深化村务公开和民主管理工作总结。
平常的学习工作中，我们一般会需要写一份或者几份总结报告。通过总结，我们可以更为客观的发现自我。每次写总结的时候，我们的大脑中都会形成新的知识：不管是在学习还是在工作上，我们唯有尽心、努力，才可以创造价值。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？以下是小编为大家精心整理的“深化村务公开和民主管理工作总结”，仅供参考，希望能为您提供参考！
工作总结之家深化村务公开和民主管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。一直来，我镇党委政府对此项工作高度重视，把它作为全镇基层党建工作的一项核心工作来抓，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，全镇22个行政村基本建立了村务公开和民主管理相关制度，选举了村务公开和民主理财监督小组，全镇呈现出物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展的良好局面。现将今年来我镇深化村务公开民主管理工作汇报如下：
一、调查研究，制定方案，为深化村务公开和民主管理工作打好基础
自县委作出深化村务公开和民主管理工作的决策以后，我们就着手进行调查研究。从调查中我们发现，从1999年以来，xxxx村经过多年反复实践总结，基本形成了“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开和民主管理制度。上述两项制度在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可，为改善该村党群、干群关系，促进村级经济发展起到了至关重要的作用。经过一系列调查研究后，最终我们决定把推广xxxx经验作为我镇深化村务公开和民主管理工作的有力抓手和重点工作来做，并在此基础上制定出了“进行一次培训、发放一本手册、疏通一条渠道、制订一套制度、规范一套程序、推行一项做法、开展一项服务、进行一次考评”八个一为主要内容的活动方案，作为我镇开展这项工作的指南。
二、加强领导，明确职责，为深化村务公开和民主管理工作提供组织保障
全县深化村务公开和民主管理工作现场会召开后，我镇立即召开党政班子成员会议，贯彻落实县委精神，并专门成立由镇党委书记为组长，党委副书记、纪委书记，农业副镇长为副组长，经发办、经管站、驻村指导中心等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组，全权负责落实该项工作。之后，我们又召开全镇推广xxxx经验，深化村务公开和民主管理工作动员大会，对此项工作进行专题部署。同时要求各村也成立相应班子，重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组，并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定，明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生，村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。
三、认真实施，规范操作，有效推进深化村务公开和民主管理工作
重点是做到三个性。一是注重公开内容的全面性。村务公开栏内容主要设置党务、村务、财务三块内容。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单，任期目标，村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育，宅基地申请、报批情况，工程承发包、建设，扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放，征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。二是注重公开形式的规范性。首先是设施的规范，要求各村按照规范化样本对本村的公开栏进行一次全面的修建，已达标的可以继续使用，未达标的要重新修建。其次是程序的规范，凡是需要公开的内容必须经村两委会、村民代表会议讨论审核通过后，每月进行公布。再次是设置的规范。要求各村对公布的内容经审核后，要按照党务、村务、财务三大块内容进行统筹安排，合理分配。三是注重公开质量的实效性。要求各村将涉及群众切身利益或群众比较关心的内容如工程招投标、财务情况等及时予以公布，切忌将一些无关痛痒的内容予以重点公布或将一些实质性内容进行含糊其词、轻描淡写的公布。并专门设立村务公开意见箱和意见簿，由专人进行意见收集，及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作。
四、建章立制，强化监督，确保村务公开和民主管理工作取得实效
主要是实行四项制度。一是建立党风廉政建设责任制。镇党委政
府把村务公开和民主管理工作作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，并把此项工作列入各村的岗位责任制之中，明确村务公开和民主管理工作的责任追究。二是建立教育培训制度。实行谈心制度，每年镇党委书记找村党支部书记进行廉政谈话；利用周六学习日时间，邀请相关专家，举办有关村务公开和民主管理工作的培训班，像10月份，我们就召开了由村支部书记民主生活会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群、县经管总站副站长孙挺军同志为大家分别讲解有关党风廉政建设和村务公开方面的内容。三是建立督查制度。采用定期检查或不定期抽查办法，对村务公开和民主管理工作情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。前段时间，我们就分三组对全镇22个村的村务公开和民主管理情况进行了专项检查，并将检查结果进行了通报。在检查的基础上，我们还专门制定了《推广xxxx经验、深化村务公开和民主管理工作考核办法》，对审定结果每月前2位的村，村干部岗位分分别升0.5分，年度评出两个“年度村务公开工作先进村”，村干部岗位分分别加5分。年底评选优秀建议、最佳建议，对提议者实行物质奖励。四是强化村财审计工作。主要是开展例行审计和离任审计两项审计工作。对例行审计，主要由镇经管站负责，每三年对22个行政村进行轮流审计。今年重点是对赵建、胜利、徐山、双山、大生、xxxx、xxxx七个村进行审计，目前，赵建、徐山、大生三个村已经完成审计，其余四村正在审计当中。同时将审计情况形成书面报告进行反馈，公开审计结果，进一步增加公开透明度，力戒在财务方面出现腐败的现象。
五、点面结合，注重特色，创造性地开展村务公开和民主管理工作
主要是规范一项工作，推广两个试点。规范一项工作就是实行统一招投标制度。我们规定凡是村一
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乡镇村务公开和民主管理工作总结
去年以来，我镇按照“两公开、一监督、民主管理、政村（事）务”的原则，围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求，全镇村务公开面达100%，公开规范化达90%以上，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明；五是机关效能建设、基层民主建设进一步得到加强。
一、主要做法
1、坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围，为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本，以民为本”的理念，把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇党委副书记、纪检书记任组长，党委组织委员、分管农村副镇长任副组长，党政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村（事）务公开工作，领导小组下设办公室挂靠党政办，具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会，汇报和通报村务公开工作情况；坚持舆论导向，在召开有关农村工作的大会上，党政主要领导多次强调，政村务公开工作的重大意义、基本要求，督促各部门认真落实相关要求，坚持业务培训，每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会，并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》、《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政［XX］62号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件，以明确工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。
