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安全局总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协、纪委及社会各届的支持监督下,认真贯彻十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“公开、公正、高效、廉洁”为宗旨,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,坚持服务与监管并举,安全与发展同行,以服务促监管,以监管维护标准化、法制化的秩序,全力打造和谐、创新、安全的发展环境,全区安全生产工作形势保持了持续向好的发展态势。
一、落实党风廉政建设责任制
(一)领导,全面落实党风廉政建设责任制。我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。完善了以局支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。
(二)严格落实,制定工作计划并签订党风廉政建设责任书。我局及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。今年我局制定了《**区安监局2017年党风廉政建设工作计划》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任,为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《2017党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的科室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制,形成了局党支部统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我局的纪检组有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(三)加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。区安监局组织全体机关干部开展警示教育,认真收看专题教育片,通过典型引领、以案说纪,让广大党员干部受到深刻的教育和启发,进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识,忠诚履行神圣职责使命,始终保持公正廉洁本色,充分发挥自身职能,为全区营造风清气正的政治环境贡献力量。
二、直面问题,践行承诺
**年根据区委、区政府文件要求,结合我局职能和工作实际,区安监局向社会各界郑重作出了5项服务承诺。今年我局针对服务承诺认真落实整改。
建设学习型机关,提升执法人员素质,加强安全生产执法力度。加强理论和业务学习,按照 “严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创新要实、做人要实”的要求,加强机关作风建设;加强执法人员学习培训,每周组织安全生产法律法规、业务知识集体学习一次;加强行政执法人员理论和业务学习培训,积极参加行政执法资格考试,加强行政执法队伍建设。
(二)加强对政务大厅服务人员管理,提高窗口服务效率。我局派驻了2名业务精通的骨干人员,将全部审批事项放入区政务服务大厅办理,大大提高了工作效率,极大地方便了企业办理行政审批事项。
(三)提升执法人员思想认识,加大执法力度,进一步加强重点行业领域安全监管。加大执法力度,检查中主动出示执法证件,对存在隐患下达整改指令,不开后门,严肃处理;充分发挥安委会办公室综合协调职能,不断完善部门联动机制,督促各行业、各部门加大重点行业领域的监管力度。
(四)加强对12345市民服务热线反馈问题的处理,不拖沓,不推诿责任。及时处理各类投诉和举报,主动联系举报人,给予相关答复;答复时效内尽快处理12345转办件,并做好备份记录。
(五)加大和强化安全生产宣传力度。加强同电视台、报社联系,利用新闻媒体、区政府网站等形式,做好安全生产宣传月各项准备活动,做好政务面对面、行风政风民主测评,对我局的主要职能、重点工作、推出的服务举措等方面进行多角度、全方位、经常化的宣传报道,提高我局的社会认知度和影响力。
三、坚持“三个到位”,夯实行风建设基础
为进一步加强我局的效能建设工作,提高行政效率,我们努力做到“三个到位”,夯实行风建设基础。一是组织领导到位。结合我区安全生产工作业务特点,成立了行风建设领导小组,负责行风建设工作;二是工作责任到位。为确保行风建设不走过场,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确各分管领导的责任,科学处理行风建设和业务工作的关系,找准结合点,做到两不误、两促进。三是工作监督到位。我局在政府网站公开了监督电话和业务办理流程,接受社会各届对我局行风工作进行指导和监督,为我局行风建设各项工作有序开展创造了良好条件。
四、强化“四项措施”,不断提高行政效能
