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上半年乡镇工作总结

发布时间: 2019.08.12

乡镇民族宗教上半年工作总结。

时间无声,缓过神才发觉半年光阴已过。为了巩固以往的工作,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一季度的目标任务。关于工作中常用的半年度工作总结怎么写呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《乡镇民族宗教上半年工作总结》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

工作总结之家最近发表了一篇名为《乡镇民族宗教上半年工作总结》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新整理了一下发到这里。

篇一:xx镇汇报

xx镇民族宗教工作汇报

一、基本情况

xx镇辖xx个行政村(社区),常驻人口xx万,农业人口xx万,其中xx村是回汉杂居村。全镇有清真寺2座,回族人口1741人,占农业人口的6.2%;基督教堂2座,教徒800人;居士林1处,居士1600人。近年来,镇党委、政府以科学发展观为指导,认真落实党的民族宗教政策,紧紧把握“、进步”两大主题,大力支持发展民族经济,积极为信教办实事,办好事,民族团结进步事业不断巩固,不断谱写出民族团结进步的新篇章。我镇先后荣获“xxx县省先进基层党组织”、“xxx市民族团结进步集体”等荣誉称号,涌现出了一批“xxx民族团结进步先进个人”和“xxx市民族团结进步先进个人”。

二、明职强责,民族宗教工作健康发展

xx镇是我县少数民族最为集中的乡镇,做好我镇宗教工作,对促进民族团结,社会稳定和经济发展都具有十分重要的意义。镇党委、政府高度重视民族宗教工作,并将其列入重要议事日程,根据人事变动,及时调整充实了民族团结稳定工作领导小组,实行领导和镇村干部联系宗教活动场所制度,建立了“处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”,确保每个宗教活动场所都有一名镇、村干部包点联系,每周至少联系一次,建立每周五必须到宗教场所与宗教人士交朋友、了解其思想动态的长效机制,认真抓好宗教场所的

稳定工作,保证了在第一时间里掌握宗教活动动态。结合我镇实际,按照“党政齐动手,各尽其责,大事不出乡,小事不出村,矛盾不上交”的原则,与相关村的村委会签订民族宗教工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。针对我镇信访工作中出现的新情况、新问题、新特点,为维护我镇改革、发展、稳定的大局。各领导小组成员任劳任怨,扎实工作,确保了民族宗教工作顺利开展。

三、强化教育,民族团结氛围浓厚

宗教工作是一项政治敏感性十分强的工作,不容忽视。为此,在年初就将宗教工作安排到政府工作计划中,做到早计划、早安排,并在年末对宗教工作进行认真总结。将宣传科学知识,引导干部、群众认真学习党的路线、方针、政策,党的民族宗教政策等作为一项经常性工作来抓。一是注重提高镇村干部宗教知识水平。我镇2011年共举办了2期由镇、村、社区干部参加的宗教工作会议,参加人数达345人次,共同学习了宗教政策、法规知识,同时通过他们进行大力宣传,普及宗教知识。我镇把宣传社会主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓,同时,进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育是我镇多年的一贯坚持,促进在全镇形成了“人人讲团结,共同谋发展”的良好氛围,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的思想成为全镇各族人民群众的共识和自觉行动。对于上级宗教部门布置的各项活

动,我镇都积极参加,并积极完成。二是广泛开展民族团结教育。对于我镇辖区内发生的各种宗教信息,及时上报,做到信息共享。开展形式多样的民族团结宣传活动,发放宣传资料、张贴书写宣传标语、接受民族政策咨询等,在我镇的中小学中广泛开展民族团结教育,在全社会广泛宣传民族平等,引导信教群众为维护民族团结和社会稳定贡献力量。真正做到全年抓民族团结工作。狠抓了民族团结创建工作,推动了民族团结进步事业不断向前发展。三是注重加强宗教人士的学习提高。通过组织宗教人士学习,使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限,确保了党的宗教政策得到全面落实和执行,确保宗教同全乡的社会经济发展相适应,使宗教事(来自: 工作总结之家:乡镇民族宗教上半年工作总结)务管理步入法制化轨道。

四、建章立制,加强民族宗教管理

首先,为使宗教工作做到有章可循,我镇要求各个宗教活动场所都要建立相应的工作制度,如消防制度、卫生制度、人员管理制度等,从制度上进一步规范了宗教工作。其次,坚持做好日常检查工作,以便掌握第一手资料。通过检查,总体上来说,我镇宗教场所管理规范,制度健全。各村没有私设聚会点的现象,更无邪教和境外渗透活动。此外,对于合法宗教场所和从教人员,努力做好相关工作,确保他们的合法权益不受侵害。另外,为进一步提高各单位对宗教工作的积极性,在年终对宗教工作进行年度考核,评选宗教工作“先进集体”和“先进个人”,并予以通报表彰,达到激励

先进、鼓励后进的效果。在日常工作中,我镇十分注意和上级领导的沟通协调,并不定期向县宗教局汇报工作,不择不扣地完成上级交付的各项工作。今年还为宗教从职的困难人员办理了城镇居民最低生活保障。

五、发展民族经济,夯实民族团结基础

镇党委、政府注重发展民族经济,增加农民收入,不断提高回族群众生活水平。一是发展物业经济。xxx社区位于镇区繁华地段,为发挥地理优势,增加村民收入,该社区积极发展营业用房、门面房、商住房等物业经济。目前,物业经济收入已经成为该村回民群众的重要收入来源。二是开发高效农业。扶持回民群众发展牛羊养殖和屠宰加工业,拓宽农民增收的渠道。三是镇党委、政府通过政策引导、完善服务、政治鼓励等多策并举,大力发展民族企业。全镇涌现出琦宁药业、中信封头、万博机械等一批规模较大、市场竞争力较强的少数民族规模企业。2011年回民群众人均收入大幅增加,高出全镇农民人均纯收入100多元。四是重视少数民族文化社会事业发展。我镇的xxx村的教育、文化、卫生等各项社会事业近年来发展较快,各项基础设施条件不断完善,少数民族人口九年义务教育入学率达98%以上。

六、加强宗教团体建设,关爱信教群众

为切实做好民族宗教工作,我镇通过加强民族宗教团体建设,关爱信教群众来促进民族团结、社会和谐。一是指导各宗教团体履行职责,帮助各宗教团体建立、健全各项内部

管理制度,强化教职人员教育培训,鼓励和支持教职人员宣传教规教义,努力提高信教群众的素质;二是关爱宗教界人士和信教群众。2011年8月30日,在回族同胞盛大节日开斋节前日,县委常委、统战部长xxx一行在xx镇党委书记xxx等人的陪同下,来到都富村清真寺对回族同胞进行慰问。王晓蒙部长代表县委、县政府向广大穆斯林群众表示节日的祝贺及诚挚的问候!还为清真寺带来贺金3000元。xxx社区党委书记兼居委会主任xxx还代表社区向清真寺赠送礼品和贺金10000元;为阿訇颁发荣誉证书和奖金;xxx社区的汉民代表向回民代表赠送锦旗:“回汉团结如一家,共开幸福文明花”。镇党委并向回族同胞发放了慰问金。进一步促进了我镇的民族团结。春节期间,镇党委、政府为6户少数民族及信教困难群众、重病教友、挂钩帮扶对象提供了价值1200余元慰问金和物资。Xxx村出资6万多元修建了回民公坟,并将投入50多万元建设成花园式公坟。三是保障经费和办公设备。镇党委召开专题会,拿出2万元,为负责民族宗教工作的组织宣传组配备办公设备(电脑、打印机、办公桌、椅子、档案柜等),保证了工作高效开展。各村(社区)也拿出一定资金,确保了民族宗教工作正常开展。每个宗教活动场所也投入相应资金,改善宗教活动场所办公室,值班室等设施建设。建立健全宗教活动场所的各项规章制度,并上墙,规范档案,改善了档案等软件设施。

篇二:渡口镇民族宗教工作开展情况汇报材料

渡口镇民族宗教工作开展情况汇报材料

按照县委统战部为全面了解和掌握全县宗教工作开展

情况的安排部署,我镇对上半年宗教工作开展情况及时进行

了调研和总结,现将情况汇报如下:

