恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去，为了尽快的完成工作任务，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，善于工作总结可以大大提高工作的效率，一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢？为此，你可能需要看看“城乡一体化上半年工作总结”，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
工作总结之家最近发表了一篇名为《城乡一体化上半年工作总结》的范文，好的范文应该跟大家分享，这里给大家转摘到工作总结之家。
(一)广泛发动，宣传氛围日趋浓厚。
今年三月，市委、市政府接连召开四个座谈会，听取各方面意见，提出要把改革发展作为全市“三农”的重点。书记、市长多次深入基层调研部署指导城乡一体化工作，并在不同场合反复强调加快城乡一体化改革发展的必要性和重要性。5月21日，我市召开了规模空前的全市城乡一体化工作会议，进一步明确了目标任务，明确了具体措施。会后，全市各级认真贯彻落实会议精神，采取外出参观、编印手册、召开会议等各种方式，深入宣传发动，形成了拼抢赶超的良好势头。据统计，今年以来，全市共组织镇、村两级干部分别赴六省、市(天津、浙江、山东、广东、湖北、内蒙)和省内六县市(丹阳、姜堰、兴化、东台、泰州、无锡)参观考察共16批434人次，组织开展各种入户调查共涉及农户16281户，发放各类宣传手册2.45万册，先后组织召开各层次动员会议29次2811人。市一体办共编发7期简报，及时传递我市推进城乡一体化的工作动态，城乡一体化宣传问答手册也即将编印下发。市一报三台开设了城乡一体化专栏，及时配发专题评论，连续报道了各镇、区贯彻落实全市城乡一体化工作会议精神。
(二)加强领导，组织机构基本建立。
成立了由市委书记黄钦任组长、市长徐美健等8位主要领导任副组长的城乡一体化改革发展领导小组，42个市级相关部门负责人为领导小组成员。市委主要领导亲自挂帅、亲自调研、亲自部署、亲自督查城乡一体化工作。市分管领导结合分管工作，加强协调，为推进改革撑腰鼓劲、清障开路。同时，专门成立了城乡一体化办公室，配备了14个正副主任，下设综合组、规划建设组、政策研究组、督查组、维稳组等五个组，实行了集中办公。明确了责任分工，明确了分管科室，明确了挂钩联系镇(区)，明确了工作职能，明确了工作制度。各镇(区)也在第一时间搭建了工作班子，成立了领导小组和一体化办公室。塘桥镇、大新镇、南丰镇配齐了一体办组织机构，建立完善了各项工作制度，初步实现了集中办公。金港镇共抽调了15名机关正副职干部，组成一办三室，把镇一体办直接放到“前沿阵地”——双山办事处，腾出渡口村原村委办公室近800平方米办公用房作为办公场所，真正实现“现场督战、靠前指挥”;凤凰镇把下派锻炼的挂职干部充实到一体办。
(三)创新探索，制度框架基本形成。
五月份，经过反复研究商讨，出台了有关全面推进城乡一体化改革发展的实施意见，有关一系列财政扶持等配套政策也即将陆续出台，全市改革发展的制度和政策框架基本形成。市纪委起草了《关于城乡一体化建设监察工作制度》;财政局研究即将研究出台土地拍卖收益全额返还、启动资金拨付管理、融资贴息和基础设施补贴等财政扶持政策;国土局研究提出了农村住宅置换商品房的实施办法;人社局关于符合条件的超龄人员进城保的实施意见也正在广泛征求意见之中;规划局即将下发农村集中居住区建设的规划导则;卫生局拟订了《深化医药卫生体制改革推进医药卫生事业均衡发展的意见》;农工办研究出台了《土地股份合作制改革的实施要点》;市一体办正在拟订《关于加快推进农民集中居住的实施意见》，并就有线电视入户工程费等其他7项收费项目积极和四个相关部门进行了会商。这些政策和意见的出台必将为推进我市城乡一体化改革发展构建坚实的政策支撑。
(四)目标明确，改革动力逐步增强。
根据省、苏州市主要领导关于加快推进我市城乡一体化的工作要求，结合我市实际情况，提出了“争创全省城乡一体化改革发展排头兵”的总目标，并明确了到2012年的具体目标任务：农民集中居住度达到50%以上;农民人均纯收入力争达到1.8万元，城乡居民收入之比控制在2︰1左右;村级集体可支配收入村均达到520万元;农业增加值年均增长4%左右;城乡公共服务均等化基本实现，城乡社会保障基本并轨，城乡社会管理体系基本形成;农村制度建设取得重大进展，城乡一体化发展的体制机制基本建立。各镇(区)也把农民集中居住作为加快城乡一体化改革发展的牛鼻子紧抓不放，进一步明确了三年及中、长期目标任务。如南丰镇提出 “三年实现农民集中居住率、工业集中度、土地规模经营比重三个90%”的目标;大新镇提出了“力争三年、确保五年全面完成城乡一体化”的目标;金港镇提出了 “村看永联、镇看金港”以及“拼搏前三年，决战后三年，全面实现城乡一体化”的目标任务;凤凰镇突出规划先行，着手研究制定了有关城乡一体化农民集中居住的实施方案，明确了实施意见、建设重点和时序安排;杨舍镇确定了项目推动与试点带动互动并进的集中居住模式，就开发区现有安置小区项目建设情况和即将开工项目组织了专门督查。
(五)狠抓重点，各项工作顺利启动。
一是科学谋划，强化规划引领。全市城乡一体化总体规划顺利推进，目前，按照 “9+11+X”的总体要求，八镇一区已完成镇村布局规划的论证，修改完善后在6月底前可完成报批工作。市镇两级新一轮土地利用总体规划正同步推进，抓紧修编，目前，土地利用总体规划修编大纲已通过了上级主管部门的批准，基本农田专项规划也将于近期组织上报。城乡一体化农村住宅置换商品房专项规划，目前正由苏大博雅达勘测规划设计有限公司具体承办编制，各镇(区)拆旧区基础数据、建新区点位确定已进入汇总审核阶段，初期上报的三年计划拆旧区规模8076 亩。二是加强指导，提高服务效能。市纪委着手研究城乡一体化全过程监督与效能监察;财政局就全市各镇(区)财政状况、投融资平台搭建及启动资金落实情况开展了深入调研;建设口各部门就10项城建规费和4项服务性收费进行了多次专题商议，商定了减免标准;物价局全面梳理城乡一体化安置房建设收费项目，就有关收费项目组织开展了督查、清理活动;工商局就农村新型合作经济组织办理工商登记工作分别去乐余、现代农业示范园区作现场服务指导;农工办就城乡一体化推进过程中薄弱村帮扶工作、镇(区)目标责任制考核调整和新农村建设项目整合等组织了专题调研和会商。三是平衡要素，项目启动在即。今年以来，各镇(区)千方百计平衡各种要素，集中精力加快农村集中居住区建设。目前，全市共成立了11个镇(区)级城乡一体化投融资平台，正在洽谈的融资总额共计16.7亿元。全市年内计划拆(搬)迁农户14174户，涉及宅基地面积12362亩，预计可节余土地指标7438亩，至5月底已完成拆(搬)迁农户3454户。年内已经和计划开工建设的安置区项目共有45个，规划占地面积7043亩，已落实土地指标2635亩，规划建设商品房3.8万套，年内开工建设的2.5万套，年内开工建设的建筑面积共计383万平方米。同时，金港镇、农业示范园区的万顷良田项目实施方案最近也已通过国土资源厅组织的项目论证，标志着一镇一区万顷良田项目进入了实质性启动阶段，并必将为全市现代农业的快速发展提供新一轮机遇。
总之，今年以来，各镇(区)都能把城乡一体化改革发展放到重要位置，科学谋划，理清思路，明确目标，落实措施，使全市城乡一体化工作得以顺利启动且有序推进。各部门也把支持、服务好城乡一体化工作放到重要议事日程，并积极开展工作，出谋划策，互推共进。目前，我市加快推进城乡一体化工作的条件更充分，环境更有利，主要表现在四个“有”上：一是通过广泛的宣传发动，有了一定的群众基础;二是通过狠抓措施落实，有了一定的阶段性成果;三是通过深入调查研究，有了一定的制度框架和政策支撑;四是通过平衡各种要素，有了一批置换安置区开工建设项目。初步实现了规划基本全覆盖，组织机构基本到位，xxxx年的集中居住区项目建设点位基本明确，这些都标志着我市的城乡一体化工作有了实质性启动。
