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【政风行风民主评议表】年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作总结

发布时间: 2019.08.12

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2013年度效能风暴行动民主机关作风和政风行风总结

温集初中2013年度效能风暴行动民主评议机关作风

和政风行风工作总结

深入开展系统政风行风评议工作是进一步优化教育环境,推进教育事业健康发展,努力办好人民满意教育的重要举措。我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻麦积区教育系统行风作风建设,进一步提升干部素质,提高效能,优化教育教学环境,树立教育形象、办人民满意的教育为目的,以规范收费行为,加强师德教育为重点,坚持效能优先、标本兼治、综合治理、边评边改、评议结合、公开公正的原则,有组织、有重点、分步骤,规范管理,依法治教,切实开展了2013年效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作,树立起学校新的形象。现就我校该项工作开展情况汇报如下:

一、健全机构、领导重视、职责明确。

民主评议机关作风和政风工作涉及到学校工作的方方面面,涉及到每一位。离开了广大教职工的积极参与,评议工作就难以落到实处。为此,我校重点抓好以下工作。

1、召开动员大会,拉开序幕。在民主评议机关作用和政风行风工作准备阶段,校长亲自组织召开动员大会,使全体教师明确开展此项工作的重要意义、具体内容和要求,理解良好的行风是由每一个教师的努力和形象汇集而成的,增强了全体教师加强行风建设的紧迫感。组织教师学习,突出重点。学习是为了进一步统一思想,是为了

有的放矢地做好工作。基于这种认识,领导小组认真组织全体老师学习了上级有关文件精神,并将我校讨论制订的《麦积区温集初中2013年度效能风暴行动民主评议政风行风工作实施方案》,让每位教师发表意见和建议,鼓励大家献计献策,形成人人参与的良好氛围。按照麦积区教体局的统一部署,我校把民主评议机关作(来自: 工作总结之家)风和政风建设放在学校工作的重要议事日程上,不断挖掘、研究、分析学校中行风民主评议政风行风中存在的问题,协调解决学校工作中出现的困难和问题。

2、建立健全学校民主评议政风行风工作领导机制,学校成立了以校长为组长、副校长、工会主席为副组长、其他行政人员为组员的行风评议领导小组,具体负责落实民主评议行风工作安排、组织协调和监督检查;将行风建设列入学校工作日程,班子成员明确分工,责任到人。

3、加强学校政风行风建设,联系实际制订了详细的工作计划、行评方案和确实可行、有效的措施,使行风建设与行政、业务工作有机结合,要求班子成员率先垂范,牢固树立责任意识、服务意识、质量意识和安全意识。

4、做好学校民主评议政风行风监督员的聘任工作,配合行评代表开展工作,努力改进工作作风,提高工作效率,提升教育教学的质量,营造安全、文明、和谐的教育环境。

5、以校园信息网为平台及时反映本单位政风行风建设情况,并按要求及时向局党办报送相关资料。

二、公开承诺,重点突出、诚信践诺。

1、严格依法治教。按照《义务教育法》等教育法律法规的要求,加强教育教学管理,加快教育发展,全面推进素质教育;

2、规范教育收费管理。严格执行义务教育保障机制规范学校收费管理。

3、推行招生阳光工程。自觉接受社会和学生及家长的监督;

4、认真落实服务承诺、限时办结、首问责任、绩效考评、失职责任追究等制度,改进工作作风,不断提高服务水平和服务质量;

5、加强队伍建设。加强教师职业道德教育,树立教育良好形象;

6、加强监督检查。设立举报电话,认真受理坚决查处学校各种违纪违规行为。

三、落实具体,措施有力,整改到位。

要把行风建设抓出成效,就要提高工作的针对性,关键在于找准政风行风建设上存在的问题和薄弱环节,切实进行整改。我校严格按照实事求是、力求实效的原则,着力查找问题,主动接受评议,边查边改,扎实推进自查自纠。

1、自我对照,开展内部自查。师德乃教师之魂,教师是学校发展之本。为了促进教师整体素质的提升,我校以“师德谈话诫勉十项规定”“师德考核一票否决十项规定”为准则,让教师自我

