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规划管理局工作规划

发布时间: 2023.02.20

规划管理局工作规划。

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规划管理局工作规划(篇1)

为全面总结我局xxxx年以来各项工作,提前谋划、科学安排xxxx年工作,现形成相关工作总结和计划报告如下。

一、关于工作总结

xxxx年,在党工委管委会的坚强领导下,坚持以五大发展理念为引领和指导,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和党工委管委会的一系列重大决策和工作部署,以项目为中心科学组织全系统各项工作,努力为实现双核共兴提供现代化、高品质的规划建设和城市管理保障,在规划、建设、城管、交通、环保、水务水利、林业园林等各项工作取得显著成效。

(一)城乡规划实现新突破

一是积极推动多规合一。高质量完成直管区多规合一规划体系改革方案,正式启动多规合一改革工作。二是提升城乡规划编制水平。扎实抓好x科学城、天府商务区等x个片区xx.x平方公里控制编制及优化工作,全面启动华阳、万安片区控规修编工作,抓紧开展海绵城市等xx项专项规划编制报批工作,x科学城拓展区、xx生态带城市设计已进入招标阶段,镇村规划编制工作稳步推进。三是切实抓好建设项目规划服务。完成国际会议中心、省市重大功能区、x科分院等重大项目选址工作,对xx个地块进行了规划包装和方案策划。四是着力推进规划管理创新。在全市率先出台《建设用地预留市政公用设施点位规划建设管理导则》,积极开展大型市政设施一张图组合布局、轨道交通站点周边地块控制性规划、农村地区建设用地研究等工作。

(二)项目建设再上新台阶

一是加快城市道路建设。新开工x路西段、x路西段等道路xxx公里,建成x路、通州路等道路xx公里,城市道路容量和功能进一步提升。二是加快综合管廊建设。在全市率先出台综合管廊管理办法,成功入选国家地下综合管廊试点城市,全面采用PPP模式、BIM技术建成综合管廊xx公里。三是加快重大生态项目建设。建成鹿溪河生态绿地系统示范段、天府公园(一期)等重大生态项目,xx区污水处理厂被列为国家和x省首个PPP双示范项目,x个海绵城市试点项目将于年底完工。四是深化管理创新和多元筹资。小街区规制、成熟街区、PPP、拨改租等理念和模式应用转化水平明显提高,水电气汛路要素保障服务有序有力有效。

(三)建管行业取得新成效

一是深化改革。牵头制定《xxx区直管区固定资产投资项目分类分阶段审批全程全链条服务改革工作方案(试行)》,从供地、立项、规划、建设、验收等x个环节着手,大幅压缩审批周期,压缩率达xx%以上。二是强化监管。出台简化报建程序和强化建设领域信用管理相关政策,弱化事前审批,强化事中事后监管,加强诚信管理,审批服务效率明显提高。三是优化服务。制定差异化管家式服务清单,建立固定资产投资项目建设信息化平台,做到服务队伍围着项目转,为项目开工促建清障搭台。

(四)城市管理展现新风貌

一是狠抓专项治理。以城乡环境综合治理、四改六治理和城郊结合部攻坚行动为抓手,完善考核评价体系,健全城市综合管理问题整改和责任落实链条,扎实抓好环境卫生管理、市政设施管护、市容秩序管控等基础性工作,城市形象、城市秩序明显提升。二是狠抓水利水务管理。按照三水共治治水思路,深入推进农田水利设施建设、管理和考核工作,着力抓好农村饮水工程、黑臭水体治理等民生工程,健全完善排水设施管理体制机制,启动xx座污水处理厂提标改造工程,牵头组织开展了新区防汛抢险演练并平安度汛。三是狠抓林业园林管理。天保工程、退耕还林、林地资源保护、龙泉山生态工程建设、东山植被修复等工作进展顺利,成功协办x省绿色城乡宣传年暨新区义务植树活动。

(五)交通运输取得新发展

一是推进交通基础设施建设。积极配合省、市交通部门推动xx客站选址、x铁路枢纽总图规划修编、二绕高速通车运营等工作,完成天府公路客运枢纽项目需求规模和技术标准测算,万安公交维保场站预计年底开工,启动农村富民公路建设和病害桥梁改造整治工程。二是提升运输服务水平。持续巩固城乡公交融合成果,编制完成公共发展规划和公共场站专项规划,深入推进公交惠民票制改革、准点公交和纯电动公交试点,创新建立公交开行市民决策平台和五星公交管理平台,新开调公交线路xx条、投放公交车xxx台,圆满完成春运、中高考运输保障工作。三是加大安全监管和资金争取力度。扎实抓好公路管理养护,严格落实运输企业安全生产主体责任,争取上级国道xxx大修工程、货运通道、农村公路等项目补助资金。

(六)环境保护取得新成果

一是认真开展规划环评。受省xx区办公室、省环保厅委托,牵头会同中国环境科学研究院完成《xxx区环境保护规划》、《xxx区总规规划环评》编制工作,进一步明确了新区环境保护的管控措施和调控方向。二是抓好大气、水、土壤污染防治。按照制定出台直管区水污染防治工作方案、大气雾霾治理专项工作方案,大力实施产业结构调整和畜禽养殖污染治理,启动鹿溪河流域水环境质量、新兴工业园园区土壤及地下水环境质量调查工作,不断强化对环境污染的综合治理。三是强化专项整治。在建立健全环境监管网格、抓好排污企业抽查的同时,深入开展污染防治设施、危险废物储存处置等专项检查,关停取缔违法排污企业xx家。

(七)精准扶贫取得新实效

一是加快农村交通设施建设。大力推进农村富民公路建设、旧危桥整治工程、安全防护工程等,大大改善了沿线数万居民的出行条件。二是夯实农田水利基础设施建设。督促指导街道推进完成涉水农田水利项目,完成渠道整治xx.xxkm,山坪塘整治xx口,新建整治石河堰x处,整治提灌站xx座,新建提灌站x座。三是全面推进农村饮水工程建设,完成x个街道xx个村x.x万户农村居民自来水入户安装,目前各街道正全力推进建设工作。

(八)依法行政取得新成效

一是依据职能职责,对行政权力清单进一步优化调整,取消非行政许可审批事项xx项,取消行政处罚事项xxx项。二是将职能职责范围内的全部行政审批事项全面向政务服务中心集中,实现政务服务中心统一受理、统一发件、前台和后台协同审批的目标,窗口授权率达xxx%,按时办结率达xxx%,群众满意率达xxx%。三是切实加强行政权力公开运行平台的使用。积极推动各类行政权力案件在行权平台上运行,制订了相关的考核管理办法,多次组织针对系统操作的培训。

(九)党建廉政继续严落实

一是深入开展两学一做专题教育。制定了党员示范行动实施方案和学习计划。截至目前,党总支开展专题学习会xx次,其中领导讲党课x次,领导基层宣讲x次,各支部开展学习次数共xxx余次。二是落实廉政风险防控体系。组织开展领导干部赌博敛财问题和领导干部配偶、子女经商办企业问题两项专项整治工作。继续严格按照八项规定、十项规定和新区纪工委相关要求,从严从紧抓好各项公务活动。三是从严从实履行党风廉政主体责任。认真落实民主集中制,发挥局班子作用,执行三重一大制度。定期召开班子民主生活会,完善自上而下的廉政谈话制度,解决责任落实中的困难和问题。

二、关于工作安排

重点抓好五项工作,一是必须要抓牢项目这一中心,无条件完成全年固定资产投资目标任务。二是必须要抓牢目标这一关键,高质高效完成省、市、新区民生目标和主要目标。三是必须要抓实风险防控这一重点,确保全系统涉及的安全生产风险、廉政风险等各类风险始终处于可防可控之中。四是必须要抓牢两学一做这一抓手,加强思想政治建设,管好班子、带好队伍。五是必须要抓实明年工作谋划这一核心,解放思想、科学安排,切实做好xxxx年的各项工作。

(一)深化完善城乡规划体系

一是深度结合x市总体规划修编工作,加强规划管控研究,再审视、再完善、再优化,提出更为科学合理的城市容量、城市边界和城市空间布局。二是优化重点区域控规编制,加快推进一城一区一带城市设计满覆盖,尤其是要按照科学城一二三四发展思路,切实抓好科学城控制编制优化工作。三是深入推进多规合一,抓紧编制各类专项规划和技术导则。

(二)加快城市基础设施建设

要围绕x科学城起步区、天府商务区、西区产业园等核心区域,认真落实海绵城市、小街区规制、成熟街区、拨改租、PPP等理念和模式,深入开展城建攻坚行动计划,持续扩大市政基础设施项目建设投资规模,全力加快建设xx区环线、益州大道南段、第一污水处理厂等一批带动力强、影响力大的龙头项目,全力提升新区城市基础设施承载能力,为新城区加快形成、大产业加快聚焦提供基础设施要素保障。

(三)强化规划建设促建服务

一是要认真审视研究影响项目落地开工的关键问题,有的放矢开展差异化、管家式服务,做到服务队伍围着项目转,过程中要注重掌握科学的方法和手段,比如可以适度加大宣传以提振企业的投资热情。二是要加强行业自律和市场监管,督促业主和设计机构提高内审和方案编制水平,着力解决规划方案反复报审和企业多跑路问题。三是积极探索建设项目全生命周期服务、容缺后补等模式,以企业和群众为中心开展政务服务。四是在环评审批探索新机制支持重点项目建设。在前期执行的重点项目专人负责、定期专题协调制度基础上,深入探索时间倒排、关键节点清单制度,确保重大项目既依法依规,又按时审批。

(四)提升城市综合管理水平

一是要以加快组建综合执法大队为契机,进一步理清城市综合管理涉及的部门、属地责任,认真思考近期、远期城市综合管理面临的形势和任务,比如大建设阶段怎么管、老城区怎么管、新城区建成后怎么管等等。二是要发挥环境治理牵头职能,严格对照x市城郊结合部攻坚行动考核、城乡环境综合治理和文明指数测评的要求,扎实抓好城市综合管理各项基础工作,力争进入中心城区先进。三是要按照绿色发展理念,抓好治水、治尘、治脏和植绿等系列工作。

(五)加强综合交通体系建设

一是要积极配合省市交通部门和x铁路局,继续深入推进高速公路、铁路项目和交通骨干路网,进一步提升双核共兴的区位优势。二是力争xxxx年开工建设天府公路客运枢纽,基本建成万安公交维保场站。三是要进一步优化完善公交线网,加大公交投入力度,不断提升公交服务覆盖面和出行分担率。

(六)着力深化生态文明建设

一是认真落实市委《关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》,树立落实绿色发展理念和绿色政绩观,统筹推进生态城市、海绵城市、森林城市和智慧城市建设,加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系。二是要继续做好xx区总规环评和环保规划牵头协调工作,抓紧开展产业园区规划环评编制审批工作,为重点区域绿色发展创造条件。三是积极推动绿色低碳产业发展,进一步推广BIM技术、建筑工业化和绿色建筑、绿色建材、绿色施工,加强农村面源污染、大气污染和水环境污染治理,加快淘汰落后产能,推动实现生产生活方式绿色化。

(七)健全完善安全生产体系

一要切实落实安全生产责任,各单位要认真履行安全生产主体责任,健全完善安全生产制度,严格执行安全生产制度,把安全生产责任层层落到实处。二要继续加大安全生产隐患排查治理力度,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。三要牢固树立安全发展理念,加大安全资金投入,完善安全设施设备,提高安全保障能力。四要运用现代科技,推进监管手段改革创新,提高安全风险防控能力。

(八)深入推进精准扶贫工作

一是广泛开展走基层活动。落实困难群众帮扶措施,关爱特殊困难群体,特别注意进行长远性、源头性帮扶。二是继续大力推动农村基础设施建设。加快推进xxx公里串乡联村的郊区公路网络建设和x座旧危桥整治,加密农村公交线网;进一步完善水利基础设施,继续推进农村饮水安全工程,农村自来水集中供水率提高到xx%,不断增强农村增收致富的基础设施保障。

(九)全面推进党建廉政工作

一是继续开展两学一做专题教育。制定行动实施方案和学习计划,学党章党规,学系列讲话,做合格党员。二是积极落实党风廉政建设和反腐败工作任务。加强警示教育,坚持岗位教育与警示提醒相结合,对重点岗位、重点人员实行廉政谈话,时刻敲响拒腐防变警钟。三是继续推进依法行政。采取多种形式推动全局干部学法用法。要在法律法规允许范围内大力推进行政审批体制改革,继续开展管理权限下沉,改进政务服务方式,不断推进大部制、服务型、法治化政府建设。

规划管理局工作规划(篇2)

我局将通过解放思想、创新思路,强化职能管理,提升服务水平为手段,以建设广西“首善之区”和谐房产的为目标,以抓好廉租建设和管理、房产信息化建设、房地产市场整治、危旧直管公房改造、招商引资等工作为重点,积极推进“五个房产、五型单位”建设,为建立起办公现代化、服务专业化、管理信息化的房产管理体系打下坚实的基础。具体工作计划如下:

(一)物质文明建设

1、进一步健全房产市场监管法规体系,建设“法治房产”

一要坚持以法规建设为龙头,提高立法项目计划的科学性。密切配合有关部门,努力完成《南宁市物业管理办法》、《南宁市住房专项维修资金管理办法》、《南宁市存量房交易资金监管办法》三项政府规章出台实施,并在此基础上,继续研究制定《南宁市物业管理服务收费分类指导标准》、《南宁市物业管理企业退出项目办法》等物业管理配套文件;结合房产中介市场整顿工作,研究制定《南宁市房产中介服务管理办法》,进一步规范房产中介服务市场监管;抓紧完成村镇房屋权属登记管理调研,制定《南宁市村镇房屋权属登记管理办法》,填补我市村镇房屋权属登记管理制度的空白;根据房屋测绘管理工作需要,起草上报《南宁市房产测绘备案管理办法》。二要建立健全房产市场监管体系,认真开展房产交易秩序专项整治工作,加大力度整治房产交易环节违法违规行为,重点建立交易环节的各项管理制度。建立健全商品房交付使用制度。要加强房屋租赁管理,努力提高房屋租赁管理的覆盖面。要加快构筑房产交易信息服务平台,加强存量住房交易资金监管,不断规范房产交易行为。要积极参与住房规划发展建设住房供应结构调整等工作,保障我市房地产市场的健康发展。三要进一步理顺目前物业管理体系和房屋室内装饰装修管理体系,研究开展全市房屋维修管理工作。四要做好“20XX中国房地产西部论坛会议”的承办工作,加强兄弟城市间房产管理经验交流学习,不断提高房产管理与服务水平。

2、继续加大科技含量和资金投入,建设“数字房产”

一要完成局内部办文和事务管理办公系统建设,通过实施该系统实现局内部办文上传下达的指令信息化和自动化的畅通。二要建成南宁物业管理门户网站和廉租住房管理信息系统,网站的信息发布工作争取进入我市各部委办局政务网站前十强之列。三要做好住房状况调查的后续工作,结合调查工作的开展,开发住房状况调查管理信息系统,提高调查数据的使用效率。四要要继续做好“绿城人居网”的信息发布,提高房产交易信息透明度。要认真开展月报编制和季度分析报告编制工作,为政府决策提供可靠依据。五要开展房产档案的扫描工作,不断提高房产档案管理水平。

3、积极探索房屋安全管理新路子,建设“安全房产”

一要依法加大直管公房危改和全市房屋使用安全监管力度。全面开展非成片区插花式直管危旧砖木结构公房改造工作,开展新阳路1-5栋、边阳街4-11栋两个直管公房旧改项目捆绑招商工作;同时要开展全面介入全市房屋安全监管的调研工作。二要根据办公楼的调整,重点解决好房产档案库房安全设计和安全存放问题。三要运用高科技手段来推进鉴定技术的发展,实行全市房屋装饰装修安全鉴定备案制度,开展对原邕宁县区域内无竣工验收手续的房屋进行安全鉴定并出具相关质量安全合格证明,加强在房屋权属登记中的房屋安全管理。四要不断加强白蚁防治工作,推进药物生产技术升级和产品更新换代,做好白蚁防治知识的普及和推广。

4、以廉租住房的建设管理为重点,建设“保障房产”

一要争取再完成一块以上(目前已完成北面项目的征地工作)廉租住房与安置房建设用地的征地工作,新建廉租住房4.5万平方米(约860套),投资约

7600万元。二要建立健全廉租住房管理机构,理顺市、县(区)、乡镇(街道办事处)管理体系。三要按照有关规定,规范我市廉租住房租赁住房补贴发放工作,完善廉租住房管理档案,认真组织对县(区)廉租住房工作的指导与考核。四要按照建设部《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的要求,开展县一级建立廉租住房保障制度及在全市范围内实行货币补贴工作的调研。五要依法筹集、使用廉租住房保障资金,做好资金的日常管理工作。

5、构建“自律”和“他律”相结合的平台,建设“诚信房产”

一是建立房产中介行业协会,加强物业管理协会的指导工作,充分发挥协会在行业自律方面的作用,规范企业的市场行为,加强行业对企业及其从业人员的日常监管工作,维护市场公平竞争秩序。

二是建立诚信制度,以物业管理诚信制度建设为切入点,构筑行业信用体系和社会发布体系,将企业不良行为记入信用档案,建立失信惩戒制度,并以此为契机,研究建立房产中介、房地产开发企业诚信制度。

三是加大管理力度,规范市场管理,加强内部管理,大力推行二级审批制度,完善责任追究制度建设,提高办事效率,实现各类房产办证速度比上年度提高

10%,坚决兑现社会承诺,创造良好的诚信环境;严格执行前期物业管理招投标制度,稳步推进物业管理专业化、诚信化方向发展,以点带面,促进整个行业的发展。同时,要加大市场执法力度,特别是加大商品房预销售环节、房产中介监管环节、物业管理市场监管环节的执法力度,建立执法管理的长效机制,增强市场的

“他律”监管。

(二)精神文明和政治文明建设

1、培养高素质人才,创建“学习型单位”

一要加强政治理论学习,推进职工“素质工程”,把提高广大干部职工思想素质作为创建学习型单位的首要任务。二要制定干部教育计划,建立和完善干部职工培训制度,多渠道、多方式地加强教育培训。三要加强文化设施建设,优化学习内容,改善学习环境。四要健全完善各级领导班子学习制度和干部学习制度,建立健全学习日制度、学习考勤、考核、奖励制度等,促进学习经常化、规范化,增强干部职工学习新知识、掌握新本领的自觉性,营造人人爱学习的氛围。五要创新学习载体,除聘请专家辅导、选派人员外出学习外,还要组织领导干部深入基层,围绕中心工作开展调查研究,撰写调查报告,在实践中提高解决实际问题的能力。

2、增强自主创新能力,创建“创新型单位”

一要引导广大干部职工进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终把创新作为工作、学习的灵魂。二要建立一支创新型人才队伍,促进各项工作有新思路、新举措、新突破。三要设立“创新奖

”,推动观念创新、工作思路创新、体制创新、管理模式创新、管理手段创新和业务技术创新。四要完善创新的环境,立足当前、着眼长远,尊重知识、尊重人才,弘扬科学精神、提倡科学方法,营造生动、活泼、民主的创新制度环境和文化环境。五要加强对本单位的调查研究工作,深入挖掘内在潜力,大胆创新,积极探索符合自身特点的创新途径。

3、提高服务质量,创建“服务型单位”

一要开展“四看四想”(即看一看劳改监狱,想一想如何使用自己手中的权力;看一看群众的来信,想一想自己为群众服务的质量高不高;看一看住房困难户,想一想自己是否覆行自己肩负的责任;看一看办事拖拉的现象,想一想自己办事的执行力强不强)活动,进一步转变工作作风。二要简化审批程序,缩短办证时效,提高办事效率。三要建立行政审批责任制、过错追究制,加强执法监督。四要加强行政效能监察,制定工作效率标准,规定办事时限,严格岗位职责,全面实行政务公开制度,增加工作透明度,自觉接受社会监督;同时成立督查办,适时对重大决策、重要决定、重大事项完成情况的督查。五要设立信访接待室,加强信访工作,疏通信访渠道,切实解决群众反映的问题。

4、推进人性化管理,创建“和谐型单位”

一要坚持以人为本,加快干部人事制度改革,推行竞争上岗、双向选择,为每一位干部职工创造平等的竞争机会,营造公平的发展氛围,引导干部职工积极向上、开拓进取、无私奉献。二要倡导部门和同事之间团结协作、交流沟通、谈话谈心、互帮互助,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,上级关心下级,干部关心群众,营造和谐融洽的人际氛围。三要大力优化内部环境,开展多种形式文体活动,增强干部职工的集体荣誉感。四要严格按规章制度办事,促进各项工作和谐。五要抓好信访稳定工作,经常排查不稳定因素,防患于未然,力求从源头上做好维护稳定的工作,促进和谐共处。

5、建立健全长效机制,创建“节约型单位”

一要大力倡导节约风尚,增强广大干部职工节约资源的紧迫感和责任感,营造“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。二要整合财力资源,集中力量办大事,把资金使用与工作需要相结合,最大限度提高资金使用效益。三要大力推广使用信息化手段,充分利用各单位局域网,减少纸质文件,各单位内部文件资料传递尽量使用电子网络手段。四是引导广大干部职工增强时间观念和意识,节约时间,及时快捷地做好各项工作。

6、切实加强领导班子建设,增强班子齐心协力抓事业、谋发展的整体合力

一要坚持民主集中制,把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点,增强班子的凝聚力;坚持重大问题由领导班子集体讨论决定,不搞“暗箱操作”和“一言堂”,杜绝家长作风和个人独断的行为,集思广益,增加决策的透明度,发挥群策群力的优势,增强班子把握大局和处理问题的能力。二要抓好中心组学习,要健全学习制度,紧密联系实际,每月集中学习一次;要注意抓好三个结合:分散自学和集中座谈相结合、专题学习和专题调研相结合、专题学习和专题辅导相结合,促进班子成员思想水平、理论水平、政治水平和领导水平不断提高。

7、大力加强基层党组织建设,把基层党组织建设成为推动房产管理 事业发展的战斗堡垒。

一要建立健全工作机制,要抓好“三会一课”等制度的落实,各党组织要树立

“不抓党支部建设是失职,抓不好党支部建设是不称职”的观念,促进基层党支部建设的规范化。二要抓好基层党组织换届工作,要按照党章和有关规定顺利进行换届选举工作,把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部职工选进基层党组织领导班子,充实了基层党组织的力量。三要把发展党员的工作作为一项战略任务来抓,要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真实施“推优育苗”工程,把政治素质好、有一定文化水平的年轻骨干吸收入党,使党组织的新鲜血液不断得到充实;要按照新时期保持共产党员先进性的具体要求,不断深化房产主题实践活动,进一步在党员中广泛开展

“八个先”

(学在先、想在先、干在先、正在先、民在先、公在先、他人在先、吃苦在先)教育评比活动,让每一个党员时刻对照“八个先”具体要求,以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到各项工作中去,永葆先进性。

8、不断优化干部队伍的整体结构,加强后备干部培养

一要通过干部挂职、干部交流、竞争上岗等方式,不断推进干部规范化管理;进一步拓宽民主渠道,不拘一格选拔培养优秀人才。二要适时引进各类专业人才,不断完善人才结构。三要确定一批干部作为后备干部培养,把素质高、年轻、有文化的干部提到重要岗位,使干部队伍整体素质有明显提高。

规划管理局工作规划(篇3)

xxxx年是十四五规划起步之年,我局以开局就是决战,起步就是冲刺的精气神,根据县委、县政府和省市局的工作部署,紧紧围绕中心工作,按照年初制定的工作计划,开拓奋进,锐意进取,积极推进各项工作稳步开展,现将我局xxxx年工作开展情况和xxxx年工作安排汇报如下:

一、xxxx年重点工作任务完成情况

(一)以优质高效为宗旨,提升政务服务水平

持续开展四减一增工作。减材料、减环节、减时间、减跑动、增效率,为实现同级同一事项相同办理奠定基础。通过不断改进,县乡村三级全程网办的事项达到xx.xx%,至多跑一次办结率达到xxx%;平均办事材料由去年x.xx份持续下降到目前x.xx份、比省定达标值低x.xx份,平均办结时间由x.xx日降到x.xx日、比省达标值低x.xx日。

丰富皖事通办办事渠道。强力推进省市县乡村五级一体化网上政务服务平台建设,延伸服务链条,推进事项网上办;积极宣传、推广、使用皖事通APP和x政务服务地图,推进更多事项掌上办,近期医保业务上线皖事通,掀起一波掌上办热潮;强力推进县乡村三级为民服务中心规范化、标准化建设,特别是乡级服务大厅建设整体水平高出全市,不断完善线下窗口办;优化完善xxxx小时不打烊随时办服务体系,xx多个高频事项实现零填报、秒申办机器审、秒办理等自助办;下放审批权限,与邮政、银行等单位合作,开放服务端口,布点综合服务终端设备,实行就近办。截止至xx月底全县云平台办件量xxx万件,办事覆盖率xx.x%,基本做到应录尽录。

巩固综窗改革成效。继续推进两集中、两到位,加强与人社、医保、住建(房管)等部门的对接,在前台窗口设置、后台人员整合、事项进驻办理等方面进一步优化,努力发挥县政务服务大厅在全县政务服务中的龙头作用,做到受理在窗口、审批在窗口、制证在窗口,所有材料不出窗口,所有审批环节在窗口完成,努力杜绝两头受理、体外循环现象。推进不动产登记改革,实现不动产登记服务从前期交易登记单项业务一窗受理扩展到全部xx项业务,实现不动产登记所有业务一窗通办。对前台综窗人员进行集中培训,进一步提升综窗前台人员的业务水平和综合素质,强化窗口后台部门审批人员跟班指导的力度,增强实操能力,做到政策答得准、材料收得清、平台操作熟、文明服务优,全面落实好首问负责、一次性告知、承诺服务、微笑服务等制度,不断提升服务水平。推进窗口单位审批业务系统与政务服务云平台对接,实现办事信息实时互通共享,减少窗口后台重复二次录入工作量,保障综窗改革成效提升。

推进服务流程创新。依托市场服务综窗和基建审批综窗,对新办企业设立登记和工程建设项目审批实行全程代理服务。设立企业开办综合服务窗口,帮助投资人全程免费代办全套材料,真正实现企业开办登记零成本,进一步激活市场活力。实行重大项目全程代办。设立基建审批综合服务窗口,主动对接全县双招双引项目,加大代办服务力度,依托工程建设项目审批管理系统,开展线上代申代办;整合涉工部门审批职能,实现一个阶段、一套材料、一窗受理,实行前置审批、容缺预审、并联审批、限时办结。推进一件事一次办。协调城管、住建、资规、供电等窗口,推进简化涉电审批流程,规范服务项目要素,整合申报材料,完成网上系统平台程序与接口开发,畅通线上办理渠道。在政务大厅设立长三角一网通办和跨省通办专窗,做好企业异地登记等xxx个服务事项的联络代办和引导申请工作,与x省xx市等xx个市县签订服务合作协议,努力推进长三角一网通办和跨省通办,减少企业和群众的经济成本和时间成本,进一步优化政务营商环境。

