防洪应急预案预防预警8篇。
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防洪应急预案预防预警 篇1
一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神，结合本工程项目实际，制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本，坚持以防为主、防救结合的方针，本着对人民生命和财产高度负责的精神，制定防洪抢险应急预案，积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时，做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险，确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时，能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施，控制事件扩大，及时排除险情，最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限：每年6月1日开始，9月30日结束。（以当年天气情况为准）
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内，起于G213线烧火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布线，经漩口乡，止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪补给，径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里，干流长340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001。9mm～1264。7mm，最大降雨量为2434。8mm，夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月～9月。
区内冲沟较发育，沿岸分布有I—IV级阶梯，阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟，但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作，总监办成立防洪抢险应急反应领导小组，全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1。领导小组机构及成员
组长：乐建平（电话：15982xxxx79）
副组长：彭潞（电话：1398xxxx746）
白涛（电话：187xxxx0308）
组员：张强（电话：18xxxx00160，主要负责I标）
杨应斌（电话：1528xxxx843，主要负责II标）
胡利平朱文全梁涛曾庚陈培
董小燕（电话：1518xxxx682，主要负责办公室）
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构，负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2。领导小组职责
（1）全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间进行通报，保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况，了解汛情、水情并及时上报；及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
（3）协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
（4）督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
（5）部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作，千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生，千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，督促各合同段迅速恢复施工生产，全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度，值班人员做好值班记录，加强巡视，做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系，向气象部门订购天气预报，第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作，确保防汛工作的顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排，遇有重要险情，服从代建办的统一调度和指挥，顾全大局，积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案，规范施工，要求各项目部在汛期前将现场进行平整，将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场，对原有沟渠进行一次清理，并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查，落实措施，确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛，现场发现人应立即报告当班领导，停止施工作业，紧急疏散人员，保护好现场，并逐级报告上级和有关部门，实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情，项目经理部要在第一时间（1小时内）将汛情的具体情况报告总监办，总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织救援，防止损失扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式，报告时限要求：①口头报告：在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法（如电话等）概略报告洪汛情况；②快报：在洪汛发生2小时内以书面形式（如电传等）报告洪汛的基本情况；③详报：在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况；④洪汛处理报告：洪汛处理完毕后，以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效，协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时，根据快速有效的原则组织抢险救援力量，各部门、各单位协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等，提高防范意识，从人、财、物等方面早作准备，做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时，由副组长担任其职务，副组长不在时，由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外，由其指定一人担任现场指挥，负责现场救援的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷，在快速施救时不盲目，以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。
防洪应急预案预防预警 篇2
1总则
1.1编制目的