对照,时时提醒自己,并以书面形式写出自查汇报,重点突出自身的师德表现、敬业精神、爱生态度、业务水平等,对存在的问题和不足采取切实可行的措施,力求尽善尽美。

2、广泛纳谏,接受他人评查。学校行评工作领导小组在汇总教师自评和评议学校领导的基础上,组织召开教师代表座谈会,更具体地聆听大家的意见和建议;以调查问卷的形式在全体学生中开展了评教活动,着重对教师的教学态度和师德方面进行评议;邀请家长代表来校座谈,广泛征求社会各界的意见。通过各种形式的评议使原先未发现的一些问题得以浮现,为进一步整改提供了基础。

3、深入整改,做到边评边改。行风评议中评是手段,改是最终的目的。针对行风评议中的热点、难点以及暴露出的一些问题,我校高度重视,细梳慢理,逐一落实,边评边改。如进一步深化校务公开制度,实行阳光操作,调动广大教职工的主人翁意识;把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环,把贯彻落实《教学常规管理规定》作为学校工作管理的重点来抓,加大检查力度,以严治教,深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况,及时纠正教师存在不足之处,确保正常教学秩序,促进良好教风形成,努力提高教学质量;重视学生安全,实行班子成员、值周教师校门迎送学生制度,加强学生营养餐的管理,为学生服务,让家长满意。

四、建章立制,纠建并举,成效显着。

1、广大教师的服务意识进一步提高。教育的本质就是服务,通过开展行风评议活动,强化了师德建设。教师能以《教师职业道德规范》为准则,将师德师风建设与业务工作有机结合,增强了法律意识,能依法从教,面向全体学生,倾心为每位学生服务,争做人民满意的教师。

2、工作作风明显改进。通过此项活动的深入开展,学校领导班子身先士卒,听课、谈心、了解学校中的实际困难,及时为学校、教师排忧解难。领导班子坚持集体领导和分工负责相结合,重大决策集体研究的原则,实行民主公开制度,增强了教职工的责任感,激发了教职工的工作热情。学校领导带头执行廉政建设有关规定,采取有力措施坚决制止以权谋私、办事推诿等不正之风,增强服务意识,提高了服务质量和效率。

严格执行课程计划,规范办学行为,不违规补课,学校风气积极向上,教育教学秩序井然有序。

3、财务管理进一步规范。推进“校务公开”特别是学校“财务公开”,切实制止乱收费现象,实现科学民主理财。规范校务公开制度,合理支出,管好用好教育经费。

4、学校各项工作提档升级。深入开展的政风行风评议工作进一步端正了学校的行为,增强了广大教师献身人民教育事业的崇高使命,学校政通人和,师生勤学乐教,在和谐发展的轨道上取得了教育效果。

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2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作总结

总之,政风行风建设既是一项民心工程,也是一项永无止境的系统工程。今后我校将继续以此为契机,坚持不懈,持之以恒,不断在广度和深度上拓展,及时发现问题,纠正问题,以良好的学校形象为社会服务,努力办好人民满意的教育事业。

二〇一三年十一月七日

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以上就是这篇范文的全部内容,涉及到工作、学校、教师、评议、教育、民主、开展、政风等方面,希望网友能有所收获。

