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畜牧局上半年工作总结及下步工作要点

发布时间: 2019.08.12

时间说快也快,恍惚间就过去了半年。为了反馈工作绩效,我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析,善于工作总结可以大大提高工作的效率,怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢?以下由小编收集整理的《畜牧局上半年工作总结及下步工作要点》,更多相关信息请继续关注本网站。

今年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导及各乡镇、办事处的密切配合下,紧紧围绕全年工作任务及目标,以市场为导向,以经济效益为中心,以农民增收为目的,不断调整养殖业结构,改善养殖生产环境,勤政务实,认真执法,搞好服务,使我市的养殖业生产保持了良好的发展势头,畜牧水产工作取得了可喜的成绩。
一、上半年工作情况
(一)各项指标完成情况
1、生猪出栏25.86万头,存栏30.9万头,分别比去年增长10.2%和1.6%;
2、商品肉牛出栏1.4万头,比去年增长16.6%;
3、家禽出笼476.2万羽,存笼656万羽,分别比去年增长3.3%和0.5%;
4、禽蛋产量5258吨,比去年增长5.2%;
5、肉类总产30250吨,比去年增长8.5%;
6、水产品产量16100吨,其中特种水产品产量7100吨,分别比去年增长6.6%和16%。
(二)上半年养殖业运行特点
1、生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于5%,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
2、家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
3、牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
4、水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
(三)上半年工作成绩
1、畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
2、种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
3、动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%。特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
4、名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
(一)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
 (二)抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,开展各项技术服务,以此做给农民看,带着农民干,为优化产业结构,带领群众致富奔小康,尽职尽责做好自己的本职工作,努力实践“三个代表”。
 (五)抓作风转变,为民办实事。
一是转变机关干部作风。倡导勤奋好学,敢于实践,深入基层,深入养殖户的良好风气,全面了解和掌握养殖行业的发展动态和市场供求信息,指导养殖户发展生产,为养殖户提供信息和咨询服务。二是认真按照上半年确立的十件实事抓好落实。办好《樟树畜牧水产简讯》,成立养猪、养鸭、养鱼等行业协会组织。在市畜牧水产局的指导下,组建上联市场,下系养殖户的流通服务机构,使产、供、销一体化服务得到全面发展,解决养殖生产中买难、卖难的供需矛盾,使养殖业产业化经营得到长足的发展。三是抓好招商引资工作。引进獭兔、优质种猪等具有发展潜力的养殖业项目,促进全市养殖业生产更上一个新台阶。四是抓好畜牧和水产养殖业龙头企业和无公害基地的申报和准备工作,争创地方品牌和产品特色。

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畜牧局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


畜牧局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

下面是我们的小编给大家推荐的畜牧兽医局20xx年上半年工作总结及下半年工作打算供大家参阅!

上半年,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行“三严三实”,全面贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,贯彻落实自治区、来宾市、xxxx区农村工作会议、水产畜牧兽医工作会议精神,以保水产畜牧业经济稳增长为目标,积极做好水产畜牧业各项工作,全区水产畜牧业生产保持平稳增长。

一、上半年亮点工作及主要措施

(一)养殖品种结构不断调整优化

我局以生猪良种补贴项目的实施为契机,大力推广生猪品种改良,培育规模化瘦肉型商品猪养殖场,20xx年我区再度荣获“全国生猪调出大县奖励”,已连续九年获此殊荣。积极推进牛冻配技术和杂交牛养殖工程,大力开发优质肉牛养殖产业,着力打造龙头企业超大规模产业化肉牛养殖项目。引导发展价格较高、适销对路、见效明显的短平快养殖和名特优养殖项目。逐步打造品种结构合理、市场需求适应、增收效益明显的水产畜牧业生产格局,水产畜牧业养殖品种结构得到进一步优化。

(二)加大招商引资工作力度,努力推进重点项目建设

一是全力推进落户于七洞乡的来宾市粤桂公司投资8000万元肉牛养殖基地项目建设,目前该公司已完成养殖基地三通一平及1200平方米牛舍建设,预计今年9月可建成牛舍2500平方米,引进架子牛500头。

二是中澳合作来宾生态循环肉牛产业园项目已完成项目投资意向签订,项目立项等前期准备工作正在积极开展。

三是积极做好已建成的来宾市八百里农业有限公司、广西顺成科技有限公司、来宾万乡河牛业有限公司等肉牛、种牛养殖项目跟踪指导及技术服务,完善项目基础设施、加强饲养管理技术指导工作,上半年技术人员深入企业开展技术指导130人次。

