物价局科学发展观个人工作总结。
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物价局科学发展观个人总结物价局科学发展观调研报告
关于基层工作职能的论述
---浅议“定规则、当裁判、搞”
物价局 毕仲勋
随着市场经济的发展和价格改革的不断深化，基层物价越来越发挥着重要的职能作用。原国家计委汪洋同志曾经把新时期价格工作的职能，形象地比喻为“定规则、当裁判、搞服务”。这的确是对价格工作实践经验的高度概括。作为基层价格部门，其工作职能应该主要定位在当好裁判，搞好服务上，要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题，发挥好我们的职能作用，真正做到安民生、保改革、促发展，为我县经济发展创造优良的价格服务环境。
一、深刻理解基层价格工作职能作用
要发挥好基层价格工作职能作用，首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理，包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策，制定各种价格、服务的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定（这是《价格法》赋予价格主管部门的职责），是对市场价格行为依法实施监督，是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作，就是借助于一定的工作平台，开
展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动，包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。
应该说，“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提，“定规则”以“当裁判”为保障，“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”，是解决新时期价格工作目的的关键，是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前，在市场配置资源发挥基础性作用的前提下，政府定价的范围和内容愈来愈少，物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时，各种价格违法行为，如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等，使企业和社会深受其害，在基层的表现更加直接、更加突出，社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切，价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门，既存在价格管理上的“越位”问题，又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上，不仅在当前不合时宜，着眼长远也站不住脚。长期下去，就会失去自身存在的价值，极不利于机构和队伍的稳定。所以，只有通过“定规则”来强化自身的职能；通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持；通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威，才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。
作为基层物价部门，就要做到在转变职能中完善职能，在发挥职能中巩固职能。当前，临颍正处于聚集优势、跨越发展的关键时期，县委提出了“推动科学发展，加快建设充满活力的新型工业化城市”的目标要求，大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下，我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，加大服务力度，积极创新，不断推动价格工作上水平，服务全区经济的又好又快发展。
二、采取有效措施，不断深化“当裁判，搞服务”职能作用
基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用，肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责，价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上，那么如何当好裁判、搞好服务，这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。
（一）当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述，其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”，也就是要开展价格监督
检查、整顿和规范市场价格秩序，制止各种乱收费行为，对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说，监督检查是管理价格的主要内容，也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说，价格检查与管理是“车之
两轮”、“鸟之两翼”。应该说，这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善，但离开这个手段，就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此，我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中，除坚持法律法规规定的一些工作原则外，还应该把握住以下几点：一是要坚持科学治价，把握监管规律；二是要坚持民主治价，加大公众参与；三是要坚持依法治价，规范执法行为；四是要坚持综合治价，注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段，不是目的。
（二）搞好服务。价格工作搞服务的本质，就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责，也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门，应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中，我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导；要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究；要不断改进调查研究的方式方法。
三、充分发挥基层价格职能作用，努力开创物价工作新局面
新的形势赋予了基层物价部门重要的职责，我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面，发挥着越来越大的作用。可以说，价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用，日益受到县委和政府的重视。因此，我们的价格工作要顺应科学发展的需要，在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观，进一步转变观念，变管理为服务、变监督为服务，摆正自己的位置，发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用，真正为企业的经营者、为广大消费者服好务，以服务促管理、以管理促服务，努力开创物价工作新局面，力求在工作中实现新的突破。