我市城乡一体化建设虽然有了一定的阶段性成果，但在实施过程中也存在一些问题和不足：一是市镇两级对推进城乡一体化改革发展工作有了较深层次的认识，但部分村干部和农民群众对城乡一体化的认识还不够;二是城乡一体化规划和建设的方向已经初步明确，但科学性、可操作性还有待进一步加强;三是推进农民集中居住的模式已明确，但各镇(区)因地制宜的操作办法还有待进一步细化。
下一步，全市城乡一体化改革发展工作应紧紧围绕 “科学规划、典型引路、项目带动、有序推进、有所突破”的总体思路，牢牢抓住加快推进农民集中居住这个重点，按照“政府能承受、群众能接受、工作能推动、发展能持续”的原则，促进城乡一体化改革发展与“三大硬仗”、“三集中、三置换”、“新市镇、新街道、新社区”工程、万顷良田建设工程达到“四个融合衔接”，确保年内各项目标任务顺利完成。
一、进一步完善细化规划方案。
紧紧抓住沪通铁路、沿江铁路、通苏嘉城际铁路在我市交集、江南铁路大枢纽落户我市、锡张高速投运在即、集疏运高速即将开建等契机，把全力打造长三角经济圈重要节点城市作为规划建设的重中之重，全力提升城市功能品位。科学规划城市发展框架，加速形成独具特色、紧密衔接的空间梯次结构。下一步，在已经实现镇村布局规划全覆盖的基础上，进一步优化提升，形成更加科学合理的 “9+11+X”的城乡统筹发展模式。加快土地利用总体规划的编制，加快各镇(区)农村住宅置换商品房专项规划的数据和点位审核，尽快打包报批，早日拿到先期启动指标。把细化、优化、完善农民集中居住区的规划建设方案作为关键点，从人口规划、品位设计、特色勾勒、风格体现等多个方面进行研究、落实，从城镇设计的角度，突出高标准、高品位、高层次，努力打造区域特色。
二、进一步加大宣传力度。
我市的城乡一体化工作虽然呈现出较好的发展势头，但也存在着阻碍改革发展的困难因素，如农民意愿、持续增收、后续保障等问题，直接影响到城乡一体化的推进进程。目前，各地农民对集中居住的意愿主要有几个特点：一是规划建设区、开发控制区的农户要比保留村庄的或纯农业地区的意愿强烈;二是生活水平一般的农户要比相对富裕和较贫困农户的意愿强烈;三是年轻的要比年长的意愿强烈。因此，下一步我市将利用各种形式，采取多种途径，加大宣传力度，侧重体现个性宣传和针对性宣传，让人民群众在切身体会和急切期盼中理解、支持、参与城乡一体化，真正形成政府主导、群众参与的良好氛围。
三、进一步强化扶持激励。
随着我市相关配套政策的逐步出台，推进城乡一体化改革发展的制度框架将逐步形成。下一步，全市各级将认真抓好各项政策的落实，切实发挥好财政扶持、建设规费减免等一系列政策的支撑、撬动作用。加快拨付近3亿元规模的启动资金，简化拨付程序，严格资金管理，以缓解镇(区)资金压力。下一步，还将对涉及农委、水利、环保、绿化、交通、卫生、民政等十个部门共15个方面的新农村建设过程中各类财政扶持政策进行梳理汇总，优化整合，集中政策优势加快推进城乡一体化。同时，为避免出现全市范围内政策的不平衡性，影响群众意愿，市住建局、动迁办对各镇(区)出台的相关政策，将严格审核把关，防止形成阻碍改革推进的新的不稳定因素。
四、进一步强化指导服务。
市相关部门在城乡一体化项目建设程序报批、政策扶持、操作实施等方面开通绿色通道，真正做到程序简化、报批及时、操作顺畅。市一体办围绕实施意见明确的三年目标任务，做到目标计划化、计划时序化、时序动态化。在工作中具体做到 “三个及时”，即及时做好城乡一体化改革发展的动态监测和考核检查;及时发现实施过程中出现的新矛盾、新问题，加强调查研究，积极献计献策，逐步有效化解;及时总结各镇(区)在推进城乡一体化方面的好经验、好做法，树立典型，加大宣传，示范推广，从而真正形成上下联动、横向互动的快速推进机制，加快推进全市城乡一体化进程。
五、进一步加快改革步伐。
把城乡一体化改革发展作为全市最大的实事工程办实办好，全力放大城乡协调特色。大力推进农民集中居住，在“一镇一策、分类指导”上认真研究，并有实质性突破，确保动迁早进场，项目早开工，安置早落实。具体做到“三个加快”，“四个高度关注”，即加快拆迁、加快建设、加快安置，高度关注民生福祉，高度关注配套设施建设，高度关注生态环境优化，高度关注新型社区管理;高度重视做好社会稳定工作，把对弱势、困难群体的人文关怀充分体现到拆迁、安置、后续保障等各个环节中去。加快推进数字城管以及电力、通讯、信息、供排水、生活垃圾、生活污水集中处理等基础设施城乡一体化，全面建设城乡同质的生活环境。加快共享型社会建设，努力让全市人民过上更有尊严、更加富裕的生活。扎实推进城保扩面。对城乡低保、城乡低保边缘、重度残疾、“三类大病”对象等特殊困难人员参加城保实行政策扶持;同步推进被征地农民参保工作，年内基本完成城保扩面任务。加快医卫、文教等领域的体制改革，大力发展优质均衡教育，大力发展社会养老事业，促进各类公共服务资源均衡共享。大力发展绿色交通，加快小城河综合整治改造，大力推进节能减排，率先创建成为全国生态文明市。
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上半年城市绿化工作总结
上半年城市绿化工作总结
上半年城市绿化工作总结上半年城市绿化工作总结
一、上半年工作小结
（一）扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。
（二）绿化工作势头良好
20xx年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48％、45％和58％。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。
今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条；计划完成绿地新工程22块，实际完成14块；计划充实改造道路4条（不包括三条路重点改造工程），实际完成3条；计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块；计划充实改造游园1个，实际完成1个；计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1＃古唐槐的修复、加固工作，取得好的景观效果。
（三）重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备工作已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。
（四）创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的工作，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想工作，调动职工的工作积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建工作，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。
（五）园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观，重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划，调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上，适当增加了常绿树，加大南方
上半年城市绿化工作总结第2页
花卉的摆放力度，在实际养护工作中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置；改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点；改造老化病害植物，增添水景；并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。另外，xx动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。