深入开展政务服务标准化推广应用。深入推进政务服务标准化向基层延伸,选定xx镇等x个乡镇、xx村等xx个村(社区)成为我县推广标准化工作首批试点,通过不断整合基层行政审批和公共服务职能,加强县、乡镇、村(社区)行政综合服务机构与平台建设,理清基层审批服务事项,拓宽基层政务服务办事渠道,提升基层政务服务能力,充分发挥政务服务标准化的示范引领作用,持续提升政务服务工作规范化水平。

全面提升窗口服务质效。规范窗口服务质量,强化窗口形象,加强窗口工作人员的日常管理,持续开展评优活动,以评促进,形成比学赶超的浓厚氛围,进一步提升服务水平。。加强监督管理,公开行政效能投诉方式,在一楼大屏、政务网站、办事指南上公开投诉监督电话,便于群众监督,推动政务服务有序进行。x-x月共受理群众电话投诉、xxxxx市长热线共计xx余起。

(二)以利企便民为目标,做大做强皖事通APP主阵地

积极推动四电应用。各级大厅工作人员引导办事人员通过皖事通实行线上办理;县政务服务大厅综窗提供小白盒供办事人扫码调用;并做好各乡镇、综窗人员业务培训工作。加强电子材料的互信互认,要求各业务部门鼓励群众通过线上申请办理,办理结果邮政免费邮寄。

充实完善皖事通平台xx板块。在前期数据归集的基础上,积极探索数据共享应用,xx公安、xx县政府信息公开、xx社保服务、xx县学区地图、xx医保网上办事大厅和各乡镇政务服务热线电话、今日xx等x个皖事通应用已成功对接皖事通平台,努力实现更多事项掌上办、一件事集成办、高频事项省内跨区域通办服务数量。

全力推进皖事通法人注册。联合市场监管部门下发文件,要求全县区域内已取得营业执照的企业、个体工商户通过x政务服务网或皖事通APP注册法人用户账号。对不熟悉注册流程的法人用户,由各乡镇、县政务服务大厅安排专人帮助注册。

持续拓展安康码场景应用。会同各乡镇、卫健委、教育、交通、文旅体局等部门在公共场合全面推进扫码核验工作,落实安康码民生工程任务。印发《xx县安康码应用便民工程项目资金使用管理制度》和《xx县安康码应用便民工程项目管理办法》。截止至今年xx月底,全县安康码申领总数达xx.x万人次,安康码亮码总数为xxxx.x万次,安康码核验总数为xxxx.x万次,安康码线上申诉xxxxx次,平均处理时长为x.x小时,线上代申领xxxx人次,平均处理时长为x小时,核验点开通数x.x万个。已推出安康码+政务服务、安康码+医疗健康服务、安康码+场所预约、安康码+企业考勤四个应用场景,支持一码通办事项累计xxx个。

(三)以安全共享为原则,强化数据资源管理

努力构建网络安全保障体系,建立完善网络安全相关等制度。安排业务骨干参加市局网络安全培训。配合县网信办、县公安局等部门联合开展网络安全专项检查,提升全县数据资源网络安全保障能力。积极开展数据归集攻坚工作,目前已经完成全县信息化调研摸底工作。通过初步摸底统计,全县共有信息化系统xxx个,县自建系统xx个。稳步推进数据归集共享,积极推进全县数据资源的采集、整合、共享、交换、开放,探索建立多层次、跨部门的信息资源共享和业务协同机制,努力实现相关部门的资源共享与交互,并加强与省、市的资源交换和共享。通过全面梳理形成监管事项目录清单,运用互联网、大数据等技术手段,实现监管数据归集共享,推动互联网+监管工作。

(四)以信息化统筹为基础,打造数字建设高地

统筹信息化项目建设。今年x月,以县政府办名义印发《关于规范信息化项目建设的通知》,对已建成的信息化项目和正在规划建设的信息化项目进一步规范和整合。高标准建设数字xx项目。成立数字xx推进工作小组,负责数字xx建设中的统筹、协调和推进工作。拟定《数字xx项目建设xxxx年度推进计划》,细化时间表、路线图以及今年拟建设的主要内容,不断推进数据中台(含数据库)、城市大脑等核心及智慧应急(含消防数字化)、雪亮工程、智慧教育等应用场景建设,并新增智慧管网、智慧林业等方面的建设内容。做好今年数字xx专项债发行工作。按照财政局通知要求报送专项债券项目穿透式监测系统单位收集表和专项债券项目穿透式监测系统用户收集表,向市财政局报送相关资金申请材料,积极争取x-x月份专项债,今年已使用专项债资金x.xx亿元。确定项目建设总包单位。按照x月xx日数字xx项目建设工作推进会要求,于x月x日前确定省招标集团为招标代理机构,按照招标计划时序进度编写发布招标文件,x月x日开标,xx有限公司中标,项目建设前期工作正在稳步推进中。x月xx日,通过招投标确定xx公司为项目的监理单位。正在有序推进智慧课堂工程建设,不断完善数字xx建设项目可行性研究报告,智慧农业深化设计方案、智慧林业、水域治理及智慧管网可研方案。

一年来,在上级主管部门的正确指导和县委、县政府的坚强领导下,经过全局全体干部的共同努力,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有差距,离企业、群众的期盼还有距离,工作中还存在不足,具体表现为:部分乡镇未把基层政务服务工作摆上应有位置,从事政务服务的队伍也不稳定;政务地图、自助终端等新的服务方式宣传推广力度有待加强;系统互通不够,信息难以共享。

二、xxxx年工作安排

xxxx年,我局将在市局和县委县政府的坚强领导下,继续深入推进政务服务一网一门一次改革,努力改善政务营商软环境和硬环境,利用数字赋能,不断推进数字城市、智慧城市建设,推动经济高质量发展、创新社会高效能治理,释放更大的惠企利民红利,重点抓好以下几个方面工作:

一、加大推进网上办事力度。一是提高xxx小时政务服务地图使用率。通过加强长三角政务地图核查力度、多渠道开展宣传推广活动,提高政务地图知晓率,认真梳理手机可办高频服务事项,借助高频服务事项手机便捷办理,窗口工作人员常态化引导和辅导办事群众通过长三角政务地图使用预约办掌上办等服务,真正实现足不出户即可办件的目标。二是推进一件事一次办。围绕电力接入外线工程项目审批等xx个企业和群众日常工作生活中经常遇到的一件事,整合相关部门审批服务事项,整合、优化、简化办事服务信息,形成一套材料,利用好综窗改革后实行跨部门受理的优势,实行一次申报、并联办理。同时做好一件事办事指南、办理流程在x政务服务网xxx分厅的同步发布。

二、提升优化全程代办服务。依托市场服务综窗和基建审批综窗设立双招双引服务专窗,明确专人继续对新办企业设立登记和企业工程建设项目审批实行全程代理服务,加强跟踪上门服务,帮助企业开展前期谋划,实行前置审批、容缺预审、集中会审,当好店小二,提升服务质效。

三、继续推进两集中、两到位,巩固一窗通办成效。按照国务院《优化营商环境条例》和《x省实施〈优化营商环境条例〉办法》,建立以服务窗口为主导的政务服务运行机制,实行一窗受理、集中审批、集成服务,进一步完善县级政务服务大厅一站式服务功能。选优配强调整窗口工作人员,为进一步向窗口授权创造条件,提升大厅办成事、办好事、好办事的水平。力求做到受理在窗口、审批在窗口、制证在窗口,所有材料不出窗口,所有审批环节在窗口完成;对个别确实需要集体研究决定的事项,要采用单位领导带领相关股室人员定期到窗口一线现场审批的方式实行审批;确需在单位内部股室流转的,扩大政务外网的覆盖面,让数据跑路;确需要核对申报材料原件的,至少要做到安排专人传送材料,禁止将内部流程外化、让申请人在窗口与单位之间来回奔跑,提高窗口服务能力。

四、加快推进数字xx建设项目。遵循急用先行、基础先行、应用引领的原则,计划完成数据中心、安全等保、共享中台、数字城市运营中心以及雪亮工程、智慧教育、智慧应急等数字xx重点建设工程。在三年内完成数字xx总规的建设内容,建成后两年内,通过城市运营中心的运营,不断深化城市管理和社会治理,提髙城市智慧化运营管理。

五、深化大数据整合共享。一是努力构建跨部门、跨地域、跨系统的政务云,强化政务数据整合共享的支撑作用,解决目前各级政府之间、各部门之间、各系统各业务之间存在的大量信息孤岛,政务数据互联互通不充分问题。二是建立完善共享标准规范,加快推进各部门、各系统之间数据、信息和业务的联通共享。三是强化政务数据共享模型建设,建立本地数据共享模型,统一数据和业务标准,使得两者相匹配,并实现同步更新,确保数据的准确性、完整性和及时性,实现数据价值最大化。四是大力推进互联网+监管系统应用工作。全面落实办好一件事及四电应用工作。

六、强化政府数据安全保障。一是加强安全防控,形成体制机制,覆盖从数据的形成、存储到数据的传输、应用以及共享这整个过程,实行全过程监管。二是构建多层次安全保障体系。以保障数据安全、政务安全为首要目标,建设动态感知云平台,实时监控网络安全态势,强化评估风险、共享信息,同时进行数据研究判断,建立安全应急机制。

七、做好皖事通APP推广使用工作。不断开发上线安康码更多新场景应用,加快县妇幼保健医院安康码场景应用建设和企业码场景应用建设。

八、实现政务服务事项好差评和政务服务标准化全覆盖。切实做好引导群众评价工作,提高评价率和办件评价事项覆盖占比,实事求是推进好差评工作;以城乡一体化为引领,把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点,全面开展全县推进乡镇、村政务服务中心标准化建设。

规划管理局工作规划(篇4)

xxxx年,xx县政务服务管理局认真落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于深化放管服改革、优化营商环境等决策部署与要求,加强大厅智能化建设,不断强化内部管理、提升服务质量,取得阶段性成效。

一、xxxx年工作总结

(一)特色亮点

一是推进业务流程再造,强化服务实效。以一件事最多跑一次为目标推进业务流程再造,推出xxx个套餐式、情景式、主题式服务。推动承诺时限比法定时限平均减少xx%以上,实际办理时间比承诺时限平均减少xx%以上。大幅精简申请人提交的申请材料,实现申请人实际提交材料平均减少xx%以上。持续开展减证便民行动,x批次减少xx项证明材料,切实减少繁琐证明,现保留证明xx项。

二是优化服务环境,推进政务服务便民化。以民众需求为导向,打造政务超市,大厅提供多种行政服务和公共服务项目,简化办事程序,改进办事流程,最大限度满足群众要求。在优化服务环境方面,设置共享充电宝、手机加油站,新建母婴室、无障碍卫生间,窗口部门办件流程及相关政策推行二维码上墙制度,政务超市受到服务对象好评,得到社会各界的认同。

三是压缩审批时限,增强服务效能。以办事群众为中心,将群众关注的重点领域服务事项进行清理,清理后就近办事项为xxx项、一次办xxxx项、网上办xxx项、马上办xxx项。xx.xx%以上的审批服务事项实现了最多跑一次目标,提前完成了省里确定的xx%的目标。

(二)各项工作推进情况

一是抓改革落实,推动服务机制优化。县委、县政府高度重视政务服务工作,县政府先后出台了《xx县深化放管服改革优化营商环境xxxx年工作要点》《xx县深入推进网上政务服务工作实施方案》,成立了xx县推进政府职能转变和放管服改革暨政务公开协调领导小组,县政务服务管理局多措并举落实政务服务各项改革工作。

(1)深化放管服改革优化营商环境专项改革涉及具体改革事项共xx项,已完成xx项,已启动未完成x项,年底能全部完成;

(2)组织召开工程建设项目审批管理系统培训x次,xx个政府部门xx人次参训,部门现已完成工程建设项目审批事项认领xx项,全县已纳入工程建设项目审批系统办理的运行清单办理项xx个、中介服务xx项、市政公用x项;

(3)智能化政务服务大厅建设方面,硬件设备已安装调试,平台建设所需工作人员已完成临聘人员录用工作。

二是抓技术应用,加快网上平台建设。

(1)持续推进互联网+政务服务工作,规范实施部门清单,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平。公共服务事项清理后共保留xxx项、政务服务全县通办事项xxx项、县级、镇、村代办帮办事项xxx项;最多跑一次事项xxxx项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单xxx项,清理公布中介服务事项清单xx项。

(2)贯彻执行《x州深入推进网上政务服务工作实施方案》,强化企业开办一窗通平台服务功能,结合企业开办+金融服务与银行建立联动机制,全面推广营商通掌上服务平台,截至xx月底,共办理企业登记xxx户,有xx户企业通过营商通完成注册;全面完成省一体化平台事项认领和规范工作,推进依申请政务服务事项承诺提速率达到xx.xx%、全程网办占比达xx.xx%,办事指南准确率达到xx%。

三是抓服务规范,提升公共资源交易服务水平。修订完善操作流程、工作规范x条,加强内控机制和人员管理,提高交易平台的服务质量和效率,截至xx月底,全县共发布公告xxx个,更正公告xx个,结果公告xxx个,其中涉及政府采购项目xxx个,预算资金xxxxx万元,结算资金xxxxx万元,节约资金xxxx万元,节约率xx%,无有效质疑和投诉;其中完成资产交易xx宗,起价:xxx.xx万元,成交价xxxx.xx万元,增值率xxx.xx%。

(三)存在的问题和短板

一是智能化大厅建设工作滞后。硬件设施已安装到位,但平台操作人员还在招聘阶段,智能化大厅还没有正式运行。

二是镇便民服务中心建设有待提档升级。全县乡镇行政区划调整工作结束后,部分镇便民服务中心建设运行不够规范,主要是场地面积不达标,驻窗口工作人员流动性大,资金保障不足,运行管理松懈,与群众生产生活密切相关的部分服务事项未进入中心。

三是三集中、三到位工作在个别部门落实不够彻底。个别部门推进落实不力,行政审批职能集中不彻底,部门窗口授权不到位,审批办件存在体外循环、明进暗不进等问题。

二、xxxx年工作打算和意见建议

(一)工作思路和目标

1、工作思路:在县委、县政府的正确领导下,坚持以人民为中心的发展思想,整合公共资源交易项目,在政务服务工作中把握新要求,补短板、强弱项、提质效,继续推动完善互联网+政务服务工作,深化行政审批制度改革各项工作,为优化xx营商环境做好服务,推动xx政务服务工作迈上新台阶。

2、工作目标:

(1)深化放管服改革优化营商环境工作:开展降低市场准入门槛、推进企业登记便利化改革;降低企业运营成本、规范行政审批和监管行为;实施政务诚信建设,持续推进一网通办、只进一扇门、最多跑一次改革。

(2)智能化政务服务大厅建设工作:把智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口,大力推进政务服务由传统审批向智能服务转变,带动政务服务增速提效。

(3)工程建设项目审批管理系统工作:全面完成工程建设项目审批事项认领工作,按省上要求应纳入工程建设项目审批系统办理的项目全部纳入。

(4)互联网+政务服务工作:按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,对县级公共服务事项进行集中清理并按要求在指定媒体发布。

(5)完善公共资源交易项目工作:推行电子评标,强化服务职能,加强沟通协调,实现交易项目应进必进。

(二)具体措施

1、深化放管服改革优化营商环境工作:

(1)完善民营经济健康发展扶持管理办法及专项基金管理办法,实施市场准入负面清单制度。

(2)会同政务大厅税务窗口落实国家普惠性和结构性减税政策,向全县xx%以上的主要办税事项提供全程网办服务,年纳税时间压缩至xxx个小时内。

(3)全面使用省一体化平台(x.x版),深入推进一网通办,优化提升政务服务大厅一站式功能,推行政务服务一窗受理,集成服务。

2、智能化政务服务大厅建设工作:配备智能化服务设备,安装设置综合智能办事、信用查询、税务办理、自助拍照等自助服务终端,配备引导员。开展窗口布局优化提升工作,将大厅划分为并联审批、证照办理、公共服务、公安户籍办理等区域,实现办事大厅空间利用最大化。

3、工程建设项目审批管理系统工作:

(1)开展操作系统平台工作人员业务培训,提升业务能力。

(2)开展工程建设项目审批系统办理事项认领工作,对应认领没认领的要分析原因,会同相关部门落实好事项认领工作。

(3)加强对项目审批的系统录入工作,督促相关部门对工程建设项目审批录入率达到xxx%。

4、互联网+政务服务工作:

(1)按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,会同相关部门对公共服务事项清单进行集中清理。

(2)清理并发布马上办、网上办、最多跑一次等事项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单、中介服务事项清单。

5、完善公共资源交易项目工作:

(1)在州交易中心业务指导下,积极争取县政府资金支持,推行全流程电子化招投标,投标活动涉及的公告发布、报名、开标评标、中标公示等环节全部在网上进行,实现招投标工作无纸化运作。

(2)健全完善公共资源交易现行制度,强化服务职能,会同相关部门开展工程建设招标投标、政府采购、自然资源转让、国有产权交易等项目进场交易。

(三)对县委县政府工作的建议建议

建议加强镇便民服务中心建设运行的督导工作,确保撤并乡镇便民服务能力不削弱,进一步提高群众保障服务水平,更好地服务基层群众。

规划管理局工作规划(篇5)

200x年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年,也正值我局新xx届局领导班子刚刚组建,这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新xx届局领导班子的团结带领下,以科学发展观为指导,坚持以人为本,科学管理,促进各项工作全面协调可持续发展,创新管理方式,提高管理水平;抓好水价调整,拓宽增收渠道,为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际,200x年我们要着重做好以下工作

一、继续深化改革,创新管理方式,改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作,按照省厅的部署,积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作,全面落实防汛责任制,确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设,提高局领导班子的执政能力,抓好精神文明创建工作,确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收,促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作,全年计划总供水1.09亿m3(其中工业供水2500万m3,农业供水7500万m3,直供水950万m3),供水总收入1077万元;计划发电900万度,收入170万元;其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元(详见~年财务收支计划)。

五、重点抓好创收项目:首先在做好水价测算的基础上,积极向上级机关汇报,并与有关部门沟通协调,大力抓好直供水水价的调价工作,力争使直供水价格由现在的

/m3增至/m3.同时积极扩展直供水客户,重点在古交市下功夫;其次积极协调好与引黄的关系,争取资金

万元;最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计

万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成200x年度遗留工程和绿化美化工程的基础上,重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设,在完成好局域网工程的同时,积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作,科学规划,积极推进,分步实施,为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念,保证职工工资按时发放,进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平,使大家的生活水平得到不断改善,确保我局社会治安的安全稳定。

1、山西省汾河水库管理局200x年度财务收支计划;

2、xx水库管理局200x年度上报争取项目资金计划表。

规划管理局工作规划(篇6)

xxxx年上半年以来,我局在市委、市政府、市城乡建设局的组织领导下,以党的群众路线教育实践活动为指引,严格遵守党的政治纪律,全面贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、x市委市政府和xxx市委市政府实施办法精神,全力改进工作作风。以全面建成国际旅游城市为核心,积极探索创新管理机制,狠抓风景名胜区和城市园林绿化建设、管理,不断巩固和提升建设成果,求真务实,真抓实干,全局上下齐心协力,基本实现xxxx年度工作双过半任务。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

第一部分上半年工作总结

一、城市园林绿化管理部分

(一)国家园林城市复查迎检扎实推进

今年是我市国家园林城市复检年。为扎实做好复检准备工作,巩固和深化创建国家级园林城市成果,我局对标国家标准,制定了《xxx市国家园林城市复查迎检工作方案》,组织召开了全市国家园林城市复检动员会,部署复查迎检有关工作。工作中我们:加强领导,明确责任,成立国家园林城市复查迎检工作办公室,建立畅达的工作联系机制。突出重点,抓好整改,开展xxx市绿地系统规划修编及绿地防灾避险规划的编制,并完成初稿;启动xxx市现有绿地的绿线公示工作,完成公示栏方案制作和绿线划定工作;启动xxx市数字化园林信息库建设工作,现已确定中标单位;制定城市绿地乱象及损坏行为专项整治方案,通过邮票绿地及拆墙建绿整治,对市区损坏的绿化进行及时恢复。精细组织,完善资料,完成国家园林城市复查迎检申报材料(初稿)的撰写工作。通过一系列扎实有效的工作,确保了复查准备工作的质量和时效。

(二)拆墙建绿整治成效明显

为提升城市品质,彰显我市国际旅游城市形象,我局于x月初牵头实施拆墙建绿整治工作。先后开展包括现场调查、点位统计、方案制作、现场指导等工作,通过新闻媒体对市民、游客、人大代表、政协委员进行采访宣传,多方面听取社会各界人士意见和建议。根据反馈的建议和意见,我局采取先试先行的办法,在外二环柏条河侧建设长约xxx米的示范段,并通过示范段建设带动全市整治工作的快速推进。经过x个月的奋战,全市第一、二批拆墙建绿完成xx个点位的整治,整治长度约xxxxx米,整治面积约xx万平方米,整治工作取得了明显成效,获得了市民及游客的一致称赞。目前,我局已完成第三批拆墙建绿整治工作方案,预计x月xx日前全面完成整治。

(三)品质城市发展计划深入推进

xxxx年上半年,按照市政府加快推进品质城市发展计划要求,我局会同绿化处完成了全市节点广场和景观标志物、邮票绿地、立体绿化景观、环山旅游线景观、滨河绿地景观、拆墙建绿、古城区街道橱窗景观、古树秀古城等共x个部分的园林景观提升方案设计,并得到了市委市政府主要领导认可。目前立体绿化、邮票绿地、环山旅游线景观、拆墙透绿、古树秀古城已进入项目实施阶段。

(四)结合建章立制要求,城市绿线管理及围墙建设标准进一步规范

为促进城市建设管理工作走向长效化、科学化、规范化轨道,更好更全面推行绿线管理,我局会同市规划部门联合印发了《关于切实加强城市绿线管理的通知》(都城建〔xxxx〕xx号),进一步理顺了城市绿线管理职能,严格保证各种建设项目的绿化用地指标和绿化设计达到规定要求,并通过强化城市绿线管理,从规划源头上保证绿地指标,保障城市绿地的增长,使城市建设步入生态良性循环,促进城市的生态环境建设。进一步规范我市城区实体围墙拆墙透绿及新建小区、楼盘透空式景观围墙,结合建章立制要求,印发《xxx市城市围墙设置标准》(都城建〔xxxx〕xx号)。

(五)园林式居住小区创建扎实高效

xxxx年,我市拟定宁江大院、青云阶两家房地产居住小区申报创建x市级园林式居住小区。通过我局多次前往小区政策解答、绿化整治现场指导,目前,两家小区已基本完成创建资料准备和外围绿化整改工作。创园工作的开展,将全面提升我市城市园林绿化整体水平,为我市早日达到国家生态园林城市标准,打造国际休闲度假旅游区奠定坚实的基础。

(六)古树名木保护显现成效

着力开展名木古树保护复壮,编制完成《建成区范围内古树名木保护复壮逐年实施计划》。于x月通过对古城区三泊洞古皂荚树采取灌药、枯枝清理、杀虫杀菌、输液、树池开挖、修筑排水暗沟、根系药物透气处理、种植土回填改良等工艺完成保护复壮,消除安全隐患,并汇同林业局开展全市古树名木及后备古树(xx-xxx年)资源调查。

(七)园林绿化工程核查备案、方案审查取得新进展

截至xxxx年x月中旬,共审查建设项目附属绿化工程设计方案xx个,完成建设项目附属绿化工程核查备案xx个,备案面积xxxxxx.xx平方米,审查城区树木砍伐移植行政事项xx项,临时占用绿化x项。

(八)依法行政落到实处

建立健全法治建设工作体制和机制,定期研究解决法治建设重大问题,明确年度法治建设任务,分解落实工作责任,制定行政执法责任制、行政执法评议考核制等相关制度,不定期地对行政执法人员进行考评。上半年,完成全局xx人行政执法证件年度审查工作,受理城市园林绿化举报投诉xx件,并及时进行回复,并收到小区业主表扬信x封、锦旗x面。半年来无因具体行政行为被行政监督机关、复议机关、人民法院责令纠正、予以撤消及引起的国家行政赔偿案件发生。在对在建工程附属绿化建设巡查中,积极宣传相关法律法规,完成园林绿化宣传x次,下发相关宣传资料近百余份。

二、风景名胜区建设管理

(一)总规修编加快推进

xxxx年上半年,我们坚持可持续发展战略,加大景区规划的编制力度,多次与市青都局、旅游局、xx镇、xx镇、xxx镇及规划编制单位对接、交流、协商,配合完成《青城山-xxx风景名胜区总体规划》修编的前期工作,确保总规修编具有科学性和可操作性。

(二)景区建设配套服务功能不断完善

配合完成青城山标准化停车场建设工程、岷江山庄至访宁小径木栈道建设。协助加快普照寺区域打造,完成一期木栈道、星级公厕改造工程和二期整治项目方案设计。配合索尔青城旅游度假酒店完成重建规划设计方案修善工作,并拟上报省住建厅。

(三)景区建设管理全面提升

为强化景区建设管理,我局严格执行景区建设项目分级报批制度和报建管理制度。上半年景区项目报审率、报建率均达到xxx%,并按照环评要求,完成青城环山路青里段道路整治工程项目、xxx城区河段一号拦河闸工程项目确认位置并进行回复。

(四)景区安全管理切实加强

上半年,我局以切实加强景区安全管理为己任,组织、参加全市风景名胜区游览设施、消防安全、建筑工程、春节黄金周、五一小长假等各类安全检查x次。通过加强对景区安全隐患跟踪检查,使预防为主的方针真正落到实处,并通过严格管理,群防群治,确保上半年无一起重大安全和意外事故的发生。

三、内业行政管理部分

(一)沟通协调得到加强

强化与各部门沟通协调,保证全局整体工作不出现纰漏。督促协调上级部门、领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效,保证全局上下政令畅通。

(二)办文办会办事程序及后勤保障服务得到规范

上半年共起草各类公文信息xx余件,印发请示报告、任务通知、会议通知xx件,上报各类信息xx余条。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上,做到了格式规范、文句精炼、打印整洁、报送和下发及时。对车辆进行统一调配、协调管理,严格落实岗位责任制,做到责任明确、责任到人,对车辆维修、燃油使用等严格约束,缩减了费用支出。

(三)党的群众路线教育实践活动落到实处

按照市委党的群众路线教育实践活动安排,我局组织党员及中层以上干部积极参与其中,成立机构、落实责任,全面覆盖、夯实基础。活动中,我们全面贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求,突出重点领域和重点对象,密切联系群众,着重抓好在城建工作中存在的四风问题及群众反映强烈的民生问题等。开展交心谈心,积极查摆问题,做好批评和自我批评,并针对存在问题提出改进措施和办法,将活动落到实处。一系列活动的开展,将有效提高我们做好园林绿化和景区管理工作的能力,为我市建设国际旅游城市提供坚强的作风保障和组织保障。