一、基本情况

全镇辖8个村,56个村民小组,总人口13071人。宗教

信仰涉及天主教、佛教、伊斯兰教,宗教活动场所5处,其

中天主教堂2所,佛教寺院1所,伊斯兰教清真寺3所。宗

教教职人员12人,其中天主教神父1人,修女2人,佛教

比丘1人,弟子3人,伊斯兰教阿訇3人。

二、主要做法

我镇始终坚持把宗教工作和维护社会稳定结合起来,加强

组织领导,建立健全各项规章制度,依法加强对宗教活动场

所、宗教人士和宗教活动的规范管理,使各宗教活动场所在

法律、法规和政策范围内正常有序开展活动。

(一)提高认识,加强领导Gz85.com

为进一步强化宗教管理工作,我们在坚持教育和引导的同

时,注重在依法管理上下功夫,成立了民族宗教工作领导小

组,坚持贯彻落实好党的政策、法律法规,为增进全镇民族

团结、全镇经济发展、社会稳定提供了坚强的组织保证。

(二)精心部署,狠抓落实

为了抓好我镇的民族宗教工作,促进全镇经济社会健康

发展,镇党委、政府结合镇情,精心组织,周密部署狠抓落

实。

1、召开专题会议。根据县委统战部和县民宗局年初下

发的的目标考核细则,镇党委、政府及时召开全镇民族宗教

工作会议,一是分析形势,总结经验,结合社会维稳工作,

排查民族宗教各方面存在的问题,有效防止和及时处置涉及

民族宗教因素的突发性事件,如锡盟5.11事件发生后,我

镇及时组织全镇干部到蒙古族群众家中走访和座谈,了解群

众思想动向,适时主动的宣传党和国家民族宗教政策,以理

性、公正的态度对待民族性突发事件,全镇无1例蒙古族群

众串联和上访。二是组织群众学习自治区、市、县宗教工作

会议精神和《民族区域自治法》、《内蒙古民族宗教工作条

例》等相关法规、条例的学习,从而提高广大群众对民族宗

教工作重要性认识。

2、注重加强宣传培训工作,坚持不懈的抓好信教群众

爱国主义教育、法制教育,着力提高各民族的思想意识。通

过与就业、科技培训相结合,利用“一培训多内容”的培训

模式,宣传有关民族宗教工作条例、政策和法律法规,受训

人员达500余人次,同时组织司法、科普人员到教堂、寺院

和信教群众中宣传法律、法规和农技知识。通过培训,提高

了广大信教群众的爱国主义觉悟,法制观念,提高了群众遵

纪守法的自觉性和维护民族团结的思想意识。

(三)注重服务,切实增加群众收入。镇党委、政府历来重视和关心信教群众的宗教活动服务工

作,坚持不懈地为少数民族和信教群众办实事,实实在在地

为他们排忧解难。积极协调组织各村和有关职能部门从各个

方面为少数民族群众发展提供支持和做好服务:一是提供政

策服务,组织包组干部经常深入各村开展政策宣传和教育,

让他们及时了解和掌握党的政策,不断增强与时俱进,抢抓

机遇的意识。二是提供农业信息服务。通过各种途径及时向

少数民族群众提供市场信息,使他们根据市场需求组织生

产。三是提供技术服务。积极主动协调劳动、农技、民政等

有关部门为少数民族群众先后举办了设施农业、特色养殖、

土地流转再就业等各类培训班,不断提高他们的致富能力。

经过多年的宣传和教育,我镇95%以上的信教群众都破除了

传统观念,生活水平得到明显改善。

总之,近年来,我们虽然做了一些工作,取得了一定的

成绩,但与上级的要求和广大民族宗教群众的希望相比还有

一定差距。在今后的工作中,我们将寻找差距,弥补不足,

力争把各项工作做得更好,不断开创我镇民族宗教工作的新

局面。

篇三:2015年乡镇政府民族团结工作总结

2015年乡镇政府民族团结工作总结

**乡人民政府2015年度民族团结工作在县委、县人民政府的领导和县民宗局的指导下,深入贯彻了党的十七届三中全会精神,和全国、全省、全县民族工作会议精神,本着“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,进一步完善民族关系协调机制,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,为我乡全面建设民族团结,社会稳定,经济发展的和谐社会起到了积极的推动作用。

一、乡党委政府始终把对民族团结工作、民族宗教工作列为重要事项来抓,每年召开民族工作会议不少于1次,认真研究民族团结、经济发展、社会稳定的目标和任务,安排开展民族团结工作。同时认真去完成县委、县人民政府安排布置的各项工作任务,能按要求及时报送各类信息和材料,与各村签订了民族团结目标管理责任书,做到有计划、有监督、有总结,及时主动采取措施,排除影响民族团结的各种隐患,主动开展好化解影响民族团结的矛盾纠纷和妥善处理好群体性事件,使之解决在萌芽状态和基层,对辖区内发生的直接影响民族和社会稳定的突发事件的信息,能在六小时内报送县人民政府和相关部门。乡上已建立处理涉及少数民族群体性事件的预案,防止出现违反少数民族政策引发的群体性事件物发生,能认真向干部群众和学生宣传党的民族政策和民族法律法规,“五·五”普法工作良好。副科以上领导每年到乡中心小学讲授民族法律法规和政策课,课时不少于4节。年内举办村民族团结工作分析排查农村存在矛盾纠纷隐患和排除措施的会议达1次以上。在中小学生中开展民族政策和民族常识教育活动,使“三个离不开”的思想和民族团结优良传统能代代相传。

二、我乡辖区内主要以拉祜族为主(占总人口的68%,),其次为哈尼族和佤族,由于历史民族、地域的原因,他们对宗教的信仰程度不突出,因此,在民族宗教问题上,我的过多精力放在了反邪教的工作上,其次,由于特殊的地域环境,我乡处于西孟、孟连、澜沧三县交界,民族间的邪教问题相互渗透,在土地、山林、水源等争议纠纷存在很大的矛盾隐患,务必引起我们的高度重视。地处边疆,离国外也只有些微距离,因此,我们还必须加强教育,防

止国外敌对势力的渗透和破坏。虽然我乡的民族团结、社会稳定、经济发展,但这只能说明我的工作还是做得有些成效,离党和人民的希望还有不少差距,在今后的民族工作中,我们还应加倍努力,争取让全乡各族人民群众过上富裕、安定的生活,才是我们乡工作的最终目标。

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2008年中国民族宗教上半年工作总结



2008年民族宗教上半年工作总结

2008年上半年,本全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想为指导,以“三观”教育为契机,牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,真抓实干,锐意进取,取得新成效。一、以“三观”教育为突破口,努力推进各项工作
(一)狠抓“三观”教育,提升队伍素质
今年以来,我们按照全州统一布暑,将“三观”教育活动作为转变作风,求真务实,开拓创新的突破口,紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动,对照目标找差距,创新思维强措施,深入剖析转作风,为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合,突出发展主题;二是将“三观”教育与日常工作相结合,完善工作机制;三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合,理顺工作思路;四是将“三观”教育与自身建设相结合,创新部门形象;五是将“三观”教育与自查自纠相结合,整治工作作风。通过“三观”教育,发展思路进一步明晰,工作措施进一步扎实,立足本职争先创优的积极性进一步增强。
(二)狠抓“亮点”建设,形成规模优势
基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因,我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来,我们进一步调整思路,主攻难点,以全州东大门野三关镇为重心,加大投入力度,推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设,取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设;于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况,学习经验,转变观念;农家乐庭园及特色民居建设有序进行;公路提档升级开始启动;产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地,培植100头规模养殖大户1个,50头以上规模养殖大户3个,30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善,功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心,具有幅射效应的特色亮点示范区。
(三)狠抓项目建设,规范资金管理
我们在民族专项资金项目上,吸取以往的经验教训,合理使用,严格管理,受到了上级好评。一是在项目建设上,科学合理地安排项目,坚持项目布局与扶贫帮困相结合;坚持上级扶持与自力更生相结合;坚持经济效益与社会效益相结合;坚持资金扶持与科技扶持相结合;坚持项目论证与监督管理相结合,使项目发挥了应有效益。现已完成2008年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上,通过建章立制,跟踪检查,内部审计,建档规范等一系列措施,使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中,我局资金管理得到了省审计组的充分肯定,认为:使用合理、管理规范,值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。
(四)狠抓宗教事务,完善长效机制
宗教工作无小事,县委、政府高度重视。今年,县委常委多次听取民族宗教工作汇报,专题研究民族宗教工作,并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议,就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所,调查研究,检查督办各项工作落实情况,现场解决实际困难和问题。今年四月,我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研,形成了详实的调研报告,为县委决策宗教事务,提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排,我局与县统战部联合发文,就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前,县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施,切实做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。
(五)狠抓扶贫开发,服务中心工作
按照县委、县政府的总体要求,我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位,对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来,共组织人员下乡帮扶达39天9