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民主评议政风行风工作小结


一、民主评议政风行风工作开展情况
按照xxxx市人民政府《关于印发xxxx市xxxx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神和要求,我市教育系统于7月初启动民主评议政风行风工作,今年行评工作的制定方案、宣传发动、问卷调查、明查暗访、组织整改等各项工作均按要求有条不紊的开展。一是精心动员部署。制定了《xxxx市教育系统xxxx年政风行风评议工作实施方案》,成立xxxx市教育系统政风行风领导小组,于7月23日召开了全市教育系统民主评议政风行风工作动员大会,8月20日召开教育系统民主评议政风行风监督员工作会议,对评议工作进行了全面的动员和部署。编印了《行评简报》,及时传达行评最新动态,起到上情下达、下情上传的沟通作用。二是广泛收集意见。市教育局选聘了5位行评监督员,开通了举报电话,设立了举报信箱、举报电子邮箱,接受群众投诉和举报。向市直各单位和基层学校发放了1060份政风行风问题征求意见表,广泛搜集教育系统的政风行风建设建议和意见。8月21日上午,市教育工委副书记、市教育局局长姚志平做客市政风行风热线直播间,就xxxx年度教育系统开展政风行风工作、招生收费、师德师风状况、严禁组织有偿补课及教师擅自校外兼课等情况向全市人民作了介绍,并对群众关心的热点、难点问题作具体的解答,接受群众的咨询和投诉。还接受xxxx电视台《今日视线》栏目记者专访,重申了规范教育收费,进一步治理教育乱收费工作,加大对顶风违纪、拒不纠正违规行为的人和事的严惩力度。8月27日对群众反映的9个问题通过FM93.7新闻综合广播《政风行风热线》节目向广大群众反馈。市教育局指派专人答复政风行风热线群众反映问题并及时反馈整改情况。三是开展明察暗访。10月13日至22日,组织行评监督员对全市教育系统开展民主评议政风行风工作进行督查,着重从制度建设、师德师风建设、教学常规管理、选题评议工作和规范收费情况等方面展开全面督查,尤其对群众反映较强烈的问题进行跟踪督查,对督查中发现的问题进行整理,拟向全市中小学通报督查情况,督促存在问题的县区(管委会)限期整改到位。9月份至10月初,市教育系统行评监督员采取不定期的方式,对所联系挂钩县(区)及市直单位进行明察暗访,广泛征求意见,共收集群众反映的意见和建议62条,正在认真疏理归类,将于11月初下发给各相关单位。四是做好选题评议。根据群众反映的热点难点问题,结合我市教育系统实际,今年我局民主评议政风行风选题评议的内容是严禁组织有偿补课。根据选题评议的要求,我局制定了《严禁组织有偿补课实施方案》,同时于8月20日在xxxx教育信息网上开通了民主评议政风行风专页,设置了行评动态、行评简报、行评文件、选题评议、监督与投诉和回音壁等栏目,进一步拓宽了与广大群众沟通的桥梁。并链接《xxxx廉政网》,接受社会各界评价和投票评选。全市各级教育行政部门将福建省教育系统工作人员十条禁令制成小卡片,分发给全体教职员工,让他们时刻不忘为人师表,及时纠正不良行为。秋季开学初,城厢区教育局在城区学校校内、校外张贴严禁中小学校在职教师组织有偿补课举报电话。北岸经济开发区教育局组织行评监督员深入各村老人协会了解中小学办学情况和师德师风建设状况,进一步规范教师行为。五是规范个案建档。为了规范今年个案整改工作,提高工作效率,我局对个案整改建档工作作了具体的要求,进一步规范了个案建档的标准,并制订政风行风问题整改落实工作计划,督促各责任单位限期整改到位。 3月底至今,市纠风办转发给我局的督办件35件,已整改到位31件,4件正在调查整改之中。加大督查力度,不定期组织行评监督员对各单位的政风行风问题进行明察暗访,对群众反映的个案进行指导和督查,确保个案的整改工作落到实处。
3、加强师德师风建设。在全市教育系统范围内深入贯彻胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会的重要讲话精神,通过开展庆祝第24个教师节系列活动,引导广大教师自觉践行爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远,努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。开展感动xxxx优秀教师评选活动,进一步弘扬甘为人梯的无私奉献精神。组织全市中小学校与教师签订师德师风建设承诺书,规范广大教师教书育人行为。
制定和完善监督制度,进一步规范和约束教师行为。一是制定出台《关于严禁中小学教师擅自校外兼课的通知》(xxx教[xxxx]人26号),要求每位教师备好每一份教案,上好每一节课,提高每一节课的课堂教学质量。二是认真制定选题评议内容《严禁组织有偿补课实施方案》,进一步规范教师教书育人行为。三是转发省教育厅《关于严格执行中小学校历和作息时间有关规定的通知》(xx教基[xxxx]60号),规范中小学校历和作息时间安排,减轻中小学生过重的课业负担,从而切实加强对教学工作的考核和监控,解决师德师风中存在突出问题。同时,县区教育行政部门也采取有力措施加强师德师风建设,取得明显成效。荔城区纪委和荔城区教育局编制了《廉政故事连环画一一校园廉洁文化丛书》,并印制600册免费发放给基层中小学校。涵江区教育局开展廉洁从教学习教育活动,通过廉政文化书画作品巡回展,组织先进教师报告团进行巡回演讲,大力表彰师德标兵等活动,激发了广大教职员和学生的廉洁意识。秀屿区教育局制定了《秀屿区中小学(幼儿园)教师教学行为十不准的通知》,加强对教师教学过程的监督管理。仙游县教育局加大自查自纠力度,今年至目前对违规收费的学校领导和个人给予行政警告处分2人,效能告诫2人,教师有偿补课给予效能告诫的5人。清退违规收费75121元,不规范收费及时纠正退款计131456.9元,没收违规收费上缴县财政13492元。