四、存在的问题和不足

xxxx年上半年,虽然我们在景区建设和城市园林绿化工作中取得了一定成绩,但我们应清醒地看到,在工作中还存在一些问题和不足:一是干部职工学习目的不够明确,学习的主动性不强,有时流于形式,缺乏认真深入的思考,只从字面上理解,没有深刻认识内在含义,致使学习收效不佳;二是城市园林绿化景观设计方面相对薄弱,专业技术力量有待增强,先进设计理念有待学习提升。

第二部分下半年工作计划

一、下半年主要工作计划

(一)完成国家园林城市复查迎检工作;

(二)完x江堰市绿地系统规划修编、数字化园林信息库建设及第一批城市绿线公示工作;

(三)指导完成第三批拆墙建绿整治及老城区灾毁地块公共绿地建设工作;

(四)严格执行建设项目附属绿化工程核查备案制度,城区绿化工程核查备案率达xx%以上,并做好建设项目的跟踪服务工作;

(五)配合市环保部门完成国家级生态市创建工作;

(六)完成全市新增绿地xx公顷以上;

(七)指导两个居住小区完成x市级园林式居住小区创建工作;

(八)坚持以规划为龙头,严格保护我市景区资源,重点完成景区项目的报审工作;

(九)结合x市xxxx年质量强市行动计划,配合x市建委开展x片区风景名胜区基础设施、旅游设施建设及管理交叉检查;

(十)继续开展景区环境综合整治,不断优化旅游环境,完善旅游功能要素;

(十一)以国际旅游城市建设和大青城旅游功能区建设为契机,继续加大景区基础配套设施建设,倒排时间、全力推进,不断完善我市各景区配套功能;

(十二)扎实推进党的群众路线教育实践活动,使活动取得实效。

二、工作措施

(一)强化组织领导,分解细化目标,各司其职、各负其责、相互配合;

(二)加强和景区的联络,及时掌握景区建设信息。坚持以民为本,以客为尊的服务理念,深入景区第一线,主动服务于基层,协助景区及建设单位解决具体问题;

(三)加强在建项目配套绿化工程的巡查,及时掌握、指导配套绿化工程按规定绿地指标建设;

(四)加强目标督查管理,坚持目标季报、临时任务月报、工作办理情况周报制度,建立目标管理档案,做好统计、汇总及填报工作。

规划管理局工作规划(篇7)

xxxx年是全面贯彻xxxxxxxx战略部署的第一年。全县住房保障和房地产管理工作的总体思路是:全面学习贯彻党的xxxxxxxx会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设“实力xxxx”、“开放xxxx”、“绿色xxxx”、“幸福xxxx”为目标,积极参与新型城镇化推进

城乡一体化工作,加强房地产市场监督管理,确保房地产市场健康平稳发展,xxxx力推进保障性住房建设,努力开创住房保障和房地产管理工作新局面。

一、经济指标

xxxx年经济任务分配表

(单位:万元)

股室经济任务股室经济任务

经营股230测绘队90

估价所230租赁办3

交易发证xxxx厅370监察队4

鉴定办3开发公司100

白蚁所80合计1110

二、推进保障性住房建设,解决城镇居民住房困难

1、全面完成安居工程建设任务。xxxx年计划完成廉租房356套,公共租赁住房199套,城市棚户区改造1000户,发放租赁补贴2050户。

2、加强组织领导,落实目标责任。对新建的保障性住房项目实行“四个一”,即一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。

3、加强保障房小区运营维护管理。积极探索小区物业管理模式,让租住户住得安心,住得放心。

4、强化保障对象的审核管理。对已入住对象“一年一小清,两年一xxxx查”,完成廉租住房、公共租赁住房保障对象入户清查工作。建立动态管理档案,完善住房保障网络信息系统。

5、完善保障性安居工程长效机制。一是落实住房保障规划。按照“十二五”期末20%的城镇居民享受住房保障的要求,完成“十二五”住房保障规划编制工作。二是落实建设用地。按照住房保障规划和保障性安居工程建设年度目标任务,明确土地供应计划、保障性住房建设用地计划在年度土地计划中单列。三是落实资金筹集渠道。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额全部用于保障性安居工程建设,提取土地出让总价款的5%用于保障性安居工程建设,认真落实商品房项目配建保障性住房政策。四是加强住房分配和维护管理。规范准入退出机制,加强保障性住房的运营维护管理。

三、贯彻落实国家调控政策,保持房地产市场健康平稳发展

1、继续贯彻落实关于促进房地产市场健康平稳发展的一系列政策措施。充分发挥政策引导和政府调控作用,加强供需平衡,积极调整住房供应结构,实现房地产业健康可持续发展。加强调查研究,建立健全《xxxx县物业管理办法》、《房屋专项维修资金首期交付标准》及《房产开发项目物业保修金管理办法》等制度和办法。

2、努力完成房地产开发投资任务。xxxx年,要完成房地产开发投资6.2亿元,在建面积32万㎡,销售面积15万㎡。

3、优化房地产市场开发环境。成立房地产开发协会,提高企业应变能力;开展xxxx型房地产营销宣传活动,联合招商局举办项目推介暨招商说明会;出台相关招商引资政策,为开发企业创造良好的投资环境;“招xxxx商”、“招好商”,引进实力强的品牌房地产开发企业;着力营造重商、亲商、安商、富商的氛围。

4、全面运用信息化成果。建立物业维修资金自缴系统、房屋租赁信息管理系统和保障房管理电子台帐,完善商品房网上销售备案系统和产权产籍电子档案系统,争取住房保障信息管理系统与民政、交警等网络互通,提高办事效率。

5、完善房地产市场执法机制。加强房地产市场监管,健全房地产市场执法监管队伍,强化监管职能;适度控制房价上涨幅度;要求商品房销售实行明码标价制度;对开发企业存在的违反资质管理擅自开发、违规预(销)售、虚假广告、恶意炒作、提价惜售等行为予以严肃处理。

6、加强房地产中介服务的监督管理。认真开展房地产咨询工作,加强对房地产价格评估、房地产经纪和房产测绘等中介服务市场的监督管理,以及房地产中介服务机构的资质管理。

7、健全房地产市场预测预警机制。继续开展房地产月报和季报制度,及时掌握市场动态,每季度向县有关部门按时报送各种统计报表和信息,为政府决策提供依据,为企业提供信息服务。

四、不断优化发展环境,提高各项工作服务水平

1、履行好岗位职责。根据本职岗位职责,进一步完善岗位工作目标任务,细化责任,做到定岗、定人、定责,确保工作落实到位。

规划管理局工作规划(篇8)

20XX工作总结:

20XX年,在县委、县政府及住建局的正确领导下,我们市政工程管理处全体干部职工认真学习党的十八大及五中、六中全会精神,把“两学一做”活动作为工作重点,紧紧围绕县委、县政府工作部署,恪尽职守,努力工作,取得了令人欣慰的成绩:

一、20XX年工作总结

(一)党的建设工作取得了新成绩

20XX年,我们始终把党建工作列入重要日程,严格按照要求开展了“两学一做”活动,通过学习党章和习近平总书记系列讲话精神,以及学习省、市、县委党代会精神,使全单位干部职工的政治思想理论水平得到了进一步提高,“四个意识”明显增强,在党的建设中,单位党组织充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持了“三会一课”制度,以“三严三实”为标杆,严格执行了“八项规定”,按照党要管党,从严治党的要求,认真落实了“一岗双责”制度,以党建促工作,保证了单位各项工作的顺利开展。

(二)重点工程进展顺利

1、襄垣县府前路(新建东街—府东街段)道路改造工程该工程为府前路县政府以南新建路以北段,全长509米,道路红线宽度15-23.25米,路面为沥青混凝土路面,改造内容:道路工程、排水工程、交通工程、电力工程、道路照明工程,确定招标限制价515万元。经襄发改审字[20XX]41号批复立项,目前该工程已完成环评、可研、初步设计、工程设计、设计评审等环节,经县政府常务会通过后,委托长治市建威工程造价咨询有限公司于10月21日公开招标,以确定河南紫通建筑工程有限公司中标。目前正办理质量监督及施工许可手续,明年一开春即可开工。

2、漳河两侧人行道照明及维修工程全长3700米,漳河两侧人行道宽度3.7米,包括安装200KVA变压器2台,敷设铝芯电缆10500米,安装景观照明灯236基,砌筑检查井236座,花岗岩火烧板人行道总面积27380平方米,其中,已毁损面积6175平米,毁损路沿石1373米,花岗岩台阶260平米,台阶侧面127平米,更换花岗岩石柱65根,补石柱间铁链216条,工程预算资金300万元,经公开及采购招标,该工程已于9月底完工,并交付东湖管理处管理。

3、长兴路南延等新接收道路亮化工程路灯亮化设施不完善,需新增工程项目包括安装变压器4台,敷设铝芯电缆10700米,补安路灯3基,镇流器,触发器、高压钠灯各79套,检查井盖板356块,照明控制箱7台,工程预算资金75.58万元,经采购招标,目前已完工。其中,长兴南路56支、学府路南延50支、立交桥上下177支、开元街西延44支、新建街西延44支,共371支路灯已投入运行。

(三)市政道路设施做到了及时维修

1、加强了道路养护队伍建设,加强了巡查组和养护维修组力量,完善了巡查台账和养护台账,更好地落实了工作责任。

2、道路维修:截至目前共完成路面维修875M2;校正路沿石2842米;更换下水道平篦56套、立篦35套、下水道井盖47套;更换下水道隔离盖板35块;重新铺设人行道7820

M2,翻修人行道1580 M2;重新砌筑下水道检查井、雨水井、路灯检查井共计92座。目前,仍在进行秋季道路维修。

3、公用设施管理情况:完善了县城排水、防洪工作应急预案,人工清理渠道垃圾148M3;清理下水道2453M;确保了排水、防洪渠道畅通。

4、路灯安装和维修:今年总计已更换高压钠灯367盏、更换节能灯352个、镇流器316个、灯头59个、变压器1台,更换电缆13900余米、防老化线2034米,路灯完好率保持在98%以上,确保了县城正常照明。

5、对立交桥及府前南路大桥桥栏进行了粉刷油漆,维修东关桥限高栏16次。

(四)其它工程做到了按时保质完成

1、滨河西路(府东街-北外环)路灯亮化工程包括安装变压器1台,铺设铝芯电缆5100米,双悬臂路灯114基,检查井114座,照明控制箱2台,工程预算资金121.08万元,经采购招标,新建二中路段已于9月1日开学前投入使用。

2、府东、西街及府前路灯光隧道工程共计安装LED灯带100幅,共需资金70万元,府前路30幅,府东、府西街70幅,已于9月份全部安装完工。

3、滨河西路迎宾桥至正阳桥段后续照明工程根据县委、县政府关于尽快完善180项目郭庄新村市政设施配套工程会议精神,我单位负责完善由交通局承建的滨河西路迎宾街至正阳桥段路灯设施,包括新增高压线2档240米,购安200KVA变压器一台,安装避雷器一组,控制箱2台,埋设四芯电缆25507米,校正调试路灯54基,硬化路灯下人行道154平米,加高路灯检查井54座,

经测算,共需资金20.7万元,工程于20XX年3月18日开工,4月底工程已完工。

4、襄垣县长兴路立交桥及跨漳河五桥轮廓灯安装工程根据县领导安排,我们对长兴路立交桥和漳河县城段的文化桥、惠民桥、东关大桥、迎宾街南里信桥、正阳桥五座大桥安装轮廓灯,经测算,需安装彩色护栏灯7400余米,控制器87个,铺设防水电缆7800余米,工程费用为69.11万元。经采购招标,已于国庆节前完工。

(五)加强了和相关部门和单位的联系巡查过程中发现其他单位道路井盖设施毁损35起,及时通知了相关单位。

(六)市政建设维护工作面临的困难和问题:

1、包干经费严重不足我单位现管护道路已达70公里,面积已超230万平方米,路灯数量超过了3700支,下水道已达百公里以上,排水明渠达20公里以上,管护工作量急剧增加,与之相应的管护经费严重不足,急需增加管护包干经费,经测算,完成上述工作量,最低需包干经费1400万元。

2、巡查车辆不足现有6部巡查车辆已近服务年限,因属国产低配车辆,经常抛锚,不能保证正常巡查需要,请求从县直已停驶的公车中拨付给我单位几辆面的或小货车,用于市政巡查维护。

3、职工收入有待调整由于历史原因,我单位现有人员中的非在编人员收入偏低,和在编人员收入差距较大,严重影响工作积极性和主动性,建议适当提高非在编人员工资收入,逐步缩小收入差距,以便调动非在编人员的工作积极性和主动性。

20XX工作计划:

20XX年,我们要继续认真学习贯彻党的十八届六中全会和省、市、县党代会精神,在县住建局的正确领导下,坚决完成好县委、县政府交付给我单位的各项工作任务,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。

(一)继续做好党建工作要按照党要管党,从严治党的要求,把“两学一做”活动不断推向深入,要使全单位干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,尤其要把核心意识和看齐意识树立起来,要继续落实“一岗双责”、“三会一课”制度,进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高党组织的凝聚力和向心力,以党的建设推动和促进各项工作顺利开展。

(二)千方百计完成好重点工程建设任务

1、开元街西延工程该路东起现开元西街西延,西至八仙湖,全长2.53公里,设计路宽38.5米,为城市次干道标准,预算投资11030万元,资金来源为贷款,我们将积极创造条件,在资金到位的前提下,做到科学管理、科学施工、精心组织、严格要求,力争11月底完成该项工程。

2、县城五条背街小巷改造工程该工程包括太行小学巷和新明巷翻修,南街和韩州路加铺油面,滨河西路惠民桥至北外环段西侧人行道铺装工程,预算投资467.5万元,该项工程我们力争在明年10月底前完工。

3、滨河东西路亮化工程该工程是对现有滨河东西路未完成的亮化工程进行完善,需安装路灯138基,铺设四芯¢50铝电缆14100米,安装箱式变压器4台,工程预算投资354.5万元。我们力争在20XX年8月底前完工。

4、南关老街改造工程该工程包括铺设雨污排水管364米,铺设20cm厚青石条3058M2,青石台阶300M,铺设交叉口及人行道680M2,预算投资353万元。我们力争在20XX年8月底前完工。

5、府前街北段改造工程现已完成开工前的前期准备工作,我们力争3月份开工,6月底完工。

(三)完成好市政设施正常维护工作进一步加大市政设施巡查管护力度,对现管护的70公里长230万平方米道路、3700余支路灯、20公里长排水渠和100余公里长下水道,做到勤巡查、勤维护,对道路设施要做到大的损毁不超7天维修好,一般损毁维修不超3天,小的毁损当天修复。路灯设施要保证完好率达到95%以上。

(四)坚决完成好县委、县政府交办的其他任务。

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2023年规划管理局工作规划


时间一溜烟的从我们身边跑走,这一阶段的工作即将结束了,该对我们的工作做个总结了,对过去工作要进行全面认识就要做好工作总结。工作总结的重点是什么呢?经过收集并整理,小编为你呈上2023年规划管理局工作规划,或许你能从中找到需要的内容。

2023年规划管理局工作规划【篇1】

盐务管理局盐政工作总结

上半年,我局盐政工作在省局的正确领导下,认真履行法律、法规赋予的权力和义务,以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针,结合实际情况,在公安等职能部门的通力协作下,不畏艰险,团结拼搏,有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作,依法治理盐业市场,取得了实质性成效,确保了食盐零售终端网络的稳步发展。

截止至六月,全市共查处盐业违法案件120起,共销售食盐2941.5640吨,其中350克普碘食盐1349.5825吨,350克绿色加碘食盐856.,多品种盐735.78吨。

下面就4个方面内容展开总结工作:

众所周知,宣传工作是盐政执法工作的前提,是消费者了解食盐专营政策,支持盐政执法工作的必要途径。因此,宣传工作的及时到位,将取到事半功倍的效果,而私盐和非碘盐之所以有市场,除了私盐贩子对消费者的欺瞒,关键是部分消费者对私盐危害性认识不足,对盐业政策法规认识模糊,自觉抵制私盐行为的意识不强,因此,今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦,并力求宣传、检查的有机结合。其一,将《条例》印刷成文,并注意在人口密集、区、镇等地方张贴,方便消费者学习、了解,对用盐企业食盐零售经营户,则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料,下发到位。其二,开展“3・15”维护消费者权益日,“5・15”防治碘缺乏病日的宣传,通过散发宣传资料,真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式,让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三,重视发挥舆论导向作用,与报社、电视台记者加强联系,通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识,据统计,在不同形式的宣传活动中,通过上述途径,共出动宣传车24台/次,行程逾2400公里,接待群众咨询1200余人,散发宣传资料3500余份,入户入店宣传余家,相关宣传报道专题6篇。

宣传的及时到位,拉近了与消费者的距离,也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区,自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来,客观上营造了一个宽松的执法环境。

随着社会的不断发展,人民群众的法制观念越来越强,不法份子应变法律、法规的能力也在增强,因此,作为执法人员来说,不能安于现状,停留在原有水平上,必须加强学习,不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上,局里统一布置:一是加强执法人员的思想建设,开展“三个代表”重要思想学习和道德教育,用正确的`政治思想武装执法人员的头脑,确保执法人员在执法过程中,既讲政治又懂政策,秉公执法;二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解,把握尺度;三是加强执法人员的作风建设,()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必须做到认真履行职责,不因盛夏烈日炎热而马虎检查,不因严冬寒风刺骨而放弃检查,也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查,更不因遇到“钉子户”而害怕检查,全力以赴,服从工作需要,从而练就一支作风硬朗的执法队伍。

转眼间,实施非盐销售进入第4个年头,盐政稽查对市场的管理也更加重要,日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进,有店必访,有量必送”的原则,竭力满足客户要求,稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬,福临门食用油正式全面供应市场,虽然是销售食用油的淡季,但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道,所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多,这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流,通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底,已发展了200多家非盐的网点,覆盖全辖区的经营网络。

1、加强盐政宣传,时刻做好应对“刮盐风”的工作。

2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系,加大打击涉盐案件力度,震慑不法分子,促进盐业市场持续稳定发展。

3、加强完善行政执法各项资料、档案。

4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管,继续做好两网融合的工作。

2023年规划管理局工作规划【篇2】

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

一、具体做法:

1、抓住宣传平台,提高宣传效果。

一是积极参与县法制宣传活动,制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态;二是充分利用“3.XX”宣传日活动的`这一平,我局领导十分重示,并制定了活动计划,围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动;三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘,重在生命最初1000天”这一主题,深入开展大型咨询活动;四是增充分利用全县食品安全宣传周活动,积极参加现场宣传咨询;五是利用新闻媒体,尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。

2、加强盐政执法力度,稳定食盐市场秩序。

今年,我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神,结合我县盐业市场的实际情况,开展了以下专项行动活动:一是“元旦、春节”食盐安全专项行动;二是“3.XX、5.XX”专项行动及宣传活动;三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动;四是“五一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动;五是“夏季联合执法专项行动”;六是“中秋国庆专项行动”;七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中,认真履行职能,坚持“四不放过的”办案原则,遇到特殊案子诚请公安等部门协助,做到打击一个,教育一群,宣传一片,效果显著,严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起,没收私盐2.8吨,罚款人民币6280元,移交公安案件一起。

3、加强盐政队伍建设,提高执法水平。

我局将盐政力量及执法装配齐全,注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习,及时为全体执法人员换发了行政执法证,在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作,做到查处顺利进行,不办错案,结案及时。

4、深入推进“放心消费”创建工作。

今年以来,积极主动与县食品安全委员会联系,今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中,根据市局XX县创建办的要求,结合我县食盐市场的突出问题,我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书,借助开展全年相关专项行动的平台,为了让全县广大群众吃上放心盐,我局公司全体人员全身心投入此项行动中,

1、继续加大盐业市场监管力度,依法办好每一起盐业违法案件,进一步加强盐政执法人员的学习,积极推进“放心消费”及“三网”创建工作,认真抓好各项专项行动,确保我县食盐市场的安全。

2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查,针对市场突出情况,组织力量针对重点地区的检查,确保碘盐覆盖率提高。

3、积极主动与县相关部门联系,充分利用各项宣传的平台,拓宽思路,策划宣传形式,使活动真正起到实效。

4、严格对工业副产盐备案。

5、认真落实市局文件精神,牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。

6、继续抓好盐政管理基础工作。

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

2023年规划管理局工作规划【篇3】

非常荣幸参加“欧洲货币”的中国会议,感谢会议的主办方:中国银行、欧洲货币集团、汇丰银行hy;,也感谢会议的其它支持者。本次会议的主题是“有效运作金融市场(MakingFinancialMarketsWork)”,题目很有意义。在中国,金融市场能够有效运作的基础性工作之一是:稳步推进利率市场化改革,逐步建立基准收益率曲线。一、我国利率市场化改革的成果及存在的问题

我们的党和政府高度重视利率市场化改革。早在1993年,十四届三中全会已经提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率,并允许商业银行存贷款利率在规定幅度内自由浮动”,的十五届五中全会、九届人大四次会议提出要“稳步推进利率市场化改革”,十六大报告中进一步提出“稳步推进利率市场化改革,优化金融资源配置”。今年10月份召开了党的十六届三中全会,通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确要“稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”。

总的方向明确以后,我们需要澄清一些概念上的认识。有人以为,利率市场化就是所有利率都由市场决定。这个理解不够准确。应当说,利率市场化指的是商业性利率由市场决定,而中央银行进行宏观调控所运用的利率不在此列。

近年来,我国利率市场化改革稳步推进,特别是货币市场利率放开的进度比较快,利率市场化改革取得了阶段性成果。一是逐步实现货币市场利率品种的市场化,包括银行同业拆借利率、债券回购利率、票据市场现利率、国债与政策性金融债的发行利率和二级市场利率等。二是不断简化存贷款利率管理。过去管理的利率品种很多,近年来,通过放开或取消管制,提高了商业银行管理利率的自主性。三是先后三次扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度,增强了银行贷款的风险管理能力,缓解了中小企业贷款难问题。四是放开了对外币利率的管理。目前,人民银行管理的外币利率品种已经很少了。五是中资银行法人对中资保险公司法人试行大额定期存款业务,利率由双方协商确定。

然而,相对于中国经济改革和对外开放的整体步伐而言,利率市场化改革进展较慢。认识没有跟上是一个重要原因,比如,一提到利率水平高低,有人会习惯性地从资金成本上找答案,而不是按照十六届三中全会《决定》所提出的从“由市场供求来决定”的角度去考虑。这与我们改革早期进行商品价格改革时对价格形成机制的理解犯有同样的毛病。再有,一些人在利率水平的价格决定机制中缺乏对风险补偿的考虑,还没有建立风险升水的概念。此外,国有企业改革任务艰巨,需要利率政策给予适当的扶持也是一方面原因。

稳步推进利率市场化改革是我们的党和政府已经明确的方向。下一步的问题是如何推进,我们的货币政策委员会会议每次都讨论这个议题。大致有以下考虑:

首先,进一步扩大贷款利率的浮动范围。目前,在中央银行的基准贷款利率基础上,区别不同情况,划分了五种贷款浮动幅度:试点地区的农村信用社贷款利率可以在中央银行基准贷款利率的0.9~2倍区间浮动,其它农村信用社可在0.9~1.5倍区间浮动;商业银行对中小企业的贷款率可在中央银行基准贷款利率的0.9~1.3倍区间浮动,对大企业可在0.9~1.1倍区间浮动,还有少数大企业不上浮、只下浮。现在,这已不能满足资金供求关系和银行风险管理的需要,也导致一些中小企业在得不到担保抵押的情况下贷不到款。下一步改革的方向是逐步放宽贷款利率浮动区间,主要是扩大向上浮动的范围,使银行有更大的利率管理自主权。

关于贷款利率下浮,前面已经提到最低下浮系数为0.9。对于一些很好的企业,当然有可能争取到更优惠的利率,但我们可以鼓励大企业去发行公司债,促进公司债市场更大的发展。公司债市场利率应有更大的浮动区间,可以由市场选择是否能够获得更低的利率。

第二,存款利率应当允许向下浮动。我们已经尝试了少量农村信用社存款利率向上浮动的做法,这有特殊的背景,也引起了一些争论。

中国在金融机构监管方面还未严格执行1988年巴塞尔资本协议的8的资本充足率要求,也没有设立足够的及时校正措施(PCA)。有的金融机构运行较差,资本侵蚀严重,流动性不足,倾向用更高的利率吸收存款。从而出现这样的情况:越是高风险金融机构,越有可能高息揽存,导致财务负担越沉重,往往使问题变得越来越严重。因此,在资本充足率监管得到严格执行之前以及及时校正措施有效建立之前,存款利率上浮是需要谨慎的。

需要解释的是,允许一部分农村信用社进行存款利率上浮试点是有特殊原因的。当时,邮政储蓄从农村吸收很多资金,但不能直接用于“三农”服务。由于邮储有自身的优势,也有政策方面的优势,为了使农村信用社能

够在吸存上与之竞争,以便有利于发展农村金融服务,于是在政策上允许农村信用社存款利率上浮。目前又出现了新的情况,一方面,今年8月起,新增邮储转存款利率政策进行了调整,农村资金竞争的矛盾得到解决;另一方面,农村信用社因存款利率上浮,利差收窄,一些农村信用社反映财务上出现困难;再有,另一些不享受上浮政策的县域金融机构认为存在不平等竞争。因此,存款利率上浮的政策须认真研究和评估。

我们也看到,在中国很少有金融机构存款利率下浮,而国际上很多银行的存款利率低于中央银行调控利率。中国存款利率之所以不易下浮,原因之一是我们的金融监管还不能严格执行巴塞尔协议,吸收存款的金融机构的资产负债表的过度膨胀似乎还没有受到有效的约束。目前,银监会正积极准备并将推出更加严格的资本充足率约束。当这样的办法有效实施以后,银行在资本充足率不足且资本金补充有困难的情况下,就必须考虑减少风险资产的'增长,如不能有效降低资产的风险权重,则不得不相应适当收缩资产负债表,因此就会产生存款利率下浮的可能性。

第三,进一步增加利率放开的品种。有些利率品种是否有必要进行管制,或者是否有必要设定过窄的浮动区间,是需要重新认真考虑的。

三、逐步建立有效的基准收益率曲线。

利率市场化改革的推进,很重要的作用将是下一步有助于形成有效的基准收益率曲线。目前我们的基准收益率曲线存在的问题是,期限品种结构不够健全,收益率的市场化决定程度不够高。例如,短期债券品种相对较少,长期收益率理性化不够,看来显得偏低。下一步,通过把品种补齐,增加一些政府债券或一些债券的替代品种,使短、中、长期都有良好的、充足的债券产品,减少行政力量的作用,慢慢增加市场深度,这样,逐步建立有效的基准收益率曲线,为金融机构及各个金融市场运作提供有效的利率基准。

