高价彩礼专项治理工作方案(5篇)。
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高价彩礼专项治理工作方案 篇1
为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，按照《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排，根据农业农村部等8部门《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》（__社发〔20__〕__号）精神，结合__区实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以社会主义核心价值观为引领，按照《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《关于印发〈关于进一步推进全区婚丧事宜移风易俗的指导意见〉的通知》（__民规〔20__〕__号）要求，加强农村思想道德建设，弘扬中华优秀传统美德，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化村民自治，突出问题导向，坚持疏堵结合、标本兼治，创新治理方式、形成长效机制，不断改善农民精神风貌，推动文明乡风建设取得明显成效。
二、工作原则
（一）坚持党的领导。专项治理工作在各级党组织的领导下开展，建立各部门之间分工协作机制，约束和引导相结合，把握力度节奏，确保农村社会平稳有序。
（二）坚持依法依规。先立规矩再进行治理，出台政策措施和发布标准规范，内容、程序都要符合法律法规要求。
（三）坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，让农民群众既改变行为，又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。
（四）坚持疏堵结合。加强正面宣传教育，引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准，也要进行负面曝光，严格执行相关惩戒措施，加强农村党员、干部管理，避免“破窗效应”。
（五）坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”，不搞“一刀切”“齐步走”，不提不切合实际的治理目标和要求，不给基层和农民群众增加负担，尊重民族和当地风俗习惯，从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手，先易后难、循序渐进、常抓不懈，取得群众满意的实际效果。
三、治理目标
高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习持续蔓延势头得到有效遏制，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖，城区、镇（街道）、村推进移风易俗的工作制度基本完善，农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成，中华优秀传统美德得到更好弘扬传承，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村焕发文明新气象。
四、治理重点内容
（一）高价彩礼：宣扬低俗婚恋观，索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼金额普遍过高等问题。
工作内容：遏制高价彩礼，禁止借婚姻名义索取高价彩礼或财物，故意怂恿提高彩礼金额。坚持问题导向，以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点，推进婚事新办，倡导不要彩礼，限制婚嫁彩礼逐年下降，同步治理，整体推进，自治、法治、德治相结合融合；宣传教育引导与依法规范治理相结合；政府推动与发挥群众主体作用相结合；破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合；解决突出问题与建立长效机制相结合。注重教育引导，制度约束、实践养成，推动形成文明乡风，确保专项治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
（二）人情攀比：人情礼金名目繁多、数额过高，甚至为了敛财举办“无事酒”，人为相互攀比哄抬，农民群众“人情债”负担沉重等问题。
工作内容：遏制盲目攀比，纠正酒桌“面子观”，抵制讲排场、摆阔气等不良风气。限制婚事喜庆费用，规范婚喜事标准，对满月、百日、生日、入学、参军、履新、乔迁新居等喜庆事，不提倡操办。
（三）厚葬薄养：不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动，配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。
工作内容：遏制厚葬薄养，以丧事简办为目标简化治丧仪式，从根源上消除丧事大操大办和扰民现象，禁止配阴婚、“活人墓”、豪华墓等现象。提倡厚养薄葬，简化治丧程序，树立厚养薄葬观念，简化治丧仪式，控制治丧时间和丧葬规模。提倡家庭追思会、敬献鲜花等文明祭奠方式替代焚纸烧香。
（四）铺张浪费：婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费等问题。
工作内容：遏制奢靡浪费，自觉抵制婚丧车辆成串、鞭炮齐鸣、滥发请柬、大办宴席等行为。自觉践行“光盘行动”，自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习，切实防止“舌尖上的浪费”。培养新型职业农民，鼓励农民群众积极发展生产生活，不撂荒，做到土地应种尽种，确保粮食安全。
五、主要措施和进度安排
专项治理工作自20__年__月启动，20__年__月基本结束。
（一）进村入户了解情况，确定治理重点（20__年__月底前）。
各镇（街道）各单位组织人员深入基层，进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况，剖析成因，明确治理的问题和重点镇、村。〔各镇（街道）、农业农村局、组织部、文明办、民政局负责〕
