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市容管理局工会XX年工作总结和XX年工作要点

发布时间: 2019.08.12

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今年以来,局工会在局党委和区总工会的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导,围绕局党政的中心工作,充分发挥工会组织的桥梁作用,与时俱进,开拓创新、求真务实、奋发有为,认真履行工会各项职能,动员和组织全局广大职工在___知识创新区建设和构建和谐社会进程中建功立业,努力开创工会工作新局面。
一、开展“创建学习型组织,争创知识型职工”活动,进一步加强职工素质工程建设
党的十六大提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标,其中一个重要的内容就是要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”市委、市总和区总也相继就进一步深化“争创学习型组织,争当知识型职工”活动提出了具体的要求。今年以来,局工会紧紧围绕建设“知识___”这个改革发展的中心,紧密联系环卫行业自身的实际,从以下四个方面扎实有效开展了“创争”活动。
(一)开展班组学习活动,使之成为“创争”活动的前沿阵地。一是始终坚持每月两次班组学习制度,除传达文件精神外,还学习法律、法规和业务知识;二是对班长进行培训。今年我们先后两次对清洁班和清道班班长进行培训,提高了班长的组织能力和管理水平;三是开展“三学”和读书活动,引导职工努力提高与时俱进的学习能力和创新能力,形成团队学习、全员学习、全过程学习的良好氛围。
(二)开展社会主义荣辱观教育活动,提升职工的职业道德素质。胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展,是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是激励民族前进的强大建设动力。我们根据局党委和区总工会的要求,对工会干部进行培训,认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,要求各级工会要把树立社会主义荣辱观作为职工素质工程的重要内容来抓,要充分利用班组学习、黑板报,大力宣讲和宣传,要以科学理论教育职工,以劳模精神引领职工,以先进文化陶冶职工。为使职工知道是非、善恶、美丽的界限,知道该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,让“八荣八耻”成为全体职工自觉自愿的行动。我们还根据___区妇联开展的“职场礼仪大讨论”活动,努力创造活动载体。一是根据“职场礼仪”的内容出试卷对职工进行测试;二是积极编排活动节目,充分展示环卫工人礼仪风采。11月3日下午,我们还组织节目组成员参加区妇联在四平街道社区文化中心举办的“共筑文明,共享和谐”——___区职场礼仪知识竞赛活动,并获得三等奖。
(三)开展读书活动,提升职工精神文明素质。上海市民手册——《做可爱上海人》这本书,是一本好教材,读好这本书对于提升职工精神文明素质具有积极的意义和作用。为此,局工会把该书作为今年全面启动“创争”工作和职工素质教育的重点材料之一,应用到各单位的学习活动中去。各基层单位在读书过程中结合自己的实际情况,营造出“讲文明、树新风”良好氛围,有不少同志还结合自身的工作岗位写出心得体会。局工会于9月19日还举行了“做可爱的上海人”的演讲比赛,20多个局基层单位的工会干部、职工代表参加了会议,会上有29名同志参加了演讲比赛。演讲者从文明礼仪、职业道德、告别陋习、创新精神等不同角度,并结合工作实际、身边的事例,诠释了上海城市精神,讲述了做可爱的上海人重要性和紧迫性。选手们紧扣主题、用语规范、声情并茂的演讲赢得了阵阵掌声,最后,评出了一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,鼓励奖5名。区总工会干部在点评中赞扬市容局工会开展的读书演讲活动形式好,选手们演讲水平高,对提高队伍素质是有利的促进。
(四)开展“月评十佳好事”的活动,弘扬雷锋精神。局工会多年来坚持开展“月评十佳好事”的活动,调动了广大职工的积极性,形成了一种团结和谐的人际关系,学雷锋做好事尉然成风。每月评选表扬的好人好事大多是为民解忧排难、优质服务、拾金不昧、助人为乐、救死扶伤等。这些闪光点就发生在班组日常生活或自己身上,实在、具体,使人感到亲切可信。由于因此,更能直接教育、启发、带动表扬者周围的一些人,从而推动了各项工作的开展。今年来,全局各基层共撰写通讯报道257篇,局工会编写工会通讯4期,评选好事4次、35件,有38人次上榜受到表彰。另外,有3篇通讯报道被区总工会《桥报》录用,有3片论文分别被市局工会和区总采用,有1篇被《___时报》录用。
今年来,由于我们一直将“创争”活动贯彻到工会工作的始终,取得了显著的成绩,涌现出许多具有时代特征、行业特点的学习型企(事)业、学习型班组和岗位自学成才的标兵。在去年4个班组和2个企业被___区总工会评为学习型班组和学习型企业的基层上,今年控江作业队清洁班、城管大队机动一分队、汽车二队三保组、长白作业队清洁班和景观管理所又被区总评为学习型班组和学习型企业。另外,我们还按照区总的要求,经过综合评比,上报10个班组和岗位参加区文明班组和区红旗文明岗的评比。
二、坚持“爱心帮扶”,在竭诚为职工办实事、办好事工作中取得新效果
为职工办实事、办好事,是工会落实“三个代表”重要思想的具体表现。今年局工会始终坚持“爱心帮扶”,竭诚为职工群众服务。
一是坚持帮困送温暖。元旦、春节、国庆、中秋等节日期间,工会想困难职工所想,帮困难职工所需,主动走访困难职工,并送上慰问金和慰问品。据统计,今年来,工会共走访困难职工家庭417户(次),送上慰问金115000元。另外,在“六一”儿童节日间,工会还慰问单亲家庭、残疾职工子女、特困子女16人次,补助金额1600元。大桥、定海、五角场街道和延吉等作业队工会还与地区困难职工子女进行结对签约,使帮困工作从救助性帮困向发展性帮困转变,从单一的资金帮助转变为精神、学习、生活等综合性的帮助,从而拓宽了帮困工作的外延,增强了帮困工作的实效性。
二是坚持开展“献爱心”活动。局工会号召广大会员发扬互助互济精神。元旦、春节期间,参加一日捐人数1493人,捐款金额41660元。11月份,我们积极响应市区政府的号召,积极为灾区捐款捐物。全局共有1454人为灾区捐款捐物,捐款金额24540元,捐物2189件。
三是坚持落实职工互助保障工作,解除职

