乡二OO五年工作总结和二00六年工作思路。
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文章标题：乡二oo五年工作总结和二00六年工作思路
年初以来，按照县委十五届二次全委(扩大)会和市县产业化会议要求，我们紧紧围绕“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标，全面理解和贯彻“畜牧立县”方针，以建设“精品型、环保型牧业大乡，经济强乡”为主线，以奶牛业提质增效为目标，以优化种植业结构为保障，扎实推进以农牧产业为重点的农村各项工作。目前，全乡以畜牧业、生态建设、小城镇建设为重点的各项工作进展顺利。到年末，全乡工农业生产总值实现1.55亿元，同比增长6.9；农业总产值实现1.41亿元，同比增长9.3,其中畜牧业总产值实现1.05亿元，占农业总产值的74.5；农村人均纯收入实现400xxxx，同比增长12.4。
一、二00五年工作回顾
(一)以青贮牧草种植为重点，种植业结构进一步优化
网-全乡共落实青贮种植面积xxxx亩，大士力甜高梁种植面积390xxxx，苜蓿种植面积90xxxx，粮经饲比例为1.4：1.1：7.5。青贮牧草种植规模的逐步扩大，涌现出xxx、xxxx等30xxxx以上青贮连片种植地块6处，xxx村xxxx等5xxxx以上甜高梁连片种植地块8处。xxx公司自种青贮、牧草30xxxx，与农户签订单种植青贮、牧草28xxxx。
全乡新建大、中型青贮窖9xxxx，小型青贮窖74xxxx，总窖容达7.6xxxx立方米；新购进中型青贮收割机24台，小型42台。经召开现场会发动和示范引导，各村采取大机械突击集中地块，小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖，9月22日，青贮收贮便全部结束。
(二)以建设精品型牧业为重点，牧业提质增效工作进一步加强
一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想，在努力扩张畜禽总量的同时，淘汰劣质奶牛1929头，购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案，全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑×××白鹅为主，培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下，全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街，示范户达52xxxx，牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班，规范从业人员职业行为，提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组，以“畜牧兴家”、科普等活动为载体，对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度，实行乡村领导干部包村包户负责制，结合农村合作医疗进行入户宣传，把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户，做到了家喻户晓，提高了全民自卫防控意识，做到了应防尽防。四是培树典型，推动发展。今年全乡共新培树xxx等10xxxx奶牛饲养样板户，xxx、xxx等2xxxx大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度，公司经营规模和能力得以扩大，并组建成立了农机合作社，加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设，新增会员xxxx。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位，量化、细化牧业发展指标，层层签订责任状，使乡村干部人人心中有责任，人人身上有指标，年终按指标完成情况兑现奖惩，形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。
到年末，全乡奶牛存栏达到1.9xxxx头，将同比增长6；大鹅饲养量实现15.xxxx只，留种鹅4200只；交售商品奶2.xxxx吨，人均奶资收入可实现280xxxx。
(三)以抗旱保收田建设为重点，农田水利基础设施建设得以改善
充分利用市、县农田水利建设优惠政策，新打大井20眼，配套74眼，全面完成了xxxx亩抗旱项目区建设任务。
在防汛工作中，按照县防汛工作会议及文件精神，狠抓了物资筹备，做到了“人员、车辆、物资”三落实，并针对9xxxx197间危房落实了监护人，落实了安全转移和救护措施，未发生伤亡事故，保障了群众生命财产安全。
(四)以建设和保护为重点，生态环境建设力度进一步加大
一是按照“涵养资源，优化生态”的可持续发展战略，春季造林完成163xxxx，圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。
二是经周密组织，严格履行程序，严密手续，10.xxxx亩新发包草原全部承包到户。
三是在广泛宣传发动的基础上，全乡xxxx行政村通过召开村民代表大会的形式，依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定，修改完善了村规民约，详细规定了畜禽散放、破坏草
原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员，实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法，处罚放牧人员4xxxx次，并移交公安、司法机关拘留xxxx，从而实现了全年禁牧的目标。
(五)以促平衡求发展为重点，财政工作稳步运行
一年来，我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管，积极协调外来税源；二是完善制度，压缩弹性支出；三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式，积极培植财源。今年可实现财政预算收入30xxxx元，其中本级财政收入可实现2xxxx元，将分别完成年度预算的180和140。
(六)以依法履行程序为重点，换届选举工作如期圆满完成
在上级业务部门的帮助和指导下，经周密组织和严格履行程序，我乡xxxx村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作，在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上，于10月29日完成了补选工作。上届xxxx村委会主任中连任xxxx。新一届xxxx村委会主任中党员xxxx。
在村级党支部换届选举工作中，我们加强了领导，层层落实了责任，强化了对党员的正面教育和合理引导，有选择性地将党组织的意图灌输到党员中，并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织，除xxx村延期换届外，其余xxxx村党支部换届选举工作如期完成。上届xxxx村党支部书记中连任xxxx。
(七)以整村推进为重点，扶贫工作进一步深化
召开专项会议，总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下，强化开发扶贫，科技扶贫，招商扶贫等综合扶贫措施，稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持16xxxx贫困户，购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站，村卫生所基础设施建设，村小学、村办公室上电，xxxx至xxxx红砖路铺装，有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。
(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点，农村进一步稳定
我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神，在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下，加大工作力度，成立了十个工作调查指导组，并相继召开1xxxx党委会，研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下，全乡排查出来的7类2xxxx土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时，扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动，全乡xxxx行政村均达到“平安村”建设标准；xxxx乡直单位也均平安创建达标。