四是正大集团“三五乡榜山村年出栏10000头肉猪高标准规模养殖小区和黄朗种猪基地”项目已开工建设,目前榜山村万头生猪小区已完成建设猪舍1100平方米,通过正大集团养殖小区示范带动,在我区推广“集团+农户”家庭农场式养殖小区模式,力争年内建成年出栏10000头以上新型高标准规模化生态养殖示范小区3至5个。

(三)加快科技有效推广

通过不断改进科技普及手段,创新普及方式,提高普及效果。多层次、多方位地开展各类培训,更好地帮助养殖农户解决技术难题,提供科技服务支撑。今年以来,采取多种形式针对实用技术已举办各类培训班4期,培训农民500多人次;开展技术咨询30多场次,发放科技书籍、资料20000多本(份)。

二、当前水产畜牧经济形势分析

预计6月底止,全区肉类总产量3.4万吨,完成全年指标任务6.78万吨的50.15%;水产品总产量1.33万吨,完成全年任务3.16万吨的42%,;生猪出栏33.35万头,完成全年任务63.97万头的52.13%;肉牛出栏4.16万头,完成全年任务8.31万头的50.06%;山羊出栏3.96万只,完成全年任务7.9万只的50.13%;家禽出栏270.1万羽,完成全年任务538.56万羽的50.15%。各项指标(除水产品总产量)总体全面稳定增长,实现时间过半任务过半目标。全区没有发生重大动物疫情、没有发生重大水产畜牧产品质量安全事件、没有发生渔业安全生产事件。

三、存在主要困难、问题及原因

(一)上半年,受生猪市场价格持续低迷的影响,虽然全区水产畜牧业经济指标总体呈现平稳增长,但增幅同比放缓。

(二)水产品总产量未能实现时间过半任务过半的目标,主要原因是水产品季节性较明显,即上半年为投苗期下半年为捕捞期,加上今年1—4月气温异常偏低,影响产品出塘量。

(三)规模养殖规划用地审批和环保要求日趋严格,成为制约水产畜牧业规模化、产业化发展的主要瓶颈之一。

四、下一步工作打算

围绕区委区政府实施“工作落实年”、确保稳增长的总基调总要求,我局下半年着重抓好以下主要工作:

(一)加快肉牛产业发展进程,打造肉牛产业强区。

1.大力开发肉牛产业,着力打造龙头企业超大规模产业化项目。通过养殖基地示范作用和推行“农户+银行+公司”养殖模式,实现全区肉牛产业全覆盖、养殖加工一条龙、肉牛养殖多种规模并行,多点开花的产业发展好形势,打造肉牛产业发展强区。一是加快推进重大项目建设。实现中澳合作来宾生态循环肉牛产业园项目年内开工建设;来宾市粤桂公司肉牛养殖基地项目年底基本建成投产引进肉牛500头;广西福广农业科技有限公司肉牛养殖基地9月底前引进肉牛300~500头。二是继续做好已建成的来宾市八百里农业有限公司、广西顺成科技有限公司、来宾万乡河牛业有限公司项目等跟踪指导及技术服务,完善项目基础设施、加强饲养管理技术指导工作。力争年内规模肉牛养殖场新增肉牛存栏3000头,新增出栏肉牛5000头以上。

2. 充分发挥牛品种改良工作十佳县(区)的示范作用,大力实施牛品种改良,年内完成人工配种母牛2万头,生产犊牛1.2万头以上,实现牛品改增值2400万元,农民人均增收 25.80元。

(二)发展生猪生态养殖产业,巩固提升“生猪调出大县”建设成果。

一是实现生猪传统规模养殖向标准化、产业化生态养殖平稳过渡。以生猪标准化建设项目、生猪调出大县项目、清洁养殖建设为契机,加快全区现有猪场的标准化改造及新建标准化养殖场建设,实现清洁养殖、健康养殖、生态养殖,稳定增长,巩固全区生猪调出大县产业化建设成果。二是加强与龙头企业合作,充分发挥其辐射带动作用,发展培育“公司+专业养殖大户”、“公司+农户”、“公司+养殖合作社”等新型生猪养殖经营主体。重点加快建设正大集团““三五乡榜山村年出栏10000头肉猪高标准规模养殖小区和黄朗种猪基地”试点项目。力争年内建成年出栏10000头以上新型高标准规模化生态养殖示范小区3至5个。

(三)加快畜禽产品加工企业项目建设

年内重点推进来宾市金民食品有限责任公司肉类综合加工项目、广西福广农业科技有限公司牛肉加工项目等建设,实现产业链发展,促进水产畜牧业发展。

(四)紧跟市场需求,打造水产畜牧名特优养殖新亮点

在原有特色养殖业基础上,根据市场需求,发展一批前景良好的名特优养殖,重点抓好火鸡、香猪、龟鳖等养殖和高密集水产养殖项目,打造一批名特优养殖新亮点。

(五)继续加强动物疫病防控和产品质量安全监管工作

扎实开展动物疫病防控工作,确保全区全年没有区域性重大动物疫情发生,保证全区畜牧业健康持续发展,确保水产畜牧业经济稳增长。认真组织开展水产畜牧产品质量安全监管各项工作,让群众吃上“放心肉”,全力保障公共卫生安全,维护社会稳定。