6人次。截止目前,我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩,为今年全村脱贫打下了基础;二是已修通进村公路8公里;三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元;争取公路修建资金2.5万元;四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班;五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行,受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。
(六)狠抓民族文化,促进产业发展
一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》,意见16条;二是组织神龙溪推介活动,形式成果;三是按照全州统一安排,筹备民族服饰展销活动;四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛;五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集;民间艺术传承与推广,民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版;巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立,对推动我县民族民间文化产业化建设,弘扬民族民间文化,加快精神文明建设,将起到促进作用。
(七)狠抓自身建设,启动机关搬迁
机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年,我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时,以启动机关搬迁为重点,多渠道寻求支援。通过多方努力,已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报,请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访,并有支持意向。目前,机关搬迁前期准备工作已经完成,预计在7月中旬可破土动工。
二、以加速发展为中心任务,促进工作再上水平
我县民族宗教工作,坚决贯彻党的民族宗教政策,增进了民族团结,维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务和新要求相对照,还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小,实施分散,效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够,没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够,民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题,必须通过学习“三个代表”重要思想,深入开展“三观”教育活动,树立科学的发展观,进一步创新思维,真抓实干,才能推进民族宗教工作再上新台阶。
下半年,我们将按照全县民族宗教工作会议要求,继续围绕发展和稳定两大主题,在“三争”、“三强”、“三严”上做文章,全面完成各项工作任务。
(一)争政策、争项目、争发展
一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机,抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠,全面查找政策落实不到位的问题,提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌,充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势,走出去,引进来,协助各部门抓好招商引资和项目争取工作,重点支持一至两个产业,形成规模优势,力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路,选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体,在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子,争取各相关部门的配合,加大对民族团结进步示范村的投入,借社会力量,促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持,努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇,完成机关搬迁任务。
(二)强素质、强意识、强机制
要通过扎扎实实地开展“三观”教育,进一步提高队伍素质,增强服务意识,完善工作机制。一是通过“三观”教育活动,结合民宗部门自身特点及工作任务,进一步拓宽思路,服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的观念,满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识,把维护和代表广大群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制,始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志,切实做好本职工作。
(三)严登记、严管理、严打击
一是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能,正确处理好宗教与邪教的关系,合法信教与非法信教的关系,依法传教与非法传教的关系,在全县范围内,对天主教徒登记造册情况进行一次全面抽查,摸清情况,掌握动态。二是强化对天主教传教场所的日常监督与管理,明确专人,定期检查,并做好信息反馈,确保天主教活动正常化和合法化。三是坚决抵御渗透,按照“露头就打,重惩严罚”


的原则,对邪教骨干分子和屡教不改的顽固分子,坚决予以打击

民族宗教局上半年工作总结


民族宗教局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的民族宗教局上半年工作总结供大家参阅!

在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的民族宗教方针政策和法律法规,切实履行部门职能,积极推进民主政治建设、促进民族团结进步、创新城市民族工作、依法管理宗教事务、维护宗教和谐稳定,民族宗教各项工作目标有效落实,进一步巩固和发展了民族团结、宗教和睦的良好局面。

一、上半年工作情况

(一)认真贯彻落实中央民族工作会议精神和领导讲话精神。一是把学习贯彻孙春兰同志视察山东时重要讲话精神与学习贯彻全国民委主任会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教局长会议和市委书记李群同志在市委常委会上听取民族宗教工作汇报后的讲话精神结合起来,通过召开全市民族宗教局长会议,局全体干部会议和组织全市性宗教团体集体学习等方式,把思想和行动统一到会议和讲话精神上来。二是抓好会议精神贯彻落实。市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结模范集体模范个人表彰大会筹备进展顺利,在征求29个成员单位和11个其他相关部门的意见建议后,完成了市委、市政府《关于进一步加强和改进民族工作的实施意见》的起草,现已进入修订阶段。

(二)扎实开展城市民族工作。一是深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙活动。二是指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作,组织相关区市对省级民族团结进步创建活动示范单位进行绩效评价。三是深化城市社区民族事务治理体系建设。联合市人社局等相关部门,为完善社区民族工作电子信息平台,运用“互联网+”的理念,设计制作了“青岛民族e家亲”App软件,已提交民主法制领域改革专项小组作为审议议题。

(三)着力推进少数民族经济社会事业发展。认真落实国家民品贷款贴息政策,为全市6家民品生产企业争取贴息贷款21.96亿元。支持民品生产企业积极参与“千家培育百家壮大”工程,九联集团等4家民品企业入围“千家培育”企业。完成了我市“十二五”期间扶持民族特需商品生产政策落实情况的汇报。

(四)切实维护民族宗教领域和谐稳定。一是成立了局主要领导为组长的安全维稳工作领导小组,出台了《关于维护宗教领域维护和谐稳定的指导意见》,与宗教团体和市管场所负责人签订了安全应急信访维稳工作责任书。二是全力做好“圣诞节”、“复活节”、“春节法会”、“圣母月”等重大宗教活动的安全保障工作。三是依法稳妥处置非法宗教活动。会同有关部门依法稳妥处置涉及宗教领域非法活动和敏感事件6起,维护民族宗教领域的和谐稳定。

(五)努力提升民族宗教事务法治化水平。一是市民族团结进步协会和市少数民族经济发展促进会同步完成换届。通过了协会内设机构设置方案、会长职责分工方案、协会xxxx年工作计划和协会联系交友10×10工程方案。二是指导市级宗教团体着手准备宗教政策法规学习宣传月活动。三是宗教活动场所主要教职任职备案工作流程已经研究制定完毕,已经进入实施阶段。四是深入开展加强佛道教活动场所管理专项工作,规范佛教寺庙、道教宫观管理,崂山太清宫老子造像获得国家宗教局准许建设的批复。

(六)推动宗教团体加强自身建设。一是定期派专人深入宗教团体,指导市级宗教团体加强班子建设,推动完善并落实各项规章制度。二是指导市级宗教团体继续以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动场所创建活动。三是进一步推动宗教公益慈善事业,各宗教团体及少数民族民品企业积极开展扶贫、助残、济困、救灾等公益慈善活动。上半年,累计捐款达49万余元。

(七)突出“创新服务”,积极探索深化加强基督教活动场所管理的方法和途径。制定印发了《关于在全市基督教界深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制的指导意见》,对区市加强宗教活动场所管理,规范基督教活动秩序提供了指导,逐步实现宗教活动依法管理全覆盖。目前,梳理推进阶段已结束,进入深化规范阶段。

(八)扎实开展“三严三实”专题教育。一是成立了由党组书记任组长,党组成员为副组长,机关各处室负责人为成员的专题教育领导小组。二是研究制定了专题教育实施方案和学习配档表,明确了总体要求、目标任务、方法步骤。三是党组书记讲党课。深入阐述“三严三实”的科学内涵,分析“不严不实”严重危害,并提出具体要求。四是党组认真开展了集中学习,开展了践行“三严三实”庆“七一”主题活动,组织全体党员重温入党誓词和座谈交流发言活动。

(九)不断加强机关自身建设。一是制定下发了《机关建设工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓,各支部书记抓落实的工作机制。二是以打造学习型、创新型、服务型机关为出发点和落脚点,打造“民宗祥润”机关服务品牌,把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来,机关干部服务意识明显增强,工作能力明显提升。四是做好人大建议政协提案的办理工作。通过采取一系列扎实有效的措施,我局承办的9件建议、提案均在规定的时间内进行了答复,答复率达100%。