我们需要重点关注货币市场利率。目前,我国的货币市场利率形成的市场化程度较高,交易量大,比较有效,其中,主要的货币市场工具,特别是同业拆借和国债回购,对利率的形成起到了有效的作用。当然,货币市场的很多参与者也需要不断增加经验,增强判断力。比如,中央银行有些货币政策工具是作用于短期货币市场的,去年以来,在短期货币市场中,中央银行通过一些货币市场工具来吸收流动性,主要是为了对冲外汇储备占款,但是,货币市场上的一些分析报告却没有充分强调外汇储备占款与中央银行公开市场操作之间的相关关系。当然,这中间也存在透明度的问题,因为市场上只能看到每个月外汇储备的变化。应该说,外汇占款这一因素近来一直是中央银行票据是否发行及发行量大小的重要依据。

需要提到的是,对中国货币市场具有较大影响的一个特有因素――证券市场上的股票发行。我们的股票首次发行时需要实际资金认购,这在世界上是很少见,这也是中国特有的阶段性产物。这样,当发行大盘股或有股票连续发行时,短期内货币市场会受到影响,因为冻结了很多流动资金,导致短期利率波动非常剧烈,给人们的分析判断也带来困难。但从总平均情况来看,我们的货币市场还是稳定的。需要加深认识中国货币市场,也需要更准确认识市场利率的波动。

首先,利率市场化对金融资源配置有非常重要的作用。优化资源配置是市场经济的重要职能,如金融资源配置不够优化,哪怕是小的偏差,都会使整体经济的效率损失很显著。

第二,中国的一个特殊情况就是就业压力非常大。中国每年须解决大约1000万新增就业,其中有大学毕业生,有农村劳动生产率提高后从农村转移的就业人口,还有结构性改革后下岗职工再就业的问题。很多外国朋友听到1000万这个数字后会非常吃惊。总之,中国就业压力巨大。近年来的统计数字表明,解决新增就业的最主要贡献来自于城镇中小企业。如何更好地服务于中小企业,特别是利率政策如何支持中小企业的发展,使其获得贷款或其它渠道的融资,在相当程度上有赖于利率市场化改革这项重要任务的推进。

最后,中国于银行业全面对外开放,包括市场准入、客户范围和人民币业务。中资金融机构目前有一个弱项,就是产品定价的能力差,特别是贷款产品定价经验不足,因为过去利率方面管制多,没有机会去做。今后几年,中国金融机构需要在利率市场化进程中在产品定价方面更多地进行实践,积累经验和基础数据,使其在未来的国际竞争中保持竞争力。

今天谈的这些,希望与大家共同讨论,不对的地方请批评指正。谢谢大家。

(本文根据中国人民银行周小川行长12月3日在中国银行、欧洲货币、汇丰银行联合举办的“中国:有效运作金融市场”会议上的讲话整理)

2023年规划管理局工作规划【篇4】

今年,如东县盐务管理局盐政管理工作是根据省局周乃展副局长3月19日在全省盐政管理工作会议上的讲话内容及市局“关于下达XX年盐政管理重点工作的通知”精神,紧紧围绕全年盐政管理工作目标任务,系统学习,贯彻落实,深入开展。在工作中,得到上级主管部门的正确指导、地方政府的关心支持、兄弟单位的先进经验借鉴、本县相关部门的大力帮助。同时,在我局全体人员的通力协作和共同努力下,使今年的盐政工作取得一点成绩。XX年,全年共出动执法人员1258人次,与相关部门联合执法2次,与临县边界行动1次,法院强制执行盐业违法案中,检查零售环节5800户,检查用盐企业2850家,抽查饮食摊点、机关、学校食堂2320家,调查居民灶台28050户,发育放宣传资料8万余份,创建食堂安全盐8个,共查处盐业违法案件47起,结案率98以上,查处私盐35.35吨,罚款人民毛币44580元,全年碘盐覆盖率达100,合格率均在98以上。

今年以来,我局认真开展各项宣传活动,特别是借“3.15”、“5.15”两次宣传日的东风,既抓好当天的宣传机会,又把3月份、5月份作为宣传月来抓,这两次活动有四大特点和做法:一是领导重视亲自参与,部门配合密切;二是准备充分,使活动有序开展;三是发挥基层协管员的作用,使活动深入有效;四是发挥“小手牵大手”的作用,使活动深入民心,做到有声、有闻、有记录;今年六月份我局与县司法局等相关部门联合共建宣传栏,将盐业法规及碘盐知识在县城最繁华地段的宣传橱窗里展示了几个月;在全县的城区、农村路口制作了墙体、标语70条;在县公交车线路的车身做了相关的宣传标语;还派员参加了县组织部等部门组成的讲师团活动,多次在县城和各镇设立法律知识咨询台,接受群众对盐业方面知识的咨询;通过多种形式的宣传,在社会上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增长了知识。

(二)通过创建食盐安全村,确保一方市场得到净化。

今年初,我局根据省、市局的`工作要求,继续抓好创建食盐安全村工作,此项工作在地方政府的关心和支持下,由卫生局、食品药品监督局等相关部门的通力协作,共建8个安全村,与3月8日县政府牵头,召开了如东县第二批创建食盐安全村工作会议,并由分管副县长与相关镇政府负责人签订了《盐业市场联防共保责任书》,通过一年的努力工作,使一方盐业市场得到了净化,使一方老百姓意识更提高。

(三)加强执法队伍建设,不断提高执法水平。

今年,为了加强盐业市场监管的力量,经局领导班子研究决定,增加了五名骨干人员,并经县法制办审核通过执法发证,别外,还配备了17名盐业协管员,我局的执法车辆确保专人驾驶,定期保养,专职出警,无特殊事情不随意调动运输车辆。上半年,又增加了两台数码照相机,值班接警电话保证24小时畅通,专职人员定期学习、开会、讨论案情,稽查队全体同志发挥了自身的积极性、创造性的作用,正确摆正演主戏、唱主角、担重担的位置。全体执法人员及协管员加强法律知识的学习,并参加省局统一的依法行政基础知识考试,以协管人员每季度抽考盐业法规及碘盐知识,在办案和日常检查过程中,做到依法行政,确保无一差错。

(四)注重基层网络建设,发挥协管作用。

今年为了建设上下一全、左右呼应监管网络,为更好地履行盐政管理工作属地管理职能,注重抓好基层网络人员的素质教育,认真按照考核手册进行全面考核,并制定了《如东县盐务管理协管员工作职责》,由县政府发放了《如东县行政执法协管证》,定期组织他们学习、考试,按季度进行百分考核,每次考核局领导都要亲自参加,及时掌握基层运行的第一手资料,在每次季度例会会议上,领导都要进行认真点评考核,掌握情况。在碘盐覆盖率方面他们是主力军,在市场监管方面他们是顺风耳、千里眼,在盐政宣传方面他们是长期的平台,不定期的“广播”,今年三季度全县签订食盐安全承诺书,这项艰巨的工作布置下去不到一个月的时间就完成了100。

1、必须进一步采取多种形式,有针对性举办业务知识培训,不断提高执法人员和协管人员的业务素质,以适应新形势下盐政管理的工作需要。

2、必须进一步加大盐政法制宣传力度,提高各类人群主体的法律意识。

3、必须进一步加强服务意识,即市场监管力度,确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点,但离上及的要求还有一定的差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。决心在XX折的工作中,认真学习贯彻“xx大”精神,精心策划全年的工作,扎实按照上级的工作布置,奋发努力,与时俱进,不断开拓盐政管理工作的新局面。

2023年规划管理局工作规划【篇5】

1、以科学规划为龙头,着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针,高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施,深入挖掘,建设、完善一些重量级的景点、景观,并做好与之配套的绿化等基础设施建设。

一是积极开展总体规划的宣传工作,让全体村民、全体工作人员了解总规,自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下,做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划,做到统一规划,分步实施。

在建设上,要按照丰富内涵,提升旅游区品位的要求,突出重点,在优化和完善原有旅游景点,增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章,积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另,要积极做好招商引资工作,根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度,完善招商引资考核与奖励办法,实行科学考核,绩效挂钩。

2、加大市场营销力度,提高品牌知名度。经过多年的开发与建设,知名度逐年提高,以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰,品牌效应已具雏形,但离知名品牌的要求还有相当的距离,需要不断努力。~年紧紧围绕新的营销方针,加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市,要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式,全方位、立体式的开展宣传,营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区,设计新的旅游产品,经过精心设计和包装,来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备,用面对面的直销方式,直接与旅行社接洽,发展业务。

二是要加强与旅行社合作,在重点城市,选择1~2家优秀的旅行社,进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员,深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路,紧紧抓住高速公路的开通的有利时机.

2023年规划管理局工作规划【篇6】

x县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告范文(1)

x县人民政府办公室:

2021年,x县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况

(一)优化营商环境,服务市场主体。

一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底,我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%),新增市场主体2475户(同比增长0.89%,其中私营企业新增587户,同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台,帮助企业盘活存量资产。截止10月底,完成股权出质登记11件,出质数额0.26亿元,被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”,将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上,实行“39证合一”,截止10月底,共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家,办结率100%。

(二)强化事中事后监管,推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度,共群发年报宣传短信74208条,电话通知7000余人次,现场指导市场主体进行网上年报5000余人次,共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日,企业年报3340户,年报率93.85%,农民专业合作社年报431户,年报率96.42%,个体工商户年报12486户,年报率91.73%,特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项,抽取检查对象553家,已检查并公示结果379家,公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项,抽取检查对象6家,公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束,截止10月底,共公示行政处罚243条,行政许可1915条,抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止,共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会,为加快木材行业团体标准体系建设,进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次,引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》,引导和激励全县各行各业加强质量管理,推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请,做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报,指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能,严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务,保障民生。

1.推进放心消费行动。截止10月底,共受理各类投诉举报510件,办结503件,办结率98.6%,其它7件正在办理,为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。

2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域,重要节假日加大价格监管力度,开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查,检查了农贸市场85家次,商超27家次,药店33家次,辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管,集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人,并发放《保供稳价提醒告诫书》,县域内市场价格秩序总体稳定。

3.严格计量监管,改善计量服务。截止10月底,我县完成计量器具强制检定2135台(件),能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件,有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动,对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定,并作好计量知识宣传,引导经营业主诚信经营,规范计量行为,营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作,加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度,全力守住安全底线。

深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神,增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底,完成食品经营风险分级率达93%,食品生产企业电子监管覆盖率100%,食品经营电子监管覆盖率69%,完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家,完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动,下达整改11家,均已整改完毕,立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家,校园周边餐饮服务单位116家,发现7家学校食堂存在隐患问题,执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改,已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家,完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家,完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家,注册率56.73%,已培训144家,培训率52.36%,已考核123家,考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作,确保了全县无食品安全事故发生。

2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作,加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次,未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次,未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家,未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查,发现违法违规线索1起,已立案查处。五是截止10月底,完成年度不良反应(事件)监测:药品155例,医疗器械56例,化妆品49例。

3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等),撰写特种设备现场监督检查记录150份,下达《特种设备安全监察指令书》50份,督促企业做好整改,排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起,及时处理问题和反馈处理结果,尤其是电梯的投诉,在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时,及时处理,召开业主、物业和维保三方协调会,并在24小时内将处理结果反馈至投诉人,惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查,以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械,电梯,压力容器和压力管道三次培训,培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课,分院专家对不同行业进行授课,全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体,进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等,更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举,推动监管,维护市场公平竞争秩序。

1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题,抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底,共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结,简易程序案39件),已结案229件,涉案金额44.31万元,罚没款金额130.99万元,正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用,严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

2.深化行刑衔接机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作,高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流,提高案件移交精准度。截止10月底,共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件,药品1件)。

3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组,主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品,在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查,共检查钢筋生产经营单位19家,羊肉经营单位14家,未发现违法生产经营行为。

4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学,促进校外培训行业规范健康发展,切实维护群众利益,共检查教育培训机构57家次,查办发布虚假广告案1件并已结案。

5.进一步加大抽检力度,全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次,目前已完成596批次,任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次,已完成4批次。食品抽检不合格31件,18件已按规定处置完毕,13件正在办理。

6.严厉打击传销,深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次,组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排,共检查场所90家,密切关注重点场所,收集涉传信息,没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领,锻造担当有为、履职尽责好队伍。

1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育,订购并发放指定教材500余册,党组理论学习中心组召开专题学习10期,邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,结合“三会一课”和主题党日,开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动,将党建与业务融合,在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动,丰富了学习教育形式,激发了党员干部的学习干事热情,推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验,以反躬自问、反求诸己的态度,迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作,并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务,助力乡村振兴,选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想,充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性,结合职责职能,全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议,及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议,传达落实上级指示精神,积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作,指定专人参加县顽瘴痼疾组专班,推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时,我局举一反三,积极落实政法队伍教育整顿精神,做好本系统干部队伍建设,组织对市场监管队伍及家属进行核查,主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为,并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际,成立领导小组,制定方案,召开动员大会,明确任务要求,围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况,对重点整治问题进行自查自纠,通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查,未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署,切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题

虽然2021年工作取得了一定的成绩,但对标县委、县政府,及上级市场监管部门的要求,对标人民群众的期盼,还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷,网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展,给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战,任务依然艰巨繁重,部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱,退休人员较多,人员结构严重老化,参公编制招录工作尚未开放,人少事多的矛盾依然突出,监管效能需要进一步提升。

三、2022年工作计划

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松,加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控,统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记,进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管,加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度,严格落实安全责任,坚决守住安全底线。

(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度,持续开展网络交易和广告监管,严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台,切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略,加强政策指导,提高产品竞争力和加强知识产权保护,鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础,加强认证体系建设,加强认可和检验检测工作。

(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面,持续整治各种隐形变异“四风”问题,大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理,进一步强化基层监管力量,打造高素质市场监管干部队伍。

2023年规划管理局工作规划【篇7】

县住房和城乡建设管委会年度工作计划

是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展,**尚处于爬坡越槛阶段。各县(市)区之间的你追我赶、争先进位的势态,要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干,迎头赶超。困难与挑战面前,既要增强忧患意识和紧迫感,未雨绸缪,积极应对,更要团结带领全县城乡建设者坚定信心,抓住我市“北跨”战略,用心把握城市发展机遇。

20是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领,“建设、管理”并重,大力推进实施“突破县城”战略,解放思想、开放思维、完善思路,进一步改进工作作风,不断完善城市功能、优化城市环境,更好的服务招商、承载发展、普惠市民,为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。

用心谋划,突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排,年研究确定了10项城建重点项目。其中,商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部,指挥部办公室设在住建委,办公室主任由委领导同志兼任。

综合整治全面启动,正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角,计划总投资1.7亿元,今年重点对富民路至长青路段2公里,南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。

市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动,整个项目共计投资10亿元,项目核心区占地50公顷,包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩,搬迁面积9000平方米,完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设,开工建设部分公建项目。

城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作,确定实施的环城河美化、亮化工程,投资830万元,治理总长3468米,建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。

集中供热配套工程着手实施,投资2170万元,购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套,换热站自动控制与调节设备15套,进一步提高供暖管理水平。

青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升,投资380万元,将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统,改造提升青年路和兴隆街排水系统,改造快车道路面5500平方米,铺设管径为1米的雨水管线2530米,砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。

商中路绿化节点提升工程,进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线,计划投资120万元,对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造,重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等,绿化面积6000平方米。

宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工,重点配套建设雨水、路灯等市政设施,进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治,全长共计990米,对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理,让城市道路更加顺畅,方便市民出行。

依法行政,强化监管。始终坚持依法行政,严格依法审批,强化监督检查,大力加强政务环境建设。

不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则,进一步健全城市规划体系建设,完善中心城控规全覆盖,进一步强化城市规划的引领作用,全面拉开城市发展框架,有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展,为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度,严把规划审批关和执行关,工程项目规划监督覆盖率保持100%。定期对在建的建设工程进行跟踪管理,发现违反规划的`情况及时进行处理和整改。

加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析,及时全面了解和掌握房地产行业形势,积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节,定期不定期的对房地产开发项目进行巡查,严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为,健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系,完善公开、集中、透明的管理体制,确保房地产开发市场健康有序发展。

进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》,对618万平方米园林绿化进行了精心养护。()强化绿化工程质量监管,对施工单位管理的园林绿化,针对苗木的成活、补植、修剪、水肥管理、病虫害防治实行周检查、旬评价、月考核、季总结制度,不断提高园林绿化的精细化、常态化管理水平。

强化市政公用事业管理。加大巡查力度,对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯,每天巡查2次,加大维护维修力度,及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖,修补城区道路,确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛,研究制定应对突发状况措施,对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤,确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标,实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行,确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查,培训燃气管理人员,发放安全用气明白纸,确保供气和用气安全平稳。

加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度,严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度,没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场,未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度,对欠缴劳保金的工程项目,不发放施工许可证,不办理竣工验收备案手续,对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位,在未缴清前不办理新的开工报建手续,确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度,应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%,认真做好招标备案项目合同备案,引进社会监督机制,保障招标投标全程透明、公开、公正。

加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动,深入开展建筑施工安全质量专项整治,发现隐患立即下达整改、停工通知,确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动,积极创建安全文明工地。加强对原材料,严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理,建筑塔吊全部备案,确保备案率100%。

2023年规划管理局工作规划【篇8】

工作计划:城市管理局工作计划

城市管理局是城市规划、城市建设、城市环境保护等重要职责的承担者。在未来的一年里,我们将继续努力,从城市建设、城市环境保护等各方面出发,致力于打造更加美丽、宜居的城市。

一、城市建设

1、推进城市更新改造

在城市更新改造领域,我们将积极推进空置房屋利用、民居北转南等城市更新改造工作,提高居住品质,促进城市发展。

2、加强市政基础设施建设

在市政基础设施建设方面,我们将加强市政道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设,增强城市维护能力。

3、规范建筑市场秩序

为了规范建筑市场秩序,我们将加强对建筑施工的监管,加强对建筑材料的抽验,促进建筑市场安全高效发展。

二、城市环境保护

1、强化环境治理

在城市环境治理方面,我们将加强环境监测,严格处罚非法排污企业,推进垃圾分类工作,提升城市环境质量。

2、加强公园绿化

为了打造更加绿色宜居的城市,我们将加强公园绿化,增加花园和自然景观,提高居民生活质量。

3、推进水体治理

为了打造更加生态健康的城市,我们将推进水体治理,加强对水环境的保护,提升城市水环境质量。

三、城市管理

1、营造优良社会环境

我们将加强对城市乱象的整治,推进市容市貌的提升,营造优良的社会环境。

2、改进城市管理方式

为了实现更高效的城市管理,我们将推进城市管理方式改革,完善城市管理制度,提高城市管理水平。

3、加强与市民的沟通

我们将倾听市民的呼声,重视市民的意见和建议,加强与市民的沟通,实现城市管理与市民服务的良性互动。

总之,城市管理工作是一项长期的艰巨任务,我们需要不断进行深入的思考和研究,不断地学习和实践,才能够不断推进城市的健康、有序、可持续发展。我们相信,在全局领导的关心下,全体职工的努力下,城市管理局一定能够取得更加优异的成绩,为城市发展做出更大的贡献。

2023年规划管理局工作规划【篇9】

(一):从国外电力改革中学什么

电力市场化改革是一个世界性的课题,各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注,去年以来,许多专家、学者、官员都对此提出了自己的看法,一些新鲜名词像“拆分”、“破碎”、“横切”、“纵切”、“电量现货交易”、“电量期货交易”、“电力库”等纷纷出笼。

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出,“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实,勇于创新的精神”。“党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求”。电力改革也应遵循这样的指导思想,其最终目标是促进电力工业生产力的发展,满足国民经济发展和人民群众生活水平提高对电力的需求。

中国的电力市场化改革方案怎样设计,才是代表电力工业先进生产力的发展要求?在如何对待国外改革的经验方面,大家讨论的焦点集中在这样几个方面:是全盘照搬,还是采取“拿来主义”的办法,有选择地借鉴;从国外市场化改革的经验和教训中应该学什么,不应该学什么;怎样把电力工业本身的自然规律、经济规律与市场经济的原则结合起来;社会主义市场经济条件下的电力体制改革,与西方发达资本主义国家的电力市场化改革有什么区别;如何处理好打破垄断与发展民族工业,实现规模经济的关系等等。

近年曾有许多单位对国外电力改革进行过考察,本报从今天起刊发一组文章《世界电力市场化改革对我们的启示》。这是根据今年早些时候的一份考察报告整理而成的。希望对关心电力改革的人们有所启发,我们也欢迎大家就这个问题发表意见。

今年2月和4月,为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况,以及改革后电力立法和电价机制情况,我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革,既有降低电价、提高服务质量的成功经验,也有像美国加州电力危机这样的教训。那么,我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?

在改革的潮流面前,各国都结合本国实际,制定符合本国国情、符合本国在国际市场中战略定位的改革目标,并采取不同的步骤和措施,以保证目标的实现。 英国电力富余,用电增长缓慢,对电力发展需求不大,电力改革是以私有化、引入竞争、降低电价为主要目标。将国有电力局分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司,以后逐步私有化,开放发电市场,引入竞争机制,输配电继续实行垄断经营,加强监管。对苏格兰和北爱尔兰则结合实际,对原有电力公司进行功能性分离。

美国的电力企业以私营为主,电力改革目标是放松管制、引入竞争、打破垄断、降低电价。大企业用户是推动改革的原动力。美国电力工业以州管理为主,联邦能源委员会只提出厂网分开、发电引入竞争机制的要求,具体改革方案由各州结合实际情况自行确定。改革模式多样化,有PJM电网的成功经验,也有加州失败的教训。

欧盟也只是对各国电力改革提出原则要求,改革模式、进度由各国结合本国国情自行确定。法国的电力改革是在欧盟指令的框架内,以保持整体实力和竞争优势,扩大在欧盟内市场占有率为目标。因此,法国电力公司仍然是国有化公司,保持一体化的体制,只是在功能上将发、输电业务分开,以满足欧盟指令的要求。这是以电价的低廉和用户满意为基础的,也是法国政府在欧洲一体化进程中保存实力、向外扩张的思想体现。

日本的电力改革虽然也以自由化为目标,但坚持谨慎原则,在保证有稳定的投资,有可靠的电力供应前提下,进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。

各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础,提出改革方案,并采用渐进的改革方法,从改革到基本完成一般都要十年左右时间。

实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程,其主要原因是改革有多重目标,而且相互之间有矛盾。这些目标包括:

---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。

---股东希望得到较高的投资回报。

---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。

---员工希望工作有保障和高工资。

---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。

---环境保护组织希望减少污染。

---监管者希望能够通过竞争实现最优选择,通过监管实现价值最大化。

---燃料供应商希望保护其市场和投资。

电力改革必须使上述目标相互平衡,要实现这种平衡,需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平,确立改革的主要目标和次要目标。

根据各国的经验,成熟的电力市场的标志是:电价水平一般反映了成本和投资回报率;用电客户有较高的电价承受能力;有限的用电需求增长;有限的筹措资金的需求。

而发展中电力市场的标志是:在电价方面交叉补贴现象较为普遍;用电客户对电价上调的承受能力有限;对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。

针对不同发展阶段的电力市场,改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场,改革的焦点是降低电价,改革的首要目标是:降低电价,提高效率,为客户提供更多的选择,系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量,基础设施扩建和升级,吸引投资成为改革的次要目标。

对于发展中的电力市场,改革的焦点是电力设施的扩建,改革的首要目标是:吸引电力投资,建设充足的发电容量,基础设施扩建和升级,系统的安全性和可靠性。而降低电价,提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。

电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外,还必须具备一定的技术经济条件,这些基本条件包括:

---系统必须有足够的规模(容量):系统中要有若干的竞争主体,而且每一主体都能达到其经济规模。

---系统要有充足的备用容量:这既是市场化改革的原因之一(追求系统的价值最大化),也是市场化改革的基础(保证改革期间的安全稳定供电)。

---要有高质量的输配电网络系统。

---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。

---要有健全合理的电价形成机制,输电配电过网费的计算原则和办法。

---要有切合实际的长期电力规划(每年滚动编制一次),并明确组织实施规划的责任主体及办法。

---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。

---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作,确保系统运行安全。

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-建立完善的电力市场运营规则,明确现货市场和长期、中期、短期合同的关系及管理办法。

---改革过程中原有电厂沉淀成本(因执行国家能源政策致使造价较高,缺乏竞争力)处理办法。

---新能源及再生能源(风力发电、水电等)发电补偿办法。

---要有成熟的信息技术系统支持。

---要有比较成熟的资本市场,实现灵活的进入退出。

电力市场化改革方案的设计包括:一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型,资产(企业)价值评估,准备过渡期合同,制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准,建立电力库定价,期货市场定价和对冲市场,检验电力库规则,建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围,起草监管法规,通过监管法规,正式组建监管机构。 在经济和财务分析方面要做更详细的设计:要检讨国际电力改革的经验教训;建立批发市场/电力系统模型;完成电力各环节的财务模型;建立供电价格对用户经济影响模型,包括设计市场和产业结构;确立和处理过渡期主要问题,包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求;对电价结构和监管法规的详细设计。

电力改革是一个持续的过程,不会在一次改革后就停滞不前,技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题,都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中,可能要伴随着一些重大事项的发生,比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易(兼并、收购、重组),因此方案的不断调整是客观要求。英国改革后放弃电力库交易模式,今年起改用新电力交易规则(NETA)便是一例。

虽然各国在电力工业发展的不同阶段,电价核定的原则有所不同,比如正处于发展中的电力市场,电价的核定原则要与改革的首要目标相一致,电价水平要使股东有较高的回报,吸引投资,加快电力建设;对于成熟的电力市场,电价的核定要有利于提高效率,让用户分享提高效率的成果。

但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润,取消交叉补贴。

在正进行电力市场化改革的国家,竞争环节的电价,由市场决定;垄断环节的电价,由监管机构或政府核定并受监管。

定价原则是否正确,是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价,而放开发电批发电价,因供不应求,批发电价猛升,造成两个电网公司破产,发生了严重危机。

电力行业监管机构监管机构的独立性,是指独立于本行业的任何一家经营者,被充分授权监督产业政策的执行情况,例如制定或改变价格。

对电力行业有效的监管,要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识:有能力获取详细和准确的行业信息,包括财务信息、技术信息和经营信息等;能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性;能了解本行业中的变化,包括技术和竞争行为等;能吸引合格的职员。

基于上述要求,一家独立的、专业的电力行业监管机构,比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责,要有明确和清晰的法令法规;要有开放和透明的监管程序;要有由所有本行业经营者参与的监管程序;监管机构负责人的任职期限要固定;要有完善的申诉机制。

今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么?》。文章结合世界各国电力改革的教训,回答了如下问题:怎样认识英国的电力私有化模式;怎样看待加州电力危机的教训;谁来负责电力供需的总体平衡;怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向;怎样认识电力商品的两个市场、两种合同;怎样正确对待环保政策的要求。

这次调查中,正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机;二是法国在3月23日~24日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排;三是英国3月27日起取消了强制性电力库,实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注,也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训,震动了许多国家。

西方流传一句名言,市场能解决一切问题,但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案,自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革,不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件,从中得到一些有益的启示吗?