（二）制定专项治理实施方案（20__年__月底前）。在深入开展移风易俗调研摸底基础上，制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案，明确治理目标、重点和责任分工，提出切合实际、标本兼治的工作措施，建立专项治理推进机制。〔农业农村局负责〕
（三）细化村规民约，出台约束性措施（20__年__月底前）。
指导各村开展村规民约制修订，充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容，出台约束性措施，明确告诉农民群众提倡什么、反对什么，红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。〔民政局、组织部、文明办、农业农村局、各镇（街道）负责〕
（四）建立完善移风易俗落实机制（持续推进）。城区、镇（街道）要加强移风易俗日常监督，指导村级组织认真落实移风易俗相关措施，督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为，及时纠正不正之风。充分发挥村民自治作用，加强对红白理事会、村民议事会等群众组织的指导，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。专项治理开展情况应纳入全国文明城市、文明村镇创建内容。专项治理工作开展不力的，取消其参与基层组织类、社会治理类、精神文明类等选优评优资格。〔各镇（街道）、民政局、文明办、农业农村局、妇联负责〕
（五）创新农村移风易俗的方法路径（持续推进）。大力推广文明积分、爱心超市、红黑榜等做法，发挥文明家庭、最美家庭等示范带动作用，加强正向引导，对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励和政策支持。通过城区领导班子成员包镇（街道）进村入户、镇级领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式，推动专项治理工作深入开展。开展乡村治理体系建设试点、乡村振兴示范点、婚丧俗改革试点等主动作为，创新推进专项治理的模式路径，多措并举、综合施策革除陈规陋习。〔各镇（街道）、农业农村局、文明办、民政局、妇联负责〕
（六）统筹开展常态化宣传和集中宣传（持续推进）。充分用好新时代文明实践中心、融媒体中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地加强正面宣传，积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型，深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动，在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等，推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式，宣讲移风易俗政策和举措，加强推介展演，营造移风易俗良好社会氛围。
在20__年__月和20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动，各镇（街道）各部门一起行动，线上线下协同发力，多渠道多形式宣传中央移风易俗精神和政策，形成舆论声势。〔宣传部、文明办、民政局、农业农村局、妇联、各镇（街道）负责〕
（七）党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度，完善农村党员、干部带头移风易俗的规定，严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度（20__年__月底前完成）。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来，为农民群众做表率，对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理（持续开展）。专项治理期间，将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容，专项治理开展情况列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容（按照组织工作要求实施）。〔组织部、农业农村局、各镇（街道）负责〕
（八）推进脱贫地区移风易俗（持续推进）。加强脱贫地区移风易俗情况调研监测，落实各项帮扶措施，及时消除因婚、因丧等返贫隐患，切实减轻人情支出负担，有效遏制陈规陋习蔓延势头，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发广大农民群众内生动力，更加自觉投身乡村振兴；注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用，大力推动移风易俗工作。〔农业农村局负责〕
（九）总结评估专项治理成效（20__年__月底前完成）。各镇（街道）、各单位对专项治理工作情况进行自查自评，总结经验成效，把实践中行之有效的做法制度化、规范化，形成常态化治理机制；开展移风易俗抽查、暗访，深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况，并将治理成效作为推进乡村振兴战略实绩考核的内容。〔农业农村局负责〕
六、组织领导
（一）加强统筹协调。农业农村局做好牵头推动工作，组织部、宣传部、文明办、区委农办、民政局、妇联等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点，做好部署动员、调研指导等，及时发现纠正问题，总结经验做法。建立协同配合机制，强化督促指导责任，立足各自职能扎实开展好专项治理工作。
（二）落实压实主体责任。城区、镇（街道）、村是推进移风易俗的主体。各级党委政府把移风易俗摆上重要位置，强化责任担当、强化问题导向，统筹调动各方力量，常抓不懈推动农村风气持续好转；镇（街道）、村级党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，充分发挥政治功能和组织优势，深入组织发动和宣传教育群众，扎实做好落实工作；村级党组织充分发挥战斗堡垒作用，履行好“前哨”职责，守好第一关。