(九)以“改、塑、树”活动为重点，小城镇建设步伐进一步加快
年初以来，我们把环境卫生整治工作摆上重位，全民动员，抬高标准，实行长效管理，长抓不懈。
制定下发了环境整治工作三年规划，年度“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部年度工作目标考核范围，单项考核520分，与工资挂钩。全乡成立3xxxx卫生清扫队，队员达10xxxx。建立长效机制，实行环境卫生整治工作分期、限时完成制；实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制；实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制；实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制；实行日常保洁与每两周集中整治结合制；结合奶牛饲养示范样板街，辟建了34条“改、塑、树”样板街；健全了规章制度，完善了《村规民约》；深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室，结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时，开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动，乡村环境和精神面貌明显改观，干部群众守诺重信，优质服务意识明显增强。
经上下齐心努力，实现了村村通程控电话的目标，入户率达61，同比增长22。新增砖瓦化住房42栋，新增有线电视入户7xxxx，整修村屯路30公里，铺装红砖路24公里。
(十)以提高服务功能为重点，党的建设进一步加强
一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心，以服务农业、服务农村经济发展为主线，实行直接到户工作法，深入开展“大下基层，联系群众”活动，拓展了服务领域，提高了服务功能和水平。
二是探索实行了村级党支部书记年度重点工作目标备案制，村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度，制定了党风廉政建设和工作作风建设公约，全乡干部勤政廉政意识明显增强，进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。
三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制，工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实，进而加快了村级工作民主化、规范化，公开化建设进程。
四是严格履行程序，坚持标准，扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动，基本实现了激活党的每个细胞，筑牢党组织建设的基础，提高党的执政能力，解决实际问题，让群众得实惠的目标。
2005年，全乡各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题。主要表现在：一是一些干部群众的思想解放程度不够，小进则满，小富则安的思想没有彻底根除，在发展的速度、规模上还有一定差距；二是畜牧业发展中，部分养殖户负债经营，扩大再生产资金严重缺乏，卖牛还债现象时有发生；三是奶牛群体老龄化现象严重，规模养殖户少，科学饲养管理水平不高；四是历史包袱沉重，本级财政收入有限，财政压力大，示范服务功能发挥受阻。
二、二00六年工作安排
2006年是全面建设社会主义新农村的第一年，结合社会主义新农村建设要求和我乡实际，确定2006年的工作指导思想为：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神，结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标，立足乡情，以发展“精品型、环保型”牧业为主导，生态经济、旅游开发多元并举，进一步加快经济强乡建设步伐。
2006年发展目标为：全乡工农业总产值实现1.68亿元，增长8.4；农业总产值实现1.5亿元，增长6.4，其中畜牧业总产值实现1.15亿元，增长9.5；农村人均收入实现440xxxx，增长10。
为实现上述目标，具体抓好以下十项工作。
(一)以畜牧产业链业为核心，进一步调整优化种植业结构
我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念，以满足畜牧业发展为导向，大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动，组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习，并组织专业技术人员，逐村逐屯宣讲科技知识，推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜，扶持连片种植大户，以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作，实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮xxxx亩，牧草400xxxx，块根饲料100xxxx，粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6，争取实现养殖户家家种植青贮的目标，为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。
(二)以提质增效为重点，全面推进畜牧产业化进程
以强化服务功能为切入点，按照“整村推进奶牛业，因户制宜发展大鹅业”的思路，促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年，奶牛存栏达到xxxx头，增长4.7，饲养大鹅1xxxx只，鲜奶产量达到4.xxxx吨，增长9.1，商品奶达到2.xxxx吨，增长12。
一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时，采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式，积极争取信合、农行资金，并继续实施招商引资政策，加大畜牧业发展资金投入力度，扶持养殖户购进优质奶牛，并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛，在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作，培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍，规范从业人员职业行为，为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上，强化繁育改良服务，利用奶牛系谱档案，全面选用优质冻精，提纯扶壮，优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐，做到“三有”，即有凉棚，有暖舍，有运动场，使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念，提升群众的科学养牛水平，全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育，破除养殖户小富即安心理，将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来，统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展，重点突出，培植典型，规模推进”的原则，继续实施“6吨奶”工程，积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时，进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。