局机关民主评议政风行风工作总结


标价执行不好的5家商店和1家超市进行了处罚。

二、以保护群众利益为出发点,切实开展春运票价检查,保证春运期间客运标价基本稳定。今年春运期间我县公路客运车辆乱涨价相当严惩中地群众投诉举报不断,县人大、县政协也给我局提出了工作监督意见,为保护群众利益,维护客运市场物价稳定,我局联合运管部门对全县15条客运线路的170余/辆次客运车辆的价格执行情况进行了检查,对查出有违价行为的14辆客运车辆进行了处罚。

三、开展蔬菜价格和水泥价格的检查。 根据上级部署,物价局从去年11月份开始,对全县蔬菜价格和水泥价格进行检查,对蔬菜价格实行日查日报制度;对水泥出厂价和市场销售价实行周报制。及时掌握蔬菜和水泥行情变化。采取财政补贴协商价格限价等手段确保蔬菜和水泥价格逐步趋于稳定。

四、打造价格维权平台。实施“12358”与“12345”联动机制,建立健全咨询、受理、呈批、承办、查处、反馈、归档、以及值班等一系列制度,强化价格举报受理水平和能力。做到有举必查,有查必复,件件有着落,事事有回音。今年以来共查处各类价格举报案件18件。

(三)统筹兼顾,提升公共服务水平

一是做好价格认证工作。及时、准确、高效地完成了公、检、法等司法部门和其他行政执法部门委托的价格认证事务,认证率达100%。为公安、检察、法院办案和赔偿提供了公正的依据。为维护司法和赔偿公正,打击犯罪、维护社会稳定和经济的健康发展发挥了积极的作用。今年以来共鉴证涉案物品83件,价格鉴证价值总额达500多万元,价格认证5起,金额达300多万元。

二是做好成本监审工作。严格按照重要商品和服务定调价前成本监审、按照成本监审程序、成本核算办法,开展主要商品的调定价成本监审工作。今年以来共受理学校等单位委托23件,监审金额达100多万。

(四)完善管理,切实转变机关作风

一是严密制度。制订完善了以年度工作目标管理考核方案为核心内容的内部管理制度,完善学习、廉政、服务、管理等各项制度,使价格工作步入了规范化、制度化、科学化的轨道,为切实加强和改进价格工作提供了制度保证。

二是严细管理。坚持严格考勤:上班实行签到,学习、开会、活动实行点名;坚持严格要求:上班时间不准玩电脑游戏、炒股票、基金;坚持严格约束:外出检查,严禁索拿卡要,定期和不定期组织人员对各股室工作情况和制度、纪律执行情况进行检查。

三是严格考核。实行工作周报制、每周例会制、定期通报制,确保了制度的严肃性和管理的规范性。

三、强化教育,健全制度,做到“三个加强”

1、加强制度建设。在抓政风行风建设中,我局对机关效能建设制度、机关考勤制度、请销假制度等原有工作制度进行认真清理、修订和完善,同时根据政风行风建设需要,制定了《物价局民主评议政风行风工作实施方案》,制定了《机关党组织工作规则》、《关于严格党员组织生活的意见》、《机关党员教育管理工作规则》、《机关党员目标管理考核细则》等一系列制度,把政风行风教育和建设上升到党员的教育和管理之中。从党内生活到政务工作,从管人到理财,从决策到实施,从价格检查到行政处罚,从党风廉政到责任追究等各方面都建立健全了较为完善的规章制度,用制度规范工作,用制度管理干部,为党风廉政建设和行风建设提供了行为规范的保证。

2、加强学习教育。我们在政风行风建设中坚持经常性教育,将学习教育制度化。重点组织学习中央、省、市、县的重大精神和政风行风建设的有关文件精神,引导党员、干部、职工统一思想认识,明确工作意义,明确整改内容,积极参与,使全体干部职工时刻紧绷“政风行风”这根弦。突出加强效能警示宣传教育。针对个别干部迟到、早退,办事拖拉、接受群众电话咨询不耐心等,召开会议进行严肃通报、批评,促使全体干部引以为戒,有则改之,无则加勉,防微杜渐。

3、加强督促检查。我们在政风行风建设中突出依法行政、强化效能建设两个重点,每个部门和单位采取多种形式认真听取和收集社会各界对本单位政风行风建设中的意见和建议,对照要求,有针对性地进行梳理剖析,自我评议、自我纠改。同时,结合我局工作实际,加强对各部门政风行风建设、机关效能建设状况进行督查,对纪律执行情况、机关作风情况和服务承诺情况,开展经常性检查,促进机关作风的好转。

