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国税党风廉政建设">-国税局纪检组长汇报
各位领导、同志们：
根据市局年度考核工作的精神，我就个人一年的工作向各位领导和同志作述职。一年来，在局党组的正确领导下，在分管部门和全局干部的大力支持下，我履行职责，较好地完成了岗位职责和赋予的各项工作任务，为推进队伍建设、党风廉政建设和行业行风建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下面就一年来的、工作和廉政情况从4个方面做汇报。
一、认真学习十六届四中全会精神，注重提高自身的政治素质
一年来，我依据形势任务和工作实际，认真学习政治理论和业务知识，努力在工作中拓宽知识面。一是重视自身的学习。平时能注重政治理论、税收知识和纪检监察业务知识及党的基础知识的学习，能充分利用工作之余的时间自学，注重读书看报，并善于在学习中积累和剪贴资料，以提高学习的实效。二是积极参加局机关和党组中心组织的学习。一年来，凡是局里组织的各种学习和培训我都能积极参加，认真听，记笔记，准备重点发言题纲积极发言。能认真开展多读书、读好书活动。先后阅读了《“三个代表”重要思想学习纲要》、十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》、“两个条例”、《甲申三百年祭》及《中国共产党纪律检查简论》、《中国行政监察简论》、《细节决定成败》等书籍和资料。记学习笔记和读书笔记4万多字，写学习3篇，针对党风廉政建设和行风工作的实际，撰写了“以求真务实的精神推动纪检监察工作”，“反腐纠风要体现以人为本的精神”，“当前在行业作风建设工作中应注意的几个问题”，“参观银川女子监狱的体会”及永宁县国税局实行廉政保证金制度被县纪检监察动态转发。撰写的《对实行廉政保证金制度实践的思考》论文参加县局税收论文言讨获一等奖，获银川市纪检监察理论研讨论文三等奖，受到市局的奖励。总之，通过努力学习，使自身的政治理论水平和业务技能有了提高，做到了学以致用，提高了运用理论指导实际工作，既分析问题、解决问题的能力，较好地践行了“三个代表”重要思想。
二、结合工作实际，认真负责地做好纪检监察工作，全面推进了廉政建设工作和行风建设工作
一年来，我注重结合实际，认真做好纪检监察工作，较好地履行岗位职责。
(一)及时贯彻区、市局年度党风廉政建设工作会议精神。
年初，我把全面贯彻落实区、市国税系统纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务，县局及时召开了三个会议，分层次传达会议精神，及时组织召开了县局20xx年纪检监察工作会议，对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。并采取措施，认真抓好落实工作。
(二)认真落实廉政责任制，促进廉洁自律工作。
抓好党风廉政建设工作的关键是抓好责任制的落实。今年来，我按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，认真抓好党风廉政责任制的落实工作。4月份，在纪检监察工作会上，局长与班子成员及各部门负责人共签文章版权归文秘114网作者所有!订了廉政责任书28份;全局62名干部、职工向部门负责人签订了《廉洁自律承诺书》;局长与干部家属签订保廉协议64份，各税务所与341户企业签订了税企廉政公约。县局将党风廉政建设工作列入目标责任制和税收征管工作一样，坚持半年进行一次量化考核，做到责任明确，措施具体，检查考核到位，促进了廉政责任制的落实。一年来，我还认真做好廉政保证金制度的实施工作，组织科所长讨论，征求干部的意见和建议，结合实际制定了《永宁县国税局廉政保证金考核办法》，对考核内容进行了细化和量化。通过上述工作，使全局干部的廉洁自律意识不断提高，工作中勤政廉洁。
(三)注重抓经常性的廉政教育，加强了党风廉政建设的基础性工作。
一年来，我把抓好经常性的廉政教育工作，作为不断推进廉政建设的一项基础性工作。标本兼治，坚持教育、制度、监督并重。依据形势和任务及税收工作的实际，认真贯彻落实区局“五个一活动”、市局“八个一活动”，组织干部到宁夏女子监狱接受警示教育。为增强教育的针对性，提高教育的效果，每季度对廉政教育有安排、有要求，并注意检查落实。还专门安排和组织干部对《两个条例》学习教育进行考核，做到学习内容明确，每月不少于2次。开展了敬业爱岗、职业纪律、职业道德、职业技能和“税务人员十五不准”及权力观等教育，引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观。通过多种形式的教育，做到了警钟常鸣。通过抓教育不断提高了干部廉洁自律的意识，进一步加强了党风廉政建设的基础工作。增强了干部爱岗敬业、勤政廉政的自觉性。
(四)抓防范，认真开展监督监察工作。
一年来，在廉政工作中，还注重做好预防工作，主动抓好税收执法权和行政管理权的监督检查工作。
一是坚持每季对税务所、办税服务厅人员发票开具(代开)、领购、发售工作进行检查，对存在的问题及时指出，杜绝票证管理和使用中的漏洞，规范执法行为;
二是坚持纪检日活动，每季组织召开一次兼职监察员和廉政形势分析会，科所长民主生活会，听取各部门工作情况，分析党风廉政建设的形势，查找工作中存在的不足，调研和商讨改进措施，安排部署纪检监察工作任务，注重发挥兼职监察员和内部监督机制的作用。
三是开展抽复查工作。今年，安排监察室对8户稽查检查的企业进行了抽复查，了解检查执法人员工作情况。
(五)积极组织开展了“满意在国税”优质服务竞赛活动，对活动作了安排部署，组织实施了“满意在国税”演讲竞赛活动，选拔推荐演讲人员，组织干部参加了县委文明办的“礼仪执法、文明服务”、区、市局“满意在国税”的演讲活动，取得了两个一等奖、一个三等奖的好成绩，陈鹏同志为县局争了光。为做好全区国税系统开展的“满意在国税”的现场观摩会，根据党组的安排，我带人教、监察、大厅等部门负责人到利通区、青铜峡、西夏局及区局党建室参观学习取经，筹划和安排县局现场会具体准备工作，确保现场会顺利召开，取得很好效果，受到上级领导和与会人员的一致好评。开展了评选“文明服务标兵”竞赛活动，制定了具体考评办法，采取自下而上的形式进行了评选。通过抓实施工作，推进了活动的广泛开展，提升了纳税服务水平。
(六)全力抓行风自查整治工作，促进了行风建设工作的实效。
今年以来，全区国税系统把创新经济发展环境开展行风评议作为国税部门的一项重大工作，列入议事日程，摆在重要位置上。行风工作局党组分工我抓落实。一年来，我把行风工作作为首要工作来抓，注重抓好自查整治工作，采取多种举措，文章出自文秘114 91开展“三个一”活动，突出“三抓”。一是抓制度，在三个税务所、办税服务厅落实了《首问负责制》、《服务承诺制》、《文明办税八公开》等十三种制度，用制度来规范干部的服务行为和执法行为;二是抓重点，针对行风建设中存在的主要问题，采取切实措施从大处着眼，小处着手抓整改、抓提高;三是抓落实，逢会必讲，多次动员，加强日常检查，强化监督约束机制，推动行风自查整治活动的深入开展。县局行风督查组不定期对行风工作进行督查，注重在着装上岗、挂牌服务，工作纪律、文明用语、规范服务、优质服务、会风会纪等工作上下功夫抓落实，把行风建设工作列入目标工作进行考核，坚持周检查月通报，对行风工作落实好的部门给予表扬，对存在的问题提出批评，并限期整改。
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税务局党风廉政建设工作总结
为贯彻落实好局党风廉政建设工作会议精神，取得党风廉政建设工作新成效，我局坚持“四个合力”，努力将党风廉政建设工作推向深入。
一是坚持领导合力。组织区局科级以上领导干部认真学习中共中央国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，增强责任意识，认真履行“一岗两责”。区局一把手、纪检组长出席监察室工作会议，认真听取监察室工作人员对今年加强廉政建设工作的工作思路和意见建议，对纪检监察工作提出具体要求，并对近期工作作出明确部署。区局党组其他成员也非常重视廉政建设，分别对主管科室廉政工作提出意见，为强化日常监督管理指出方向；同时区局与各科室签订《党风廉政建设责任书》，明确各科室负责人为科室党风廉政建设“第一人”，要求他们切实采取有效措施，全面履行自身职责。
