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XX乡二00六年农经工作半年总结

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我乡农经工作在乡党委、政府和上级业务主管部门的直接领导和支持下,根据党中央关于切实把解决好“三农”问题,作为全党工作的重中之重的指导下。根据农经员的职责要求和工作任务,半年来,重点抓了以下几方面:

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乡二OO五年工作总结和二00六年工作思路


文章标题:乡二oo五年工作总结和二00六年工作思路
年初以来,按照县委十五届二次全委(扩大)会和市县产业化会议要求,我们紧紧围绕“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标,全面理解和贯彻“畜牧立县”方针,以建设“精品型、环保型牧业大乡,经济强乡”为主线,以奶牛业提质增效为目标,以优化种植业结构为保障,扎实推进以农牧产业为重点的农村各项工作。目前,全乡以畜牧业、生态建设、小城镇建设为重点的各项工作进展顺利。到年末,全乡工农业生产总值实现1.55亿元,同比增长6.9;农业总产值实现1.41亿元,同比增长9.3,其中畜牧业总产值实现1.05亿元,占农业总产值的74.5;农村人均纯收入实现400xxxx,同比增长12.4。

一、二00五年工作回顾

(一)以青贮牧草种植为重点,种植业结构进一步优化

网-全乡共落实青贮种植面积xxxx亩,大士力甜高梁种植面积390xxxx,苜蓿种植面积90xxxx,粮经饲比例为1.4:1.1:7.5。青贮牧草种植规模的逐步扩大,涌现出xxx、xxxx等30xxxx以上青贮连片种植地块6处,xxx村xxxx等5xxxx以上甜高梁连片种植地块8处。xxx公司自种青贮、牧草30xxxx,与农户签订单种植青贮、牧草28xxxx。

全乡新建大、中型青贮窖9xxxx,小型青贮窖74xxxx,总窖容达7.6xxxx立方米;新购进中型青贮收割机24台,小型42台。经召开现场会发动和示范引导,各村采取大机械突击集中地块,小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖,9月22日,青贮收贮便全部结束。

(二)以建设精品型牧业为重点,牧业提质增效工作进一步加强

一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想,在努力扩张畜禽总量的同时,淘汰劣质奶牛1929头,购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案,全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑×××白鹅为主,培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下,全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街,示范户达52xxxx,牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班,规范从业人员职业行为,提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组,以“畜牧兴家”、科普等活动为载体,对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度,实行乡村领导干部包村包户负责制,结合农村合作医疗进行入户宣传,把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户,做到了家喻户晓,提高了全民自卫防控意识,做到了应防尽防。四是培树典型,推动发展。今年全乡共新培树xxx等10xxxx奶牛饲养样板户,xxx、xxx等2xxxx大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度,公司经营规模和能力得以扩大,并组建成立了农机合作社,加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设,新增会员xxxx。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位,量化、细化牧业发展指标,层层签订责任状,使乡村干部人人心中有责任,人人身上有指标,年终按指标完成情况兑现奖惩,形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。

到年末,全乡奶牛存栏达到1.9xxxx头,将同比增长6;大鹅饲养量实现15.xxxx只,留种鹅4200只;交售商品奶2.xxxx吨,人均奶资收入可实现280xxxx。

(三)以抗旱保收田建设为重点,农田水利基础设施建设得以改善

充分利用市、县农田水利建设优惠政策,新打大井20眼,配套74眼,全面完成了xxxx亩抗旱项目区建设任务。

在防汛工作中,按照县防汛工作会议及文件精神,狠抓了物资筹备,做到了“人员、车辆、物资”三落实,并针对9xxxx197间危房落实了监护人,落实了安全转移和救护措施,未发生伤亡事故,保障了群众生命财产安全。

(四)以建设和保护为重点,生态环境建设力度进一步加大

一是按照“涵养资源,优化生态”的可持续发展战略,春季造林完成163xxxx,圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。