通过开展民主评议行风工作,进一步改善物价队伍工作面貌,密切了群众的沟通联系和理解,为物价事业的进一步发展打下坚实的群众基础。今后,我们要再接再厉,继续加大行业作风建设力度,促进我县物价事业持续快速健康发展 2011年局机关民主评议政风行风工作总结
根据县委、县政府的统一部署和上级有关文件精神,我局精心组织、狠抓落实,以“转变行风行貌,提升对外形象,服务人民群众”为目标,扎扎实实地开展了政风行风评议活动,做到宣传发动抓认识,精心组织抓实施,认真自查抓整改,建章立制抓管理,强化责任抓领导。明确目标责任制,实行分工负责制,制订责任追究制,规范工作人员行政行为,有力地推动了各项工作的开展,政风行风建设进一步提升,取得了良好的效果。

一、强化认识,周密部署,做到“五个到位”

我局高度重视政风行风建设,把政风行风建设摆上局长办公会议议事日程,认真研究,精心安排、周密部署。 1、组织领导到位。我局成立专门的民主评议政风行风工作领导小组,主要领导任组长,做到“一把手”亲自抓,实行民评工作与绩效挂钩,形成上下联动、齐抓共管、部门各负其责的工作局面。2、思想认识到位。通过对机关和所、中心进行再动员、再学习、再宣传,加深了全系统广大干部职工对民主评议政风行风工作的理解和认识,提高了干部职工对民主评议政风行风工作的自觉性和主动性。3、宣传发动到位。在行风评议工作中,我局召开行风评议动员大会,使全局干部明确开展此项工作的重要意义、具体内容和要求,理解良好的行风是由每一个干部的努力和形象汇集而成的,增强了全局干部加强行风建设的紧迫感。认真组织全局干部学习了上级有关文件精神,让每位干部发表意见和建议,鼓励大家献计献策,形成人人参与的良好氛围。4、安排部署到位。结合本单位实际,制定了《**县物价局2011年民主评议政风行风工作实施方案》,对民评工作各个阶段的内容、具体要求、时间都作出明确安排,并把民评工作纳入日常工作中,与各项业务工作有机结合,相互促进。5、监督指导到位。并聘请了具有广泛代表性的各阶层的人士作为民主评议政风行风监督员,加强了监督和指导。

二、纠建并举,积极作为,做好“四项工作”

(一)发挥职能,保持市场物价稳定 。一是认真落实监测报告制度。选定多尔惠、乐麦嘉超市、金龙鱼食用油批发店等为重点监测定点单位,同时还对农副产品、化肥、成品油等30多种的商品价格实行常规监测,加强分析,密切关注市场价格动态。二是严格落实收费年审制度。今年3月起,在全县范围内对我县2010年度行政事业性收费和重要经营性收费开展年审工作全县共审验105个单位,审验率达100%。通过审验103个单位,占98%;未通过审验2个单位,占2%;对未通过审验的收费单位责令整改。三是稳定城区水价工作。今年4月,由于天气连续干旱,造成我县城区供水紧张,根据县委县政府会议精神,我局立即召开会议,落实精神,研究部署,采取措施。一是加强市场水价稳定工作领导。成立了稳定水价工作领导小组,局长任组长,负总责;副局长任副组长,具体负责工作落实;物检所全体成员参加的稳定市场水价工作领导小组,全力以赴切实做好当前市场水价稳定工作。下设三个工作小组,1、超市水价价格监测组,由办公室为主负责,落实超市水价采价工作。2、城区水价价格监测组,由物检所所长为主负责,落实城区我县供水商水价采价工作。3、城区巡查组,由物检所所长为主负责,物检所全员参与,加强市场巡查力度,打击哄抬价格,囤积屈奇的违法行为。二是加强信息报送工作。由办公室负责对采集数据分析汇总,每天及时上报县委、县政府,出现异常,查找原因,为县委、县政府决策提供有价值依据。三是畅通价格举报投诉渠道,确保“12358”价格举报电话24小时畅通,对举报供水商哄抬水价进行严厉打击。由于采取措施及时有力,有效确保我县水价整体平稳。四、做好保障性住房成本监审。今年初,县政府要求我局在四月底前将保障性住房成本进行监审,由于这项工作业务量大,时间紧,我局邀请市物价局成本队配合对保障性住房成本进行了监审,由县基建审计审核中心对保障性住房造价进行审计,我局经过认真科学的测算,提出四种方案,为县政府科学定价提供可靠合理的定价依据。五、进一步规范行政事业收费行为。自2009年中央省市出台100项取消和停征收费项目有关精神,我局结合每年行政事业性收费许可证年审、换证工作,加强对全县的行政事业性收费进行了监管,防止变相增加项目收费标准行为发生,极大的维护了收费许可管理的严肃性。