（六）园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
（七）其他工作成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治工作，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“20xx年世界园艺博览会”准备工作已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成20xx平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工；二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果；三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的工作中必须认真加以解决。
三、下半年工作安排
下半年，我们的工作要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
（一）主要任务
加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项工作。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护工作，全力推进城市树木、绿地的认建、认养工作。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建工作，组织对城市社会绿化的检查验收工作。强化城市绿化工程的质监工作，确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革工作；开展对城市道路绿化养管工作的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点工作。做好省级园林城市创建正式评审工作。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。
（二）采取措施
1.加大协调力度，推动各项工作顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度，强化依法行政职能作用
加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实工作，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对20xx年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴工作。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从20xx年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养工作，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养工作。要切实强化“门前三包”工作，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”工作，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选工作到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项工作，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史内涵，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。
6.加强党建工作,为园林事业提供组织保障
深入学习、全面贯彻党的十六届四中全会和市委八届九次全会精神，加强党的执政能力建设；继续发挥党员的先锋模范作用，按期完成园林路改造工程、房产证办理等保先教育整改工作。按照中央、省市部署，集中精力搞好第二批共产党员保持先进性教育活动，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力；开展“创先争优”活动，提高“三会一课”质量，加强基层党的组织建设和作风建设；按照党章规定，做好入党积极分子的发展、培训和教育工作；以提高职工道德素质为核心，以创建社会主义和谐社会为目标，加强和改进思想政治工作，按照组织原则，建立后备干部使用库，从而为基层班子建设提供组织保障。加强对工会、共青团工作的领导，以丰富多彩的文体活动为载体，促进精神文明建设的深入开展。贯彻落实廉政建设的各项规定，入开展反腐倡廉思想教育，完善监督机制，落实党风廉政建设责任制，从源头上杜绝腐败，坚决查处违法违纪案件。按照上级安排，继续抓好“三项治理”工作和“行风双评”工作。从而为创建省级园林城市健康、快速发展作出新的贡献。
城乡规划局上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局创新工作方法，狠抓关键举措，以落实县委、县政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点，不断完善规划体系，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进项目建设、推进“阳光规划”)，各项工作进展有序。现将上半年工作总结如下：
一、突出规划引领，编制工作扎实推进
我们针对城市规模的扩大和功能提升的迫切需要，加强了各类规划的编制工作，并注重提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1、县域城乡总体规划。北京xx都会设计研究院根据xx市城乡规划局及我县相关部门提出的修改意见，对《xx县域城乡总体规划（XX—2030）》重新完善后于4月向我局提交成果。我局将该成果呈报给县规划委会主任委员及市城乡规划局再次征求意见。5月11日市城乡规划局对我县总规成果进行了专题研究，并出具了审查意见，要求对总规成果在人口与用地规模、城镇化率、与上位规划的衔接等方面进一步修改完善后，履行报批手续。目前，设计院正在对该规划成果做进一步修改完善。
2、xx县城区控制性详细规划。北京xx都会设计研究院现已完成了xx县城区控制性详细规划的初步成果，待总规审查完成后，将全面完成xx县城区控制性详细规划成果。
3、xx县城区总体城市设计。xx县城区总体城市设计成果已完成，正在启动编制城市色彩规划、城市建筑形态规划、城市景观风貌规划等专题研究。
4、乡镇总体规划及控制性详细规划。今年3月我局通过县政府采购中心，对荒佃庄、泥井、靖安三个重点镇总体规划及控制性详细规划编制项目进行公开招标，xx都会设计研究院以158万元的编制费用中标，并开展了三个镇总规与控规的编制工作。截至目前，三镇的总规初步成果已完成。
5、村庄规划编制。按照省、市、县开展加强基层建设年活动驻村帮扶“十项重点任务”目标分解方案要求，我局负责村庄环境整治规划及村庄规划编制工作任务。5月10日前已完成了44个村庄环境综合整治规划，需要编制村庄规划的13个村庄规划编制将于6月底前完成。
6、工业园区规划编制。我局积极配合各园区加快推进规划编制进程。xx工业园区(西区)规划成果将与县城总体规划及控制性详细规划同步完成；xx西部工业聚集区总规与控规成果已基本完成；xx空港产业聚集区概念性规划已完成；配合园区完成了1：500地形图的测绘工作。
