报送上半年工作总结的报告。
时光如同流逝的河水，一去便不再复返。为了下一阶段工作的良好进行，就可以对自己这半年的工作做个简单的总结。进行工作总结就是分析工作成绩和不足，那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？以下为小编为你收集整理的报送上半年工作总结的报告，请继续阅读本文相关内容！
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篇一：关于报送2011年总结的报告***政办字[2011] 号 签发人：
****县人民政府办公室
关于报送2011年上半年工作总结的报告
县政府：
随文报来《勉县人民政府办公室2011年上半年工作总
结》，请审阅。
二O一一年七月 日
****县人民政府办公室
2011年上半年工作总结
今年以来，政府办公室紧紧围绕市委、市政府的中心
工作，以科学发展观为指导，结合深入开展创先争优活动，充分发挥参谋助手、督促检查、组织协调等职能，团结一致，扎实工作，在参与政务、办理事务、搞好服务等方面都取得了新成绩，促进了政府工作的高效运转。
一、认真履行参谋助手职责，提高以文辅政工作水平。把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责，在文稿起草、信息调研、办文办会等重点工作上，坚持高标准、高质量、出精品、创一流，努力提升政务服务水平。一是办文力求精益求精。对会议方案、领导讲话、下发文件、会后报道等各种材料都做到严谨细致，严把行文、运转、审批关，特别是在综合文稿起草上，努力吃透上级精神，体现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，出色地了经济工作暨为民办实事工作会、理论学习中心组读书会、建设总结表彰大会年等大型会议材料的拟写，今年共
拟写领导讲话、工作汇报、典型发言等综合材料200多篇，得(转 载 于:10）、年均浓度同比下降2%。***、***断面水质明显改善。全*集中式饮用水源地水质达标率100%。（监测站、日报室）
2015年度重点工程***目标任务
一、完成***养殖专业合作社新建年产**建设项目前期工作，确保年底完成投资***万元。（污控股）
二、力争*个行政村环境综合治理任务过半，确保2015年完成投资***万元。（生态股）
篇三：关于报送2014年上半年工作总结及下半年工作计划的通知
关于报送2014年上半年工作总结
及下半年工作计划的通知
公司各单位：
为全面、客观反映公司及各部门2014年上半年工作情况，科学合理地做好公司2014年下半年工作安排，根据5月份总经理办公会要求，现将报送要求通知如下：
一、工作终结撰写要求
请各部门依照实际工作，对2014年上半年工作情况进行全面回顾和科学总结，要求语言精练、实事求是、数据准确、重点突出。
二、工作计划撰写要求
紧密围绕公司的发展规划和建设目标,结合本部门实际，认真谋划2014年各项工作。工作计划要求重点突出、思路清晰，要明确本部门下半年发展的工作思路和具体工作任务，并提出工作目标及主要措施。
三、工作要求及报送时间
各部门务必高度重视，认真做好2014年上半年工作总结和2014年下半年工作计划的撰写工作，报送人员为各部门负责人及助理级以上人员。工作总结、计划需要经主管副总认真审核并签字。于2014年6月30日前报至综合管理部，同时将电子文本发送至小星星邮箱（ ）。
特此通知。
附件1：报送人员名单
XXXXXXXXXXXXXX 2014年6月19日
附件一：
报送人员名单
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公司上半年工作报告
公司上半年工作报告
公司上半年工作报告深化改革求真务实创新发展
为实现全年各项工作目标而努力
（××××年×月×日）
同志们：
这次会议的目的是总结上半年工作，部署下半年工作，进一步动员全体员工认清形势、深化改革、求真务实、创新发展，全面完成今年各项工作任务，开创集团公司改革发展的新局面。
一、上半年工作回顾
今年是集团公司改革发展的关键年，各项工作任务很重。上半年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和··总局的工作部署及要求，正确把握和处理安全、效益、改革、发展、稳定的关系，在全体员工的共同努力下，各方面工作都取得了一定的成绩。
—安全工作总体平稳。上半年，集团公司认真落实安全生产“三延伸、四防范、五到位”要求，完善管理制度，落实安全生产责任制，深入开展安全专项整治工作和安全生产月活动，圆满完成春节、“五一”两个黄金周、两会代表抵离、旅交会、昆交会等重要活动的运输安全保障工作，安全工作总体保持了平稳态势。
—综合演练提高处突水平。×月×日某某巫家坝国际进行了反劫机及器紧急事件应急救援综合演练，内容涵盖了指挥、武装力量、消防、医疗、疏散、联动治安等系统紧急事件处置程序，其涉及单位多、应急情况复杂、实战性强。演练中，各单位紧密配合协调，严格按应急救援程序操作，较好地完成了演练任务，达到了练指挥、练协调、练应对、练实战的目的，为应急救援工作打下了良好的基础。
—圆满保障会议。月初第二次领导人会议在某某召开，作为重点保障单位，任务繁重。为确保会议期间保障工作“零差错”，原创：集团高度重视，精心组织、精心指挥、密切配合、周密细致、确保安全、确保效果，×月×日至日，共保障专机架次、重要任务飞行架次、接待要客起人次，圆满完成会议期间保障工作。
—服务质量不断提升。某某地面服务部自××××年×月×日分立运行，加大地服设施设备投入，加强业务培训，进一步改善了地面保障服务工作水平，通过加强现场运营管理，航班放行正常率显著提高，月份某某航班放行正常率为，同比提高，月份正常率在全国旅客吞吐量排名前位中位居榜首。以某某“诚信”工程为代表，各结合地方特色和实际，推出一系列创优质服务、树品牌的活动，服务质量整体提高。月共受理旅客、货主投诉起，其中有效投诉起，并实现春节黄金周期间零投诉。
—运输生产稳步增长。上半年，集团公司累计保障运输起降万架次、旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量万吨，同比增长分别为、、，分别完成年计划的、、。其中，某某完成运输起降万架次、旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量万吨，同比增长分别为、、。
—经营效益稳步上升。上半年集团公司预计实现主营业务收入万元，同比增长；预计实现成本费用万元，增幅；非性收入万元，占总业务收入比重；累计实现利润万元。各经营状况如下：
主营业务收入除思茅、昭通下降，其他均有上升；主营业务成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通，其余主营业务成本上升；利润指标中，某某增盈万元、丽江增盈万元、西双版纳增盈万元，减亏的有德宏芒市、大理、昭通、保山共万元，增亏的迪庆香格里拉、临沧、思茅共万元。集团公司非收入中，某某为
