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流动人口管理工作总结

发布时间: 2019.08.12

妇联系统参与流动人口管理服务工作总结。

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2005年,全国妇联以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,积极参与流动人口管理工作,重点抓了女性外出务工人员的管理、教育和服务工作,充分发挥了妇联组织在促进城乡经济发展和社会稳定中的特殊作用。
一年来,我们主要抓了四方面的工作:
一、调查研究,提供决策建议,营造良好的政策环境
做好流动人口管理工作,是落实“三个代表”重要思想的必然要求,是实现社会全面发展的客面需要。全国妇联站在实践“三个代表”重要思想和事关国家稳定发展的战略高度,充分认识到做好流动人口管理工作的重要性,做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。
早在两年前,彭珮云、顾秀莲同志就对如何做好“打工妹”工作作出重要批示。今年年初书记处召开会议进行整体工作部署和研究,权益部下发了妇联参与社会治安综合治理工作要点,其中也提出了对做好流动人口工作的要求。两会期间,全国妇联召开了在京全国人大女常委、全国政协女委员座谈会,会议通报了全国妇联工作情况和当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题,向各位人大党委、政协委员提供了提案,议案的建议。这些建议的内容也涉及到流动人口较集中的地方——非公有制企业女职工的劳动保护问题,两会代表对此非常重视。2005年11月13日至23日,以全国政协副主席周铁农为团长,全国妇联副主席、书记处书记莫文秀等委员为副团长的全国政协委员视察团一行23人,就城市流动人口中的妇女儿童权益保护问题深入有关省市进行考察,写出调查报告,就进一步提高全社会对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科学有效的政策措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做好流动妇女儿童卫生保健工作、教育工作、法律援助和法律服务工作等问题向中央提出了决策建议。一年来,各级妇联也开展了大量的调查研究,写出了许多很有份量的调查报告,如《北京市流动人口中的妇女生活及权益保障现状调查研究报告》、《北京市流动人口中的儿童生活及权益现状的调查研究报告》、《浙江省嘉兴市妇联对流动人口中妇女儿童情况的调查与思考》、《江苏省有组织转移农村妇女劳动力研究》、《湖南省农村妇女劳务输出状况调查与思考》、《武汉市充分发挥职能作用,维护妇女劳动权益》、《河南省郑州市妇联关于女性非正规就业情况的调查》、《安徽省流动人口的儿童调查》等,这些调查报告,全国妇联通过《妇联信息》上报中央或通过中国妇女网、《中国妇运杂志》、《中国妇女报》等媒体进行宣传,为各级领导开展工作、制定相关政策提供了依据。
二、加强宣传教育,开发妇女人力资源,提高外出务工妇女的综合素质
全国妇联和各级妇女组织注重对流动人口特别是女性外出务工人员的教育。中国妇女报社成立了“打工妹之家”,开展了多种形式的宣传活动和在京女性务工人员骨干培训活动。广东、浙江、福建、江苏等省个体私营经济发达,外来务工人员多,这些省的妇联组织把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入全省实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中,作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。安徽、四川、重庆等是劳务输出的大省(市),各级妇联在提高外出务工妇女素质方面也做了许多工作。如安徽省妇联和17个地市妇联推动当地建立了妇女劳动力市场并重点给输出的家政服务人员讲法制课、生活技能课,进行上岗前的培训。四川省成都市妇联成立了全省首家“打工妹夜校”,夜校通过讲座、咨询、研讨、知识竞赛、观看电教片等形式,向社区外来女性普及与社会生活有关的法律、法规及政策,传播科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识,帮助她们提高文化素质和从业技能,更新思想观念与思维模式,拓宽交流渠道与就业途径,从而使外来从业女性不断提高自己、充实自己、完善自己,成为都市建设的一支主力军。
三、动之以情,因势利导,做好流动人口的服务工作
外来务工妇女远离家乡,在她们的工作和生活中会遇到种种困难,需要妇联组织关心她们,热忱地伸出援助之手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导,开通了妇女就业网络,为广大妇女,特别是流动人口中的妇女提供了大量信息和经验。各级妇联加大了“职业介绍所”等中介机构工作的力度。江苏省连云港市妇联组织劳务输出实现“四个保证”。一是就业有保证。市妇联在深圳、苏南等地开辟了稳定的输出渠道,凡与巾帼服务中心签订劳务协议的,均能保证上岗就业;二是时间有保证。劳务人员与市妇联巾帼服务中心签订协议后5天内保证其全部上岗就业;三是就业质量有保证。按照输出人员的素质和输入地厂家的条件,市妇联与之签订相应的协议,并确保按劳务协议安置,保质保量;四是善后服务有保证。市妇联与有关部门通力合作,尽量免除输出劳动力的后顾之忧。辽宁省锦州市妇联对“家务服务中心”采取了规范化的管理方式,建立了卡薄,制定了管理办法;依托“中心”成立了集培训、考评考试、发证于一体的“家政服务职业技能鉴定所”;建立了“用工回访”制度。浙江省妇联要求全省妇女组织,做娘家人,送姐妹情,切实为外来务工妇女排忧解难。杭州市妇联着重帮助解决外来务工人员子女的入托、入园、入学问题。拱墅区上塘镇妇联成立了“关心外来姐妹,展现巾帼风采”外来妇女服务网络指导小组,台州市妇联协调政府以营造安全环境为重点,着力改善了外来打工妹的住房条件。为了解除外出务工人员的后顾之忧,一些基层妇联组织还组织妇女帮工队,农忙的时候为一些因外出打工而缺劳动力的家庭干农活,对外出务工人员留在家乡的子女也给予了很多关照。
四、依法办事,依法行政,维护流动人口中妇女儿童的权益
全国妇联和各级妇联组织积极推动流动妇女儿童权益保障纳入法制轨道,用政策和法律来解决权益保护问题。一是继续开展了声势浩大的“三八”妇女维权周活动。充分利用