（三）引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，治理过程引导农民群众广泛参与，治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体，加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设，创新惠民服务，切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，在实践中提高认识、转变观念。
（四）营造良好社会氛围。各镇（街道）各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等，聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动，整合文化惠民活动资源，增强公共文化服务供给，发挥文化浸润作用，倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道，强化正面宣传引导，持续保持舆论热度，凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。
（五）实行信息定期报送制度，确保取得实效。各镇（街道）、各有关部门按照职责分工，扎实推动，认真做好总结。每月__日前报送《__区农村移风易俗重点领域突出问题专项治理排查表》以及每月工作进展情况，20__年__月底撰写专项治理年度总结，20__年__月底撰写专项治理工作总结报送农业农村局。由农业农村局汇总形成工作报告报送党委政府和上级部门。
高价彩礼专项治理工作方案 篇2
为全面贯彻落实中央、省、州关于治理高价彩礼问题决策部署，坚决遏制高价彩礼不良之风，根据《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗总体方案》安排及开展以案“三促”专项工作相关要求，在州属国有企业开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作，以优良党风政风带社风民风。特制定本工作方案。
一、治理重点
以一年见成效、两年固基础、三年成常态为目标，重点聚焦索要和支付高价彩礼、红白喜事撒钱撒物、乱发烟酒饮料、超标准宰杀牛羊、栓钱绳、挂钱树、扎人民币花圈、丧事娱乐化、祭祀滥宰杀牲畜、违规燃放礼花爆竹、集体穿着奇装异服和印制家支横幅奔丧、组织豪车车队、高额随礼还礼、巧立名目设宴收礼、随地办席和席地就餐等异化传统民俗的陈规陋习进行治理;重点聚焦利用微信、微博、快手、抖音等新媒体发布大操大办、炫富攀比、炫耀高价彩礼和违背社会主义核心价值观的社会负能量进行治理。
二、治理范围
治理对象为州属国有独资、国有控股的领导人员、普通员工(含临聘人员)，以及向参股企业派出的管理人员。以领导人员、管理人员为重点。
三、治理措施
(一)严明纪律要求。各州属企业员工必须严格按照《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》规定，以及本人所在村(社区)的村规民约或者居民公约，带头执行婚嫁彩礼和礼金限高标准，并防止彩礼、礼金异化为价值超过限高标准的实物，倡导婚嫁无彩礼、无礼金;带头教育约束子女和亲属不索要、收受或者给付超过限高标准的彩礼、礼金;带头婚事新办、丧事简办、余事不办，自觉抵制高价彩礼、高额随礼还礼、大操大办、攀比炫富、铺张浪费、撒钱撒物等异化风俗和陈规陋习，深化移风易俗，弘扬时代新风。严禁州属国有企业员工以任何形式索要高价彩礼、干涉婚姻自由、借机谋财敛财、违规占用公共资源，不准利用悔婚离婚索要高价赔偿、大操大办婚丧事宜、巧立名目滥办宴席、利用网络炫耀作秀。(以下简称“四严禁四不准”，“四严禁四不准”具体规定见附件4)。
(二)压实主体责任。各州属企业党组织要落实全面从严治党主体责任，强化舆论攻势，利用文件、会议、“凉山国资讲堂”、网络等平台，深化运用广播、电视、微信、宣传栏等形式，广泛宣传《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》以及“四严禁四不准”纪律要求等。将治理高价彩礼深化移风易俗工作纳入党员、干部教育培训重要内容，加强教育管理，督促企业员工带头树立正确的婚嫁观、人生观、价值观。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把开展高价彩礼问题治理纳入党建月会、“三会一课”重要内容，最大限度把党员、群众组织起来，严格落实限高标准，自觉抵制陈规陋习，坚决摒弃不良风气，全力营造转作风、治歪风、树新风的浓厚氛围。
(三)严格登记报备。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)要修订完善领导干部操办婚丧事宜的管理办法，进一步规范管理企业员工操办婚丧事宜行为，严格执行报告报备制度，促进企业员工作风转变和廉洁从业。同时，要建立婚嫁彩礼、礼金登记报备制度，督促企业员工在本人及其子女婚嫁前，按照干部管理权限，普通职工向所在党支部报备，中层以上人员向相应纪检监察机构报备给付或者收受的婚嫁彩礼、礼金金额。在新修订的办法印发前，在原报备模板的“其他需要说明的情况”栏报备。领导干部要如实填报《领导干部个人有关事项报告表》，相关内容填写在“个人认为需要报告的其他事项”中。各企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要严格把关、抽查核实，如发现不按要求报备、弄虚作假的，从严进行处理。
(四)组织公开承诺。__年6月底前，各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要组织企业员工，围绕严格执行婚嫁彩礼、礼金的限高标准和严守“四严禁四不准”纪律要求，教育引导亲属自觉抵制高价彩礼，带头抵制异化风俗和陈规陋习等方面作出承诺，并签订承诺书，报相应纪检监察机构备案(模板见附件3)，并把落实“四严禁四不准”情况作为组织生活会、__对照检查重要内容。要督促各级党组织加强对企业员工教育管理，严格执行纪律要求，防止搞变通、打折扣、做选择，真正做到信守诺言、践诺守纪。