（一）、清理收费项目、规范收费行为，认真做好收费管理工作，从源头上治理乱收费，为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全县所有收费单位、收费项目、收费标准，对照上级的收费文件，逐项核对、清理和审核，该取消的取消；其次加强对收费许可证的管理，要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理，搞好学习培训工作，提高收费人员的内部监督作用。
（二）、转变价格监督职能，寓价格执法于服务之中，深化价格服务理念。在开展价格监督检查中，真正树立起监督就是服务，寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举，篇二：物价局工作总结
物价局2011年工作总结
区发展和改革局：
今年以来，我局在区委、区政府及区发改局的正确领导和市物价局的大力指导支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期”的原则，把稳定价格总水平作为首要任务，围绕“促生产、畅流通、建机制、抓监管”，全面加强价格监测和监督检查，规范市场价格行为。紧紧围绕区上的中心工作，努力发挥物价部门职能，按照创建全国文明城市和省级文明城区的要求，狠抓市场价格诚信体系建设，普及商品和服务明码标价，依法严厉打击和遏制价格欺诈行为，解决群众普遍关注的热点价费问题，受到区政府及上级物价部门的肯定和社会的好评，被国家发改委评为全国农
产
品成本调查工作先进集体，被省物价局评为全省物价系统价格宣传工作先进集体。
一、多措并举，确保稳定物价政策措施得到落实
一是坚持继续认真贯彻国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》【国发（2010）40号】和省、市、区政府有关文件精神，采取各种措施努力做好市场价格基本稳定工作。积极配合有关部门进一步落实区政府稳物价保民生的八条措施，减少流通环节，促进蔬菜直销，目前全区蔬菜直销点达到8个，猪肉直销点2个，稳定了蔬菜价格。配合有关部门落实了各项支农补贴政策，宣传了价格补贴政策，保障了低收入人群的基本生活。
二是强化法律法规和政策宣传，引导经营者正确认识价格形势,自觉抵制跟风涨价。特别是强化对政府指导价、政府定价的管理，严厉查处乱涨价。春节前对客运价格进行了检查，对出租车、公路客运服务企业和司乘人员进行了政策告诫，向群众发放了客运票价宣传资料2000余份，有效地扼制了个别车辆借春节乱涨价现象的发生。3月17日，受外地传言影响，我区也出现食盐抢购现象，我们快速反应，积极应对，当晚就在城区张贴通告，告诫经营者不得违反政府定价、不得囤积和哄抬食盐价格，同时周末加班，连续三天组织检查组广泛开展食盐价格大检查，依法查处食盐乱涨价违法行为两起，依法收缴违法收入和罚款528元，有效地稳定了食盐市场价格，维护了市场秩序。
三是加强价格监测。继续对面粉、蔬菜、大肉、食用油、鸡蛋等市(转载于: 在点 网)场销售价格实行周监测，及时掌握食品价格的变动情况，深入
分析食品价格变动的原因。后期的走势，为有关部门组织生产供应提供指导，为政府科学决策提供真实资料。
二、强化价格收费管理，着力解决民生价格问题
为了切实加强收费管理工作，加大工作力度，防止乱收费问题的发生，下大气力解决群众普遍关注的水、电、气及物业服务、教育、医疗等收费和价格问题。一是坚持抓源头治理，落实收费许可证制度，及时开会研究《收费许可证》年度审验工作，共审验《行政事业性收费许可证》236份，审验取消收费项目8个，降低收费标准10个，年减轻企业和群众负担20多万元。《行政事业性收费许可证》换证和年度审验率达到了98%以上。二是加强收费的日常许可管理。秋季开学前，省上公布的教育收费项目中取消了高中学生取暖费，增加了初中代收的毕业升学考试报名考务费，我们及时通过教育部门通知学校执行，并对学校收费许可证上的项目进行了更改。及时对新成立的陈仓高中核定了学费和服务性收费标准，办理了收费许可证。经过成本审核，确定了宝鸡教师进修学校住宿费标准。向市物价局上报了城市公办初中服务性收费标准。三是及时规范了一些医疗服务收费标准，同区卫生局联合转发了省物价局、省卫生厅关于新增和规范部分医疗服务项目价格的通知，检查指导医院严格执行省上的规定，并做好公示和解释工作，切实减轻了患者的负担。
三、加大价格执法力度，规范市场价格秩序
加大监督检查力度，依法查处乱收费和价格违法行为，是保证国家有关政策落实不可或缺的重要手段。全年共检查行政事业性收
费和商品经营单位120多个，查出乱收费和价格违法案件70多起，核实违法金额12.746万元，其中：退还消费者8万多元；依法收回并上缴财政罚没款4.6万元，结案率达到100%，无错案，没有出现行政复议和行政诉讼案件。
一是对公共交通、出租车、客运班线票价进行了检查，查处乱涨价违法行为1起，收缴罚款200元,有效地扼制了乘“春节”期间哄抬客运票价问题的发生。
二是开展了春季农业生产资料价格专项检查活动。共检查化肥、农药等农业生产资料经营单位和个人38户，纠正轻微价格违法行为2起。
三是结合落实医疗机构药品“三统一”工作，按照上级的安排，认真组织实施了医药卫
生服务价格专项检查工作，共检查区、镇和村、社区卫生服务机构36个，查出药品价格和医疗服务收费违法行为36起，收缴罚没款1.4元；
四是组织实施了中小学校收费专项检查工作。共检查高中（含职业中学）5所，查出补课费、辅导资料费等乱收费违法行为8起，收缴罚没款1.2万元；检查义务教育阶段中小学校38所，查出作业本费、辅导资料费、学生保险代办费等乱收费违法行为15起，收缴罚没款8000元。
五是做好群众来信来访接待和价格举报案件的调查处理工作。指定专人接待群众来信来访和接听“12358”价格举报电话。全年共接待群众来信来访和群众价格法律、法规、政策咨询156人/次,受理价格举报案件8起，纠正轻微价格违法行为一起，查处价格违
法案件2起，收缴罚没款300元,。所有投诉举报案件都得到合理、合法圆满解决，促进社会公平正义。
四、打击价格欺诈，全面部署明码标价工作
一是结合“创建全国文明城市”和“省级文明城区”活动，按照区创文办的要求，与工商等部门积极配合在虢镇城区开展“文明经营示范一条街”和积极参与“五小”门店整顿，开展“美食一条街”活动，创建活动，规范市场经营行为，平抑市场价格。
二是贯彻国家发改委《商品房销售明码标价规定》，落实商品房销售各项政策措施，规范商品房销售收费行为，保护购房人利益，打击房地产开发领域价格欺诈违法行为，稳定商品房价格。
三是以群众最关心的热点、焦点问题为基点，结合“创文”活动的开展，积极与住建、财政、教育、卫生和工商、商务等有关部门密切沟通和联系，发挥主管部门的职能优势，共同努力，全面落实服务收费公示制度和商品明码标价制度，规范市场价格秩序和服务收费行为。与区住建局密切配合，进一步完善了物业服务收费公示制度，督促、指导各住宅小区设立了物业服务收费公示牌，及时公布物业服务收费标准和水、电费代收情况，促进了业主与物业公司的和谐沟通；与区财政局、教育和体育局共同努力，相互配合，全面落实了教育收费公示制度，促进了教育收费公开、透明；与区卫生局配合全面落实了医疗卫生服务收费和药品价格公示制度；与区工商分局、区商务局共同努力，全面落实商品和服务明码标价制度，分区段落实责任制，开展商品和服务明码标价政策专题宣传活动5次，发放宣传材料25000多份，集中开展市场检查活动6次，篇三：2016县物价局工作总结及工作计划
2016县物价局工作总结及工作计划
2016年已经过去，这一年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在省市发改委（物价局）的精心指导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和年初确定的物价工作目标任务，认真履行物价管理职责，开拓进取、扎实工作，较好地保持了价格总水平的基本稳定。为建设开放繁荣秀美幸福新创造了良好的价格环境。总结一年来的工作，我们主要做了这几方面的事情：
一、2016年工作回顾
1、运用价格杠杆职能，强化价格监测调控，保持价格总水平基本稳定。
加强市场价格监测。加强对重要生活必需品和重要商品价格监控。围绕这个目标，我们将任务逐层分解，明确专人负责，开展价格监测工作，安排专人对粮食、食用油、肉、大众蔬菜等农副产品和化肥、农药等农业生产资料价格进行监测。坚持上市场采价，对所取得的各种价格信息进行、对比、汇总。每周一次上报市局和县政府领导。截止目前，我局的价格监测，覆盖了县城各主要农贸市场、大型超市，并形成价格分析报告，为县委、县政府及时准确把握市场价格变动趋势，及时协调和疏导价格矛盾提供了依据。