月份集团公司实现主营业务收入亿元，完成年计划的。其中，某某主营业务收入亿元，完成计划；西双版纳收入万元，完成计划；丽江收入万元，完成；德宏芒市收入万元，完成；大理收入万元，完成；保山收入万元，完成；思茅收入万元，完成；昭通收入万元，完成；迪庆香格里拉收入万元，完成；临沧收入万元，完成。
—基础建设快速推进。完成了相关仪表着陆系统的定期校验飞行工作、丽江候机楼流程改造工程、某某围界加刺圈，进行某某机坪北扩项目前期工作、办公楼建设工程。在新建设方面，进行了某某新场址优化；文山建设稳步推进，预计今年年底工程竣工，明年月可通航；腾冲试验段施工已全面开展，项目已报审，工程计划年底完工。
—管理制度不断完善。上半年，集团大力推进了基础性制度建设工作，完成了《运行管理手册》、《安全管理手册》、《空防安全保卫手册》编撰，规范了安全管理工作，制定下发了《固定资产投资管理办法》、《对外投资管理办法》、《三级机构管理岗位管理暂行办法》等一系列管理规定，经一届一次职代会审议通过了《员工奖惩办法》、《集团公司集体合同》、《关于减员、分流、待岗、内退的暂行规定》，大大推进了集团公司基础制度建设工作。
—成功举办论坛。×月×日，集团举办了改革发展论坛，论坛以“做强做大，促进经济社会发展，实现强省目标”为主题，共收到论文篇，经评审，评出优秀获奖论文篇，并有篇论文参加论坛演讲。论坛得到了省委、省政府及相关单位的支持和肯定。但在论文
公司上半年工作报告第2页
准备期间也发现个别论文存在抄袭现象。集团要发展，必须求真务实、脚踏实地，不容半点投机取巧、华而不实。下一步，集团将认真梳理总结论坛研究成果，并开展产业发展等专题研讨，力求理论指导实践、理论与实践相结合，充分开发论坛成果，探索符合省情的发展特色之路，推进和谐健康、快速稳定发展。上半年，集团公司各项工作完成较好，取得了一定成绩。但是我们必须清醒地看到集团公司存在的问题和困难：一是安全意识、基础性管理仍需加强。月共发生起安全差错事件，发生起鸟击飞机事件；丽江发生飞机冲出跑道，责任虽不在，但也要认真分析总结经验教训，进一步提高处置突发事件的能力和水平。二是保障能力有待进一步加强，基础建设落后于发展速度，保障设施、设备不足；三是制度体系与规范化管理有待加强。以市场为导向的现代企业经营理念和制度尚未形成，一些基础管理工作滞后于改革，存在管理不严、基础管理工作薄弱的问题，一些体制或制度上的障碍还未得到根本解决；四是个别单位和员工对当前肩负的责任和面临的挑战认识不足，部分员工观念落后，风气不正，紧迫感和危机感不强；五是市场竞争主体单一，的资源还没有得到很好的开发。
二、下半年工作的主要任务
对照年初工作任务分解要求，上半年还有很多基础性工作没有按计划完成，很多工作滞后于发展要求。我们必须紧紧抓住重要战略机遇期，集中精力，加快发展，逐步缩小与周边之间的差距，否则，我们就有被边缘化的危险。形势逼人，不进则退，慢进也是退。下半年，集团公司各项工作头绪很多、任务很重、压力很大。我们必须全力以赴抢时间、抓机遇、求实效、谋发展，确保全年各项工作任务目标不折不扣地完成。通过深化改革解决在公司发展进程中的各种问题和障碍。下半年，要集中精力做好以下六方面的工作：
（一）保障安全，加快发展，全面完成全年各项工作任务
年初，我们制定了各项工作指标，但对照要求，现在时间过半，而任务完成情况却未过半。下半年，集团生产任务很重，要继续在保障安全的基础上，提高生产效率，加快发展，确保全年各项工作任务的顺利完成。重点要做好“六个加强”，即一要加强暑期运输安全及服务工作，要认真分析天气变化对航班运行的影响，有重点、有针对性地开展工作，确保安全、圆满完成暑运任务。二要深入开展专项整治，全面加强安全管理，努力实现运输和空防安全年。各级领导要高度重视，亲自抓整治工作，对照··总局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落实，发动员工深入查找安全隐患和问题，对上半年查找出来的问题和隐患制定具体的整改措施和解决方案，明确责任部门、责任人和完成时间表，协调各有关部门齐心协力打好安全整治攻坚战，力争在年内各项整治能取得较明显的进展和成效。三要提高队伍素质，加强对技术操作岗位人员的技能培训，加大专业技术人员培训投入。要通过加大培训力度，培养一批技术过得硬的中高级专业技术人员，为快速发展做好技术人才的储备，从根本上解决技术岗位任务重、人员少、疲劳作业的问题。四要以综合应急救援演练为契机，继续加强应急预案工作。要统一思想，提高认识，加强协调，通力合作，建立健全各类应急预案，完善应急机制，尽快形成功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，尤其做好不正常航班的保障工作，全面提高安全保障和处置突发事件的能力。五要加快基础建设，加大设施设备投入，重点抓好某某停机坪北扩工程、快速脱离道建设和相关改扩建工程的实施，同时加快新建设进程，为集团高速运营、快速发展打好物质保障基础。六要加强市场调研开发，积极引进竞争主体，加快第二基地建设，促成新航线开辟和航班量的增长，为全面完成年初制定的各项生产任务创造运力条件。
（二）整合资源，节约增效，加快建设节约型企业
上半年集团公司组织相关单位对资源情况进行了深入的调查研究，结合实际情况和发展预期，提出了《资源整合工作指导性意见》，但实质性的工作有待进一步推进。资源整合是充分开发、有效利用资源的基础，这项工作做得好，将为集团下一步拓展业务经营、推行特许经营管理创造良好的基础环境和条件，同时，开展资源整合工作，能够减少资源闲置浪费，避免省内各的同业竞争，为集团集约型发展奠定基础、创造效益。
根据党中央、国务院的号召，下半年集团公司要在坚持资源开发与节约并重的同时，提出把节约放在首位，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，采取更加有力的措施全面节约资源，加快经济发展模式转变，建立节约型的生产模式、消费模式和建设模式，建设节约型集团。要把构建节约型企业和业务流程再造密切联系起来。按照建立“优质、高效、低成本”流程的要求，全面推进业务流程再造，整合资源，简化不必要程序，提高效率。要把构建节约型企业与加强成本控制联系起来，做好节能降耗工作，挖掘公司内部潜力，加大责任目标考核力度，原创：做到成本管理的责、权、利互相统一，达到向管理要效益的目的。要把构建节约型企业和加强投资管理、项目资源管理、固定资产管理结合起来，整合资源，提高投资效益和资源使用效率，建立科学的国有资产考核评价体系及激励机制，对国有资产保值、增值进行监督管理。要把构建节约型企业和员工个人行为紧密联系起来，加强对员工的宣传教育，树立员工勤俭节约、艰苦创业的精神，从细节做起、从点滴入手，将构建节约型企业活动渗透到每一个岗位、每一个流程、每一项具体的工作。通过全员行动起来，堵漏堵疏，认真做好节约增效工作。
（三）创新制度，盘活人力资源，全面推进“三项制度”改革
三项制度改革是盘活企业人力资源、提高企业综合竞争实力、建立现代企业制度的重要组成部分。在不断变化的市场环境下，企业只有改革才能出生机、增活力。上半年集团公司进行了双定基础性工作，为深化改革打好基础，但下半年要加快推进，全面深化三项制度改革，尽快在集团内部建立一套管理人员竞聘上岗、能上能下，员工择优录用、能进能出，业绩优先、收入能增能减的制度体系，形成以岗位管理为核心，竞聘上岗为基础，以薪酬制度、绩效考核制度、择业发展制度为配套的人力资源管理体系。