同时，采取政府引导扶持的办法，重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路，发展好大鹅养殖，以加快增收致富步伐。WwW.GZ85.coM
(三)以草原全面禁牧为突破口，全力抓好生态环境建设
一是以村级专职生态管护组织为主力，全面实施草原禁牧工作，一抓到底，坚持长久。二是继续申报草原改良项目，同时鼓励多元投入，围栏封育草场，加快草原改良和建设步伐，提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标，以“四林”建设为重点，坚持“造管并重，造育结合”的原则，有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发，不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源，实行立体式开发，追求生态效益最大化。
(四)以保障发展为目标，继续加强农田水利基础设施建设
按照“服务牧业发展，服务生态建设”的原则，加大农田水利设施投入力度，突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设，力争新打各类大井10眼，新增小井120眼，实现机电井全部配套，提高抗洪防旱能力，降低自然灾害的损失程度，为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。
(五)以加快小城镇建设为落脚点，推进社会主义新农村建设
按照社会主义新农村建设要求，以“改、塑、树”活动为载体，以建设中心屯为重点，加强对现有水、路设施的管护和建设，继续加大小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装；以xxx村xxx屯巷道改造为样板，进一步推进农村文明街巷建设；以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手，并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制，抓好环境卫生整治，重点村环境整治如期全面达标。同时，重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程，xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。
(六)以整村推进为中心，大力实施扶贫开发工程
一是按照县扶贫办的总体要求，在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上，实行政策、资金双扶持的办法，巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下，总结推广全乡扶贫工作经验，强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施，抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。
(七)以培植新的经济增长点为基础，不断增加经济总量
一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境，采取招商引资和股份合作等方式，开发生态旅游资源。二是本着“放手发展，积极引导，搞好服务，增加效益”的原则，在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时，依托xxx村现有温室大棚，采取“统种统销，分户经营核算”的方式，引导组建棚室蔬菜供销联合体，创品牌，追求经济效益最大化。三是本着“因势利导，繁荣经济，增加收入”的原则，抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机，宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园，打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作，突出解决“两个剩余”。因势利导，动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移；拓展空间，引领剩余劳动力向二三产业转移；强化服务，组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移75xxxx劳动力。
(八)以开源节支为先导，进一步做好财税和经管工作
一是加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收。优化支出结构，确保收支平衡，力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系，健全有偿服务机制，不断增强事业中心造血功能，减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作，健全完善财务管理规章制度，强化财务收支报批程序和财务公开，做到手续完备，收支合理。四是加强村级资源监管，理清资源，摸清家底，严格履行发包程序，追求资源效益最大化，不断壮大村集体经济实力。
(九)以载体建设为手段，进一步强化党的建设
实施“双强双富”工程，积极开展好“五个好”乡党委等系列创建活动。深入开展好第三批即村级保持共产党员先进性教育活动，提高村级党支部的战斗力和凝聚力，全面提高党员的综合素质。加强村党支部书记和后备干部队伍建设。加强流动党员管理，重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制，纠正部门和行业不正之风。坚持乡领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项工作的落实。继续深化乡村党务、政务公开，切实解决群众关心的热点、难点、疑点问题。深入落实干部联村包户机制，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系。继续完善乡村两级干部述职述廉和考核机制，以创业承诺为抓手，切实树立起乡村干部勤政为民的良好形象。
(十)以协调发展为切入点，进一步提高各项社会事业整体发展水平
抓好农村文化、教育、卫生、体育事业，开展有益身心的体育活动，推动精神文明建设。全面推广农村新型合作医疗。开展民主法制教育、公民道德教育和安全生产宣传教育，提高公民素质，强化精神文明建设成果。做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，巩固提高“平安克尔台”建设成效，保持社会稳定、政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。
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二OO五年农业和农村工作情况及二OO六年安排
一、工作成效
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实2005年中央1号、省委3号、市委2号文件和县委1号文件精神，强化年初目标任务落实，农业生产和农村经济呈现良好发展态势。
一是农业生产形势平稳，农民收入较快增长。全县粮食种植面积22.4万亩(其中完成水稻栽插面积20.1万亩)，总产85272吨,比去年分别下降4.7%和7.8%；油菜籽面积11.6万亩，总产1.48万吨,比去年分别下降4.2%和11.4%；棉花种植面积70185万亩，总产皮棉5016吨，除棉花种植面积略有增长外，粮、棉、油各项生产指标与去年均有所下降，但仍属常年偏好水平。全县完成秋种面积19.6万亩。养殖业形势喜人,全年可出栏生猪6万头，家禽350万只，水产品总产量1.32万吨，比去年同期均有所增长。预计全年可实现农业总产值7亿元(当年价)，增长5%；农民人均纯收入3200元，增幅7.5%。二是农业结构更趋优化，特色农业初具规模。在洲圩区已基本建成10万亩优质粮生产基地、10万亩优质“双低”油菜生产基地、6万亩优质棉生产基地和2万亩无公害蔬菜生产基地；在后山区已建成1万亩生姜标准化生产基地和1万亩凤丹标准化种植基地。畜禽业已建成五松——西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门草食性动物养殖基地，以及五松、老洲等优质仔猪良繁基地等，全县规模养殖场（户）达190个（其中家禽养殖118个，家畜养殖72个），规模养殖占全县畜禽养殖比例已达到50%以上。水产养殖面积6万亩，其中名特优养殖面积3.2万亩，占养殖面积的54%。