这场电力改革首先发生在英国,有深刻的政治背景。1979年保守党人撒切尔夫人赢得大选,认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。1982年马岛战争胜利。1983年大选连任。1984年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革,从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化,最后把规模最大的电力工业私有化。

从分解英国电力公司(CEGB)为16个公司(12个地区输电公司、3个发电公司、一个高压输电公司)开始,16个公司分别大规模上市,外资大量进入并重组,发展到目前进行纵向整合,重新设定新的电力交易规则(NETA),前后经历了11个年头,从私有化模式到管制的不断加强,改革政策仍在不断地调整之中。

可以说,英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法,但是,对于这种私有化模式,不仅不同的发达国家有他们自己的看法,发展中的中国,对关系国家重要命脉的电力行业,究竟采用什么模式,也是值得深思的问题。

加州电力危机的教训,各界都有不同的分析。但有一条是一致的,就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在1993年考察了英国电力私有化以后,将英国的做法移植到美国,积极提倡电力进一步放松管制,实行自由化。

加州在电力危机发生之前,一直是推进改革的典型,但三年以后,碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述,成熟与发展的两种电力市场,改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家,电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价,改革要尽量有利于电力发展,要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电,又回到加州轮流停电,又回到中国20年前长期电力危机的年代。

在加州发生电力危机期间,我们反复思考一个问题,就是这场危机的`法律责任由谁来负?按照美国的法律规定,政府通过经济管制对电力行业实施控制,法律规定供电公司对供电区域内的用户有不间断供电的义务和责任。现在电力行业发、输、配、售各个环节破碎化以后,显然哪一个环节都不能负责了,因此出现了电力公司向法院上诉,要求赔偿的状况,而不是政府上诉要求电力公司进行赔偿。

我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家,请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家,都认为电力各个环节已无法执行过去的法令,监管机构是政策执行者,不能负责。政府认为它只负责宏观调控,平衡出了问题应当由市场负责,缺电了市场应当响应,增加供电,建设电厂。当市场没有反应或者不响应如何办?看来只能是美国政府和加州政府直接紧急干预,甚至出现了州政府出钱收购两大电力公司和电网的办法,出现了私有化——自由化——政府收购的逆向循环。

在一个电力有较大的富裕、增长速度极低的成熟电力市场中,短期内不会发生这样的问题。但电力急剧增长,把原有的储备容量吃光以后,很快就会在负荷高峰期间爆发出电力危机。把一个完整的链条分割破碎以后,谁也不能负责,法律也来不及规定谁将对此负责。崇尚自由化改革的专家们相信,由于“政府失灵”,所以“市场万能”,市场能解决一切,但是当出现“市场失灵”时,社会将怎么办?

在英国不断将国有电力公司分解缩小并私有化的同时,出现了国际和欧洲大电力公司进入英国,兼并重组、强占地盘的趋向。而且不仅在英国,跨国之间也互相借市场开放的机会,大量地进行兼并重组活动。

我们去英国访问期间,德国E-ON全部收购了英国POWER-GEN公司资产。德国彭博社报道:“德国最大型公用公司E-ONAG&127;同意以153亿欧元现金收购英国第三大电力公司POWER-GEN,同时会承受该公司的71亿欧元债务,这次跨国收购将使E-ON成为全欧第二大电力公司。”“POWER-GEN&127;在英国有300万客户,在美国有100万客户。”“E-ON借这次收购涉足英国及美国市场。”“E-ON&127;在德国的最大对手早已收购电话、传媒和其他资产,去年同意收购THAMES水力公司,成为全球第二大水力公司。”

在比利时,我们访问了掌握比利时电力市场80%的比利时电力公司。这家公司五年前已被法国里昂水务集团的TRACTEBEL百分之百兼并,&127;成为法国公司的子公司。TRACTEBEL积极扩展业务,&127;已掌握发电机组容量超过5000万千瓦,成为世界领先的大电力企业之一,欧洲第五大电力公司,是世界上最大的独立发电商。

在法国,法电EDF在国内电力市场饱和以后,积极拓展国际市场。&127;现在法电在国内拥有3000万客户,在国外已扩展2000万客户,还在继续扩展中。在德国,EDF兼并了德国第三大电力公司ENBW。在英国,EDF从美国公司手中买下了伦敦电力公司,伦敦电力公司经过三年经营,又买了英国300万千瓦的发电厂,&127;掌握了伦敦市区300万客户,&127;并取得伦敦以外100万客户的供电权。EDF和法国政府签订的未来五年目标中,&127;要使集团50%的营业额来自法国境外业务收入和非电业务收入,把扩展国际市场特别是欧洲市场放在重要位置。

2000年十大国外发电投资商,其中第六家POWER-GEN已在2001年被德国E-ON兼并消失了。世界十大国外供电投资商,&127;已无一家英国公司的位置。欧洲十大发电商其中第九家已被德国兼并,第十家已被法国兼并。欧洲将主要是前五家电力公司的天下。英国自由化改革的设想,只有公开竞争,每家公司只能占领20%以下市场,才能公平。相反,国际市场的大企业还要做大做强,争夺市场,许多国家正在使国内公司合并成大公司,以争得一席之地。

英国彻底厂网分开的结果,是丧失了国内电力公司的市场,成为跨国电力公司的天下。江泽民总书记在今年5月8日在香港举行的《财富》全球论坛上讲话中指出:“同时也必须看到,经济全球化是一把‘双刃剑’。”“经济全球化也使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。”我们在推进电力市场化改革的过程中,对经济全球化的风险应该有充分的认识。电力作为关系国民经济命脉的基础产业,只有做大做强,才能抵御加入WTO后国际资本的冲击。

英国私有化改革的设想是厂网彻底分开、输配分开、用户自由选择供电商,将发电、输电、配电、售电各个环节分解。但经过十年左右的时间,英国又重新出现了纵向整合的趋势。美林公司两位高级分析员介绍说:在欧盟,允许主导性电力公司存在。对单个主体国家来说,要保持竞争地位,每个国家要有一两个主体公司,这样才可以尽量稳定电价。法国人更认为最好让客户不要经历波动性电价。最近,欧洲最流行的将是纵向整合模式。英国也在往这方向走。

国际资本的兼并重组趋向和最近出现的纵向整合趋势,反映了国际资本的动向和竞争的结果,是大企业占优势,这是不可阻挡的趋势。认为破碎分割才能实现公平竞争,只不过是学者们的“纸上谈兵”而已。综观英国、美国的实践,难道我们还能把十年前设计的英国模式简单搬来用吗?

一般商品市场中存在零售和批发两个市场,即现货市场和期货市场,即期市场和长期市场的差别,存在着现货交易、短期合同和长期合同的差别。当电力市场模式出现以后,尽管由于计算技术的先进性,一些繁杂的计价和竞价,可以在极短的时间内完成,但究竟能有多大的规模,多大的量进行竞价,现货市场交易能搞成什么规模呢?

加州电力市场的设计者,为了保证竞争的公开性,防止发电商和零售商勾结,操纵市场,一律强制性进入现货市场,实践证明是失败了。加州排斥了长期合同,把庞大的电力市场处于即时的交易状态。如一天分成48个时段,每个时段不同价格,即时平衡。当电力处于高峰状态时,整个电力市场和电价处于十分不稳定的状态。运转比较成功的美国东部PJM电网,现货交易量占15%。&127;我国竞价上网试点的经验也是在10%~15%左右。

试点的经验证明,电力市场是以一个长期市场为主导的市场,把电力看成一般商品一样,如同网上购物一样,任意选择,即时变化,是十分不切实际的经济学者的想法,完全不符合电力商品的特性。特别在供需不平衡时,需要新增的电力,是不可能呼之即来的,需要长期的平衡和长期的投资。

英国改革后十年将强制性电力库修改成以双边合同形式为主导的新交易规则,允许电力合同跨度从当天到几年以后,这是值得深思的问题。对发展中高速成长的不成熟的电力市场,如果没有长远的考虑,如果没有国家能源政策的支持,如果没有电力的长期平衡,一个关系国家经济命脉运转的电力系统,将陷入何种不稳定状态是可想而知的。

世界各国把环保政策都放在十分重要的地位。“京都议定书”已为发达国家减少温室气体排放提出了明确的目标和要求。美国布什总统发表了否定“京都议定书”的谈话,引起了世界各国环保人士的指责。在美国加州,有十分激烈的环保主义者,要求不能把发电厂和送电线路放在自己的后院,使建设一个电厂和一条大的输电线路很难得到批准通过。造成了十年没有新的大电厂投入,十年没有建成大的输电线路。在原有的储备容量吃光以后,电力危机出现了。

最近十多年来,大量的用天然气发电代替石油和煤炭发电,取得了很大的经济效益。英国人承认他们是幸运的,十多年来由于丰富的北海石油、天然气的开发,关闭了大量的烧煤电厂,改善了环境。美国加州也是发展了燃气电厂,但当天然气价格随着石油价格暴涨以后,又不得不限制建设燃气电厂。

中国也能这样做吗?我们要合理地利用天然气,合理地开发利用再生能源,但是不把我们能源的基石放在丰富的煤炭资源上,运用清洁煤和洁净燃烧技术,把分散的煤炭污染,集中到现代化大电厂集中烧煤,治理污染的基础上,是别无出路的。我们没有那么多的清洁天然气,难道我们能制定立足于烧进口天然气的能源政策吗?

这场历时十多年的西方大力倡导的电力市场化改革,积累了丰富的经验和沉重的教训。直到今天,大多数国家都还在慎重对待,认为并没有到可以有结论的时候,情况还在发展。作为一个发展中的社会主义大国,我们要吸取可以为我们所用、适合国情的经验,也要抵制不切实际的做法,切不可盲目跟进,听信一些表面化的宣传,作为政策制定的依据。慎重对待,切实探讨其中的利弊,这是我们这次调查的体会和肺腑之言。

现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电,对电力系统供电可靠性的要求也越来越高,对电的需求越来越大,电力工业必须快速增长,这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来,以确保电力工业的健康发展。

电力系统的主要物理规律是即时平衡和整体互动性。前者是指在庞大的互联 电网中,电力的生产和消费必须保持实时平衡,任何背离都将引起频率波动,导 致设备破坏直至整个系统瓦解。后者是指电力系统中所有部分的复杂的相互影响, 连接在一起的电厂、电网和用电器,可以被视为世界上最大的机器,任何单一部 件的变化都会对整个系统产生影响。

电力系统的特点是产、供、销、用电同时完成,产品不能储藏。发电、输电、 配电、供电在生产上是一个有机联系的整体,是电力系统中不可缺少的重要组成 部分。每天不同时间用电量变化很大,为了保证电力系统安全正常供电,必须连 续不断地保持发、输、配、供电之间的平衡。为了适应用电负荷变化,在电力系 统中要有必要的备用容量(一般约8%左右),输电网要留有适当的裕度。电力系 统运营调度部门要随时监视系统运行情况,发生问题及时处理,以确保电力系统 供电安全。保持电力系统在生产、发展中的整体一致性,是电力系统的客观规律, 也是电力工业的一个主要特点。

电网中各输电线之间的电力潮流(输电容量)分配是根据物理学的克希霍夫定律确定的,输电线的传输容量是根据物理学欧姆定律、电磁感应定律确定的。 这是不可改变的客观规律,电力市场交易必须服从这些规律,根据上述规律确定 电网各个环节允许的输电容量进行交易。有的国家在电力改革过程中发生电网拥 堵现象,是由于设想的容量与电网允许通过的容量不一致。发生电网拥堵若是局 部的、小范围的,一般比较容易解决。如果电网拥堵发生范围很广,线路较长,为解决拥堵而需要建设的送变电工程较多,投资较大,会影响电力交易的经济合理性。是解决电网拥堵,还是修改电力交易合同或改变电源布局更合理,这就需 要作全面的经济分析论证。

输电成本一般与输电距离成正比,有时甚至高些。远距离输电投资很大,成 本也较高。如天生桥水电站到广东直流输电工程每千瓦时输电成本0.11元。阳城 电厂至江苏淮阴输电成本也是0.1元/千瓦时左右,距离更远输电成本将更高,远 距离输电不一定经济、有竞争力。因受输电能力和输电成本的限制,电力用户自 由选择供电商只能在一定合理范围内进行。将来实现全国联网后,认为广东用户 可从东北电网购电是不现实的。

部分经济学家认为,厂网分开后可以在大电网内采用邮票法收取输电过网费, 即不论发电厂与供电区之间距离远近,过网费相同{过网费=(输电总成本+利 润)/总输电量},使用户有更大的选择空间。我们认为这种观点是不全面不正确 的。这样会严重扭曲不同电厂向用户供电的实际经济性。例如广西、云南、贵州 电厂向广东供电,其实际输电成本相差很大,用统一标准收费是不合理的。邮票 法比较方便,但只适用于供电范围不大的电网,远距离送电采用节点法(即不同 输电距离收取不同的过网费)收费较为合理。

核电、油电、天然气发电在靠近用电中心地区建设比较经济合理。烧煤电厂 则与煤的发热量有关,国内外的实践和研究说明,发热量低于12540千焦/千克的 煤在坑口建厂向外输电比较经济,发热量高于20700千焦/千克的煤一般在用电中 心附近建电厂综合成本低。因此除受环保、水源、出灰等建厂条件限制外,大部 分火电厂建在靠近用电中心地区。这是经济性决定的,不能认为是地区壁垒造成 的。各国电网之间交换电量的比率一般是不大的,欧盟各国平均为8%,日 本九大电网间为6.4%。

电力不能贮存,电力供应的系统性、随机性及高度可靠性,这是电力区别于 其他商品的一个重要特点。电力行业的公用性要求电力系统供应安全、质优、价 廉的电力。电力工业是资金密集型行业,建设发电、输电、配电工程要有大量资 金。一个地区内输电、配电网只能是一个,具有垄断性。发电、输电、配电之间 必须保持协调配合一致和系统性,服从电网统一调度。协调配合不好会造成停电 或重复建设。电力行业和其他行业一样必须进行规模经营才有竞争力。发展水电、 核电,再生能源发电,洁净煤发电等,并不都具有竞争力,有的需要政策上的支持。

电力改革必须把市场原则和电力系统客观规律结合起来。电力市场交易只能 在符合客观规

律的基础上进行。电力系统运营管理及发展规划,也要适应市场竞 争的需要,作必要的调整。要在电力公司内部对发、输、配电作功能性分离,分 开进行核算,确定输电、配电的过网费,为逐步实行厂网分开竞价上网创造条件。

电力工业是耗用一次能源最多的行业,发达国家占40%以上。各国都从能源 供应的经济性、安全性出发,制定本国的发电能源政策。优先利用本国资源,进 口能源则选择适合本国特点来源可靠的能源,注意能源品种及来源多样化,并根 据能源市场供应情况及价格,及时调整能源结构。

英国石油、天然气、煤炭资源都很丰富,可以立足国内解决。过去以煤电、 核电为主,天然气发电很少,不1%。90年代起廉价清洁的北海天然气大量供应, 英国建了1800万千瓦天然气蒸汽联合循环电厂,用来替代发电成本高的燃煤电厂。 英国19发电装机容量7530万千瓦,发电量3382.2亿千瓦时,发电构成为:核 电占31%,煤电占39%,天然气发电占27%,其他占3%,形成煤电、核电、天然 气发电并重的局面。受北海气田资源限制,今后英国天然气产量增加不多,预测2 0后将开始进口,且天然气价格不断升高。目前已暂停天然气发电项目的审批。

法国本国一次能源不多,主要依靠进口,从能源供应的安全性、经济性出发, 坚持以发展核电为主的方针,取得了良好的效果。其发电能源不受世界石油市场 的影响,发挥了核电国产化及规模经济效益,发电成本在欧洲各国中是较低的, 除满足本国需要外还向国外出口。20法国电力公司装机10350万千瓦,其中核 电占82%,水电占13%,火电占5%。出口电量770亿千瓦时,占16%。

日本大量从国外进口石油、天然气、煤炭用于发电,并积极发展核电。石油 危机后停止建设烧油电站,大量进口液化天然气用于发电。年日本发电装机 容量22429万千瓦,其中水电19.8%,火电59.9%,核电20.1%,地热0.2%。200 0~规划十年新增发电装机5263万千瓦,其中水电580万千瓦(11%),核 电1263万千瓦(24%),煤电1984万千瓦(38%),天然气发电1206万千瓦(23 %)。仍以核电、煤电,天然气发电为主。

美国能源资源丰富,主要立足国内,石油部分依靠进口,因环保主义者要求 国内放慢发展核电,水电资源已基本开发利用,故新增发电装机主要是天然气及 煤炭发电。90年代起转向重点发展天然气电厂,约占新增容量的65%。煤炭用于 发电,较直接使用对环境有利,故美国80%以上的煤炭用于发电。美国1999年发 电装机容量67781.1万千瓦,发电量37061.4亿千瓦时,其中水电3194.8亿千瓦时(8.6%),核电7282.5亿千瓦时(19.6%),煤电18843亿千瓦时(50.8%), 油电1235.6亿千瓦时(3.3%),天然气5699.7亿千瓦时(15.4%),其他868.38 亿千瓦时(0.23%)。

美国前能源部长史莱辛格认为加州能源危机教训是多方面的,主要是忽视了 电力发展,造成缺电;其次是环保要求过高,限制在本州建设电厂;发电能源结 构不合理,只发展天然气电厂,天然气价格上升4倍引起电价上升。

比利时电力公司专家认为只有发电结构合理的大公司,才能在未来市场竞争中站住脚。市场竞争须在执行国家能源政策的条件下进行,否则会给国家造成损失。

中国是社会主义国家,电力工业是关系国民经济命脉的重要基础产业,国家 必须进行控制。电力系统发、输、配、供电各环节在生产运营上有着不可分割的 联系。在发展中需要统一规划,协调配合,才能防止重复建设,取得较好的经济 效益。在经济上发电、输电、配电可分开进行核算,并在发电部分引入竞争。

我国还处于社会主义初级阶段,发展是电力工业的主题。今后西电东送, 全国联网,开发西部地区大型骨干水电站和大型坑口火电站的任务很重。电力工业具有规模经济性,一个电源结构合理、经济实力雄厚、经营管理经验丰富、有大量人才的全国性电力公司,对推动电力工业改革和发展是必要的。

在我国发电市场已放开,并已初步形成多家办电竞争局面的情况下,要结合 全国各电网的特点制定改革方案,进一步引入竞争机制,逐步实行厂网分开竞价上网,健全合理的电价形成机制,使大用户有权选择供电商,同时提高服务质量。在改革中要注意解决好谁对各电网各省供电负责的问题。省公司在办电和保证供 电方面有重要作用,要避免发生类似美国加州的电力危机。电力系统是一个有机 联系的整体,行业破碎化经营迟早会影响电力系统运营。因此,我国电力体制改 革的目标是发展,是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业,而不是私有化和行业破碎化。

改革开放以来,我国电力工业得到了很大的发展。经过近二十年的努力,至初步扭转了全国主要电网缺电的局面,大部分电网实现电力供需基本平衡。东北、川渝等少数电网由于用电增长速度低于预测水平较多,出现暂时富裕。

深化改革对电力工业的发展起到了巨大的推动作用。二十年来我们采取的主要改革措施有:变独家办电为多家办电;积极利用外资并欢迎外商投资办电;每千瓦时工业用电征收2分钱电力建设基金;新厂实行还本付息电价;实行“煤运加价”政策;实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度,因地因网制宜”的办电管电方针。

过去二十多年的实践证明,电力体制改革以加快发展和向市场经济转变为目标,解决了连续二十多年的电力危机,形成了比较开放的电力市场和适合当时国情的电价机制,初步实现了电力工业由计划经济向市场经济的转变。

针对办电资金不够的情况,我国80年代初起实行集资办电、多家办电的方针。开始由地方政府出资,以后发展到组织地市企业、乡镇企业集资,利用煤代油资金,出售用电权集资,发行电力企业债券等多种方式办电。1984年国务院批准华东电网采取工业用电提价不超过两分钱的办法征收地方电力建设基金,1988年推广到全国,为地方办电建立了稳定的资金来源。

1985年国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》,明确集资电厂可以独立经营,与电网签订供电经济合同,也可委托电网代为经营管理。实行多种电价,独立经营的集资电厂,其售电价格允许浮动。大多数合资或非

电力公司独资建设的电厂成立发电公司,形成了大批独立发电商。

为了解决发展所需资金、设备不足的困难,同时又积极利用世行、亚行、日本海外协力基金,政府出口信贷等贷款办电,鼓励外商来华独资、合资办电。1985年深圳与香港合和电力有限公司合资建设沙角电厂,用BOT方式经营管理,广东与香港合资建设经营大亚湾核电站,成立华能国际和新力等电力开发公司利用外资办电。以后许多外商纷纷到中国投资办电。

年全国3.19亿千瓦发电装机容量中,国家电力公司在中国发电市场份额已降至50%左右。在2000年新增发电容量2055万千瓦中,国家电力公司投资部分占58%。

无论从国内投资还是从外商投资办电情况来看,我国是发电市场比较开放的国家,也是独立发电商较多的国家。发电市场的开放程度远大于日本、法国、意大利、西班牙、美国等国家。

改革开放前电力工业全部是国有企业。1982年龙口电厂集资办电,开始引入集体所有制成分。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站,引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源公司等股票在国内上市,以后迅速发展到2000年已有上市公司40多家,吸引了大量国内投资。华能国际开发公司,大唐公司,新力公司等进行股份制改造后股票在纽约、香港上市,吸引了国外大量资金。上市公司按照现代企业制度管理,促进了电力工业向市场经济模式的转变。

1999年全国已有大中型中外合资电厂39个,总容量2700万千瓦,外商投资23亿美元。到国外上市的发电公司3家,总发电容量1953万千瓦,筹集资金16.5亿美元。在国内上市的发电公司37家,在国内资本市场上筹集了数百亿元资金。电力工业已逐步形成以国有经济为主,多种经济成分并存的状况。以国家控股为主的股份制公司将是今后发展的重要方向。

1985年国务院出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》,允许新电厂实行还本付息电价,使新电厂能够还本付息并取得合理收益。同时,对中外合资电厂,按照国际惯例通过签订长期合同明确年供电量及上网电价,由电力公司收购后转售给用户,吸引了外商来华投资办电。

以后又陆续推出高峰低谷电价,丰水期枯水期电价,鼓励用户多用低谷电、丰水期电力,以减少电网调峰困难,降低电力成本。1988年对炼铝、铁合金等大用户实行优惠电价,在加强城乡电网改造的同时整顿农村电价,逐步做到城乡同价。1999年在浙江、山东等六个电网进行部分电量竞价上网的试点。

电价改革在解决缺电,建立社会主义市场经济体系方面发挥了重要作用,已成为经济调控的重要手段。在燃料、设备价格逐步与国际接轨的情况下,我国电价水平在世界上是比较低的。

在电价政策上也存在一些问题和缺点,主要是:没有出台规范的电价定价原则、计算办法、审批程序;对电厂造价没有限制,助长了建设中的铺张浪费,造价过高,使电价不合理升高,加重了用户负担;居民用电价格低于工业用电价格;农村电价过高;电力公司内部没有对电厂和电网成本分开计算,定价透明度不高。这些都需要在今后深化改革中解决。

改革开放前,我国电网规模不大,初步形成了华北、东北、华东、华中、西北等五个跨省电网及山东、福建、广东、广西、四川、云南、贵州、蒙西等十多个独立省网。不少省网还分别由几个独立的小电网供电。

改革开放后加强了电网建设,建成了一批500千伏骨干送变电工程,使各跨省电网的联系大大加强。1989年建成了葛洲坝至上海直流输电工程,加强了华东、华中电网间的联系。90年代初建成了供电范围包括广东、广西、贵州、云南的南方电网。2000年我国形成了华北、东北、华东、华中、南方、西北、川渝等7个跨省电网及山东、福建、海南三个省网及北疆、拉萨等电网。其中华东、南方、华北、东北电网发电装机容量已超过4000万千瓦,跻身世界大电网行列。

今后十年将在北部、中部、南方三大电网的基础上逐步实现全国联网。在南方电网扩大西电东送容量的基础上,建设三峡向广东送电300万千瓦的直流输电工程,实现南方与中部电网联网。三峡水电站发电后,将向华中、川渝、华东送电,形成中部电网,福建联入华东电网。今年实现华北与东北联网,逐步实现华北与山东联网,建设西北向华北、山东的输电工程,形成北部电网。同时规划三大电网在南北方向上多点互联,全国大部分地区将实现联网,成为总装机容量约5亿千瓦,仅次于北美、欧洲电网的世界第三大联合电网。

为加速开发利用西南的水电资源,年后将建成金沙江溪洛渡、向家坝水电站及其他梯级水电站,送电华中、华东、两广;开发澜沧江小湾、糯扎渡等水电站送电广东,雅砻江锦屏等梯级水电站送电川渝、广东;黄河上游梯级水电站向华北送电等。全国联网将不断加强。

撤销电力部,由国家经贸委及各省经贸委负责政府管电职能。国家电力公司成为国务院直属企业,授权经营原电力部管理的国有资产。各省电力公司也不再履行省政府管电职能,为政企分开迈出了决定性的一步。

国家电力公司成立以来,积极实施公司制改组、商业化运营、法制化管理,努力推进两个根本性转变,取得了显著成绩:

坚持以战略总揽全局,推动公司化运作。及时提出和确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略构想,公司整体实力明显增强,跻身世界企业500强。

坚持以发展为主题,推动电力结构调整和资源优化配置。在结构调整中抓发展,依靠科技进步和体制创新推动结构调整,初步走出了一条速度、质量和效益相统一的发展道路。积极推进全国联网、“西电东送”,加大电网建设力度,实施城乡电网建设与改造。

坚持以改革为动力,推动两个根本性转变。坚持深化改革,认真贯彻“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低电价,改善服务,促进发展”的改革思路,制定了“四步走”的改革战略。积极主动地实施政企分开、厂网分开和农电体制改革等各项重大改革。

坚持以强化管理为重点,推动公司效益持续增长。~2000年,在外部增支因素较多、部分地区电价不到位的情况下,主营业务年收入由2500亿元增长到3158亿元;累计实现利税1325亿元,其中利润366.4亿元,上缴税金1063亿元。多种产业年总收入由820亿元增长到1238亿元,累计实现利税395亿元,其中利润224亿元,上缴税金171亿元。

坚持“三严一表率”,推动公司系统员工素质不断提高,确保职工队伍稳定。坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子,领导干部要做表率”的方针,全面加强党的建设和各级领导班子建设,对领导干部严格要求,严格管理,严格监督。84%以上的单位被评为市地级以上文明单位,60%以上的单位被评为省部级文明单位。