二是经周密组织,严格履行程序,严密手续,10.xxxx亩新发包草原全部承包到户。

三是在广泛宣传发动的基础上,全乡xxxx行政村通过召开村民代表大会的形式,依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定,修改完善了村规民约,详细规定了畜禽散放、破坏草

原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员,实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法,处罚放牧人员4xxxx次,并移交公安、司法机关拘留xxxx,从而实现了全年禁牧的目标。

(五)以促平衡求发展为重点,财政工作稳步运行

一年来,我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管,积极协调外来税源;二是完善制度,压缩弹性支出;三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式,积极培植财源。今年可实现财政预算收入30xxxx元,其中本级财政收入可实现2xxxx元,将分别完成年度预算的180和140。

(六)以依法履行程序为重点,换届选举工作如期圆满完成

在上级业务部门的帮助和指导下,经周密组织和严格履行程序,我乡xxxx村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作,在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上,于10月29日完成了补选工作。上届xxxx村委会主任中连任xxxx。新一届xxxx村委会主任中党员xxxx。

在村级党支部换届选举工作中,我们加强了领导,层层落实了责任,强化了对党员的正面教育和合理引导,有选择性地将党组织的意图灌输到党员中,并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织,除xxx村延期换届外,其余xxxx村党支部换届选举工作如期完成。上届xxxx村党支部书记中连任xxxx。

(七)以整村推进为重点,扶贫工作进一步深化

召开专项会议,总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下,强化开发扶贫,科技扶贫,招商扶贫等综合扶贫措施,稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持16xxxx贫困户,购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站,村卫生所基础设施建设,村小学、村办公室上电,xxxx至xxxx红砖路铺装,有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。

(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点,农村进一步稳定

我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神,在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下,加大工作力度,成立了十个工作调查指导组,并相继召开1xxxx党委会,研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下,全乡排查出来的7类2xxxx土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时,扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动,全乡xxxx行政村均达到“平安村”建设标准;xxxx乡直单位也均平安创建达标。

(九)以“改、塑、树”活动为重点,小城镇建设步伐进一步加快

年初以来,我们把环境卫生整治工作摆上重位,全民动员,抬高标准,实行长效管理,长抓不懈。

制定下发了环境整治工作三年规划,年度“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部年度工作目标考核范围,单项考核520分,与工资挂钩。全乡成立3xxxx卫生清扫队,队员达10xxxx。建立长效机制,实行环境卫生整治工作分期、限时完成制;实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制;实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制;实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制;实行日常保洁与每两周集中整治结合制;结合奶牛饲养示范样板街,辟建了34条“改、塑、树”样板街;健全了规章制度,完善了《村规民约》;深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室,结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时,开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动,乡村环境和精神面貌明显改观,干部群众守诺重信,优质服务意识明显增强。

经上下齐心努力,实现了村村通程控电话的目标,入户率达61,同比增长22。新增砖瓦化住房42栋,新增有线电视入户7xxxx,整修村屯路30公里,铺装红砖路24公里。

(十)以提高服务功能为重点,党的建设进一步加强

一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心,以服务农业、服务农村经济发展为主线,实行直接到户工作法,深入开展“大下基层,联系群众”活动,拓展了服务领域,提高了服务功能和水平。

二是探索实行了村级党支部书记年度重点工作目标备案制,村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度,制定了党风廉政建设和工作作风建设公约,全乡干部勤政廉政意识明显增强,进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。

三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制,工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实,进而加快了村级工作民主化、规范化,公开化建设进程。

四是严格履行程序,坚持标准,扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动,基本实现了激活党的每个细胞,筑牢党组织建设的基础,提高党的执政能力,解决实际问题,让群众得实惠的目标。