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开展流动人口管理和服务工作总结


开展流动人口管理和服务

根据鄂卫生计生委下发的39号《关于扎实做好2014年元旦春节期间流动人口卫生和计划生育服务管理工作的通知》文件精神,结合我办实际,紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡探亲的有利时机,采取得力措施,集中精力,认真开展流动人口计划生育管理和服务工作。现将我办开展活动的情况总结汇报如下:

一、加强领导,认真落实管理与服务工作

办事处领导高度重视,成立了以党工委书记金培富为组长的领导小组,精心策划,严密部署,要求各社区认真开展春节期间流动人口管理和服务工作,在元旦春节期间围绕"流动人口'583'行动"的主题,切实认真开展好"五个送进"、"八个一"、"返乡迎接、节中、离乡欢送"活动。坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各项制度措施,强化管理工作,认真研究流动人口情况,积极开展流动人口宣传服务工作。

二、加大宣传力度,提高流动人口政策知晓率

春节前夕,我办积极组织开展了形式多样、适宜便民、易于接受的流动人口计划生育宣传教育活动,多渠道、多途径加大计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育等知识的宣传。通过电子显示屏、宣传、宣传折页、入户走访等多种方式向广大育龄群众宣传了国家人口和计划生育政策、法规。活动期间,免费发放避孕药具210盒,为门面房、租住户流动人口发放连心卡358张、年历画册358幅。同时我办充分利用春节期间大量务工人员集中返乡的有利时机,扎实有效地开展流动人口计划生育"关心到户,服务到人"专项行动。一是采取集中学习、登门、面对面咨询等方式,与流动人口逐人见面、强化相关知识的宣传培训。二是通过办事处行政干部和社区干部责任包保,摸**动人口在外的婚育、节育情况,摸清春节后准备流出人员底数,指导督促他们办理《流动人口婚育证明》,建立流动人口档案,及时录入微机,切实做到底数清、流向明、建档全、信息通,杜绝流动人口漏管、管理不到位的现象。

三、抓"四术",扎实开展计划生育优质服务

办事处辖区单位、村居委会紧紧抓住元旦春节期间大量外出人员回家团聚的好时机,认真开展"四术"清查、免费生殖健康检查和随访服务。()元旦春节期间,西城办事处积极为117名已婚育龄妇女提供优质的生殖健康普查服务。

四、做好综合服务,维护流动人口合法权益。

为返乡流动人口提供计划生育优质服务,指导帮助他们落实好安全有效、以长效为主的避孕节育措施,做好避孕药具的免费发放,检查并兑现各项法定奖励等利益导向政策,切实帮助解决返乡流动人口生育、生产、生活方面的实际困难。做好流出人口中特殊困难家庭走访帮扶和"留守子女"、"空巢老人"探视慰问工作。主动联系外出未返乡流出重点对象,积极开展各种形式的慰问活动,采用电话、短讯等通讯方式主动与未返乡的流出人口沟通联系,及时掌握其享受的基本卫生服务、计划生育相关信息和有效联系方式。想方设法为流动人口办实事、办好事,努力为流动人口提供生育、生产、生活等方面的优质服务,提高流动人口的计划生育管理与服务水平。活动期间共慰问流动人口家庭22户,送去慰问金及物资合计1.1万元。