搞好成本调查分析。着力开展了各项农产品成本常规及直报调查、农户存粮、购买农资、种粮意向等专项调查，为政府决策当好参谋，为农民增收提供信息。2016年上半年，针对市场生猪价格波动较大，群
众反映强烈的情况，我局积极主动，通过深入农户、经销商、生猪定点屠宰场走访等形式，及时了解生猪存栏及价格波动原因，作出可行性分析，加强正面宣传报道，较好地缓解了群众的恐慌情绪，维护了市场物价的稳定。
2、履行价格监管职责，规范市场价费行为，优化经济社会发展环境。
加强市场价格监管。为稳定市场价格，我局在做好平时价格监管的同时，重点加强了节假日期间市场价格及民生价格的监管。今年4月，有群众反应“食盐价格是不是涨价了，
1.30元1斤的食盐都没有卖”，我局接到举报后，积极与县盐业公司协调，增强食盐供应，稳定市场，另一方面，组织人员深入各大超市各食盐批发店巡查，及时对借机涨价的行为实行快动作、严处理，使普通食盐供应正常。
审慎把握政府定价项目，规范市场价费行为。对少数与经济发展和群众生活密切相关的商品服务价格如水、电、气、经济适用房、交通等由政府制定的价格，从费用、成本上严格把关，充分考虑社会承受能力，统筹协调，审慎出台。积极开展医药购销和医疗服务中突出问题的专项治理工作。切实加强涉农、涉企收费管理。及时落实上级《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》精神，大力清理教育收费，规范中小学代收费行为，取消了上机费等多项代收费项目，减轻学生负担200多万元。3月底，我局对县幼儿园收取“兴趣班活动费”，作出了“取消项目、停止收费、退还用户、消除影响、深刻反思”的安排，至3月30日，已退还兴趣班活动费40986元。认真开展一年一度收费年审，加强对收费单位收费政策执行情况、票据使用情况和收费公示制度执行情况的监督，纠正了一些单位的乱收费行为。
3、突出价格服务职能，切实搞好统筹兼顾，促进地方经济发展。
全力支持小水电事业发展。严格按照省物价局《关于小水电上网电价测算有关问题的通知》和省发改委《关于理顺县级电价规范电价规范电价管理有关规定的通知》、《关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》文件精神，对我县部分水电站上网电价的测算和审核，并按规定程序上报，疏导了上网电价偏低的矛盾，促进了小水电事业健康、有序发展。经过认真调查研究、分析测算，审核了2016年经济适用房价格。
深入推进“规范价格工作行为深化年”活动。认真制定活动实施意见，制订《县物价局 办事指南及审批流程》，召开定调价、检查、认证等3个条线工作办事指南及审批流程，进一步梳理工作流程，简化办事程序，规范行政执法行为，努力提高服务效能。
大力推进政务信息公开。以县政府网站为平台，切实增强信息公开工作力度，以网络问政为督导，公布网络问政工作流程，明确各处室职责，不断提高价格工作的公信力。
根据物价指数上涨情况，按照上级有关规定，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象及特殊困难人群及时发放价格临时补贴。
与县工商行政管理局立即成立联合调查组，对、南丰、黎川等周边县的生活必需品价格、一般劳务服务业价格、商品房价格、店面租金、餐饮业价格及相应的生产、供求情况进行了一次解剖麻雀式的全面调查，形成了《物价水平的调查及对策》、开展了物流领域乱收费专项治理、当前我县砂石市场价格调查、当前我县房屋建筑造价调查等，并形成调查报告。切实把稳控物价工作落到实处。
倾力搞好价格认证服务。去年全县共受理价格认证业务136件，标的额1亿3000多万元。其中刑事案件42件，标的额210万元；民事案件21件，标的额1100万元；行政案件15件，标的额1600万元；其他68件，标的额1亿元，为价格鉴证服务司法提供了客观依据，较好地促进了和谐社会的建设。同时，为确保刑事案件涉案财物价格鉴定工作的顺利开展，经我局积极争取财政支持，获得30000元的刑事案件涉案财物价格鉴定工作经费，为有效开展刑事案件涉案财物价格鉴定工作提供了经费保障。
4、加强价格法制建设，强化价格监督检查，推进依法行政工作。
深入开展价格监督检查。按照上级价格主管部门的部署，重点组织开展了涉农价格、汽
下页 余下全文物价局科学发展观个人工作总结
车客运票价、医药卫生服务价格、教育收费、农贸市场明码标价、商品房价格、商业银行服务收费明码标价专项检查等专项检查。上半年我县查处价格违法案件12件，查处价格违法金额9.86万元。其中：退还用户7.34万元，没收违法所得1.52万元，罚款
2.3万元。
切实搞好商品房销售明码标价工作。认真贯彻落实上级价格主管部门《关于贯彻实施商品房销售明码标价规定》的通知精神。4月，我局与县纪检委、县建设局、县房管局联合开展了商品房销售明码标价巡查，取得了一定的效果。大力推进价格公共服务活动。印发了《推进明码标价倡议书》《省规范商品零售经营者价格行为指南》、等宣传材料1000份。
开展物流领域乱收费专项治理。从6月份开始，由我局牵头，县政府纠风办、县商行办、县交通运输局、县公安局、县工商局、县物流局制定了我县《开展物流领域乱收费专项治理工作方案》，成立了县级协调领导小组，有计划地推行物流领域乱收费专项治理工作，印发了《在全县开展物流领域乱收费专项整治联合检查工作方案》，方案中明确规定了检查目的、检查对象、检查内容、检查的方法和工作步骤、以及检查工作要求，使我县物流领域乱收费问题得到有效整治，明码标价工作进一步提升，监管部门的行政行为得到切实规范，物流发展环境明显好转。建立了物流企业（市场经营管理单位或企业）自我约束乱收费的机制，建立主要经营货主（或入场经营摊主）自我保护机制，进一步推动县物流领域持续健康发展。
5、夯实价格工作基础，切实加强自身建设，塑造物价部门良好形象。
加强价格宣传调研。充分利用电视、广播、宣传栏、上街宣讲等形式，向广大群众宣传价格法律法规知识，取得了群众对价格工作的进一步理解和支持。充分发挥“12358”举报电话作用。强化学习教育培训及机构建设。结合全县“效能作风整治”专项行动、“创建学习型机关、争做学习型干部”活动、深入开展“怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动，提高了物价队伍的理论素养和业务水平，各项主题活动也取得了明显效果。认真办理人大代表建议和政协委员提案。撰写了《对物价消费水平的调查》、《县物价局
关于整治机关工作作风的意见》、《县物价局关于价格管理情况的汇报》、《对我县餐饮业价格过高的情况调查》、《县物价局关于对第十六届县人大六次会议代表第48号“关于要求政府用行政手段调控市场菜价，降低物价水平的建议”的答复》。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足。主要是：当前影响物价水平的不确定、不稳定因素还比较多，部分群众的价格心理预期与实际有一定距离，对群众的价格宣传引导工作需要进一步加强。是对市场价格趋势性研究的深度不够，起点不高，前瞻性不足，对基础性工作的推进力度不够。政府定价前的成本监审工作还未全面展开，在反欺诈、反垄断、反暴利等方面还有大量的工作有待于我们去做进一步的探索，在平抑物价、保持价格稳定、发挥参谋作用这些问题在今后的工作中切实加以改进。
二、2016年价格工作安排
为更好地深入贯彻落实党的十八及胡锦涛、习近平总书记的讲话精神，围绕建设富裕和谐秀美的奋斗目标，努力保持价格总水平作基本稳定，重点做好以下六个方面的工作：
1、高度重视保障和改善民生工作，既要保护农民利益，又要保障城镇低收入群体基本生活，健全全市范围内社会保障救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，清费治乱减负，规范学前教育、房地产开发和销售、殡葬服务、加强有线电视收费监管，切实减轻群众生活负担。
2、健全完善价格调控监管手段，健全价格调控预案，防止价格异常波动，确保市场供应和价格基本稳定。提升价格应急监测预警能力，认真落实价格监测巡视、预警应急值班制度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，加强价格正面宣传、正确舆论引导，严厉查处恶性炒作和价格欺诈。