坚持以服务为宗旨,推动电力行业作风的好转。把搞好优质服务作为电力企业的基本使命,全面推行规范化、现代化服务。严格执行电价政策,整顿电价秩序,通过城农网建设改造,城市电价平均降低0.05元/千瓦时以上,农村电价平均降低0.1元/千瓦时以上。全国无电县减少到4个,乡镇和行政村通电率提高到98%以上。

2000年全国发电量和发电装机容量居世界第二位。但人均水平仅为发达国家的10%~20%,还不到世界平均水平的一半。保持快速发展以满足经济发展和人民生活水平提高的需要,仍是电力工业的主要任务。

“十五”计划纲要提出了经济年均增长7%的预期目标,据预测,相应需要发电量18000亿千瓦时,年均增长5.65%,发电装机容量约4亿千瓦,年均增长4.6%。2010年实现国内生产总值翻一番,发电量将达到23600亿千瓦时,发电装机容量约5.2亿千瓦。不仅在增长速度方面远远超过发达国家,而且在每年需要增加的发电量和发电装机容量,也大大超过发达国家。

目前国外的电力体制改革都是在装机容量有富裕、用电增长缓慢(1%~2%)的发达国家进行。对发展需求不大的国家,改革的主要目标是降低电价,改善服务。而在用电增长稍快(3%~3.5%)的美国加州电网由于忽视了发展,发生了电力危机。英国改革之初全国发电装机富裕20%以上,十年用电增长16.5%,年均增长仅1.5%,负荷增长不到1%。即使十年不新增发电装机,电力还有富裕。 1987年我国发电装机容量为1亿千瓦,1995年3月达到2亿千瓦,2000年4月突破3亿千瓦,电力供需大体平衡,华北、华东等7个电网供需基本平衡,东北、华中等4个电网略有富裕,广东、浙江、河北南网等三个省网开始缺电,且人均用电水平很低,不到世界人均水平一半。

为了实现“十五”计划和21世纪中期达到中等发达国家水平的目标,电力工业必须继续保持快速增长。今后十年发电量预测需要年均增长5%~6%,年均新增发电装机2000万千瓦左右。今后西电东送和全国联网任务十分繁重,电力系统需要统一规划,组织协调安排建设,需要大量资金投入,建成后经营管理工作也很复杂。

发展是硬道理。中国电力体制改革目标与发达国家成熟的电力市场不同,应以促进发展为主要目标,同时逐步引入市场竞争,降低成本,改善服务。电力体制改革方案要结合实际,逐步实现厂网分开,竞价上网,健全合理的电价形成机制,改善服务。要周密设计,完善立法,谨慎从事,分步实施。

结束语:

这组系列文章《世界电力市场化改革对我们的启示》,到今天为止已全部刊完。我们希望大家对电力改革给以关注和理性思考,也欢迎大家就此发表意见。我们相信,不断深化的电力工业改革必将促进电力生产力的发展,必将使电力工业更好地满足经济发展和人民生活水平提高的需要。

关于规划管理局工作规划


如何提升计划的执行效率?是时候静下心来好好写写教学计划了,准备好工作计划是肯定没有错的。做好工作计划能让我们在进行工作时思路更加清晰,以下是由小编收集整理的《规划管理局工作规划》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

规划管理局工作规划 篇1

2020年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验,各项工作齐头并进,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

一、围绕中心,全力投入县重点工作

6月19日,县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后,县市场监管局迅速传达会议精神,抽调50名精干力量组成3个志愿工作组,并将216户征收任务分解到组到人,第一时间赶赴征收一线开展工作。截至6月22日,已有33户签订拆迁协议并腾空完毕。

二、纵深推进,进一步落实商事制度改革

2020年上半年,县市场监管局继续围绕“放、管、服”三个重点,采取简化市场主体注册登记程序、及时推送“双告知”信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化“双随机一公开”抽查结果的运用等五项措施,进一步激发了市场活力,促进了诚信体系建设,构建了规范、优化、便利的市场环境。全年,全县新登记内资企业30户,私营企业总数508户,个体工商户1504户,农民专业合作社70户。截至2020年6月20日,全县累计登记内资企业794户、登记私营企业总数6098户、个体工商户32430户、农民专业合作社672户;披露“双告知”企业信息5批次;截至6月20日,我县内资企业年报公示率80.52%,农民专业合作社84.86%,个体工商户73.83%,其中,内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业141户;依法吊销企业营业执照并公示815户。

三、多措并举,坚守安全红线

食品药品安全方面:紧紧围绕“四个最严”、“四有两责”和监管“四化”要求,重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点 、水产品以及散装白酒等10个食品种类383批次(其中食用农产品360批次)的《XX县2020年度食品安全监督抽检计划》,开展县级食品抽检。截至6月20日,已完成抽检抽样任务60批次。同时,完成基本药物抽样40批次和一般药品质量监督抽样25批次,完成68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达12个),目前,各检验室已完成装潢,设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,完成全县食品生产企业2020年风险分级评定15家,食品流通企业2472家,餐饮服务企业420家;完成药品零售企业风险等级评定56家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业6家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会,提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和GSP跟踪检查,检查药品零售企业56家;加强对化妆品生产流通企业监管,确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定《XX县乡镇食药安办规范化建设实施方案》,指导乡镇食药安办建设,目前,乡镇食药安办规范化建设率达60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查,完成对208所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段,以婴幼儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种,以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域,开展专项整治行动20余次,有效地排除了安全隐患。另外,圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。

特种设备安全方面:一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动,部署工作、普及常识、排除隐患,提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段,对全县14家液化气充装站、2家工业气体充装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查,查找问题,整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式,督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任,及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对XX县飞霞公园内、XX万佛湖旅游景区在用的4台大型游乐设施、3台乘客电梯、7台观光车进行了全面检查,排除了安全隐患。此外,还开展了“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动,集中开展了车用气瓶隐患排查,开展了液氨泄漏应急救援演练,场内机动车辆项整治等活动,有效维护了全县特种设备安全运行。上半年,共出动检查人员1500余人次,检查特种设备生产、使用单位231家,检查各类特种设备900余台,压力管道1790米,查出各类隐患162个,下达指令书19份。

产品质量安全方面:一是开展质量监督抽查,关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点,开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品3组、肥料3组、童车童床59组、水泥1组、电动车1组、PVC管4组、羽毛球5组、玻璃2组、电线2组,并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果,营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果,加快建立质量安全监管长效机制,督促企业做好质量承诺。3月份,省质监局抽检童车童床24组,合格率100%;4月份,顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查,相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3C认证)管理产品的10家企业监督检查频次,引导企业实行“首席质量官”制度,强化企业是质量安全的第一责任人法律意识,确保产品质量安全。

四、争创品牌,服务县域经济发展

2020年上半年,全县新申请注册商标316件,新增地理标志证明商标2件,企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前,县局正在和相关单位密切配合申报XX县为“安徽省XX山茶油商标专业品牌基地”。组织培育了3家企业产品申报“安徽名牌”, 4家企业申报“六安名牌”;指导XX县晓天名茶精制厂等3家企业申报使用“六安瓜片”地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等8家企业申报使用“XX小兰花”地理标志产品保护专用标志。加强了对XX县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导,争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作,推动企业进行标准化管理,积极申报标准化良好行为企业。同时,办理动产抵押27件,其中动产抵押登记15件,抵押金额57270.3万元。

五、重拳出击,打击违法行为维护合法权益

上半年,县局共受理各类咨询和投诉举报974件,其中咨询类592件,投诉类275件,举报类107件,办结率达到98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、“双打”、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件86件,结案84件;组织开展了“3.15国际消费者权益日”宣传系统活动;推进12315消费维权“五进”示范点建设,在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站108家;加大对流通领域商品质量的监管力度,抽检建材25组、儿童妇女卫生用品30组、农资30组。另外,启动了全县放心消费创建工作。

六、检测检验,服务企业服务民生

上半年,县局检验机构共检定/校准各项计量器具2896台次;食品类委托检验样品80份;童车童床样品检验检测54组;液化石油气钢瓶检测15200只。

七、强化监管,推进市场监管领域综合治理

一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门,对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查,对少数工作不到位的社区当场予以规范,对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务260户次,责令整改1户,行政指导2户。三是开展“查无”工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域,通过全面排查,摸清无照经营底数,将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点,开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体119户,列入经营异常名录6户。六开展“农资经营示范店”创建活动。通过农资经营户自愿申报,经审查、验收、公示,首次认定县类9户农资店为“2020年度农资经营示范店”。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅游合同备案等工作,办理格式条款备案12份。

另外,县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、高中考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。

八、从严治党,干部队伍活力得到激发

扎实推进机关党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“党员活动日”、“三会一课”制度、中心组学习制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。

总结上半年的工作,我们也清醒地认识到,当前我们面临的问题和挑战依然众多。食品药品安全处于风险高发和矛盾凸显期的基本特征没有从根本上改变,同时食品药品安全风险具有社会性、广泛性和不确定性,让监管工作变得艰巨复杂;特种设备数量与日俱增,监管技术和人员压力巨大;假冒伪劣、不正当竞争等扰乱市场经济秩序的违法行为屡禁不止;消费者对商品服务质量和消费环境并不满意;新型业态日新月异,市场主体数量大增,监管力量难以同步增长,监管理念、方式和手段亟待更新、转变和完善;“四风”问题还不同程度存在。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施加以解决。   

下半年,县局将紧扣全县经济社会发展大局,将有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;提高12315、12331、12365投诉举报电话的接线率与处理率,及时化解消费纠纷,维护消费者权益;深化商事登记制度改革,严格履行“双告知”职责,及时做好登记信息推送,避免监管真空;加强行政处罚信息公示工作,保障企业信用信息公示系统数据的真实性和动态性,并有序依法开展企业异常名录的录入和移出;持续推进“质量强县”;做好放心消费创建工作;扶持和规范广告市场;积极与省、市局联系,落实申报的商标、名牌能通过验收,各项业务工作在省市争先进位。另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有而更多更好的贡献!

规划管理局工作规划 篇2

根据《自治区盐务局盐政工作安排》,结合我市盐政工作实际,市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系,深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:

1、全面检查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求:

(1)一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户,各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。

(2)直属旗县局每季完成市场检查一次,不得低于200户,装订后备考核用。

2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求,深入开展盐业法律法规的宣传,采取多种形式:如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等,开展有生有色的活动。目标要求:

3、为全面落实地方病防治规划(-)实施方案,配合呼市地病办,深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传,扎扎实实开展好“三进”(进万村、进万户、进万家)活动。

目标要求:各地根据盐政职责范围,配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查:每季度一次,每个乡镇5例。

4、做好5.15宣传活动。

5、加强对非直公司的'管理,开展盐业法规宣传,帮助他们解决执法中的困难,严防散盐上市。

6、认真落实行政执法责任追究制,配合自治区盐政工作监督检查。

7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头,办大案的意识,努力遏制外埠私盐的流入,净化我市盐业市场环境。

8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理(盐政部分)内容,认真研究落实,不折不扣地执行有关规定,切忌流于形式,尤其要抓住季度考核的有利时机,全面检查自身工作中存在的问题,不断改进。

9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动,学习他们的盐政管理经验,提高我市盐政管理水平。

10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机,开展一次全市联合执法行动。

11、开展整规盐业市场“专项行动”,集中人力、物力联合部署,抓住销售旺季不松懈,加强同公路、交警、司法部门的协作,查处重大案件,适时曝光,构成犯罪的,移交司法部门处理。

12、根据盐政工作的要求,开展盐政执法监督检查,对盐政人员进行考核。

规划管理局工作规划 篇3

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

一、具体做法:

1、抓住宣传平台,提高宣传效果。

一是积极参与县法制宣传活动,制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态;二是充分利用“3.XX”宣传日活动的`这一平,我局领导十分重示,并制定了活动计划,围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动;三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘,重在生命最初1000天”这一主题,深入开展大型咨询活动;四是增充分利用全县食品安全宣传周活动,积极参加现场宣传咨询;五是利用新闻媒体,尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。

2、加强盐政执法力度,稳定食盐市场秩序。

今年,我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神,结合我县盐业市场的实际情况,开展了以下专项行动活动:一是“元旦、春节”食盐安全专项行动;二是“3.XX、5.XX”专项行动及宣传活动;三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动;四是“五一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动;五是“夏季联合执法专项行动”;六是“中秋国庆专项行动”;七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中,认真履行职能,坚持“四不放过的”办案原则,遇到特殊案子诚请公安等部门协助,做到打击一个,教育一群,宣传一片,效果显著,严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起,没收私盐2.8吨,罚款人民币6280元,移交公安案件一起。

3、加强盐政队伍建设,提高执法水平。

我局将盐政力量及执法装配齐全,注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习,及时为全体执法人员换发了行政执法证,在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作,做到查处顺利进行,不办错案,结案及时。

4、深入推进“放心消费”创建工作。

今年以来,积极主动与县食品安全委员会联系,今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中,根据市局XX县创建办的要求,结合我县食盐市场的突出问题,我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书,借助开展全年相关专项行动的平台,为了让全县广大群众吃上放心盐,我局公司全体人员全身心投入此项行动中,

1、继续加大盐业市场监管力度,依法办好每一起盐业违法案件,进一步加强盐政执法人员的学习,积极推进“放心消费”及“三网”创建工作,认真抓好各项专项行动,确保我县食盐市场的安全。

2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查,针对市场突出情况,组织力量针对重点地区的检查,确保碘盐覆盖率提高。

3、积极主动与县相关部门联系,充分利用各项宣传的平台,拓宽思路,策划宣传形式,使活动真正起到实效。

4、严格对工业副产盐备案。

5、认真落实市局文件精神,牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。

6、继续抓好盐政管理基础工作。

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

规划管理局工作规划 篇4

2021年上半年,市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动,坚持疫情防控和市场监管工作两手抓,坚持人民至上的原则,严格监管,热情服务,各项工作有力推动,现就上半年工作总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)党风廉政工作常抓常新

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》,建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》,层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,围绕年度党风廉政建设工作任务,强化宣传教育,聚焦重点工作,做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课,开展副科级干部任职前提醒谈话,股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动;结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实,充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台,开展经常性的全面从严治党宣传教育;加强效能建设,组织开展纪律作风大督查;开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,围绕“五个不到位”,聚焦“四个问题”,以“四看四促”为主要内容开展活动,并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效;积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作;认真开展“讲说送”活动;积极做好投诉建议工作;积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

(二)学党史、悟思想,引领工作开展

加强党史学习教育,强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等,对全年的政治理论学习进行细致地安排部署,使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合,通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法,提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高为民服务能力;突出工作重点,抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课,从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地,凭吊革命先烈,接受红色基因教育,重温入党誓词,同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲,以自己亲身感受感悟党的恩情,并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”,主题显明,内容突出。党员在丰富政治生活的同时,提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务,着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)优化营商环境,为企业发展助力赋能

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率,积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来,新增企业2202户,共为新开办企业免费刻制公章2117套,减免费用约63.51万元;免费邮寄执照1185套,减免费用约1.2万元;二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”便利化服务,落实企业简易注销改革,完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序,允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户,通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

(四)开展质量强县战略,积极推进质量提升行动

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手,围绕“一业一域”、“一园一品”,深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动,争创省级质量品牌提升示范区;二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动,指导中小微企业按照现代企业管理模式,设立首席质量官制度,明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动,帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力;三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动,截止目前已经抽样117组,样品正在检验中。

(五)强化知识产权战略,知识产权工作有效推进

上半年,我县有效发明专利拥有量为421件,万人有效发明专利拥有量为3.5件;高价值发明专利拥有量为88件;共办理专利质押贷款4件,质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件,质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标,目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作,严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署,不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度,截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

(六)强化整治力度,食品安全得到有效保障

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来,开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查,累计出动执法人员5621人次,检查餐饮服务单位8975家次,对18家餐饮单位下发了责令整改通知书,立案处罚9起,结案6起;二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心,打造了我县首档食品安全类栏目《食安》,借助栏目平台,结合“你点我查,随机查餐厅”活动,扩大食品安全宣传教育覆盖面;三是根据“食品安全培训年”工作计划,开展食品安全“五进”活动,加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间,共向群众发放各类宣传资料5000份,张贴宣传册2000张,开展食品安全培训27场次,培训从业人员1500余人次;四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤,核酸检测食品6863组,外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起,对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位,移送公安机关进行处理;五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次,检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

(七)强化药品执法检查,群众用药安全得到有效保障

上半年,我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查,检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作,已上报药品ADR病例报告466份,收集医疗器械不良事件223份,化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作,已对1家药品批发,183家药品零售企业,23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查,检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

(八)加强特种设备安全监察,保障特种设备无事故

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动,督促83家特种设备使用单位进行了自查,监督抽查特种设备使用单位30余家,排查安全隐患11处,对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处,共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动,完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作;二是切实加强场内专用机动车辆安全治理,共检查场车使用单位20余家,场车78台,下达安全监察指令书4份,立案1件;三是持续推进数据清洗工作,我县共有288家使用单位提交了数据清洗,共计清洗设备3155台,特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

(九)执法成果显著,有效维护市场秩序

一是打击侵犯知识产权工作:出动执法人员160余人次,执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起;二是两品一械(药品、化妆品、医疗器械)方面:出动执法人员470余人次,执法车辆180余车次,检查医疗机构57家,立案2起;药店立案18起;三是砂石整治方面:出动执法人员300余人次,出动执法车辆70余车次,督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度;四是产品质量方面:出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余车次,累计抽取成品油232组,立案5起;抽检复合肥料110组,其中3组不合格,案件正在办理中;五是认真开展互联网广告巡查,先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动,查处办结广告案件25件,案件信息公开25件;六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次,检查电动自行车经销商181家次。

(十)营造良好消费环境,保护消费者合法权益

一是认真受理群众投诉举报,及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件,已办结569件,为消费者挽回经济损失80.18万元;受理举报222件,立案17件,已办结12件;二是优化改善消费环境,强化消费者权益保护,开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家,完成指标100%;放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村,已超额完成指标;创建凤北餐饮示范街一条;全县4A以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖;录制放心消费承诺微视频50个,完成指标100%。

(十一)加大工作力度,提升油烟、散煤整治水平

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动,及时召开会议,并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作;二是加大执法力度,对禁燃区市场主体进行拉网式检查,坚持处罚教育相结合,以罚促改,划定经营红线,加大对流通散煤经营户的排查力度,共出动执法人员4246人次,查处925户,责令整改171户,收缴煤球炉31个;三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动,把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享,通过城区多处交警执法卡点,全面排查城区车辆,加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度;四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”,针对民众密集投诉的餐饮单位或区域,带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务,共受理投诉举报6件,投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题,立即开展调查处置,及时完成整改销号工作。

(十二)坚持不懈,持续做好疫情防控工作

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来,共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤,核酸检测食品6986组,外环境7341组,结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位,移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓,并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓,经营单位凭出仓证明提货出仓,并将出仓证明等材料录入追溯平台,生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”,截至目前,辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家,录入商品批次数260批次,索证317条,建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势,持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作,登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度,紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位,加强监管频率,督促落实防控措施,使用公勺公筷,加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任,加强“安康码”出入管理,严格执行“绿码通行”,落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”,加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次,发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份;利用县电视台开展《食品》节目5期,规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为,并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求,对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排,建立从业人员疫苗接种台账,同时加强宣传,消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促,对照台账,督促提醒及时接种第二针疫苗,做到逐个销号,确保不漏一户、不落一人,力争做到应接尽接。

(十三)积极主动,做好信访维稳工作

原工商局2008年管办脱钩工作中,原工商局办理提前退休25人、因病退休(职)61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休(职)、自谋职业信访问题,信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神:一是高度重视信访维稳工作,多次召开党组会议及包保责任人员大会,专题研究部署信访工作,先后两次赴泗县调研(其中一次带信访人代表一同去),了解泗县办理情况,一次赴埇桥区调研,三次进京接访,为了掌握第一手资料,达到预期的效果。调研、接访,局主要负责同志都是亲历亲为;二是成立信访维稳工作专题,采取一对一,多对一包保措施,在县委、县政府的统一领导下,联合公安、信访等单位实行包保到人,全面落实“五包”责任;三是主动作为,形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人,发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作,会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会,取得社会各界理解与支持。

二、下半年工作安排

一是加快质量强县的工作进程,对照质量强县验收标准,补齐短板,确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈,筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动,切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,常态化开展“四送一服”工作,多举措创优营商环境。

五是强化监管,确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假,净化市场秩序,保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

规划管理局工作规划 篇5

今年,如东县盐务管理局盐政管理工作是根据省局周乃展副局长3月19日在全省盐政管理工作会议上的讲话内容及市局“关于下达XX年盐政管理重点工作的通知”精神,紧紧围绕全年盐政管理工作目标任务,系统学习,贯彻落实,深入开展。在工作中,得到上级主管部门的正确指导、地方政府的关心支持、兄弟单位的先进经验借鉴、本县相关部门的大力帮助。同时,在我局全体人员的通力协作和共同努力下,使今年的盐政工作取得一点成绩。XX年,全年共出动执法人员1258人次,与相关部门联合执法2次,与临县边界行动1次,法院强制执行盐业违法案中,检查零售环节5800户,检查用盐企业2850家,抽查饮食摊点、机关、学校食堂2320家,调查居民灶台28050户,发育放宣传资料8万余份,创建食堂安全盐8个,共查处盐业违法案件47起,结案率98以上,查处私盐35.35吨,罚款人民毛币44580元,全年碘盐覆盖率达100,合格率均在98以上。

今年以来,我局认真开展各项宣传活动,特别是借“3.15”、“5.15”两次宣传日的东风,既抓好当天的宣传机会,又把3月份、5月份作为宣传月来抓,这两次活动有四大特点和做法:一是领导重视亲自参与,部门配合密切;二是准备充分,使活动有序开展;三是发挥基层协管员的作用,使活动深入有效;四是发挥“小手牵大手”的作用,使活动深入民心,做到有声、有闻、有记录;今年六月份我局与县司法局等相关部门联合共建宣传栏,将盐业法规及碘盐知识在县城最繁华地段的宣传橱窗里展示了几个月;在全县的城区、农村路口制作了墙体、标语70条;在县公交车线路的车身做了相关的宣传标语;还派员参加了县组织部等部门组成的讲师团活动,多次在县城和各镇设立法律知识咨询台,接受群众对盐业方面知识的咨询;通过多种形式的宣传,在社会上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增长了知识。

(二)通过创建食盐安全村,确保一方市场得到净化。

今年初,我局根据省、市局的`工作要求,继续抓好创建食盐安全村工作,此项工作在地方政府的关心和支持下,由卫生局、食品药品监督局等相关部门的通力协作,共建8个安全村,与3月8日县政府牵头,召开了如东县第二批创建食盐安全村工作会议,并由分管副县长与相关镇政府负责人签订了《盐业市场联防共保责任书》,通过一年的努力工作,使一方盐业市场得到了净化,使一方老百姓意识更提高。

(三)加强执法队伍建设,不断提高执法水平。

今年,为了加强盐业市场监管的力量,经局领导班子研究决定,增加了五名骨干人员,并经县法制办审核通过执法发证,别外,还配备了17名盐业协管员,我局的执法车辆确保专人驾驶,定期保养,专职出警,无特殊事情不随意调动运输车辆。上半年,又增加了两台数码照相机,值班接警电话保证24小时畅通,专职人员定期学习、开会、讨论案情,稽查队全体同志发挥了自身的积极性、创造性的作用,正确摆正演主戏、唱主角、担重担的位置。全体执法人员及协管员加强法律知识的学习,并参加省局统一的依法行政基础知识考试,以协管人员每季度抽考盐业法规及碘盐知识,在办案和日常检查过程中,做到依法行政,确保无一差错。

(四)注重基层网络建设,发挥协管作用。

今年为了建设上下一全、左右呼应监管网络,为更好地履行盐政管理工作属地管理职能,注重抓好基层网络人员的素质教育,认真按照考核手册进行全面考核,并制定了《如东县盐务管理协管员工作职责》,由县政府发放了《如东县行政执法协管证》,定期组织他们学习、考试,按季度进行百分考核,每次考核局领导都要亲自参加,及时掌握基层运行的第一手资料,在每次季度例会会议上,领导都要进行认真点评考核,掌握情况。在碘盐覆盖率方面他们是主力军,在市场监管方面他们是顺风耳、千里眼,在盐政宣传方面他们是长期的平台,不定期的“广播”,今年三季度全县签订食盐安全承诺书,这项艰巨的工作布置下去不到一个月的时间就完成了100。

1、必须进一步采取多种形式,有针对性举办业务知识培训,不断提高执法人员和协管人员的业务素质,以适应新形势下盐政管理的工作需要。

2、必须进一步加大盐政法制宣传力度,提高各类人群主体的法律意识。

3、必须进一步加强服务意识,即市场监管力度,确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点,但离上及的要求还有一定的差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。决心在XX折的工作中,认真学习贯彻“xx大”精神,精心策划全年的工作,扎实按照上级的工作布置,奋发努力,与时俱进,不断开拓盐政管理工作的新局面。

规划管理局工作规划 篇6

x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署,以新一轮机构改革为契机,深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命,勇于担当,奋发有为,不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色

2021年,县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任,团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当,取得了新进展新成绩。

(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机,成立工作专班,制定实施方案,大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统,完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地,新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事,完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家,已完成1182家,完成率达214.91%;截至6月21日,特种设备实现“件件赋码,应赋尽赋,应消尽消”,所有在册特种设备均已100%赋码,后续新增设备实时赋码,确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用,在“阳光工厂”系统的基础上,升级改造萧江卤制品园区数字化管理,打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家,目前数字化智治平台已开发完成,部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革,推进党建工作机制进一步升级,率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台,包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块,建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任,助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年,新增“品字标”认证企业13家,新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节,实现x县的首次入围;11月,国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作,成功拿下8个主导制订标准名额,80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个),发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件,该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号,“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划,预计11月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛,要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮,加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神,围绕“一个目标”、实施“四项制度”,深化落实重点工作部署推进:“一个目标”,即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀,特别是在省局考核中取得了第17名的成绩,今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”,即每周研判制度。每周一召开局专班研判会,查找落后原因,研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所,每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍,开展专项督查,每周颁布竞赛红黑榜,将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩,关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等,充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业,以“三个增强”积极开展疫情防控,即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”,实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”,充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人,已完成疫苗接种2938人,接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定,在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导,督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿,对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路

2022年,县市场监管局的工作思路归纳起来就是:重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务,进一步优化营商环境,推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手,坚持商事制度改革纵向深化,推广普及电子营业执照应用,推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系,着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系,最大限度减少行政干预,进一步提高商事登记便利化水平,全面提升准入和退出便利度,力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点,深入实施知识产权战略,不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平,以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手,持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲,建立发明专利储备库,新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化,鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作,鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标,加大主流媒体宣传力度,进一步提升品牌影响力。

