天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的精髓在于客观的查错改错。大家晓得总结范文怎么写好吗?小编现在推荐你阅读一下信访工作总结,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
本页是工作总结之家最新发布的《2006年信访工作总结》的详细范文参考文章,感觉很有用处,这里给大家转摘到工作总结之家。
**镇党委、政府认真总结05年度工作的经验教训,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。06年度,我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。
二是强化组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了6个支部书记,占全镇行政村的50%,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了12名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部腐败现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周3次到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了300余亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级“三访”重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了******等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件169件,涉访群众371人。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使169件信访案件都得到终结
[1][2]下一页
Gz85.Com更多总结小编推荐
信访局2017年信访工作总结
以下是工作总结之家为大家精心整理的《信访局2017年信访工作总结》,供您查阅。
20XX年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行三个代表重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局20XX年信访工作开展情况和20XX年计划安排汇报如下:
一、20XX年信访工作开展情况
(一)加强领导,强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实
信访工作中,我局要求经办人员以热情接待,认真办理,及时反馈的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
二、20XX年工作计划
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20XX年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
信访局信访办信科工作小结
办信工作是信访部门一项重要的工作,今年以来,我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下,认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以畅通信访渠道,规范信访秩序为重点,强化基础,优化机制,转化职能,硬化考核。在抓好接访工作的同时,加强了对来信的处理工作,取得了明显的成效,现就我局办信工作汇报如下:
一、全年来信办理情况
至目前,受理群众来信总量为1065件次,受理率100%。其中,县级来信20件次,县长信箱770件次,省、市交办信20件次(其中省交办7件,市交办13件),省长信箱33件次,上级转送信222件次(其中省转送信43件,省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批,省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件,均由我局直接办理,全部按时报结,报结率100%。
二、我局办信工作的基本做法
1、认识到位有高度。我们深刻地认识到,信和访有着密切的内在的联系,信是“唇”,访是“齿”,群众写信可能就是上访的预兆和前奏,若不及时处理,来信就有可能变成来访,联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关,认真对待和及时处理来信反映的问题,就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。做好办信工作,让群众来信件件有着落,事事有回音,就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题,从而降低了维权成本和行政成本,树立了党和政府的良好形象,维护了社会稳定。另外,群众的初次来信有不少是对各方面工作提出的意见和建议,及时收集反馈民意、民情、民智,也有助于党和政府部门改进工作作风,广纳民言,科学决策。
2、工作到位有力度。加强基层信访网络建设,努力保证信访工作有人抓有人管。加强来信综合分析工作,尽力提供决策建议。工作中时时注意从群众的信访中收集社情民意,掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度,在此基础上进行综合分析研究,深刻剖析产生问题的原因,找准问题的症结,为党委政府的决策提供依据。
3、认真规范,提高初信办理工作质量和水平