7、黄金海岸北区规划编制。由天津中怡建筑设计有限公司编制的《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果已于3月经xx市规划委员会XX年第一次会议审议通过。按照会议要求，由xx市规划院将《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果转换为黄金海岸北区控制性详细规划。目前，黄金海岸北区控制性详细规划成果已完成，市城乡规划局提出了修改意见和要求，待修改完善后再上报审批。
8、县域1：5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目。为满足各乡镇规划编制及加强乡镇规划管理的需求，经政府批准、县政府采购中心公开招标，确定河北省第二测绘院为县域1：5000地形图调绘及乡镇区现状地形图项目的测绘单位。现测绘单位已进场开展了测绘工作，7月底前提交测绘成果。
9、城市道路、排水工程等专项规划。年初，我局组织开展了城市道路工程和城市排水工程专项规划编制工作。现xx都会城市设计院已完成初步成果，下一步将征求相关部门及专家意见，待总规审查完成后，完成上述规划成果的审批；配合县城管局完成了城区环卫和城区停车场两个专项规划的初步成果；配合城区供电所完成城区供电专项规划的前期资料收集及准备工作。
二、紧扣重点工作，规划工作全面提质
我局始终围绕县委、县政府的中心工作开展各项工作，实现规划工作全面提质增效。
（一）服务重点工程有新突破
1、服务片区改造，提升城市形象。深入调研，做好前期工作，对车站广场片区、财神庙片区、西花园片区、前后北窑片区等成熟片区开展规划设计,尽量做到布局合理，功能齐全，环境宜居，方便群众，并及时将片区的基础资料提供相关部门，为片区改造提供规划保障。
城乡建设委上半年工作总结
城乡建设委上半年工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的城乡建设委上半年工作总结供大家参阅！
今年以来，市城乡建设委在市委、市政府的正确领导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指引，以统筹推进城乡建设为主题，深入开展调结构稳增长抓落实现场推进活动，大力实施创新驱动发展战略，聚焦重点不放松，狠抓落实不懈怠，开拓创新不停步，顺利完成了各项工作任务。
一、上半年工作情况
（一）履职尽责，加快推进城乡住房建设。
1.城乡居民住房改造扎实推进。今年计划启动城市棚户区改造15000户，已启动9558户。认真执行《xxxx市主城区棚户区改造房屋征收与补偿办法》，出台《xxxx市房屋征收实施单位管理办法》，依法推进征收工作。进一步拓宽商品房与棚户区改造通道，研究制定《关于利用社会房源作为棚户区改造安置房源的指导意见》，搭建“房产大集”等平台，充分利用存量商品住房用于征收安置。继续加大农村危房改造力度，已开工2196户，确保年内完成农村危房改造3500户。
2.xxxx湾老城区改造稳步开展。按照“改善民生、文化回归、提升经济价值”的要求，编制《xxxx湾老城区保护与更新控制性详细规划》。同时，启动对潍县路19号、湖北路4号的房屋征收工作，并研究探索采用ppp模式，全力推进xxxx湾老城区改造。
（二）狠抓落实，加快推进基础设施建设。
1.城市路网体系建设进展顺利。重庆路改造工程已基本完成收尾工作；福州路打通工程（黑龙江路—台柳路）提前近半年实现主线通车；新疆路高架快速路工程53联主桥已完成52联桥梁的结构施工，预计7月实现通车；株洲路打通工程（劲松三路—劲松七路）完成地上建筑垃圾清运及雨污水管线工程建设；实施道路微改工程，计划实施13处道路微改项目，其中香港路—延安三路节点已完工，北进口高峰期排队长度缩短15%，平均行程时间降低13%，通行能力增加24%。
2.公共服务项目加快建设。统筹调度全市44个重点公共服务项目，总投资约384亿元，总建筑面积约420万平方米，其中5个项目已竣工收尾，17个项目正在加快推进，9个项目计划年内开工，13个项目开展前期工作。配套费工程建设项目已完成投资1.05亿元，开工建设配套学校3所、竣工1所，开工建设幼儿园5所、竣工2所，建设道路、给排水、绿化项目33个、竣工18个。完成万象城、妇女儿童医院二期和崂山风景名胜区服务中心等公共停车场项目建设，新增公共停车位约4000个。
3.空间开发研究逐步深入。积极做好20xx年海绵城市、地下管廊城市建设试点的申报筹备工作，起草《xxxx市申报海绵城市建设试点工作方案》，待报市政府同意后实施。推进地下空间开发利用，编制完成《关于加强市区地下空间资源综合开发利用工作方案》，修改完善《关于促进城市地下空间开发利用的实施意见》，积极推进国信体育场、南京路地下空间以及澳门路（百丽广场、海信广场）地下连通项目建设。
（三）主动作为，加快推进生态节能建设。
1.环湾绿道建设协调推进。统筹协调环湾七个区市加快绿道建设，市南区中岛组团段已完成堤坝结构施工，市北区中港和小港段约900米已开工，李沧区金水路—楼山河入海口段3990米已完成地形测绘、项目建议书批复和设计方案评审，城阳区星河湾段已完成200米样板段施工及1500米主体基础施工，黄岛区已累计完成回填260万立方米，高新区完成绿道建设4700米，胶州市已完成1公里景观和慢行道建设。
2.环湾流域污染治理有序推进。全面组织开展中心城区三大流域中11条河道截污治理，加快推进污水收集处理设施建设。截至目前，各河道累积清淤约25万立方米，建设截污管（渠）14公里，整治排污口和污染点源65处，修筑护岸7.5公里，建设蓄水坝11座，挡潮闸1座。完成楼山河污水厂改扩建工程，已通水试运行；李村河污水厂、杭州支路第五泵站改扩建工程按计划推进。
3.建筑节能工作成效显著。完成新建节能建筑1254万平方米，已落实既有居住建筑改造面积252万平方米，完成可再生能源建筑应用110万平方米，落实公共建筑能耗监测项目30个，完成83万平方米绿色建筑星级评价，我市获批为“中欧低碳生态城市合作项目”八个试点城市之一。建筑废弃物资源化利用已完成576万吨，同比增长75%，全力推进500万吨建筑废弃物资源化利用产业园的建设。
（四）科学谋划，加快推进新型城镇化建设。
1.新型城镇化加快推进。出台《xxxx市新型城镇化规划（2014-2020年）》，明确未来xxxx城镇化的发展路径、目标和战略任务。加快小城市培育试点和省示范镇建设总体规划编制，5个小城市培育试点镇总体规划基本完成，8个省示范镇总体规划于10月底前修编完毕。推进传统村落保护，崂山区青山渔村、即墨市雄崖所、凤凰村列入国家传统村落保护目录。
2.城乡环卫一体化全面覆盖。召开全市城乡环卫一体化工作会议，起草《xxxx市城乡环卫一体化工作实施意见》、《xxxx市城乡环卫一体化工作考核办法》、《xxxx市城乡环卫一体化工作问责办法》等文件，按发文程序即将印发。开展“万村洁净行动”，到6月底，全市所有村庄的村庄垃圾已清理完毕，共清运生活垃圾79.36万吨，建设镇村垃圾中转站32个，配套垃圾清运车、压缩车569辆，配置保洁员25419人，农村生活垃圾处理率达100%，基本实现了农村生活垃圾处理全覆盖。
（五）强化调度，加快推进保障体系建设。
1.行业服务效能全面提升。深入开展调结构稳增长抓落实现场推进活动和实施创新驱动发展战略，制定了《市建筑业调稳抓工作方案》、《加快推进已获土地项目服务工作方案》和《关于“践行三严三实，助力三创发展”的实施意见》，正会同国土资源房管局等八部门出台《关于优化市场环境促进房地产市场平稳健康发展的意见》，会同财政局等五部门出台《关于扶持建筑业企业发展加强财源建设有关工作的若干意见》，着力优化市场发展环境。优化审批服务，实施一次性告知和首问负责制，审批平均提速56.57%，服务对象评价满意率保持100%。