(六)以组建养殖协会带动水产畜牧产业发展

全力抓好农民工创业园养牛、养猪、家禽养殖协会的组建工作,充分发挥协会的作用,带动水产畜牧养殖产业的发展。

(七)大力推进“清洁养殖”,实施节能减排

大力推进清洁养殖工作,引导规模养殖场进行粪污设施改造升级,全面完成今年自治区、来宾市下达14个生猪养殖场的节能减排任务。

(八)发挥龙头企业示范带动作用,促进产业大发展

以龙头企业为依托,以市场为导向,突出有市场前景的特色产业规模化生态养殖技术开发,积极培育新的增长点,解决限制产业转型升级的关键技术。以龙头企业养殖基地示范,带动我区水产畜牧养殖产业向生态养殖方向发展壮大。

五、意见和建议

(一)针对我区畜禽屠宰管理工作面广人少、监管难度大,建议区政府及时组织协调屠宰管理工作的移交、解决人员编制问题。

(二)新的《食品安全法》的实施,动物产品质量安全监管要求更高,建议区政府组织协调相关部门研究、规划、建设部分乡镇屠宰场,切实解决屠宰不规范的局面。

畜牧局上半年工作总结


畜牧局上半年工作总结

按照市畜牧局的部署,我局认真组织人员开展对XX年度我县畜牧业生产情况的调研,总结了XX年工作及生产形势, 深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算,现将主要情况汇报如下,敬请市领导批评指正。

一、主要工作情况

XX年是我县畜牧业工作实现突破性进展,各项工作取得显著成就的一年,是上下齐心,成绩斐然的一年,是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后,我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视,先后多次专题研究肉牛产业工作,出台多项政策性措施,采取有力工作机制及手段,形成了有利于畜牧业发展的大好局面。XX年7月,宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动,特别是在我县肉牛产业政策的感召下,我县肉牛业发展形势持续乐观,牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元(毛斤)之间。农民养殖肉牛获利较丰,生产规模扩大,存栏量增加。上半年,生猪生产情况受全国形势影响受挫,空栏率增加,生产能力削减;禽蛋价格偏低,生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升,生产规模恢复,生产能力提高。

预计今年底,肉牛存栏达到29万头,出栏达到11万头;生猪饲养量达到60万头;禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24 亿元,农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底,全县各类畜禽专业场(户)发展到10400个,畜禽专业场(户)占全县总农户的比例达到10%,其中规模养牛专业户发展到4000个,年出栏百头牛育肥场发展到350处,规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个,部分小区已投入使用;养猪专业户发展到3300个,千头猪场25处,养禽专业户发展到1900个,万只鸡场达到25个,特种养殖专业户发展到1200个。

二、工作措施

(一)政策引导,机制推进,畜牧业发展获得良好政策环境。宾西牛业公司建厂投产后,县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此,我们审时度势,积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作:第一,通过两三个月的调查研究,协调多个部门,起草了《宾县肉牛产业若干扶持政策》,XX年3月7日,以县政府文件形式(宾政发[XX]3号文件)下发,极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是:一是信贷扶持力度加大,肉牛贴息贷款数量达到1亿元,周期放宽到三年。二是政府投入增加,对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的,县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”,发展环境进一步优化。XX年10月17日,县政府又出台了《宾县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》(宾政办发[XX]42号文件),对养殖数量超过一定规模的养殖场户,给予奖励。这些政策一经出台,农民反响特别强烈,发展肉牛生产的热情持续高涨。第二,县委、县政府成立了专题领导组织,制定了详尽的工作考兑细则,形成了强有力的工作机制,推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组,各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室,主持日常工作。各乡镇按县政府要求,都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程,摆上突出位置,按部署认真制定了符合本地实际的发展规划,新建和规划了肉牛小区。XX年10月11日,中共宾县委、宾县人民政府出台了《宾县肉牛产业推进工作考兑细则》(宾发[XX]21号文件),根据根据实际工作需要,把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标,层层量化分解,下发到各乡镇,完善了考核机制,对工作突出的乡镇,予以重奖,对工作推进不力的乡镇予以处罚。第三,引导农户和宾西牛业公司签订合同,协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视,多次和企业协调沟通,向企业征询关于政策等方面的意见和建议,多次召开协调会,帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四,加快肉牛养殖合作社建设。XX年2月份,我县组织了全县各乡镇党委书记,赴浙江嘉兴考察农民专业合作社,进一步拓宽了工作思路。回来后,全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是:组织标准化小区生产,实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统