(1)严格执行办信工作时限,依法履行办信告知制度。对群众初次来信的办理,严格按照《信访条例》规定的时限要求,及时受理、认真办理、按期办结。来信受理一般在7个工作日内完成,最长不超过15日,其中来信登记在3个工作日内完成;直接转送的信件或交办领导批示信件,在3个工作日内交相关责任单位办理;收到省、市交办的联名信、异常信件时,尽快通知承办单位,同时按正常程序交办;来信事项自受理之日起45天内办结,如确因情况复杂,不能按期办结,须经办理单位负责人批准,方能延长,且延长期限不得超过30日,并及时告知来信人延长时间的原因。
(2)承办信件积极履行办信告知制度。凡来信人姓名、地址和联系方式清楚明确的,都及时以书面或电话等形式,告知来信人来信事项的办理和联系方式。坚持初信受理告知,有效初信受理告知率达到100%。办理的信件,书面告知是否受理、联系人、联系方式、办理期限及其他应当告知的事项。书面答复在规定期限内完成,并告知信访人经过核查的事实,处理的法律政策依据,处理意见及申请复查的期限、有权复查的部门等。做到件件有回音,事事有着落。
(3)切实提高办信工作质量,努力为人民群众办实事。做到准确转送交办,减少中间转处环节,努力提高初信一次性办结率。加大初信办理的转送、交办力度,以函转、交办等形式,及时、认真处理疑难、突发等重要信访事项。初信办理,立足治本,重在办结。及时与信访人进行沟通,了解信访人所思、所想、所求,使信访人真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”,避免重复信访。对信访人所反映的问题,有理或部分有理的,尽快予以协调解决;对受政策和条件所限一时无法解决的,耐心细致地向信访人解释,取得信访人的理解;对提出过高条件和无理要求的,积极开展疏导教育工作。
三、办信工作存在的问题及建议。突出表现为由于信访者的认识偏差,一信多投,重复寄信、对各级投信、网上投诉等现象非常普遍,造成办信业务量大;并且由于政策变化,部分群体所提要求过高,不达目的就重复寄信,造成来信老户较多。对如上问题解决主要是抓好信访信息化建设,尽快形成信访工作网络化新机制。努力实现各级信访部门和各乡镇(街道)、部门系统联网,以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况,方便上级机关了解各地信访事项和解决情况,同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理,减少因此造成的大量行政资源浪费,进一步提高信访事项的处理效率和质量,提高办信工作的科学化、规范化水平。
县信访局2015年信访工作总结
本篇《县信访局2015年信访工作总结》是由工作总结之家工作总结频道为大家提供的,工作总结之家还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文,供大家参考!点击查看更多详情
相关推荐:年度总结|实习总结|个人总结|学习总结|工作小结|党支部工作总结|班主任工作总结
一年来,我县信访工作在县委、县政府的领导下,在市信访局的指导下,认真贯彻党中央国务院关于新时期信访工作的一系列重要决策和部署,创新群众工作方法,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》为遵循,着力从源头上预防和减少信访问题发生,进一步健全和完善领导干部接访机制,畅通和规范群众诉求表达渠道,及时就地解决群众合理诉求,积极化解矛盾纠纷和信访突出问题,较好地完成省市交办的积案化解任务,确保我县社会大局持续和谐稳定。
一、2015年信访工作情况
(一)接待办理群众来信来访情况
2015年群众来信来访共632件,其中来信199件;来访433批1134人次。扣除不属于我县管辖或当面解释不予转办的信访件66件,全年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件相比上升6%。重复来信来访件218件,信访纯件数348件(积案52件占信访纯件数的14.9%),与去年受理的信访纯件数311件相比上升11.9%。
信访事项复查申请16件,经审核不予受理的6件;受理的有10件,其中7件已作出处理意见,正在复查中的有3件;
(二)领导干部接待群众来访情况
1-12月份全县共组织125次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导311人次,县直机关领导281人次,七镇领导2690人次,共接访群众295批671次,按时答复率达到95%,化解率51%。
(三)省委巡视组信访交办件处理情况
省委巡视组在XX开展工作期间,我县联络工作组积极配合巡视组做好群众的接待工作,根据省巡视组要求及时把相关信访件转交职能部门处理。
省委巡视组转交县委联络组信访件共4批,总件数合计71件。其中来电4件,来信41件,来访26件。所有交办件都能按期答复,但已息诉息访的只有14件,息诉息访率19.7%。
(四)信访积案交办件处理情况
今年省联席办交办给我县化解信访积案共6件、市联席办交办信访积案8件。我县联席办排查交办信访重点突出问题和积案纯件数共33件,办理情况如下:
1、省信访积案交办件办理情况
今年省联席办交办的信访积案6件,现有5件完成息诉息访。
2、市信访积案交办件办理情况
今年市联席办交办的信访积案共8件,已经息诉息访4件,行政三级办理终结的2件,还有二件属涉法涉诉依法不予受理。
3、我县排查交办的信访积案办理情况
今年来,通过排查过滤筛选,县联席办于2014年3月8日和6月21日分别召开会议,两次共排查交办了33件(纯件数)信访突出问题和信访积案。现已化解的有12件,化解率36%。
(五)信访服务平台工作情况
今年信访服务中心共接待群众135批301人次,其中当场疏导解释44批108人次,进行调解的12批96人次,其他79批按照《信访条例》交办(转办)责任单位,依法按有关规定办理。通过整合调解资源,发挥联动作用,多起可能引发的群体性事件得到了成功化解,取得了息诉息访、案结事了的良好效果。