一是以人事制度改革为切入点，根据集团公司各生产运行保障的实际需要，同时参照国内外行业先进水平，认真做好“双定”工作，精简机构，减少冗员，优化劳动组织结构，科学设置工作岗位，合理配置人力资源，提高全员劳动生产力，做到人尽其责、人尽其才。上半年集团对部门管理岗位进行了竞聘，这是集团对用人制度改革的初步尝试，取得了较好的成效。下半年，要进一步完善人事管理考核制度，改变传统僵化的用人机制，以素质，以实绩论人才，疏通管理人员“出口”，拓宽选拔人才的渠道，继续完善和推行管理人员公开竞聘制度，打破干部职工的身份界限，管理人员实行竞聘上岗、能上能下，把民主推荐和竞聘选拔有机的结合起来，促进内部优秀管理人员的有效开发。
二是深化用工制度改革，建立健全动态的定岗、定编制度，实行员工公开招聘、动态管理、动态考核、末位淘汰等制度，做到员工能进能出，合理流动，实现改革为广大员工“量体裁衣”的目的，使员工找到更能为企业作贡献和更好地发挥自身潜能的岗位。要建立完善员工考核和人才分类管理工作。研究完善考核制度，增强科学性、操作性，把领导考核与群众考核有机结合起来，探索定性考核与定量考核相结合的办法，并切实抓好考核结果的兑现，做到于人激励、于法严格、于事简便。积极探索建立人才科学分类管理办法，在相关岗位推行专业技术任职资格持证上岗。逐步推行全员竞争上岗，彻底打破铁饭碗、搬掉铁交椅、端走大锅饭，让在管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出，并被公司纳入核心员工层管理。同时，要注重建立完善人才储备制度。
三是深化内部分配制度改革，加快建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，建立工资分配的激励和约束机制，以分配制度改革为核心，按照按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的原则，根据员工实际贡献、岗位责任大小以及技术等级合理拉开分配档次，关键、重要岗位与一般岗位的收入拉开差距，实行量化考核、易岗易薪。进一步完善集团公司的薪酬分配制度，优化岗位绩效工资各单元结构的比例；与经营效益挂钩，修改完善绩效工资考核方案，有效实行二次分配；同一岗位实行一岗多薪，合理拉开分配档次，重点向高技能、高素质的专业技术人员和高级管理人员倾斜。同时，根据国资委有关工资总额控制和考核办法，对照年度经营考核指标，积极探索对集团公司所属各采取工资总额预决算或总额承包的分配方式。
（四）夯实基础，规范管理，加快基础性制度建设
当前，摆在集团公司面前最大的任务就是发展，而集团的发展首要的就是建立规范化的管理，要以“三个代表”重要思想为指导，站在建设强省的高度，站在迅速提高企业综合实力和市场竞争力的高度，深化改革，完善规章制度，强化法制，讲究诚信，突出重点，标本兼治，在发展中规范，在规范中发展，逐步建立起规范的现代企业管理新秩序。因此，集团必须尽快建立完善的管理制度，以发挥企业的最高效能。唯有具备良好的制度基础，才能促使集团的经营趋于稳健，不致因客观条件的变动而动摇根本，并进而巩固集团经营基础及不断提升经营水平。上半年，集团公司相继出台了《安全管理手册》、《空防安全保卫手册》、《员工奖惩办法》等重要的基础性规范文件，同时，“三标一体”基础性文件也已编写完成，应该说，这些文件的出台为集团公司规范运营、加强管理提供了制度基础。文件出台不是目的，重要的是下一步的宣贯落实。文件制度的宣贯工作要落到实处，不走形式，不谈空话，不做虚事，要加强宣传教育，加深宣贯理解，加大督办力度，确保每项制度、每件工作都落到实处、执行到位。规章制度执行得好，才能真正发挥其作用，才真正具有实际意义。各单位务必要充分重视这项工作，把各项制度的宣贯落实作为下半年的一项重要工作抓好，抓出成效。
（五）打造品牌，形成核心竞争力，加快企业文化建设
随着社会主义市场经济的深入发展，企业文化在企业中的地位和作用越来越突出，也深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。文化竞争力已成为集团发展壮大的核心竞争力。企业文化是企业的灵魂，是员工的精神支柱，是集团生存发展的基本条件。同时，企业文化又是企业品牌延伸、精神升华、形象提升、效率提高、效益增长的保障。加强企业文化建设能提高企业和产品的知名度、美誉度、诚信度、忠诚度，不断弘扬和升华企业精神，加强企业文化建设，能增强凝聚力，激发创造力，使员工发扬团队精神，拼搏进取，从而提高集团核心竞争力。集团遵循“人的价值高于物的价值，共同价值高于个人价值，社会价值高于利润价值，用户价值高于生产价值”的原则，已初步形成以诚信为核心的企业道德，以展示大省第一形象、打造旅游第一平台、成为公司第一伙伴为使命，以构建面向东南亚、南亚的国际门户枢纽，实现集群效应，使集团成为国际国内的先进品牌为愿景目标，坚持诚信为本、顾客为尊、安全为基、绩效为先、创新为魂的集团人的集团核心价值观，坚持主营业务发展战略，坚持社会效益和企业效益平衡，坚持快速、健康、协调、可持续发展，坚持尊重员工，坚持业绩为先、公平公正，坚持创造与变革的企业文化总体框架。这种企业理念和核心价值观应是全体员工共同信奉和追求的，它应贯穿体现在每个员工的意识和行动中。
下半年，集团要加快推进企业文化建设，细化分解企业文化战略方案并抓紧实施，完善推广体系，推进系统建设，加大企业文化宣传教育，真正实现集团每一位员工都了解、熟知、认同、信奉集团公司的企业文化，凝聚、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性，围绕党的思想政治工作和社会主义精神文明建设与企业文化建设三结合，结合企业经营发展战略，把魂附在集团改革、发展、建设的中心环节上，实现安全、效益、服务目标，达到品牌、形象、名片的作用。
（六）扎实开展保持共产党员先进性教育活动
上半年集团公司及某某开展了机关作风整顿工作。通过抓学习、换脑筋、增素质、强能力，从大处着眼、从小处着手，将机关作风整顿工作落到实处。通过作风整顿，机关办事效率提高了，员工业务水平提高了，机关服务质量改善了，收到了良好的预期效果。下半年，集团公司要总结机关作风整顿工作的经验，发扬作风整顿工作的阶段性成果，按照上级整体工作部署，扎实深入开展保持共产党员先进行教育活动，要加强组织领导，以高度的政治责任感和使命感，把先进性教育活动作为下半年工作的一件大事，切实抓紧抓好。要正确认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，对于企业来说，则关系到集团改革、发展、稳定全局。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。从总体上看，我们的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。原创：但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。我们开展先进性教育活动，就要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响集团公司改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现集团健康、和谐发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。
