某市某区交通运输局廉政风险防控管理监管工作方案。
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2011年某市某区交通运输局廉政风险防控管理监管工作方案
局属各单位、机关各股（所、室）：
根据《区委办、区政府办关于印发旌阳区构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案的通知》（德市旌委办〔2010〕120号）、《区委办、区政府办转发区纪委、区监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见的通知》（德市旌委办〔2010〕122号）精神，我局自去年11月开始，通过广泛深入的宣传动员，自下而上的风险自查和领导集体排查，理清了权力家底，摸清了权力运行过程可能产生腐败的风险点，为加强对廉政风险点的防控工作，特制定本方案。
一、风险防控监管工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕权力运行过程和领导干部、重点岗位、关键环节，综合运用教育手段、制度措施、行为监管办法，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，用制度管事、用制度管人、用制度管权，通过廉政风险防控管理，力求从源头上做好预防腐败工作，促进廉洁从政，实现阳光行政。
二、风险防控监管工作目标
通过开展廉政风险管理，形成覆盖权力运行各个环节的监管工作网络，建立比较完善的风险防范管理机制，构建“结构合理、配备科学、程序严密、制约有效”的风险防控管理和惩防体系基本框架。通过开展廉政风险监管，有效化解和防范风险，促进交通系统廉政高效地履行法定职责，推进交通各项工作的健康发展。
三、组织领导
为加强对风险防控监管工作的领导，局建立风险防控监管工作领导小组。
组 长：钱书明（党组书记、局长）
副组长：廖述华（党组成员、纪检组长）
成 员：张大东 李松发 宣然芳 胡建辉 周建平
张树新 段德生 郝世金 陈平建 贾介平
领导小组下设办公室，主要负责日常各项工作。由局办公室张树新同志兼任办公室主任，郝世金同志兼任办公室副主任。
四、风险防控监管的办法措施
开展廉政风险监管工作，重点围绕“三权”（行政审批〔许可〕权、行政执法权、行政管理权）行使，加强“两险”（监管风险点和廉政风险点）防范，强化权力运行监督，规范行政权力流程，正确履行法定职责，保证交通运输系统依法、规范、高效、廉洁行政。
（一）深化学习教育，提高思想道德素质、职业操守修养、履职敬业意识、行使工作职责能力。
主要是根据上级有关精神和风险防控监管工作需要，结合管理教育要求，制定年度教育学习培训计
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2014农业局廉政风险防控管理工作总结
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根据县委、县政府及县纪委关于开展廉政风险防控管理工作的总体要求和部署，在局党组的统一领导下，在县廉政风险防控工作领导小组的具体指导下，我局于1月开始廉政风险防控管理工作，在借鉴试点单位可行性经验的基础上，于2月初在全局各股室所有工作岗位上全面推开，分查找风险、风险评估、防控措施、风险监管四个阶段进行，现将有关情况总结如下：
一、主要做法
1、形成农业局查找风险的方法。
风险点查找体现农业部门特性。一是注重正向与逆向结合，正向查找按照廉政风险防控工作的要求，结合“三农”工作和农民群众反映的热点问题，从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等四个方面入手查找廉政风险点；逆向查找则通过上级部门或其他县（市）相同www.is97.com 行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的倾向性、苗子性、突发性问题“三个突破口”，务求利用正向与逆向结合，将廉政风险点查全、查深、查透。
二是注重横向与纵向查找结合，横向上做到全局上下联动、深入查找，局领导班子班子、17个机关股室全体干部职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来，从全局工作出发，把握好定性与定量的关系，使风险点定性有据，定量科学；纵向上结合行政审批与行政许可工作，注意审批环节中点与链的关系，做到风险点查找更有针对性，同时从防控的角度分析，注意查与防的关系，做到风险点查找与后续工作推进相关联。各机关股室共清理出57项权力。
2、形成风险点全员覆盖的态势。
各机关股室全体干部职工积极配合，主要围绕“权、钱、物、人、行政审批审核、行政执法、内部管理”等方面，利用自己找、群众帮、互相查、领导点、集体定等“五种方法”，结合岗位职责进行分析，深入查找廉政风险点，力争做到人人参与排查，人人来找风险，人人提高防范意识，确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。各机关股室共查找风险点87个、表现形式266个。
3、形成六大类风险认定等级。
在风险等级认定上，力求表述准确、全面。经过股室负责人把关、分管领导点评、局党组或局务会议集体讨论梳理，几上几下，反复讨论，修改完善，最终由局领导小组会议对风险点风险等级进行审定。结合我局履职范围，体现“三农”工作特性，把廉政风险点分管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类等六个大类进行风险等级评定，共评定风险等级87个，其中A级风险点14个，B级风险点30个，C级风险点43个。
4、形成风险点防控措施。
在制定防控措施阶段，实行由各股站室对照前期查找的风险点及风险等级先行制定每一个风险点的防控措施，再由分管领导审核，提出修改建议，而后将修改后的防控措施交其他股站室以征求意见，通过此种方式，反复修改完善，相互提意见，力争使制定的防控措施具有针对性、实效性和可操作性，体现措施的科学性和动态性。最后将定稿的防控措施汇总交局领导小组集体审定。我局17个股站室共制定了245条防控措施。
在制度建设上。我局根据已制定的防控措施，认真清查各项权力、每项措施是否已制定相关制度。对还没有制定制度的，要求各股站室建立新制度、设定新规定；对已经制定了制度的，但是制度的效果不好或者已过时了的，要求进行修订完善。我局共制定制度40项，其中新建立制度12项，完善制度21项，保留制度7项。
二、主要成效