二是坚持科室合力。加强区局科室间的沟通和协调，特别是监察室与各科室间的沟通联系。建立监察室人员与科室联络制，使监察室工作人员与其他科室有机结合起来，动态了解掌握各科室工作情况，及时发现问题、解决问题；同时将监察室掌握的情况及时反馈给相关科室，并提出监察工作建议，促进相关科室进一步强化内控建设，切实提升管理水平。另外区局监察室将与政策法规科、征收管理科等业务科室联手，就工作中掌握的容易发生问题的环节和领域，确定不同阶段的监督工作重点，组成检查小组，做好监督检查工作并及时通报，规范执法。近阶段区局将对税务中介管理、外管证明等进行监督检查。
三是坚持监督合力。充分发挥监察立体网络作用，提升监督管理水平。今后每季度要召开一次兼职监察员座谈会，及时收集合理化意见和建议，努力将倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。同时充分发挥特邀监察员作用，畅通意见建议反馈渠道，及时了解涉及纳税人切身利益、群众普通关注的热点的问题，不断推进税收执法公开透明。还将进一步加强与兄弟单位和各级纪委、监察、检察、法院等执纪执法部门的沟通协调，及时掌握目前工作的重点难点，有效做好预防工作。
四是坚持宣教合力。召开区局党风廉政建设工作会议，传达市局党风廉政建设会议精神并部署区局党风廉政建设工作任务，并抓好贯彻落实，确保会议精神传达到每一位工作人员。以近来系统内所发案件为契机，加强廉政宣传教育。近期将邀请检察院工作人员与科级领导干部进行座谈，强化其理想信念、党纪政纪和风险教育等；同时要加强协管员的思想疏导，强化法制政纪教育，使之知法守法，安心工作。下一步要继续做好《竹林清风》廉政电子期刊的编辑宣传教育工作，同时注重发挥区局各科室内部刊物的作用，要求每一期增加廉政宣传内容，多管齐下，确保廉政教育的常态化、实效化。
地方税务局党风廉政建设及纪检监察工作总结报告
地方局2005年及纪检监察报告市地方税务局：2005年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下，以“”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子,在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下：一、加强组织领导，明确党风廉政建设各项工作的目标任务。今年，我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究制定了全区地税系统《2005年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，确定了“围绕一个中心，抓好三项学习，开展四项教育，实施五廉工程，加强‘六个机制’，狠抓六个落实”的工作重点，明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引本文来自导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导，全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。二、以强化学习为根本，狠抓廉洁自律各项规定的落实。加强党风廉政建设工作，学习是根本。今年以来，我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，写心得、谈体会，组织干部职工观看了反腐倡廉电教片，举办了理论对谈会，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，大力推行政务公开，实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度，增强了对纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，避免了“吃拿卡要报”等不正之风，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习，进一步强化了广大干部接受监督的意识，使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。三、以加强教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变能力。加强党风廉政建设工作，教育是基础。今年以来，我局在党风廉政建设中，始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，在税务人员中强化五个方面的教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点，高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年，我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下，按照《aa区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效，达到期了预期的目的。在学习动员阶段，我们重点抓了思想发动、学习 培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节，积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动，组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学，创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段，重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动，并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动，进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来，我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体，结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会，开展了以爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育，进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论，引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育,开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动，使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，树立好税务干部"四个形象"：即依法治税的执法形象，严于律己的廉洁形象，文明礼貌的仪表形象，形成想大局、比奉献、多做事的良好风气，真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期，以防为主，积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前，都专门召开会议，或下发通知，重申纪律，提出要求，警示干部，防止发生不正之风的问题。今年以来，我局有5名班子成员调整了工作岗位，但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时，都做到了吃请不到、送礼不要，行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路，在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时，及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹，在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，评选出13名优秀共产党员，在全局干部会议上介绍了先进事迹，并把他们的先进事迹编印成册，印发全系统组织学习。