同志们，面对繁重的各项任务，我们集团公司的全体管理者和员工要敢于面对沧海横流、敢于逆水行舟、善于抓住机遇、勇于迎接挑战、敢于战胜困难，一手抓安全和生产经营，一手抓改革发展，并把各项工作抓实、抓细、抓具体，那么，我们就一定能全面完成今年的各项工作目标，产业的发展就大有可为，就会上一个新的台阶。
车间上半年工作报告
车间上半年工作报告
车间上半年工作报告管是基础，理是关键
上半年，陆运车间紧紧围绕部“建设最具竞争力的钢铁运输物流管理体系”的工作总目标及“提升管理、开拓创新、追求卓越”的工作方针，贯彻“以‘跨越式发展’为导向，推进全员‘系统工程’和设备‘零缺陷’管理”的指导思想，以部八大重点工作和车间六大工作推进内容为主线，强化现场基础管理与过程控制，系统性组织活动，不断探索设备管理新思路、新方法和新手段，来实现车间全年工作目标承诺，确保设备状态持续稳定。
一、指标完成实绩
⒈注重过程控制，设备管理指标全面达标
精细化管理是我们推进设备状态管理的重要手段。年初车间在“自我否定、反复讨论、重点分析”的基础上，确定设备阶段性管理目标。并根据前几年的管理实绩，设定区域设备管理指标，分解到每位责任点检，各层管理人员一开始就“明确目标、知晓指标、确保达标”。在具体工作上，以“计划、监控、分析和改进”为闭环链，坚持做到“制订预审，目标预定，绩效预评、重点预议、缺陷预知”的设备管理工作方法，激励全体员工参与车间各项工作的过程管理，受到了良好效果。前个月，车间设备管理指标全部达标，其中类指标占总数的％；混铁车连续个月达到零故障；机车～月份故障率比去年同期下降％，其中⒉月达到零故障；框架车故障率比去年同期下降％。有效保证了设备运行状态持续稳定。
⒉深化操检合一，拓展点检管理纵深发展
为了提高操作人员的操作和保养技能，今年我们将培训的重点转移到提高操作人员正确判断和处理一般设备故障的能力上来，促进全员设备管理。根据现场设备区域管理的特点和重点推进的项目，我们对铁路站和汽车大队共制定了项“操检合一”培训计划，落实了培训的责任人和时间节点。注重对操作人员的操作和保养技能上的培训，把培训的重点转移到提高操作人员正确判断和处理一般设备故障的能力上来；深化对操作人员的岗中辅导，尤其是新工艺、新技术、新材料、新装备在设备上的运用，在消耗技术上作文章，培养其及时发现问题、解决问题的能力。二个多月以来，我们分别对运行方进行了项次培训，共培训人次，操作人员对设备的机构、性能、原理有了进一步的了解和熟悉，设备日常点检质量有了一定的提高。
随着设备精细化管理和“操检合一”的不断深入，车间实施了“取消汽车大队常日班专业点检员”的设备操检创新管理项目。上半年，车间先后主持召开了三次“常日班罐车设备专业点检工作移交”推进协调会议，制订了推进工作计划，明确了与汽车大队的各自职责、时间节点和责任人，组织了四次移交工作专门培训。目前，设备专业点检计划、实施与登录，日常点检质量检查与常见故障处理等，已移交汽车大队实施；设备定修计划制订、实施、过程控制与竣工验收等现正在移交之中；罐车外协检修安全和费用结算等管理正在组织培训。下一步，将进行备件、材料和点检综合管理等流程培训与移交，计划月底之前全部结束。
点检工作“移交”试点，为真正提升专业点检员的设备管理层次，实现点检工作重点升华打下了扎实基础。
为了落实公司全员生产维修管理制度，确保设备状态持续稳定，保证运输生产顺行，延长设备使用寿命，分清设备管理方与操作方的管理责任。在双方充分协商的前提下，车间于月份同汽车大队、原创：铁路站签定了《全员设备管理（）分工协议》，分工协议细化了设备日常点检的项目，规范了操作方自检自修的内容，突出了设备防火检查的重点，促进全员设备管理上台阶。
⒊全面落实找差，确保区域设备精良运行
为进一步深化车间基础管理和实现年度管理目标，不断寻找工作、管理上的差错和问题，杜绝管理缺陷、提高工作质量和管理效率，确保设备精良运行目标。车间在今年上半年推出了员工“找差管理办法”，并扎实开展了“找差纠违曝光月”活动。
我们主要从查找自身在认识上的差距和在制度执行、点检、标准化作业等工作上的差错和管理、设备上的缺陷与问题；查找运行方在设备操作、日常点检、自检自修、维护等方面的问题或差错，纠正设备操作人员不标准操作、不标准点检维护的行为和习惯；查找检修方在检修计划执行、检修过程控制、检修质量等方面的问题或差错，纠正设备检修人员不规范检修而造成的质量等问题入手。以查找自身缺陷为主，采用自查、互查相结合，集体和单人检查相结合等方式。对查实的问题专门汇总归类：属于内部差错，立即制定整改措施，落实责任人与时间节点，并填写“找差记录表”后上报；属于相关方的问题，以联络单的形式通报相关部门，并实施跟踪、检查与评估。来进一步消除管理和工作上的漏洞，做到检查、落实制度化、经常化和规范化，切实提高设备管理综合能力。搭建“找差管理”平台三个多月以来，全体员工共查找自身和内部各类缺陷共项，相关方问题共项，有力促进员工素质的提升
车间上半年工作报告第2页
，揭示了习以为常的缺陷，减少了工作与管理差错与失误。⒋营造文化氛围，提升员工岗位创新水平
为切实贯彻落实好部“深入开展向孔利明同志学习活动”的决定，车间制订了“学习身边劳模”行动计划，主要以“提高认识、坚定信心、充满激情、持续改进、培养骨干”为主线；以“头脑风暴法、逆向思维法、自我否决法、对策列表法、精益推进法”为行动方式；以“走访用户、畅谈创新、强强交流、阶段汇总、阶梯探索、信息共享”为手段，以创建“互动学习氛围”为平台，扎实开展了“岗位创新，技术创新，管理创新”活动，强化车间两个技术登高小组的技术辐射效应，车间员工“发现问题，解决问题”的能力有了明显提升。
为了充分挖掘职工的创新意识和能力，车间推出“个人登高行动计划”。全体员工在查找自己工作与管理上最主要薄弱环节的基础上，确定个人登高目标，车间分类别、分层次、分阶段对个人登高计划的实施，进行跟踪与评价。
科技推进是车间管理创新的又一重点。年初，车间就制订了科技推进计划，层层分解指标，落实责任人和时间节点。实施了“周周有推进内容，月月有推进小结，季季有绩效评价”的推进对策，取得了一定效果：
综合点检徐进发明了“一种注销式联轴器拆卸专用工具”专利，
杜绝了注销式联轴器拆装过程中易将零部件损坏的不良后果，同时提高工效倍以上。综合点检王祥龙总结的“机车液力变速机离合器内齿套根部结构改进”技术秘密，延长使用寿命年以上，故障下降了。综合点检钱展总结的“全自动气制动系统失压制动保护装置”技术秘密，保证了车辆行驶安全。综合点检施卫谷总结的“日野车离合器分离杠杆间隙简易调整法”技术秘密，避免了因离合器间隙调整不当而引起的重复拆卸变速箱情况的发生，提高工效倍。
