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2023高价彩礼治理方案

发布时间: 2023.02.23

2023高价彩礼治理方案(4篇)。

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2023高价彩礼治理方案 篇1

为全面贯彻落实中央、省、州关于治理高价彩礼问题决策部署,坚决遏制高价彩礼不良之风,根据《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗总体方案》安排及开展以案“三促”专项工作相关要求,在州属国有企业开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作,以优良党风政风带社风民风。特制定本工作方案。

一、治理重点

以一年见成效、两年固基础、三年成常态为目标,重点聚焦索要和支付高价彩礼、红白喜事撒钱撒物、乱发烟酒饮料、超标准宰杀牛羊、栓钱绳、挂钱树、扎人民币花圈、丧事娱乐化、祭祀滥宰杀牲畜、违规燃放礼花爆竹、集体穿着奇装异服和印制家支横幅奔丧、组织豪车车队、高额随礼还礼、巧立名目设宴收礼、随地办席和席地就餐等异化传统民俗的陈规陋习进行治理;重点聚焦利用微信、微博、快手、抖音等新媒体发布大操大办、炫富攀比、炫耀高价彩礼和违背社会主义核心价值观的社会负能量进行治理。

二、治理范围

治理对象为州属国有独资、国有控股的领导人员、普通员工(含临聘人员),以及向参股企业派出的管理人员。以领导人员、管理人员为重点。

三、治理措施

(一)严明纪律要求。各州属企业员工必须严格按照《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》规定,以及本人所在村(社区)的村规民约或者居民公约,带头执行婚嫁彩礼和礼金限高标准,并防止彩礼、礼金异化为价值超过限高标准的实物,倡导婚嫁无彩礼、无礼金;带头教育约束子女和亲属不索要、收受或者给付超过限高标准的彩礼、礼金;带头婚事新办、丧事简办、余事不办,自觉抵制高价彩礼、高额随礼还礼、大操大办、攀比炫富、铺张浪费、撒钱撒物等异化风俗和陈规陋习,深化移风易俗,弘扬时代新风。严禁州属国有企业员工以任何形式索要高价彩礼、干涉婚姻自由、借机谋财敛财、违规占用公共资源,不准利用悔婚离婚索要高价赔偿、大操大办婚丧事宜、巧立名目滥办宴席、利用网络炫耀作秀。(以下简称“四严禁四不准”,“四严禁四不准”具体规定见附件4)。

(二)压实主体责任。各州属企业党组织要落实全面从严治党主体责任,强化舆论攻势,利用文件、会议、“凉山国资讲堂”、网络等平台,深化运用广播、电视、微信、宣传栏等形式,广泛宣传《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》以及“四严禁四不准”纪律要求等。将治理高价彩礼深化移风易俗工作纳入党员、干部教育培训重要内容,加强教育管理,督促企业员工带头树立正确的婚嫁观、人生观、价值观。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把开展高价彩礼问题治理纳入党建月会、“三会一课”重要内容,最大限度把党员、群众组织起来,严格落实限高标准,自觉抵制陈规陋习,坚决摒弃不良风气,全力营造转作风、治歪风、树新风的浓厚氛围。

(三)严格登记报备。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)要修订完善领导干部操办婚丧事宜的管理办法,进一步规范管理企业员工操办婚丧事宜行为,严格执行报告报备制度,促进企业员工作风转变和廉洁从业。同时,要建立婚嫁彩礼、礼金登记报备制度,督促企业员工在本人及其子女婚嫁前,按照干部管理权限,普通职工向所在党支部报备,中层以上人员向相应纪检监察机构报备给付或者收受的婚嫁彩礼、礼金金额。在新修订的办法印发前,在原报备模板的“其他需要说明的情况”栏报备。领导干部要如实填报《领导干部个人有关事项报告表》,相关内容填写在“个人认为需要报告的其他事项”中。各企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要严格把关、抽查核实,如发现不按要求报备、弄虚作假的,从严进行处理。

(四)组织公开承诺。__年6月底前,各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要组织企业员工,围绕严格执行婚嫁彩礼、礼金的限高标准和严守“四严禁四不准”纪律要求,教育引导亲属自觉抵制高价彩礼,带头抵制异化风俗和陈规陋习等方面作出承诺,并签订承诺书,报相应纪检监察机构备案(模板见附件3),并把落实“四严禁四不准”情况作为组织生活会、__对照检查重要内容。要督促各级党组织加强对企业员工教育管理,严格执行纪律要求,防止搞变通、打折扣、做选择,真正做到信守诺言、践诺守纪。