同时，认真开展警示教育，组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源,广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式，教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。四、明确目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。一年来,我们把党风廉政建设置于更加突出的位置，及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，经过认真研究，结合我局实际，并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际，全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则，以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求，按照市局的要求，对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善，进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务，增强了可操作性，将具体党风廉政建设工作的软任务，变成硬指标，做到了有的放矢。二是明确目标，落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局，纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法；落实了“一岗两责”，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设,形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制，既单位的正职包副职、正副职包工作人员,党员包群众，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，下面出问题，上面找责任的工作机制。其次，实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，逐一落实到各级领导干部和具体部门，明确哪个领导、哪个部门牵头，哪个领导、哪个部门配合，达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排，提早制订年度计划，提早明确工作目标，提早落实工作任务，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核，年年有和总结表彰，牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况，确定党风廉政建设责任制的重点内容，有针对性地做好工作，力求取得实效。确定了10个基层单位为党风廉政建设工作重点单位；确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门；各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点，找准了工作落脚点，使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下，狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后，我局把工作重心放到狠抓落实，抓出成效上。区局与18个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书，各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书，配套制定相应的达标措施和奖惩办法，将其量化分解落实到人。做到季度有考核，年终有总评，考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩，增强了每个干部的责任感。同时，加强经常性的调查研究，区局领导下基层抓税收工作时，经常带 着党风廉政建设课题进行调研，不断研究新情况，采取新措施，充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量，配合党组共同抓好党风廉政建设工作，经常召开汇报会、协调会，及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题，使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局，从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制，注重与其它部门的联系和沟通，多渠道收集责任追究线索，不断加大责任追究力度和深化责任追究内容，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律，率先垂范。今年，我们在各级领导干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动，从规范各级领导干部的用权行为入手,制定了《党组廉洁自律》和《中层干部廉洁自律承诺书》,并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”：即，要求税务干部做到的，各级领导干部必须首先做到；要求各级领导班子成员做到的，一把手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求各基层征管单位做到的，区局机关必须首先做到。与此同时，认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度，各级领导干部的率先垂范，以自己的实际行动影响和带动了广大干部，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。五、以开展“五廉建”活动为载体，精心构筑反腐倡廉立体防线。今年，我们按照市局建立健全“六个机制”的要求，在总结以往年度工作经验的基础上，继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头,以制度创新，推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度，细化量化各项目标责任，并按照“五廉建“活动的要求，编印了《aa区地方税务局”五廉建“活动工作手册》，下发给每一名税务干部，进一步理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了工作程序，保证了”五廉建“活动的有序开展，达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案；向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》，签订了“家属助廉协议”，倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督，充分发挥贤内助、廉内助的作用，协助区局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属；向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”，要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时，将“廉政监督卡”认真填好，并签字盖章后寄回