二、存在问题和下半年工作打算

一是对当前民族宗教工作面临的世情、国情和发展趋势,需要进一步加强研究;二是对民族宗教界代表人士的培养教育需要进一步加大力度;三是在引导民族宗教界服务经济社会建设方面还要进一步强化措施;四是民族宗教工作干部队伍建设和整体素质还需进一步提高。这些问题都将作为下一步逐步研究解决的工作任务。

下半年深入贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,加强和创新民族宗教事务管理,促进全市各民族和谐发展、宗教领域和谐稳定,扎实开展“三严三实”活动,推进我市民族宗教工作再上新台阶。

(一)扎实推进城市民族工作开展。认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神,筹备召开青岛市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会。精心组织全市第15个“民族团结进步宣传月”,深入开展民族团结进步创建“六进”活动,指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作。深化城市社区民族事务治理体系建设,做好少数民族流动人口服务管理。

(二)推进少数民族经济社会事业发展。加强清真食品监督,积极探索清真食品监督新途径;做好少数民族群众发放牛羊肉补贴工作;做好少数民族考生加分办理,更改少数民族成份等工作;发挥民族团结进步协会的桥梁纽带作用,推进民族团结进步事业;发挥少数民族经济发展促进会的作用,引导民品企业和少数民族企业规范管理,实现健康有序发展。

(三)全力维护民族宗教领域和谐稳定。依法妥善处置宗教领域非法活动和敏感事件,抵御境外宗教渗透;会同有关部门全力保障宗教重大节日宗教活动的安全稳定,维护和保障宗教活动场所、宗教教职人员和广大信教群众的合法权益;探索建立社区宗教事务治理体系,推进宗教工作的网络化、信息化。

(四)全力推进民族宗教事务法治化水平。继续开展乱建滥塑治理工作;深入开展和谐宗教活动场所创建活动,进一步提高自我约束、自我管理、自我规范的能力;做好宗教活动场所统一授牌监督管理工作,开展复查复检活动;组织开展好宗教政策法规学习宣传月活动,推动宪法和法律法规进宗教团体、进宗教活动场所、进宗教院校,普及到广大信教群众。

(五)推动宗教团体建设再上新水平。扎实推进主要教职任职备案工作;指导天主教民主办教、基督教神学思想研讨、引导开展佛教讲经、道教论道和伊斯兰教新卧尔兹解经工作;协助上级做好山东湛山佛学院的管理工作;指导宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义和社会主义核心价值体系教育活动;指导佛道教场所开展“文明敬香、合理放生”活动,促进“和谐寺观、文化寺观、生态寺观”建设。

(六)扎实推动宗教公益慈善事业开展。推动宗教公益慈善事业健康发展,支持宗教团体开展支持宗教界积极参与社会公益慈善事业,开展第4个“宗教慈善周”活动;深入挖掘宗教慈善思想渊源,不断探索宗教慈善新途径,动员宗教界积极投身公益慈善事业,广泛开展爱心捐助和各项慈善活动。

(七)全面推进深化改革创新。积极稳妥推进民族法治领域改革工作,制定加强和改进新形势下民族工作的实施意见,深化社区民族事务治理体系建设成果。探索深化加强基督教活动场所管理的方法和途径,稳步推进社区宗教工作网络化、信息化管理。全面深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制。

(八)扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照市委统一部署,原原本本读学理论,对照理论找差距,找出差距立即改。通过学理论、查问题、改作风,进一步强化党性观念,增强服务意识,扎实抓好各项工作落实,确保我局“三严三实”专题教育活动取得实效。

民族宗教工作半年总结


民族宗教工作半年总结

半年来,我局民族宗教工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的支持和帮助下,通过全局干部职工的共同努力下,我县民族宗教工作取得了一定成绩。现就2014年度上半年的工作总结如下:

一、工作完成情况

(一)深入贯彻落实有关民族精神情况。半年来,我局认真组织干部职工学习好、宣传好、贯彻落实好党中央和省、市、县有关民族精神,特别是贯彻落实好十八大、十八届三中全会和国家部委及省、市、县有关要求、安排、计划和任务,并将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务加以贯彻落实。

(二)深入开展调查研究情况。进村入户了解社情民意,积极开展调查研究工作,完成了《xxxx布依族苗族自治县经济社会发展情况》、《xxxx自治县少数民族特色村寨建设调研报告》、《xxxx自治县民族职业教育调研报告》、《返乡农民工企业调研报告》等调查报告,为上级决策及促进民族经济社会发展提供了翔实依据。

(三)推进少数民族地区基础设施建设情况。2013年,我局共安排各级 “三项经费”311万元,这些资金涉及道路、人畜饮水、教育设施改善、民居改造、特色蔬菜种植和民族团结进步活动创建、民族文化进校园等项目,目前完工的占80%,其他未完工的正在紧张施工中,预计8月底将全部竣工验收;2014年,截止目前,共落实中央和省级“三项经费”128万元,也正在紧张的施工中,这些项目竣工后将极大地改善少数民族地区基础设施。

(四)推进民族团结进步繁荣发展示范区建设情况。县委、县政府领导高度重视民族团结进步繁荣发展示范区建设,不仅多次召开专题会议,进行研究安排部署,而且还制定了《建设民族团结进步繁荣示范区的实施意见责任分解》,对建设任务进行了落实,将责任分解到了部门。

(五)实落实民族贸易政策情况。按照国家、省关于落实民族贸易企业政策助推民族地区发展的精神和要求,结合我县实际,我局开展了全县企业摸底调查工作,全面掌握了全县企业基本情况;15家企业被命名为民贸企业;帮助被国家命名为“十二五”期间民族特需商品定点生产企业获得贷款贴息6万元、生产性技术补助资金3万元,发玉塑料包装有限公司获得贷款贴息5万元。

(六)征求未定族称人们共同体的意见情况。我县第五次人口普查资料显示,2000年有未识别民族60071人,到第五次人口普查时,未识别民族只有644人了,原因在于第二代居民身份证实施的是网上办证,非56个民族之外的称谓不能通过系统认证,即不能办理第二代居民身份证,为了方便群众出行,公安局在给未识别民族公民办理居民身份证时,就根据当事人的意愿,在描述民族成份一栏中将黎和俚民人等修改为了56个民族中的其中一个民族称谓。近期,我们针对644个未识别民族公民开展了征求意见工作,大部分群众表示将与周围民族进行认同。

(七)贯彻落实深化民族和宗教事务治理体系改革总体方案的打算。一是向县委、县政府进行专题汇报,争取县委、县政府的重视、支持,纳入县委、县政府的议事日程中;二是积极开展宣传,不仅对部门单位进行宣传,而且还将针对服务对象开展宣传活动,营造良好的舆论氛围;三是开展调研和征求意见工作,不仅调研征求部门单位情况意见,而且同时调研征求服务对象情况意见,全面掌握民族和宗教事务治理体系的总体情况;四是制定切实可行的贯彻落实方案。

(八)第八届全省少数民族传统体育运动会的筹备工作情况。根据市民委安排,我局有一个表演项目的任务。接到任务后,我局即刻进行了节目预选,并将表演项目预选节目上报了市民委,市民委口头确定苗族花棍舞作为第八届全省少数民族传统体育运动会上的表演节目。但到目前,还没有下文明确,因此人员组织、排演工作还未开始,经费予还未落实。

(九)民族节庆推进情况。春节期间,投入10000元,扶持8个少数民族村寨开展节日庆祝活动;投入26000元,支持永宁白岩村、上关向阳村、普利丫新村开展苗族“跳花节”活动;投入7万元,支持布依学会、苗学会开展布依族“六月六”、苗族“四月八”民族风情节活动,苗族“四月八”民族风情节已经按期顺利举办结束,目前布依族“六月六”民族风情节活动正在筹办过程中。

(十)及时办理民族证明和民族成分更改更正工作情况。上半年,共办理民族证明9份,上报更改更名民族成份35份,接待群众80余人,满足了学生及广大群众的报考及办理其它事项的需求。