一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”,为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展,将逐步以企业为龙头,以合作社为纽带,以小区为保障,实现“企业+合作社+小区(基地)+农户”的新型发展模式,促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。

(二)坚定决心,扎实推进,标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。宾西牛业公司落户我县,是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源,必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识,我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标,结合社会主义新农村建设,按照统筹规划,人畜分离为基本原则,超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下,全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区达到100多栋。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则,强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的,不准开工建设。四是强化基础设施建设,多方筹措资金,为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业,认真推广实施《哈尔滨市A级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程,标准化体系建设正在全面推进。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。

(三)齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。多年来的工作中,我们深深体会到,动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局,必须将之作为一项长期的重要工作,坚持不懈地予以推进。为此,在今年工作中,我们抢前抓早,坚持“预防为主、防治结合”的指导思想,加强领导,狠抓工作落实,强化动物防疫体系和基础设施建设,落实目标管理责任制,有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗,全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元,购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%,肺疫达到了95.3%,鸡新城疫免疫密度达到97.61%,禽霍乱免疫密度达到94.2%。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨,消毒场户20万次,圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度,继续实施双轨责任制,“四长”责任制,使防治区域,重点单位和重点环节的工作任务明确,责任到人,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备,各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金,常年贮备消毒药10箱以上,编织袋若干条,消毒器2台以上,用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识,宣传有关法律法规及常识,达到了家喻户晓,人人皆知。XX年6月份,开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度,实行24小时专人值班。同时,加强了化验室监测工作,提高化验室的综合能力,化验室工作已经全面启动。

(四)理顺体制,优化服务,服务体系建设跃上新台阶。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》,提高繁育改良工作的科技含量,大力开展三元杂交,做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点,取缔7起无证经营繁改站点,查处纠正10多起种畜禽管理条例案件,有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设,标准化站点普及率达到50%。全面开展养殖实用技术推广工作,全年举办培训班100多场次,培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。

(五)依法行政,稳步推进,畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规,草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为,XX年查处毁草开荒案件4起,罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册,下发给各草原承包户,对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良,强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原XX年年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次,屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督,全年立案6起,结案6起,罚款2500元,兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作,查处病害猪80头,净化了肉类市场,确保全县人民吃上了放心肉。

畜牧局上半年工作总结

一、基本情况

1-6月出栏生猪64.12万头,同比增加21.66%,三元杂交猪25.64万头,占生猪总产量40%,出栏牛0.6万头,同比增加1.69%,出栏羊0.87万头,同比增长1.17%,出笼家禽228.3万羽,同比增加0.97%,蛋品产量6204.57吨,同比增长0.5%;存栏生猪75.5万头,同比增加15.62%,其中母猪7.582万头,同比增加19.02%,存栏牛2.89万头,同比增加1.04%,存栏羊2.71万头,同比增加0.74%,存笼家禽425.2万羽,同比增加0.73%。全县放养水面150027亩,鱼种10525万尾,其中引进翘嘴红鲌40万尾,匙吻鲟4000尾,苗种繁育2亿尾,上半年水产品总产量17200吨。

二、养殖业形势分析

1、产业结构及市场价格变化。一是产业受市场价格变化、产业扶持政策、城市建设等系列原因调整,规模养殖户逐步增加,散养户明显减少;二是受产业扶持政策和市场高价影响,生猪自繁自养普及率逐步增加,母猪饲养户增多,种猪价格持续上扬;三是生猪产业受冰灾影响严重。1月15日—2月13日止,全县因冰冻原因死亡生猪2.2万头,倒塌栏舍1.4万平方米,导致今年存栏、出栏生猪减少了20-30%。目前,仔猪存栏量减少,养殖户补栏困难,导致仔猪价格居高不下,仔猪价格达36元/公斤,比去年同期上涨200%。近期因国家宏观调控和周边疫情影响,加之进入生猪销售淡季,仔猪价格和肥猪价格明显下降,肥猪价格最高降幅达150元,但根据产业发展规律和目前生猪存栏情况,生猪价格不会出低谷,后期仍会出现一定回升;四是饲料市场价格仍然保持较高价位。乳猪料市场均价4300元/吨,肥猪料市场均价3950元/吨,养殖成本大幅增加。