区局监察室，按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈，并将税干下企业的廉政情况一月一讲评，一季一总结；三是结合四月份的税收宣传月活动，采取发放《征求纳税人意见表》的形式，广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议，共计发放《征求纳税人意见表》300多份；收回《征求纳税人意见表》230份，征集各类意见和建议47条，其中有价值的10条，对存在的问题我们逐条制定了措施，进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况，请领导参加我们干部春训会等重要会议，请代表视察税收工作，定期向代表征求意见，使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况，从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动，召开了一次特邀监察员、义务监督员会议，听取了他们对地税系统廉政、情况的意见和建议，掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开，促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求，我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充，特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容，通过制作党务、政务公开栏，定期更新崆峒地税网站内容公布出去，广泛接受社会监督，增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。2005年以来，我局收到各类的信访2件，电话举报3件,都及时进行调查和处理。六、认真落实会议精神，全面开展票证检查，从源头上预防了职务犯罪。市局党风廉政建设专题会议后，我局及时召开了党组专题会议和科、所（分局）长及各单位内勤人员工作会议，传达学习了上级有关会议精神，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组，从8月22日开始至10月18日为止，抽调人员，集中精力，组成两个检查组，采取“地板式”检查的方式，对全区地税系统11基层用票单位和18乡镇委托代征单位，2004年1月至2005年7月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查,在税收（基金）票证管理使用方面，我们着重从税收（基金）帐簿设置是否齐全，票证领、发手续是否完备，票证种类、份数、号码与记载数是否相符，是否坚持有关制度、规定，填写票证是否符合要求，是否正确执行税收政策，是否多征少征税款，是否积压、挪用税款、引税挖税，有无贪污税款，征收人员是否使用票款结报手册，有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面，着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况，贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票 管理办法》情况。这次检查，共清理检查各类税收票证211本，143961份，发票1451本。通过检查，共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等13类具体问题。针对这些问题，我局进行了认真的讨论分析，寻找出了存在问题的根源，并制定了相应的处理措施。通过这次检查，使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性，严明了税收纪律，堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞，预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生，为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用，进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪七、明查暗访紧密结合,执法监察工作扎实到位。今年以来，我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段，着力解决工作中存在的难点和热点问题，不断规范税务机关和税务人员的执法行为，防止和纠正税务人员执法行为的随意性，有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。7月上旬，结合第二季度行政执法责任制宾考核，区局组成执法监察组，开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察，及时发现和纠正了执法环节中的违规现象，解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面,基本上按照稽查工作程序，做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接，并对达到案件审理委员会立案标准的案件，一律上会研究决定，提高了案件查处的质量，达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止10月底，通过稽查补税120万元，罚款17万元，有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面，通过检查，发现和纠正了个别未实行按季盘库，造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题，进一步强化了内部基础管理，提高了发票管理水平。三是加强了对权的监督检查，重点突出了干部管理权、廉政落实情况、重大事项集体议事制度和的监督检查。通过监督检查工作的不断深入，进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序，促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访，及时纠正工作中存在的偏差，干部职工的工作作风有了明显的转变。一年来，我局围绕税收收入这个中心，抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步，取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距：一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够，教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力，对职工教育效果不够明显；二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查，包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停（歇）业户的监督检查，忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少；三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在，我们税务部门作为行政执法机关，仍然是社会关注的焦点；四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强，缺少抓工作的实劲和力度；五是信访、投诉、举报的情况时有发生；六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。