(十一)依法治理宗教领域突出问题,发挥宗教执法队伍建设和宗教事务行政执法的情况。在依法智力宗教领域突出问题方面:多年来,我县按照“预防为主,综合治理”的方针,积极妥善处理涉及宗教方面事务,未出现一起涉及宗教方面的群众性事件、敌对势力渗透事件,且不存在宗教房产未落实情况,同时还在省人大、省财政厅、省民宗未等的大力支持下完成了花将天主教堂的危房改造工作,全县宗教界和谐稳定;在宗教执法队伍建设方面:我县宗教执法大队2012年3月县编委会批准成立,核准2个事业编制,其中大队长1名,为财政全额拨款的事业单位。但是,人员均还未到位;在宗教事务行政执法方面:3年来,我局与公安局国保大队处置外来基督教非法传教活动4起,因发现及时,没有造成重大影响和损失,在对当事人进行网上身份核对、登记备案和宣传教育后,均督促外来人员限时离开了xxxx,没有进行行政处罚。

(十二)加强基层宗教工作网络和队伍建设,抵御境外利用宗教进行渗透的情况。在基层宗教工作网络建设方面:设立宗教执法大队,建立宗教事务股,制定《涉及民族宗教方面突发群体性应急预案》,创建宗教工作经费财政盘子;乡镇落实了分管领导,安排了宗教工作联络员;各村(居、社区)落实了宗教工作信息员,确认支书或主任为兼职宗教工作信息员,负责各自村(居、社区)范围内宗教事务信息收集反映工作,建立了县、乡、村“一体化”宗教工作网络。在宗教队伍建设方面:虽然全县建立了有150余人的县、乡、村宗教工作兼职人员网络,但是宗教执法大队还是空编,人员没有到位,全县范围内只有宗教股股长1人为专职宗教工作员。在抵御境外利用宗教进行渗透方面:一是加强了宗教政策宣传工作,营造了良好的宗教工作环境,做到了“早预防”;二是建立了县、乡、村“一体化”网络,加强了信息收集工作,做到了“早发现”;三是制定了《涉及民族宗教方面突发群体性应急预案》,妥善处置,做到了“早处理”,所以多年来我县未出现1起境外利用宗教进行渗透方面的事件,宗教界和顺稳定。

(十三)贯彻落实《贵州省宗教事务条例》的情况。一是派人积极参加上级业务部门组织的学习活动;二是组织宗教工作干部开展学习,共开展专题学习5次,培训30人次;三是组织宗教界人士学习,开展培训一次,培训20人次;四是深入宗教活动场所宣传,开展面对面培训40次,培训300余人次;五开展送书下场所活动,发放宣传资料20本;六是开展社会宣传活动,利用乡镇赶乡场的时机,设立宗教政策宣传咨询台,发放宣传手册10000本,宣传单30000份。实现了“点、线、面”的结合,扩大了宣传范围,提高了知晓率,强化了群众的政策意识,营造了良好的舆论氛围。

(十四)计生“三结合“和少数民族困难群众帮扶情况。上半年,共帮扶计生“两户”和少数民族困难群众10户,发放困难补助14000元、大米300斤,棉被10床;投入9.5万元帮助帮助联系点坡贡镇水韵村解决了问题4个,一是捐助了电脑、打印机各一台,改善了他们的办公实施;二是硬化了下尾格组、黄土塘组串户路,解决了群众的行路难问题;三是新建下尾格组50立方米水池1个,解决了人畜饮水问题。

二、存在的困难和问题

(一)工作力量严重不足。目前,我局有工作人员7人,从工作性质看:局长1名,副局长2名,副主任科员2名,工作人员2名;从年龄结构看:2名副主任科员56岁,2名工作人员1分别为52岁、50岁,1名局长49岁,2名副局长分别为38岁、36岁;从学历看:除2名副局长为大学本科毕业外,其他人员均为在职党校专科学历,甚至有2人在参加工作前为高中学历;从工作年限看:2名工作人员均表示到今年6月份、9月份工作年限年满35年后要申请退休,2名副主任科员也表示到明年工作年限年满35年后申请退休,届时,全局将只剩3名领导班子成员;从工作分工开:去年刚提拔来的1名副局长因常驻大盘江工作组,一直没没参与局里的任何工作,也就是说实际上我局只有6人可分配工作,而且年满50岁以上的人员因知识更新不足、思想懒惰等原因均只做一些收发文件、办公室接待等简单工作。可见,我局不仅存在工作力量严重不足,而且还出现人员断层。

(二)宗教执法大队人员迟迟不能到位。2012年3月,县编委下文批准我县成立了宗教执法大队,为县民族事务局(宗教事务局)管理的县财政全额拨款的事业单位,编制2人,其中大队长或副大队长1名。但是,到目前编制为空编,所有人员均没有到位。这给我县的宗教事务管理和执法带来了巨大的压力,为处理宗教领域敏感问题、抵御境外敌对势力利用宗教进行破坏,维护社会稳定、宗教和顺工作留下了隐患。

(三)花江教堂一期附属工程建设资金还没有到位。对于开展教堂危墙拆建、泥土降方、地面硬化、厕所新建等附属工程建设,我局于2012年5月18日在第14次县长办公会议上进行了专题汇报,县长办公会议同意由县宗教事务局安排建设,建设资金以审计报告数据为准按照实际发生费用由县财政承担(但没有写入“第九届人民政府第14次县长办公会议纪要”)。在2012年底竣工验收后,2013年3月完成了资金审计。根据《审计报告》,花江天主教堂周围泥土降方、危墙拆建、地面硬化、厕所新建等附属工程造价21.3万元。但是,工程竣工到现在已经1年多了,建设资金都还没有到位,这给我局工作带来了巨大压力。

三、下步打算

(一)争取解决工作力量严重不足的问题。多年来,我局一直就工作力量不足和人员出现断层的问题向县委、县政府汇报,但多来来都没有得到解决。下一步,将进一步加大汇报协调力度,争取早日落实。

(二)争取解决宗教执法大队空编问题。从2012年3月批准设立宗教执法大队以来,到目前一直没有解决。下一步,将进一步加大汇报协调力度,争取宗教执法大队人员早日到位。

(三)争取早日落实花江教堂一期附属工程建设资金。加强汇报与协调,争取资金早日落实,早日对整个个工程开展竣工结算。

(四)加大项目的争取力度。争政策、争项目、争发展,在继续增加总量投入的基础上,加大对单个项目的投入额度。

(四)加大宣传力度。继续宣传贯彻各项民族宗教政策和法律法规,切实保障少数民族和宗教界的合法权益,维护民族团结。

(五)加大调研力度。深入基层,调查研究,加强对乡(镇)民族工作的指导和项目的后续管理。

(六)加大宗教界依法管理工作。搞好宗教活动场所监管,使宗教活动场所的领导权始终掌握在政治觉悟高,有宗教道德修养,爱国爱教人士的手中。

(七)加大两支队伍建设。一是配合国家局和省、市有关部门,加强宗教工作干部的培训;二是定期或不定期的到宗教活动场所,举办场所负责人、民主管理组织成员及宗教信徒的政策法规培训。

(八)加大非法活动的打击力度。加强与公安等司法部门的沟通与协调,按照政策和法律法规的规定,做好抵御宗教渗透和制止宗教非法活动。

总之,上半年,全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,真抓实干,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,取得新成效。下半年,我局将再接再厉,努力工作,使工作再创新高,为构建和谐xxxx,促进xxxx经济社会又快又好的发展作出积极的贡献。