已建成东联、西联河蟹养殖基地1.2万亩和胥坝网箱养殖1.5万立方米。县水产开发公司良种繁殖场繁育各类鱼苗3亿尾，其中繁育大规格南方大口鲶128万尾，比去年增长40%。南方大口鲶繁育被国家科技部列为2005年科技成果转化项目，东河牌河蟹申报绿色食品认证进展顺利，产品畅销上海、杭州等地。西联乡和老洲乡400公顷蔬菜生产基地已获省无公害农产品产地认定；“和平”牌糖冰姜和糖醋姜已获得国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品认证证书。三是龙头企业带动作用增强，农业产业化不断推进。充分利用县80万特色农业科技扶持专项资金的导向作用，新上了华宝禽业、中厦林业、四洋养殖有限责任公司、华方麻纺织品有限责任公司4家龙头企业，全县产业化龙头企业发展到34家，新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。正强禽业、铜大禽业、天宝禽业、国邦蛋鸡场、四洋养殖有限责任公司等一批原有规模养殖企业不断做大做强，其中铜大禽业有限责任公司年屠宰1200万只活禽、生产冷藏白条禽和分割禽肉产品3万吨的肉禽深加工厂已经县发计委批准立项开始建设。全县农业产业化龙头企业年销售收入达2.97亿元，带动农户2万余户，我县也被认定为全省17个农业产业化示范县之一。“东河”牌河蟹、“西联”牌鸡蛋、“秋燕”牌瓜果、“陵江”牌鱼苗及水产品、“发雷”牌和“齐松”牌姜制品等近二十余个商标已申请注册，企业和大户的商标意识进一步增强。培育农业“双百”示范大户达264户，其中“双百”示范户迟秋燕创办的钟鸣秋燕农业科技园还被授予全县首个生态示范基地。组建了县棉花行业协会、粮油协会、西联蔬菜销售协会和胥坝网箱养殖协会，全县行业协会和农民专业合作组织已达38家，丹皮行业协会被列入省级行业协会示范点，各类协会的作用正日益发挥。县花卉苗木、蔬菜、特种水产、优质畜禽等行业协会正在积极进行组建前的各项筹备工作。
四是农村劳动力转移步伐加快，劳务经济日益壮大。以实施农村劳动力转移“阳光工程”为载体，开展有针对性的技能培训，创新培训方式，按照“以需定培”的原则，开设专业8个，完成培训人数3000人，转移就业率达80%以上。农民由第一产业向二、三产业转移速度以及外出务工人员显著增加。据不完全统计，今年全县共劳务输出5.8万人，比去年增加近3000人，实现劳务经济收入3亿多元，有力促进了农民增收。五是林业生态建设稳步推进，林业工作成效显著。退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程继续稳步实施，生态环境明显改善。全县完成人工造林面积9608亩，其中德援项目5668亩，世行项目2246亩，兴林抑螺1212亩，工业原料林465亩，其它17亩。完成退耕还林封山育林5000亩，绿色长廊二期工程建设10公里，四旁植树70万株，圆满完成了省市下达的年度造林任务，顺利通过省级秋季造林检查验收。完成了4.96万亩的退耕还林林权登记发证工作任务。木材采伐与林地征用审核审批手续进一步规范，“三证”管理及森林“三防”工作进一步强化，确保了森林资源的安全有效增长。六是农业基础逐步改善，农业综合生产能力不断提高。完成了8座水库的除险加固任务和14座泵站技改，以及洲圩区多处堤防险段的治理工程。继续实施了第九期农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田1.3万亩。第十期农业综合开发项目在天门镇全面实施，将改造中低产田1万以上。积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查 和监测工作力度，全县共推广测土配方施肥19万亩。农村沼气、改水改厕、秸秆气化、水土保持等中小型基础设施建设步伐进一步加快。其中作为全省17个新建县之一，我县今年第一次争取到了国债能源项目，核准新建农村户用沼气池1500口，并配套“一池三改（改厨、改厕、改圈）”，中央财政共计补贴资金120万元，该项目的实施对加快我县社会主义新农村建设具有深远的意义。七是农业标准化建设步伐加快，科技兴农战略明显加强。大力推广6类13种农产品标准化生产技术规程和4个农产品地方标准，加强标准化生产技术在种养业上的示范与应用。“农业标准化综合示范县”被省农委和省财政厅正式授牌。以和平生姜厂为龙头的6000亩铜陵生姜农业标准化示范区已获得国家标准化管理委员会批准建设。建立和完善无公害农产品市场准入制度，巩固了县、乡两级无公害农产品质量检测站、点，积极配合市蔬菜质量监测中心，加强入市蔬菜和基地在地菜的质量监测，共完成六大类30个品种、741个样品蔬菜农药残留检测，合格率达98%，“放心菜”工程得到有力推进。农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设进一步完善，其服务指导功能明显增强。全面实施科技特派员制度，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化的长效机制。认真组织实施了水稻、油菜“万、千、百”优质高产攻关示范活动，万亩县级水稻示范片总增产稻谷57万公斤，油菜示范片平均亩产178.5公斤，高于全县平均水平20%。在发挥省级新桥农业科技示范园示范作用的基础上，加快了天门生姜科技示范园、钟鸣秋燕瓜果科技园、太平蔬菜示范园和老洲新世纪蔬菜科技示范基地建设，科技示范（园）基地功能进一步发挥。八是党的农村政策得到全面落实，农民负担进一步减轻。按照“多予、少取、放活”的原则，认真落实“一减免、三补贴”等各项惠农政策，抓好财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作，实行了“一卡式”发放，确保各项政策措施落到实处。2005年共争取发放国家水稻良种补贴资金265.7万元，国家农机具购置补贴资金30万元，退耕还林资金759万元。结合“三下乡”、“3·15”维权日等，加强农业法律、法规和农资常识宣传，发放宣传资料4000多份，建立了重点农资定期质量抽检制度，加强农资市场管理，出动检查车辆50余次，人员174人次，累计检查农资经营户396户，确保了春耕生产和秋种期间农资市场的安全，保护广大农民利益。通过上半年和下半年两次全县农民负担综合大检查，重点加强对农村卫生、教育、医疗、生产性水电费等涉农收费的监督管理，确保减免农业税后农民负担不反弹。今年又争取市财政资金对我县农业生产性共用水电费给予补贴400余万元，农民负担进一步减轻。同时，对村级债务进行认真的调查和摸底，在不增加农民负担的情况下，形成了村级债务化解对策。在“依法、自愿、有偿”的前提下，实现土地的合理流转，基本完成了全县二轮土地承包经营权证书的补换发工作，保障了农民的合法权益。二、主要措施1、抓政策落实。在认真研究、宣传、贯彻落实2005年中央1号、省委3号、市委2号文件精神的基础上，按照“多予、少取、放活”的原则，结合县委1号《关于做好2005年农业和农村工作实施意见》，利用县特色农业（科技）扶持专项资金，加快特色农产品、农业标准化、龙头企业、行业协会、农产品品牌和科技示范基地等建设步伐，进一步加大对农业和农村的支持力度，同时将1号文件中涉及我委的工作任务进一步分解落实到有关部门，明确责任领导和责任人，并要求有关部门认真研究相关政策，选准编制一批项目，以项目建设为载体，实现与中央、省、市有关政策的有效对接，更多地争取上级政策性资金的扶持，将党和国家农村政策落到实处，直接增加农民收入。2、抓结构调整。一是优化种植业。认真组织实施粮、棉、油“万、千、百”优质高产攻关科技示范工程，推进大宗农产品的标准化、优质化生产，大力发展特色高效、无公害和绿色农产品，扩大生姜、丹皮、花卉苗木、无公害蔬菜等特色农产品基地规模。二是提升养殖业。以畜禽规模化、标准化养殖小区建设为突破口，大力发展节粮型、草食型优质畜禽养殖，重点扶持畜禽规模养殖场（户），加强动物防疫体系建设，提高重大动物疫病的防控应急处置能力；以县水产开发总公司水产良种场建设为载体，扩大名特优水产品养殖比例，重点发展长江近水面网箱养殖，河蟹养殖以及南方大口鲶等水产良种的人工繁育。通过农业结构的不断调整优化，逐步形成合理的农业产业布局。3、抓产业化经营。以省级农业产业化示范县建设为契机，强力推进农业产业化经营。一是大力发展农业产业化龙头企业。以农副产品加工型龙头企业为重点，通过因地制宜建一批、招商引一批、城镇工商企业转一批、扶持壮大一批，加快龙头企业建设步伐。同时积极引导龙头企业通过订单农业等形式，带动农民增收。二是扎实推进农业“双百”工程。加强对认定在册的264户农业“双百”示范大户的扶持服务和引导，重点在扩大规模、提高档次、完善机制、增强辐射带动上下功夫，通过“双百”示范大户标兵的评比，加大扶持和表彰力度，鼓励其进一步做大做强。