2005年,全乡各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是一些干部群众的思想解放程度不够,小进则满,小富则安的思想没有彻底根除,在发展的速度、规模上还有一定差距;二是畜牧业发展中,部分养殖户负债经营,扩大再生产资金严重缺乏,卖牛还债现象时有发生;三是奶牛群体老龄化现象严重,规模养殖户少,科学饲养管理水平不高;四是历史包袱沉重,本级财政收入有限,财政压力大,示范服务功能发挥受阻。

二、二00六年工作安排

2006年是全面建设社会主义新农村的第一年,结合社会主义新农村建设要求和我乡实际,确定2006年的工作指导思想为:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神,结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标,立足乡情,以发展“精品型、环保型”牧业为主导,生态经济、旅游开发多元并举,进一步加快经济强乡建设步伐。

2006年发展目标为:全乡工农业总产值实现1.68亿元,增长8.4;农业总产值实现1.5亿元,增长6.4,其中畜牧业总产值实现1.15亿元,增长9.5;农村人均收入实现440xxxx,增长10。

为实现上述目标,具体抓好以下十项工作。

(一)以畜牧产业链业为核心,进一步调整优化种植业结构

我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念,以满足畜牧业发展为导向,大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动,组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习,并组织专业技术人员,逐村逐屯宣讲科技知识,推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜,扶持连片种植大户,以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作,实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮xxxx亩,牧草400xxxx,块根饲料100xxxx,粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6,争取实现养殖户家家种植青贮的目标,为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。

(二)以提质增效为重点,全面推进畜牧产业化进程

以强化服务功能为切入点,按照“整村推进奶牛业,因户制宜发展大鹅业”的思路,促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年,奶牛存栏达到xxxx头,增长4.7,饲养大鹅1xxxx只,鲜奶产量达到4.xxxx吨,增长9.1,商品奶达到2.xxxx吨,增长12。

一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时,采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式,积极争取信合、农行资金,并继续实施招商引资政策,加大畜牧业发展资金投入力度,扶持养殖户购进优质奶牛,并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛,在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作,培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍,规范从业人员职业行为,为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上,强化繁育改良服务,利用奶牛系谱档案,全面选用优质冻精,提纯扶壮,优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐,做到“三有”,即有凉棚,有暖舍,有运动场,使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念,提升群众的科学养牛水平,全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育,破除养殖户小富即安心理,将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来,统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展,重点突出,培植典型,规模推进”的原则,继续实施“6吨奶”工程,积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时,进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。

同时,采取政府引导扶持的办法,重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路,发展好大鹅养殖,以加快增收致富步伐。

(三)以草原全面禁牧为突破口,全力抓好生态环境建设

一是以村级专职生态管护组织为主力,全面实施草原禁牧工作,一抓到底,坚持长久。二是继续申报草原改良项目,同时鼓励多元投入,围栏封育草场,加快草原改良和建设步伐,提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标,以“四林”建设为重点,坚持“造管并重,造育结合”的原则,有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发,不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源,实行立体式开发,追求生态效益最大化。

(四)以保障发展为目标,继续加强农田水利基础设施建设

按照“服务牧业发展,服务生态建设”的原则,加大农田水利设施投入力度,突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设,力争新打各类大井10眼,新增小井120眼,实现机电井全部配套,提高抗洪防旱能力,降低自然灾害的损失程度,为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。

(五)以加快小城镇建设为落脚点,推进社会主义新农村建设

按照社会主义新农村建设要求,以“改、塑、树”活动为载体,以建设中心屯为重点,加强对现有水、路设施的管护和建设,继续加大小城镇建设力度,提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装;以xxx村xxx屯巷道改造为样板,进一步推进农村文明街巷建设;以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手,并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制,抓好环境卫生整治,重点村环境整治如期全面达标。同时,重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程,xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。

(六)以整村推进为中心,大力实施扶贫开发工程

一是按照县扶贫办的总体要求,在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上,实行政策、资金双扶持的办法,巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下,总结推广全乡扶贫工作经验,强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施,抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。