我局廉政风险防控工作主要取得三方面工作成效：一是认识得到高度统一。全局上下统一思想，明确查找风险点的过程，是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变，充分认识权力与职权的双重性，理顺工作职责与行政权力的关系，增强责任意识，淡化“权力”观念，实现权力行使的自我约束。二是工作得到有效推进。廉政风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出辐射性、长效性、指导性，形成立体化、交互式网格体系。三是特色得到充分体现。风险点查找注重正向与逆向结合，横向与纵向结合，做到全员覆盖、层层推进；风险点认定紧紧与“三农”工作特色相联系，形成管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类六大风险认定类别；风险点管理与制度完善、流程再造接轨，从规范制度流程上有效防控，为工作持续深入开展奠定基础。
三、下一步工作打算
廉政风险防控管理工作将进入廉政风险监管阶段，在此阶段，我局将对风险点实行分级管理，分级负责。始终将创新制度、规范权力运行作为风险防控的最关键环节，全力抓好“四个机制”。一是教育机制，主要是组织干部职工观看警示教育片，利用近年来少数领导干部违法违纪案件进行警示教育，加强对重要领域、重要岗位、重点人员的思想教育；二是自律机制，主要是抓廉政文化建设，通过读廉政书、看廉政片、写廉政心得等形式加强行业自律；三是防控机制，主要是进一步规范行政审批、规范审批程序、减少环节，推行电子政务大厅网上审批制度，加强制度建设；四是监督机制，主要是抓干部队伍建设，认真受理及时查处各类信访举报，接受群众监督，加大案件查处力度。
2014年廉政风险防控管理工作总结
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为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照市委工作部署与要求，市移民办在全市移民系统扎实开展了廉政风险防控管理工作，取得阶段性成效。现将我办开展廉政风险防控工作情况总结如下。
一、主要做法
(一)领导重视，健全组织。为切实抓好我办廉政风险防控机制建设工作，根据市纪委的安排部署，我办及时召开机关干部职工大会传达全市廉政风险防控机制建设工作会议精神，市移民办主任作动员讲话，全面安排、布置我办廉政风险防控工作。成立了由市移民办党组书记、主任赵武贵任组长;副主任赵新天、张平任副组长，各科室负责人为成员的市移民办廉政风险防控机制建设工作领导小组。具体负责日常工作，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
(二)大力宣传，营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，我办紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全办干部职工的思想认识，形成工作合力。根据都委发[xx]133号文件的要求，我办召开了廉政风险防范管理工作动员大会，层层落实会议精神和工作任务，做到领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体;通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，有效地防止腐败行为发生。
(三)严格程序，认真查找。在工作中，我办以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。重点围绕我办固定资产的管理、处置、使用，履行政府委托的行政职能，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从移民办领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了“移民办廉政风险自查与领导评查表”;填写了“移民办廉政风险防控各科室统计表”和“移民办廉政风险防控管理情况汇总表”等，各科室负责人认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险，从领导干部到一般工作人员，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、移民项目、资金管理等环节查找出9个方面的廉政风险点。在廉政风险点评估工作上，做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、亲自过问，分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在班子会上定期研究，以会议、书面两种方式安排布置工作，开展宣传教育，做到全员参与，从领导班子到各股室到干部职工个人，开展沟通交流，相互学习，相互借鉴，共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级，一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险点确定为A、B、C三个等级。先后采取干部职工议推，分管领导初步审查，廉政风险管理领导小组初评，领导班子集体研究审核，移民办主任签字、盖章等程序对9个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出6个C级风险点并张榜公示。
(四)建立风险预防机制
1. 完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立移民办廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、
岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施15条。
2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，风险等级评估，组织全体干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位职工和移民群众进行公示，实行“阳光”操作;建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格问责处理。
二、工作成效
开展廉政风险防控管理工作，极大的提高了我办干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设，切实转变了全体干部职工的工作作风，为移民各项工作的顺利推进提供了强有力保障。
三、存在的问题
(一)我办在开展廉政风险点查找工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识
(二)开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，在全体干部职工中广泛开展，要在市纪委、第六纪工委的领导和指导下，强化工作，建立机制、完善制度，长期坚持，使廉政风险能防能控，竭力搞好党风廉政建设，实现全市移民工作更好更快地发展。
上半年某新区管委会廉政风险防范管理工作总结暨下半年工作计划
廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，督查相关工作开展情况，有力地促进了工作开展。