2.质量安全监管日益强化。深入开展建设工程质量治理两年行动，全面落实工程质量终身责任制，规范建设市场秩序，保障工程质量。加强建设领域安全生产监管，坚持安全生产“网格化”管理、重大隐患源评审验收等七项制度，持续开展安全生产大排查大整治，深化安全生产“打非治违”专项行动；落实企业安全生产主体责任，完善深基坑、起重机械、大模板等重大事故隐患源管理，推行施工现场视频监控管理，施工现场安全达标合格率达到100%，杜绝发生一次死亡3人及以上的施工安全事故，有效防范一般事故。
3.机关作风建设持续加强。深入开展“三严三实”专题教育，坚持从严从实，突出问题导向，立足常态长效，全面融入大局开展专题教育。加强政风行风建设，发挥政务微博、行风在线、民生在线、网络问政等平台作用，全力解决群众关心、社会关注的热点难点问题，提升群众对城乡建设工作的满意度。严格落实党风廉政建设责任制，组织开展廉政谈话、岗位廉政风险排查防控和廉政警示教育等活动，着力树立党员干部“为民务实清廉”的良好形象。
二、存在问题和下半年工作打算
我们也清醒地看到，城乡建设管理工作中还存在一些问题和薄弱环节，如安全生产形势依然紧迫，重大基础设施建设、环湾流域污染治理、停车场市场化运作等工作仍然存在较多困难，宣传沟通工作仍待加强。
下半年，市城乡建设委将按照市委、市政府工作部署，以开展“三严三实”专题教育为契机，继续深入开展调结构稳增长抓落实现场推进活动，大力实施创新驱动发展战略，以城建经济发展为核心，统筹新型城镇化建设、统筹城市棚户区和农村危房改造、统筹城市基础设施建设、统筹工务工程建设和统筹生态环境建设，努力实现城市功能、城市品质、城乡环境的新提升。
住房城乡建设上半年工作总结
住房城乡建设上半年工作总结
我局在市委、市政府的领导下，在省住房和城乡建设厅的指导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“三宜” 特色现代化城市目标，加强城镇基础设施建设、保障性住房建设、新农村建设村庄整治及农村危房改造工作，加快推进城镇化步伐，着力整顿、规范房地产和建筑市场，狠抓建筑节能、建设工程质量和建筑施工安全，全市住房城乡建设顺利推进。
一、上半年全市住房城乡建设工作基本情况
（一）住房和城乡建设投资稳定增长
元至6月，全市住房城乡建设累计完成投资507.5亿元，完成市政府年初明确目标（900亿元）的56.39 %，同比增长34.97%。其中：
1．小城镇建设完成投资179.06亿元，中心城区市政建设完成投资138.41亿元,合计完成投资317.47万元，完成全年目标任务的 %，比去年同期的214.94亿元增加102.53亿元，同比增长32.3 %。出台了《**市**年示范镇建设工作推进计划》，目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展，其中12个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成，通过专家评审，截止6月26日，12个省级示范小城镇已完成固定资产投资39.35亿元，占计划的52%，12个省列示范镇完成投资额排序为：鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中，进展顺利。
2．房地产开发完成投资**亿元，占年度目标（300亿元）的55.1 %，同比增长20.23 %。
3．村庄整治及农村危房改造完成投资24.83亿元，占年度目标的60.56%。村庄整治黔北民居建设启动36162户，完成17231户。**年省危改办分两批下达**市农村危房改造任务29141户。截止6月底，全市已开工28838户，开工率98.96 %，竣工**户，竣工率62.44%，入住13438户，入住率46.11 %。**市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造245690户，占全市农业户籍户数的13.95%；上一轮农村危房改造182941户，占全市农业户籍户数的10.39%；上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计428631户，占全市农业户籍户数的24.34%。
我局组织实施的市政重点工程项目进展情况如下：
1．子尹南延线棚户区改造工程。隧道工程左、右洞已贯通，本年度截止6月底完成投资1120万元。
2．官井东路道路建设和官井路棚户区改造还房工程。已累计完成投资2.5亿元，资金缺口达6亿元，急需融资贷款，以保证工程顺利进行。本年度完成投资5000万元。
3．官井隧道复线（互通立交）工程。已进行两期征地，共计征地43.38亩，全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标代理机构，本年度完成投资1000万元。
（详见《**市**年第二季度城建项目投资情况一览表》）
（二）整顿、规范房地产和建筑市场，促进房地产和建筑市场健康发展
加强建筑市场管理。上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班，培训520人，一期“三类人员”新颁证学习班，培训476人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资，维护社会稳定。
实施房地产开发项目管理。一是加强中心城区项目管理。上半年，共对中心城区正在实施的98个房地产开发项目进行了有效管理，并建立了《**省房地产开发项目手册》。对6个房地产开发项目进行了交付备案登记，备案面积25.2万平方米。二是建立项目统计制度。对全市277个在建项目的总投资、总规模、**年建设规模、形象进度、**年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计，以项目为单位进行管理，及时掌握全市房地产市场运行情况。三是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况，进一步加强房地产开发项目监管，我局组织人员分两组，于 4月至6月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。
加强房地产业行业管理。上半年受理54家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书；对38家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行审查，并报省住建厅审核备案。拟写了《**年第一季度房地产市场运行情况》、《**市房地产市场运行分析报告》，为领导决策提供参考依据。上半年进行了174宗房屋安全鉴定，鉴定面积约17万平方米，为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。
住房城乡建设上半年工作总结第2页
加强招投标管理。上半年，我局认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《**省招标投标条例》、《**省建筑工程招标投标实施办法》等相关法律、法规及省住建厅的规范性文件，进一步加强对全市建筑工程招标投标活动的监督管理，同时对各县的招标投标监管工作进行指导。到6月25日止，全市实行招投工程291个，工程造价**万元，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。（三）加大住房保障力度，不断满足群众的住房需求
**年省政府下达我市保障性安居工程目标任务37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租赁住房*套、城市棚户区改造**户。基本建成各类保障性住房15241套、竣工**套，分配入住4413套，新增发放租赁补贴500户。
按照省住建厅规定的廉租住房、公共租赁住房6月底全部进入基础施工，城市棚户区改造安置房10月底进入基础施工的开工标准，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除**区141套因拆迁受阻，仅有48套进入基础施工外，其余全部达到基础施工以上进度，全市廉租住房共计已经开工3236套，开工率105.1%。