三、相关要求

(一)提高思想认识。各州属企业要进一步提高站位,要充分认识到这是一项民生工程、是一次思想上的解放。把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作作为加强基层党建和党风廉政建设的重要抓手,作为组织建设、政治监督、日常监督的重要任务。迅速把思想和行动统一到州委安排部署上来,认真谋划部署,有力有效抓好专项治理。

(二)强化协作配合。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要充分发挥监督保障和组织协调作用,督促各企业按照职责任务抓好落实。各企业要强化协作配合,凝聚工作力量,推动构建党委统一领导、部门分工负责,形成齐抓共管、协调推进的工作合力,确保治理工作走深走实。

(三)全面宣传引导。各州属企业宣传部门要围绕《凉山彝族自治州移风易俗条例》、治理高价彩礼深化移风易俗工作和“党旗红·国企兴”党建品牌创建工作,依托各企业网站、微信、微博、微视和移动客户端(APP),每个平台每月都要多频次宣传推送有关治理高价彩礼深化移风易俗信息内容,及时报送好经验、好做法,切实发挥“两微一网一端”正向引领宣传和激励监督作用。

(四)严格考核问效。州国资委党委把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作,纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化结果运用。同时把考核结果纳入年度目标绩效管理,推动工作落实。

(五)严肃责任追究。坚持有责必问、问责必严要求,各企业纪委(派驻纪检监察组)要及时收集掌握情况,对在落实《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》等确定的职责任务中不担当不作为,思想认识不到位、搞形式、走过场、弄虚作假、应付了事的,依规依纪严肃问责。

2023高价彩礼治理方案 篇2

2月13日,中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,就加强农村精神文明建设,明确要扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。

国家和地方出台多项治理措施

高价彩礼引发一系列的社会问题,长期以来受到广泛关注。对此,国家和地方开展了一系列治理行动,推进移风易俗,革除高价彩礼、盲目攀比、铺张浪费、低俗婚闹等陈规陋俗,弘扬健康文明、简约适度的婚俗新风新貌。

2021年4月、9月,民政部分两批次在全国确立了32个婚俗改革实验区,各省、区、市也根据实际情况确定了一些地方性婚俗改革实验区。2022年8月,农业农村部等八部门印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》,要求以县为单位组织人员深入基层,进村入户摸排高价彩礼等陋习的实际情况,重点治理宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

今年年初,xx省民政厅、省文明办等十部门联合印发《关于全面推行婚俗改革工作的意见》,提出治理婚俗不良风气,积极倡导简约适度的婚俗礼仪,着力培育文明向上的婚俗文化,大力推行节俭操办婚嫁事宜,扎实开展破除婚俗不正之风专项整治。

今年1月,在xx省xxx县xx乡,30名适龄未婚女青年集体签订“抵制高价彩礼承诺书”;2月,xx县举办新时代文明婚恋倡导活动,倡议未婚女青年拒绝高价彩礼。3月8日,xx市还将举行一场“不要彩礼要幸福”的集体婚礼活动。

另据媒体统计,近年来,xx省xx县、xx省xx县、xx省xx县等地都曾明确婚嫁礼金总额范围。xx省xx县xx镇、xx省xx乡市先后发文提倡不要彩礼或少要彩礼。xxxx等地还对喜宴每桌餐饮费、迎亲车辆数等作出规定。

彩礼“限高”成效初显

限制与倡导“双管齐下”,彩礼“限高”成效初显。2022年10月,民政部社会事务司二级巡视员xxx介绍,民政部指导各地基层自治组织把抵制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约,对彩礼的标准、婚宴的标准、随礼标准、参加人数等作出规定;发挥农村红白理事会在婚庆中的组织、引导和监督作用;发挥党员干部、乡贤在婚事操办中的示范引领作用,规范教育农村红娘群体严禁哄抬彩礼标准。通过这些措施,高价彩礼、大操大办等不正之风得到有效抑制。

今年2月,xx省民政厅社会事务处有关负责人介绍,xx市xx区把宴会标准纳入村(居)红白理事会制度章程。xx县对公职人员划定“红线”,将文明节俭操办喜事纳入党员干部管理和驻村工作内容,党员干部、教师、军人办喜事,彩礼不超过3万元,个人送礼不高于100元,请客范围只限于亲属。博爱县制定文明节俭办理婚事标准,彩礼标准城区不得高于5万元,农村不得高于3万元。整体来看,全省扎实推进婚俗改革工作,高价彩礼、高额随礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制。