五、依托信息技术,掌控辖区流动人口现状

进一步完善全员流动人口信息库,充分应用pADIS对接系统和全员流管子系统掌握辖区流动人口现状,对辖区申请流出人员办证并及时建档,已婚育龄妇女信息及时录入系统,办事处流管员与社区专干加强沟通,密切配合,加强协查反馈,通过接收的流动人口避孕节育报告单,全面掌握重点管理对象生育、避孕节育情况。并定期将该育龄妇女避孕节育报告单向其户籍地进行通报,从而实现户籍地和现居住地共同管理模式。今年通过pADIS对接系统反馈流出人口信息391条,提交流出外省已婚育龄妇女87人、新增流入已婚育龄妇女19人,接收有效避孕节育报告单171份、提交避孕节育报告单50份;通过全员流管子系统核查反馈省内流出已婚育龄妇女信息171条、流入已婚育龄妇女信息429条。

西城办事处

流动人口服务管理工作总结和工作思路


今年以来,我局在区委区政府的正确领导下,以服务党委政府中心工作为主旨,坚持管理、服务两手抓,不断创新工作方式方法,推进流动人口信息精准化采集,优化流动人口公共服务,流动人口管理服务整体水平有了一定的提升。

一、健全流动人口管理工作网络。在各镇(街道)建立基层基础(流动人口)专管员队伍,目前,全区共有基层基础(流动人口)专管员187名。在流动人口数100人以上的268个村居均配备至少一名专职协管员和按300:1配备兼职协管员。在流动人口50人以上的90个企业设立流动人口自主申报点,配备申报员(联系员)一名以上。流动人口10人以上不足50人的企业确定1名流动人口联系员。目前,全区共有村居流动人口专兼职协管员468人,企业流动人口申报员(联系员)90人。镇(街道)基层基础(流动人口)专管员在做好基层基础工作的同时指导村居、企业专(兼)职管理员开展工作;社区民警负责片区日常管理、业务指导、重点清查、工作考核等工作,并为流动人口协管员开展信息采集工作给予执法支撑;区流管局和各镇(街道)流管所、派出所对专管员、专兼职协管员进行培训、监督和考核。10月下旬,区流管局组织全区流动人口村企专兼职协管员专题培训,有368名专管员和专职协管员参加了培训。

二、创新开发流动人口管理平台。在区府办牵头下,我们会同公安、计生、卫生、组织、教育、人劳等部门多次调研和座谈,确定了平台建设方案,并于今年一季度成功开发了流动人口管理平台。5月份开始,平台在路北街道和横街镇试运行,8月份全区全面推开。这一平台基本实现了:1、社会化采集。移动采集终端能下发到村居、企业、中介等最基层,为流动人口信息社会化采集提供技术支撑;2、信息化运作。充分运用4G网络、二维码、读卡器(或摄像提取)等手段,对流动人口、出租房屋信息现场采集,随时核对,即时录入,提高采集效率、信息准确性和现场管控能力;3、多部门共享。人员信息从原来的24项扩展到现在的43项,出租房屋从原来的15项扩展到现在的22项,涵盖计生、教育、公安、消防、卫生等多个部门,减少重复采集,并且信息能通过后台为各部门共享;4、精准化管理。通过系统统计分析流动人口相关数据,不仅可以对工作情况进行实时监督和评价,而且为政府社会经济发展提供决策依据。

三、全面推进流动人信息采集工作。8月13号,我区召开全区流动人口管理服务暨村企自主、信息采集工作动员会,全面推广流动人口信息移动采集工作。截止10月底,全区在册登记流动人口数249120人,其中今年新登记流动人口241215人,登记覆盖面达到96.8%,与去年相比上升了32.4个百分点。全区共配置流动人口信息终端采集设备951台,通过移动终端登记流动人口信息246648条、其中登记流动人口数73171人,查验51247条、注销33543条、居住地址变更15593条;出租房登记2496条、出租房修改978条、出租房注销2532条;计生信息12757条、儿童信息8570条、党团信息1202条、其它信息9126条。通过系统提示管控高危人员3876人次,报送可疑人员882人,打击查处违法犯罪嫌疑人97人次,抓获网上逃犯12人。大量的精确的人口、出租房数据为公安大情报体系建设奠定了坚实的基础,为公安现实斗争提供了有力的支撑。如今年8月19日,横街在信息采集过程中,通过系统自动核查比对,迅速抓获一名故意伤害网上逃犯。10月27日,蓬街利用手持终端采集流动人口信息时,通过系统及时核查比对,当场抓获一名故意杀人网上逃犯。