三是加快农村专业合作组织建设。按照“民办、民管、民受益”和“边发展、边规范”的原则，鼓励和引导企业、示范大户和其它经济组织，创办农产品行业协会和农村专业合作组织，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。重点围绕优质粮棉油、生姜、丹皮、花卉苗木、蔬菜、特种水产、畜禽养殖，建立县、乡级行业协会或专业合作组织。4、抓劳务经济。一是大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。按照“以需定培”的原则，采取与用人单位联合培训或委托培训的方式，提高培训的针对性和实用性，并突出为本地企业和工业园区服务，实现就地转移。二是大力发展劳务输出。简化农民跨地区就业和进城务工手续，维护好农民工合法权益，加强劳务输出的信息引导和推介，进一步增加农民的工资性收入。5、抓农业基础实施建设。一是设立基本农田保护区，坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地行为；二是积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查和监 测工作力度，推广测土配方施肥。改善地力，降低农业生产成本，提高效益。三是继续实施农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田，加快高标准农田建设步伐。四是认真组织实施退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程，改善农业生态环境。五是以国债水利工程扫尾、防汛准备工作为重点，加强水库除险、泵站技改、保坍护岸等水利基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。
6、抓农业科技进步。一是完善县级农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设，增强其服务指导功能；二是积极组织实施“科技特派员制度”，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化长效机制；三是推进农业标准化建设，加强科技示范基地建设，以示范大户为依托，积极发展县、乡农业科技示范园（基地），不断增强示范园（基地）的示范辐射带动作用。四是推进农业机械化。积极争取中央和省、市财政农机具购置补贴资金，对我县农民购置大型农机具给予补助，不断提高我县农业机械化作业水平。7、抓农资市场和农民负担监督管理。一是加强农资市场管理。强化农业法律、法规和农资常识宣传，建立重点农资定期质量抽检制度，及时向社会公布，让农民购买放心农资，同时加大对假冒伪劣农资的打击力度，对重点地区、重点市场、经营大户实行重点检查和全面监管，维护广大农民利益。二是完善农民负担监督。继续加强对卫生、教育、医疗、农村生产性水电费等涉农收费的监督管理。认真学习、宣传和贯彻《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》，稳定和完善农村土地承包关系，完成二轮土地承包经营权证书的补换发工作，依法加强对土地承包流转的监督管理，促进农业的规模化、集约化经营。三、存在问题在取得一定工作成效的同时，我们也清醒地认识到当前我县农业和农村经济工作中仍然存在着一些问题与不足，影响到今后的农业增效、农民增收，主要表现在：一是农资价格上扬和农产品价格的波动。今年化肥、农药、柴油等主要农资价格高位运行，同比上涨了近20%，农业亩生产成本增加了近40元，农资涨价基本抵消了政策性补贴给农民带来的实惠，同时部分农产品价格下跌，仅油菜籽比去年同期收购价低了10%以上，直接影响了农民进一步增收。棉花产量下降，但由于价格的上升（平均每担比去年上涨了65元左右），棉农基本实现了减产但未减收。二是土地流转难度加大。随着农业税免征，国家支农力度进一步加大，农民对土地资源重要性意识增强，加上近几年部分土地流转欠规范，农民从种植大户手中重新争要土地使用权时有发生，土地流转的难度加大，制约了农业的规模化、集约化生产。三是农业资金投入不足，农业基础设施相对薄弱。洲圩区易涝，后山区易旱现象依然存在，农业稳产、高产还没有摆脱受制于自然气候影响的局面。特别是今年局部地区的冰雹、内涝、旱情及台风，给我县的农业生产造成了一定的负面影响。四是龙头企业规模偏小，带动力不强，农民合作组织刚刚起步，农民经纪人、农村致富带头人等带领农民进入市场的能力还很弱。农村市场主体绝大多数还是处于分散状态的千家万户农民，市场竞争和抵御市场风险能力不强。四、2006年工作打算2006年是“十一五”规划的第一年，开好局，起好步，意义十分重大，我们将按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和要求，不懈努力，稳步推进，认真做好全年农业和农村工作。（一）总体思路以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照县统筹城乡发展、建设社会主义新农村实施意见所明确的目标任务，以农村综合改革、建立为农服务新机制为契机，紧紧围绕农民增收这一主题，积极发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业，推进现代农业建设步伐，以重点项目建设为载体求发展，以市场化取向加快农业产业化经营，以资源的有效整合发展壮大龙头企业，以农业科技和信息化建设为支撑促进农业增效，以质量品牌为抓手全面提高农产品竞争力，以转移农民为突破口增加农民工资性收入，实现我县农业和农村经济社会的快速健康稳步发展。（二）工作目标农业总产值比2005年增长4%，农民人均收入比2005年增长10%。
为确保上述目标任务的顺利实现，我们在具体工作中将细化分解如下：1、大力发展优势产业。以市场为导向，调整农业种植结构，大力发展生姜、蔬菜、丹皮、花卉苗木、经果等优势产业，加强特色农产品生产基地标准化建设，突出发展无公害、绿色和有机农产品，使农业总产值增长1%，农民人均增收30元左右，增幅1%；2、大力发展养殖业。以县水产开发总公司、东联乡河蟹养殖协会、铜大、天宝、正强、四洋、华宝、国邦等产业化龙头企业为主体，进一步扩大特色水产品、优质畜禽养殖的规模与效益，增强其辐射带动作用。实现养殖业同比增长8%的目标，即净增1750万元，使农业总产值增长2.5%，农民人均增收65元左右，增长2%。3、大力推进农业产业化经营。认真抓好农业“双百工程”建设，加大农业招商引资力度，积极发展加工型龙头企业，延伸产业链。发展壮大现有的省、市级龙头企业，辐射带动更多的农户参与农业产业化经营，提高农民的组织化程度和进入市场的能力，实现农业总产值增长0.5%，农民人均纯收入增长1.5%。4、大力发展劳务经济。认真组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，在2006年实现农村劳动力转移3000人以上，劳务输出达到6万人以上，新增劳务经济收入3400万元；通过加快东部城区和工业园区等建设，不断增加农民的工资性收入。实现农民收入人均增收128元，增幅4%。5、大力争取国家及省市政策性。抓住城乡统筹发展，建设社会主义新农村的机遇，积极争取中央和省加大对我县农村卫生、文化、教育的投入，以及 市对我县农村生产性水电费和生态公益林的补贴，加大农村失地农民保障，健全对被征地农民的合理补偿机制，提高农民的土地资源性收入，实现农民人均纯收入增长1.5%。（三）主要措施1、调整结构，优化区域布局。按照市及社会发展第十一个五年规划中农业发展基本思路，结合我县实际，通过资金、政策和市场引导，促进农业结构的调整与优化。一是在洲圩区狠抓水利基础设施和高标准农田建设，建成10万亩优质粮、10万亩优质油、6万亩优质棉、3万亩无公害（水生）蔬菜生产基地，其中标准化种植面积分别达1万亩、1.5万亩、0.5万亩和0.6万亩；二是在后山区以农业生态保护和生态林建设为主体，大力发展丹皮、生姜两大特色农产品，建成2万亩中华白姜和2万亩丹皮生产基地，其中标准化种植面积分别达0.2万亩和0.3万亩，积极发展生态、休闲农业，构建绿色生态县；三是大力发展养殖业。建成东、西联和胥坝特色水产品养殖基地2万亩（包括0.3万只网箱养殖），使县水产良种场人繁能力达到4亿尾；建立五松、西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门后山区草食性动物养殖基地，使全县规模养殖场（大户）达200个以上，全县规模养殖率达到60%；四是在沿江快速通道两旁和“一主两辅”城区周围，以绿色长廊、花卉苗木、经果林建设为主，积极发展并形成城区近郊的设施蔬菜生产基地，同时在该区内加快农业经济循环园建设，建成减量化、再利用、再循环的循环经济型生态农业区。