农村“两委”换届选举工作总结。
在平日里的学习与工作中，我们在某些情况下需要写总结报告。在写总结的过程中，我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每次写一次总结，我们的思想就越前进：我们每一个人都是独一无二的存在，每个人都能创造价值。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢？下面是小编精心为您整理的“农村“两委”换届选举工作总结”，希望对您的工作和生活有所帮助。
按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求，从3月2日至4月28日，历时2个月时间，经过全乡上下共同努力，圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下：
一、基本情况
全乡共有5个行政村，于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作，历时2个月时间。截止到4月28日，5个村“两委”换届选举工作全部结束，选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名，参加选举208人，参选率达84.9%；选民登记5181人，参加选举3583人，参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人，副书记3人，委员5人，任命村总支书记1人，副书记1人；村主任5人，委员10人，其中党员9人。村总支平均年龄48岁，高中以上7人，女性5人；村委会平均年龄47岁，高中以上6人，女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。
二、主要措施和做法
按照双塔区委、区政府统一部署，全乡上下坚持党的领导，尊重群众意愿，严格依法办事，做到思想上高度重视，工作上周密部署，组织上全面安排，操作上严格规范，为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。
（一）健全组织，加强领导，确保平稳有序。
一是超前谋划，充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作，早在1月下旬至2月上旬（春节前）就按程序收管了各村公章，对各村财务管理使用情况进行了严格审计；2月下旬（春节后），组织5个调查组，有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作，全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题，掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。
二是成立机构，落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后，乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组，并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织，负责换届选举日常工作；确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度，组建了每组至少7人的包村工作组5个，明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案，部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见，研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件，并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议，从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面，对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传，营造氛围。为营造全方位，多层次、宽领域的宣传声势，乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式，对这次村“两委”换届选举进行宣传造势，让广大村民充分认识选举意义，明确选举步骤，掌握选举规程，熟悉候选人条件，把握选举权利，有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情，营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训，规范程序。结合选举法规和乡村实际，认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训（参考）材料和2项工作流程图表，采取以会代训、专题培训形式，组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训，使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求，以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导，有章可循。各包村工作组按照责任分工，坚持一线指导，对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导，检查、把关，保证不落一个步骤，不少一个环节，不差一个细节，有章有节，有序可循。同时针对重点、难点村，细化实施方案，制定应急预案，把可能出现的情况、问题预先考虑进来，明确摄像记录、干警维稳等措施，防止发生阻选、扰选现象。
（二）坚持标准，选贤任能，确保群众满意
以村“两委”换届选举为契机，在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件，提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中，始终坚持高标准推人、高标准选人，将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前，**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中，表现了很高的工作热情、负责的工作态度，不辞辛苦，不等不靠，任劳任怨，想方设法克服困难、说服群众，为群众、为生产解决困难和问题，赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%，当选村委会主任得票率达80%，实现了“一肩挑”。
换届选举结束后，乡组织换届选举监察工作组，从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面，分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评，平均总满意度为：95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村，其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明，全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的，这次换届选举是成功的。
（三）周密组织，规范程序，确保依法选举
严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求，把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段，又分为若干环节步骤，突出重点，规范程序，努力把问题想在先，工作做在前，借鉴以往经验，规避可能失误。特别是在村委会选举之前，为保证选举公平公正，保护选民民主权利，我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》，进一步加强了正面宣传和引导，在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中，严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关，明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责，规范选举委员会在组织选举中的工作程序，细化重要的工作环节，及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情，预防和避免违反程序、规定的现象发生，切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。
全乡农村“两委”换届选举中，没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为，但经过组织调查，没有发现实际贿选证据和贿选行为，做到了反应快、处理及时，保护和支持了村民的民主权、监督权。