到目前为止，车间个科研项目正在评审中，另有一个正在结题中；已完成技术秘密项，另项正在申报中；获得专利项，另外项正在申报之中；合理化建议、科研项目等创效益万，已完成年度计划的％。
⒌推行单车核算，确保设备维修成本精度
确保设备成本精度，是车间设备管理中的一个重要的环节。××××年是全面推进单车成本核算的重要一年，车间在推行单车成本试点的基础上，运用运管机信息系统，着手进行数据分析和效果检查，特别在常规外协检修方面，运用“预算在前，修中监控，修后确认，竣工评价”等手段，确保费用结算无差错，并控制在标准范围内。－月成本长效评价指数评价为，费用精度评价％，实现了车间维修费用控制的阶段性目标。
．“十五”规划项目，有条不紊落实推进
根据部项目管理安排，车间专门指定一名技术较高、现场较熟悉、协同能力较强的同志负责“十五”规划项目的联络工作，又明确了各分项的责任人，制订相关的管理职责，推行项目责任制，为现场提供专业技术支撑。车间每周对相关项目的推进情况进行跟踪与确认，涉及配合项目的也纳入日常管理范畴。到目前为止，先后完成了“易地大修铁路工程设施”中⒌叉渡线接入及铁路桥施工等项目，铁线施工也完成了％；完成了“座高炉运行期间铁水运输生产准备大纲”中的铁路总置图、设备投入平衡与验收、应急保驾措施等的编制；以及“铁路控制系统改造”初步设计总的设备参数、车上转换装置的评标与设计审查等工作。有力地支撑了部“十五”规划项目的节点推进。
二、存在的问题与对策
⒈年初发生了两起设备火灾管理责任事故
火灾事故的发生，反映出我们在工作思路上、认识上存在着偏
差和设备管理上的缺陷与不足。我们根据部“车辆防火专项整治”的要求，专门成立设备防火整治小组，对所有设备的电气、线路、电源、保险装置、液压系统、发动机隔热装置等进行了全面整治。在制度上不断完善，管理上强化责任，标准上给予规范，技术上达到精细。主要做法：①修订和细化运行与设备双方分工协议及管理责任流程，分别制订大类运行与检修方车辆防火标准，以达到实时监控和有效管理的目的。②完善“对生产方工作失误考核细则”，将防火内容纳入考核细则范畴，以强化点检为核心的设备管理模式，提高设备点检失误考核深度与力度。③修订设备维修管理办法，把检修质量过程控制与竣工检验、检修制度的齐全与规范作为对检修方的检修质量评价的主要依据。④规定了点检员是设备防火管理的主要责任者，并落实检查的内容和要求，同时，把防火工作的绩效纳入员工的业绩考核范畴。
通过二个月的反思和整改，员工在思想、能力、制度和标准上经过了全方位、全系统、全过程的“洗礼”。点检员对现场设备的管理意识有了明显提高，运行方和检修方对设备的防火专项管理意识有了进一步加深，确保了设备安全顺行。
⒉一季度“σ”项目推进进展不快
黑带“减少～吨倾翻车故障次数”和绿带“提高线路几何形态的稳定性”项目确立后，车间立即成立项目领导和工作小组，进行了现场项目的全面起动和现场调查工作，召开了次精益运行推进会。目前“减少～吨倾翻车故障次数”和“提高线路几何形态的稳定性”都已处于（测量）阶段。但是与去年同期及兄弟单位相比，我们存在一定的差距。差距主要表现在：①由于项目前期对现场的取证、调查有脱节现象，造成数据积累不准确，要重新来回进行数据采集，降低了效率，影响了项目进度。②在数据分析过程中，由于组员对σ数据采集的思路理解不透，造成数据收集不充分、不细致。③“提高线路几何状态”绿带项目，在对阶段数据分析时发现，阶段目标不合理，小组再一次进行讨论，重新确定了阶段的目标。下一步重新调整采集计划，对项目涉及的内容再次分类与统计，确保数据链有效。
．危险源和环境因素识别有漏洞
在这次质量贯标审核过程中，发现拆车站环境因素识别有漏项。主要原因是拆车站环境因素控制还是沿用原来制订的措施，车间未对该区域环境因素进行单独识别，造成拆车站部分环境因素没有规范性受控。
针对问题，车间举一反三，对其他质量贯标文件和要求也进行了完善，尤其是对拆车过程中危险因素与环境因素的控制，原创：切实提高了识别符合性。车间及时修订了“拆除站环境控制作业指导书”、“拆解切割报废设备安全操作规程”和“拆车站人员岗位安全规程”等三个文件，并对拆车站危险源及环境因素进行了重新识别，共识别出新的危险源项，环境因素项，同时制订了相应的控制措施。
在对拆车站贯标体系自查的同时，车间以作业区为单位组织辨识作业生产活动中所具有的环境因素和危险源，共新增危险源个，全面实施对环境因素和危险源的有效控制和管理，以确保点检作业安全与环境无污染。
三、下半年确保年度管理目标完成措施
⒈进一步加强点检作业的安全管理，尤其是牢牢抓住外协检修
作业中的安全交底、过程监控与竣工验收评价等环节。在组织点检技术管理人员再一次学习贯标文件的同时，组织外协检修相关方（常年检修合同方）学习股份公司、运输部及车间安环管理文件，并落实责任人，做好记录。
⒉进一步吸取“”和“”两起设备火灾管理责任事故的教训，巩固前阶段设备防火整治的成果，不断查找设备上的安环隐患、强化对操作方的日常点检质量的检查、加强对检修方检修质量的过程控制和竣工质量验收，确保设备在安全的状态下运行。车间把每×月×日确定为车间“质量分析日”，着重寻找点检、检修等管理中的质量簿弱环节，分析产生问题的原因，落实防范措施，提高质量、精细化管理意识与绩效；把每×月×日定为“安全反思日”，其主要内容为：①查找前一个月设备管理过程中的安环缺陷；②查实贯标文件执行过程的规范性、及时性、持续性和有效性；③检查操作、检修方标准化操作与检修执行情况；④考查员工对岗位涉及管理制度的知晓度。⑤工程技术、管理人员下现场进行综合检查，确保管辖设备运行安全。
⒊强化六个西格玛精益运行项目推进小组的工作力度，激发团队寻找问题、解决问题的能力和潜力。组织项目小组人员对流程的再学习、再培训、再指导和再提高，熟悉相关工具和技术的运用；阶段性地提高团队的现场调查、数据采集、潜在因素的识别、衡量分析、改进控制、测量和质量工具运用、统计与评估等环节的能力，持续性地提高虚拟团队的创造力和战斗力；进一步拓展精益管理意识和理念的内涵，延伸和辐射解决现场技术问题的能力。每月一次对两个项目进行阶段小结，密切跟踪兄弟单位的推进进度，吸取他人的经验教训，把先进的方法和手段运用到我们的项目中去，来确保我们“σ”项目的有效推进，并有新的突破。
⒋不断深化操检合一，设备管理指标再上台阶。注重对操作人员在设备操作能力的培养和解决一些常见的、简单的、易处理的设备小故障的能力。把一些日常点检内容与点检倾向管理的项目区分开来，实现“分工明确，责任清晰，目标超越”的设备管理制度。开展对标活动，在关注设备管理技术指标的同时，更要关注设备投入的效率以及它所发挥的技术“能量”，把点检管理效果评价同设备生产实绩结合起来，把点检业绩同设备的有效投入的绩效结合起来，真正形成一种全方位、全系统、全过程的设备全员管理局面。