三、相关要求
(一)提高思想认识。各州属企业要进一步提高站位，要充分认识到这是一项民生工程、是一次思想上的解放。把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作作为加强基层党建和党风廉政建设的重要抓手，作为组织建设、政治监督、日常监督的重要任务。迅速把思想和行动统一到州委安排部署上来，认真谋划部署，有力有效抓好专项治理。
(二)强化协作配合。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要充分发挥监督保障和组织协调作用，督促各企业按照职责任务抓好落实。各企业要强化协作配合，凝聚工作力量，推动构建党委统一领导、部门分工负责，形成齐抓共管、协调推进的工作合力，确保治理工作走深走实。
(三)全面宣传引导。各州属企业宣传部门要围绕《凉山彝族自治州移风易俗条例》、治理高价彩礼深化移风易俗工作和“党旗红·国企兴”党建品牌创建工作，依托各企业网站、微信、微博、微视和移动客户端(APP)，每个平台每月都要多频次宣传推送有关治理高价彩礼深化移风易俗信息内容，及时报送好经验、好做法，切实发挥“两微一网一端”正向引领宣传和激励监督作用。
(四)严格考核问效。州国资委党委把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作，纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化结果运用。同时把考核结果纳入年度目标绩效管理，推动工作落实。
(五)严肃责任追究。坚持有责必问、问责必严要求，各企业纪委(派驻纪检监察组)要及时收集掌握情况，对在落实《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》等确定的职责任务中不担当不作为，思想认识不到位、搞形式、走过场、弄虚作假、应付了事的，依规依纪严肃问责。
高价彩礼专项治理工作方案 篇3
为全面贯彻__市第__次党代会和县第__次党代会精神，坚持服务大局和以人民为中心的工作导向，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步落实《中共__市委办公室__市人民政府办公室印发的通知》(__办字[20__]__号)要求，着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，培育文明新风，不断提升__镇精神文明建设水平，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，加强公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，弘扬时代新风，传播文明理念，涵育文明风尚，突出党员干部带头，突出群众全面参与，突出机制建设，着力提高乡村治理能力和水平，不断提升社会文明程度。
二、基本原则
(一)坚持政府推动与群众参与相结合。建立乡镇抓协调推进，村抓具体落实的联动体系，充分发挥基层自治组织作用，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。
(二)坚持尊重乡风民俗与破除陈规陋习相结合。既要传承传统美德，树立文明新风尚，又要根据经济现状和地域差异，尊重地域礼俗文化，确保体现民意，顺应民心，稳妥推进。
(三)坚持宣传教育引导与依法规范治理相结合。坚持把宣传教育和正面引导作为治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风的有效途径，同时要综合施策，加大对不文明习俗和行为的规范治理和曝光力度，依法依规打击各类违法行为，保证治理工作取得良好效果。
(四)坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。在集中整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的同时，注重建章立制，固化整治成果，建立长效机制，做到治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风有章可依、依章而行。
三、主要措施
(一)制定限高标准。按照全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准(附件)，督促干部职工严格执行标准要求。对彩礼、酒席等进行“限高”，明确婚嫁礼金不超过5万元。婚嫁活动双方合计不超过2天，丧葬活动原则上控制在3天以内。在城区举办婚事酒席不超过20桌，每桌不高于880元，酒不超过140元/瓶，在农村举办婚事酒席不超过20桌，每桌不超过480元，酒不超过95元。红事礼金不超过200元、白事不超过100元。丧事不办酒席，一碗烩菜。红白事全部控烟。
(二)严守纪律规定。按照《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，发挥党员干部模范带头作用，自觉践行各项纪律规定，全面落实党员干部和公职人员婚丧事宜报备制度，落实全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准。把执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告事项。积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、炫富比阔和铺张浪费，为广大群众树立榜样和标杆。
(三)强化带动引领。充分发挥村“两委”班子作用，把治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风纳入村“两委”班子目标责任考核内容，广泛吸纳农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”和乡贤典型，配强村民自治组织，强化对以婚丧事为主的民间事务的领导权、主导权和话语权。围绕遏制陈规陋习树立文明新风，组织开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风，批评不良现象，形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面。