公共租赁住房19008套中，全市除新蒲新区**职院600套、**四中96套进度稍缓，于6月20日已开标确定施工队伍，正在进行基础施工准备工作外，其余项目全部进入基础施工以上进度。预计全市总共开工*套，开工率101.82%。
城市棚户区改造安置房15726套中，已有14190套进入基础施工以上，1536套正在进行拆迁安置和同步进行地勘工作，全部能在10月底前开工建设。
（四）行业管理工作扎实开展
全市建筑工程质量监管成效明显。根据年初召开的全市建设工作会议，专题部署了**年的建筑安全生产管理工作，并与各县、区（市）住建局签订了《**市**年建筑施工安全生产工作目标和任务责任书》。组织各县住建局分管安全的局领导、安全机构负责人，市属在建工地责任单位负责人召开了四次建筑安全生产工作专题会议。**中建大厦等11个工地被评为“**年度**市建筑安全文明施工样板工地”，对相关责任单位及责任人予以表彰。开展**年第一次建设工程质量安全大检查，涉及全部保障性住房工程，共检查35个在建工程，下达隐患整改通知书29份，停工整改通知书6份，当场处罚决定书13份，处罚金额3.8万元。已对二季度的建设工程质量安全及建筑执法检查工作作出安排部署，并对仁怀市、习水县、赤水市开展了二季度的质量安全大检查工作。组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、建筑起重机械、深基坑及挡墙工程为重点的建筑施工安全专项整治工作。认真开展严厉打击建筑行业非法违法建设行为专项行动工作，一季度共抽查在建工程35个，下达停工整改通知书6份，现场处罚决定书17份。住宅工程分户验收制度进一步推进和完善。上半年，市质监站共监督工程350个，建筑面积400万平方米，受监建设投资180亿元，已验收工程验收合格率100%，办理工程竣工验收备案7个。上半年未发生工程质量事故，未出现劣质工程。
认真办理建筑施工企业安全生产许可证及三类人员安全考核合格证的初审工作。截止6月25日，共审查21家建筑施工企业安全生产许可证申报资料，初审249人三类人员安全考核合格证申报资料。
加强建筑施工安全生产管理。今年以来，我局针对气候、节假日和施工情况分别组织开展安全生产大检查。每次检查既注重全面性，又突出检查重点，克服走过场流于形式的不良行为，扎实有序开展检查。检查中发现的事故隐患，责令立即整改，并实施跟踪督查，以保证隐患得以消除，避免事故发生。上半年，我局对所监管的在建工程项目共检查400余次，下达整改意见通知书309份，下达停工整改通知书30份。对文明施工、安全生产状况较差的项目进行现场处罚24起。于6月21日在新蒲新区“建投大厦”工程项目现场组织举办了“**年**市建筑施工现场消防应急救援演练”暨建筑企业安全生产诚信承诺活动。到**月25日止，我局监管的市属工程项目发生安全事故1起，死亡1人。
积极做好“双创一巩固”工作。组织**区、红花岗区、**县住建局、新蒲新区管委会相关人员开展建筑工地文明施工管理的检查督查工作，督促施工单位严格按照“创模”工作的要求，签定目标责任书。加大巡查、督查工作力度，督促施工单位实行围挡施工，围墙全面美化彩化，工地内材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。运输车辆进行覆盖运输，工地出入口实行保洁措施，保证工地主干道环境卫生，使我市建筑工地环境卫生再上一个新台阶。
开展施工图设计审查。上半年，受理建设工程施工图设计审查项目1136项，其中地勘532项，审查面积409万平方米，总投资77亿元。完成节能审查项目234项，面积164万平方米。一次性审查通过92项，审查办结1152项。发现并纠正违反工程建设标准强制性条文105条，其中地勘项目违反强制性条文80条，这些错误的及时发现和更正，有效避免了安全隐患和质量事故的发生。对保障性住房、市、县级重点工程、民政部门的敬老院工程开辟绿色通道，此类项目由审图站直接收件审查，并帮助业主协调勘察、设计单位做好此类工程的修改回复工作，缩短审查时限。
有效实施物业管理。上半年，完成7家物业服务企业资质申请、定级，3家物业服务企业入黔备案的审核。指导10个小区的业主委员会成立，并完成备案。成立物业协会并开办物业经理人员培训，共培训217名物业人员。完成112家公司的市场监督检查，并发放新的资质证书。共审批开发项目在办理预售前落实物业服务企业9家，落实物业管理用房1097平方米。共有21个项目建立维修资金信息，收取住宅专项维修资金6500万元；按程序审批7个小区支取维修资金71.64万元。
加强商品房预售管理工作。上半年，依法对87栋房屋核准商品预售许可，核发预售许可证22个，核准预售许可总建筑面积77.15万平方米。其中：住宅4767套，建筑面积53.13万平方米；商业建筑面积3.71万平方米；办公用房建筑面积0.73万平方米；车库建筑面积7.4万平方米。
档案管理成效明显。到5月30日止，已签订34个建设项目竣工档案报送责任书及项目登记，23个建设项目工程办理了竣工档案预验收申请及验收认可文件的审查手续，保证了建设工程档案的接收进馆渠道。已审查27个建设项目工程竣工档案资料1000余卷（盒），已接收进馆近1000卷。接待查阅利用档案资料近200人次，查阅档案300余卷（盒），为单位和个人办理房屋产权、工程改建、房地产纠纷等提供了有利的依据。启动“建设工程电子档案报送工作”和“建设工程声像档案编制报送工作”。
（五）建筑领域节能深入推进
认真进行新型墙体材料墙改基金管理。加强与财政部门的协调联系，理顺基金征收流程，明确职责，使基金的缴纳和返还更加规范和方便。到5月底止，我局征收市级墙改基金251.5万元。
开展新型墙体材料和建筑节能产品认定初审工作。对申报省住建厅《**省新型墙体材料认定证书》和《**省建筑领域节能产品认定证书》的我市企业进行严格初审，到目前为止，已为7家市内新型墙体材料企业办理认证初审，共计9个产品，为5家市外企业办理了备案。
切实开展建筑节能认定工作。为扎实开展我市建筑节能工作，确保“十二五” 期末我市节能减排规划的顺利完成，我局切实开展建筑节能认定工作，对市属建筑工程建设单位送达的建筑节能认定资料进行严格的审核。同时要求各县、区住建局认真执行建筑节能认定的相关规定，确保在**年底，我市建筑节能施工阶段执行率达到98%以上。
组织全市建筑节能专项检查。为确保贯彻建筑节能工作相关政策、法规、制度及规范性文件工作落到实处，每季度的质量安全大检查与建筑节能专项检查一并进行。在检查中一旦发现建筑节能工作存在问题，检查组立即责令施工单位进行整改，并要求各县、区住建局对整改情况进行督促，确保整改切实落实到位。
协助**县鸭溪镇开展可再生能源示范镇建设工作。20xx年8月，在我局积极支持与协助下，**县鸭溪镇经过申报，获得了全国可再生能源示范小城镇的专项资金补助。按照省住建厅的要求，今年上半年我局认真督促该镇切实推进示范小城镇的建设工作，对建设中遇到的困难和问题及时给予帮助，目前，该镇的示范小城镇建设前期工作已基本结束，即将进入实体施工阶段。
（六）房屋征收补偿工作有序推进
代市政府拟定了《**市国有土地上房屋征收与补偿实施指导意见》（正在征求意见过程中）。根据相关法律、法规的规定，拟定了国有土地上房屋征收与补偿工作程序等配套措施。已启动新舟三区经济适用住房建设项目的房屋征收试点工作，以求在实施过程中发现问题，解决问题，制定和完善房屋征收工作程序。
实施了中心城区会址改建、官井东路道路建设、子尹路南延隧道、新蒲新区项目、湘江大道、沈阳南路、汕头路、高新快线**段、帝豪经房三区等多个市政重点工程的房屋拆迁补偿安置工作，确保了市政工程的顺利进行。由我局牵头实施的官井隧道复线、遵龙快线、**西路等重点工程项目即将启动。