三、存在的主要问题
从总体上看，我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况日趋复杂，也暴露出了一些问题。主要有：
一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前，采取多种形式，做了大量宣传教育工作，希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响，在换届选举中，忽视了资格条件，抛弃了公平公正，舍弃了自己权利，被本家族、有些人所拉笼、左右。
二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼，受到了切实的民主教育，民主素质已有很大提高，民主意识已有很大增强。但是，由于种种因素的制约，民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用，甚至认为选举与己无关，谁当选也与已无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，甚至不愿参加选举，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。
四、下步工作打算 Gz85.com
新一届村“两委”班子已经全部产生，下一步工作就是必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，下大力气抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村“两委”组织规范化建设，以巩固换届选举的成果。
一是搞好教育培训。通过专题培训形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。
二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度，规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约，整顿村容村风，加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织，从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。
四是完成换届交接。按照规定的程序，妥善完成换届交接工作，保证村“两委”工作的连续性，保持农村社会稳定。
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村“两委”换届选举工作总结
各位领导：
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9 %，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村联络员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3 %。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
村级“两委”换届选举工作总结
按照有关法律、法规要求，2005年5月底至7月底，我镇依法组织、扎实开展村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）换届选举工作，目前我镇的24个村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）的换届选举工作顺利结束（甘冲社区党支部换届选举工作经请示上级推迟进行），现将此次选举工作总结
一、镇党委、政府领导高度重视，指导思想明确明确指导思想，依法组织开展换届选举工作。此次村“两委”换届选举点多面广，对加强农村基层组织建设，促进农村经济的持续稳定发展，促进农民致富增收具有重大意义。为此镇党委政府提出，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以改革创新为动力，以党员和群众满意不满意为标准，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，真正把学习和努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，真心实意为群众办事，能带头致富又能带领群众致富的党员和村（居）民选进村党支部（党委）和村（居）民委员会，使村级党组织成为一支具有创造力、凝聚力和战斗力的队伍，把村居民委员会班子建设成为政治坚定、开拓进取、公道正派、热心服务的领导班子，为农村两个文明建设打好基础。
2、精心部署，及时研究。结合本镇的实际，镇党委政府领导高度重视，及时研究，精心部署，成立了镇村级换届选举工作指导小组，出台了《关于全镇村党组织委员会和村民（社区居民）委员会换届选举工作方案》，拟定工作日程。镇党政一把手作为此次选举工作的第一责任人，加强了督促检查，抽调了政府干部、镇直单位干部组成工作组到各村（社区）指导选举工作，工作组长由镇班子领导直接担任。镇成立了村级换届选举办公室，在换届选举各个阶段，深入到各村（社区）检查督促，听取群众意见，及时解决存在问题，保证村“两委”换届选举按法定程序严格依法进行。
3、培训骨干。5月26日，我镇在镇政府第一会议室召开了村级换届选举训干会，镇政府全体干部职工、镇直各部门抽调参加换届选举的工作人员、25个村（社区）的支书（书记）、主任共220多人参加。在会上，镇主要领导作了动员讲话并对全镇换届选举工作作了具体部署，分管党群的副书记和分管民政的副镇长作了具体了业务培训。5月29日，各村（社区）分别召开了村级换届选举工作训干会，镇工作队、各村（社区）两委成员、第三届村民代表等共500多人参加了培训，确保工作队员人人精通业务，依法组织开展工作。
二、深入群众，广泛宣传发动，严格把关加大宣传力度。各村（社区）组织力量，通过广播、板报、宣传栏和召开生产组长会、村民大会等多种形式，广泛宣传本次村级换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤和具体要求，公开选拔职数、选拔对象的条件，公布村级经济和社会发展等情况，并结合宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，教育党员干部群众依法参与换届选举，珍惜法律赋予的权利和义务，选出最能代表民意，群众真心拥护的干部。全镇共张贴大小标语900多条，出动宣传车80多台次，力求家喻户晓，人人皆知。
2、落实选举工作经费。镇财政抽出了一定经费，各村（社区）也从集体收入中提供一定经费用于本次换届选举工作，保证了换届选举工作顺利开展。
3、把好人选素质关。镇工作队和村（社区）换届选举工作委员会深入群众，充分听取群众意见，尊重群众意愿，把村（居）委会干部以及代表的条件、要求与村（居）民的意愿有机地结合起来，使有能力、办事公道，群众拥护、愿意带领群众致富的优秀村（居）民积极参与选举，提高了村级班子的整体素质。同时还坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，注意村级班子成员的知识、年龄、性别的合理结构，把好候选人素质关。
三、严格按照法律程序实施选举坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。“两推一选”、“公推直选”候选人初步人选在全体党员
和村民（代表）大会上，就全村经济发展、社会进步和党建工作、精神文明建设等问题发表“施政演说”，提出自己的任期责任目标和实现目标的保证措施，并回答党员和村民代表提出的有关问题，然后由全体党员、村民（代表）进行民主测评，依据测评结果产生候选人初步人选考察对象。通过公平、公开的选举程序，使党员群众心中明明白白，正确选择他们心目中可以带领全村致富奔小康的领头人。2、坚持依法办事的原则。严格按照党章、中央有关规定《村（居）民委员会组织法》进行推荐和选举，对违反选举原则和规定的及时纠正，并健全规范选举制度，对利用宗族派性阻碍选举的进行了依法制止和打击。
3、坚持实事求是、分类指导的原则，从各村（社区）实际出发，因村制宜，实行分类指导，对于垌尾、黄沙、寮田、大锦等边远山区村采用在村委设立中心会场，辅助流动票箱的投票方式，让村民方便行使法律赋予的神圣权力。
4、做好工作分工。新一届村（居）委会产生后，做好了主任、副主任、委员的工作分工，根据工作需要和本村（社区）实际健全了村（居）委会下设的工作委员会，如治安保卫、人民调解、企业管理等组织，进一步完善、制订了村居（委）会有关制度，特别是建立健全村（居）委会代表会议制度，每年至少召开两次村（居）民代表会议，对全村（社区）经济和社会发展规划以及其它涉及村（居）民利益的重大问题进行民主讨论和决策，建立健全村务公开制度，村务公开每季度一次。新一届党支部（党委）产生后，全体支委也召开了支委会议，对组织、宣传、纪检、统战等委员职务作了明确分工，确保支部（党委）工作正常开展。
四、村“两委”换届选举顺利结束，效果明显