(二)利民生,进一步关注人民福祉,建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖,完成新设立学校的“阳光厨房”建设,迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖,确保新增食品生产企业当年设,当年创,当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作,巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性,持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸,抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管,进一步落实最严监管,擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作,筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管,全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措,开展进口冷链食品闭环管理专项检查,持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”,继续发挥“药店哨点”作用,普及应用“温州防疫码”,一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果,巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度,全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用,实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯,全面提升我县食安水平,巩固食安创建成果。聚焦民生实事,全力推进“阳光厨房”建设,推动“浙江外卖在线”落地应用,提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动,在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管,提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识,压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求,构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治,加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制,落实企业安全生产主体责任,杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域,强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力,持续开展“放心消费”培育工作,加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域,开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动,加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用,进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用,围绕群众关心、社会关注的重点热点问题,开展“亮剑”系列稽查执法专项行动,查处一批大案要案。

(四)创特色,进一步挖掘本地优势,打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势,以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托,在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验,进一步加强与县级有关部门合作,引导小微企业进行整合,进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势,加速小微园建设,降低小微企业入园门槛,把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势,深入行业开展一线调研活动,进一步摸清我县特色产业具体发展情况,从市监领域出发,收集产业存在的共性问题,予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发,强化入企指导帮扶,特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”,大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设,对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进,争取尽早落地。针对印包机械产业,要进一步发挥印包装备标准化研究院功能,强化研究院配置,并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点,深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托,深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用,运用数据分析规律,形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型,以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革,以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍,进一步强化铁军建设,建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领,领导班子带头深入开展主题教育活动,强化问题意识,树牢鲜明问题导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化作风建设,全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度,通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度,积极落实省、市局“尽职照单免责,失职照单问责”机制,努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾,激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训,帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时,要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动,形成优势互补,进一步强化执法队伍建设。

规划管理局的工作规划5篇


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规划管理局的工作规划 篇1

2021年上半年,区机关管理局紧扣区委区政府中心工作,扎实开展党史学习主题教育活动,全力推进年度重点工作目标任务的完成,进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下:

一、全力完成重点工作任务

(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领,深化学习,积极推进党史学习主题教育活动,充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育,并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”,扎实开展组织生活会、民主评议等活动,以主题党日活动为载体,赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅,进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性,分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动,认真查找管理服务保障工作中存在的短板,加强整改提升精细化程度,此外,组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等,真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。

(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点,聚焦全面从严格治党,强化监督制约,严格执纪审查,加强自身建设,压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会,传达警示教育精神,明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况,两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作,包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年,重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查,确保办公用房各项相关规定严格执行,杜绝违规使用情况。

二、努力提升机关大院日常管理水平

(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量,解决需求缺口。精心选址,科学实施,新增深悦广场办公场所,扩容办公面积2.2万平方米,年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公,有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力,提升整体品质。整合资源,盘活存量,经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退,新增办公用房面积3800㎡,疏散办公人员300余人。装修改造后,将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”,即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求,形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制,目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程,年计划经费超8000万元。

(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”,以机关安全生产“零事故”为目标,以消除安全隐患为重点,以建立健全机关安全生产监管机制为手段,由局领导带队,邀请安全生产专家,协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落,逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况,共梳理出安全隐患45条,建立整改台账,落实责任科室整改,预计在7月底前整改完毕。

(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作,截至6月,财务科累计支付资金超5000笔,涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元,发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次,并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求,完成日常报表工作外通过加强数据统计,通报已使用三公经费额度,提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。

(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施,组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查,尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位,新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”,不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查,充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。

(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账,规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序,加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训,不断提高驾驶员的安全行车意识,上半年高质量、高标准出车230余次,安全行驶里程达9万公里,未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查,通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹,有效地防止公车私用,变更路线等失管失控现象发生。

三、大力提升机关大院服务保障质量

(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮,推出应季养生菜系,采用低油低盐烹饪方式,加大粗粮和蔬菜外卖供应,定期安排主厨轮岗、培训和技术比武,进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅,清洗改造通风系统,增加自动出筷机等餐饮卫生设备,确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食,让机关干部品味老底子的味道,同时征集对机关食堂意见建议,实现了机关后勤供需信息有效对接。

(二)落实机关停车问题。上半年,扩建改造雨辰文星和刘家边停车场,挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理,增设车牌自动识别系统,提高准入门槛,规范停车秩序,解决了院内停车难、停车乱的问题。

(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务,并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室,极大便利机关干部工作生活。

(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训,不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管,注重人防、技防相结合,确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会,开展设施隐患排查工作,培训灭火器使用,确保水,电,火,气等设施无安全隐患。

四、2021年下半年重点工作思路

下半年,将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作,进一步转变工作理念,注重管理创新,改进服务方式,着力推进后勤服务工作落小落实落细,在高标准完成各项日常服务保障工作的同时,重点做好以下几项工作:

(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育,坚持周二夜学制度,严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制,用严格的制度来规范和约束干部,做到警钟长鸣,加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开,主动接受各方面的监督,促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情,树立事务局干部勤政务实的良好形象。

(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配,对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设,推进平台管理,完善管理制度,确保公务用车管理规范透明便捷高效,保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能,营造良好的舆论氛围,切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识,使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下,及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。

(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用,运用数字党政、数字政府平台有效分派任务,提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统,争取实现后勤服务事项一次也不用跑。

规划管理局的工作规划 篇2

2021年上半年,市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动,坚持疫情防控和市场监管工作两手抓,坚持人民至上的原则,严格监管,热情服务,各项工作有力推动,现就上半年工作总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)党风廉政工作常抓常新

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》,建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》,层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,围绕年度党风廉政建设工作任务,强化宣传教育,聚焦重点工作,做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课,开展副科级干部任职前提醒谈话,股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动;结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实,充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台,开展经常性的全面从严治党宣传教育;加强效能建设,组织开展纪律作风大督查;开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,围绕“五个不到位”,聚焦“四个问题”,以“四看四促”为主要内容开展活动,并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效;积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作;认真开展“讲说送”活动;积极做好投诉建议工作;积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

(二)学党史、悟思想,引领工作开展

加强党史学习教育,强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等,对全年的政治理论学习进行细致地安排部署,使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合,通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法,提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高为民服务能力;突出工作重点,抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课,从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地,凭吊革命先烈,接受红色基因教育,重温入党誓词,同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲,以自己亲身感受感悟党的恩情,并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”,主题显明,内容突出。党员在丰富政治生活的同时,提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务,着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)优化营商环境,为企业发展助力赋能

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率,积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来,新增企业2202户,共为新开办企业免费刻制公章2117套,减免费用约63.51万元;免费邮寄执照1185套,减免费用约1.2万元;二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”便利化服务,落实企业简易注销改革,完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序,允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户,通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

(四)开展质量强县战略,积极推进质量提升行动

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手,围绕“一业一域”、“一园一品”,深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动,争创省级质量品牌提升示范区;二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动,指导中小微企业按照现代企业管理模式,设立首席质量官制度,明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动,帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力;三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动,截止目前已经抽样117组,样品正在检验中。

(五)强化知识产权战略,知识产权工作有效推进

上半年,我县有效发明专利拥有量为421件,万人有效发明专利拥有量为3.5件;高价值发明专利拥有量为88件;共办理专利质押贷款4件,质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件,质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标,目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作,严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署,不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度,截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

(六)强化整治力度,食品安全得到有效保障

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来,开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查,累计出动执法人员5621人次,检查餐饮服务单位8975家次,对18家餐饮单位下发了责令整改通知书,立案处罚9起,结案6起;二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心,打造了我县首档食品安全类栏目《食安》,借助栏目平台,结合“你点我查,随机查餐厅”活动,扩大食品安全宣传教育覆盖面;三是根据“食品安全培训年”工作计划,开展食品安全“五进”活动,加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间,共向群众发放各类宣传资料5000份,张贴宣传册2000张,开展食品安全培训27场次,培训从业人员1500余人次;四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤,核酸检测食品6863组,外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起,对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位,移送公安机关进行处理;五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次,检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

(七)强化药品执法检查,群众用药安全得到有效保障

上半年,我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查,检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作,已上报药品ADR病例报告466份,收集医疗器械不良事件223份,化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作,已对1家药品批发,183家药品零售企业,23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查,检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

(八)加强特种设备安全监察,保障特种设备无事故

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动,督促83家特种设备使用单位进行了自查,监督抽查特种设备使用单位30余家,排查安全隐患11处,对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处,共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动,完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作;二是切实加强场内专用机动车辆安全治理,共检查场车使用单位20余家,场车78台,下达安全监察指令书4份,立案1件;三是持续推进数据清洗工作,我县共有288家使用单位提交了数据清洗,共计清洗设备3155台,特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

(九)执法成果显著,有效维护市场秩序

一是打击侵犯知识产权工作:出动执法人员160余人次,执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起;二是两品一械(药品、化妆品、医疗器械)方面:出动执法人员470余人次,执法车辆180余车次,检查医疗机构57家,立案2起;药店立案18起;三是砂石整治方面:出动执法人员300余人次,出动执法车辆70余车次,督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度;四是产品质量方面:出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余车次,累计抽取成品油232组,立案5起;抽检复合肥料110组,其中3组不合格,案件正在办理中;五是认真开展互联网广告巡查,先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动,查处办结广告案件25件,案件信息公开25件;六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次,检查电动自行车经销商181家次。

(十)营造良好消费环境,保护消费者合法权益

一是认真受理群众投诉举报,及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件,已办结569件,为消费者挽回经济损失80.18万元;受理举报222件,立案17件,已办结12件;二是优化改善消费环境,强化消费者权益保护,开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家,完成指标100%;放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村,已超额完成指标;创建凤北餐饮示范街一条;全县4A以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖;录制放心消费承诺微视频50个,完成指标100%。

(十一)加大工作力度,提升油烟、散煤整治水平

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动,及时召开会议,并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作;二是加大执法力度,对禁燃区市场主体进行拉网式检查,坚持处罚教育相结合,以罚促改,划定经营红线,加大对流通散煤经营户的排查力度,共出动执法人员4246人次,查处925户,责令整改171户,收缴煤球炉31个;三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动,把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享,通过城区多处交警执法卡点,全面排查城区车辆,加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度;四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”,针对民众密集投诉的餐饮单位或区域,带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务,共受理投诉举报6件,投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题,立即开展调查处置,及时完成整改销号工作。

(十二)坚持不懈,持续做好疫情防控工作

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来,共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤,核酸检测食品6986组,外环境7341组,结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位,移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓,并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓,经营单位凭出仓证明提货出仓,并将出仓证明等材料录入追溯平台,生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”,截至目前,辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家,录入商品批次数260批次,索证317条,建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势,持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作,登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度,紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位,加强监管频率,督促落实防控措施,使用公勺公筷,加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任,加强“安康码”出入管理,严格执行“绿码通行”,落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”,加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次,发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份;利用县电视台开展《食品》节目5期,规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为,并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求,对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排,建立从业人员疫苗接种台账,同时加强宣传,消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促,对照台账,督促提醒及时接种第二针疫苗,做到逐个销号,确保不漏一户、不落一人,力争做到应接尽接。

(十三)积极主动,做好信访维稳工作

原工商局2008年管办脱钩工作中,原工商局办理提前退休25人、因病退休(职)61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休(职)、自谋职业信访问题,信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神:一是高度重视信访维稳工作,多次召开党组会议及包保责任人员大会,专题研究部署信访工作,先后两次赴泗县调研(其中一次带信访人代表一同去),了解泗县办理情况,一次赴埇桥区调研,三次进京接访,为了掌握第一手资料,达到预期的效果。调研、接访,局主要负责同志都是亲历亲为;二是成立信访维稳工作专题,采取一对一,多对一包保措施,在县委、县政府的统一领导下,联合公安、信访等单位实行包保到人,全面落实“五包”责任;三是主动作为,形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人,发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作,会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会,取得社会各界理解与支持。

二、下半年工作安排

一是加快质量强县的工作进程,对照质量强县验收标准,补齐短板,确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈,筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动,切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,常态化开展“四送一服”工作,多举措创优营商环境。

五是强化监管,确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假,净化市场秩序,保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

规划管理局的工作规划 篇3

**区知识产权工作在国家、省市知识产权局的指导和在区委区政府的正确领导下,**区市场监督管理局积极推进职能转变,加快机构改革职能转变步伐,真正做到无缝对接移交,构建专利权、著作权、商标权“三权合一”的集中统一管理体制。并努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点,切实增强企业知识产权综合运用能力,加大知识产权保护力度,完善知识产权服务体系,定员定编定岗明确职责,扎实有效地发挥了知识产权驱动发展的有力支撑保障。

一、职能转变主要工作开展情况

1.走访企业帮扶对接,开展调研。知识产权科深入辖区企业开展走访活动,指导企业知识产权保护工作,实地查看了企业的展览室,由专利发明人讲解了其专利产品的性能、用途、构造,详细了解企业的生产经营情况,该企业获得发明专利两件。企业负责人就企业的基本情况、经营现状及当前的困难、经营发展以及专利申请、知识产权保护等方面做了简要介绍,并分享了企业在知识产权保护工作中积累的经验和遇到的问题。走访人员现场征询了企业对知识产权保护方面的需求,对企业提出的问题一一回应,并带来了知识产权保护工作最新资讯。讨论深入浅出地分析专利持有者当前急需解决的困难,今后的发展方向,想群众之所想急群众之所及,我局时刻抱定宗旨意识,积极为企业服好务做好事,真正做到眼睛向下看,身子向下沉,力气向下使,接地气,真正解决群众需求和难题。

2.夯实服务与人才支撑,营造发展监管能力提升软环境。知识产权机构改革职能整合,为提升监管人员业务能力水平,了解当前贵州省“放管服”改革新形势、新任务、新要求和专利申请必备要素及相关法律法规知识体系。6月14日,****区市场监管局由分管领导带队,参加了提升专利(申请)质量专题培训会。从专利优先审查、电子申请、专利权质押登记、专利保护类型等几方面深入学习,此次培训共3人次。通过课件浏览、发放《专利事务服务指南》、《专利申请知识读本》和现场咨询提问等方式,夯实了专利代理机构、知识产权工作人员的业务基础,提升软环境,营造良好的服务管理氛围起到了推动作用。

3. 全国专利调查,创造提质增量。为配合《国家知识产权战略纲要》实施,开展了全国专利统计调查工作。调查对象覆盖了授权发明、实用新型和外观设计,督促企业涉及到的相关信息及时在网上填报。通过对有效专利人进行调查,对专利创造、运用、保护和管理状况进行统计上报,并提出加大投入,助力专利创造;推进专利实施和产业化,加强行政执法力度;维护专利权人合法权益,培养专门人才。

二、存在的主要问题

1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家,专利技术10余件;2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉;3.知识产权执法水平不高,还有待加强;4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全,缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力,企业运用知识产权战略的层次较低。

三、工作打算

加强知识产权工作人员法律法规培训,业务能力提升,加大知识产权执法水平,积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度;建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制;进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度;组织开展知识产权风险预测预警;推进知识产权公共服务体系和信息化建设;提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。

规划管理局的工作规划 篇4

今年以来,县市场监管局按照县委、县政府的部署安排,紧紧把握疫情防控常态化的新形势,以“担当、创新、明晰、突破、成果”十字方针为指导,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极创新市场监管举措,持续营造公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,为县域经济又好又快发展履行应尽的职能。现将具体情况汇报如下:

一、重点工作开展情况

(一)严格执法监管,市场秩序有效规范

严守“食品药品、特种设备、产品质量”三个安全,聚集重点,精准发力,开启工具箱,打好组合拳,强化重点领域监管,着力维护公平有序的市场秩序,严厉查处违法案件,坚决消除各类安全隐患,守牢不发生区域性、系统性事故的底线。截止目前,累计抽取冷链食品样本核酸检测2337批次,含进口冷链食品(产品、外包装、环境、人员)样本核酸检测560批次,结果全部阴性。建成省级校园标准化食堂1家;“餐饮方式改革”示范单位10家;关停活禽交易宰杀售卖区2处,取缔散存的活禽宰杀和销售点3处。对132家特种设备使用单位进行安全监察,完成锅炉18台、容器53台、电梯424台、起重108台、叉车47台的特种设备检验任务;在77家规模以上企业以及3家危化企业全部推行特种设备“双控”机制建设。开展食品药品、特种设备、产品质量、价格监督、中介服务、房地产广告和收费等专项检查行动30余次,排查、检查企业3700余家次,排查隐患110余个,收缴不合格食品149公斤,不合格产品340多箱。办理各类案件200余件,罚没款702.45万元,入选全省典型案件2件,入选全市典型案件7件。在执法办案工作中,实现了机构改革以来传销类、广告类、商标侵权类案件办理三个0的突破。

(二)持续优化服务,营商环境全面提升。

立足自身职能,以服务民生、服务企业、服务发展为目标,强化服务经济发展的责任担当,着力提升工作水平,激发市场主体创新发展动能。一是受理各类投诉举报667件,办结653件,剩余14件正在办理中,回复率100%,回复满意率100%,为群众挽回经济损失约200余万元。二是以新建计量、质量检验检测实验室为基础,开展社会公用计量标准建设、举办实验室开放日、计量服务下基层、计量专项监管等活动服务民生服务社会,对全县16所中学、90余所小学、幼儿园及住宅小区、医院使用的共计1800余把红外线体温计进行免费比对校准,对40家加油站,157个加油枪进行强制检定,对63台汽车衡、400多台台秤进行了强制检定;三是利用办理动产抵押、股权出质等形式,帮助企业办理动产抵押登记业务31件,登记金额14786.78万元,帮助南皮彪悍运动器械有限公司通过专利质押获批银行贷款500万元,有效解决企业在复工复产中的融资难题;四是以“清单+色标”管理方式推动餐饮单位分批分期复工复业,降低餐饮业因疫情带来的影响;五是帮助指导沧州渤海防爆特种工具集团有限公司成功荣获全市唯一家河北省企业标准“领跑者”,并落实励资金3万元,帮助指导我县15家企业获得“河北优品牌”荣誉称号,滚动培育政府质量奖争创企业5家,导入卓越绩效管理模式,全面实行首席质量官制度;。六是联合县文明办开展“诚信守诺•放心消费”评选活动,前期15家企业形成示范标杆单位,促进了“三创四建”活动的开展和实效。七是充分发挥个私党委职能,指导帮助6家企业规范党支部阵地机制队伍的规范化建设,大力推动非公党建与生产经营管理有机融合,同频共振、互促共进,得到了省个私党委党建办和沧州市个私协领导的高度评价,我局个私协秘书长迟磊同志获得总局命名的全国个私协先进工作者称号。

(三)强化作风建设,队伍活力得到激发。

1、发挥班子引领作用。党组成员率先垂范强化党章、党规、党纪的学习,每次党组会第一项内容,是一名班子成员领学理论、谈体会,形成雷打不动的制度,把学理论融入谈心谈话过程,在互动研讨过程中增强理论学习的针对性、实效性。重学习、重制度、重民主,带头正风肃纪,切实履行“一岗双责”,强化自身建设,强化带头示范,充分发挥“风向标”作用,营造风清气正的生态。

2、激发队伍干事热情。一是通过召开全局干部职工警示教育大会,班子民主生活会,局机关各科室,各分局的工作座谈会,领导干部上讲台,业务骨干领头雁和流动红旗公示等活动,加速了队伍从物理整合到化学融合的进程,在全局上下形成了弘扬正能量、比学赶帮超的浓厚氛围。二是着力形成 “有为有位”的导向,在前期中层干部实行试用期制度的基础上,因人适用合理调配岗位,合理布局促进人才资源优势互补,努力形成分局当“全科医生”,股室是“专科大夫”,稽查做“急诊中心”的工作格局。三是以执法办案流动红旗评定、季度亮点工作评选、先进典型经验交流等活动为契机,在全局大张旗鼓弘扬正能量,先后涌现出一批敬业奉献典型、勤于学习模范、执法办案标兵,激发了广大干部职工干事创业热情。

3、强化作风纪律建设。开展了“严细深实快”作风教育、“作风纪律专项整治月”等活动,在组织干部职工认真学习习近平总书记系列讲话精神、中央八项规定和党风廉政建设相关规定,完善制度建设,突出各项制度纪律的刚性约束,使各项制度更加规范化,更具可操作性,推动了用制度管人、用制度管事的良性机制形成,在重要节点局党组用提醒函、责任书形式把责任意识和纪律意识传导每一名党员干部,同时运用好第一种形态,把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。局党组约谈干部职工6人,对2名分局负责人诫勉谈话,对13名干部责令写出深刻检查,在全局大会上点名道姓公开通报批评。

二、下一步工作计划

一是着力提升干部队伍政治业务综合素质。通过开展系统培训和技能练兵活动,提高干部队伍整体素质和依法行政能力,着力打造市场监管铁军。二是加强党风廉政建设。以“严细深实快”作风教育活动为契机,严格执行民主集中制原则和“三重一大”制度,切实落实党要管党治党的主体责任,落实领导班子成员“一岗双责”,推动全面从严治党持续深入。三是加强法制和规范化建设。梳理法律法规和制度文件,修订权责清单,制定党务、政务、财务等制度规范,提高科学化、法制化、规范化运行水平。四是聚焦难点、堵点,出实招、求实效,打造工作亮点。列出执法办案、基础建设、民生服务等重点工作清单,制定亮点打造清单,立足南皮实际,以创新思维,集中优势兵力打好歼灭战,力争在两个清单上,精准发力,抓出亮点抓出实效。

规划管理局的工作规划 篇5

2020年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验,各项工作齐头并进,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

一、围绕中心,全力投入县重点工作

6月19日,县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后,县市场监管局迅速传达会议精神,抽调50名精干力量组成3个志愿工作组,并将216户征收任务分解到组到人,第一时间赶赴征收一线开展工作。截至6月22日,已有33户签订拆迁协议并腾空完毕。

二、纵深推进,进一步落实商事制度改革

2020年上半年,县市场监管局继续围绕“放、管、服”三个重点,采取简化市场主体注册登记程序、及时推送“双告知”信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化“双随机一公开”抽查结果的运用等五项措施,进一步激发了市场活力,促进了诚信体系建设,构建了规范、优化、便利的市场环境。全年,全县新登记内资企业30户,私营企业总数508户,个体工商户1504户,农民专业合作社70户。截至2020年6月20日,全县累计登记内资企业794户、登记私营企业总数6098户、个体工商户32430户、农民专业合作社672户;披露“双告知”企业信息5批次;截至6月20日,我县内资企业年报公示率80.52%,农民专业合作社84.86%,个体工商户73.83%,其中,内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业141户;依法吊销企业营业执照并公示815户。

三、多措并举,坚守安全红线

食品药品安全方面:紧紧围绕“四个最严”、“四有两责”和监管“四化”要求,重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点 、水产品以及散装白酒等10个食品种类383批次(其中食用农产品360批次)的《XX县2020年度食品安全监督抽检计划》,开展县级食品抽检。截至6月20日,已完成抽检抽样任务60批次。同时,完成基本药物抽样40批次和一般药品质量监督抽样25批次,完成68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达12个),目前,各检验室已完成装潢,设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,完成全县食品生产企业2020年风险分级评定15家,食品流通企业2472家,餐饮服务企业420家;完成药品零售企业风险等级评定56家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业6家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会,提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和GSP跟踪检查,检查药品零售企业56家;加强对化妆品生产流通企业监管,确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定《XX县乡镇食药安办规范化建设实施方案》,指导乡镇食药安办建设,目前,乡镇食药安办规范化建设率达60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查,完成对208所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段,以婴幼儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种,以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域,开展专项整治行动20余次,有效地排除了安全隐患。另外,圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。

特种设备安全方面:一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动,部署工作、普及常识、排除隐患,提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段,对全县14家液化气充装站、2家工业气体充装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查,查找问题,整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式,督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任,及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对XX县飞霞公园内、XX万佛湖旅游景区在用的4台大型游乐设施、3台乘客电梯、7台观光车进行了全面检查,排除了安全隐患。此外,还开展了“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动,集中开展了车用气瓶隐患排查,开展了液氨泄漏应急救援演练,场内机动车辆项整治等活动,有效维护了全县特种设备安全运行。上半年,共出动检查人员1500余人次,检查特种设备生产、使用单位231家,检查各类特种设备900余台,压力管道1790米,查出各类隐患162个,下达指令书19份。

产品质量安全方面:一是开展质量监督抽查,关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点,开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品3组、肥料3组、童车童床59组、水泥1组、电动车1组、PVC管4组、羽毛球5组、玻璃2组、电线2组,并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果,营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果,加快建立质量安全监管长效机制,督促企业做好质量承诺。3月份,省质监局抽检童车童床24组,合格率100%;4月份,顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查,相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3C认证)管理产品的10家企业监督检查频次,引导企业实行“首席质量官”制度,强化企业是质量安全的第一责任人法律意识,确保产品质量安全。

四、争创品牌,服务县域经济发展

2020年上半年,全县新申请注册商标316件,新增地理标志证明商标2件,企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前,县局正在和相关单位密切配合申报XX县为“安徽省XX山茶油商标专业品牌基地”。组织培育了3家企业产品申报“安徽名牌”, 4家企业申报“六安名牌”;指导XX县晓天名茶精制厂等3家企业申报使用“六安瓜片”地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等8家企业申报使用“XX小兰花”地理标志产品保护专用标志。加强了对XX县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导,争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作,推动企业进行标准化管理,积极申报标准化良好行为企业。同时,办理动产抵押27件,其中动产抵押登记15件,抵押金额57270.3万元。

五、重拳出击,打击违法行为维护合法权益

上半年,县局共受理各类咨询和投诉举报974件,其中咨询类592件,投诉类275件,举报类107件,办结率达到98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、“双打”、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件86件,结案84件;组织开展了“3.15国际消费者权益日”宣传系统活动;推进12315消费维权“五进”示范点建设,在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站108家;加大对流通领域商品质量的监管力度,抽检建材25组、儿童妇女卫生用品30组、农资30组。另外,启动了全县放心消费创建工作。

六、检测检验,服务企业服务民生

上半年,县局检验机构共检定/校准各项计量器具2896台次;食品类委托检验样品80份;童车童床样品检验检测54组;液化石油气钢瓶检测15200只。

七、强化监管,推进市场监管领域综合治理

一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门,对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查,对少数工作不到位的社区当场予以规范,对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务260户次,责令整改1户,行政指导2户。三是开展“查无”工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域,通过全面排查,摸清无照经营底数,将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点,开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体119户,列入经营异常名录6户。六开展“农资经营示范店”创建活动。通过农资经营户自愿申报,经审查、验收、公示,首次认定县类9户农资店为“2020年度农资经营示范店”。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅游合同备案等工作,办理格式条款备案12份。

另外,县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、高中考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。

八、从严治党,干部队伍活力得到激发

扎实推进机关党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“党员活动日”、“三会一课”制度、中心组学习制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。

总结上半年的工作,我们也清醒地认识到,当前我们面临的问题和挑战依然众多。食品药品安全处于风险高发和矛盾凸显期的基本特征没有从根本上改变,同时食品药品安全风险具有社会性、广泛性和不确定性,让监管工作变得艰巨复杂;特种设备数量与日俱增,监管技术和人员压力巨大;假冒伪劣、不正当竞争等扰乱市场经济秩序的违法行为屡禁不止;消费者对商品服务质量和消费环境并不满意;新型业态日新月异,市场主体数量大增,监管力量难以同步增长,监管理念、方式和手段亟待更新、转变和完善;“四风”问题还不同程度存在。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施加以解决。   

下半年,县局将紧扣全县经济社会发展大局,将有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;提高12315、12331、12365投诉举报电话的接线率与处理率,及时化解消费纠纷,维护消费者权益;深化商事登记制度改革,严格履行“双告知”职责,及时做好登记信息推送,避免监管真空;加强行政处罚信息公示工作,保障企业信用信息公示系统数据的真实性和动态性,并有序依法开展企业异常名录的录入和移出;持续推进“质量强县”;做好放心消费创建工作;扶持和规范广告市场;积极与省、市局联系,落实申报的商标、名牌能通过验收,各项业务工作在省市争先进位。另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有而更多更好的贡献!