工后顾之忧。在行政的支持下,工会为职工办理了“在职职工住院补充医疗互助保障计划”、“特种重病互助医疗保障计划”、“女职工团体互助医疗特种保障计划”、“从业人员意外伤残团体互助保障计划”,参保人数全覆盖,参保金额达170920元。通过为职工办理各种保障计划,大大减轻了生病住院的职工医疗费用的开支,如:汽车运输二队有一名职工因患癌住院治疗,获得保险公司理赔1.3万余元;服务中心有一女职工因患肺癌,在理赔中得到了特种重病互助保障1万元的理赔;据不完全统计,今年以来,我局共有76名生病住院职工获得理赔金额达10万余元。
三、推进职工素质工程,大力开展岗位练兵活动,职工技能水平得到进一步提高
为激励广大职工学业务、钻技术,热爱市容环卫行业,走岗位成才之路,全面提高市容环卫系统职工队伍的整体素质,推进市容环卫行业的建设和发展。我们紧紧围绕《___区总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》和局党政组织提出的以创建“达标市容”为内容,大力开始岗位练兵和技术比武活动。一是开展以“创建一流市容环境,提高为市民服务”为主题的行业立功竞赛活动;二是二月份开展了“安全行车百日竞赛活动;三是三月份历时近一个月,在全局公厕保洁员中开展以“文明管厕,提高窗口创建质量”为主要内容的技术练兵和操作竞赛活动,广大公厕保洁员积极参加竞赛,利用业余时间苦练“双语”(英语、普通话),在平时操作中,文明服务、规范服务。在此期间,局工会还先后举办了应知考试、应会表演和双语测试等内容的选拔竞赛,并对获得前三名的选手进行奖励;四是开展“安全生产职工技能竞赛”,6月2日,局工会与___环境有限公司联合举办了由驾驶员和机修工参加的职工技能竞赛活动。竞赛项目有:交通法规测试、车辆排故、车辆例保、和路考等;五是持之以恒地开展一年一度的战“双高”劳动竞赛。另外,今年10月,局工会还组织代表队参加了市局举办的“以练内功、塑形象、塑品牌”为主题的“普环杯”XX年上海市市容环卫行业技能竞赛活动。据统计,今年来,我局基层单位开展了56次技术练兵活动,参加人数达1730人次。
四、大力推进工会组织建设,健全基层工会组织
我们根据局党委对企事业单位党组织关系的调整,鉴于事业单位已与公司下属单位联合工会分离,为了更好的维护职工的合法权益,根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,自5月下旬开始,在局党委的领导下,全面指导各事业单位召开工会会员大会,组建了工会组织,选出了工会主席,至10月下旬,局所有事业单位工会的组织工作都已组建完毕。三个联合党支部成立了联合工会和四个独立党支部成立了独立工会。企业单位工会目前也在进行中。从而确保工会组织关系的完整性,又确保了工会工作的连续性和工会会员的稳定性。
五、为女职工做好事、办实事,维护女职工的合法权益和特殊利益
我们竭诚为女职工做好事、办实事,将女职工保健列为实事项目,形成妇女保健系列运作机制。5月份,我们组织全局女职工妇科健康体检,女职工妇科普查率达到100%。通过普查,及时发现病情,及时得到治疗。此外,我们还举办了各类针对性较强的法律咨询、心理健康咨询服务以及保健、美容等方面的科普知识讲座,进一步增强了女职工的法律法规和自我保健意识。
六、加强退管工作,为退休职工送温暖
按照“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为”的要求,积极认真地为退休职工服务,关心、体贴他们的老年生活,让退休职工感受到单位大家庭的温暖。
今年元旦、春节、国庆、中秋等节日期间,工会亲切慰问了退休劳模及生活困难、患重病的退休职工,把党和政府的关怀与温暖送到他们的心坎上。据统计,今年来,工会共慰问了316位退休职工,补助款及慰问品达81480元。局工会还在行政的大力支持下,为1048名退休职工落实了“退休职工住院补充医疗互助保障计划”,金额共104800元,为退休职工晚年生活提供了保障。同时,还为36名70、80、90周岁的老人祝寿,送去慰问金1800元。
六、关心进城务工人员生活,切实为他们办实事
进城务工人员是我局一支举足轻重的队伍,他们为___的环境卫生付出了辛勤的劳动,我们不但在工作中帮助指导他们,还从生活上处处关心和爱护他们,实实在在地为他们做好事、办实事。
(一)进一步加强进城务工者的入会工作。今年,局工会根据区总下达给我局工会净增100名会员的工作指标,积极帮助指导上海通申保洁有限公司加强进城务工者的入会工作,新增会员数150名,超额完成了50名。
(二)进一步加强进城务工者的保障工作。今年,公司为876名进城务工者办理了《外来人员综合保险》,投保金额达1972051.20元。同时,在我们的努力下,两个民工保洁公司还为民工购买了意外保险,投保金额6300元,解决了进城务工者的后顾之忧。
(三)进一步加强进城务工者素质建设。在“创争”工作中,我们始终把进城务工者纳入班组的各类学习活动。局工会还组织人员4次到民工集中点进行宣讲教育。努力提高他们的综合素质。
七、依法聚财、有效用财,努力推进工会经费收、管、缴、用协调发展
工会财务工作是工会全局工作中的重要组成部分,是工会组织履行基本职责,是为职工办好事、办实事,实践“三个代表”重要思想的物质基础和根本保障。收好、管好、用好工会经费,是工会组织依法维护职工合法权益的需要。
今年我们能按照《工会法》的有关规定,不但做好工会会员的会费交纳,同时积极争取党政领导的支持,使得工会经费行政拨款落实到位。严格按照有关规定,完成今年工会经费的上缴工作。严格执行工会财务制度,遵守财务纪律,做到坚持预算管理的原则,合理使用。坚持勤俭节约的原则,做到少花钱,多办事,办好事,节约开支,用好工会经费,提高经费使用效益。
八、着眼于提高工会干部依法维权能力和综合素质,加强工会干部的自身建设。
由于体制改革,部分基层单位的工会干部发生人事变动。为了适应改革后的形势,提高工会干部开展工作的能力,局工会举办了二期工会干部培训班,一是8月份,局工会组织工会干部学习了王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上《坚持以理论创新推动工会工作创新》和孙春兰同志在全国工会领导干部高级研讨班结束时的讲话精神。传达了市