四、存在的问题
我委党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题是：廉政建设工作开展的广度、深度和密度有待加强。
五、下一步工作打算
（一）加强廉政教育
一要坚持开展一月一课的党课活动，利用每月最后一个星期一上午，组织我委全体干部职工学习，传达省、市、区的有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤，树``新风”为主题，开展廉政文化进机关活动，积极推动廉政文化内容形式创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的风尚。
（二）加强制度建设
1、健全完善反腐倡廉制度
推进惩防体系构建工作，制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，根据我委业务工作的实际，建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究机制；制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度；完善领导干部述廉、目标考核制度；完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度；完善党内民主集中制度，重大事项坚持党内协商，共同决策；健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，推进财务、工程、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。
2、健全完善源头防治腐败制度
针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内控约束，堵塞漏洞，消除隐患。
3、规范各项资金使用和管理
规范和加强各项资金的使用管理，保证资金合法、合理、有效使用，提高投资效益，推进新区建设事业健康发展。认真贯彻执行建设与管理各项规章制度，合理使用各项资金，规范各项资金预（结）算、决算管理，要切实提高干部职工的防腐拒变的能力，完善我委惩防体系基本框架构建工作，确保“工程、资金、干部”三个安全。
（三）加强监督检查
1、加强党内监督
加强和改进党内监督，深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查，严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会，积极开展党内询问和质询，运用干部述廉评议、廉政谈话等措施，加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开，改进和完善监督的方式方法，提高监督的权威性，注重监督结果的运用，确保群众知情权、参与权、监督权，确保监督效果。
2、加强行政监督
要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径，进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作：一是要开展阳光政务行动，深化政务公开，认真贯彻落实政府信息公开条例。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。
2011年上半年某新区管委会廉政风险防范管理工作总结暨下半年工作计划
按照区纪委《关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》精神，我委全面开展惩防体系基本框架构建和廉政风险防范管理工作，并取得明显成效，现将相关工作开展情况汇报如下：
一、着力抓好惩防体系基本框架构建工作
1、完善组织机构，明确职责。为使惩防体系基本框架构建工作落到实处，根据人员调整情况，我委及时成立了以党工委副书记、管委会主任蔡强为组长，纪工委书记陶国玉为副组长，管委会副主任尹力、徐昌明、建设中心副主任苏玉军、张科、管芜萌为成员的惩防体系基本框架构建工作领导小组。按“一岗双责”的要求，明确领导干部工作职责和廉政职责。其中单位“一把手”负总责，分管领导具体负责对各项措施的督导和落实情况进行监督。
2、制定实施意见，广泛开展思想动员。研究制定了《廉政风险防控管理工作的实施意见》，部署有关工作，全面启动廉政风险防范管理工作。
二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作
1、梳理职权清单。根据我委工作特点，对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理，填写了《行政职权明细表》，并将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来。
2、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险，分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险，经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后，在一定范围内进行公示，并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，都经分管领导审核后报党组备案，科室风险在研究制定具体防控措施后，并审核备案，针对单位风险，在制定具体防控措施和相关工作程序后，报纪工委审核。
通过近期廉政风险防范管理工作，基本摸清了我委廉政 风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管
理和风险动态监督打下了良好的基础。
3、完善相关工作制度。针对查找出的廉政风险点，我委主要负责人多次召开主任办公会讨论研究并制定完善相关制度，切实加强机关内部管理，要求纪工委书记参加所有基建联系会议，加强基建工作监督。同时制定了单位小车管理办法，加强了小车维修、加油管理；完善了20万元以下市政、建设等零星应急工程发包管理办法。
三、着力抓好机关党风廉政建设
1、高度重视，加强组织领导。新区管委会党工委高度机关党风廉政建设，切实加强组织领导，明确职责分工。年初根据干部分工及时成立了以党工委副书记、管委会主任为组长的黄河新区管委会党风廉政建设和反腐败工作领导小组，切实加强组织领导与职责分工。
2、层层分解任务，明确责任。根据班子成员的岗位职责，坚持党工委副书记、管委会主任为党风廉政第一责任人，把党风廉政建设责任制落实到班子成员，并对责任内容实行任务分解和细化，明确各项工作的目标和要求，落实具体承办责任人，定期督促检查落实情况；与各股室负责人签订党风廉政建设责任书，将工作任务落实到一线，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任网络。同时我委党风