通过广大选民积极参与，镇村工作队严密组织，我镇村级党组织和村（居）民委员会换届选举工作顺利完成，一批有知识、有文化、真心为民办实事，能带领群众致富的年轻干部选进了村级党支部和村委班子。例如上奇社区的伍仕铭同志，他作为原上奇社区党委书记，大胆开拓，勇于创新，放手办实业，能带领全街人民致富，这次又高票被选为上奇社区党委书记。在这次村（居）委会换届选举工作中，除黄沙村进行了第二次选举外，其他24个村（社区）均一次选举成功，共产生128名村民（社区居民）委员会成员。在村级党组织换届选举工作中，全镇共有860名农村正式党员参加了选举，24个村（社区）一次选举成功。在110名党支部（党委）委员中，年龄在45岁以下的有57名，高中、中专以上学历的有60名，村级班子的素质得到明显增强。
镇村两委换届选举工作总结
镇村两委换届选举工作总结
按照省、市、县委的统一部署，我镇积极稳妥做好第八届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自200*年12月1日开始至200*年元月15日，全镇村“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结
一、基本情况
(一)支部换届情况
全镇上届党支部有10xxxx，200*年12月1日支部换届工作正式启动，200*年1月15日结束，按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求，共建支部9xxxx，其中联合支部xxxx，采用“两推一选”的办法选出支部书记8xxxx，采用“两推直选”的办法选出支部书记1xxxx；连选连任支部书记7xxxx。换届后，新一届支部班子共20xxxx，比上一届减少13xxxx，“双高双强”型人才18xxxx，新增中专(高中)学历3xxxx。
(二)村委会换届情况
全镇上届村委会有10xxxx，200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动，200*年1月15日结束。按照“两法一办法”，由村民直接选出村委会10xxxx(另外两个村延期换届)，选出村委会主任10xxxx，连任的3xxxx。新一届村委会共24xxxx，比上届减少4xxxx，“双高双强”型人才20xxxx。
二、基本做法 我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级“两委”[网-找文章，到网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。
(一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务，我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，三名党委副书记、人大主席任副组长，人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查接访组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村“两委”换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部11xxxx，做到了每村有一名工作队员，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后xxxx举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动，全镇有15xxxx人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹，整体有序推进。工作中，镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”，关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序
办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事，我镇统一印发《第八届村民委员会换届选举大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料30xxxx份。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。大徐、东王等村在换届中，村民选举委员会没有按照规定产生，镇村“两委”换届领导小组责令重新组织依法产生村民选举委员会。针对选举过程中出现的问题，在及时调度的基础上，印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》，进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中，采用两推一选，即既在党员中推荐，又在村民中推荐，再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。选举工作结束后，各地及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。聂索邢村崔学华等四名群众到镇反映村民选举委员会产生不符合程序、换届选举宣传不到位，有的群众对本次换届不清楚。对此，镇村“两委”换届领导小组先后xxxx派人到村调查核实，责令该村重新依法推选村民选举委员会，加大换届选举宣传工作力度，严格按照程序办事，给群众一个满意答复，也确保了该村顺利完成了换届选举工作。
(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，镇成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，全镇共开展广播宣传31xxxx，张帖标语800幅，召开各种会议1040xxxx次，召开村“两委”会议54xxxx次，召开党员大会190xxxx次，召开群众大会13372xxxx次，走访群众2858xxxx次，群众的受教育面和宣传面达82.8，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神，村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行，全镇印发10000张《**镇村“两委”换届选举调查摸底测评表》，包村干部提前入村了解情况，分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信，制定选举预案，以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。在具体工作中，重点做到七点：一是吃透上级精神，搞好工作部署。二是搞好调查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培训，抓好试点工作。四是严格候选人标准条件，保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件，归纳为“八准”、“八不准”，由各村选举委员会，组织选民予以讨论通过，并张榜宣传，引导选举方向。五是依法规范操作，完成换届任务。六是推行交叉任职，减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选，确保村党支部书记、村委会主任一人兼比例达80以上，村“两委”干部交叉任职比例达70以上。七是确保社会稳定。针对齐口、东牛等xxxx村队反映的换届选举中问题，镇派出所专门工作组，及时靠上工作，把问题解决在萌芽状态，避免了事态扩大，使村选举得以正常进行。镇“两委”换届指导组处理类似事件1xxxx次，均给予妥善处理，确保了社会稳定。从实践结果看，这种方式切实可行，一方面大大地改善了过去“两委”班子关系不协调的局面，在有条件的地方有利于实现书记、主任“一肩挑”，全镇有8xxxx村实现书记、主任“一肩挑”，占总数的83。两委交叉任职18xxxx，交叉兼职比例达87。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导，提高了一次性选举成功率；三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。
(四)做到“两个加强”，紧扣村级“两委”导班子建设的重点。
1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，这些规章制度已提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，镇党委分别与xxxx办事处及10xxxx包村干部签定了村“两委”换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举，村民和党员的参选率分别达到了9xxxx和95，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段，各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。乡党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段
事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。