(六)网络信访平台工作情况
一年来,全县共受理《长信箱》20件,《长信箱》92件,“XX12345政务平台”68件,涉及拆迁征地、城建纠纷、投诉建议等各方面的矛盾纠纷,我们全部进行了答复和有效化解,办结率达l00%。
二、创新机制,推动工作
(一)创新工作机制
1、设立133群众工作部,完善信访服务中心建设
县委成立群众工作领导小组,切实加强对全县群众工作的组织领导和综合协调。在县级建立“1+3”群众工作机制,在镇村(社区)建立“133”群众工作机制,实现县、镇、村(社区)三级接待服务群众的职能、资源、窗口有效整合,推动形成三位一体、三级联动、一体运作的群众工作体系。
2、设立12345政务服务平台,创新网络信访工作机制
在省市县领导的重视支持下,我们对网络信访工作进行了积极的探索,采取了一些措施,取得了一定成效。
一是认识更加到位。县委、县政府高度重视网络信访工作,充分认识到开展网络信访是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措,是信访工作与时俱进的客观要求。我们利用网络平台,扎扎实实地做好网络信访工作,积极推进建立面向群众的网络信访渠道,创新信访工作机制,逐步将网络信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。二是保障更加有力。在县信访局增设网上信访管理服务中心,配备2名专职工作人员,落实各项配套经费。开通12345网络信访政务服务平台,全县共有83个单位参与12345政务服务平台联动,每个单位配备一名分管领导和一名专职工作人员。各乡镇配备专职信访办主任和专职信访员,严格规范首接首办环节,完善了网络信访工作平台。三是制度更加完善。及时交办、按时办理、审慎答复。高度重视网络信访答复的审核工作,专门召开相关部门会议,要求认真审核每个问题的反馈情况和处理意见,把好网上答复关口,增强网络信访的性。四是效果更加明显。网络信访时效性强,降低了信访成本,方便群众,促进社会和谐稳定。我们在最短的时间内回应群众,解决群众信访事项,群众的不满情绪得到疏解,满意度不断提高,切实维护了社会大局的安定稳定。
3、建立健全信访听证机制,推动重大疑难信访问题的化解
根据XX省联席会议下发的《关于建立健全信访听证机制的意见》通知,积极探索、总结、提炼、推广信访听证制度。通过民主论证的方式辩证上访者诉求是否合理,从而使重大、复杂或疑难信访得到有效解决。提高信访工作的透明度、社会认可度和公信力,切实维护信访人的合法权益。
(二)加强领导干部接访下访制度建设
1.健全机制。为进一步完善领导干部接访下访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,明确县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
2.深入排查。县镇村三级联动,深入开展矛盾纠纷大排查,做到带案下访、有备接访。对排查出来的重点信访问题和信访积案,按照“一案一册”建立台帐,坚持“集中梳理、归口办理、处理”,件件落实稳控措施,做到“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。
3.有序接访。重点抓好四方面的规范工作,即访前备访工作的规范,接访前,提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示;统一制作登记表、记录表、统计表等材料;在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到。访后交办工作的规范。接访后坚持现场召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,由信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理、建档,落实“六定五包”。访后督办工作的规范。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,两日内转交相关部门办理、根据实际情况明确要求责任部门按时办结回复。由于机制健全、运作规范、领导重视,县领导接访群众活动取得良好效果。凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复、亲自向县委书记、县长反馈汇报。
(三)健全源头预防和矛盾纠纷排查调处机制
我县十分重视源头预防和矛盾纠纷排查化解工作,把组织开展干部进村入户排查化解矛盾纠纷工作与开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。做到“小事不出村居(社区)大事不出乡镇、重大疑难问题不出县”,把矛盾纠纷和信访问题化解在基层,把信访人吸附在当地。
1.做好源头预防,落实风险评估机制。对涉及众多群众利益的项目进行风险评估。群众理解了,群众支持了,我们才大胆去做,尽量降低可能引起矛盾纠纷的事件,确实把好源头预防一关。
2.确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合社会发展实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆、敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。两区、七镇及县直有关部门坚持每周一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
4.明确排查重点。对各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、农民工工资、山林矿山滩涂使用权纠纷环境污染和保护等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