进一步完善了房屋拆迁矛盾纠纷排查调处机制和检查工作方案，加大实施房屋拆迁纠纷的调解和信访案件的调查处理力度，排查清理城镇房屋拆迁中存在的各种问题，坚决纠正违法违规拆迁等问题，严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益等问题。
（七）依法行政和政务公开工作取得明显成效
开展学法普法、依法治理工作。5月邀请法律顾问为全局职工作宪法专题讲座。拟定《**市住建局**年普法依法治理工作计划》、《**市住房和城乡建设局关于开展“一维两不”学法用法教育活动实施方案》、《**市住建局**年“深化‘法律八进’推进依法治市”法制宣传教育主题活动实施方案》等。制定了《**市住房和城乡建设局**年行政执法人员依法行政培训计划》，按照计划组织全局职工进行培训学习，并参加了公共法和专业法考试。进行“六五”普法中期自查报告，并准备迎检资料。
行政应诉。今年新发生行政应诉3件，均为对我局颁发房屋所有权证提起诉讼，其中1件原告撤诉，1件我局产权证被撤销，另1件正在审理过程中。
行政复议。我局作为被复议单位进行行政复议3件，其中2件为对颁证行为提起复议，另1件为对商品房预售合同备案提起复议，目前预售合同案件已经审理结束，我局行政行为被撤销，另外2件正在审理过程中。
劳动人事争议仲裁。与原建设工程交易中心共同处理劳动人事争议仲裁案件1件。
我局设在市政府政务中心的窗口在办件受理工作中严格做到“五即时”：即时受理、即时审查、即时告之、即时报送、即时审批。上半年，窗口共受理办件1158件，办结1009件，办结率87.13%。
（八）加强机关自身建设，提高服务水平
加强党风廉政建设工作。一是制定《**市**年干部职工学习计划》，开展反腐倡廉“警示教育月”活动，加强对干部职工的反腐倡廉教育。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
在年初召开的全市住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议上，将党风廉政建设内容纳入全市住房城乡建设工作目标考核，局主要领导与班子成员及各县、区（市）住建局签定目标责任书。三是进一步加强领导机关和领导干部作风建设。开展“十破十立”解放思想大讨论和“效率**年”作风建设活动，以及以“治庸、治懒、治奢”为主题的作风整顿。今年上半年，市住建局共收到科级以上干部2人上交的礼金11500元，已全部上缴廉政专户，夯实了作风建设的基础。四是深入推进反腐倡廉制度体系建设。进一步完善了《廉政风险防控手册》、**市住房和城乡建设局请销假制度等十项内部管理制度以及《**市住房和城乡建设局“三重一大”议事决策制度》、《**市住房和城乡建设局反腐败治本抓源头工作实施方案》等一系列的制度和规章，为党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面推进奠定了坚实的基础。
加强服务窗口建设，服务质量再上新台阶。今年以来，我局采取多项措施，突出抓好政务服务中心住建局窗口、房屋产权登记中心建设，窗口服务质量得到较大改进和提升：一是加大管理教育力度。通过局领导找窗口部门领导谈心、质询，制定窗口管理教育制度等形式，加强窗口管理。二是查找问题，进行整改。要求窗口查找自身存在的问题，并制定整改措施，定期整改。三是加强职工培训教育力度，提高服务水平和质量。通过每个月进行讲评和服务知识培训讲座等形式，提高窗口工作人员服务的水平和质量。四是进一步简化办事程序，缩短办事时间，提高了群众满意度。上半年，共发放房屋所有权证**个，登记面积135.08万m2。发放他项权利证**个，权利价值20.3亿元；发放所有权预告登记证5401个，登记面积56.68万m2；商品房初始登记24个，登记面积67.72万m2。发放抵押权预告登记证5021个，登记面积52.03万m2。二手房（含住房和营业房）成交面积35.74万m2，成交套数3921套，成交金额10.48亿元。
二、存在的主要问题
1．房地产市场存在的主要问题。房地产开发投资增长，商品住房供应增加，商品住房库存增大；城市扩容，房地产开发投资持续增长，商品住房供应量增大，但受房地产宏观调控政策的影响，占我市住房消费较大比例的改善性住房需求受到抑制；同时城镇化的推进、城市的发展和城市人口的增长都需要一定的时间来完成，住房刚性需求在短期内不能完全释放；企业融资难度增大，影响投资进度、配套设施建设和交房时间，房地产市场存在一定的风险。
2．省级示范小城镇存在以下突出问题：一是部分示范小城镇建设用地条件较差，建设用地供需矛盾较为突出；二是部分示范小城镇支柱性、特色性产业不足，发展滞后，示范小城镇建设发展缺少强有力的产业支撑；三是因地方财力有限，且大多缺乏相应的承贷主体和融资平台，融资渠道不畅，筹资较为困难。四是小城镇规划建设管理专业技术人才较为匮乏。
3．保障性住房建设存在以下问题：一是项目建设进展不平衡。从各县的进展情况看，有的项目已进入主体施工阶段、甚至部分项目已主体基本完成，但有的项目近期才开挖基础，差距很大。二是中央补助资金未及时下达影响工程进度。从近期督查的情况看，多数项目特别是乡镇教师、计生卫生公租房项目已实施到主体工程，有的甚至接近主体完工，但项目资金只到位不足20%，影响了项目施工进度。三是部分项目前期准备工作不足。部分县（市、区）存在保障性住房建设项目的规划滞后、准备不足问题。少数项目因规划调整、土地和房屋征收难等问题频繁改点；个别地方等到上级补助资金下拨后才匆忙开展项目前期准备工作，导致开工时间推迟。
4．安全生产保证体系有待进一步建立健全和落实，特别是安全生产责任不明确，制度不健全，人员不落实的问题比较突出。部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益，轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。监理单位及人员普遍对应负的安全责任认识不清，对安全隐患不能及时作出应有的处理。监管范围点多面广，安全监管人员特别是专业技术人员严重不足。
5．工程质量缺陷治理任重道远，结构隐患和重大使用功能障碍时有发生。预应力混凝土空心板等地方材料存在问题较多。部分监理单位运作不规范，执行“旁站监理”不力，监理人员良莠不齐，监理效果不尽如人意。
6．城建档案管理工作还有较大难度。档案馆馆库用房不符合《建筑设计规范》，长期存在严重的安全隐患，极不利于工作的开展，加上现有库房已装满，重新选址立项修建新馆迫在眉睫。由于受编制等制约，长期缺人员，特别是缺专业技术人员，致使许多工作无法正常开展。
三、下半年主要工作
（一）加大住房和城乡建设投资力度，确保全年目标任务的完成
1．积极做好我局承担的子尹路南延线隧道工程、官井东路还房工程和官井路道路改造工程、官井隧道复线建设工程等市政重点工程的管理和服务工作，加大工作进度，完成更多的实物工作量。
2．加大示范小城镇建设和城市综合体建设工作。指导各地依托规划建立和完善示范小城镇建设项目库，各示范小城镇要结合交通区位、自然资源、历史文化、民族风情等实际，围绕做大做强特色经济，加快促进产业发展，以产业发展带动就业扩容，以就业引导和推进农村人口更多地向小城镇转移。
3．抓好新一轮农村危房改造的规划建设工作。各地要结合本地农村实际，按照经济、实用、安全的原则，建设黔北民居风格的民居。积极对接市发改、财政、民政、国土、交通、水利、农业、残联、信用社等部门，为农村危房改造提供快速便捷的服务。争取上级部门补助建设资金和地方财政匹配，相关部门支持，社会赞助，农户自筹相结合的办法，加快推进我市农村危房改造工作。
（二）采取措施促进房地产业持续健康稳定发展
加强房地产市场调研和市场分析。认真对房地产市场运行情况进行分析，掌握房地产信息数据，及时反映我市房地产市场变化情况，制定符合我市房地产业发展实际的工作措施，促进我市房地产业健康稳定发展。