3、坚决整顿市场价格秩序。切实加强价格监督检查，维护市场秩序，开展交通运输价格、垄断行业收费、医药价格、教育收费检查，优化经济发展环境，减轻群众负担。
4、推进价格改革，适当调整水电上网电价，促进水电清洁能源的开发、利用，完善农业用水价格政策，推进农业用水综合政策，规范医疗服务收费行为。
5、继续夯实基础工作。加强加强对公用事业、垄断性行业的成本监审；做好农产品生产成本调查工作。继续推进“价格公共服务”活动，开展价格公共服务“进学校”、“进商场”工作；发挥“12358”价格维权电话的作用；大力开展商品房销售明码标价工作，规范商品房销售明码标价行为；进一步加强涉案物品价格鉴定，涉案财物价格鉴定，交通事故车物定损工作，服务司法、服务政府、服务社会。做好价格宣传和理论研究，进一步发挥《价格月刊》和价格视窗网站在价格宣传中的作用，正确引导社会心理预期。
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物价局落实科学发展观做法成效
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市物价局在学习调研阶段，紧扣“推进科学发展、加快追赶跨越”主题，坚持“发挥价格职能、服务科学发展”，通过多项活动，采取多种方式，大力开展学习实践活动，取得了初步成效。一是提高了思想认识。全局党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识和机遇意识，进一步坚定了在实际工作中践行科学发展观的自觉性和坚定性，激发了干部职工的活力和服务科学发展的激情。
二是解决了一些突出问题。如针对我市城市生活垃圾处理收费问题，按法定程序成功召开了听证会，并向市政府上报了《关于**市城市生活垃圾处理费征收标准的报告》；又如积极牵头并会同市自来水公司与**碧桂园房地产公司就自来水管网费用收取的问题进行了多次沟通和协调，化解了双方的矛盾。同时，对望江县城关居民生活用水的价格矛盾进行了督办；再如帮助太湖县物价局对该县市场液化气价格进行集中整治。
三是优化价费环境积极主动。加强行政事业性收费年审工作，重点开展涉企收费的集中整治。及时公布涉及21个部门和单位，63类涉农收费和价格。截止目前，受理各类价格咨询和举报206件，政策咨询回复率和办结率均为100%；
全市共查处价格违法涉案金额1124万元，其中退还消费者131.5万元。
四是价格舆论宣传氛围日益浓厚。通过多种渠道和形式，全方位宣传价格工作动态。截止目前，发布价格政策信息1200余条，上报各类宣传信息报道125条（篇），编发《简报》33期、《**物价》19期，进一步扩大了物价部门的影响。
物价局党组科学发展观活动大总结
物价局党组科学发展观活动大总结
市委学习实践活动领导小组办公室：
按照《中共**市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》（市委发〔20xx〕6号）以及《中共**市物价局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》（天市价党组发〔20xx〕6号）精神，在市委学习实践活动领导小组办公室的有力领导下，在市委第九指导检查组的精心指导、帮助下，市物价局党组加强组织领导，周密安排部署，自20xx年3月初开始，在全局掀起学习实践科学发展观活动的热潮。经过5个多月的学习实践活动，全局党员干部在思想观念、工作作风、创新理念上有了根本性的转变和改进。截至目前，我局完成了学习实践活动期间学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务。现将开展学习实践活动总体情况总结报告如下。
一、开展学习实践活动的整体情况
五个多月来，局党组围绕“稳物价、安民生、促发展”和“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体工作目标，结合物价部门工作实际，以高度的责任感、饱满的激情、务实的态度、创新的精神，积极参与，全心投入，精心组织，周密安排，认真抓好各阶段各环节的工作，使全局学习实践活动取得了卓有成效的效果，达到了预期的目的。主要做法是：
（一）加强领导，统一思想，认真开展组织动员。为做好学习实践活动的起步准备工作，局党组表现出高度的工作责任感和雷厉风行的工作作风，把开展学习实践科学发展观活动作为一件转变作风、改进工作的大事来抓。在3月4日全市教育动员大会后，局党组及时召开学习实践科学发展观活动工作部署会。局党组书记、局长张廷纲在传达《中共中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委关于第二批学习实践科学发展观活动实施方案的同时。就市物价局如何开展好这次学习实践活动提出安排意见。要求党组一班人要高度统一思想，提高认识，严格按照市委的安排部署，以认真严谨的态度，掀起全局学习实践活动的热潮。首先，成立了**市物价局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局党组书记、局长张廷纲担任领导小组组长，其他局领导、党组成员任副组长。领导小组下设办公室，由局党组成员、副局长张秀玲兼任主任，负责主抓学习实践活动的各项工作。其次，为确保学习培训工作按规定要求、内容、步骤有序进行，局领导小组办公室结合市物价局工作实际，制定了《**市物价局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法、步骤作出了明确规定。在此基础上，对三个阶段各个环节的任务和目标进行了细化，力求把内容策划实、形式安排好、活动组织好。第三，统一购买了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等规定用书，发放党员和中层干部人手一册。
3月6日，局党组召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会，全体干部职工参加了会议。党组书记、局长张廷纲在会上做了《深入学习实践科学发展观、开创价格工作新局面》的动员讲话。深刻分析价格工作当前面临的形势和任务，指出目前我市价格干部队伍在思想观念、工作作风、实际操作能力方面存在的差距。具体表现在少数党员宗旨意识薄弱，对自己的要求标准不高、责任意识不强、作风不扎实，缺乏主动性和创造性；在准确把握科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质和根本要求上存在真信未必真懂、真懂未必真用、真用未必会用的问题；特别是在新形势下，如何进一步创新价格管理方法，拓宽价格服务渠道，创新机制体制，维护物价稳定，统筹协调各利益关系等方面还有不少问题亟待改进。提出开展学习实践活动，对价格工作既是对全局党员干部政治素质和工作水平的一次大检验、大考验，更是对领导班子工作思路、能力水平的一次深化和提高。要求全体干部职工要以这次学习实践活动为契机，进一步解放思想，创新发展理念，转变工作作风，破解工作难题，更好地履行价格工作服务社会、服务民生、服务发展的职责。努力做到结合实际创特色，实事求是有亮点，开拓思路有经验，扎扎实实出成效。
（二）认真学习，精读细研，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。在学习内容上，严格按照规定篇目，组织全体党员学习党的十七大报告、十七届三中、四中全会精神和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等重大决策；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》和《领导干部学习文件选编》的等重要篇章；学习胡锦涛总书记针对这次开展学习实践科学发展观的重要论述和胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的重要讲话精神，学习市委书记张景辉、市长李文卿关于科学发展观活动开展和我市跨越式发展等重要讲话，要求广大党员干部联系实际，深入思考，增强学习实践的效果。
在学习方式上，采取集中培训、专题辅导、学习讨论等多