5.认真梳理交办。我县对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以“两办”或信访联席会议的文件下发各相关部门。
三、加强队伍建设,提高服务水平
1、领导重视,保障到位
县委、县政府对信访工作高看一眼,对信访部门厚爱一分。在组织领导上,信访工作由县委副书记分管、一位常委和一位副县长主抓,信访联席会议由县委副书记牵头,两名常委、两名副县长协助的格局。在干部配备上,新增2名副职领导和增加两个事业编制干部。
2、创先争优,推进工作
坚持以有位谋有为的理念,把改进作风与落实密切联系群众的“八项规定”、落实“深化拓展作风建设年”活动结合起来,以“争先创优、群众满意”为目标,狠抓信访部门班子自身建设。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,在信访干部中开展学先进、创典型和“创先争优能力建设活动”,引导信访干部变作风、强素质、树形象,努力建设一支群众感情深、事业心强、作风实、办法多、“工作一流、群众满意”的信访干部队伍。广大信访干部认真办理群众来信,热情接待群众来访,耐心做好疏导化解工作,做到问题没有得到妥善解决不放手,督查督办工作不停止,及时妥善化解了大量信访问题,受到了群众的好评。
3、严抓惩防体系和党风廉政建设
认真贯彻落实中央、省、市纪委以及县委、县政府有关会议精神,按照建立健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求,立足教育,着眼防范,健全制度,加强监督,坚持惩防并举,标本兼治的方针,狠抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实,大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真组织党员干部学习贯彻落实中央八项规定、学习党的十八大三中全会精神、学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,结合开展主题教育和社会主义荣辱观教育,充分发挥信访工作职能,把开展惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项任务落到实处。同时,认真抓好计生、综治、“平安单位”建设、精神文明建设、“魅力XX、幸福家园”建设、保密等工作,较好地完成县委、县政府布置的各项工作任务。
四、主要工作成效
一年来,在县委县政府的坚强领导下,信访工作成效突出,信访渠道更加畅通,重点矛盾纠纷和信访突出问题得到有力化解,我县已连续多年没有出现越级非正常访,也没有出现上京和到省、市越级集体访,重点会议和节庆期间也没有出现缠访闹访现象。今年,省市交办的信访积案经有关部门的共同努力除陈城镇沈妙东案外其它积案全部化解,积案化解工作进入全市先进行列。信访总量同比增长势头明显放慢,去年信访总量同比增长37.2%,今年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件同比上升6%。
五、存在的问题
一年来,虽然做了大量的工作,但我们也清醒地注意到工作中还存在着很多不足。一是各镇各部门缺乏专职的信访工作人员,业务水平参差不齐;二是有的部门信访办理时间拖延,应付了事甚至是怂恿信访人越级上访;三是部分镇、部门的领导干部对信访工作认识不到位,推诿扯皮,初信初访化解不重视,从而导致重信重访、闹访的增加;县联席办交办的信访突出问题和积案的化解率偏低只有36%,积案化解不到位等等。
六、2016年工作计划
(一)认真抓好贯彻落实信访工作七项机制
根据省联席会议制定的初信初访分析和首办责任机制、信访问题风险评估机制、信访积案化解机制、信访听证机制、信访终结机制、违法信访处置机制、信访工作督查问责机制等七项机制的意见,确实抓好贯彻落实,逐步形成环环相扣、务实管用的信访工作长效机制。
(二)创新群众工作方法解决信访突出问题
着力从源头上预防和减少信访问题的发生;进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推进领导干部定点接访带案下访活动,把接访、督办和解决问题有机结合起来,使领导干部定点接访取得实效;健全解决信访突出问题工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,认真解决特殊信访疑难问题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为无理的依法处理到位。
(三)进一步推动和完善路线图的实施
按“六定五包”,“四到位”和依法实施信访事项“路线图”压实责任部门和责任人,保证初信初访解决到位,防止初信初访变重信重访变积案。同时要加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规信访。
(四)进一步探索和完善信访听证制度
信访听证是一种民主、公开、透明的处理信访问题的途径。对解决重信重访、疑难复杂信访件所采取的一种推进方式,目的是通过这种民主论证的方式确定上访者是否有理,促进息诉信访。
(五)进一步推动信访积案化解
县联席会议交办的信访突出问题和信访积案交办件33件,只化解了12件。部分信访事项有较高的合理成分,久拖未决,各相关责任部门应下大力气继续化解,确实解决群众的合理诉求。对部分诉求有理但要求过高的群众,责任部门要认真做好教育疏导和解惑释疑工作。对无理要求的要教育疏导,无理取闹的要依法处置。通过多部门、多渠道配合,集中力量、集中时间继续推动信访积案化解。
(六)进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作
结合开展党的群众路线教育实践活动,以“上为党和政府分忧,下为群众解难”为目标,进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作,大力推进优质窗口服务创建工作,树立信访干部的良好工作面貌。