去年,xxxx出台的相关行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元,城区和农村举办婚事酒席均不超过20桌,城区每桌不高于880元,农村每桌不超过480元等。当地日前公布了治理高价彩礼行动方案的实施情况。据不完全统计,治理高价彩礼推动移风易俗培育文明乡风攻坚年行动自2022年6月份启动实施以来,定西70%的出嫁方彩礼控制在5万元以内,平均为4.9万元,比行动前下降了10.9%。

在2月14日国新办就2023年全面推进乡村振兴重点工作举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫强调,要创新抓手加强农村精神文明建设。持续推进农村移风易俗,通过制定规范、强化村规民约、党员干部带头示范等方式,狠刹不良风气,努力成风化俗。

2023高价彩礼治理方案 篇3

近年来,高价彩礼问题受到广泛关注。在近期公布的2023年中央一号文件中,“高价彩礼”也再次被点名。提倡移风易俗、不要彩礼或少要彩礼……最近几年,各地陆续出台了政策,高价彩礼得到有效遏制。

鉴于此前“高价(天价)彩礼”在城乡尤其是农村盛行、带来诸多危害和社会不断呼吁治理的背景下,包括各级政府和基层群众自治组织在内的很多方面,近年纷纷出手制定引导治理方案和措施,比如明确村民红白喜事办席规模、礼金数额,要求公职人员、党员、干部带头等。从治理效果看,不少地方农村的“高价彩礼”,乃至“天价彩礼”现象得到了明显的遏制,社会对此有目共睹,值得肯定。

但同时也须深刻看到的是,不低的“高价彩礼”现象仍然存在,一定程度上与目前的农村发展、农民支付水平等还是存在着不相适应的地方。这一现象之所以难以有效根除,除了是长久以来形成的陋习且成因复杂,不可能一蹴而就“一招鲜”就解决外,更重要的还在于各级政府乃至基层自治组织出台的相关引导措施在治理效力上的有限性,治理效果具有局限性。

从本质上来说,彩礼金额是村民的私事,是一个道德范畴的事情。而这一问题的存在,由一些人思想守旧、物化婚姻、买卖爱情的思想所致。而此前,各地出台的相关引导措施,更多时候是一种软性引导,高度强制性不足。亦因此,想要治理“高价彩礼”等行动更有力有效,除了外部的制度引导,更关键的还要发挥“高价彩礼”过程中主要当事人的作用,如新婚中夫妻双方、夫妻双方父母等积极主动拒绝。

前不久,今年中央一号“三农”工作文件发布,今年的一个亮点是明确要求治理“高价彩礼”,地方政府等诸如进一步出台引导措施、要求党员干部带头示范,体现了党和国家对这一问题的高度重视和久久为功的韧劲。同时,要求我们应该敏锐地看到在办宴办事中群众参与自觉的重要性和不可或缺性,并积极引导群众自治。只有真正有效激发了群众参与遏制“高价彩礼”的内在动力,“高价彩礼”等治理才可能更快更有力有效。

治理方案

(一)进村入户了解情况,确定治理重点。进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。

(二)以乡镇(街道)为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。

(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,等应该怎么操作、不该做什么。

(四)建立完善移风易俗落实机制。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。

(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。

(六)抓好党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。

2023高价彩礼治理方案 篇4

为推动移风易俗,倡导文明新风,经乡党委、政府研究同意,现将《XX乡治理高价彩礼推动移风易俗的实施方案》印发,请认真贯彻执行。

一、指导思想

坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大和二十大精神为指导,以弘扬践行社会主义核心价值观为主线,以遏制高价彩礼、婚嫁喜事大操大办为重点,以实现乡风文明为目标,持续整治和解决高价彩礼问题,引导人民群众知礼仪讲文明,知荣辱辩美丑,争做社会主义时代新人,推动我乡社会文明程度不断提高。

二、工作目标

全乡16个村同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,确保全乡治理高价彩礼等行动抓实落细、取得实效。

(一)婚嫁彩礼得到控制。把全乡婚嫁彩礼控制在合理范围,有效遏制我乡高价彩礼问题。党员干部群众能自觉抵制高价彩礼、奢华办婚、相互攀比、以婚谋财等陈规陋习。

(二)婚事新风基本形成。全乡婚事不炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,低彩礼、零彩礼等普遍被党员干部群众接受认同,健康节俭文明的婚事新风逐步形成。

三、主要措施

(一)加强宣传教育,弘扬时代新风

1.利用广播、网络、LED屏、横幅标语及宣传栏并结合入户走访等多种形式广泛开展宣传。大力普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规,讲清高价彩礼、炫富比阔的危害,转变群众婚嫁观念,营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。利用短信、微信等平台向党员干部群众推送移风易俗相关信息,推动婚嫁新风入脑入心。