(四)完善村规民约。修订完善与治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风相契合的《村规民约》《居民公约》，规范全镇342个行政村(社区)居民议事会、红白理事会和道德评议会等群众自治组织，完善组织章程和各项制度，广泛开展议事协商，积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互帮互助和道德评议等活动，推行红白理事会、道德评议会、村民议事会等互评亮榜活动，构建共建共治共享的社会治理格局。
(五)建立奖惩机制。坚持正面激励和后进警示并举，运用财政补助资金、帮扶资金、村集体经济收入和捐助资金，设立“乡村道德银行”，充分利用“巾帼家美积分超市”“文明股”积分分红等有效措施，对先进典型进行奖励。把反对高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风作为评选表彰文明家庭、最美家庭、“星级文明户”、文明村镇、道德模范、好婆媳、好妯娌的条件。为“星级文明户”“道德模范”等以道德抵押的方式提供担保贷款。全面推行移风易俗公示监督制度，设立“红黑榜”，通过“红榜”褒扬先进典型，“黑榜”警示后进典型，让道德“红黑榜”成为引领文明新风的“风向标”。
(六)依法加强治理。严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为，积极整治包办、借婚姻索取财物和其他干涉婚姻自由等突出问题，坚决制止媒人哄抬彩礼行为。加大对孝道式微等现象批评教育，对不赡养老人、虐待新等行为的惩戒力度。公布举报监督受理部门和电话、信箱，发挥群众监督作用。加大对婚介机构和婚介人员的监管力度，全面落实婚介服务登记备案制度，定期组织开展政策解读、普法教育和职业道德教育，加大对买卖婚姻等突出问题的有效治理。成立县婚介协会，搭建婚介信息服务平台，在各乡镇成立婚介分会，收集需求信息，为农村青年婚恋教育、婚恋交友、婚姻服务提供服务。
(七)推动政策挂钩。探索推行治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风与惠农政策挂钩制度，对接惠农政策监管网，在民政、农业农村、卫生健康等各项政策落实上，通过“优先序”“积分制”等办法，对不遵守治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风措施的人员形成有效制约，在评选各类先进典型时形成负面清单，推动治理工作有抓手、能落地、见成效。
(八)开展文明培育。依托各级各类媒体，用好党群活动中心、新时代文明实践所(站)、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、农家书屋、文化墙、道德讲堂、工青妇工作站点等阵地，发挥工青妇等群团组织及“五老”人员和乡土人才作用，运用“接地气、说土话、讲故事”的手法，开展治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风教育。结合民俗活动，利用“七夕”“国庆”等重大节日，由团县委牵头，每年举办一次以上集体婚礼。由妇联牵头，筹建“家风馆”，征集编印家训集，打造家风培育体验示范基地。通过单身青年联谊、签名承诺、移风易俗主题晚会等群众性文化活动，以群众喜闻乐见的形式，宣传深化“诚、孝俭、勤、和”等文明理念。倡导健康婚恋观念，关心关爱外出务工人员和留守妇女，弘扬家庭美德，构建和谐邻里关系。大力宣传《民法典》《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规，提高人民群众懂法、尊法、守法意识。
高价彩礼专项治理工作方案 篇4
为深入贯彻落实贵州省、六盘水市、盘州市关于“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动工作要求,进一步加大对大操大办、高价彩礼等陈规陋习治理力度,推进婚丧习俗改革,把移风易俗落到实处,走深走实,推动盘关镇精神文明建设高质量发展,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持以人为本、分类指导,全面推进移风易俗,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗常态化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化。__年年底,全镇各村(居)将移风易俗纳入村规民约,建立红白理事会并切实发挥作用,在遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费,破除农村封建迷信和陈规陋习方面取得明显成效,农民群众对移风易俗满意度达到90%。到2023年底,村(居)红白理事会工作实现规范化、制度化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成。到2024年底,婚丧嫁娶中的不良风气得到全面根治,移风易俗成为群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,乡风民风真正美起来。
二、重点工作
(一)开展大操大办、铺张浪费问题专项治理行动
弘扬勤俭节约、浪费可耻的理念,倡导绿色环保、文明健康的生活方式,进一步完善村规民约,将婚丧嫁娶宴席规模纳入村规民约进行规范,建立长效机制。严格落实酒席审批制度,建立婚事酒席申报和丧事酒席备案制度。受理报批、备案的单位及负责人,必须严格把关,报批、备案报告必须存档备查。未经报批、备案或不如实报批、备案操办的婚、丧事酒,一律视为违规操办。严格落实酒席承办点报备制度,市场监管部门要进一步加强对各类酒馆、饭店的监管力度,开展滥办酒席治理工作,加大力度处理违规办理酒席的情况,加强异地(跨区域)违规办酒的信息互通和处置,各酒席承办点(酒店、饭店、酒楼、流动厨房等)必须与市场监管部门签订不承办违规酒席承诺书。严格规范酒席管理,对符合规定并备案的操办人,自身要做好酒席操办的管理,不占道、不阻碍交通,保持环境卫生整洁。加强舆论监督引导,党员干部、财政供养人员等要带头抵制滥办酒席和大操大办,加强对治理成效的督导检查,对于不报备滥办、群众举报查实的,坚决给予曝光并通报。(牵头单位:公共管理办公室,责任单位:镇纪委、党政办、市市场监管局盘关分局、综合行政执法大队、各村(居))