民族宗教事务局上半年工作总结


民族宗教事务局上半年工作总结


20xx年是“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”规划启动实施奠定基础的关键之年。民宗局的工作在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求和“三个一百”目标任务,按照年初制定的工作思路,认真学习贯彻党的十七届四中全会、国务院第五次全国民族团结进步表彰大会、省委八届八次全会、市委二届八次全体会议精神和县委十一届五次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,认真贯彻落实总书记在云南考察工作时关于民族工作重要讲话精神和全省民族工作会议暨第六次民族团结进步表彰大会精神,认真贯彻落实党和国家民族、宗教工作基本路线、方针和政策,认真开展法律法规宣传教育,努力维护新形势下民族宗教领域的和谐稳定,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,努力为全县经济平稳较快发展、创造和谐稳定的社会环境、构建富裕民主文明开放和谐服务。
一、认真抓好学习领会和贯彻落实上级文件、会议精神
全市民族宗教工作会议后,我县于20xx年3月18日召开了全县民族宗教工作会议,由各乡镇分管民族宗教工作的领导和县民族宗教领导小组成员单位领导参加共36人参加,会议以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导,学习传达省民族工作会议暨第六次民族团结进步表彰大会精神及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区科学发展的决定》(云发〔〕13号)和《中共云南省委办公厅关于进一步加强少数民族干部队伍建设的意见》(云办发〔〕21号)文件精神,贯彻落实中央、省、市领导关于民族宗教工作的重要指示和讲话精神,认真总结民族宗教工作,安排部署20xx年工作任务,签订县民族团结目标管理责任书和宗教工作目标管理责任书,层层分解落实责任,为20xx年全面做好民族宗教工作奠定良好基础。
二、高度重视和抓好民族团结工作,维护社会稳定
半年来,我们认真学习贯彻中央领导关于民族宗教工作的重要批示精神,进一步认清当前民族宗教工作面临的新形势、新任务,坚定不移地以科学发展观统领民族宗教工作全局,推动民族宗教工作稳步向前发展。
(一)健全工作机制,加强领导。根据领导变更及人事调动情况,及时调整充实民族宗教工作协调领导小组,领导小组由15个成员单位组成,各乡镇与县级相互对口配套成立了乡级民族宗教工作协调领导小组,并由乡镇民政助理员为民族宗教工作兼职助理员,各村委会建起了信息员制度,及时了解、汇报、掌握、沟通民族宗教工作情况,为做好民族宗教工作提供了坚强有力的组织保障,确保各项工作有效开展。
(二)拓宽途径,加大对民族政策和法律法规的宣传力度。为了不断加大对各级会议精神、民族宗教政策和法律法规的宣传教育力度,增强全民民族宗教意识,提高民族宗教工作干部职工工作水平,利用各种机会和载体,全面开展宣传教育。一是利用街天、重大节日活动组织人员上街开展宣传工作,印发各类宣传资料;二是利用广播、电视、网络等宣传媒体采取多形式、多途径开展宣传;三是以送电影下乡等形式,积极配合和参与县委宣传部牵头开展的民族团结教育活动,深入全县10个乡镇、48个村委会的少数民族聚居的自然村开展民族团结宣讲教育和慰问放映,同时深入大雪山彝族拉祜族傣族乡大炉场村委会对傈僳大平掌教堂的教牧人员和管理人员进行民族团结政策知识宣传。期间共召开宣讲大会49场次,慰问放映48场次, 受教育村组干部160余人、一般各民族群众1多人,使各族群众进一步增加了对党和国家民族政策、法律法规的了解和理解,对党和政府对少数民族和民族地区的关心支持感受更加直接、体会更深。四是以民族传统节日和宗教节日为契机,深入全县民族地区和全县42所寺观教堂,认真开展“民族团结月”活动进行广泛宣传,开设“民族宗教工作”宣传栏目,广泛宣传《民族区域自治法》、《云南省民族乡工作条例》、省民族工作会议暨第六次民族团结进步表彰大会精神及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区科学发展的决定》和《中共云南省委办公厅关于进一步加强少数民族干部队伍建设的意见》文件精神,使党的民族政策、“三个离不开”、“四个维护”深入人心,在全社会营造了“做民族宗教工作光荣、讲民族团结高尚”的良好氛围。
(三)层层落实责任制,强化目标管理。进一步总结完善民族团结目标管理责任制和宗教工作目标管理责任制,以两个责任制为主线,按两个责任制抓好工作,做到目标明确、任务清楚,推动民族宗教工作的开展。经过年中检查,各责任单位都狠抓落实,强化管理,定期不定期认真分析影响民族团结和社会稳定的各种隐患,做到年初有安排布置、年中有检查督促,层层抓落实,为构建“平安和谐”创造条件、打基础。
三、参与并抓好民族经济

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工作,促进各民族共同繁荣发展
根据中央和省、市有关要求,抓住国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的机遇,积极推进国家和省关于加快少数民族和民族地区经济社会发展优惠政策措施的落实,积极参与并抓好民族经济工作。
(一)深入开展调查研究,认真编制“十二五”扶持发展规划。组织全局力量、依靠相关乡镇和村“两委”,先后编制了全县扶持人口较少民族发展规划、扶持特困民族发展规划、扶持散杂居民族发展规划、民族特色村寨保护和发展规划等。
(二)切实加强对在建项目的实施管理。一是永康镇端德村委会整村推进项目,项目总投资44万元,其中自筹19万元,争取取资金25万元。项目内容有:修复勐广自然村土路3.5公里,建设桥涵5座;建设端愣自然村入户硬板路3000平方米;勐广及忙海自然村安居房建设20户。二是永康镇送归村委会整村推进项目,项目总投资87万元,争取到资金50万元。项目内容有:大送归自然村建设人畜饮水工程,架设1.5公里管线及建设大小水池5口;蚕豆园、南木丘二个自然村建设寨内入户硬板路7500平方米;在落阿洼、大送归、小送归、蚕豆园、南木丘、小白水六个自然村每个自然村扶持5户养殖大户,共30户;在落阿洼、小送归、小白水三个自然村进行20户安居房建设。三是乌木龙彝族乡小村村委会字家寨自然村种植业建设,项目总投资55万元,争取到资金10万元,在字家寨岭岗田种植高优核桃,建立高优基地,规模化、规范化、连片种植500亩。项目于20xx年1月19日正式启动,截止目前,已完成端德村委会端愣自然村硬板路项目建设,完成工程量3360平方米,完成投资33.6万元,其中群众自筹26.6万元,项目资金补助7万元;完成端德村委会勐广自然村进村土路修复项目建设,完成路面铺砂边沟开挖3.5公里,完成桥涵建设 5座,完成投资20万元,其中群众自筹10万元,项目资金补助10万元;完成送归村委会南木丘自然村人畜饮水工程项目建设,完成投资15万元,其中群众自筹5万元,项目资金补助10万元。完成南木丘自然村入户硬板路建设工程量3500平方米,完成投资35万元,其中群众自筹27万元,项目资金补助8万元;完成30户养殖扶持项目建设。完成投资30万元,其中群众自筹15万元,项目资金扶持15万元;完成乌木龙彝族乡小村村委会字家寨自然村高优核桃连片种植500亩,补助资金10万元。
(三)积极请示汇报,按照“三个一百”要求开展工作。围绕县委、政府“三个一百”目标要求,结合本部门工作实际,根据上级项目走向,从少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,在认真开展调研的基础上积极组织编制、申报项目。完成了永康镇端德村委会整村推进巩固提高项目、永康镇送归村委会整村推进巩固提高项目、永康镇送归村委会小送归自然村扶少示范村建设项目、崇岗乡团树村委会豆腐铺两个自然村的上海对口帮扶德昂族村寨发展项目、大雪山彝族拉祜族傣族乡勐旨村委会新寨自然村人畜饮水建设项目的编制上报工作,申报项目补助资金245万元。目前,项目申报争取工作进展顺利,有望在下半年到位并组织实施。
四、加强热点难点和矛盾纠纷排查,全力维护民族团结和社会稳定
随时注意解决少数民族地区热点问题,长抓不懈,特别是对重点地区、重点部位,做好长效预案,制定化解排查的有效措施,并建立信息网络和信息报送制度,少数民族地区各村、组和宗教场所都设有信息情报员,加强情报信息工作和值班制度,做到问题有人报告,遇事有人负责和处理,并注意收集各种情况,掌握了解少数民族地区各种思想动态,认真分析和排查有可能存在的隐患。凡是在少数民族和民族地区产生的不安定因素,对群众反映强烈的问题,有针对性地进行分析,做到底子明、情况清,并依法进行管理。
由于重视矛盾纠纷排查化解工作,超前做好各项工作,在民族宗教领域没有出现大的问题,各少数民族和睦相处,维护平等、团结、互助的新型民族关系,没有因民族或宗教问题引发各种矛盾,也没有因土地、山林、水源等问题引发的矛盾,其关键是法律法规及各项政策宣传到位,各少数民族树立了知法、守法、懂法、用法和依法解决实际问题的意识,促进了民族团结、社会稳定、宗教平稳、经济发展的局面。
五、加强协调沟通,形成做好民族宗教工作合力
(一)大力促进民族文化事业的繁荣发展。认真贯彻落实少数民族事业发展规划,着力研究制定保护和发展少数民族文化、推动民族文化繁荣发展的特殊政策措施。加强民族传统文化的抢救、保护、传承和开发,推进民族古籍、民族语言文字、民族文物、民族出版等各项民族文化事业发展,认真撰写《县民族文化保护和发展调研报告》。
(二)进一步抓好民族教育事业发展。会同有关部门抓好“两免一补”和民族教育特殊政策的落实,抓好寄宿制学校、学生生活补助及对少数民族学生招生优惠政策的贯彻落实,形成了《县民族教育发展特殊政策措施调研情况报告》。
(三)认真贯彻落实培养选拔使用少数民族干部的各项政策措施。配合组织、人事部门切实抓好《中共云南省委办公厅、云南省政府办公厅关于做好“十一五”期间培养选拔少数民族干部工作的意见》的贯彻落实。深入开展少数民族人才资源开发和干部队伍建设问题的调研,当好党委、政府在培养少数民族干部方面的参谋助手。积极向组织部门推荐优秀少数民族干部,推进少数民族干部和人才培养工作取得新进展、新成效。
五、存在问题和下步工作打算
(一)存在的困难和问题。一是我县的少数民族和民族地区贫困面大、贫困程度深,扶贫攻坚任务仍然十分繁重;二是各民族宗教信仰愿望不断增加,依法管理宗教事务任务繁重;三是部门人员、素质、资金与新形势下做好民族宗教工作的要求有一定差距。
(二)下步工作打算。一是以科学发展观为指导,以强化社会管理和公共服务职能为重点,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民族宗教工作部门。强化宣传,不断加大对中央、省、市民族政策和法律法规的宣传力度,切实加快少数民族和民族地区经济社会发展;二是进一步加强制度建设,在清理、修改和完善各项制度的基础上,狠抓制度的贯彻执行,制定实施行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度,以制度管人、管事,规范行政行为,围绕县委、县政府的中心工作,全面推进全县民族宗教工作;三是进一步加强作风建设,深入基层、深入实际开展调查研究,以求真务实精神,为各族群众办好事、办实事。实行党风廉政建设“一岗双责”,全面落实党风廉政责任制。加强基层党组织建设,积极开展精神文明创建活动。营造团结干事、风清气正的良好氛围;四是深入开展“创新争优”活动,着力提高领导班子和领导干部工作能力和执政能力,提高队伍整体素质;五是继续抓好“三个一百”工作,积极向上争取项目争取资金,积极参与“新家园行动计划”,促进民族经济健康发展。