规划管理局的工作规划10篇


基于您的需求,工作总结之家小编为您整理一篇《规划管理局的工作规划》,希望您分享本页内容与您朋友。听从公司的号召,为了能有条不紊的开展工作,此时我们认真写一篇工作计划就是一个不错的选择。写工作计划需要让人信服,这样才会有效率。

规划管理局的工作规划(篇1)

xxxx年以来,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实省市区委全会决策部署,聚焦“成于中优,华在文商”工作主题,按照“xxxx”总体发展思路,以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线,进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展,各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

一、xxxx年工作总结

(一)严守三条底线,突显保障民生新成效

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手,全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”,其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动,对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查,共计检查各类特种设备xxxx余台次,下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治,对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查,对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次,移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查,共计检查集贸市场、加油(气)站、医疗机构等xxx余家,完成x.x万余台(件)计量器具免费强制检定任务,查办违法案件x件。

(二)突出三个抓手,注入服务发展新动能

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制,制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月,共受理消费者投诉xxxxx件,处置率达xx.xx%。以“x.xx”国际消费者权益日活动为载体,开展消费教育,发布消费提示,培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-xx月,立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元,其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中,被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选,组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点,组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动,帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

(三)突出三项举措,创新市场监管新模式

1.积极促进市场主体发展。x-xx月,全区新登记外资企业xx户,同比增长x.xx%;新登记外资企业注册资本xx.xx亿元,同比减少x.xx%。新增新经济企业xxxx户,同比增长xxx.xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动,共计走访企业xxx户,收集企业反映问题xx件、已解决x件,龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法(试行)》,兑付扶持资金xx.xx万元。建立x区社会企业数据库,累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证,全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管,共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度,截至xx月,xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示,xxxx户企业被依法移出并公示,予以信用修复。

二、亮点工作

(一)做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式,共督查农贸市场xxx家(次),下发督查通报xx期,提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度,累计收集登记数据xx.x万余条,推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务,立案查处各类违法案件xx件,其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品(含包装物)、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测,共抽检xxxxx批次,全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管,保障一线医护人员就餐x.x万余人次,工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

(二)抓好食品安全防控综合指数。x-x月,食品安全风险防控指数xx.xx,排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次,问题发现率xx.xx%。x-xx月,完成区级食品监督抽检任务xxxx批次,问题发现率x.xx%;快检筛查x.x万批次,问题发现率x.xx%。

(三)通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月,x区有效发明拥有量xxxx件,万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件,累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》,在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

(四)完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作,围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面,有力有序推进市场监管所规范化建设,基本建立“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

三、xxxx年工作安排

(一)加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求,结合常态化疫情防控工作,持续推进食品安全溯源管理和智慧监管,加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管,强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理,防范重特大特种设备安全事故发生。

(二)创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,推动建立新型市场监管机制,提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机,推行包容审慎监管执法,推广行政处罚“三张清单”。

(三)深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作,携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动,建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手,提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

(四)提升自身素能。完善“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式,推进“一支部一特色”创建,打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设,优化干部梯次结构,培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

规划管理局的工作规划(篇2)

1、以科学规划为龙头,着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针,高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施,深入挖掘,建设、完善一些重量级的景点、景观,并做好与之配套的绿化等基础设施建设。

一是积极开展总体规划的宣传工作,让全体村民、全体工作人员了解总规,自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下,做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划,做到统一规划,分步实施。

在建设上,要按照丰富内涵,提升旅游区品位的要求,突出重点,在优化和完善原有旅游景点,增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章,积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另,要积极做好招商引资工作,根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度,完善招商引资考核与奖励办法,实行科学考核,绩效挂钩。

2、加大市场营销力度,提高品牌知名度。经过多年的开发与建设,知名度逐年提高,以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰,品牌效应已具雏形,但离知名品牌的要求还有相当的距离,需要不断努力。~年紧紧围绕新的营销方针,加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市,要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式,全方位、立体式的开展宣传,营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区,设计新的旅游产品,经过精心设计和包装,来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备,用面对面的直销方式,直接与旅行社接洽,发展业务。

二是要加强与旅行社合作,在重点城市,选择1~2家优秀的旅行社,进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员,深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路,紧紧抓住高速公路的开通的有利时机.

规划管理局的工作规划(篇3)

**区知识产权工作在国家、省市知识产权局的指导和在区委区政府的正确领导下,**区市场监督管理局积极推进职能转变,加快机构改革职能转变步伐,真正做到无缝对接移交,构建专利权、著作权、商标权“三权合一”的集中统一管理体制。并努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点,切实增强企业知识产权综合运用能力,加大知识产权保护力度,完善知识产权服务体系,定员定编定岗明确职责,扎实有效地发挥了知识产权驱动发展的有力支撑保障。

一、职能转变主要工作开展情况

1.走访企业帮扶对接,开展调研。知识产权科深入辖区企业开展走访活动,指导企业知识产权保护工作,实地查看了企业的展览室,由专利发明人讲解了其专利产品的性能、用途、构造,详细了解企业的生产经营情况,该企业获得发明专利两件。企业负责人就企业的基本情况、经营现状及当前的困难、经营发展以及专利申请、知识产权保护等方面做了简要介绍,并分享了企业在知识产权保护工作中积累的经验和遇到的问题。走访人员现场征询了企业对知识产权保护方面的需求,对企业提出的问题一一回应,并带来了知识产权保护工作最新资讯。讨论深入浅出地分析专利持有者当前急需解决的困难,今后的发展方向,想群众之所想急群众之所及,我局时刻抱定宗旨意识,积极为企业服好务做好事,真正做到眼睛向下看,身子向下沉,力气向下使,接地气,真正解决群众需求和难题。

2.夯实服务与人才支撑,营造发展监管能力提升软环境。知识产权机构改革职能整合,为提升监管人员业务能力水平,了解当前贵州省“放管服”改革新形势、新任务、新要求和专利申请必备要素及相关法律法规知识体系。6月14日,****区市场监管局由分管领导带队,参加了提升专利(申请)质量专题培训会。从专利优先审查、电子申请、专利权质押登记、专利保护类型等几方面深入学习,此次培训共3人次。通过课件浏览、发放《专利事务服务指南》、《专利申请知识读本》和现场咨询提问等方式,夯实了专利代理机构、知识产权工作人员的业务基础,提升软环境,营造良好的服务管理氛围起到了推动作用。

3. 全国专利调查,创造提质增量。为配合《国家知识产权战略纲要》实施,开展了全国专利统计调查工作。调查对象覆盖了授权发明、实用新型和外观设计,督促企业涉及到的相关信息及时在网上填报。通过对有效专利人进行调查,对专利创造、运用、保护和管理状况进行统计上报,并提出加大投入,助力专利创造;推进专利实施和产业化,加强行政执法力度;维护专利权人合法权益,培养专门人才。

二、存在的主要问题

1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家,专利技术10余件;2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉;3.知识产权执法水平不高,还有待加强;4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全,缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力,企业运用知识产权战略的层次较低。

三、工作打算

加强知识产权工作人员法律法规培训,业务能力提升,加大知识产权执法水平,积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度;建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制;进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度;组织开展知识产权风险预测预警;推进知识产权公共服务体系和信息化建设;提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。

规划管理局的工作规划(篇4)

有关水库管理局工作计划范文

时间一晃而过,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,我们要好好计划今后的工作方法。什么样的工作计划是你的.领导或者老板所期望看到的呢?下面是小编整理的有关水库管理局工作计划范文,欢迎大家分享。

XX年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年,也正值我局新一届局领导班子刚刚组建,这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新一届局领导班子的团结带领下,以科学发展观为指导,坚持以人为本,科学管理,促进各项工作全面协调可持续发展,创新管理方式,提高管理水平;抓好水价调整,拓宽增收渠道,为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际,XX年我们要着重做好以下工作:

一、继续深化改革,创新管理方式,改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作,按照省厅的部署,积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作,全面落实防汛责任制,确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设,提高局领导班子的执政能力,抓好精神文明创建工作,确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收,促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作,全年计划总供水1.09亿m3(其中工业供水2500万m3,农业供水7500万m3,直供水950万m3),供水总收入1077万元;计划发电900万度,收入170万元;其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元(详见~年财务收支计划)。

五、重点抓好创收项目:首先在做好水价测算的基础上,积极向上级机关汇报,并与有关部门沟通协调,大力抓好直供水水价的调价工作,力争使直供水价格由现在的 /m3增至/m3。同时积极扩展直供水客户,重点在古交市下功夫;其次积极协调好与引黄的关系,争取资金 万元;最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计 万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成XX年度遗留工程和绿化美化工程的基础上,重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设,在完成好局域网工程的同时,积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作,科学规划,积极推进,分步实施,为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念,保证职工工资按时发放,进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平,使大家的生活水平得到不断改善,确保我局社会治安的安全稳定。

规划管理局的工作规划(篇5)

为全面贯彻落实党的十八大精神,深入开展精神文明创建和志愿服务活动,丰富精神文化生活,不断提升干部职工队伍整体素质和行业文明程度,努力营造文明和谐的发展环境。按照局党组工作部署和要求,现就我所20XX年精神文明建设工作制定如下实施计划:

一、大力加强职工教育,着力提高职工队伍整体素质

一是广泛开展理想信念教育。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。坚持把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系作为教育重点,以纪念建党、建国等重大节庆活动为契机,组织干部职工学习党的历史、缅怀革命先烈和党的丰功伟绩。加强对党的理论和路线方针政策的理解,坚定广大干部职工建设中国特色社会主义理想。把社会主义核心价值体系作为单位精神文明建设的根本,融入到各项日常工作之中,深入开展践行社会主义核心价值观实践活动,树立知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

二是全面提高职工思想道德建设。深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,开展社会主义荣辱观教育,弘扬中华民族传统美德,广泛开展道德实践活动,把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育作为职工再教育培训的重要内容,以学雷锋、“讲道德、做好人”等实践活动为重点,引导广大干部职工从自身做起,从小事做起,从现在做起,养成修身律已、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人的良好道德行为习惯,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等道德规范,使干部职工在组织参与各项活动中思想情感得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华,内在素质得到提高。

二、深入开展文明行业创建活动,营造良好的服务环境

(一)营造创建氛围,进一步深化先进支部、文明单位、文明窗口、文明科室创建。深入开展“创三优”等活动,提高职工服务群众、奉献社会的意识,培养职工文明行为,树立单位良好形象,在全所营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。深入开展创先争优活动,紧紧围绕全所中心工作,立足本职,找准工作重点和结合点,切实把为民服务举措落实到实实在在的工作上,争创群众满意行业,争当优秀服务标兵,努力提升服务质量和水平。

(二)不断加强效能建设,提高服务水平。坚持服务群众、服务基层,进一步公开、简化办事程序,优化内部职能,提高工作效率,改进工作作风。进一步落实机关效能六项制度,加大效能督查力度,广泛接受社会监督;认真办理效能投诉,纠正办事不公、服务态度差、办事效率低等突出问题,以良好的作风取信于民。

(三)深入开展“平安单位”创建活动,抓好社会治安综合治理、安全生产、信访和维稳工作。认真受理群众来信来访,畅通群众诉求渠道,对于群众反映的矛盾和问题及时解决,维护社会稳定;落实安全生产责任制,定期开展安全生产大检查,发现隐患,及时处理,确保人民群众生命财产安全;充分认识社会治安综合治理工作的重要意义,形成一级抓一级的连动体系,真正使这项工作责任到人、落实到人。

三、丰富文化活动载体,不断丰富职工精神文化生活

坚持经常性开展各种职工文体活动,寓教于乐。结合劳动节、国庆节、重阳节等重要节点,围绕关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”开展志愿活动,形成房地产系统助人为乐、奉献社会良好风尚。利用多种形式组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动,满足我所干部职工多方面、多层次、多样性精神文化需求。

四、切实加强对精神文明创建工作的领导

为加强对精神文明创建工作的领导,成立所精神文明创建工作领导小组,明确分工,责任到人,逐步形成主要负责人亲自抓,工团组织密切配合,广大职工积极参与的长效工作机制,并着眼和立足于当前形势和单位实际,长抓不懈,确保创建工作落到实处。

规划管理局的工作规划(篇6)

今年以来,县市场监管局按照县委、县政府的部署安排,紧紧把握疫情防控常态化的新形势,以“担当、创新、明晰、突破、成果”十字方针为指导,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极创新市场监管举措,持续营造公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,为县域经济又好又快发展履行应尽的职能。现将具体情况汇报如下:

一、重点工作开展情况

(一)严格执法监管,市场秩序有效规范

严守“食品药品、特种设备、产品质量”三个安全,聚集重点,精准发力,开启工具箱,打好组合拳,强化重点领域监管,着力维护公平有序的市场秩序,严厉查处违法案件,坚决消除各类安全隐患,守牢不发生区域性、系统性事故的底线。截止目前,累计抽取冷链食品样本核酸检测2337批次,含进口冷链食品(产品、外包装、环境、人员)样本核酸检测560批次,结果全部阴性。建成省级校园标准化食堂1家;“餐饮方式改革”示范单位10家;关停活禽交易宰杀售卖区2处,取缔散存的活禽宰杀和销售点3处。对132家特种设备使用单位进行安全监察,完成锅炉18台、容器53台、电梯424台、起重108台、叉车47台的特种设备检验任务;在77家规模以上企业以及3家危化企业全部推行特种设备“双控”机制建设。开展食品药品、特种设备、产品质量、价格监督、中介服务、房地产广告和收费等专项检查行动30余次,排查、检查企业3700余家次,排查隐患110余个,收缴不合格食品149公斤,不合格产品340多箱。办理各类案件200余件,罚没款702.45万元,入选全省典型案件2件,入选全市典型案件7件。在执法办案工作中,实现了机构改革以来传销类、广告类、商标侵权类案件办理三个0的突破。

(二)持续优化服务,营商环境全面提升。

立足自身职能,以服务民生、服务企业、服务发展为目标,强化服务经济发展的责任担当,着力提升工作水平,激发市场主体创新发展动能。一是受理各类投诉举报667件,办结653件,剩余14件正在办理中,回复率100%,回复满意率100%,为群众挽回经济损失约200余万元。二是以新建计量、质量检验检测实验室为基础,开展社会公用计量标准建设、举办实验室开放日、计量服务下基层、计量专项监管等活动服务民生服务社会,对全县16所中学、90余所小学、幼儿园及住宅小区、医院使用的共计1800余把红外线体温计进行免费比对校准,对40家加油站,157个加油枪进行强制检定,对63台汽车衡、400多台台秤进行了强制检定;三是利用办理动产抵押、股权出质等形式,帮助企业办理动产抵押登记业务31件,登记金额14786.78万元,帮助南皮彪悍运动器械有限公司通过专利质押获批银行贷款500万元,有效解决企业在复工复产中的融资难题;四是以“清单+色标”管理方式推动餐饮单位分批分期复工复业,降低餐饮业因疫情带来的影响;五是帮助指导沧州渤海防爆特种工具集团有限公司成功荣获全市唯一家河北省企业标准“领跑者”,并落实励资金3万元,帮助指导我县15家企业获得“河北优品牌”荣誉称号,滚动培育政府质量奖争创企业5家,导入卓越绩效管理模式,全面实行首席质量官制度;。六是联合县文明办开展“诚信守诺•放心消费”评选活动,前期15家企业形成示范标杆单位,促进了“三创四建”活动的开展和实效。七是充分发挥个私党委职能,指导帮助6家企业规范党支部阵地机制队伍的规范化建设,大力推动非公党建与生产经营管理有机融合,同频共振、互促共进,得到了省个私党委党建办和沧州市个私协领导的高度评价,我局个私协秘书长迟磊同志获得总局命名的全国个私协先进工作者称号。

(三)强化作风建设,队伍活力得到激发。

1、发挥班子引领作用。党组成员率先垂范强化党章、党规、党纪的学习,每次党组会第一项内容,是一名班子成员领学理论、谈体会,形成雷打不动的制度,把学理论融入谈心谈话过程,在互动研讨过程中增强理论学习的针对性、实效性。重学习、重制度、重民主,带头正风肃纪,切实履行“一岗双责”,强化自身建设,强化带头示范,充分发挥“风向标”作用,营造风清气正的生态。

2、激发队伍干事热情。一是通过召开全局干部职工警示教育大会,班子民主生活会,局机关各科室,各分局的工作座谈会,领导干部上讲台,业务骨干领头雁和流动红旗公示等活动,加速了队伍从物理整合到化学融合的进程,在全局上下形成了弘扬正能量、比学赶帮超的浓厚氛围。二是着力形成 “有为有位”的导向,在前期中层干部实行试用期制度的基础上,因人适用合理调配岗位,合理布局促进人才资源优势互补,努力形成分局当“全科医生”,股室是“专科大夫”,稽查做“急诊中心”的工作格局。三是以执法办案流动红旗评定、季度亮点工作评选、先进典型经验交流等活动为契机,在全局大张旗鼓弘扬正能量,先后涌现出一批敬业奉献典型、勤于学习模范、执法办案标兵,激发了广大干部职工干事创业热情。

3、强化作风纪律建设。开展了“严细深实快”作风教育、“作风纪律专项整治月”等活动,在组织干部职工认真学习习近平总书记系列讲话精神、中央八项规定和党风廉政建设相关规定,完善制度建设,突出各项制度纪律的刚性约束,使各项制度更加规范化,更具可操作性,推动了用制度管人、用制度管事的良性机制形成,在重要节点局党组用提醒函、责任书形式把责任意识和纪律意识传导每一名党员干部,同时运用好第一种形态,把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。局党组约谈干部职工6人,对2名分局负责人诫勉谈话,对13名干部责令写出深刻检查,在全局大会上点名道姓公开通报批评。

二、下一步工作计划

一是着力提升干部队伍政治业务综合素质。通过开展系统培训和技能练兵活动,提高干部队伍整体素质和依法行政能力,着力打造市场监管铁军。二是加强党风廉政建设。以“严细深实快”作风教育活动为契机,严格执行民主集中制原则和“三重一大”制度,切实落实党要管党治党的主体责任,落实领导班子成员“一岗双责”,推动全面从严治党持续深入。三是加强法制和规范化建设。梳理法律法规和制度文件,修订权责清单,制定党务、政务、财务等制度规范,提高科学化、法制化、规范化运行水平。四是聚焦难点、堵点,出实招、求实效,打造工作亮点。列出执法办案、基础建设、民生服务等重点工作清单,制定亮点打造清单,立足南皮实际,以创新思维,集中优势兵力打好歼灭战,力争在两个清单上,精准发力,抓出亮点抓出实效。

规划管理局的工作规划(篇7)

20xx年,我单位主要工作安排如下:

一、继续做好住房租赁补贴资金的发放工作。按照上级政策要求和申报标准,继续做好20xx年低收入家庭住房补贴资金发放工作,做到公开、公平、公正,确保补贴资金发放落到实处。

二压滤机用滤布、做好经济适用住房管理和建设工作。一是抓好建设质量,对建设工程实施全程跟踪监理,确保质量优良;二是抓好住房质量验收工作,确保经济适用住房项目及时、保质完成;三是抓好物业设施建设及售后服务,为住户居住提供保障。

三、进一步规范我市房地产市场秩序。一要严把商品房预售条件关,杜绝无证销售;二要严把炒卖期房关。采用预售合同备案管理的办法,预防、杜绝开发商捂盘销售、囤积楼房,及个别购房户随意倒号,重复售楼现象。三要严把预售资金关。严格执行开发商、房产管理部门和银行三位一体的资金管理办法,确保预售资金安全,预防开发企业出现抽逃、挪用、挤占售楼款等行为。

四、做好拆迁管理工作。筛网滤布一是抓好转接扫尾项目的推进工作。对于未完成拆迁项目,创新工作思路,攻坚克难,力争拆迁项目早日实施完成。二是做好拆迁安置房的推进工作。

五、为进一步优化经济发展环境。严格执行《黄骅市房地产交易与权属登记“一条龙”办公工作程序》及各业务科室工作职责,规范工作规程,不断提高办证水平和工作质量。

规划管理局的工作规划(篇8)

市机关事务管理局2019年健康教育工作计划

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工作计划网工作计划频道为大家整理了《市机关事务管理局2019年健康教育工作计划》,供大家学习参考。

为了切实推进我局健康教育工作,按照六盘水市“双创双建”工作要求,结合我局实际,制定2019年健康教育工作计划。

一、总体目标

围绕提高局机关干部职工健康水平为目标,采取有效途径和措施,大力开展健康教育,普及健康知识,广泛开展控烟活动,使广大职工卫生健康意识和自我保健能力进一步增强,干部身体素质进一步提高,精神状态得到全面改善。

二、工作任务

(一)完善健康教育体系。成立局机关健康教育领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,负责抓好健康教育工作。

(二)每季度组织开展一次文体活动。鼓励职工开展业余体育锻炼,提高身体素质。

(三)加大健康知识的宣传力度。在局网站开设健康知识宣传专栏,利用支部活动、有关会议广泛向干部职工宣传健康理念和健康知识。组织干部职工参加市政府办统一举办的健康教育讲座。

(四)设立禁烟标志牌,建立控烟规章制度,开展控烟宣传,开展无烟科室创建活动,倡导职工健康的生活方式。

(五)落实职工体检制度,年内对职工进行一次全面的体检。

(六)按照“双创双建”活动的'要求,完善健康教育工作档案。

三、有关要求

切实加强对局机关健康教育工作的组织领导和安排部署,进一步明确责任,落实任务,强化督促落实。要抓好硬件和软件两项建设,硬件主要落实人、财、物及宣传阵地,并开展各种形式的健康教育活动。软件重点抓好年度各种资料的管理工作,结合实际,有创造性的认真搞好宣传培训资料的收集整理和归档,做到不缺项漏项,做到整洁、美观、齐全、丰富,保证此项工作取得较好成绩。

规划管理局的工作规划(篇9)

~年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(~年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。

(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇~年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查~年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。~年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

规划管理局的工作规划(篇10)

xxxx年,xx县市场监督管理局根据上级对依法行政工作的要求,围绕依法行政工作考核内容和评分标准及县局依法行政工作要点,以提高全局依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强执法培训为工作重点,认真开展行政决策机制和规范性文件监督管理、规范行政执法行为、预防化解行政争议、行政执法监督、推进行政指导工作常态化等各项工作,全面推进行政执法规范化建设。我局连续多年荣获省、市、县依法行政示范单位。现将一年来的依法行政工作总结如下:

一、落实领导干部学法和行政执法人员法律知识培训制度,增强全局干部行政执法能力。

年初,根据各单位人员调动情况,及时调整案审会领导小组及各所(分局)法制员队伍配置,并对新上岗的法制员进行岗位培训,加强法制监督和指导工作。为提高干部食品安全监管履职尽责能力,一方面采取请进来的方式邀请省市专家到我局开展监管专题培训,另一方面采取走出去的方式,组织全局人员到省质量质技学院开展全员培训。持续强化业务能力建设,开展立体多层的业务培训,以业务基础知识考试和各级业务能手考评为抓手,使培训成为一项常规性工作,努力形成学业务、比业务、精业务的良好局面。我局针对当前行政执法工作中的难点和热点课题,开展多类型、多层次的培训,提高干部职工的政治素养、业务素质和服务能力,推进了队伍建设,提升了依法行政水平。

二、开展行政执法规范化建设。

根据县政府关于开展行政执法规范化建设及在我局试点工作要求,根据《xx县工商局行政执法规范化建设实施方案》精神,制定了《xx县工商局xxxx年行政执法规范化建设工作计划》,并按年度计划规定的步骤实施各项工作。完成了我局x个行政执法主体资格验审;新进公务员执法证的申报、发证工作;选任法制员并进行了培训;制定实施行政强制措施规定,对行政强制行为的执法监督,规范行政执法行为;提高装备配置标准,改善执法办案条件,切实增强经检执法办案能力;推进行政指导项目化;完善决策制度,规范行政决策及规范性文件制定管理行为,为进一步促进全系统行政决策的科学化、民主化,根据《重大行政决策合法性审查制度》等一系列文件来规范了全系统的重大行政决策行为。

三、建立矛盾纠纷排查调处机制,矛盾纠纷排查调处率达xxx%。

结合本局实际,制定各项矛盾纠纷排查调处机制,严格按照《消费维权服务站工作流程》、《消费维权服务站工作制度》、《消费维权服务站消费纠纷和解制度》等相关制度及时调解处理。截止第三季度共受理xxx件,办结xxx件,纠纷排查调处率达xxx%。

四、进一步规范自由裁量权,防止处罚畸轻畸重

年初,为进一步规范行政处罚自由裁量权,我局出台《行政处罚自由裁量权适用规则》和《关于无照经营、商标侵权、产品质量不合格等五类违法行为的处罚幅度量化标准》,推动行政处罚合法、合理、公平、公正,杜绝出现畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等现象。全面推进政务公开,开展行政权力比对加强执法监督,规范权力运行。

五、召开行政执法案卷评查会,提高执法办案水平和案卷质量。

我局根据年初制定的执法监督计划,组织法制员、办案人员、核准员等对行政处罚和行政许可案卷进行了评查,评查分为自查自评和集中统一评查等形式进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和县局案件评查小组评定等方法和步骤进行,并将评查结果在政务网上进行了公布。我局已连续x年零复议、零诉讼。

六、重视省、市局法制栏目及县法制办的投稿工作。

今年来,向市局政务网法制工作栏目共报送稿件xx余篇,向县法制办报送稿件xx余篇,省市网站录用数都为x篇以上。

七、以八五普法为抓手,加大普法宣传力度

积极开展八五普法宣传工作,不断创新法制宣传载体,精心组织法制宣传活动,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位主题活动,充分利用x.xx国际消费者权益日、x.xx知识产权宣传日、法律颁布实施纪念日、市场专项整治等有利时机,多种形式在全社会开展法制宣传教育,切实加强对工商法律法规的宣传,扩大法制宣传的受众面和影响力,积极营造学法、尊法、守法、用法、依法办事的良好氛围。x月x日,县普法工作检查组一行x人到我局检查工作,对我局的工作给予了充分肯定。

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