2、坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求，围绕发展这个主题，抓住富民这根主线，在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况，突出公开了关系到农民切身利益的重大事项，如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题，关系到农民的切身利益，对这些矛盾的解决，我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变，群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林地征用费上缴、林权转让、林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、计生助理考聘等，都提交由村民代表大会表决通过，并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性，推行村务民主听证做法，我们在去年抓了龙大、红安等村村务民主听证试点工作的基础上，今年我们针对群众关心热点问题，在集凤、观成、南坂等村又推行了村务决策听证的做法，收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中，针对一片92亩采伐迹地（山场）转让上交林地使用费问题，采取村务决策听证，同意大多数群众意见，实行对内公开招投标，结果有一村民以每年每亩上交44元林地使用费标走，成为全市上交林地使用费用户。该村还对“村规民约”的修订、完善，实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约，规定凡查环二次未到位的取消当年分红；对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的，从当年起，夫妻双方20年内不得享受分红；对已办独生子女证和二女结扎户，多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持，党群干群联系不断密切。
3、坚持求真务实的根本要求，实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村（事）务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断创新，提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上，镇政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用文章来源于新灵山,补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容，我们要求镇政府、相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上，明确了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开，村级财务实行每季度公开一次。同时，建立了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，了解基层群众疑问，处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处，走上规范化、制度化轨道，我们采取了村务公开落实措施，要求做到“一到位”，即组织领导、责任人员到位；“一规范”，即规范政、村务公开栏设置；“两齐全”，即意见箱和举报电话必须齐全；“三挂牌”，即机关工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；“四上墙”，即做到办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政、村（事）务公开工作，对好的予以通报表扬，对工作不落实的予以通报批评。
二、存在问题
我镇在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是，离上级的要求，与群众的期望，还有不小的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节：①开展不够平衡。部分村的干部对这次工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性，大项多，细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组，但监督检查工作不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。
三、下步打算
针对存在问题，我们今后要在以下六个方面下功夫，抓
落实。
1、加强领导，明确职责，在强化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构，加强领导，抓好落实。其次，要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责，建立严格的责任制。明确村党支部书记是村务公开的第一责任人，应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人，应认真做好村务公开的各项具体工作。
2、加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫，首先要通过多种形式，组织镇、村干部，尤其是村两委成员学习培训，重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有计划，有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。
3、加强建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度，将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。
4、加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响，存在着明显的发展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时在面上推广；对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，解剖麻雀，找准问题。在此基础上面对面指导，手把手传授，心贴心关怀，帮助解决实际问题，促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。
5、加强热点公开，拓展公开地点，在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况，农民群众对此很关心，要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众，有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点，在这些公开点上，将群众关注的热点问题作简要公开，使群众及时了解主要内容。
6、加强村务决策听证工作，在紧密结合文章来源于新灵山,更多免费文章请访问上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面，要围绕中心，服务大局，加强协调，紧密配合，共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作，使“四个民主”深入人心，通过推进“四个民主”，促进村务公开不断深化，取得新的更好的成绩。