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种形式，通过集体研讨与个人自学相结合，不断增强学习实践活动的主动性和自觉性。先后组织3场专题辅导培训会，从思想上提高对科学发展观科学内涵的认识理解，认识价格工作如何适应科学发展的目标要求；注重学以致用，结合实际带着问题学，在学习中找寻解决问题的思路和方法；领导示范带头学，党组成员带头作辅导报告，带头交流心得体会；采取多样形式，开展发展观100问知识竞赛活动；组织干部职工外出参观学习，活跃学习气氛。通过组织多种形式的学习实践活动，广大党员干部的思想认识和工作热情有了明显的提高。主要表现在：进一步加深了对深入开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识；进一步加深了对如何坚持和落实科学发展观的认识；进一步加深了价格工作促进科学发展和构建和谐社会的认识。（三）围绕主题，深化认识，深入开展解放思想大讨论。围绕“提高思想认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制”主题，紧密结合物价部门职能特点，局党组引导广大党员干部在推进加快发展、科学发展、又好又快发展上形成共识；在顺应人民群众新期待上形成共识；在树立开放意识、前沿意识、进取意识上形成共识，进一步把思想认识统一到以科学发展观为指导、贯彻落实中央和省、市重大决策部署上来，统一到发挥物价部门职能作用，为稳定物价、改善民生、促进发展做贡献上来，以新理念看待新问题，以新视角剖析原因，以新定位谋划思路。通过深入开展大讨论，初步查找了我局在落实科学发展观方面存在的主要差距，为分析检查、查摆问题找准切入点和突破口。
（四）关注民生，体察民情，深入开展专题调研。为切实掌握影响制约价格部门加快发展和群众反映强烈的突出问题，局党组以学习实践活动为契机，一是在深入调研、把握重点、优化价格服务上思良策，将今年确定为“价格调研年”，以求通过深入开展专题调研，深层次了解和掌握价格工作的难点，破解发展难题，解决突出的价格问题，以推动“学习实践活动”扎实有效地开展。二是结合实际选好课题。按照新形势下价格工作的目标任务，紧扣加强和改进价格监管，促进农民增收减负，促进企业减负；市场经济条件下的价格监测预警工作的重要性；关注民生价格促进社会和谐；加强监督检查，保证价格改革顺利进行；建立健全政府调控市场机制，增强宏观调控能力；发挥价格杠杆作用，促进投资增长，扩大消费；灾后重建物资价格监管措施落实状况；基层价格监督网络建设情况；农村合作医疗价格政策的制定与监管；客运班线票价及相关收费情况；农产品贩运中介费用水平调查；生猪、鲜蛋规模养殖成本收益；充分发挥价格监督检查职能、为“促发展、安民生”营造良好价格环境；公用公益事业价费定价成本监审；完善价调基金制度，物业收费管理和煤、电、油能源价格等1 8个专题开展调研。三是深入实际找问题。各个调研专题均由局分管领导分工具体负责，深入基层，着力在提高调查研究的质量和水平上下功夫。同时，结合开展解放思想大讨论，广泛征求意见建议。通过调查研究摸清情况、寻找差距、理清工作思路，解决群众反映突出的价格问题；进一步审视我们的工作思路和方法是否符合科学发展观的要求，寻找影响和制约科学发展的思维观念；通过调研、寻找解决问题的切入点和突破口，建立促进科学发展的长效机制。
（五）、突出实践特色，广泛深入开展“四联四促”活动。局党组在抓好学习实践活动的同时，始终将关系民生的价格问题抓在手上，坚持“两不误、两促进”。按照市委《关于在全市第二批学习实践活动中开展万名党员干部“四联四促”活动的实施意见》精神，我局按照县级干部一联二，党员干部一联一的要求。全局副科以上党员干部共36名，其中县级干部6名，共建立不同类型的联促对象42户，先后帮助18人实现再就业，6人实现增收，解决城市生活实际困难18人，为联促对象捐物150件，提供市场信息30条，对家庭经济困难的给予4200元的现金救助。局长张廷纲同志帮助联促户李永峰的子女李紫敏办理了残疾证，确保了残疾儿童应有权益保障。同时，局党组还把“四联四促”活动作为“扩内需、保增长、安民生、促和谐”的关键措施来落实，进一步强化执政为民的意识，转变和改进工作作风，深入基层，深入群众，了解意愿，解决改善民生价格问题，真心实意为人民群众解决难题，做好事，干实事。一是在围绕活动载体和机制创新上下功夫，强化价格管理和价格监督检查工作，使各项工作有序推进；二是紧密结合工作职能，高度关注全市国民经济运行的态势变化，加强全市价格运行的监测预警分析，建立价格运行月度分析例会制度，为市委、市政府宏观掌握全市经济运行总趋势，科学决策提供准确、及时详实的参考依据；三是以“服务发展、关爱民生、促进和谐”为主题开展价格服务进万家活动，推动学习实践活动逐步深入。
（六）召开专题民主生活会，认真对照检查，形成高质量领导班子分析检查报告
1、广泛征求意见，积极沟通思想，认真做好专题民主生活会前的准备工作。为开好这次专题民主生活会，局党组精心组织，认真准备，主要做了以下工作：一是潜心学习，达成共识。重点学习了党的十七大报告、十七届三中、四中全会精神，十六大以来胡锦涛等中央领导关于科学发展观的一系列重要论述等。在把握其精神实质、理解科学内涵上下工夫，在如何以科学发展观引领价格工作、开创价格工作新局面上深入思考，进行解放思想大讨论，为开展做了充分的思想准备；二是开展谈心，广泛征求意见。专题民主生活会前，结合开展谈心交心、征求意见等活动，党组主要领导同志虚心听取班子成员的意见，积极主动沟通思想。同时，局党组还向县区物价局、市局科室及下属单位、被服务单位发出征求意见函，广泛征求对价格工作的意见建议。经过归纳整理，梳理出意见、建议16条；三是认真撰写发言提纲。每位党组成员严格按照“四对照四检查”的要求，在广泛征求群众意见的基础上，结合各自思想实际和分管工作，以及当前物价工作面临的形势任务，认真进行自我剖析，查找自身存在的问题；分析存在问题的主客观原因，并回顾总结了在应对金融危机和重大工作中的表现，提出了整改措施，撰写了较高质量的个人分析检查材料。四是召开民主生活会。紧密联系党组班子及自身工作实际，按照“四对照四检查”的要求，畅所欲言，认真查找党组班子和自身在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题与不足，深刻剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，提出改进措施。通过开展批评与自我批评，党组一班人进一步理清思路，认为在目前金融危机漫延到实体经济的情况下，价格工作要保持市场价格基本稳定，服务全市跨越式发展战略，力争把全市居民消费价格涨幅控制在4%以内，就必须解决好六个方面的问题。一是要解决好转变思想观念的问题；二是要解决好发展思路的问题；三是要解决好民生价格监管方面的问题；四是要解决好健全体制机制的问题；五是要解决好改进机关作风的问题；六是要解决好干部队伍建设的问题。会议气氛民主团结，务实创新，达到统一思想、深化认识、明确思路、坚定信心的目的。
2、深入剖析问题，认真撰写分析检查报告。撰写高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心任务和关键环节，分析检查的深刻透彻直接关系到确定正确的符合科学发展的思路和整改措施的对策，对整个学习实践活动的成效起至关重要的作用。因此，局党组坚持高起点、高标准、高要求，努力做到分析检查报告的形成过程，成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程；成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程；成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成价格工作服务科学发展共识的过程。经过吸纳各方意见，多次反复修改，最终形成了内容包括学习实践科学发展观形成的共识、党的十六大以来市物局贯彻落实科学发展观的情况、贯彻落实科学发展观存的问题及原因、深入贯彻落实科学发展观的工作思路和整改措施、加强局党组及班子自身建设的具体措施等五个部分构成的局党组分析检查报告。