市民族宗教事务局上半年工作总结


上半年,我局围绕市委、市政府比学先进标杆,决胜三大硬仗,推动协调发展以及上级民宗部门的工作要求,认真贯彻执行党和国家的民族宗教政策、法规,确保了全市民族宗教领域和谐稳定。
一、上半年完成的主要工作
(一)平等、团结、互助、和谐的民族关系持续巩固
1.倾尽全力,大力营造民族团结进步的和谐氛围。以省民委在我市召开的苏南五市民族工作座谈会为契机,开展民族团结进步活动。5月23日,指导市少数民族联谊会举办了张家港市第五届少数民族体育比赛活动,来自全市各镇(区)和外来少数民族流动经商人员的11支少数民族代表队、50名运动员参加了比赛。通过活动,丰富了少数民族群众业余文化生活,增进了不同民族、常住与流动的少数民族同胞之间的团结和友谊,更极大地激发了广大少数民族同胞积极投身于我市社会经济发展中去的热情。
2.多措并举,不断强化少数民族困难群体的帮扶力度。为缩小社会贫富差距,改善少数民族困难群体的生活,促进社会经济协调发展,我局多措并举强化少数民族的帮扶工作。今年上半年我们主要做了,一是掌握动态信息,增强民族工作针对性。会同各镇(区)对全市常住的少数民族困难家庭进行调查摸底,同时对外来少数民族流动经商人员情况进行全面调查统计,完善了民族工作台帐资料,及时掌握全市少数民族常住、暂住人员的动态信息,增强了全年开展民族工作的针对性。二是坚持节前走访,慰问弱势群体送温暖。春节前夕,通过各镇(区)对全市被列入较为困难的少数民族家庭进行集中走访慰问,共走访慰问少数民族困难家庭41户、外来少数民族同胞7名,送去慰问金4.28万元。同时,积极参与苏州市宗教界向千户贫困家庭送温暖献爱心活动,会同相关镇对全市包括少数民族在内的100户贫困家庭进行了走访慰问,共发放慰问金2.5万元。三是多年结对帮扶,贫困家庭生活得到改善。对杨舍镇汤联村壮族同胞韦凤群家庭继续实施结对帮扶,使其家庭生活不断改善,倍感党和政府的温暖。四是互帮互助,共抗地震灾害献爱心。在青海玉树发生地震后,全市少数民族同胞心系灾区,奉献爱心。4月23日,青海省化隆县政府驻张家港办事处举行捐款仪式,30多名青海省化隆回族自治县籍的少数民族代表纷纷慷慨解囊,共为青海省玉树地震灾区筹集爱心款1.052万元。
3.优化服务,认真做好少数民族同胞民族成份审核工作。办理少数民族考生民族成份审核确认和少数民族同胞子女变更民族成份审批是我局贯彻执行党和国家民族政策、法规的常规工作,在工作中我局始终做到严格、精细、高效、便捷,不断改进工作作风,不断优化服务水平。上半年,我局共为全市61名参加中考和对口单招的少数民族考生审核了民族成份;为13名少数民族同胞子女办理了变更民族成份的初审手续。办理工作细致到位、无一差错,赢得了少数民族同胞的广泛赞许。
4.服务大局,协调处理涉及少数民族同胞的权益纠纷。上半年,在我市城市建设改造工作中,有2家少数民族拉面馆涉及搬迁,为服务我市城市发展大局和保障少数民族同胞的合法权益,我们配合市动迁办等相关部门对2家拉面馆店主进行有关法律法规的宣传教育,积极做好其思想工作,使搬迁问题得到了妥善解决,少数民族同胞对处理结果表示满意。既有效维护了少数民族的合法权益,又确保了港城社会发展的和谐稳定。
5、加强监管,及时消除清真食品生产经营领域的各类不安定因素。为加强对全市清真食品市场的管理,及时消除清真食品生产经营领域的各类不安定因素,确保上海世博会期间的清真食品安全。根据苏州市局的部署要求,今年5月,我局会同工商等有关单位,对全市清真食品生产场所进行了集中检查。针对检查中发现的问题,当场予以纠正,同时发放《xxxx省清真食品监督保护条例》等法规资料展开法制宣传教育。通过检查,净化了全市清真食品生产经营市场,维护了清真饮食习惯少数民族群众的合法权益。同时,还适时会同青海化隆县驻张家港办事处等单位进一步做好全市清真拉面馆的法制宣传教育工作。
(二)依法管理、深化创建,确保宗教领域的和谐稳定
1.规范标准、打造特色,深入推进 和谐寺观教堂创建活动。年初,为深入推动和谐寺观教堂创建活动的开展,分类指导创建工作,我局专门制定下发了《张家港市和谐宗教活动场所考评细则》,从爱国爱教、班子建设、制度执行、活动开展、服务中心、场所建设、环境卫生等方面,丰富了创建内容,细化了考核标准,规范了创建活动,一系列的创建举措得到了省、苏州市宗教部门的充分肯定。今年5月,苏州市局在我市召开了为期两天的苏州市创建和谐寺观教堂推进会,会上我局王永清局长就我市开展创建和谐寺观教堂工作进行了交流发言。我市香山寺、杨舍基督堂被推荐为首批争创全国、全省和谐寺观教堂示范场所。
2.强化管理、指导协调,确保大型宗教活动的安全有序。多年来,我局始终把确保宗教活动的安全有序作为重要任务抓紧抓实抓好。为保证春节期间全市烧香活动顺利开展,市民族宗教工作领导小组办公室、市民宗局联合向各镇(区)下发了《关于做好春节期间宗教活动场所安全工作的通知》,并重点强调了做好对私设烧香点、非法小庙等非法活动场所清查取缔工作要求。同时,根据春节前的极端天气状况,我局及时电话通知各场所做好防冻保暖等安全防护工作。为使通知要求落到实处,春节前夕,局专门组织人员对全市各佛教活动场所春节期间烧香活动的准备工作进行了逐项检查,发现问题现场提出整改意见,及时帮助他们排忧解难。除夕夜,全局人员又分赴各佛教场所进行现场指导。通过与公安、城管以及各有关镇的合力指导监管,春节期间全市13个佛教活动场所、约7.8万信众的烧香活动安全有序。为配合做好上海世博会期间宗教领域的安全稳定工作,我局通过完善和落实天主教朝圣工作常态化管理措施,建立朝圣活动书面报告制度,确保了我市5月份天主教朝圣工作顺利有序进行。同时局还全程指导协调市香山寺举办台湾海涛法师讲经法会、市永庆寺佛教文化苑开光庆典等活动,活动从报批,方案制定,实施,我局全程把关、指导。因此,整个活动均能安全有序。
3.完善机制、持续推进,认真开展农村宗教突出问题专项调研治理工作。上半年,我局紧抓农村宗教突出问题专项治理工作不放松,不断完善治理乱建寺庙长效管理机制,为进一步巩固、扩大专项治理工作成果,根据苏委民宗领办〔xxxx〕2号《关于开展专项治理乱建寺庙回头看工作的通知》精神,结合我市实际,围绕拆除要到位、改建要彻底、封存要严实的要求,按照自查、抽查、提高的步骤。3月24日,市民族宗教工作领导小组办公室及时下发了《关于开展专项治理乱建寺庙回头看工作的通知》,要求各镇(区)对辖区范围内的乱建寺庙、私设烧香点情况进行一次全面自查自纠。通过及时排查治理,全面巩固了我市专项治理乱建寺庙工作成果。3月份,开展了全市基督教私设聚会点的调研工作,并形成了书面调查材料上报苏州市局。上半年,我局联合公安和所在镇依法制止一起非法宗教活动,取缔基督教非法聚会点2处。