2.把自觉抵制高价彩礼推动移风易俗纳入党员干部群众教育管理。通过党员大会、村民代表大会、专题座谈会等形式,对党员干部、代表群众开展移风易俗宣传教育。各村要安排党员干部包片划区,逐户开展宣传,发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书。组织乡村党员干部、群众代表开展一次集体签订“抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书”活动,用实际行动为整治高价彩礼营造浓厚的舆论氛围。

3.举办形式多样的“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”宣传活动。通过开展系列宣传活动增强广大群众自觉抵制高价彩礼意识,破除婚礼陈规陋习,教育引导群众树立正确的婚恋观、生活观、幸福观。深入挖掘、培育、推荐、宣传一批抵制高价彩礼推进移风易俗先进典型,创评一个整治高价彩礼推进移风易俗示范村,发挥示范作用。

(二)抓住“关键少数”,强化示范引领

1.乡村党员干部、县乡两级人大代表、各村村民代表小组长及所有行使公权力的人员本人和直系亲属婚嫁事宜实行事前报备、作出承诺、事后报告制度,同时要求对即将举办的婚嫁宴席进行报告。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为党员年终评议和基层党组织、党员评先评优的重要内容,列入年度民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评范围。

2.制定党员干部带头抵制高价彩礼推动移风易俗相关纪律规定,强化对移风易俗工作的监督执纪问责,对治理高价彩礼、推动移风易俗工作落实不力、成效不明显的村、单位和讨要高价彩礼、破坏移风易俗工作造成负面影响的党员干部、村民代表小组长及所有行使公权力的人员乡纪委监察组要视情况采取约谈、通报、党纪政务处分(不含处置权在县级及以上的)等措施,以惩戒问责来实现监督约束。

3.组织各村开展整治工作情况专题报告会,对各村整治情况不定期进行通报。全年对治理高价彩礼推动移风易俗工作进行专项考核,年终对工作表现突出的集体和个人进行表彰。

(三)强化群众自治,完善制度保障

1.各村成立红白理事会,制定理事会章程,明确婚嫁事宜规定、办事程序,主动发现、及时介入并制止索要高价彩礼的行为。发动老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等新乡贤成立高价彩礼劝导服务队,发挥其在治理高价彩礼推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用。

2.发挥乡工会、共青团、妇联等群团组织的作用,结合我乡文化每年至少举办一次丰富多彩、积极健康的民俗文化体育活动。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化,在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中,潜移默化,润物无声。

3.完善通俗易懂的村规民约,把反对高价彩礼推动移风易俗作为重要内容写入村规民约。同时将自觉抵制高价彩礼作为入党、政策性补助申请的审查范围。组织各村开展座谈会,总结好经验、好做法,形成比学赶超的良好氛围。

四、工作要求

1.加强组织领导。各村、所站办要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,迅速按要求全面开展落实。要发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。要及时总结评估治理工作实际成效、经验和问题,及时推广应用行之有效的经验和做法,由点及面、重点突破,形成总体效应。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为乡村振兴工作的重要任务,抓好抓实。

2.明确工作职责。治理高价彩礼、推动移风易俗是一项庞大的社会系统工程,各村、所站办要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡党委、政府班子成员要发挥好牵头抓总作用,各村、所站办要整合资源、分工协作,群团组织要发挥职能优势,把政府推动与群众自治结合起来,把正面引导与专项整治结合起来,把典型示范与道德约束结合起来,通力协作、统筹推进、标本兼治,有力推进形成治理高价彩礼的长效机制和良好的社风民风。

3.营造浓厚氛围。各村要依托各类宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传“治理高价彩礼、推动移风易俗”的目的意义、政策要求、经验做法、先进典型,做好正反对比、因势利导,增强广大群众抵制高价彩礼的自觉性和认同感,努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。

4.严格督查考核。由乡纪委牵头成立督查小组,对全乡治理高价彩礼推动移风易俗工作推进情况进行专题督查,对各村此项工作宣传教育、氛围营造、制度建设、群众知晓率等方面开展巡查督查;对是否成立“红白理事会”、高价彩礼劝导服务队、完善《村规民约》,及是否发挥作用等进行督查;特别是对党员干部等“关键少数”婚嫁事宜报备制度落实情况进行监督检查。对工作扎实、成效明显的表彰奖励,对疏于监督管理、工作开展不力的通报问责。同时将此项工作纳入年终绩效考评,作为各村、乡干部考核的重要指标。

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