强化民主监督深化政务公开
为了贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，加强和改进党风廉政建设，提高党的执行能力，增强工作透明度，改善党群干群关系。根据上级有关规定精神，我乡通过建制度、订措施、严监督等手段，进一步加强和完善了政务公开工作，提高了依法行政水平，遏制了消极腐败现象，推进了民主决策、民主管理、民主监督的管理机制，促进了精神文明、政治文明和物质文明建设，使我乡政务公开工作基本走上法制化、规范化轨道。
一、统一思想，提高认识。我乡对政务村务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层层思想动员，使干部充分认识到：推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施；通过政务公开，增强乡、村两级工作的透明度，提高行政效率，强化对乡政府工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府；通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，各级干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。 二、加强领导，落实责任。乡政府和各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”挂帅的政务（村务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务村务公开工作的领导，做到领导工作到位、责任落实到人。确立了“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，党政办负责组织协调”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务村务公开工作的顺利进行。
三、结合实际，全面推进。根据本乡的工作实际，有以下事项实行公开。
1、乡政府年度财政收支预决算情况。
2、乡机关开支及管理收支情况。
3、乡机关内部各项规章制度。
4、党委、政府本年度重点工程及办实事计划、目标、当月工作重点。
5、重要建设项目审定、基建工程发包、招标情况。
6、各种救灾、救济、扶贫款物分配情况。
7、建房审批情况。
8、计划生育二胎指标分配、审批情况。
9、各种收费项目与收费标准情况。
10、各项罚没款收缴情况。
11、减免税收情况。
12、招工、转干、征兵、选拔任用干部情况。
13、各种集资、捐资款及上级奖惩、补助款情况。
14、根据工作特点，需公开的其他工作事项。
我们还加强 “365”便民办事中心管理，充分发挥其原有功能的基础上，不断拓展服务内容，完善服务项目，开辟服务渠道，使服务中心的功能得到进一步的强化。一是建立 “365”便民服务中心乡领导值日制度。二是增设企业服务窗口 。为改善我乡的投资环境，提高为企业服务的质量，我乡在 “365”便民办事中心增设了企业服务窗口，全程为企业代办项目立项、土地报批、建筑许可证、施工许可证、房产证、工商、税务登记等，为企业提供一条龙服务。三是设立村级会计委托代理窗口。针对过去村级财务管理不规范，群众意见较多的问题，我乡自去年6月份开始，在 “365”便民办事中心设立村级会计委托代理窗口，对全乡村级财务实行统一管理，取缔了白条子入帐现象，使村级财务帐目更规范（现在每个村有三本帐：专户帐、支出户帐、现金帐）、管理更严格、群众更满意，到现在为止，全乡没有一个群众来信来访反映村级财务问题。四是加强了窗口服务功能。我们把农技、警务、土管、规划等都纳入了“365”服务窗口，使群众走进“365”服务窗口，在乡政府能解决的事情，基本都能够办好。
四、完善制度，规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我乡建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，乡政务公开监督小组及各村务公开监督小组，做到每季度检查政务村务公开一次，发现问题及时纠正。同时，把政务村务公开工作列入考核。
总体上来说，我乡政务村务公开工作取得了一定的效果，各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强，增加了政务村务管理工作的透明度，提高了机关服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系，改进了政府的形象。我乡（的政务公开工作刚刚起步，很多工作还不够完善，我们将继续坚持上级的正确领导，广泛宣传，加强监督，认真总结经验，探索政务公开的好路子，完善和规范政务公开工作机制，提高机关工作效能，使农村基层建设步上新台阶。
村务公开民主管理工作总结
我区辖四乡一镇，109个行政村，比区划以前的行政村增加了一倍。今年以来，我们按照《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[XX]17号）的文件精神，首先在全市完成了村民委员会换届选举工作，为加强基层班子建设，开展村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础，现将有关情况汇报如下：
一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点
（一）宣传发动，提高认识
为调动基层干部和群众参与民主政治的积极性，提高广大干群的思想认识，我区各乡镇广泛宣传贯彻《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》及《省村务公开民主管理工作暂行办法》，提高村民自治水平。特别是在换届选举期间，各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》、《省实施办法》等法律法规，极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时，在换届选举结束后，及时对新当选的村干部进行了培训，增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感，进一步做好依法管理村务，保障村民的自治权利。通过五届村民委员会换届选举，广大农民群众的民主参与意识逐步提高，法制观念不断加强，基层民主进程不断加快，一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子，为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。
（二）领导重视，狠抓落实
区划调整后，我区所辖的村由54个增加到109个。耕地面积由不足3万亩增加到19万亩，农业人口增加到17.38万人。新的发展形势下，实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益，解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强，尤其是农村财务问题，是当前农村干部群众最为敏感的问题之一，工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此，我区建立起由区委副书记为组长，组织部长、副区长为副组长、民政、司法、财政、审计等部门负责人为成员的农村村务公开民主管理领导小组，抽调精干人员组成办公室，负责指导督促、协调此项工作。各乡镇都按照区里的要求成立了组织，落实了工作经费。区、乡两级落实了分包责任制，明确任务，狠抓落实。今年，区里还抽调了346名区直机关干部分赴109个村，帮助和督促各村建立健全村务公开民主管理的农村工作运行机制。通过全区上下的组织领导，确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。
（三）工作规范，起点较高