⒌关注设备生产指标，切实提高管理效率。管理效率的高低取决于制度的完善、能力的提高、信念的提升。提高管理效率是车间下阶段的一个重点内容之一。一要转变观念，从运输部乃至公司的整体利益出发，在关注设备技术状态指标的同时，还要关注设备运输生产性指标，把管辖设备的运输效率与效能同岗位管理绩效联系起来，把管辖设备的生产实绩同个人的业绩考评结合起来；二要转变做法，从过去单纯分析设备技术状态管理实绩，向同时分析管辖设备生产效率、效益上面转变。通过强化效率教育和过程监督，实施阶段性的效率与绩效评估，不断改进工作方法，找到管理效率与效益的最佳平衡点；三要提升理念，为操作方提供良好的运输设备，来完成生产任务，是我们的“服务”。切实把握好设备技术状态，让设备操作人员放心操作设备；四要合理定位，“设备第一”思想体现在服务与服从的基础上。通过强化效率教育和过程监督，实施阶段性的效率与绩效评估，不断改进工作方法，找到管理效率与效益的最佳平衡点。五要满意服务，“设备第一”思想体现在服务与服从的基础上。为操作方提供良好的运输设备，来完成生产任务，是我们的“服务”。切实把握好设备技术状态，让设备操作人员放心操作设备。针对、框架车设备运输效率低下的现象，我们将会同设管室和汽车大队进行专题研究，一方面在扩大框架车作业范围上做文章，另一方面与设管室研究和探讨，提高设备使用经济性与可靠性；根据索埃勒车改造计划，要充分作好现场调查，合理分析在用车的使用稳定性和技术的可靠性，提出所需功能和技术，鼎力配合做好第一台德国改造车。
我们将牢牢抓住管理人员的管理效率这根弦，以管理实绩的提升和超越作为管理者创新评价的关键内容。
⒍人才是陆运车间跨越式发展的基石。原创：车间根据人力资源发展
的规划，将采用“重点岗位、重要对象、重视考察”的方法，进行挂职兼岗锻炼，让年轻的大学生早日岗位成才、担当重任、挑起重担。同时把人才培养同职工的职业生涯结合起来，让青年人才学有方向、干有信心和做有目标。以“互结对子、拜师学技”的活动方式，形成“年轻人向老师傅学技术，老师傅学年轻人的新思维”的互动学习氛围，实现优势互补，使团队永葆青春和活力。
⒎二月，车间将全面展开员工在岗再培训活动。按培训计划，实施对管理文件、标准、制度以及专业技术进行再学习，熟知内容切透精神和掌握流程，全面提升职工队伍的综合素质。
⒎进一步深化“找差管理”，加大找差力度、广度与深度。我们要把“找差管理”作为车间文化建设的一种延伸，将“找差管理”向“找差文化”拓展，不断激发员工挖掘问题的潜能，提高解决问题的智能，形成全员找差，全面找差的新格局。
下半年，我们将一如既往，勇于克服不足，坚定信念、团结协作和强化管理，确保设备精良，为实现部跨越式发展的崇高目标多作贡献。
区委上半年工作报告
区委上半年工作报告
区委上半年工作报告以科学的发展观统揽全局振奋精神真抓实干全面完成今年各项工作任务
同志们：
这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。
下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。
一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。
经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成万元，为年计划的，同比增长，高于全市个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成亿元，为年计划的，同比增长；地方财政收入完成万元，为年计划的，同比增长；经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成亿元，为年计划的，同比增长，增幅高于全市个百分点，高于全省个百分点，高于全国个百分点。全区开工建设的亿元以上项目个，万元以上项目个，万元以上项目个。中央商务区的核心项目投资亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资亿元的世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资万美元，为年计划的，同比增长，出口创汇完成万美元，为年计划的，同比增长倍；楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业户，实现技工贸收入亿元，上缴税金万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有户企业入驻；裼梅⒄故仆非烤ⅰＡ裼笠到肴忻裼笠的伤强行列。上半年新增民营企业户，新增个体工商户户。
社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。所小学和所中学达到级学校目标；创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育（国际）高中，结束了我区没有高中的历史。新建处健身广场，新安装件健身器材，举办了项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育活动，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金万元，新建、扩建的处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位个，技能培训人，兴办就业企业个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了万元，占年计划的，同比增长，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。
发展环境进一步优化。原创：从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政
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执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“×××”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对月份全区地方财政收入只完成年计划的的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了个街道财政增收的积极性，动员个街道和各税务分局大干月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，月份当月完成地方财政收入万元，当月收入占年计划的，比月正常进度提高了个百分点，取得了“”大于“”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。
对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。
二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作
根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。
⒈坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度