总召开十一届九次全委扩大会议精神;区人大常委会副主任、区总工会主席王剑明在区总工会三届十二次全委(扩大)会议上的工作报告精神等。二是11月份举办一期工会干部工作经验交流会和财务培训班,在这次会上,参观了五角场镇作业队工会工作图片展;部分工会干部交流经验体会,同时针对工会资金使用、财务制度、保障工作等方面进行培训,从而使工会干部更好地做好工会工作。
在取得成绩地同时,我们也清醒地看到,我们的工作还有不少问题,还有许多工作中的难题需要攻克,比如:工会的活力建设还有待于加强;工会干部的能力还需要不断提高等等。都需要我们在明年和今后一段时间去解决和完善。
XX年年工作打算
XX年年,我们将在局党委和区总工会的领导下,继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,紧扣局党政中心工作,全面落实“组织起来,切实维权”的工作方针,紧紧围绕___知识创新区建设,动员和组织全局广大职工在市容管理上建功立业,以奋发有为的精神状态开创工会工作新局面。
一、发挥工会组织优势作用。工会工作是党的群众工作,工会组织要紧紧围绕党政发展大局,自觉地把工会工作放到大局中去思考和部署,切实找准位置,发挥好作用。
二、切实抓好企业单位工会组织调整组建工作。工会组织必须围绕党的中心工作,最广泛地把职工组织起来,进一步提高党在职工群众中的凝聚力、号召力。根据企业单位党组织关系的调整,我们要及时适当地组建好企业工会组织。使工会成为执政党的基础,更好地发挥桥梁和纽带作用。
三、强化职工素质工程建设。进一步加强职工队伍的素质建设,是切实维护职工群众合法权益的重要内容。我们要把广大职工群众组织到工会中来,发挥工会组织作为职工群众“大学校”作用,努力提高广大职工各方面的素质。在各基层开展岗位操作练兵基础上,继续组织全局职工开展技能竞赛活动。
四、不断完善工会组织维权服务机制。维权是工会的基本职责,积极推进落实职工保障计划,健全帮困送温暖的机制。提高职工切实维护自身的经济利益、民主政治权利和精神文化权益的本领。
五、做好局工会换届选举工作
六、提高工会干部综合素质。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础,而工会干部是推动工会工作的骨干力量,所以,我们将采取多种办法,抓好工会干部自身建设,引导工会干部勤于学习、注重思考、热爱本职、兢兢业业、锐意创新、任劳任怨、甘于奉献、扎扎实实地为职工群众办事。