(七)以培植新的经济增长点为基础,不断增加经济总量

一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境,采取招商引资和股份合作等方式,开发生态旅游资源。二是本着“放手发展,积极引导,搞好服务,增加效益”的原则,在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时,依托xxx村现有温室大棚,采取“统种统销,分户经营核算”的方式,引导组建棚室蔬菜供销联合体,创品牌,追求经济效益最大化。三是本着“因势利导,繁荣经济,增加收入”的原则,抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机,宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园,打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作,突出解决“两个剩余”。因势利导,动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移;拓展空间,引领剩余劳动力向二三产业转移;强化服务,组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移75xxxx劳动力。

(八)以开源节支为先导,进一步做好财税和经管工作

一是加大税收征管力度,实行税源监控,做到应收尽收。优化支出结构,确保收支平衡,力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系,健全有偿服务机制,不断增强事业中心造血功能,减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作,健全完善财务管理规章制度,强化财务收支报批程序和财务公开,做到手续完备,收支合理。四是加强村级资源监管,理清资源,摸清家底,严格履行发包程序,追求资源效益最大化,不断壮大村集体经济实力。

(九)以载体建设为手段,进一步强化党的建设

实施“双强双富”工程,积极开展好“五个好”乡党委等系列创建活动。深入开展好第三批即村级保持共产党员先进性教育活动,提高村级党支部的战斗力和凝聚力,全面提高党员的综合素质。加强村党支部书记和后备干部队伍建设。加强流动党员管理,重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制,纠正部门和行业不正之风。坚持乡领导干部联系点制度,经常深入基层,调查研究,促进各项工作的落实。继续深化乡村党务、政务公开,切实解决群众关心的热点、难点、疑点问题。深入落实干部联村包户机制,进一步转变工作作风,进一步密切党群干群关系。继续完善乡村两级干部述职述廉和考核机制,以创业承诺为抓手,切实树立起乡村干部勤政为民的良好形象。

(十)以协调发展为切入点,进一步提高各项社会事业整体发展水平

抓好农村文化、教育、卫生、体育事业,开展有益身心的体育活动,推动精神文明建设。全面推广农村新型合作医疗。开展民主法制教育、公民道德教育和安全生产宣传教育,提高公民素质,强化精神文明建设成果。做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,巩固提高“平安克尔台”建设成效,保持社会稳定、政治安宁的良好局面,全面构建和谐社会。