(二)开展高价彩礼治理专项行动
各村(居)结合实际做好安排部署,摸清本辖区彩礼现状,明确治理主体,广泛听取群众意见建议,推进治理高价彩礼及防范彩礼走高形势。要发挥村规民约(居民公约)、红白理事会的引导作用,加强对群众攀比心理的教育引导,发挥党员干部、财政供养人员、“村支”两委成员等群体示范作用。要推广零彩礼、低彩礼、治理高价彩礼经验做法,通过群众自我管理、自我约束、自我提高,扎实推进移风易俗,积极倡导厉行节约、反对互相攀比、铺张浪费、天价彩礼,切实降低群众的负担。要强化舆论的正面宣传引导和负面曝光,推进治理成效,提升群众满意度。(牵头单位:公共管理办公室,责任单位:各村(居))
(三)开展封建迷信专项治理行动
加大对辖区内的各类封建迷信活动进行清理、整治、取缔力度,推动文明新风形成,进一步培育和践行社会主义核心价值观,全力营造文明、和谐、有序的社会主义新风尚。开展一次全面排查和治理。各村(居)要以封建迷信场所、神婆、八字先生等为重点开展全面摸排,在__年对封建迷信活动治理成效基础上,进一步完善治理措施,做好公共场所管理,加大对乡村集市、公园等人员聚集区域迷信活动治理力度。对__年以来从事迷信活动的人员实行台账化动态管理,落实一对一联系机制,按照每季度至少1次的要求经常性开展教育引导,切实降低迷信活动对红白事操办等造成的不良影响。上好一堂科学实践课。要抓好青少年思想教育,积极开展“护苗”行动,大力弘扬科学精神,普及科学知识,倡导科学方法,传播科学思想,进一步提升全民科学意识和水平。通过“小手牵 大手”和“大手牵小手”的方式,形成人人参与、人人抵制封建迷信活动,在全社会上下形成尊重科学的良好氛围。召开一次专题警示会。以村(居)为单位、以网格为单元,全面梳理正反典型,要面向所有村(居)民开展一次警示教育,达到以案示警、以案说法的目的。同时,要针对重点人群,尤其是阴阳先生、风水先生、神婆要开小灶,进行科学文化知识和相关法律法规宣传教育,念好“紧箍咒”,全面筑牢封建迷信的“防火墙”。打击一批典型案例。发现以装神弄鬼、妖言惑众进行诈骗钱财,危害社会秩序和群众身心健康的案件,公安机关要及时介入,严厉打击,在全社会形成强大的威慑力和震撼力。(牵头单位:党政办;责任单位:公共管理办公室、派出所、中心校)
三、工作要求
(一)加强组织领导
各村(居)、各单位要深刻认识到“推进移风易俗 树立文明乡风”专项行动工作的重要意义,把专项行动工作作为__年精神文明建设的重要工作,要坚持高位推动,制定工作方案,确定目标任务,落实职责分工,深入推进整治工作。各有关单位根据工作职责,各司其职,协作配合,形成推进移风易俗工作的整体合力。
(二)注重协调融合
要把“推进移风易俗 树立文明乡风”工作更多更好融入生产生活各方面。要发挥好党员干部的示范作用。农村党员干部要带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,倡导节地生态安葬,文明低碳祭扫;积极发挥好农村各类新乡贤的带动作用,发挥好乡贤文化根植本土的地域优势,通过乡贤倡导树立文明新理念,形成新风俗;要发挥好村规民约的引领作用。要把推动移风易俗重点内容写入到村规民约、家风家训、行业协会章程中,利用有效手段形成工作合力。
(三)加强宣传教育
要加强对“推进移风易俗 树立文明乡风”的宣传,充分利用多种形式,宣传科学文化知识,树立夫妻和睦、孝老爱亲、厚养薄葬的家庭观念和现代文明殡葬理念,使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。各村(居)要结合实际制定宣传方案,加大对移风易俗工作的宣传力度,营造浓厚舆论氛围,对“推进移风易俗 树立文明乡风”工作中涌现出来的先进典型要加大报道力度,进一步营造出良好的舆论氛围。同时,要发挥社会舆论的促进作用。以“党委政府倡导、村民群众自愿”为原则,发动社会力量共同参与,推动“推进移风易俗 树立文明乡风”工作顺利开展。
(四)加强材料整理和报送
1.8月30日前,请各村(居)报送以下材料:(1)本村(居)工作开展情况(组织开展专题会议、制定专项行动方案);(2)本村(居)规范的会议记录、图片签到册。
2.每季度末20日前,请各村(居)报送《__年盘州市开展“推进移风易俗 树立文明乡风”专项行动情况调度表》 (见附件 1)以及开展相关整治工作的图片。
高价彩礼专项治理工作方案 篇5
为深入贯彻落实____思想和党的__大精神，认真贯彻落实上级和乡党委关于治理高价彩礼推动移风易俗的决策部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，旗帜鲜明反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、推动移风易俗，倡树文明婚嫁新风尚，加快建设幸福美好湖塘乡，根据《__府办发（20__）__号——关于印发__市倡导低价彩礼实施办法（试行）的通知》和《__市民政局等七部门印发》（__民文[20__]__号）文件要求，制定以下实施方案。
一、提高思想认识
____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神，为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向，提出了明确要求。
当前，全乡还存在婚嫁彩礼过高问题，因婚致贫、因婚返贫现象还不同程度存在，成为许多家庭难以承受的沉重负担，不仅直接影响乡村振兴，还影响家庭和睦，败坏社会风气，引发社会矛盾，必须采取强有力举措下大决心解决。各党支部、各单位和广大党员干部，要坚决贯彻落实____重要指示精神，充分认识高价彩礼问题的严重性危害性，把治理高价彩礼、推动移风易俗，作为贯彻落实____重要指示和党的__大精神的实际行动，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，作为执行中央八项规定精神、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措，作为巩固脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略的有效手段，开展专项行动，主动作为，综合施策，努力形成文明婚嫁新风尚。