(一)建立完善的约束机制。我局在认真落实上级首问负责制等五项制度的同时,又相继完善了行政许可、执法监察、责任追究、文明服务、安监干部“十不准”等制度。在审查安全生产许可条件时,以“在管理中加强服务,在服务中实现管理”为原则,规范审查程序,缩短审查时间,做到服务在先,随到随审。我局危化品许可审批时限从30个工作日缩减到25个工作日,易制毒备案材料齐备当天完成,全年共办理危化品生产经营许可110家。
(二)加强队伍建设。按照“强班子、建队伍、严纪律、提素质、树形象”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,加强安监队伍依法行政质量,从严管理、努力建设一支经得起长期考验的安监队伍。
(三)推行政务公开。结合安全生产工作实际,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,将行政执法与许可的相关内容在区政府网站上公开,接受社会监督,实现行政职能的阳光运作。
(四)运用现代手段加大服务力度。今年来,通过行政执法网上登录、危险化学品许可网上申报、安全生产视频会议专网、全局执法人员配备“安监通”执法终端、安监OA办公系统系统建设、设立QQ群及公用邮箱等措施,借助科技力量,提升管理水平,着力打造全区的安全生产综合监管平台,实现企业信息采集分析、重点部位监控、企业方位精准查询、执法终端信息实时上传等功能,并与全市安全生产综合监管系统和全区综治系统相对接,实现资源共享,为安全生产向信息化、精细化管理打下坚实基础。区政务服务大厅升级改造完成后,我局派驻了2名业务精通的骨干人员,将全部审批事项放入区政务服务大厅办理,大大提高了工作效率,极大地方便了企业办理行政审批事项。
五、抓好“四项工作”,寓监管于服务之中
(一)改变监管模式。针对企业安全生产技防能力弱的特点,采取先培训后检查、提供专家及技术支持的监管模式,增强企业落实安全生产主体责任的主动性,自查自纠,消除隐患。今年,我局聘请安全专家共61人(次),深入生产一线,帮助企业排查隐患,有效提高了企业的安全防范能力。
(二)推行首查不罚制度。坚持轻微违规生产无严重后果不处罚,及时整改不处罚的原则。指出隐患存在的危害性和严重后果,提出隐患整改建议,制定限期整改方案,预期达不到整改要求的严肃处理。我局共检查复查企业166家次,查处事故隐患358项,下达责令限期整改通知书34份,处罚企业10家,重点监管企业检查率达100%。
(三)抓好宣传培训。我区采用政府出资购买服务培训的模式,取得了明显成效,企业安意识、安全防范能力均有很大提高,中国安全生产报、中国安全杂志相继刊文推荐我区经验。我们将开展精准培训,转变培训模式,变固定的课程安排为有针对性的小班授课,变集中培训为根据需求的灵活开班,并根据监管工作实际,增加有关职业卫生方面的专业培训。
(四)抓好“帮扶”工作。根据“以人为本、执政为民”的要求,把安全监管工作与服务企业紧密结合在一起,围绕经济发展优化企业服务,通过优化服务转变工作作风,实现企业与安监双赢的良好格局,积极为企业提供高效服务,使我局监管职责得到落实,企业的安全生产主体责任得到加强,为取得全年安全生产监管工作无投拆、无复议、无诉讼的成绩奠定了良好基础。
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2015年质监局食品安全监管工作总结范文
在市局的正确领导下,我局紧紧围绕年初工作目标责任安排,切实强化食品安全监管工作,扎实开展各项专项整治行动,确保了全年未发生食品安全事故,食品安全监管各项工作取得了较好的成效,现将有关情况总结如下。
一、XX年主要工作开展情况
(一)日常监督活动开展情况
1、监督抽检情况
从乳制品来看,常规抽检x个批次,复原乳风险监测专项抽检x个批次,配合国家抽检x个批次,配合省局风险监测共抽检x个批次,常规抽检共抽检x个批次,配合市局抽检x个批次,经检测全部合格;就其他食品而言,共抽检x个批次,经检测全部合格。
2、监督检查情况
共开展落实主体责任检查x次,发现问题x个,下达责令改正通知书x份,所有问题经复查全部整改到位。
(二)重大活动开展情况
积极开展食品安全宣传周活动。在食品安全宣传周期间,扎实开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。一是选派1家食品生产加工企业在启动仪式上公开发出了质量安全诚信倡议书,倡议全区食品生产加工企业严格遵守法律法规规定,自觉接受社会各界监督,切实履行质量安全第一责任人的法律义务,着力加强企业诚信体系建设,做“讲诚信、讲良心、讲道德”的食品生产加工企业;二是开展了现场咨询服务活动,在人员密集场所设立了宣传咨询台,现场介绍食品安全法律法规、真假食品辨别小技巧等食品安全相关知识,耐心解答群众的咨询,共发放食品安全宣传资料x余份,现场向来访群众解答x余人次,三是组织了培训教育活动,共开展专题培训x场,培训人员x余人。
(三)专项工作开展情况
1、风险隐患大排查大整治情况
自9月15日开始,共一个半月时间,先后共出动执法车辆x车次,执法人员x人次,抽检样品x个批次,排查出可能存在的安全隐患x处。主要集中在以下几个方面:一是原辅料采购方面,索证索票制度执行不到位,部分原辅料缺少相应的资质证明文件和检验合格证;二是产品出厂检验方面,存在检验报告不规范、原始检验记录不全的现象;三是生产过程控制方面,部分企业尤其是规模较小的企业卫生状况较差;四是在人员健康管理、人员培训、风险信息收集等制度的执行方面,部分企业存在人员健康证过期、培训课时不足、未收集风险信息并作出相应反应等现象。