3、认真组织群众评议。分析检查报告（征求意见稿）初稿形成后，我们严格按照程序要求，一是以函的形式向上级业务主管部门、各县区物价局和被服务单位征求意见；二是于6月11日召开系统科以上干部参加的座谈会征求意见；三是于6月16日召开民主评议大会，邀请了被服务单位代表、职工代表和退休老同志参加，广泛进行评议。从评议结果看，领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、发展思路清晰、查找问题准确、原因分析透彻，大家给予了充分的肯定。认为报告工作基础扎实，资料数据详实，整改思路清晰，工作措施扎实，是一个符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。对报告总体评价好的占9 7％。通过对群众评议中提出的意见建议进行归纳整理，进一步完善和修改，经市委第九指导检查组审核把关，修改完善后呈送市政府分管领导审阅，最终形成正式的分析检查报告。
（七）强化责任措施，狠抓整改工作落实
为确保市物价局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作有计划、按步骤、高质量扎实有序地推进，局党组紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，在广泛听取意见建议的基础上，对分析查找出来的影响和制约我市价格监管、基金征收、行政执法等方面科学发展的16条7类突出问题进行了全面系统的梳理，并按照目标化、具体化、责任化思路，区别近期整改落实措施、中期完善体制机制、长期整改落实制定了整改落实方案。并做到了“四明确一承诺”。一是齐心协力抓全局，进一步明确整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。三是明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，五是强化责任抓细节。对制定的整改措施，实行分工负责制，强化领导班子成员责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实；对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和解决；对挂牌承诺解决的重要问题，要组织人员做深入细致的调查研究，积极稳妥地解决好；对不能及时落实的，要分析原因，有针对性地完善措施，确保问题早日得到解决，以实际行动取得群众的理解和信任。六是加强监督抓效果。对整改情况，由局学习实践活动办公室负责按推进计划抓好督促落实。坚持按要求对重要、难点问题及时进行督办。局党组的整改措施，由全局广大干部群众给予严格的监督，对能够整改而没有整改的可直接反映。局党组成员必须认真履行职责，强化责任意识，扎扎实实进行认真的整改提高，努力把全局科学发展观活动的成果转化为广大党员干部进一步解放思想、更新观念、奋发努力、团结向上的强大动力，以高度的责任感和事业心，全身心地投入到价格工作服务全市经济社会发展的大潮中，建功立业，发挥自己的聪明才干，为开创价格工作新局面，促进全市经济跨越式科学发展做出应有的贡献。
二、通过学习实践活动取得的显著成效
通过半年的学习实践活动，全局党员干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的使命感和紧迫感，对围绕中心、服务大局、促进全市经济社会加快发展的意识明显提高，关注民生促价格工作上新台阶、新水平的愿望进一步增强，工作积极性、办事效率明显提高，这些都是学习实践活动带来的新变化和新成果。
（一）科学发展理念明显增强。通过学习实践活动，干部职工受到一次深刻的科学发展观理论教育，普遍加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解，真正体会到科学发展观是丰富完善和发展我国社会主义市场经济体制的灵魂，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，进一步升华了对社会主义市场经济规律的认识，认清了形势，明确了方向，增添了坚定不移地解放思想、坚定不移地深化改革、坚定不移地加快发展、坚定不移地践行科学发展观的信心和决心，为全市物价工作实现科学发展奠定了坚实的理论基础，提供了强大的思想武器。
（二）价格调控工作取得明显成效。面对国际金融危机影响持续加深，外部需求显著减少，主要副食品价格继续下行压力增大的严峻形势,我们以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机的冲击，克服困难、审时度势，全面落实中央“扩内需、保增长、稳物价、促和谐”的宏观调控政策，通过开展多项价格调研，及时调整工作思路，重点加强了市场价格的监测、监管和监督检查，全市价格形势保持了较为平稳的态势。前6个月，全市居民消费价格指数同比增长2.3%，物价水平呈逐月回落态势。实现了市场物价基本稳定，为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的价格环境。
（三）“服务发展，保障民生”意识进一步强化。一是真正把科学发展理念贯穿在对民生价格的实践上。如面对当前猪肉价格持续下降，生猪饲养出现亏损，影响我市生猪生产的正常发展的实际，为了防止可能会引起下一轮市场肉价出现较大波动，我局工农业生产成本调查队专门组织展开了生猪饲养成本收益的调查，形成了有理有据的调研报告，分析了生猪价格下跌的原因，提出了解决问题的对策建议。上报政府后，迅速得到了政府领导的高度重视，及时采取措施，动用副食品价格调节基金100万元，政府财政补贴100万元，用于能繁母猪和规模养殖户补贴，以保障生猪生产的稳定发展。二是关注民生价格热点问题。由于近两年我市蔬菜价格持续走高，给城乡居民的日常生活造成了较大的经济压力和心理负担，根据这一实际，我局及时组织人员开展对我市蔬菜生产供应的专题调研，深入生产和销售一线，掌握大量第一手资料，科学分析了我市蔬菜价格偏高的原因，提出了发展我市蔬菜生产供应的对策建议。报告提交政府后，引起了市政府主要领导的高度关注，作出了重要批示，安排投放120万元，用于城区蔬菜生产基地建设，并责成相关职能部门尽快采取措施，以缓解我市蔬菜生产和供应压力。
（四）价格监管成效显著，市场价格秩序进一步规范。坚持突出实践特色，不断整顿规范市场价格秩序，通过组织开展涉农收费、农资化肥价格、电力价格、涉企收费等专项检查，严肃查处违反规定擅自提价，突破经营差率以及捏造散布涨价信息和乱涨价、乱收费、价格欺诈、牟取暴利等各种价格违法行为。截止六月中旬，市物价局共查处价格违法行为20件，查出违法所得金额69.12万元，实现经济制裁金额29.77万元,其中:退还用户20.24万元,没收5.92万元,罚款3.61万元,上缴财政9.53万元。围绕推进价格诚信体系建设，大力开展“价格服务进万家”活动；继续深入开展明码标价“五个一”示范活动，并对各大商场、超市明码标价落实情况进行了专项清理整顿，明码标价率和巩固率分别达到了98%和90%。
（五）进一步完善价费审批管理和价格决策听证、成本审核、行政执法等制度。上半年共完成行政事业性收费和经营服务性许可证185个，取消变更收费项目56项，审验率达85%。积极落实《省物价局规范商品房行为规则》，规范商品房价格行为;审批陇林佳园等共计22万㎡经济适用房的销售价格,会同市房管局对全市9家物业公司服务等级和收费标准进行了重新评审核定，对规范我市物业管理起到了积极有效的作用。这些工作的开展，都为加快构建“矛盾疏导、政策指导、信息引导”三位一体的价格服务机制起到了积极有效的推动作用。
三、学习实践活动的几点启示
回顾总结这次学习实践活动，让我们深有感触的是：
第一、必须把科学发展观作为物价工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是科学的世界观和方法论的集中体现，也是指导价格工作科学发展的强大思想武器。在新的形势下，把贯彻落实科学发展观作为指导一切价格工作的标杆，已经成为时代赋予我们的责任和使命。我们只有坚持用科学发展观统领价格工作，坚持全面协调可持续的发展要求，才能确保调控目标的实现。