二、明确工作目标
坚持目标导向，以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点，同步治理，整体推进，自治、法治、德治相结合，宣传教育引导与依法规范治理相结合，政府推动与发挥群众主体作用相结合，破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合，解决突出问题与建立长效机制相结合，注重教育引导，制度约束、实践养成，推动形成文明乡风，确保全乡治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
倡导限制婚事喜庆费用，婚嫁彩礼逐年下降。婚事宴席不超过20桌，将筵席十人一桌为标准，每桌菜肴标准在城区酒店不超过1000元、在乡酒店不超过800元，在村家宴厨师操办的，菜肴标准每桌控制在400元以内；倡导使用本地酒，不上高档烟酒，烟酒饮料等费用在酒店每桌不超过200元、在村家宴操办的每桌不超过100元；在家置办宴席不搭彩门、不请婚庆公司。婚嫁彩礼控制在10万元以内，并逐年下降，迎亲车队不超6辆。婚事礼金控制在200元以内。
婚丧事新风基本形成，全乡文明程度显著提升。全乡婚丧事严格执行“限高”标准，无炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办，集体婚礼、低彩礼、零彩礼等普遍被 干部群众接受认同。丧事简办，简仪式、不扰民、不违建，杜绝薄养厚葬、“跟风办丧”。干部群众自觉践行社会主义核心价值观要求，勤俭持家、尊老爱幼的优良家风，节约光荣、浪费可耻的良好品格，新事新办、婚事简办的时代新风，艰苦奋斗、勤劳创业的人生观，互敬互爱、自强自立的婚恋观逐步内化于心、外化与行，自觉破除低俗炫富攀比等陈规陋习，健康节俭文明的婚丧新风逐步形成，全乡社会文明程度不断提升。
三、突出工作重点
（一）坚持同步治理，区域整体推进
1、迅速行动，全面部署。各党支部、各单位要迅速学习传达、认真贯彻落实乡党委、政府关于治理高价彩礼、推动移风易俗相关部署要求，结合各自实际，制定针对性、操作性强的实施计划，通过召开支委会、党员大会、村（居）干部会议等形式对专项治理工作进行全面部署，进一步明确目标任务、工作重点、具体规定和措施办法，确保全乡专项治理工作迅速有序推进。
2、细化标准，严抓落实。各党（总）支部、各单位要按照全乡婚丧事“限高”标准的要求，明确规定婚嫁彩礼、婚丧事礼金及酒宴等最高限额并逐步加严，做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。紧盯高价彩礼问题比较突出的群体，把婚丧事“限高”作为治理工作的突破口和着力点，确保专项治理行动短期见效、长期坚持，力争用3年左右时间，使群众婚嫁观念明显转变，婚丧事新风尚基本形成，农村乡风文明明显提升。
3、强化宣传，广泛参与。各党支部、各单位要充分利用各村宣传栏、“大喇叭”、村民微信群以及召开村民会议等形式，深入宣传____重要指示精神和上级及乡党委关于治理高价彩礼、推动移风易俗的要求，广泛宣传高价彩礼、婚丧事大操大办的严重性危害性，充分发挥党员干部、道德模范、新乡贤等群体的影响力、感召力，发动群众积极参与，确保全乡专项治理行动广泛深入开展。
（二）抓住“关键少数”，强化示范引领
1、严要求。按照中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求，明确纪律方面的“硬约束”，体现纪严于法的要求，严格落实党员干部、公职人员、人大代表、政协委员、村（居）委会干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等操办婚丧事宜报备制度，把执行婚嫁彩礼、礼金、酒宴标准“限高”纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。各村（居）、各单位要认真履行主体责任，明确要求、及时提醒、严格报备、认真报告。
2、严监管。乡纪委要将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动作为执行中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持畅通监督举报渠道，坚持从严执纪，不断强化对党员干部等“关键少数”，特别是党员领导干部的执纪监督，严查严处干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费，在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“关键少数”，以良好党风促政风带民风。
3、抓引领。充分发挥党员干部等“关键少数”在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用，带头严格落实“限高”标准，带头践行村规民约，带头抵制高价彩礼，积极引导家庭成员、直系亲属旗帜鲜明反对高价彩礼、推动移风易俗，旗帜鲜明反对铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信，倡树文明婚嫁新风尚，争做治理高价彩礼推动移风易俗行动的倡导者、引领者和践行者，切实为广大群众树立榜样和标杆。
（三）完善制度保障，强化群众自治
1、强化基层组织。着力加强基层党组织建设，突出基层党组织的政治功能，努力提升党的组织优势、政治优势和群众工作优势，充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，加强对群众自治组织的领导和管理，使村党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入党员教育管理、党风廉政建设和乡村振兴工作范畴，作为党员年初公开承诺、年底民主评议的重要内容，作为组织生活会和民主评议会报告说明的重要事项。