针对发现的x处可能存在的安全隐患,全部要求企业限期进行整改,提交整改报告,现已全部整改到位。
2、专项整治活动工作情况
开展了复原乳专项监督检查、生产加工企业收购原奶专项监督检查、质监利剑专项监督检查等专项监督检查行动,未发现违法违规现象。
二、工作亮点、好的经验做法及存在的问题和不足
(一)好的经验和做法
1、把监管和服务企业相结合,寓监管于服务之中。紧贴地方经济发展实际,围绕地方主导产业和项目特色,提前介入,主动为企业提供优质服务。针对xx食品有限公司原料薯大量积压,急需尽快办理食品生产许可证,早日开工生产的实际,积极和上级质监部门沟通,在较短时间内帮扶企业完成了受理、审核、培训、检验和发证工作,使该项问题得到圆满解决。目前,该企业正在加紧进行生产,日产薯条达到x多吨,并与国外合作公司达成销售协议,该企业已进入良性运行状态,成为当地一张靓丽的名片。
2、积极创建食品质量安全示范企业,充分发挥行业带头作用。经由xx公司提出申请,上级部门按照评价标准进行审核,现已达到了示范企业的创建标准,对其他食品生产加工企业起到了很好的典型带动作用。
3、持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动。自XX年以来,经过每年持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动,全区乳制品行业整体质量水平得到明显提升,在各级进行的抽检活动中经检测全部合格,乳制品企业的主体责任意识明显增强,生产安全食品、创建诚信企业、自觉接受社会各界监督已成为共识。
(二)存在问题与不足
主要是以下两个方面:一是科学创新监管的能力有待提高,监管方法和手段还不够多,还比较陈旧;二是社会化监管方面工作力度还不够,构建人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好共治格局还有待进一步努力。
三、XX年工作安排
(一)总体思路
认真贯彻落实食品安全法等法律法规要求,督促企业严格落实企业主体责任,切实做到依法诚信生产经营,确保不发生食品安全事故,促进全区食品加工业健康快速发展。
(二)重点工作安排
1、继续抓好服务提升工作。在食品职能划转前,针对乳制品生产企业生产许可证集中到期的现状,认真研究国家关于乳制品生产加工的法律法规和最新政策,组织好辖区内乳制品企业提前做好换发生产许可证的各项工作。
2、继续强化监督抽检和检查力度。进一步积极争取食品抽检经费,保证抽检力度不减,抽检方法更科学,抽检结果运用更有效;继续开展企业落实主体责任全面监督检查,发现问题立即处理,确保不留下安全风险隐患。
3、继续做好各项专项整治行动。除继续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动以外,积极按照上级要求扎实开展各项食品安全专项整治行动,确保各项活动切实取得成效。
(三)有关建议
主要是两个方面:一是希望进一步加强调查研究工作,确保各项工作能够更加符合基层实际,如食品安全报表的设计应更加科学,不仅要填写各项数字,更重要的是要符合和反应情况;二是希望能够加大对基层食品安全监管的投入力度,在基层局投入的基础上,省市局可考虑争取一定的专项资金,通过奖励(食品安全监管工作先进组织和个人)、专项补贴(食品安全监管人员工作补贴)等形式,加大对基层局的投入力度,以确保各项工作更加顺利开展。
县安全生产监督管理局工作总结
县监督管理局2005年一年来,我局在上级业务部门的正确指导和县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格执法,认真履行安全生产监督管理职能,较好地完成了年度的各项工作任务,确保了全县安全生产良好的形势。一、全年安全生产事故情况我县2005年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生,确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的(×人)控制指标。至十一月底止,全县共发生各类安全事故××起,比去年同期下降4%,死亡××人,比去年同期上升14%,受伤××人,比去年同期上升8%,经济损失××万元,比去年同期下降70%。各类事故行业分布情况:1、道路交通事故××起,比去年同期上升8%,死亡×人,比去年同期上升39%,受伤×××人,比去年同期上升11.5%,经济损失×××万元,比去年同期上升47%。2、消防火灾事故××起,比去年同期下降15.38%,经济损失××万元,比去年同期上升85.8%,死亡和受伤人数为零。3、全县一年来没有重大事故,安全生产事故为零,但交通事故没有得到有效控制。二、主要工作1、建立安全生产控制指标体系,强化各有关职能部门、行业监本文来自管单位以及乡镇政府的责任。今年按照省、市安全生产监管部门的要求,我们将安全生产事故伤亡人数、经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门,对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状××份,同时建立安全生产奖励考评制度,对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金,形成强有力的激励约束机制。