二00六年工会工作总结



二OO六年度工会工作总结
二OO六年,我局工会在上级工会和*局党委的正确领导下,,紧紧围绕工会工作更好地服务**工作这个中心,充分调动广大职工群众**管理和改革工的积极性、开展了富有成效的活动。动员和组织会员职工参与**建设和改革、参与各项工作的事务管理、参与民主管理和民主监督,与行政方面建立协商制度,保障职工的合法权益,调动了职工的积极性,促进了我局**建设与管理工作的发展。今年我们坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联系,依靠会员职工开展工会工作,全心全意为职工服务,把我局工会建设成为“和谐之家”、“小康之家”、“职工之家”。
一、以提高职工队伍素质为目的重点强化学习教育
坚持学习,以科学的理论武装头脑是提高干部职工整体素质的有效方法。因此,我们在认真组织学习分局年初“职代会”精神的同时,对职工进行了法律、法规及市场经济理论和专业知识的学习,基本做到了学有体会、学有记录,通过学习不仅丰富了职工的头脑,增长了知识,而且还提高了职工用决策理论指导实际工作的能力。 今年我局以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题,全面学习“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神,重点学习毛泽东、邓小平、江泽民同志一系列重要论述和有关法律法规。在学习中深化广大会员职工对党的光荣传统的认识,树立艰苦奋斗思想,强化广大会员职工的法纪观念。在学习过程中,通过学习会、座谈会、现场交流会等形式,使广大会员职工逐步树立正确的世界观、人生观和价值观、法纪观和监督意识,真正做到在思想上有明显提高、作风上有明显改进、纪律上有明显增强。
我局工会为了提高广大会员的整体素质,在职工中倡导健康文明的生活方式,加强职工思想政治工作,弘扬民族精神,加强职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导职工树立起与社会主义市场经济相适应的思想观念,着力于提高职工文化、技术技能和业务素质,增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力,使我局职工队伍的素质有了明显的增强。
二、以提高**管理效益为目的,广泛开展了职工生活创新活动。
今年我局工会组织广大会员职工开展了形式多样的创建活动,起到了提高思想境界、丰富文化生活、提升文化品味的作用。一是开展了争当先进模范的活动。以争当**局“十佳青年”、“岗位能手”、“优秀团员”、“三八红旗手”和“优秀党支部”、“优秀党员”活动为契机,高奏主旋律,引导会员职工学先进、争先进、当先进,全身心地投身于**建设、发展经济的主战场。二是组织青年职工学习党的十六大六中全会精神和新《党章》,引导他们以实际行动向党组织靠拢。三是引导会员职工加强文化知识学习,鼓励他们利用多种方式自学成才。目前,我局大学本科学历已有xxxx,专科学历达5xxxx,占全体职工近4xxxx,同时,对会员职工的技能培训始终不放松,现有中级以上职称1xxxx,高级技师xxxx,技师2xxxx,高级工5xxxx,形成了一支技能过硬、结构合理的职工队伍。
三、以稳定职工队伍为重点、广泛实施送温暖工程
职工是工会组织的服务对象,真心实意为职工解决问题是工会工作的出发点和落脚点,一年来,我们以“温暖工程”为纽带,围绕职工遇到的实际困难想办法、谋出路。为了了解职工的生活状况,我们在经常深入管理段的基础上,利用星期天、节假日对重点困难职工进行重点走访,及时了解他们生活中的实际困难。一方有难,八方支援,在今年高考和省直事业单位招聘工作人员期间,我局工会对有考生子女和参加招聘考试子女的职工每人解决资金100.0xxxx,共送去2400.0xxxx;对灾区群众共捐款4000.0xxxx;对困难程度比较严重的职工进行了慰问补助1100.0xxxx,帮助他们度过难关。
四、以民主管理和维权力度为目标,广泛推进政务公开
职工群众是**的主人,为保证职工的知情权、建议权、参政权、监督权的落实,我局工会以“职代会”的形式参与分局的决策和管理,一年来我局工会参与了分局的机构改革、工资制度改革,而且还在职工的使用、奖惩、经营指标以及竞卖、集体采购等方面进行了公示,从而在制度和作用上保证了职代会职权的落实。同时我们还就职工关心的热点,如福利待遇、工资改革、干部任免等问题进行全面公开,对职工关心的水电费收缴标准进行长年的公开,主动接受职工群众的监督、杜绝了暗箱操作职工意见大的矛盾。
五、发挥组织优势,用健康向上的文体活动占领职工思想阵地。
为活跃职工的文化生活,2006年我们在资金短缺的情况下,在元旦开展了“辞旧迎新联欢会”、与**市林业局、水利局、公安局进行了篮球友谊赛、在国庆节全局职工进行了拔河比赛等多种喜闻乐见的文体活动,用健康向上的文体活动占领每一位职工的思想阵地,打造了我局会员职工朝气蓬勃的新风貌。
六、抓好女工工作,半边天作用成果显著
**管理工作由于工作性质决定,基层人数较多,占我局总人数四分之三,多数分布在局属、直属单位等重要岗位,女工队伍的好与坏直接关系到堤防的建设与管理、关系到我局的管理效益。为了做好女工工作,我们在依照《劳动法》《妇女保护法》《中国妇女发展纲要》等法律纲要,依法维权的同时,认真做好女工自尊、自重、自爱教育,同时为了便于管理和交流,我们在配齐女工工作人员的基础上,在女工相对集中的基层单位配备女负责人,随时掌握女工的心态。为了保证每位女工都能尽职尽责地完成本职工作,我们还不失时机地在女工中开展巾帼立功赛、创最佳文明女工、文明家庭活动,通过一系列富有成效的措施、活动,充分调动了广大女工的积极性,圆满地完成了全年的各项工作。
七、开展竞争活动,发挥主力军作用
胡锦涛同志在党的十六大六中报告中指出,全面建设和谐小康社会是实现中华民族伟大复兴的一个必须的承上启下的发展阶段,宏伟的目标鼓舞人心,催人奋进。今年我局工会积极引导广大会员职工适应新的发展形势,立足自身发展实际,创造性地开展工作。在**管理方面全面推行“收回*权,大户承包”模式,取得了良好效果。发展经济方面,城区服务业加快设施建设,增效明显;各基层单位的“五小经济”和常规收入稳步增长。这些领域的竞争拓展,充分展示了我局会员职工的时代风采。
总结一年来的工作,我们感到虽然取得了一点点成绩,但距上级工作组织的要求还存在一定距离,自身工作还存在着许多不足,比较明显的表现在:
一是工作手段单一,仍停留在老方法、老套路上,不能很好地为职工群众职务。
二是各单位缺乏独立活动能力,存在等待、观望现象。
这此缺点和不足力争在今后的工作中逐步解决。因此,我们决心分析问题,找出差距,明确方向,使广大会员职工紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,奋发图强,加倍努力,将二OO七年工会工作再上一个新的台阶。
局工会委员会
二OO七年一月二十日