(二)依法治价,规范市场价格秩序

一、以禁止价格欺诈为重点,开展群众生活必需品价格等专项检查工作。特别在稳定水价、蔬菜价格期间,我局多次组织力量对县城主要街道和超市的商品进行了检查,从检查情况看,未出现以次充好、短斤少两、哄抬物价等损害群众利益的行为发生,对明码

2015年度民主评议政风行风工作总结


按照区政府纠风办的统一部署和要求,我局结合党的群众路线教育实践活动,围绕中心工作,切实加强组织领导,深入查找存在问题,扎实开展民主评议政风行风工作,加强局系统作风建设。现将我局2015年度工作开展情况报告如下:

一、 主要工作做法

(一)加强组织领导。我局领导班子把民主评议政风行风作为对我局服务水平和服务质量、作风建设、依法行政的全面检验,对全局人员精神面貌、素质修养、办事效率、服务态度的全面考核,按照规定步骤,加大工作力度,保证了民主评议政风行风各项工作的顺利进行。一是坚持“一把手”负总责,强化领导。我局成立了民主评议工作领导小组,由杨茂生局长担任组长,三位副局长任副组长,各处室、各事业单位主要负责同志任成员,形成了“统一领导、齐抓共管、广泛参与”的工作机制,做到领导、组织、协调、配合四统一,从组织领导上保证活动扎实有序推进;二是制定印发了《区环境保护和城市管理局民主评议政风行风工作实施方案》,分解行评工作任务,确保各阶段工作任务落到实处;三是召开局系统民主评议政风行风动员会,布置了行风评议各阶段工作任务,要求局系统以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向,持之以恒整治庸懒散奢等不良风气,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力取得政风行风建设工作新成效。

(二)深入查找问题。我局结合党的群众路线教育实践活动,坚持开门搞活动、虚心听取干部群众意见,局班子对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,广泛征求意见和建议。我局分两个层次广泛征集意见:

1.“面对面”征求意见:局领导班子成员共召开企业代表会3次、社区代表座谈会2次、走访了5街1镇和5个下属事业单位,还通过开展体验角色活动等形式面对面征集业务对象和系统内干部群众的意见;

2.“背靠背”征集意见:通过发放征求意见函,在局门户网站设立专栏,在办事窗口设置意见箱等形式了解企业和群众的诉求,还重点征求了对局领导班子和成员个人的意见和建议。在活动期间,我局通过各个途径共收集到各类意见39条。

(三)狠抓整改落实。我局根据自查自纠阶段发现的问题,深入思考分析出现问题的原因,创新工作措施,着力于制定改善市容环境的新措施,着力于解决群众提出的重点难点问题,着力于提升环境保护和城市管理服务水平。主要工作措施如下:

1、以环境执法专项整治为抓手,重拳出击整治环境问题

今年以来,我局加大了环境执法监察力度,加强对国控、省控、区管重点污染源的监管,开展了“电镀污染源整治”、“医药行业整治”、“污水集中处理厂污泥处置整治”、“放射源监管、“医疗废物排查”、“畜禽养殖污染综合治理”等多项专项执法行动,铁腕治污取得显著成效。累计出动执法人员4853人次,检查企业家数1504家次,依法立案查处环境违法案件78宗,同比增长141%,行政处罚案件数量已超过2014年全年总数,共罚款164万元,同比增长318%,我区上半年执法监察成绩在全市环境监察工作会议上获表扬。

加强“数字环保”系统建设。该系统整合了全区2315家企业的污染源普查与更新等10类电子数据,可以实现对企业的全天候在线监管;该系统还可快捷完成环境污染案件的行政处罚等工作,以往需3个工作日才能完成的案件移交工作,目前1分钟内即可立即移交立案,实现执法各环节的无缝对接。我局“数字环保”“移动执法”项目已成为各区县标杆,数据接口等规范性建设也获得市环保局肯定,我区与番禺区“数字环保”建设经验已列入作为全市参照范本来推动其他行政区域环境信息化建设。