2、突出重点，狠抓项目建设。农业项目是增加农业投入，改善农业生产条件的重要载体，因此，我们将把农业项目建设作为加快城乡统筹发展的一件大事来抓。一是围绕市里所确立的主导产业（产品），结合全县农业“十一五”规划的实施，建成一批能与市农业发展项目相衔接的农业项目库，以项目为载体争取市里对我县农业发展的支持；二是对在手的林业德援项目、世行项目、生态公益林项目、绿色长廊二期项目、基层动物防疫体系建设项目、南方大口鲶规模化人工繁育与生态养殖技术科技成果转化项目、国债能源项目、产业化示范县项目、国家级生姜标准化示范区建设项目、阳光工程项目、水稻良种补贴项目和农机具购置补贴项目，抓紧组织实施，力争早日发挥效益；三是对渔病防治中心项目、网箱养鱼项目、农产品质量检验检测体系建设项目和土壤监测体系建设项目，加大跑省跑部力度，争取尽快立项实施。同时，严格项目资金管理，注重项目质量，切实抓好农业项目的建设与管理工作。3、壮大龙头，搞活产品流通。一是做大做强龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用。充分发挥县特色农业科技专项扶持资金的导向作用，增加农业产业化龙头企业发展资金，按照重点扶持，集中扶持的原则，加大对我县龙头企业的支持力度。力争新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。二是加大农业项目招商引资力度。围绕粮、油、棉及特色农产品精深加工，支持和鼓励外地工商资本到我县创办、领办农业产业化龙头企业，加快我县产业化龙头企业的建设步伐，实现农业的专业化、规模化生产，集约化经营。同时，对这些农业项目实行比工业项目招商更优惠的政策；三是不断加大对农村致富带头人的培育和扶持力度。培育“双百”示范大户达300户，辐射带动农户1万户以上，并通过加大对致富带头人的项目、资金、技术、信息支持力度，促进他们向“公司化”方向发展，使之成为产业化发展的排头兵，带领农民致富的领头雁；四是搞活农产品流通。围绕特色农产品加快产地农产品批发市场建设，建立农产品流通的“绿色通道”，为农产品的流通保驾护航。充分运用连锁经营、产销直挂、网上交易等现代流通手段，积极参与各类农产品展示展销活动，大力发展农资连锁经营，确保农资与农产品质量；五是加快农产品品牌建设。以工业的理念抓农业，积极实施品牌战略，推进农产品生产的标准化，鼓励和支持企业、单位与个人进行农产品商标注册，争创无公害、绿色和有机产品以及著名、驰名商标，认真组织实施“皖优农产品进超市工程”，加强对我县名特优农产品的宣传推介力度，全面提升我县优势农产品的市场竞争力；六是提高农民的组织化程度。按照“民办、民管、民受益”的原则，加强农产品行业协会和农民专业合作组织建设，重点建设生姜、丹皮、名优畜禽、特色水产、无公害蔬菜、花卉苗木等特色产业协会，实现小生产与大市场的有效对接，提高农民进入市场的能力。4、强化培训，加快转移步伐。一是围绕市东部城区和县经济循环园建设，以实施“阳光工程”为抓手，在突出为本地企业服务的基础上，按照定向培训、定单培训的原则，积极拓展农民工的输出渠道和规模，确保输出的目的性和有序性，力争培训转移3000人以上，努力增加农民的工资性收入；二是配合城建、公安、社保等部门，加快与市职能部门的对接，做好被征地（失地）农民的社会保障和转移工作，积极稳妥地引导他们由农民向市民过渡；三是通过农民“绿色证书”培训和“跨世纪农民”培训工程，不断提高农民的科技文化素质。同时，积极引导经过职业技能培训的农民走向东部，通过换脑筋、学本领、积资本，实现“孔雀东南飞，凤凰再还巢”，带动全县市场农业的发展。5、加强基础设施建设，提高综合生产能力。在进一步实施好现有的各类农业基础实施建设项目的基础上，努力争取更多的项目，不断增加对农业的投入。一是继续实施农业综合开发项目。争取开发资金和规模，按照建一片，成一片，保一片的要求，加快对我县中低产田的改造步伐，建设高标准农田，实现农业的高产、稳产，为城乡统筹发展奠定坚实的基础；二是搞好农林生态建设。支持水土保持、节水增效等农业项目，认真实施退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目等林业重点工程，提高全县森林覆盖率和绿化水平；三是加快农业循环经济园建设。建成顺安农业循环经济园，发挥循环园的示范辐射作用，大力发展农村沼气，推进农村改水改厕，实现农业的可持续发展。6、创新机制，促进科技兴农。一是建立为农服务新机制。结合我县农村综合改革试点县，认真做好为农服务与农民负担监督的各项 工作，严格执行减轻农民负担的“四项制度”，加强农资市场监督，建立农民利益保护的长效机制，同时将一些经营性服务和非必须由政府公益性服务组织行使的职能，逐步转由中介组织承担，建立起科学可行的工作考核机制和农民负担监管机制；二是创新农业科技推广体系。认真组织实施科技入户工程，实行科技特派员制度，从县直和乡镇抽调一定的农业科技人员，担任农业科技特派员，进村、入户、到田开展农技推广和技术服务，建立起农业科技成果快速转化的长效机制；三是创新农业服务方式。继续抓好农技“110”服务热线，实施农业科技信息化服务平台项目，推进“信息入乡”工程，增强服务指导功能，探索农业科技人员利用技术承包、技术入股等形式进入农业生产领域的途径，实现科技与农业更深层次的融合；四是加快农业科技示范园建设。在完善省级新桥高科技农业示范园功能的基础上，突出抓好县级生姜、蔬菜、经果和花卉等示范园建设，引进推广一批新品种、新技术、新材料，不断增强园区的示范辐射作用；五是提高农业机械化作业水平。继续争取中央和省、市农机具购置补贴资金，对我县农民购置农机具给予补贴，不断扩大补贴范围和规模，逐步提高我县农业机械化作业水平，使机耕和机收率分别达70%和65%以上。
二OO五年宣传思想工作总结及二OO六年宣传思想工作安排意见
2005年，我县的宣传思想工作在县委的正确领导下，在市委宣传部的关心支持下，坚持以和“”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以宣传、构建社会主义为重点，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“三贴近”和团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针，紧紧围绕县委的重大工作部署，唱响主旋律，打好主动仗，促进全县各项工作顺利开展，为通许经济社会持续快速健康发展提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
一、深入开展保持共产党员先进性教育活动，兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮，理论武装工作取得新成效。
1、抓好各级党委（党组）中心组理论学习制度建设。坚持和完善县委中心组学习制度，县委宣传部把县委中心组学习与先进性教育活动有机结合起来，科学制定学习计划，统筹安排好学习内容和学习时间，精心服务好县委中心组学习。为县委中心组学习成员提供各种学习资料40套，学习光碟6套，先后系统地学习了《保持共产党员先进性教育活动读本》以及十六届三中、四中、五中全会精神，每位县级领导干部写学习笔记一万多字，撰写心得两篇以上。同时，我们对各乡镇、县直各单位中心组学习进行督导，确保各级中心组学习逐步走上制度化、规范化。通过学习提高了各级领导干部的理论水平和执政能力。
2、组织开展“抢抓历史机遇，加快通许发展”大讨论活动。结合“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动的开展，今年9月份，在全县深入开展“抢抓历史机遇，加快通许发展”大讨论活动。成立了活动领导组和活动办公室，制定了切实可行的讨论方案，加大宣传力度，强化协调和督导，对教育局、水利局、公路局、劳动局等20多个部门进行了跟踪报道，各单位按照自身部门的职责，由单位一把手主持，认真开展“抢抓历史机遇，加快通许发展”大讨论，以“诚信建设”为重点，认清当前我县面临的形势，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，接受挑战，为通许经济快速发展，出一份力，献一计策，从而增强了各级党员干部加快发展的紧迫感和责任感。
3、4月份在全县组织开展了建设学习型机关活动，提高了机关干部队伍的整体素质。开展了“地税杯”弘扬焦裕禄精神，保持共产党员先进性知识竞赛，全县有36个单位的480多名党员参加，有2人获一等奖，2人获二等奖，2人获三等奖。