2、完善村规民约。聚焦本地风俗习惯，发动群众积极参与修定完善村规民约，按照婚丧事“限高”标准，细化相关条款，把反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对攀比炫富、反对铺张浪费行为、规范婚丧事宜流程等作为重要内容，制定严于乡上的要求，在村内醒目位置公布，并严格执行，实现群众自我管理、自我监督、自我约束。要切实发挥村规民约的作用，普遍推广“婚事简办承诺”、“婚丧事宜公约”等治理高价彩礼、推动移风易俗的好经验好做法，动员组织村民签订承诺书并自觉遵守，增强道德约束力，实现婚丧习俗的制度化和规范化，形成“人人参与、人人监督”的运行机制。
3、强化村民自治。各村要全部建立红白理事会，制定务实管用的章程，确保正常运转、发挥作用。要充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。要充分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用，及时介入并制止索要高价彩礼、婚丧事大操大办等行为，用他们的嘉言懿行感召群众、垂范乡里、涵育新风。
（四）加强宣传教育，弘扬时代新风
1、强化法制教育。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为“八五”普法的重要内容，大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规，增强广大群众懂法、尊法、守法意识，自觉抵制高价彩礼，维护自身合法权益。大力宣传普及中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，倡导厚养薄葬、丧事简办，反对利用丧事大操大办、炫富攀比、封建迷信，树立文明节俭新风尚。加强矛盾纠纷排查化解力度，对因高价彩礼等影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题，及时采取果断措施进行整治化解，依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为，维护农村社会和谐稳定。
2、加大宣传力度。结合乡村振兴等工作，通过各种形式，广泛宣传婚丧陈规陋习的危害，广泛宣传脱贫致富奔小康的美好前景，广泛宣传抵制高价彩礼、简化婚丧程序的必要性，增强农民群众参与移风易俗的自觉性、主动性。注重用身边事教育身边人，大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事，深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性，提高群众思想认识，转变婚嫁观念，自觉抵制高价彩礼和陈规陋习，让婚嫁新风成为自觉追求。充分利用各村村务公开栏、村微信群、抖音等媒介，大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。
3、深化文明创建。深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗主题教育实践活动，教育引导干部群众革除陈规陋习、自觉移风易俗、弘扬时代新风。深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程，把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明村镇、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要条件，作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据，对遵守者给予褒奖，对违反者给予惩戒，扩大治理效果。每年推荐一批治理高价彩礼、推动移风易俗先进村、先进红白理事会和先进个人，表彰一批低彩礼、零彩礼婚嫁的“移风易俗”示范户。
四、强化工作要求
（一）加强组织领导。治理高价彩礼、推动移风易俗是贯彻____重要指示和党的__大精神，落实上级和乡党委决策部署的实际行动。各党支部、各单位要高度重视，将此项工作提上重要议事日程，切实加强组织领导，精心制定实施计划，迅速全面开展落实。要将彩礼“限高”作为治理工作突破口和着力点，制定务实管用的具体措施，发挥基层组织作用，抓住党员干部等“关键少数”，狠抓治理推动，确保抓实见效。
（二）健全完善机制。要严格执行党员干部、公职人员及村“两委”干部操办婚丧事宜报备制度，发挥党员干部等“关键少数”的示范引领作用，带动广大群众自觉抵制高价彩礼，自觉弘扬文明新风。要健全完善奖惩考核制度，把治理工作纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系，纳入领导班子评价、村“两委”班子评价、党员民主评议、基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴工作范畴，制定考核办法，落实奖惩措施，确保取得实效。
（三）明确任务分工。各党支部、各单位要明确工作任务，认真履行职责，密切协作配合，形成强大工作合力。乡人大要加强对代表、委员操办婚丧事宜的引导教育；乡纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办婚丧事宜的问责力度；各村（居）党支部要在治理工作中充分发挥主体作用；乡综治办、司法所、派出所要强化法治宣传教育，严厉打击买卖婚姻、婚姻诈骗等违法行为，加强对因高价彩礼引发的各类案件的审理和调处；乡工会、团委、妇联等群团组织要加强青年联谊联络，搭建青年交流沟通平台，组织开展公益相亲、集体婚礼等活动；乡文化站要注重宣传引导，创编一批反映治理高价彩礼、推动移风易俗内容的文化节目。
（四）严格督查考核。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为文明村镇、文明单位创建的重要内容。镇党委、政府定期对治理高价彩礼、推动移风易俗工作，特别是对党员干部等“关键少数”婚丧事宜报备制度落实情况、红白理事会作用发挥情况进行督导检查，对工作扎实、成效明显的表彰奖励；对疏于管理、工作长期无进展的通报批评、挂牌督办，确保各项工作扎实有效推进。