三、灾后重建工作

1、加强领导,成立机构。迅速成立了由刘云辉局长任组长,张建林、严佑红副局长任副组长,畜牧科、水产科为成员的养殖业抗冰防灾小组,紧急召开专题会议,研究对策。

2、强化服务,排忧解难。一是全力开展养殖业抗冰防冻技术指导。编印了养殖业防寒防冻技术资料XX份,组织乡镇动物防疫员发放到各养殖专业户;抽调6名同志成立3个技术小组,克服重重困难,采取直接上户或电话联系等方式,指导规模养殖场和养殖大户开展屋顶除冰、防冻、防疫工作。二是认真做好相关服务工作。组织基层动物防疫员,冒着恶劣气候,对全县所有规模养禽户进行了一次禽流感的全面免疫接种;鼓励生猪人工授精员发扬不怕苦的精神,尽量满足养猪户的要求,实在不能到位的,做好群众的思想工作;我局积极联系县内饲料生产企业,解决部分规模养殖户因运输原因造成饲料告急的严重问题,想尽一切办法为养殖户排忧解难。

3、广泛收集信息,及时处理灾情。一是全面动员各乡镇动物防疫机构工作人员投入到养殖业抗冰防灾工作中,及时掌握有关灾情迅速上报,局办公室实行24小时值班,及时收集和上报有关情况。二是及时处理突发事件和重大灾情。1月28日,天心牧业公司报告突然倒塌四栋规模猪舍,我局立即组织人员冒着路滑冰冻的危险连续3次到达现场,指导协助猪场开展自救工作,抢运种猪700余头,立即组织人员开展屋顶除冰工作,对死亡生猪进行无害化处理并严密消毒,有力地防范了灾情的进一步恶化。2月4日,光明派派乳业有限公司因停电拒收鲜奶,近20名奶农到县政府集体上访,我局积极协助信访部门做好奶农的思想工作,稳定奶农的情绪,在县人民政府与企业的协调下,事件得到圆满解决。

4、有所侧重,适当补偿。为搞好灾后恢复重建工作,上级下拨了部分资金作为养殖业受灾损失补偿。由于受灾面积广,受灾户多,而补助资金不多,受灾户不能全部得到补偿。为搞好资金发放工作,我局综合考虑,统筹兼顾,采取有所侧重,造当补偿的办法,共补助受灾户76户,补助资金108万元。

四、完成主要工作任务

1、全面落实生猪调出大县奖励政策。县财政局、县畜牧局联合对县内生猪规模养殖场进行现场审核,累计查看养殖场103处,最终审定规模场补贴对象88户,明确建设内容,发放项目启动资金265万元。

2、进一步完善生猪良种补贴项目管理。3月10日召开全县乡镇畜牧水产服务站和供精单位专题会议,累计完成良种补贴数6.39万胎次,发放补贴资金127.8万元。同时,对2010年项目实施做出了进一步规划要求,以望畜发[2010]10号《关于进一步加生猪良种补贴项目管理的通知》制定下发了《**县实施生猪良种补贴项目管理暂行规定》,并且该暂行规定以望畜水规备[2010]001号文件报县人民政府法制办备案。

3、认真申报标准化规模养殖场(小区)建设项目。按照上级要求,联合县发改委对相关规模场(小区)进行现场审查,确定建设项目单位15个,其中备选项目3个,累计资金900万元,其中中央扶持资金560万元,自筹资金340万元。

4、积极开展技能培训。一是参加全县组织的农民素质教育养殖专业户科技培训活动,现已开展培训3期。举办水产养殖技术培训班12次,培训人数达512人次,利用网络对养殖农户进行养殖技术指导,发送技术信息8条,6000农户受到指导。冰灾期间发送技术资料10000套,同时,对10000亩水面进行了水产病害监控,并重点农户的水产病害进行了指导防治。二是参加“科技阳光信息平台”建设,以信息群发方式进行科技知识和市场价格信息传达和普及,参与农业110共同建设,进一步强化为民服务意识。

畜牧局上半年工作总结

今年以来,我局把招商引资作为经济工作的重中之重,集中精力抓招商、上项目,取得明显成效。1-11月份,改建项目1个,总投资500万元。

一、主要工作情况

(一)进一步充实力量,加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子领导除抓好分管工作外,都拿出时间和精力,抓好分管行业和部门的招商工作。各乡镇站、各二级单位也把抓招商、抓投入、上项目作为工作的重中之重,拿出三分之二以上的精力,抓招商引资工作,并把招商引资工作协调作为衡量和考核各单位政绩的标准之一。同时,成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导,加强对各乡镇站、各二级单位招商工作的督促,进一步加大招商引资力度。

(二)充分调动积极性,真正落实招商引资目标责任制。一是组织召开全局招商引资表彰大会。3月20日县局对在招商引资工作活动中表现突出的3个先进单位和10名先进个人,进行了表彰,极大激励了全系统招商引资的积极性。二是下达招商引资任务指标。即:县局领导每人要引进投资20万元以上项目一个以上;县直二级单位要引进投资20万元以上的项目一个以上;乡镇站要引进投资规模在10万元以上项目一个以上。