进一步加强房地产市场监管。一是继续开展房地产市场调控工作，认真贯彻房地产市场调控的相关政策措施；二是加强制度建设，规范房地产市场秩序；三是加强房地产开发项目巡查，及时检查处理房地产开发项目建设管理过程中存在的问题；四是加强商品房交付备案管理，严格按《**省城镇房地产开发经营管理条例》的规定条件进行交付；五是加快房地产信息系统从业主体和项目管理子系统的建设；六是研究探索相关职能部门的联合执法机制，提高行业和企业抗风险能力；七是按照相关法律法规，规范房地产开发经营行为，从严查处房地产行业中的违法违规行为；八是继续加强房地产从业人员的培训，提高从业人员素质，逐步完善房地产开发企业和人员信用档案建设，将企业经营行为与企业资质项目管理挂钩。
认真开展房地产经纪机构清理整顿备案管理工作。针对我市房地产经纪市场不规范的实际情况，对在我市从事房地产经纪活动的房地产经纪机构进行认真清查，规范房地产经纪机构行为，维护房地产经纪市场秩序，保障房地产经纪活动当事人合法权益。
继续做好“问题楼盘”问题的协调处置工作。积极协调处理“问题楼盘”项目竣工备案、房屋交付、产权办理等问题，促进我市房地产业持续健康稳定发展。
协调媒体对房地产市场情况进行正面舆论宣传。协调媒体加强对我市城市建设和房地产业发展的宣传，客观、公正地报道房地产市场情况，正确引导鼓励房地产投资和住房消费。
（三）加大保障性住房建设工作力度
1．盯住进度较慢的项目。把还没有进入基础施工的项目作为督查重点，要求施工单位限期进场施工。
2．尽快完善项目各项手续。继续督促未完善项目手续的县，尽快按照国家基本建设程序，加快办理和完善土地使用、规划许可、施工许可、环评等各种项目审批手续，力争在8月底前全部办理完毕。
3．谋划好明年的保障性安居工程项目。督促指导各县（市、区）8月底前落实并上报2014年各类保障性住房项目清单，并做好建设用地储备、项目规划、资金筹措、建设手续报批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落实建设用地的项目，一律不允许申报，确保明年项目3月底前能够开工。
4．抓好续建项目建设。今年全市除开工任务外，还有基本建成、竣工和分配任务。在督促各县完成今年开工任务的同时，要同步抓好往年保障性安居工程项目建设进度，加快配套基础设施建设，确保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任务。
（四）加大行业管理，提高行业水平
1．继续加强建设工程质量管理
认真开展建设工程质量安全大检查工作。**年下半年，将结合“打非治违”专项行动工作，继续组织开展3次建设工程质量安全大检查工作。深入排查施工现场存在的建设工程质量安全隐患，继续严厉打击建筑行业的非法违法建设行为，进一步督促施工企业安全生产主体责任的落实。
结合每季度建筑施工特点，继续组织召开每季度的建设工程质量安全专题会议,认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神及工作安排，认真总结我市每季度建设工程质量安全工作中存在的问题，安排部署好各季度的建设工程质量安全工作。
严格按照《**市建筑施工质量安全不良行为记录制度》的有关规定，对相关责任单位或责任人作不良行为记录。
集中整治房屋渗漏、墙体开裂、预应力空心板安装可靠度不高、施工现场称量设施及材料堆放不规范等质量通病，务求取得明显成效。
认真组织开展施工企业安全标准化的达标工作。积极引导企业按照《**省施工企业安全生产标准化考核办法》、《**市建筑工程文明施工示范手册》和《**市建筑工程安全施工指导手册》等要求，开展好企业安全生产标准化建设的达标工作，努力实现全市二级以上施工总承包企业在**年达到安全生产标准化的目标。
2．进一步加强安全文明施工管理水平
继续深入强化安全生产的日常监督管理，着重狠抓施工企业安全生产管理机构、项目负责人、现场专职安全员、现场监理人员和建设管理部门质量安全监督员日常监管工作的落实，充分发挥日常监管的作用，提高预防和控制事故发生的能力。加大省级安全文明样板工地的推广力度，促进全市各地建筑工地争优创先，全面带动我市建筑工地管理水平上一个新台阶，有效控制和防范重大安全事故发生。
以我市“双创一巩固”工作为契机，以提高工地文明施工水平和安全生产防护能力为出发点和落脚点，认真开展建筑工地“脏、乱、差”专项整治，建立建筑工程文明施工管理长效机制，打造文明施工的良好氛围，为作业人员提供安全文明的生产生活环境。
视情况组织一期施工现场监理人员安全生产培训，进一步提高施工企业管理人员和现场监理人员的安全生产业务能力和管理水平。力争参加国家及省里建筑安全监督管理培训，使我局相关人员专业水平和监管能力得到进一步提高。
建立我市建筑工程施工现场监控监测系统。大力推动我市“安监系统”建设工作，提高安全工作管理水平。
3．加强招投标管理工作
继续认真贯彻执行国家有关招投标法律、法规，抓好全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监督管理工作；加大对招投标活动各个环节的监管力度；加大对招标代理机构和评标专家的监督管理。分1?2次对全市各县、区（市）开展建筑工程招标投标工作的检查。举办一期房屋建筑和市政工程招投标监督管理人员业务知识培训班，不断提高监管水平。
4．加强城建档案管理
加大力度宣传贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》，继续为《**市城市地下管线工程档案管理办法》的出台作好学习宣传工作。围绕政府决策和中心工作抓好重点建设工程档案管理工作，准确掌握档案的形成状况，针对存在的问题及工程进度深入基层，深入工地，做好业务指导及提供利用服务工作。进一步理顺和完善建设工程竣工档案的移交接收工作，严把进馆档案资料质量。
（五）积极做好房屋征收补偿工作
1．按照“预防为主，调解为辅”的工作方针，加强对征收（拆迁）单位和从业人员的管理，严肃处理违法违纪行为，加大法律法规的宣传学习力度。建立健全征收（拆迁）管理制度，进一步规范征收（拆迁）行为，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。从源头上防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐征收（拆迁），确保人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。
2．切实加强房屋拆迁矛盾纠纷排查调处力度。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，一方面要积极解决落实群众合理诉求，另一方面要采取有效的措施把可能发生的集体上访、非正常上访和群体性事件稳控、解决在基层，维护社会稳定。
3．尽快出台房屋征收相关配套法规。组织征收部门、房屋征收实施单位和房屋征收评估机构工作人员进行系统培训学习。
4．建立完善征收（拆迁）保障制度。建议收储或预留部分经济适用住房或廉租住房，用于解决“双困户”的安置或临时周转过渡性安置。市区财政每年安排一定数量资金收购商品房，用于房屋征收中的周转用房。
（六）加强党风廉政建设
1．围绕城市化推进，继续加强工程建设领域各项问题的整顿治理，做到既要依法行政又要跟进服务。
2．认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按规定的程序和标准选拔任用、推荐领导干部，做到公开、公平、透明，防止用人上的不正之风。
3．加强对建设工程招投标的监管，严格管理评标专家、招标代理机构，认真查处违反招投标的行为和办理投诉案件，组织开展招投标工作的专项检查。
4．认真开展对房地产交易、保障性住房、房屋征收、建筑工程安全生产的监督检查。认真组织各类规费（劳保统筹金、墙体材料专项基金等）收取、管理、使用的专项检查。
**市住房和城乡建设局
**年**月30日
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