村务公开民主管理工作，经过几届村委会的实践和完善，坚持抓质量，促规范，高标准要求，严措施管理，抓住重点，把握关键，农民群众在村的事务中的知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举结束后，各乡镇就着手安排指导好各村的村民代表选举，严格按照我省《实施办法》的要求进行推选，杜绝指定和委派。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组，保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我区的实际情况，制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度，从制度上给予保证，各村都在醒目位置设立了公开栏，除公布每个公开时间段的政务及收支情况外，凡涉及集体资产处置，经营承包和建设项目，土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。
（四）建立机制，强化监督
村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此，一方面是由乡镇加强对村委会干部的监督与考核，坚持季度考评与年度考核相结合，将考核情况进行通报，接受群众的监督，凡考核情况不合格的，进行批评，并与干部工资挂钩；另一方面是由农村党支部对村委会进行监督。党支部在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议，就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报，解决工作中遇到的各种难题，就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督，较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素，促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任，密切了干群关系。过去村务不公开，透明度低，群众对村干部产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督，提高了村务工作透明度，群众能和干部一起讨论村里大事，干群之间加深了了解，消除了误解，密切了关系。三是强化了对干部的监督和约束，推进了廉政建设。通过开展村民自治活动，强化对村级政务财务的监督，提高了村务工作透明度，基层干部增强了自我约束力，想群众所想，一心为群众办实事，办好事，改善了党和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识，促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动，组织广大群众参政议政，强化了他们当家作主的主人翁地位，调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性，增强了基层组织、基层干部和人民群众的民主意识。
三、存在问题及原因
尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强党风廉政建设，密切党群、干群关系，促进农村民主政治建设起到了积极作用。但是，在一些村还存在一些亟待改进的问题。主要表现是：
（一）公开程序不规范。普遍存在公开栏公布的内容事先不认真审查，事后意见不收集，信息不反馈。少数村村务、财务没有严格的管理制度，更没有强有力的监督措施，一些工作往往由乡镇包村干部包办。还有一些村委会重形式、轻内容，公开栏建得不错，但内容不实际。
（二）公开不及时。有的公开栏只是上级检查时才有内容，过后无人问津。有的村对群众最关心的热点问题，如土地、集体企业承包费用收取及使用情况，土地开发占用补偿情况、计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开，很长时间以后，群众有疑问也无从查考。
（三）公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后，对其中的一些问题，内容不够据实，群众有疑问，但村干部解释不够，使公开流于形式，群众公开内容所反映问题也没有及时解决，致使问题越积越多，而又得不到妥善解决，村民只好到乡镇反映，甚至到区、市、省反映，形成越级上访。
四、建议
（一）深化宣传教育，切实解决认识不到位的问题
推行村务公开民主管理的目
的是真正的还权于民，让全体群众参与村里事务管理，对此认识不足，村民的民主意识和参与意识淡薄对工作的开展造成了一定难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，加强领导，加大力度，扩大范围，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干部克服思想顾虑，抛弃为自身谋利的思想，树立公仆观念、群众观念和法制观念，切实解决少数干部怕公开、担心公开，不愿公开，不敢公开，不重视公开和不懂公开的问题，增强他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开，不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。
（二）完善规章制度，切实解决行为不规范的问题
村务公开的核心是财务公开，民主管理的焦点是民主理财，要按照合法性、民主性、平等性、针对性原则，建立严格的运转机制，健全规范化管理制度，本着“实际、实用、实效”，以有关法律、法规和政策为依据，围绕公开的每个环节严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，包括建立和完善财务管理，财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时，对公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明确规定，并不断予以改进和完善，使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事，违制必究，从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作，对政务、村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见，及时认真处理，始终做到事事有交待，件件有回音，个个有落实。
（三）严格考核奖罚，切实解决责任不落实的问题
推行村务公开民主管理事关农民民主权利的保障，事关农村基层组织建设和社会稳定。乡镇党委要以求真务实的精神，把推行村务公开和民主管理作为关系，农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，并与农村精神文明建设和党的建设结合起来，使之相互促进，共同提高。进一步完善政务、村务公开目标管理责任制，把政务、村务公开纳入对乡镇及行政村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干部领导责任制。在执行政务、村务公开过程中，一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求，要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部，以及村干部和有关责任人，都应有明确的分工和相应的职责范围，并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰，对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育，要求限期整改，对工作差甚至造成不良后果的，按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究，做到严惩重罚。
（四）强化制约机制，切实解决监督不到位的问题
一要进一步建立健全政务，村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组，村民理财小组等，并促其真正发挥作用；二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿，设置举报箱和举报电话，广泛收集和听取群众意见建议；三要强化人大、政协和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视，广泛听取群众意见建议，纪检监察机关应充分发挥监督职能，结合执法监察和纠风工作经常性地检查政务、村务公开工作的开展情况，并对蓄意应付差事，不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。
XX年十一月二十三日