进一步规范执法行为。一是制定《2015年环境监察网格化管理工作手册》推行网格化管理、完善《环境信访及案件处理工作制度》及制定了现场检查笔录、现场询问笔录等专项检查规范表格。二是制定《局环境监管后督察制度》,通过制度进一步规范对环境违法企业和其他生产经营者履行环境行政处罚、行政命令等具体行政行为及相关整改落实情况的监督检查,提高执法效能。三是规范自由裁量权,严格按照《广州市环保局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》执行标准。今年以来我局没有发生行政复议、行政诉讼。

2、以优化审批流程为重点,提高行政审批效率

加快推进审批制度改革。我区已被省编办确定为2015年全省审批制度改革的试点区,我局已被区编办纳入重点推进单位,为积极推动环评审批制度改革,我局着手开展了大量的前期调研和沟通,通过优化环评审批,分行业分步骤,逐步推进,以有效控制企业污染,确保环境安全为第一要务,重点控制涉重金属、有毒有害、生态红线、总量控制、高能耗高污染和产生大量VOC的项目审批,弱化一般项目的环评审批,逐步实现环评审批的优化调整,实现提高行政效率、提高企业筹建速度和提高公众满意率的目标。

进一步缩短审批时限。我局环评审批、项目验收等方面的时限均在全市前列,今年我局为了更进一步提高审批效率,进一步缩短了审批时效,现环评审批最短时效为1个工作日(环评报告书审批时限为16个工作日,其中公示期为15个工作日),大大加快了企业的投产建设进程。在开具环保守法证明的程序中,我局将权限由局长下放至处长,最短的时限为1个工作日,更好地为企业服务。截至11月7日,我局审批环评文件280宗,批准建设项目竣工环保验收申请219宗,新办理排污许可证44件,变更排污许可证58件,注销排污许可证1件。

3、以推进垃圾分类为契机,全面提升市容环境质量。

加强宣传,提高居民知晓率和参与率。我区率先启动开展了“有害垃圾活动日”、“旧物交换活动日”,普及生活垃圾分类的理念和知识,提升居民知晓率和参与率。目前我区志愿者队伍已有5000余人,发放宣传册子30万余份;组织学习、专题培训共12次;组织各类专题活动近70场。居民垃圾知晓率达到90%,参与率达到80%,已达到市水平。

推进建设减量示范点模式。“定时定点”试点:市下达任务为辖区内30%社区实现“定时定点”投放,目前,我区已完成13个社区(47%社区)完成任务,计划到年底完成50%的社区,已超额完成市下达任务。 “计量收费”试点:黄陂新村东区作为广州市试点小区,在6个月的试点推广过程中,分类投放准确率达90%左右,垃圾减量率约为42%。“强化源头分类”试点:天鹿花园小区实行居民源头减量试点,“楼道撤桶,楼下设点”规范居民分类投放行为的同时,让垃圾收集作业人员兼职垃圾分类督导员,在垃圾收集的同时,对发现分类投放不规范的居民进行上门指导,确保家家知晓垃圾分类,人人了解分类投放。目前该小区知晓率100%、参与率98%、投放准确率95%,垃圾减量率达到60%。“垃圾就地处理”试点:区财政今年又购进两台日处理量8吨的热能垃圾处理机,在九龙垃圾临时转运站全面投入使用,每天能处理二次分拣后的其他垃圾16吨,投入使用后该站减量率达到32%。“低附加值回收”试点:在黄陂社区和日晶公寓设置了旧衣物回收点,在各街镇设置1-2处 “大件物品”堆放点,收集到一定量后由专业的再生资源回收公司进行处理。

全面推进创建机团单位示范单位。制定了全区工作方案,明确了创建工作的组织领导、步骤和工作要求等;加强宣传,通过制作垃圾分类指示牌、宣传栏、机关食堂电视等媒体宣传,普及垃圾分类知识;召开机团单位创建工作动员会议和培训会议,将任务和责任分解到各单位;双管齐下在机团单位形成了浓厚的参与氛围;典型引路,对创建过程中积极主动的单位,加强宣传,组织参观学习,目前,全区创建工作进度良好。