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市招投标管理办公室XX年工作总结暨XX年工作要点


市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的发展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了“阳光操作”,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是:
一、完善机构建设,完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
1、在《招标投标法》和《政府采购法》的基础上,立足于我市实行招投标综合监管的工作实际,借鉴和吸取外地的先进经验,依法制定了基本的招投标办法,对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定,在交易规则、监管范围、资格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理,提高国有资金投资效益,将起到积极促进作用。  2、规范操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改,规范了操作程序,使招投标交易更加规范,保证招投标活动公开、公平、公正的进行。  3、改进交易规则。积极推进招投标方式的转变,在一些项目招投标中实施了无标底招标和工程量清单报价方式。提高了招标的透明度,方便了竣工结算,取得了较好的效果。
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
XX年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
XX年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
XX年年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。

规划局XX年工作总结及XX年工作要点


一、二OO五年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
XX年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入XX万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及XX年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨XX年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于XX年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市XX年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于XX年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。页12345


(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》
是1994年开始修订,于XX年6月16日国务院[XX]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,

做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。
(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市长办公会和XX年3月6日市委常委会议和XX年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于XX年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。


(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境

的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。XX年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。


(八)发挥分局作用。加强监管职能
各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值XX余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近XX万元,达到了历史水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中

村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。
二、二OO六年工作要点
XX年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。
(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用
城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,XX年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。
一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。


(二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力
加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。
(三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础
规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。
(四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质
要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。
(六)创新机制,提高规划服务水平
要强化各规划分局的批后监管职能,衽分局联网管理。进一步健全规划监管机制,强化城镇规划的指导与调控作用,积极推行规划督察员制度,推进规划公示制度,公开接受社会监督,维护规划的严肃性。加强机关行风建设和基层党组织建设,争创精神文明标兵单位,进一步引深行政审批制度改革,提高规划服务水平。要按照行政许可法的要求,正确处理好审批与服务的关系,把审批放在服务之中,在服务的同时履行审批职能,进一步改变审批方式,减少审批层次,提高审批次序,尽快建立健全与行政许可法相配套的各项规章制度。同时,对“户外广告管理办法”、“城市规划技术规定”进行修订;对“城建档案管理办法”、“建筑工规划管理办法”、“建筑用地规划管理办法”、“规划市政管理办法”、“监督检查管理办法”等政府规章,积极进行申报,争取以市长令的形式出台,为城市规划管理提供法律依据。