2、根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。(1)、做好《安全生产许可证条例》的宣传、贯彻工作,让企业明确法规、遵章办事。(2)、做好企业安全生产许可证申请的受理工作。(3)、严格发证标准,精心组织,周密安排和协调,在颁证工作中按照颁证工作标准,实行平时监察与资料审查相结合;近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合;企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化,安全基础得到夯实,安全工作得到加强,安全生产形势得到稳定好转。目前我县各类高危企业应发证的××家,其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有×家,已做安全评价或评估报告的×家,已向我局申请颁证的有××家,已通过审核发了安全生产许可证的有19家,同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省、市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列,并受到市局的高度评价与表扬。我县危化品企业、建安企业、非煤矿山、烟花爆竹等这些高危企业数量多、规模小、安全隐患大,只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位,才能真正确保全县的生产安全,为了做好这块的安全生产工作,我局坚持以国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针,严格执行国家有关安全生产的法律法规,做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业,全县危化品生产、储存、销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估、评价。通过评估、评价和隐患的排查工作,从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案,提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品、建安企业、烟花爆竹、非煤矿山等××家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案,明确了应急救援机构和指挥中心,配备了应急器材和防灾设施,提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力,从源头上控制了重特大事故的发生,实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。3、认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。全年对全县非煤矿山、矿山、危化品、烟花鞭炮、建安企业进行了两次安全生产大检查、三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”;非煤矿山春季防汛,烟花鞭炮高温季节的大检查;县城公共聚集场所(宾馆)专项检查,车站、轮渡安全检查;加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患××余起(次),下达整改文书52份,复查意见书××余份。强制整改措施书××份,行政处罚告知书××份,及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷××起,协助各行业单位安全检查××余次,充分发挥了安全综合监管作用。4、开展各种形式的安全生产宣传教育活动。以开展党的先进性教育为契机,以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖南省安全生产条例》为中心,安全责任重于泰山为主题,以“以人为本,关爱生命,安全第一”为,开展了企业职工安全教育××余人次,讲授安全知识课××余课时,向企业宣讲各类政策、安全生产法律、法规及安全常识 ,并向企业发放了各类安全挂图,宣传资料数百份,积极的组织了安全生产月、安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识,收到了很好的效果。5、积极响应县委、县政府的各项号召,为县域经济发展创造良好的环境。