(三)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向港澳地区和江浙沿海地区的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动,利用我们的资源优势和行业特点,有针对性地与有志于畜牧养殖企业联系,以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。

(四)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难,县局综合办公楼建设项目我们成立了专门的协调领导小组,由分管机关的副局长陈少平同志任组长,全权代表我局协调、处理建筑施工过程中出现的问题,全程跟踪服务,配合施工单位办理有关规划、基建手续。

(五)加强对项目工作的领导,实行项目责任制。对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。

二、存在的问题

一是有的部门工作作风和工作方法仍需改进。个别单位个别部门对项目跟踪服务不到位、不及时,有问题以罚代管,深入实际纠正和发现问题的少。

二是项目配套建设不够及时得力,如水、电等配套设施因各种原因不能够及时保障到位,使项目开工、投产等不能按时进行。

三是项目用地储备未落实,单个项目征地工作难度大、时间长,影响项目落实。

四是被征地群众工作难度大,群众干扰项目建设的情况时有发生,影响项目有效落实。

五是招商引资领域有待拓宽。畜牧服务业等领域引资工作进展较慢,引资较少,引进项目数量、规模及质量档次有待提高。从布局上看,县城及公路沿线部分乡镇招商引资有所突破,其余进展缓慢。

三、下一步工作打算

(一)充分认识招商引资工作的重要性,增强紧迫感

充分认识当前我县加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我县考察、投资。加强招商引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为各级各部门工作的重要内容来抓,大力引进外来资金和项目,把全系统招商引资工作推向新的高潮。

(二)切实加强对招商引资工作的领导 

各单位主要领导要亲自抓招商引资工作,担当第一责任人;领导班子要有明确分工,要用三分之二的时间和精力开展招商引资工作;各单位要在本单位工作经费中安排一定的招商活动经费,建立精干务实的招商引资小组,科学制定招商引资计划,动员社会各界力量参与招商引资工作。加强对重大项目的联席协调工作。对招商引资重大项目统一规划、协调、指导,定期或不定期召开重大项目招商协调会,解决实际问题。定期公布和考核招商引资实绩。每季度将对各单位的招商引资任务指标的完成情况进行检查,定期公布各单位项目招商引资数量、项目开工、资金到位和实施进度情况,并将招商引资实绩作为年度考核各单位工作的一个主要指标。

财政局上半年工作总结及下半年工作要点


财政局上半年工作总结及下半年工作要点

上半年,财政工作在区委区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七届五中全会和区委工作会议精神,紧紧围绕奋力推进“两个率先”和建设生态型现代化田园新区中心工作,以加快结构调整和经济发展方式转变为主线,突出抓收入、抓融资、抓管理,确保正常运转、经济建设和改善民生支出,财政经济保持了平稳较快增长,为实现“十二五”规划良好开局发挥了重要作用。

一、收入保持较快增长,时间任务实现双过半

1-6月,全区财政总收入完成404076万元,同比增长56.80%。地方财政收入完成299552万元,占预算的70.44%,同比增长74.74%。一般预算收入完成128491万元,占预算的60.66%,同比增长32.84%,占市级目标任务的58.40%。税收收入完成112082万元,占预算的65.69%,占市级目标任务的61.54%,同比增长29.74%。

1-6月,全区地方财政支出完成284375万元,占预算的63.96%,同比增长127.03%。

二、财政管理务实创新,重点建设和民生保障成效显著

上半年,财经形势复杂多变,保障任务艰巨繁重。为此,我们着力在抓收入、抓融资、抓管理上下功夫,努力增强财政实力,提高服务经济社会发展保障能力。

(一)狠抓增收节支,千方百计增强财政实力。

——从税收上增加财力。以建立健全科学、完整的政府性收支体系为核心,把收入组织作为第一要务,密切关注财经形势变化,积极支持、配合国地税部门依法加强税收征管,建立健全综合治税机制,按分月下达目标任务要求,挖掘财政增收潜力,着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。

——从非税上增加财力。与规划、国土、城建、房管等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产促建、配套费等非税和基金收入组织,强化行政事业收费预算管理,着力向非税要财力。1-6月,全区非税收入预计完成166039万元。同比下降7.02%。基金收入预计完成157107万元,同比增长194.86%。

——从资产管理上增加财力。根据全区资产资源状况,实施了国有资产经营铺面、广告收入等公开招拍与招租,着力从提高国有资产经营效益,实施国有资本经营预算上增加财力。

——从节支措施上增加财力。按“有保有压”要求,始终坚持压缩了一般行政事业性项目经费和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,把钱花出效益等环节和措施上增加财力。