4、充分发挥基层党校作用，抓好一般党员干部的理论学习。4月份对基层党校进行了统一检查，使31所党校全部达到6有。开展领导干部讲党课活动。目前，我县有6所省级优秀基层党校和3所省级先进村级基层党校。
二、紧紧围绕全县工作重点，牢牢把握正确的舆论导向，营造强大的舆论声势，新闻宣传工作水平有了新提高。
1、加大宣传力度，为先进性教育活动营造浓厚氛围。按照县委先进性教育活动办公室的统一部署，县委宣传部坚持“把握导向，抓住重点，找准热点，突出亮点”的要求，精心策划，周密组织，组织专题报道，对第一批和第二批保持共产党员先进性教育活动进行了全方位的宣传，在县电视台开辟了“保持先进性，奋力奔小康”专题专栏。活动开展以来，市县新闻媒体播发、刊登我县先进性教育活动的有关报道120余篇，向市委先进性教育活动办公室上报信息60余期，下发先进性教育活动简报56期，出板报、专栏280期，悬挂横幅600余条次，制作活动剪影60板。为更好地让广大党员学有先进，赶有目标，县电视台还集中播放了任长霞、郑培民、牛玉儒等优秀模范人物先进事迹电教片，并以我们身边的人---全国劳动模范马文芳先进事迹为题材制成了《乡医情怀》电教片，在全县播放，进一步丰富了活动内容，增强了先进性教育活动在广大群众中的吸引力、感染力和影响力，为先进性教育活动的开展营造了浓厚的舆论氛围，推动了先进性教育活动的扎实开展。
2、计划生育“百日攻坚大行动”宣传工作成效显著。一是利用新闻媒体宣传。在县电视台开办了专题节目，将全县“百日攻坚大行动”动员大会的实 况进行了连续播出，副县长孟黎迟就有关“百日攻坚大行动”的要求在县电视台接受了记者采访，同时，播出了“百日攻坚大行动”乡镇党委书记访谈录12期，并及时报道了“百日攻坚大行动”的工作动态。二是搞好社会宣传。在县城主要街道、12个乡镇政府所在地、304个行政村悬挂宣传横幅、张贴宣传标语一万余条。印制以“一法三规一条例”、“百日攻坚大行动”为主要内容的宣传单300000份，发放到县直各单位、各乡镇政府、各行政村。三是编发工作信息。编发工作信息三十多期，及时通报“百日攻坚大行动”工作进展情况。四是组织开展宣传一条街活动。为进一步宣传人口和计划生育政策，弘扬婚育新风，促进我县人口和计划生育“百日攻坚大行动”的深入开展，10月29日上午，我县在县城解放路开展了声势浩大的人口和计划生育“百日攻坚大行动”宣传一条街活动。省、市领导对我县计划生育“百日攻坚大行动”宣传活动给予了高度评价。在整个活动中，共印发计生政策宣传单14.9万张，宣传小折页10万份，张贴宣传标语62900条，制作宣传条幅1640个，出动宣传车49辆，制作宣传录音带350盒，在全县形成了浓厚的宣传舆论氛围。
3、围绕“双创”、禽流感防控、乡镇机构改革、优化经济发展环境等县委、县政府中心工作，加大宣传力度，为各项工作顺利推进营造了浓厚舆论氛围。同时，按要求完成了人大、政协“两会”的宣传报道任务。今年以来，《通许新闻》编发新闻稿件887篇，制作专题90期，文艺专场40期。
4、加大新闻报道力度，提高了通许知名度。今年，继续实施新闻报道奖励制度，对各乡镇、县直各单位党委制定了工作任务，并对发稿情况每季度通报一次。今年以来，共接待新闻单位采编人员人次，发表稿件余篇，全县通讯员在市级以上新闻媒体发稿余篇。县电视台在省电视台播发新闻稿件篇，上报市电视台篇，发稿篇，发稿量位居五县第一。
5、加强宣传信息工作。县委宣传部高度重视宣传信息上报工作，把重要的宣传活动及时上报中央、省市委宣传部，今年4月份，我县的宣传信息经验在全市宣传信息工作会上作典型介绍，并受到市委宣传部的表彰。
三、以争创省级文明县城为目标，全民动员，综合整治，城市品位和城乡居民文明素质得到提高，精神文明建设得到新加强。
1、深入开展创建省级文明卫生县城活动。创建省级文明卫生城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会系统工程。在工作中，我们严格执行“领导负责制、责任包干制、督查追究制”，确保创建各项工作落到实处。一是加强组织领导。成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，县委和县政府分管此项工作的领导分别任副政委和副指挥长的高规格创建指挥部，指挥部下设两个办公室即：创建文明县城办公室和创建卫生县城办公室，具体负责“双创”工作的督促检查，为创建省级文明卫生县城工作奠定坚强的组织保证。二是采取有效措施，加强交通、县容县貌、市场秩序等三项整治。按照“广告归位、垃圾归场、商品归店、农贸归市、人车归道、停车归点”的整体要求，加强集中治理。同时，动员全县机关干部开展卫生大扫除义务劳动和灭鼠灭蟑工作，集中整治县城环境卫生。今年以来，全县组织机关干部参加环境卫生集中活动14000多人次，清扫县城主要道路62万平方米，清运垃圾1200立方米，清理乱贴乱画小广告1300余处，清理花坛内垃圾110立方米，修剪绿化带2.8万平方米，补栽小刺柏5000棵，种植草坪6万平方米。三是明确责任，加强管理。按照一级抓一级的原则，将目标责任层层分解落实，任务到人。城管、交通、卫生、工商、环保等职能部门对照创建的标准细则，逐项落实，确保完成各自职责范围内的创建工作任务。四是加强督查，严格奖惩。县创建指挥部对创建工作进行全方位、多层次的督查考核。督查组定期对各责任单位落实情况进行督查。由县财政拨专款设立创建奖励基金，对创建活动中涌现出的先进单位奖励2000元，对被通报批评的单位，新闻媒体给予曝光，并处以2000元罚款。同时，将该项工作纳入政府目标管理考核体系，有效地推动了“双创”工作扎实开展。
2、以加强未成年人思想道德建设为核心，在全县深入开展“三理教育”、“三和行动”和“三项集中整治”，促进了社会主义和谐社会建设。继续在乡镇广泛开展文明村镇和“尊老敬贤”评选活动，提高群众文明素质，建设社会主义新农村。
3、文明单位创建工作取得新成效。新上报省级文明单位3个，全县省级文明单位达到7个，申报的13个市级文明单位标兵，16个市级文明单位、2个市级文明乡镇、2个市级文明村全部通过验收。
4、加大精神文明建设理论研究。今年，向市文明委推荐精神文明建设理论研究优秀论文16篇。
四、以满足人民群众文化需求为宗旨、深入开展群众性文化活动，深化文化体制改革，文化事业和文化产业有了新发展。
1举办了正月十六大型民间游艺活动。全县共有86个单位、110个表演队、160个节目参加活动，表演人员3000余人，观众达10万余人，深得全县人民群众的拥护和欢迎。
2、2月份，配合市委宣传部在朱砂镇石岗村开展“文化、科技、卫生”三下乡集中活动。9月19日，在北环路 人民广场成功举办了开封电视台“戏曲大舞台”先进文化进基层大型演出活动，丰富了城乡居民精神生活。连续五年完成“万村书架工程”，11月份荣获全市2000年-2005年“万村书架工程”组织奖。
3、采取灵活多样的形式，组织开展周末文化广场活动，既丰富了群众文化生活，又培养了业余文艺骨干。在全市“翰园杯”唢呐大赛，我县代表队获得一个特等奖、两个一等奖。
4、协调县中医院和县剧团继续搞好“文企联姻”工作。县中医院、县剧团联合创作了以卫生战线为题材的大型现代戏《天使爱》，在全县巡回演出300多场，深受群众喜爱，取得了良好的社会效益和经济效益。今年5月份《开封日报》头版刊登了《三步走活一盘棋》，对我县“文企联姻”的做法予以宣传报道。
5、加强文化市场管理。对全县范围内的娱乐场所、互联网上网服务场所、音像店、演出团体、印刷厂、复印部、图书经营户进行年审。对印刷经营户、互联网经营业主进行，对网吧突击检查6次，查处违规经营网吧15家，责令限期整改5家，取缔网吧3家。
五、领导重视，措施得力，克服困难，扎实工作，党报党刊征订工作取得新成绩。
1、各级领导高度重视党报党刊征订发行工作。县委书记史根治，县委副书记郭勇，县委常委、宣传部长娄继华等县主要领导亲自动员部署，要求各级各部门站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，充分认识做好党报党刊征订发行工作的重大意义。各乡镇、县直各单位按照县委的统一部署，克服资金困难，千方百计地筹措资金，确保按要求完成县上分配的党报党刊征订任务。
2、县委宣传部加强对党报党刊征订工作督导，及时通报各乡镇、县直各单位征订进度、表扬先进、督促落后，促进了全县党报党刊工作顺利开展。经过全县上下的共同努力，截至目前，我县党报党刊征订发行任务已圆满完成，受到市委宣传部的表扬。
六、以解放思想为先导，加强学习，提高素养，全县宣传思想队伍的精神状态有了新变化。
搞好宣传思想工作，加强队伍建设是关键。我们要求宣传战线上的广大干部职工“少一些应酬，多一些读书”，加强政治和业务学习，练硬内功，适应新时期对宣传思想工作的要求。今年3月、11月份先后组织部分乡镇、局委的宣传干部参加全市学习十六届四中、五中全会精神暨中心组理论学习培训班。在宣传战线深入开展保持共产党员先进性教育活动，查找行业中存在的思想作风、工作作风存在的突出问题、制定整改措施，使广大干部职工的思想进一步解放，政治进一步坚定、作风进一步端正，为做好宣传思想工作打造了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。