第二、必须把解放思想作为推动价格工作的强大动力。解放思想是科学发展观活动的灵魂，也是破解物价发展难题的有力武器。我们只有根据各阶段物价工作发展的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，不断解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，才能跳出**看**，跳出物价看物价，进一步拓宽工作思路，增强前瞻性，从而提升物价工作在经济社会发展中的重要作用。
第三、必须把群众满意作为物价工作科学发展的重要标准。科学发展观内涵十分丰富，其中和谐观、群众观、以人为本是精髓。因此，这也是对我们政府职能部门工作效果的最高要求。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到群众的支持和认可。我们必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，创造良好的市场价格环境。
第四、必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，局党组成立了学习实践活动领导小组，始终保持与市学习实践活动办公室的联系与沟通。在督导组的指导下，五个多月的活动进展顺利，取得了良好的效果。下一阶段，我们整改落实的任务更重，要求更高，必须始终加强组织领导这个关键，充分发挥领导班子成员的带头作用，才能确保整改措施落实到位。
四、存在的问题和巩固活动成果的措施
我局学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但也存在一些问题和不足。一是由于价格监管任务十分繁重，忙于日常监督检查等事务性工作，在一定程度上影响了学习实践活动的时间安排；二是学习的内容还不够深入，理解还不够全面，解放思想大讨论还需要随着形势的发展变化进一步深化；需要我们在长期的工作实践中深入学习体会，努力践行。我们将认真总结这次学习实践活动中好的经验和好做法，并使之成为长效机制坚持下来。
1、进一步解放思想，更新观念，改进作风，提高应变能力。我们将以落实整改方案为重点，巩固扩大学习实践活动成果，坚持一切服从于发展，一切服务于发展，务求达到整改的预期目标。
2、建立、完善学习实践科学发展观的长效机制，把加强对全体党员干部科学发展观教育贯穿于工作的始终。注意处理好突出问题，处理好集中学习教育与个体加强自学的关系，把解决问题和建立长效机制有机结合起来，强化学习实践活动的延伸教育，按要求抓好学习实践活动“回头看”工作。
3、围绕加强行政效能建设，进一步提升自身建设水平。着力完善领导班子自身建设，完善机关高效运行机制和制度体系建设，加强科室和下属单位工作的协调配合，发挥物价部门系统合力，进一步提升物价工作水平。
4、领导班子率先垂范，做好楷模。局党组要切实负起责任，通过领导干部的带头整改和示范引导，带动全局贯彻落实科学发展观工作的整体推进，以科学发展观活动开创物价工作新局面，为全市经济又好又快发展做出新的贡献。
物价部门科学发展观活动大总结
物价部门科学发展观活动大总结
作为中央和省委部署安排的第一批单位，从去年10月初，全局组织开展了深入学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委第十五指导检查组的具体指导下，全局同志经过近5个月的共同努力，目前已基本完成规定的各项任务。经在全局副处以上干部、部分省直部门（单位）和各市州物价局中进行满意度测评，群众满意率为100％。我在这里先代表局党组和学习实践活动领导小组就全局开展学习实践活动基本情况、主要工作、初步成效、几点体会。
一、关于学习实践活动基本情况
局党组对开展学习实践科学发展观活动高度重视，将其作为一项重中之重的工作来抓。省委关于开展学习实践活动的有关文件下发后，我局及时进行了传达学习。全局几乎所有人员都参加了学习实践活动。概括这次活动的基本情况，主要体现在以下方面：
一是准备充分。局党组在学习实践活动正式启动前，即组织全局党员，围绕“坚持科学发展、加快富民强省”这个主题，采取中心组集中学习研讨、召开党组民主生活会、局领导下到基层和二级单位“面对面”交流等形式，开展了一系列解放思想大讨论活动。在学习调研和讨论交流的基础上，局党组于9月23-25日召开了专题民主生活会，为学习实践活动的开展进行了充分的思想准备。
二是启动迅速。去年10月7日省委召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨地厅级主要领导专题研讨班后，10月8日，局党组即召开会议进行专题部署。10月10日，召开了全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动作出了具体的部署安排，全面启动了我局的学习实践活动。我局是省直机关启动深入学习实践科学发展观活动最早的单位之一。
三是组织有力。为保证学习实践活动的顺利进行，局党组专门成立了学习实践活动领导小组。并设立了专门的办公室，同时从办公室（人事处）、综合处等相关处室抽调精干人员，担负学习实践活动的具体工作。局属各单位都成立了相应的学习实践活动领导小组。
四是衔接紧密。在整个学习实践活动期间，局党组和学习实践活动领导小组严格按照省委的部署要求，对3个阶段11个环节的工作作出了具体的安排，提出了明确的工作目标和时间任务，确立了严格的工作责任，加强督促指导，高标准高质量地抓好每个阶段每个环节的工作。
五是务实高效。局党组在学习实践活动中，坚持“两手抓、两促进、两不误”，严格对照自身思想、工作、作风等实际，切实把开展学习实践活动与提高班子素质、创新工作思路、增强服务意识、完善体制机制、加强调控监管、提升工作水平结合起来，从解决具体问题入手，统筹安排、对症下药，确保学习实践活动不流于形式、不走过场，取得了实实在在的明显效果。
二、关于学习实践活动所做的主要工作
局党组和领导小组在整个学习实践活动中，严格按照规定的程序和要求，精心组织、周密部署，一环扣一环地抓好学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作，较好地保证了学习实践活动各项任务的落实。具体来说，主要是重点抓了以下三个方面：
1、加强学习调研。一是抓学习培训。局党组和局属各支部先后采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方式，组织全局党员干部认真学习了相关文件、报告和领导讲话精神，通读了重点文献资料，进一步增强了对科学发展观深刻内涵和重大意义的认识。二是抓调查研究。根据省委学习实践活动领导小组的部署要求，去年10月中旬至11月中旬，9位局级领导围绕群众最关心的涉农价费、医药、电力等民生价格问题，分别带队到有关市县，深入开展“问计基层群众，共谋科学发展”调研活动。三是抓讨论交流。在深入调研的基础上，去年11月18-19日，各位局领导结合各自学习和工作实际，围绕运用价格杠杆促进富民强省、促进新农村建设、促进长株潭城市群和“两型社会”建设等内容分别交流了自己的心得体会，提出自己的见解和建议。
2、查找突出问题。一是开好领导班子专题民主生活会。为了切实保证领导班子专题民主生活会的质量, 会前，局党组除通过座谈走访等形式广泛征求意见外，还于11月上旬专门向各市州物价局和省直有关部门发出了40份征求意见函。对于这些意见和建议，活动办及时进行了归纳分析并向局领导成员进行了反馈。我与局领导班子成员，局领导班子成员与各分管处室单位负责人之间还普遍开展了谈心活动。二是认真形成领导班子分析检查报告。局党组根据民主生活会的情况，在认真回顾近年来各方面的工作，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，专题研究并认真起草了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，重点分析了班子成员思想、作风，价格体制机制，民生价格监管，以及班子自身建设等方面存在的主要问题及其原因，并从八个方面提出了整改努力方
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向。三是扎实组织开展群众评议。局领导班子分析检查报告形成后，局党组及时采取“群众评班子、基层评机关”等形式，将分析检查报告书面印发机关干部职工、业务联系单位、工作服务对象、基层价格部门，组织进行评议。