安全生产事关经济社会发展全局,搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展、可持续发展的一项带有长期性、战略性的任务;安全生产事关广大人民的根本利益,坚持以人为本和,首先要尊重人的生命权、生存权和健康权;安全生产事关构建社会主义,搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此,做为全县的安全生产综合监督管理部门,我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前,我县大多数企业规模较小,实力不强,按照安全生产有关法律、法规的要求,大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距,对此,我们本着实事求是的原则,对硬件设施从宽,对安全要求从严,对企业必备的安全设施不是一蹴而就,而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面,我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员,明确了职责和待遇,监管工作深入到了班组,对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来,企业负责人和安全员达××人次,目前,全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书,达到了省市的相关要求。三、队伍自身建设1、加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见,充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定,促进公正执法,严禁索拿卡要,严禁向管理对象伸手,把执法、颁证的过程成为的过程,成为为人民服务的过程,成为实践“”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用,利为民所谋.2、加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作,加之监管业务不断赋予新的内容,为适应工作需要,根据省里要求,我局××名工作人员已有×人相继到省局安培中心学习有关专业知识,目前都已取得安全监察员执法证件,局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务,确保了各项工作的顺利开展。四、存在的问题和困难1、企业及生产经营单位的法律观念不强,县域执法环境差,主要体现在“10.8”××暴力抗法事件和××建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在,给政府执法部门带来了很大的负面影响,影响了政府机关的形象和法律的权威性,这是我们工作的最大障碍。2、经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障,加之我们日常监管工作任务重,车辆开支,日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转,仅靠企业交纳的风险金来维持生机。3、办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如:打印机、复印机等。4、局机关相关配套设施有待完善,如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费,但一直未果,导致安监局成立两年来还没有建立档案室。相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩,扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。下一步我们将以学习贯彻十六届五中全会精神为契机,扎实做好安全生产“十一五”规划等工作。吃透全会精神,深刻领会全会精神的实质和内涵。要用全会精神指导安全生产工作,进一步从树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度充分认识做好安全生产工作的重大意义,以更加强烈的政治责任感和使命感,履行好安全生产管理的重大职责;继续保持良好的精神状态,发扬埋头苦干的工作作风,围绕全年的重点工作和主要任务,加快工作节奏,加大落实力度,努力实现我县安全生产工作的进一步好转,确保安全生产的稳定形势。
县安全生产监督管理局二OO五年十一月三十日
安全监管局上半年综治工作总结
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力指导下,突出重点,强化措施,狠抓落实,推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。对照市综治委《XX年度xx市社会管理综合治理委员会成员单位社会治安综合治理(平安建设)工作目标管理责任书》的具体内容要求,现将有关工作情况总结如下:
一、认真排查化解不安定因素
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展信访积案化解专项活动工作实施方案》,成立安全生产信访积案化解专项活动工作领导小组,党组书记和局长担任组长,其他处级领导担任副组长,成员由各科室负责人担任。按照维稳工作要求,我们加大对不安定因素的排查,及时化解矛盾纠纷,把矛盾消除在萌芽状态。上半年共接待来访群众10人次,处理来信、批示件7件,来访来信都得到妥善处理,从总的情况看,上访的各种问题和矛盾逐年减少,尖锐矛盾得到了有效遏制和化解。督办县市区调查处理1起安全事故,在企业发生伤亡事故、企业与死者家属发生矛盾时,积极妥善处理善后事宜,有效地化解了死者家属与企业之间的矛盾,消除了不安定因素,赢得了当事双方的信任与好评。今年1-6月,全市共发生各类生产性安全事故36起、死亡22人、受伤31人、直接经济损失xx.965万元,同比均下降30.77%、xx.03%、xx.56%、42.30%,农机、水上交通以及我局监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域没有发生安全生产伤亡事故。全市没有发生影响社会稳定的安全生产事故引起的重大群体性事件,也没有发生重大以上生产安全事故。