总之，一年来我县的宣传思想工作在县委领导下，经过宣传战线全体同志的共同努力，圆满完成了宣传工作任务，取得了明显成效，但还存在一些问题，一是经费紧张，制约着各项活动的开展。二是人员少，不能适应工作需要。三是少数党员干部对宣传思想工作重视不够，工作的积极性和主动性不高，工作方法和工作思路不适应新形势宣传工作的需要。
2006年，是深入贯彻落实十六届五中全会精神、实施“十一五”规划的第一年。2006年我县宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，围绕全县中心工作，精心组织，宣传贯彻十六大和十六届五中全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，促进改革发展，维护社会稳定，引导全县广大干部把思想和行动统一到十六大和十六届五中全会精神上来，把力量和智慧凝聚到县委确定的各项工作任务上来，为我县全面建设小康社会、实现通许跨越式发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。具体上讲，突出抓好以下六项工作：
1、结合保持共产党员先进性教育活动，兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神热潮，进一步推动理论武装工作深入开展。
2、紧紧围绕全县工作大局，把握正确的舆论导向，加大力度，突出亮点，不断提高新闻宣传工作水平，进一步营造良好的舆论氛围。
3、继续深入开展争创省级文明卫生县城活动，引导广大干部群众参与多种形式的道德实践活动，进一步提高城乡群众的文明素质。
4、大力开展以文化广场为载体的群众性文化活动，进一步丰富和活跃群众精神文化生活。
5、深化文化体制改革，盘活文化资源，进一步促进文化事业和文化产业的发展。
6、加强宣传思想战线的思想建设、政治建设、组织建设，进一步提高宣传干部队伍整体素
乡镇二OO六年工作总结
X乡二OO六年工作总结
X乡位于耒阳市西南角，平均海拔60xxxx，自然条件差，是省级贫困乡，全乡总面积7xxxx公里，辖2xxxx行政村，22xxxx村民小组，总人口3074xxxx，耕地面积2023xxxx，其中水田1119xxxx。一年来，我乡全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真理顺各种关系，加快各项工作步伐，因地制宜调整产业结构，积极优化招商环境，带领群众致富奔小康，促进经济快速发展，社会政治大局稳定，人民生活水平明显提高，党的基层组织建设得到进一步的加强，三个文明协调发展。
(一) 加强干部的思想政治教育工作，强化干部管理机制
今年，我们组织全体乡村干部深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动和“三学三争”活动，通过这一系列的思想教育活动，我乡广大干部深受其益，干部作风得到进一步转变。同时，为了强化机关管理规范化，我们制定了一系列工作制度，如财务制度、用车制度、考勤制度等，尤其是考勤制度更是严格，全年实现了天天签到，月底公布出勤，实现了干部每月出勤都在二十二天以上，保证了干部在岗在位的时间。由于我们强化了管理措施，用制度管人，我乡的各项工作都开展得井然有序，干部的积极性也充分调动起来了，一支作风过硬的高素质干部队伍脱颖而出。全乡干部职工都是以饱满的政治热情，严谨而扎实的工作作风投入到每项工作中来，自觉进村入户为民解难、为民办事、为民排扰的，并且都取得了很好的成绩。 (二) 加强基层组织建设，确保社会大局稳定
今年初，根据市委组织部关于对村级干部实行规范化管理的意见，乡党委政府审时度势，为了全面落实工作“村为主”，出台了《X乡村级干部工作量化管理目标方案》。一年来对村组干部进行了精简和优化，严格控制村干部职数，目前全乡村干部总数8xxxx，村级班子年龄只有42岁，班子结构逐渐合理，促进各项工作发展。同时我们加强基层党组织建设，完善乡村干部考核制度，开展民主评议党员和民主评议支部活动，严格按照程序发展新党员2xxxx，预备党员转正2xxxx。我乡社会治安综合治理工作着眼做到了小事不出村，大事不出乡，年内未发生一起严重的刑事案件，无一起越级上访事件，社会综治工作获得了上级满分的好评，有力地维护了人民的生命财产安全和社会大局稳定。
(三) 农业发展步伐加快，产业结构调整力度加大
产业结构调整是农业生产的重头戏。今年我乡根据本乡的种植传统和习惯，在产业结构调整中突出重点、创造特色，积极发展耐旱避灾农业。实行公司加农户的订单农业。年内扩种黄花菜150xxxx，发展藠头种植200xxxx。现全乡优质藠头种植面积已突破了300xxxx,黄花菜种植面积全乡保有量已达到了300xxxx亩，单这两项农作物每年可为农民创收60xxxx元以上。大力发展养殖业，重点发展黑山羊养殖、牲猪养殖及黄牛养殖，潭湖桥村阳六云养山羊达到86头，清平村罗振兴养牛54头，石枧村曾国平养猪达300头，年收入均超过1xxxx元以上。
（四）积极扩大招商引资，加快小城镇建设步伐
2006年年初我们制定了一系列优惠政策，召开专题招商引资会议，千方百计优化经济环境，吸引外资来我乡经商置业。目前X乡富民铁矿、永昌铁矿两家民营企业开工正常，生产销售顺畅，经济效益良好。厂矿的开办不但增加了我乡的税收，也缓解了我乡的就业压力，同时增加了农民的收入。同时为发挥小城镇建设辐射作用，乡党委、政府积极创造条件，加强X圩农民街和石枧文明圩市场建设，现已初具规模。
（五） 加强乡机关建设，为干部职工营造良好的工作环境
X作为贫困乡，干部工作辛苦、生活清苦、条件艰苦的事实是有目其共睹的。为改善干部职工的工作、生活条件，创造良好的工作环境使干部职工能够安心的工作，我们千方百计筹措了1xxxx万元资金对乡机关进行了建设和维修，大力改善了食堂、会议室、办公室和干部职工的住宿条件。干部有了一个安心舒适的家园，心定下来了，工作就搞上来了。
（六） 加强计划生育工作日常管理，进一步提高计生水平
针对我乡计生工作实际情况，我们从夯实基层基础工作入手，抓好计生队伍建设和内务管理，加大计生工作力度，对全乡的计外生育及党员干部和子女的违反计划生育案件进行了严肃查处。全年共落实了结扎291例、上环361例、引流产154例，省检和衡阳市检查顺利过关，平时季度抽查都取得了很好的成绩。
（七） 财税工作成绩显著，圆满完成上级下达的财税任务
各项税源短缺的情况下，全体乡村干部团结一心，克服重重困难、勤征细管，通过大家辛勤的工作，圆满完成了上级分配的国税、地税任务，受到了市委市政府的充分肯定和好评。
（八） 加大基础设施建设力度，推进各项社会事业发展
一年来，维修了大堰上水库溢洪道等十多处水利工程，并投入资金xxxx多元用于全乡人畜饮水工程建设,在神岭、鹿子、鲁塘、清平等村共打井31口，铺设饮水管8千米，建储水池xxxx，大力改善了群众的饮水难问题。同时我们通过多方争取对全乡中小学危房进行了彻底的改造,基本消灭了中小学危房。全年共筹集资金2xxxx万元，建设了破塘小学、石枧完小，学校主体工程全部竣工。余庆至X公路沙改油工程X段的正在建设中，年底全线通车。同时X移动发射塔建成投入使用，改变X乡手机无信号的历史。此外，信用、保险、卫生、文化体育等各项事业都取得了长足进步。
在去年一年的实际工作中，我乡也存在一些问题和不足。突出表现在农业后劲不足，高效农业和农业产业化还未起步，水利设施仍是制约我乡农村经济发展的一个薄弱环节；交通通讯和饮用水的问题尚未彻底解决，群众的计划生育观念意识、市场经济意识还相当淡薄；农民的人平纯收入在全市还算比较低，农民创收难。这些问题还有待我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。
今后一年的工作设想。2007年的工作思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省市经济工作会议精神，以加快发展，实现农民增收，农业增效为主题。以计生、财税、公路交通建设、社会稳定为重点。大力调整农业产业结构和发展民营经济，创造山区特色，确保全乡经济持续、快速、健康发展，确保社会大局稳定，实现社会各项事业全面进步。
2006年即将过去，2007年又将到来。回首过去的一年，展望新的一年，我们任重而道远，我们一定会在认真总结经验的基础上不断开拓创新，带领全乡广大群众快速致富奔小康，夺取新的一年更大的胜利。
中共X乡委员会
X乡人民政府
二00六年十二月十