(二)创新融资方式,破解经济发展资金瓶颈。

把融资作为重中之重,加大创新力度,全力争取新增融资保障全区产业发展重大项目建设,最大限度减轻财政支出缺口压力。在组织召开全区金融系统银行行长座谈会,加强与银监会、区内区外各专业银行之间的融资沟通协调基础上,利用财政存款资源强化了各银行存贷比量化考核,撬动银行授信、融资。按周报制实行了领导班子成员区内、区外27个银行融资分工对接、任务落实,对融资来源、期限、利率、放款时间、申报时间、融资项目准备和洽谈中的融资项目包装等各重点环节的进展情况倒排了时间进度,认真研究,强力推进。特别在政策层面暂停对政府融资平台公司放款前提下,竭力创新融资方法,通过委贷、信托等融资手段重新整合包装公司,转变方式强化融资。上半年,已争取金融机构新增放款106750万元,已授信待放款121600万元,已上报待批234200万元,资料准备和洽谈中的融资267000万元。

(三)调整优化结构,加大经济建设重点项目和改善民生保障力度

坚持把重点保障和改善民生作为财政支出的优先方向,加大对“三农”、教育、医疗卫生体制改革、社会保障与就业、民生工程、保障性住房、村级公共服务与社会管理改革的支持力度,提高民生支出占公共财政比重,推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展,使城乡居民共享改革开放成果。

——加大产业发展投入。为确保区委、区政府重大决策部署落实,我们多次专题研究,对整体推进生态田园型现代新区建设和重大挂牌督查项目资金需求超前谋划,立足早测算、早安排,着力通过依法理财、科学管理、统筹平衡的思路和理念,在确保财政平稳平衡运行、风险可控、正常运转前提下,重点加大对产业发展重大项目及土地经营、“富士康”1号工程、第二绕城高速等方面的拆迁保障力度。1-6月,对挂牌督查项目、房产促建项目、经营性地块项目、基础设施建设项目,按“轻重缓急”已安排落实拆迁资金25157万元。

按“兴三优二,一三联动”产业发展战略要求,建立完善扶持企业发展“绿色通道”,安排用于园区基础设施建设资金21297万元,有力推进结构调整和

财政局上半年工作总结及下半年工作要点第2页

发展方式转变。

——保障落实生态型现代化田园新区建设。进一步加强城乡环境综合整治,加大环境绿化美化、公路养护、污水处理、市政设施维修维护、垃圾分类处理财政投入,到位资金8150万元。多渠道筹集建设资金,保障落实植绿补绿、绿道建设资金8490万元。

——稳步推进医疗卫生体制改革。完善国家基本药物制度,积极建立多渠道基层医疗机构补偿机制,保障落实“药品零利率”销售补偿出156万元。继续做好城乡居民基本医疗保险政府补助工作,完善保障层次,提高城乡居民医疗保障水平,落实购买城乡社区公共卫生服务和新型农村合作医疗配套资金562万元。

——逐步实现社会保险全覆盖。按优化经办,参保扩面要求,积极做好社会保险无障碍转接工作,建立层次分明,服务关口前移,适应城乡统筹发展管理服务体系,提升社会化管理服务水平。

——圆满完成“两基”迎国检。与教育部门密切配合,积极做好教育部对四川省的“两基”督导检查,切实保障了-全区教育经费投入,实现了教育经费“三个增长”,确保了农村税费改革转移支付资金用于教育的比例高于45%,教育费附加和地方教育费附加全额用于教育支出。

——认真落实省市区民生工程。1-6月,安排落实省市区就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、文化体育等民生工程建设资金3048万元。

——落实强农实惠政策措施。兑现粮食直补、农资综合补贴资金1419万元,惠及农户76846户。兑付家电、汽摩下乡、家电以旧换新财政补贴资金1872万元,兑付率97.34%。落实石油价格改革财政补贴、城市公交补贴、农村道路客运补贴、出租车补贴832万元。

及时抓好防汛物资储备、汛前加固和防汛应急抢险工作,确保安全渡汛。以东风渠为重点,加强内部渠系水毁修复、河道清淤绿化,安排落实了农田水利建设、水环境综合整治资金906万元,夯实农业水利基础,保障农民增产增收。同时,不断推进现代农业产业化建设、新农村建设、村级公共服务和社会管理工作,安排到位资金3552万元。

(四)深化财政管理改革,确保财政平稳平衡运行

——继续完善政府预算体系。在深化完善政府公共预算、部门预算的基础上,试行编制了社保基金预算、国有资本经营预算、土地收支预算和政府投融资预算,将整个政府的收支活动全部纳入预算体系,全面反映收支总量、结构和管理情况,提升财政管理水平。

——推进财政科学化精细化管理。持续推进了所有部门单位的部门预算上人代会审议,加强预算约束和预算执行,纳入的一级预算单位74个,覆盖面100%,二级预算单位26个,覆盖面36.5%。按绩效预算要求,制定了20xx年财政支出绩效评价实施方案,做到绩效评价有标准、有步骤、有措施,达到财政资源配置优化,财政资金使用高效目标。