市XX年终整规工作总结及XX年工作要点


XX年,我市整规工作按照国务院和省政府的统一部署,紧密结合各地各部门实际,制定整治工作方案,坚持标本兼治,严格执法,经过全市上下共同努力,取得明显阶段性成效。据不完全统计,截止12月底,全市共出动执法人员139198人次,车辆18391辆次,开展执法检查40753次,检查市场4722个、单位39610家,查处案件5945起,总案值6419.41万元,罚没总值1499.47万元,立案4224起,案值5822.05万元,结案4076起,案值5790.61万元,受理各类举报、投诉4094件,案件督办已反馈98件,通过各类媒体宣传报道2923篇(条),本办编发整规简报78期。
一、整规工作主要成效:
1、“餐桌污染”专项整治:共出动执法人员44302人次,开展各类检查12430次,查处各类违法案件335起,案值230万元,查处不合格食品145.6吨,罚没款28.96万元。***城区生猪定点屠宰率达98%以上,牛、羊定点屠宰率平均达90%以上,生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率(按部颁标准)为零;牛奶抗生素检出率为零,上市奶粉卫生安全质量基本得到保证;禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零;蔬菜农残抽检超标率为0.41%,蔬菜重金属检出率4.34%;主要水果农残检出率为4.34%,稻谷、主产区茶叶农残检出率为零;大米市场卫生指标抽检合格率为100%;上市水产品药物残留检出率为零;水产品和水发产品甲醛检出率为0.91%;市政水厂供水管网末梢水水质合格率达100%;二次供水四项指标除余氯指标偏低外,其余三项指标均达100%;矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达96.7%;农村供水覆盖率乡镇为100%,村级55.2%;调味品市场卫生指标抽检合格率100%;粮食复制品(挂面、线面、粉干)和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达100%;食用油黄曲霉毒素B1市场检出率为零;豆制品市场抽检合格率达98.2%,肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为99.5%;罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为95.2%。城市基本实现5类食品安全准入上市。面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准;各类熟食摊点(卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等)基本符合国家或省有关食品卫生标准;大型市场、超市进货索票索证率达70%以上。
2、药品市场专项整治:重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。全系统共出动执法人员8960人次,车辆2066辆次,开展各类检查2973次,检查单位2318家次,查处案件657起,案值139.60万元,罚没入库165.84万元。受理各类举报、投诉166件,集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械33774批次,标值79.53万元。一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。三是开展区域联防,探索监管新机制。市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书,构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台,达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为。同时加强监管员队伍建设,目前全市已聘请药品监管员1140名,收到举报各类药品违法信息81条次,其中药监部门立案52起,捣毁制售假劣药品窝点13个,没收假劣药品3205批次,标值7万元,罚没入库10.85万元。四是强化医疗器械日常监管。重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。共检查各类医疗机构600多家次,查处违规机构14家,发出责令改正通知书109份,查处案件73起,货值12.3万元,罚款12.1万元。五是开展合理使用抗菌药物宣传,改革药品抽验机制。通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传,共发放各类宣传册、画及标语等近8000份(条、幅)。推行药品抽验分离改革,共抽验药品800批次,不合格药品97批次,药品不合格率12.1%。
3、安全生产专项整治:全市安全监管部门分解签订下达了XX年***市安全生产目标管理责任书,出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》,继续开展9个方面专项整治。一是开展道路交通安全专项整治。综合整治客货车辆超载超限,全市共检查车辆61578辆,其中超限超载车辆5681辆,卸载1088辆,卸货2553吨,更正大吨小标车辆3025辆,更正率达86%。检查出租客运企业29家,车辆531辆,查处违章车91辆,处罚“摩的”45辆、非法客运汽车5辆,取消出租客运公司经营资格2家,限期整改8家。全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点9个。整治道路交通事故多发、隐患路段30处。二是开展危险化学品安全整治。配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底,建立危险化学品从业单位数据库,加强对从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理,共检查危险化学品企业58家,下发安全生产整改指令书23份,提出整改意见171条,当场扣留“无三证”自制槽车1辆。检查运载危化品车辆132辆,实施强制维修和保养7辆,取消运载危化品驾驶员资格3人,签发安全隐患整改通知书380份,已全部整改。三是开展矿产资源秩序及非煤矿山安全整治。制定采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度,取缔2家,关闭“青山挂白”矿点43处;取缔非法开采矿山45家,注销采矿许可证24本,停产整顿3家。已安全评估和预评价非煤矿山276家,关闭95家。整治事故隐患1761处,责令停产整顿32家。四是开展公众聚集场所消防安全整治。共检查人员密集场所1408个(次),发现火灾隐患954处,下发当场改正通知书238份,限期改正通知书227份,复查意见书155份,消除火灾隐患811处。五是开展烟花爆竹及民爆物品整治。对辖区内所有生产、销售企业开展多次拉网式排查,下发整改通知书252份,整改不安全隐患375处,取缔31家,查处非法制造、销售、运输、储存爆炸物品案件9起,处罚涉案人员24人,缴获非法炸药40595公斤、雷管2215枚、导火线1291米、烟花爆竹359.47万头、黑火药1.25公斤。六是开展水上交通安全整治。

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