在今后的工作中，我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，继续加强政治理论的学习和廉政教育，完善监督制约机制，积极预防职务犯罪，狠抓制度落实，进一步加大责任追究，严厉惩处各类违规违纪行为，把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中，做实、做细，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍，保证地税事业持续健康的发展。2006年，我们将继续坚持以和党的十六届五中全会精神为指导，坚持以税收收入为中心，坚持依法治税、从严治队的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节；继续开展以“五廉建”活动为载体，着力构筑反腐倡廉立体防线；持之以恒地抓好票证检查工作，从源头上预防职务犯罪的发生；继续抓好领导干部廉洁自律工作，认真落实廉洁自律各项规定；继续加大查办案件工作力度；继续抓好纠风工作，加强执法监察工作；积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施；继续开展党风廉政专题教育，加强思想政治工作，不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。
党风廉政建设工作总结讲话-地税局党风廉政讲话
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根据中纪委二次 全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政会议以及全区地税工作会议精神，同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求，我就当前如何进一步做好我区地税纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见：
一、简要总结2017年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。
2017年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的十六大的胜利召开，对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来，我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深刻领会江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点，围绕税收工作中心，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神，不断加大纪检监察工作力度，切实转变作风，狠抓落实，努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效，主要工作是：
(一)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
年初以来，我区地税各级领导，特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置，本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点，强化管理”的原则，在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。
1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》，分地、县、分局(所)三级层层签订了《党风廉政建设责任书》，将责任书落实到人，并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局(所)年度目标管理考核的内容之一，从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作，而且有力地促进了整个税收工作的开展。
2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求，我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点，围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。
(1)、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。
(2)、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
(3)、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。
(4)、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。
(5)、为加强对领导干部的监督，按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求，认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》，其中：副处级以上领导干部xxxx，副科以上领导干部5xxxx，股所级领导干部4xxxx。
以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查，有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作，提高了领导干部勤政、廉政意识，增强了拒腐防变能力。
(二)进一步纠正行业不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。
全区地税系统通过加大税务公开工作力度，广泛接受纳税人和社会监督，进一步纠正行业不正之风，不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》，基层办税服务厅(室)严格按照窗口综合服务项目，涉税服务标准和服务承诺内容，逐项责任到人，同时，各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式，广泛接受监督，规范税务人员执法行为，继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风，解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉，以权谋私，服务态度差，工作效率低等问题。在案件的查处方面，重点是税务人员以税谋私，执法犯法等涉税违法违纪案件;贪污挪用税(公)款和贿赂案件，截止年底，全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中，尚未结案。即：今年七月下旬，我区xx县地方税务局城关一分局在税收检查工作中，发现分局专管员xx有挪用贪污税款的嫌疑，经过县局纪检监察工作组的初步查实，xx有贪污税款的违法违纪行为，且数额较大。贪污金额达6xxxx元，现已立案逮捕，是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件，xx涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训，这与我们部门的工作制度，工作作风，工作手段，管理水平有一定关系。
(三)进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题，10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查，对以下内容进行全面清理检查：
(1)、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理，程序是否合法，手续是否完备。
(2)、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定;