深度分拣,实现垃圾减量目标。根据我区源头分类不充分的实际,通过“强化居民源头分类、社区收集点人工二次分拣、在中转压缩站进行深度分拣”的方式,进行垃圾分类减量、资源化利用,目前我区15处二次分拣点,减量均达到30%以上,其中黄陂新村达到42.6%、玉树新村达34.9%。同时,为进一步提高我区垃圾分类率和减量率,缓解垃圾量增长压力,我区独自设计建设人工与机械结合运作的科学城中型垃圾转运站已投入使用,对集中收运的垃圾进行深度分拣,减量达8%。

4、以创新城市管理思路为核心,提升全区城市管理工作水平。

提升建筑工地文明施工管理水平,规范建筑废弃物管理。据不完全统计,我局今年以来收到的投诉,50%以上都是投诉工地乱出泥、泥头车污染路面、路面扬尘等问题。据此,我局认为无证施工工地、排泥工地以及泥头车的管理,是城市管理工作中核心和难点的问题。为从根源上破解我区城市管理的困局,我局牵头组织各部门对非法泥头车情况进行深入调研,提请区政府出台了《关于加强萝岗区提前施工工地管理的实施方案》和《关于进一步规范建筑废弃物运输的实施方案》,主要通过城管执法局和余泥所,通过深入细致的宣传和3个月持续高强度执法,到今年8月份,5街范围内的非法泥头车问题基本得到解决,在相关部门支持下,审批了6家正规运输单位,推动规划国土部门制定了《萝岗区已征用未开发地块管理工作方案》,明确了已征未利用地块应由权属人负责管理,权属人可以委托被征地单位或专业机构实施管理的原则,同时明确了管理机构的看管责任,为厘清已征未利用土地的管理问题明确了方向。通过采取一系列措施,目前,我区提前施工工地逐渐减少,施工安全系数大幅提高,建筑废弃物排放秩序大大改善,撒漏情况大大减少,“野鸡”泥头车逐渐减少,路面污染现象得到明显改善。

积极推进受纳场建设,缓解排放压力。一是加快受纳场建设,在2014年建成2个受纳场(永和翟洞受纳量近千万立方米)的基础上,今年共新建东区笔岗石场等4个受纳场,预计可消纳建筑废弃物近700万立方米。二是探索新的管理模式,在村居自留发展用地建设中,探索“以销代填”、“销填结合”的模式,改变原来项目用地填土缺乏统筹、规划,为了填土到处买土方,而有的项目却高成本弃土,造成资源浪费。新的模式先规划好需要填土的地块和需要弃土的地块,综合平衡,减少土方外运。目前我区已基本形成了各片区就近排泥的格局,多年来一直没有解决的受纳场建设问题,在选点、用地政策、建设和管理模式等方面均有了实质性突破。

试点网格化城市管理,提升城市管理精细化水平。按照区建设数字政府的思路,我局积极推进“数字化城市管理系统”建设,计划在年底完成数字化管理软件系统,并完成第一期城市管理事件和部件的普查,在科学城范围内实施信息员采集制度试点,聘请部分信息采集员,对重点城市管理事件和部件加强巡查,及时处理热点、难点城市管理问题。通过构建“大数据”,实现城市管理网格化、精细化的目标,也为全区全面实施网格化城市管理模式提供经验。

二、下一步打算

在整体上看到行评工作成绩的同时,我局也清醒地看到,这次行评取得的成效是初步的,离区委、区政府、区纪委的要求和人民群众的期望还有较大差距,必须继续下大力气把这项工作抓下去,下一步重点要做好以下工作:

(一)进一步深化认识。要组织全局人员认真学习贯彻十八届三中、四中全会会议精神,明确党的建设新目标、新要求、新任务,深化对政风行风建设重要性、长期性和复杂性的认识,对这项工作切实做到领导重视,措施得力,警钟长鸣,长抓不懈。

(二)进一步转变作风。围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心,继续发扬我区“一切为了企业,一切为了投资者、一切为了群众”的优良传统,以转变作风、服务为民为目标,继续深入开展民主评议政风活动。

(三)进一步落实整改。坚持把解决基层和人解决群众反映强烈的热点、难点问题作为衡量行评成效的重要标准,突出重点,稳步推进。对已落实整改的问题,要继续跟踪整改成效,防止反弹;对尚不具备整改条件的问题,要做好充分的准备工作,积极创造条件,争取在规定的时间内落实整改。

(四)建设长效机制。建立民主评议政风行风工作征求意见的长效机制,以持续开展群众教育路线活动为契机,畅通政企沟通的渠道,持续转变机关作风。

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