二00六年审计工作总结



2006年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
2006年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。
预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的xxx%,完成区下达年度任务指标的xxx%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为xxxx万元,查处违规资金xxxx万元,管理不规范资金xxx万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。 二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加大
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对xx区、开发区2005年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区xx局长、区xx局局长、区府xx主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区xx商业广场建设项目、xx园污水泵站及压力管工程建设项目、xx国道xx至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区xx商业广场建设项目和xx国道xx至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在xx商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“xx之窗”上刊载。
(二)加强内部审计工作。在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了2006年度内审工作计划,成立了xx区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批1xxxx次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
(三)加强审计宣传工作。认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《xx新区时刊》和xx电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷xxx份,审计法单行本xxx册,做到了家喻户晓。重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息xx篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“xx审计信息”刊登和5篇被区政府列入“xx摘编”,x篇被区委信息通报),网络媒体信息xxx篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。
(四)审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有xx人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和 “慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《xx区审计局2006年目标管理考核暂行办法》、《2006年信息工作目标考核办法》、《xx区审计局财务管理制度》、《xx市xx区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《2006年党风廉政建设工作及责任》、《2006年普法教育依法治理工作实施意见》、《xx区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券xxx元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。
三、存在的困难与问题
一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。
2007年主要工作思路
指导思想:以党的十六大和十六届六中全会精神为指导,
坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,加强审计队伍建设,依法审计,突出重点,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为促进xx经济社会全面发展,更好地发挥审计的职能作用。
总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
审计工作的主要计划目标:审计项目初步计划安排26项,保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作:
一是围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。
在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位,并在实践中积极探索效益审计的新路子。
三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。
要继续贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施http://mishu9.com的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地组织开展专项审计和审计调查。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。
积极开展领导干部经济责任审计,按照区委关于《xx市xx区、xx市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《xx区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定,进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强对区内部审计单位的组织管理,初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次,建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制,加强与内审单位的交流与沟通,积极宣传内审工作在经济发展中的作用,使各级领导与部门更加支持和理解内审工作,充分发挥内审在内部检查监督中的作用。
六是继续加大审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》,努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加大对审计成果的转化,紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度,在公告数量和质量上有增加和提高,逐步实现向社会全面公开。
七是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
八是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。
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