四、深化流动人口党支部建设。2012年12月,江西省丰城市蕉坑乡驻台州市流动党支部升级为党总支。2013年,我们以党总支为样板,推进峰江区域流动人口党支部建设,建成江西、四川、河南、安徽、陕西、重庆、湖北等省份的7个流动人口党支部和1个临时支部,并与流管所工作运行紧密结合,规范运作机制,形成对接制度。流动党支部建立以后,流动党员“四大员”(即宣传员、调查员、调解员、服务员)作用得以充分发挥。比如,党支部与xxxx区峰江街道卫生院签订了新农合定点医院协议,解决了部分流动人口看病难、回乡报销难等问题。

五、创新成立新居民联谊会。为有效引导新居民加强自我服务、自我管理,促进平安xxxx、和谐社会建设,我们与区委统战部、区公安分局等相关部门充分进行调研、推荐,于7月18日组建了xxxx区“新居民联谊会”。联谊会吸纳来自于各地域、各行业的新居民代表人士,目前共有理事63人,其中会长1人,副会长15人,并在峰江街道建立了联谊会分会。区联谊会下设调解维稳组、权益维护组、帮扶救助组、教育宣传组、建言议政组、社会服务组,目前各工作组正创新工作形式,积极开展工作。

六、完善部门联动机制。流动人口量大面广,管理服务工作涉及到许多政府职能部门,因此,我局重视完善部门联动作用,通过调整和明确区流动人口服务管理委员会成员单位工作职责,建立部门联席会议制度,组建重点部门联络员制度,交流信息,协调工作,形成合力,充分发挥全区流动人口服务管理整体效能。

2015年,我们将在立足现有做法的基础上,切合实际,重点做好以下五项工作:

一、开展出租房屋综合整治,加强流动人口落地管理。将出租房管理作为流动人口落地管理的重点,落实出租房屋“房东”的管理责任。今年10月,我们联合公安、城建、国土、地税等部门,开展为期6个月的集中整治居住出租房屋出租人违法犯罪行为专项工作,对出租人违法行为依法给予打击。通过出租房的依法规范管理,挤压违法人员在xxxx的落脚空间。

二、加强基层基础建设,健全村企自主管理队伍。通过不断的宣传和发动,紧紧依靠基层政府,组织建设好镇、街道流动人口专管员和村企流动人口协管员队伍,加强培训,完善考核和奖惩机制,做好流动人口信息采集工作和现场管理工作。

三、推进流动人口信息应用。进一步拓展后台服务网络,流动人口基础数据向相关职能部门延伸,及时提供数据应用,同时根据流动人口地区特点、年龄结构、服务行业、文化层次、居住环境等内容,分析区域产业状态和群众需求,为我区产业结构调整、企业转型升级、基础民生保障、社会事业发展提供决策参考。

四、发挥新居民联谊会和流动人口党支部的积极作用。联谊会和党支部是流动人口加强自我管理、自我提高、自我服务的重要载体,我局与组织、统战等相关部门一起,积极探索,加强协调,努力发挥联谊会和党支部的主体作用,使两种形式真正成为新时期流动人口管理服务的新亮点。

五、探索试行流动人口积分制管理。流动人口积分制管理是全省流动人口服务管理一项新举措,根据即将出台的《台州市区流动人口积分制管理实施意见》,结合xxxx实际,制定我区流动人口积分制管理措施,通过自我申请,考核评定,积分排名,开展差别化服务,力所能及的提供优惠政策,积极引导高素质人才扎根xxxx,为xxxx建设服务。

区流动人口服务管理局

2015年流动党员管理与服务总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的2015年流动党员管理与服务总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。


近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明字[20xx]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下:

一、强化管理,构筑组织机构

一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。

二、调查摸底,建立管理台帐

一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。

三、健全制度,规范管理机制

一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二

是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。

四、改进方式,提高管理水平

在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。

五、创新载体,丰富教育形式

一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时,加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会,听取回乡党员的学习和工作的情况汇报,教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富,积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡,领办企业,参与家乡建设。同时,要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络,开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持,将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上,为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。

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