第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，月份地方财政收入完成年计划的，月份地方财政收入完成，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。
因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有个月的时间，我们要完成亿元的财政收入，平均每月要完成万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，月份，街道系统完成万元，为年计划的，区本级完成万元，为年计划的。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干⒍月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。
第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超亿元的项目建设。×月×日井字街改造首批万平方米景子街商厦项目破土动工；要推进世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成万美元，为年计划的。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额万美元的目标。
第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业户，其中，未转制的有户。这些企业帐面资产总额亿元，负债总额个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理；加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作；二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作；三要严格防止国有、集体资产流失；四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施；五要保证企业职工队伍的稳定；六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。
⒉坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展
围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务；加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制；提高教育教学科研质量；深化办学体制改革，办好华育（国际）高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。
围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。
围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作；继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告；巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。
围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。
巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建处平方米社区用房，的社区“一站四室”建设年内达到省规定平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。
深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。
推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。
转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。原创：根据省、市规定从现在起到年末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。
⒊坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。
要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国周年，月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到；市重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。
切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。
切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降；完成追逃“×××”邪教组织失踪人员的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务
落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。
第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力；要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作；要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响；要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力；要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展；要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。
第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败；制度约束在前，使干部不能腐败；严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。
第三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。原创：坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。
同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。
上半年经济工作报告
上半年经济工作报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，积极实施开放带动和工业兴县两大战略，突出三大重点，加快三大进程，全县经济得到快速发展。一季度，全县实现生产总值7.98亿元，同比增长19.9%；农民人均现金收入达到906元，同比增长25.6%。1－5月份，完成地方财政收入9130万元,占全年预算的46.3%,比上年增收2659万元,考虑出口退税改革因素同比增长33.4%。
一、以培育主导产业和大项目建设为重点,加快工业化进程。围绕培育发展“煤炭、棉花、畜牧”三大主导产业，深入开展大项目建设年活动，积极筛选论证项目，扎实开展招商活动，引进储备了一批大项目；采取县级领导包项目，召开项目建设现场调度会、重点项目观摩会等形式，切实加快项目建设步伐。今年以来，全县计划投资千万元以上的大项目181个，计划总投资125.05亿元，已累计完成投资18.27亿元；其中，计划投资过5000万元的项目52个，过亿元的项目10个。投资1.2亿元的华康生物一期已竣工投产；总投资23.5亿元的宝鑫煤业，一期工程已完成投资1.2亿元，前期基础技术工作全部就绪，年底前20万吨焦煤项目可投产运营；投资1.5亿元的宏河工业园，部分项目近期即可完成设备安装。投资2.2亿元的山水水泥项目，一期工程近日可建成试产；投资1.2亿元的建安水泥下半年可建成投产；投资4亿元的浙江工贸城、投资1.5亿元的喜盈门纺织、投资1.2亿元的麟州热电等一大批工业项目相继开工建设。坚持择优扶强,培植壮大骨干企业。采取财政出资对企业家培训、贴息扶持企业技改等措施，加大骨干企业扶持力度。花冠酒业、供电公司、如丝公司、润华药业、华星油脂、绿园纺织、佳农果蔬等10家重点骨干企业实现销售收入、利税、上缴税金分别占规模以上企业的45.6%、44.1%和63.8%。在大力发展工业经济的同时,坚持以工促农、以工带农，深入开展了“千名干部下基层、建设社会主义新农村”活动。选择了大义、龙固、田桥3个镇和30个村作为新农村建设的试点，积极实施了“四四四一”工程，为加快全县新农村建设进程奠定了基础。
二、以加强城市基础设施建设和园区建设为重点，加快城市化进程。围绕建设21世纪新兴能源生态城这一目标，确立了“完成三大详规编制、实施六大重点工程、建设九大基础设施”的工作思路。目前，新城区9平方公里的控制性详规已基本完成，市政规划和古城规划正在着手实施。投资＊＊亿元的洙水河公园、投资＊＊亿元的恒巨花园小区、投资＊＊亿元的国际商贸城、投资1.2亿元的商务中心、投资4500万元的丽景苑经济适用房、投资3000万元的客货运中心站等城建六大重点工程在新城区先后开工建设。九大基础设施建设进展顺利。投资5000万元的丽天大酒店正在紧张施工，彭越广场、新华苑小区已完成拆迁补偿，文庙街、文化路改造已全面启动。光明路改造、巨鄄路改建、青年路西延、招商街北段配套工程正在实施，花冠路西延已完成前期准备工作。与此同时，我们坚持把园区建设作为加快城市化进程的重要举措。按照“外向型工业园，现代化新城区”的发展定位，对县经济技术开发区重新进行了规划布局，使开发区的功能日臻完善，成为全县招商引资的最佳载体和经济社会发展最具活力的前沿阵地。今年以来，开发区新引进投资过千万元的项目33个，总投资31.85亿元，实际完成投资7.23亿元。巨野（济宁）工业园进展顺利，已有6个项目利用标准厂房入驻建设，成为城区建设的新亮点。规划面积6.66平方公里的煤化工产业园现已完成基础设施投入2000多万元，基本达到了“五通一平”，为煤化工项目的聚集发展打造了一个产业平台。
三、以加强人文环境建设和党的建设为重点，加快和谐社会建设进程。深入开展了“八荣八耻”和“决战十一五、实现新跨越”宣传教育活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了斗志。规范完善了涉企收费行为，治理了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）矿区周边环境，开展了严打整治斗争，经济发展的软环境显著改善。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，有效增强了党员先进性意识和党员干部的执政能力。切实加强了干部作风建设，进一步密切了党群干群关系。不断加强决策目标、执行责任、考核监督三大体系建设，广大干部想干事、会干事、干成事的氛围空前浓厚。
(一)迅速用省、市会议精神统一思想。尽快把全县各级的思想和行动统一到全省县域经济现场会议和这次会议精神上来，引导全县广大干部群众进一步增强危机意识、机遇意识、创新意识，坚持开放带动和工业兴县战略不动摇，集中精力抓招商，千方百计上项目，持之以恒抓投入，不断壮大县域经济总量。以时不我待、只争朝夕的精神，扎实苦干，奋力拼搏，力争早日跨入全省第二方阵。
（二）着力抓好大项目建设。一是认真做好项目的立项申报工作。抢抓巨野煤田开发机遇，重点运作好220万吨焦化、120万甲醇、20万吨煤焦油、2×60万千瓦热电厂和2×30万千瓦低热值发电5个项目，力争进入省或国家重点盘子，为招商引资奠定坚实基础。二是进一步加大招商引资力度。近期组织各镇区、县直有关部门和企业主要负责人开展一次大规模的外出招商引资活动，力争引进一批更大更好的项目。三是抓好新上、续建技改项目的投产、达产工作。重点抓好山水集团200万吨水泥生产线、建安水泥60万吨生产线、润禾实业2万纱锭项目的建设进度，力争7月份投产；对华康生物二期、45万吨合成氨、75万吨尿素、生物发电等项目实行重点跟踪，促其早日开工建设。四是抓好重点项目的调度。对全县确定的22个重点项目，逐一拉出进度计划，一月一调度，电视公布工程进度，确保项目尽快竣工投产。
（三）精心组织好工业经济运行。一是切实加强对工业经济运行的监测分析。建立完善工业经济形势分析制度，对重点企业定期监测，及时掌握情况，为全县工业经济运行监测提供依据。二是全力以赴促进企业提速增效。充分利用当前的销售旺季，引导企业科学调度生产，确保多产多销。三是千方百计抓好企业融资。继续抓好政府牵头、银企互动的运作机制，协调金融部门开展银企授信活动，为企业争取更多的资金支持。
（四）扎实推进社会主义新农村建设。按照中央20字方针要求和市委、市政府指示精神，坚持因地制宜、分类指导，积极推进新农村建设。进一步培植壮大畜牧、棉花、瓜菜、林果四大农村主导产业，着力培育一批龙头企业，加快农业产业化步伐；加大劳务输出力度，加强对农民群众的技能培训，大力发展农村二三产业，努力增加农民群众的非农收入。以推行村务公开为重点，进一步加强社会主义新农村民主法制建设。以实施“四四四一”工程为抓手，改善农民生产生活条件，提高农民群众科技文化素质。进一步抓好典型，树立样板，以点带面，全面推进全县新农村建设进程。
总之，我们有决心、有信心在市委、市政府的坚强领导下，抓住“突破＊＊”和煤田开发的战略机遇，动员全县广大干部群众，同心协力，扎实苦干，决战“十一五”，实现巨野的历史性跨越！
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