二、积极开展创建“平安单位”活动
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展平安建设活动工作实施方案》,落实组织机构、目标和主要任务,提出工作具体要求。主要措施和成效有以下四个方面:
(一)注重宣传造势,大力营造安全生产氛围。
一是制作了新修订《安全生产法》宣传专题片,在西江传媒网刊登《安全生产法》,在xx日报开设《安全生产法》宣传专题栏目,免费向机关企事业单位赠送了《安全生产法》等宣传资料xx册和《安全生产与监督》杂志,并向各企业负责人印发了公开信。向全市党政机关印发了《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》单行本xx多本;与xx电视台、xx日报联合,利用3个月时间在电视媒体对安全生产法和“党政同责、一岗双责”暂行办法进行宣传。二是举办了XX年全市安全生产监管系统执法人员培训班和乡镇分管领导、安监站负责人安全生产培训班,邀请了市监察局、法制办、检察院、市政府办公室以及交通局的有关专家领导来授课。三是共组织全市各机关、企业共152个单位,xx多名干部、职工和市民参加了 “安全生产月”咨询日宣传活动,共发放宣传材料xx余份,设置宣传展板74块,宣传标语807条。
(二)系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局里成立了维护稳定工作领导小组,配备了兼职办公人员,明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人管、有人抓,一年来由于稳定工作领导小组的积极工作,保证了系统内没有出现治安和刑事案、没有出现因安全生产引发的社会矛盾、没有重大的邻里纠纷,确保了系统内和监管领域的安定。
(三)社会公众安全感和政法队伍满意度得到不断提升。
1.今年以来,我局陆兵局长、分管领导和纪检组长按时到市政务服务中心坐班,主动在安监局对外办证窗口接待办证群众,与群众亲切交谈,倾听群众的心声和呼声,解决群众办证过程遇到的各种困难,详细了解我局工作中还存在那些问题和不足,以在下一步工作中加以改进;各分管领导经常到有关企业进行检查指导,解决企业安全生产遇到的困难和难题。通过有效措施,今年上半年,对外办证窗口群众满意度100%。
2.加强自身作风建设。按照市委开展“三严三实”专题教育和“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动的工作要求,切实转变工作作风,并建章立制。对行政审批操作规范以及行政执法26项制度进行修订完善,对局机关以及党建、党风廉政建设工作近60项制度进行修订完善,预计7月底前全部印发实施。另外,进一步提高工作效率,行政审批事项办结时间在原承诺基础上再提前30%,6月受理的加油站延期换证行政审批,全部做到即来即办。
(四)认真开展重点行业安全生产大检查、隐患排查治理和专项整治。非煤矿山方面,截至6月底,共检查矿山(尾矿库)企业95家;同时,督促矿山企业开展自查自纠,全市152家矿山(尾矿库)企业除停产停工的xx家外,123家矿山(尾矿库)企业都进行了安全生产大检查,发现安全隐患xx项,已完成整改382项,整改率99%,暂扣和吊销、注销安全生产许可证40个。危险化学品和烟花爆竹方面,市检查组共检查了危险化学品生产经营单位73家(次),查处安全隐患101处,共发出执法文书35份,暂扣和吊销、注销安全生产许可证1个;共检查烟花爆竹经营企业31家(次),对11家批发企业检查率达100%,查出安全隐患共发现隐患 112处,现场整改18处,责令整改94处,下达责令限期整改指令书30份,安监部门暂扣和吊销、注销烟花爆竹经营许可证122个,罚款3.3万。职业健康方面,共检查企业35家,查处安全隐患57处,责令整改57处,共发出责令整改通知书15份。
三、存在的主要问题
上半年的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但是,也还存在着一些不足,一是安全生产形势依然严峻。道路交通事故总量和死亡人数占全市相应指标比例较高。二是落实“党政同责,一岗双责”制度还有一定距离。一些地方、部门和领导落实“一岗双责”的自觉性、主动性不够。三是企业主体责任落实不够到位。四是基层基础薄弱的问题还没有得到根本解决。安全执法监察力量不足、人员素质偏低。五是非法违法生产经营行为有所抬头。
四、下一步工作
一是深入学习贯彻总书记重要讲话精神,强化红线意识,推进依法治安;二是推动安全生产责任体系建设;三是突出重点行业领域,继续深入开展隐患排查治理和安全专项整治;四是加快推进安全生产标准化建设;五是健全应急体系,提高事故应急处置能力;六是深化监管机制改革,进一步提供管理服务水平;七是深化安全生产教育培训;八是抓好全市安全生产综合监管信息平台建设;九是认真落实从严治党责任,抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。全面实现XX年安监系统综治工作目标。