3、抓好整改落实。在整改落实方面，我们重点抓了三个方面的工作：一是认真研究制定整改落实方案。转入整改落实阶段以后，局党组和学习实践活动领导小组以领导班子分析检查报告为依据，对照分析查找出来的思想观念、班子作风、体制机制等五个方面的突出问题和征求到的价格业务、价格管理等五个方面的意见和建议，严格按照省委“四明确一承诺”的要求，从加强学习、提高班子执行力，改进机关作风、增强服务意识等6个方面研究制定了整改落实工作方案，拟定了32条具体的整改落实措施。对于这些整改措施，在征求各方面意见作进一步修改后，正式印发局属各单位，并通过价格在线网站进行了公示，自觉接受党员、干部和群众的监督。二是认真抓好突出问题的整改。整改方案确定后，局党组和领导小组按照远近结合的原则，结合业务分工，重点突出转变机关作风、增强服务意识，加强民生价格监管、缓解群众“三最”问题，加强市场价格监控、稳定市场价格，推进成品油价税费联动改革，运用电价措施促进工业企业发展等工作，建立了由一把手负总责，其他局领导及各处室单位负责人分工负责的抓落实的工作责任机制，取得了初步的明显成效。三是着力完善体制机制和相关制度。主要是加强了价格监管立法调研和《**省价格监督管理条例》（以下简称《条例》）的起草工作，提请省人大颁布了《条例》，进一步完善了我省价格法律法规体系。按照《条例》规定和《**省行政程序规定》要求，组织对现行各项制度规定进行了全面清理，对保留的规范性文件进一步健全完善了价费审批管理各项制度。制定出台了《**省特定商品和服务价格管理办法（试行）》《**省政府制定价格成本监审工作规程》等一系列规章制度，进一步夯实了价格工作基础。
三、关于学习实践活动取得的初步成效
通过开展学习实践活动，全局党员普遍感到思想观念、机关作风有了较大的转变，业务工作取得明显进展，基础建设得到明显增强，基本达到了武装思想、推动工作、促进发展的目的。归纳起来，主要有以下几个方面的成效：
一是思想观念有了明显转变。全局党员干部通过系统学习、深入反思和扎实整改，进一步解放了思想，更新了观念，开阔了思路，深化了认识，增强了以人为本、科学发展的意识。科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生等意识进一步增强，科学发展、加快发展、跨越发展的理念进一步确立。
二是机关作风有了明显改进。一是为民服务的意识进一步增强。通过开展学习实践活动，绝大多数党员进一步强化了执价为民的思想。二是求真务实的氛围进一步浓厚。全局党员干部在学习实践活动中，围绕“坚持科学发展，加快富民强省”主题，深入实际、深入基层，了解实情，做了大量卓有成效的调查研究，并力所能及地帮助基层解决了一批实际问题。三是严格自律的标准进一步提高。广大党员通过开展学习实践活动，进一步强化了自我约束意识，提高了自我约束标准，增强了自我约束能力。
三是服务全局有了明显成效。在促进发展方面，加强价格调控监管，实现了省委、省政府对价格工作的要求和预期的调控目标。在20xx年抓好“十件价格实事”的基础上，20xx年继续确定抓好“十件顺民心合民意价格实事”，并建立了严格的工作责任机制，细化、量化了工作考核指标，实行严格的工作考核。
四是基础工作有了明显加强。在队伍建设方面，争取省委、省政府和有关部门的大力支持，新招、增配、提拔和调入了一批人员，并对原有业务处室工作职能进行了理顺，对部分工作扎实肯干、业绩较为突出的同志，适时予以了提拔使用。在系统建设方面，争取编制部门的大力支持。在基础建设方面，千方百计采取措施，着力解决基层价格部门及本局干部职工普遍关心和反映比较较多的办公、住房、检查执法用车等方面的实际困难，局机关办公条件得到了较大改善，离退休老干部服务工作加强。
四、关于开展学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观是一项长期的任务，学习无止境，实践无止境。通过这次学习实践活动，我们主要有以下体会。
1、加强学习调研，是确保学习实践活动取得明显成效的前提条件。学习调研是整个学习实践活动打基础的环节，是搞好分析检查和整改落实的前提条件。只有认真学习好、领会好科学发展观理论，努力在真学、真信、真懂上下功夫，才能够不断深化对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；才能够真正用科学发展观武装头脑，为做好新形势下的价格工作，推动经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础、理论基础和组织基础。只有深入开展调研，进一步深化对国情、省情、社情、民情的认识，才能够更好地发现思想观念、思维方式、工作作风、自身建设等方面存在的与科学发展观不相符合、不相适应的地方，从而为分析查找问题、提出整改落实措施打下基础。
2、找准存在问题，是确保学习实践活动取得明显成效的重要保障。能否切实找准班子成员和党员干部自身存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题，直接关系学习实践活动的成效。在学习实践活动中，只有着力在查找突出问题上下功夫，才能够真正发现问题、找准整改落实的方向，整改落实工作乃至整个学习实践活动才能够真正做到突出重点、有的放矢。
3、抓好整改落实，是确保学习实践活动取得明显成效的关键环节。我们在学习实践活动中深切感到，抓好整改落实是确保整个学习实践活动取得明显成效、实现预期目标的关键所在。只有抓好整改落实，才能够实现“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越”的目标要求，才能够确保整个学习实践活动不流于形式，不走过场，真正取得各方面满意的效果。
4、充分依靠群众，是确保学习实践活动取得明显成效的有效方式。相信群众、依靠群众，坚持走群众路线是我党一贯的优良传统。通过开展学习实践活动，全局上下党群、干群关系更为融洽，团结协作的精神更强，想事干事的氛围更浓、劲头更足，各方面的工作呈现出了争先求进的新气象。
五、关于下一步工作的初步打算
我局深入学习实践科学发展观活动虽然取得了阶段性的明显成效，但是距离中央、省委的要求和人民群众的期望还存有一定的差距。就目前而言，下一步主要是要按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求，再集中一段时间，进一步巩固和扩大前段学习实践活动的成果，搞好学习实践活动“回头看”。重点是要紧紧围绕落实各项整改措施，着力抓好以下四个方面的工作：
1、进一步加强理论和业务学习，增强班子队伍的整体素质。要通过学习，更好地适应世情、国情、省情、民情的发展变化，进一步解放思想，创新思路，破除一切制约价格事业发展的的障碍，更好地发挥价格杠杆促进富民强省作用。要通过学习，进一步增强运用科学发展观总揽价格全局、指导价格实践、推动价格工作的自觉性和坚定性。
2、进一步加强执行力建设，不断提高抓落实的本领。一是要严肃政治纪律。始终坚持在政治思想上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。二是要确保政令畅通。对于国家和省委、省政府出台的各项政策措施，不折不扣地执行，对于局党组集体研究决定下来的事情，坚决抓好贯彻落实。三是要加强能力建设。要把提高班子成员的科学决策能力、应急处置能力、政策执行能力作为执行力建设的重要内容来抓。
3、进一步关注民本民生，缓解群众“三最”难题。在价格监管上，既要符合市场经济原则，又要体现为人民服务的宗旨。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观、做好价格工作的根本出发点和落脚点，继续着力解决好事关人民群众切身利益、人民群众反映强烈的突出价格问题，多为人民群众办看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。
4、进一步完善体制机制，提高服务科学发展水平。局党组和局属各支部要认真总结这次学习实践活动的成果，按照“党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠”的要求，认真研究并抓紧完善长效工作机制，不断提高服务科学发展的水平。
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