4.加强建设,依法备案,积极组织宗教教职人员认定备案工作。为加强宗教团体的组织建设,提高宗教团体的整体素质。今年3月份,指导张家港市天主教爱国会顺利召开了第三届代表大会,选举产生了新一届天主教爱国会委员会。5月份,依据《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》以及《中国天主教教职人员认定办法》,指导市天主教爱国会保质保量完成了神父、修女《宗教教职人员备案表》和《宗教活动场所主要教职任职备案表》的填写和报备工作。
5.关注民生、积极引导,开展宗教界人士回报社会、奉献爱心活动。今年4月14日晨青海玉树发生地震后,我局及时指导市佛教协会举行了向青海玉树灾区人民献爱心活动。全市70多名僧人和信众,纷纷慷慨解囊,踊跃捐款,尽微薄之力,献一片爱心,所得捐款4万余元全部通过市慈善总会捐赠给灾区人民,彰显了佛教慈悲精神。
6.高度重视、职责明确,认真及时办理政协委员提案。3月1日,全市建议、提案交办工作会议后,我局予以高度重视,专题例会,统一思想,明确责任,落实分工。成立了以局长为组长的办理工作领导小组,明确纪检组长为分管领导,局宗教科落实办理。办理过程中局主要领导亲自过问,先后与委员本人多次见面座谈。坚持把承办工作与机关创优服务紧密结合,使办理工作得以较好落实。上半年我局主办提案1件、协办提案1件,委员本人都表示满意。
(三)深入开展比学先进活动,全面推进机关作风建设和党风廉政建设
一是优化机关作风,提升为民服务水平。不断提高全局人员服务意识,以服务基层、服务场所、服务少数民族和信教群众为切入点,进一步完善机关日常管理制度,严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度。局办公室全面梳理了现行的行政权力项目,录入行政权力网上公开透明运行系统,及时更新维护局政务信息公开内容,增强了民族宗教工作的透明度,自觉接受社会公众的监督。二是实行目标管理,强化制度执行力度。为确保各项工作制度真正落到实处,局完善了《岗位目标责任制考评办法》,全局工作做到年初有目标、年终有考核;当月有小结、下月有计划、人人有责任,确保日常工作、各项重要工作部署不折不扣地落实到位。三是狠抓廉政教育,全力提升干部素质。局党组结合《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委第三次全会提出的《党员干部廉洁自律五条规定》、党风廉政建设责任制和党政机关厉行节约的有关要求、推进健全惩治和预防腐败体系建设等有关规定。定期组织全局人员展开认真学习、深入讨论、对照先进、查找不足的系列教育活动,力争打造一支政治可靠,业务精通、廉政勤政的高素质民宗干部队伍。四是建立长效机制,力推结对共建工作。定期组织全局人员对结对帮扶的梁丰社区两户残疾家庭进行了走访慰问,长期与金港镇朝南村开展平安创建联系点共建活动。今年以来,通过学习教育、比学先进、查找差距、不断改进,局机关全体人员的工作作风、综合素质、服务水平和执行力得到了明显的提高。
二、存在的问题和下半年工作打算
上半年,通过全局人员的共同努力,我们虽然做了一些工作,但是对照新形势下民宗工作的具体要求,尚存在一些问题和不足:一是对外来少数民族流动经商人员的法制宣传教育、服务管理工作还有待于进一步加强;二是宗教场所和谐创建活动还有待进一步深化;三是对宗教活动场所依法管理水平还有待进一步提高;四是机关创先争优活动还有待进一步推动。针对以上问题和不足,下半年,我们将继续围绕市委、市政府学先进、找差距、鼓实劲、创伟业的具体要求,激发全局人员责无旁贷勇挑重任,比学赶超争先进位,确保全市民族宗教领域的和谐稳定。重点抓好以下几方面工作:
一是在进一步提升对少数民族流动经商务工人员服务管理水平的同时,一要有针对性的开展民族政策、法规宣传教育,切实提升少数民族经商务工人员法制意识。拟在9月份集中一个月时间在全市开展民族团结进步宣传月系列活动。二要形式多样的开展民族团结联谊活动。举办少数民族歌舞联欢会、外来少数民族拉面比赛,继续开展与周边市少数民族同胞联谊活动。
二是以深入推进和谐寺观教堂创建活动为有效载体,依法加强对全市宗教活动场所的规范化管理,围绕宗教团体建设、场所设施配备、管理制度落实、人员素质提高等方面加强指导,适时组织和谐创建考核评比和上报工作。
三是继续加强各宗教团体建设和教职人员的思想教育,重视发挥宗教团体的桥梁纽带作用。指导市基督教三自爱国会召开代表会议,完成换届选举工作。跟踪指导塘桥基督教堂、杨舍天主教堂等部分宗教活动场所的基建等工作。坚持抓好宗教教职人员经常性思想教育工作,不断提高宗教教职人员队伍的整体素质。坚决抵御境外敌对势力利用宗教的渗透活动,筑牢思想防线。
四是继续抓好全市宗教活动场所和宗教活动的安全有序,确保上海世博会期间宗教领域的安全稳定,协调指导相关场所开展大型宗教活动,确保各类大型宗教活动健康、正常、规范、有序。
五是根据上级业务部门的部署,通过充分准备、细致调查、监督考评,全力做好全市民族、宗教基本情况调研普查和建立数据库工作,开展宗教教职人员的认定备案工作和宗教活动场所的财务监督管理工作。
六是扎实推动创先争优活动深入开展,完成执行力提升年目标,持续推进机关自身建设。围绕创先争优活动和执行力提升,不断改进工作作风。一要组织比学推创新。积极开展学习先进、查找差距、赶超一流活动,进一步激发党员干部创新创优工作的积极性和创造性;二要开展活动促党建。开展创建规范化党支部活动,七一建党纪念日前后,组织机关在职和退休党员开展学习座谈、推进结对共建工作等活动;三要优化服务强保障。通过主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务,切实提升服务效能,为全市决胜三大硬仗、推进协调发展提供坚强保障。四要勤政廉政树作风。加强廉政教育,严格落实党风廉政建设各项规定,确保党风廉政建设责任制及各项个性目标的落实到位,形成比敬业、比能力、比奉献的踏实工作作风。

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