——全面开展“小金库”专项治理复查。按照“小金库”专项治理工作部署,上半年积极开展了全区“小金库”复查,坚决扫除专项治理工作死角。涉及行政事业单位156个,社会团体42个,国有企业13个。清理银行账户512个。

——积极配合全国政府性债务审计。根据国务院政府性债务审计工作要求,积极配合市审计局对全区进行的政府性债务清理核实工作,摸清了政府性债务情况,提供了决策参考依据。

三、建立完善制度,提升国有资产监督管理水平

我们把国有资本经营预算作为国资国企监管的优先方向,建立完善了国有资产处置招拍制度,严格规范了国有资产转让、经营、处置程序,着力提高国有资产经营效益。对全区营业用房、铺面、广告经营等国有资产统一实施了公开招租,对国有公司国有资本、资产和资源参股入股清理和新居工程安置房铺面、地面(下)车库和还建部分国有资产收益重点开展了清理和收缴,确保国有资产保值增值。建立“区政府公物仓”,对部门、单位可使用资产实行了统一调剂管理。上半年,全区实现资产处置收入16.71元,租金收入25.33万元。

同时,加强与区审计局配合,委托中介机构对六大国有公司经营管理情况、资产负债情况、融资情况、承建政府性工程完成情况和公司内控制度建立情况进行了专项审计,着力实现审计结果与企业负责人薪酬挂钩。

20xx年下半年工作重点

1、全力抓好收入组织,保障全年目标任务圆满完成。

要加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实,严格时间进度,保证应收尽收。加强与国土部门对接联系,确保国有土地出让收入严格按合同时间收款,强化土地欠款催缴,确保及时入库。

2、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究,进一步加强与各金融机构对接,加大新项目(土地综合整治、自来水工程建设等)和平台包装融资力度,并寻求bt融资、企业债券发行、信托等其他筹资方式,确保重点项目建设。

3、保民生保重点建设,促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构,坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,切实增加教育、就业、医改、社保、文化、新居工程建设等方面支出,提高民生支出占公共财政比重。要加强对全区47个重大挂牌督查项目、政府投资项目、民生项目、植绿补绿、绿道建设等重大项目资金的财力保障,推动结构调整、发展方式转变,促进经济社会持续快速健康发展。

4、深化全民社保工程,建立均等化公共服务体系。以社保基金预算为着力点,探索创新城乡劳动保障均等化公共服务体系。一是要多渠道筹集养老保险政府财政补贴资金,保障好城乡就业、低保、困难弱势群体社会救助等支出。二是要积极支持和深化医疗卫生体制改革,建立基本药物制度,配套完善相关政策,实施医疗卫生人员绩效工资制度。

5、深化财政改革,提高科学化精细化管理水平

一是依托“金财工程”大平台建设,以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点,深度推进财政支出绩效评价工作,落实绩效评价项目10个以上。二是对“公用经费”、城乡统筹、改善民生、重大产业、村级公共服务等财政资金使用额度较大、社会影响较广的部分项目的资金分配、使用情况向社会公示,稳步推进财政信息公开,落实财政信息公开项目20个以上。三是选择部分代表性单位试点推行公务卡制度。

6、贯彻《廉政准则》,抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。要深入推进《廉政准则》的贯彻执行,采取有效措施,扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。

7、探索基层法制宣传教育新模式,启动“六五”财政法制宣传教育工作。

环保局上半年工作总结及下半年工作要点


台州市环保局椒江分局 (二 OO 五年六月三十日) 2005年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。 一、上半年 (一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量 1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。 2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,2004年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。 3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。 (二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础 1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。 2、开展环保产业调查。为了掌握全省及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从2005年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。 3、完成2004年度环境统计。统计、审核、汇总上报2004年度椒江环境统计专业报表及综合填表,确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。 4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO 14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。 5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从

严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。 6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。 7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。 8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件254件,办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。 (三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设 1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件2005年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合椒江实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。 2、生态重点工程逐步推进。2004年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。 3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。 4、进行多形式环境宣教。结合“六 五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在椒江电视台滚动播放环保宣传,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。 (四)、开展先进性教育活动,强化 1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。 2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设, 始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于

创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全,制定出台了 《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。 今年上半年,椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。 二、下半年工作打算 1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会 预定7月份,由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。 2、继续深入开展废气规范化整治工作 全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。 3、巩固废水整治成果 建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。 4、完成三山区域摘帽 开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。 5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善椒江危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。 6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。 7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。 8、加大环保执法力度 以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。 9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度 今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。 10、强化廉政教育,抓好队伍建设 以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。
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