洪涝和台风（含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风）灾害是威胁我区最大的自然灾害，每年平均有4～5个台风和多次暴雨影响或袭击我区。防洪防台风工作事关我区人民群众生命财产安全和国民经济健康发展、社会稳定大局。为确保我区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会稳定持续发展，特修订结合我区实际，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急预案》、《xx区突发事件总体应急预案》等文件精神，编制本预案。
1.3汛期确定
根据厦门市暴雨洪水及台风的特点，每年4月15日至10月31日定为汛期，7、8、9月为主汛期。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则。
1.4.2实行各级行政首长负责制，全区防洪防台风工作由区长负总责，统一指挥，分级分部门负责。
1.5适用范围
本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
2组织机构与职责
2.1区防洪防台风应急组织机构
区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称区指挥部），负责领导全区防洪防台风工作，下设办公室（以下简称区防汛办），挂靠在区市政园林局（农业水利局）。
当防洪防台风应急预案启动后，区设立的各相应应急办事机构开始运转。
组织机构如下：
第一指挥长：由区政府分管防汛抗旱和市政园林的副区长担任。
第二指挥长：由区政府分管综治和城管执法的副区长担任。
副指挥长：由区市政园林局（农业水利局）局长、区政府办主任、区人武部政委、区建设局局长担任。
办公室主任：由区市政园林局（农业水利局）局长兼任。
成员单位：区市政园林局、区政府办、区综治办、区发改局、区经发局、区安监局、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生局、区建设局、区监察局、xx公安分局、区人武部、各街道办事处（以下简称街道）、禾山供销社。
各街道成立相应的指挥机构（防汛抗旱指挥部以下简称指挥部），由街道办主要领导或分管领导任指挥，负责做好本行政区域的防洪、防台风、防潮工作，负责小型以下的水利防洪工程的调度、管理、维护。区直各部门、单位、各水工程管理单位成立防汛领导小组，负责做好本部门、单位的防洪、防台风、防潮工作。形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前，根据人事变动和工作需要，区政府和各街道应及时调整防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。
2.2组织机构职责
2.2.1区指挥部职责
2.2.1.1统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、结束紧急防汛期，启动、终止实施xx区防洪防台风应急预案；指挥长设A、B角，当A角不在本市时，指挥工作由B角负责。
2.2.1.2在区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
2.2.1.3组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。
2.2.1.4负责小I型以下的水利、防洪工程调度，下达抗洪抢险救灾、小型水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、相关部门实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。
2.2.1.5动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。
2.2.2区防汛办职责
2.2.2.1及时掌握汛情、工情、险情、灾情，做好灾情统计汇总上报工作，并以书面形式向区委、区政府、市防汛办汇报，总结经验教训。
2.2.2.2提出防洪防台风意见，为区指挥部提供决策依据，及时下达区指挥部的调度命令，完成区指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。
2.2.2.3负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。汛情紧急需要时，有权调动各有关部门防汛抢险的物资、器材、设备和队伍，进行增援。
2.2.2.4负责全区防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3区指挥部成员单位职责
负责做好本行政区域或本部门的防洪防台风工作，承担区指挥部部署的各项任务，设A、B角负责指挥或领导工作（A角不在本市时，由B角负责）；按照防汛工作职责有序地开展工作；服从区指挥部的统一调度。各级指挥部、领导小组及成员单位要及时收集整理重要灾情，按要求统一制定表格，按规定期限滚动上报区防汛办。
区市政园林局（农业水利局）：根据区指挥部的部署，履行行政主管部门的职责，指导全区防洪、防台风工作。负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作，组织水利防洪工程安全大检查，及时提供水情、雨情、风情和工情，提出抗洪抢险方案，做好灾情的统计上报工作；组织、协调、指导全区防洪排涝工程的维护与管理。负责所辖市政、园林设施和水利工程的防洪防台风工作；抗灾期间，及时组织做好城市排水、排涝、林木的支护加固等工作；灾后及时做好城市树木、绿地的整复工作。监督、指导做好海上渔船回港和上岸避风工作。负责组织、指导全区农牧业、林业的防洪防台风、灾区（动、植物）疫病防治和灾后生产恢复工作。
区政府办、区机关事务管理局：根据区指挥部的部署，负责组织区政府机关的抢险救灾物资调配和后勤保障工作等。
区综治办：加强与区指挥部的联系，协调xx公安分局成立治安维护队，协助维护全区社会治安工作。
区发改局：协助做好防洪防台风规划的编制和基础设施建设、防洪工程经费的筹集和立项审批工作，负责协调解决防汛抗旱所需油料和物资等供给问题。
区经发局：负责本系统的防洪防台风工作，组织、指导各类企业做好防洪防台风工作；指导重点企业和大中型企业成立抢险救护队伍，积极开展自救；协调、指导电力部门做好电力调度工作，确保防洪防台风用电的供给。
安监局：负责监督、指导汛期全区的安全生产工作，特别是危险品、化学品等生产企业（包
括仓库）的安全度汛工作；监督、指导相关部门加强对电力、码头、机场、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施安全度汛工作的检查；落实各项防范和应急救援措施；防止因自然灾害引起生产安全事故的发生。
区教育局：负责本系统的防洪防台风工作。组织、指导、监督中小学等各级各类学校及幼儿园做好防洪防台风工作；落实各中小学及100人以上的幼儿园成立抢险救护队，积极开展自救；负责协调学校配合做好疏散转移群众（人员）的安置工作；组织学校做好危、漏校舍的维护和加固；负责组织做好高考、中考等重大活动的防洪防台风安全工作，组织在校生进行防汛防台风安全知识的宣传教育工作；必要时向区指挥部提出停课建议，报市指挥部同意后组织实施。
区民政局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况并上报区指挥部；组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作，妥善安排好灾民生活。
区财政局：负责本系统的防洪防台风工作；组织实施全区防洪防台风和抢险救灾经费预算确保水利、防洪工程及防洪防台风工作需要充实现代化设备的资金投入；会同区指挥部向上级争取防洪防台风和抢险救灾经费；按照有关要求设立防洪防台风基金；根据区指挥部及区市政园林局（农业水利局）审定的工程维修、防洪防台风、水毁、抗旱、抗灾经费，及时下拨并监督使用。
区卫生局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍；做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作；做好灾后防病治病及防疫消毒工作。
区建设局：负责本系统的防洪防台风工作；组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作和建筑工地、物业管理区的防洪防台风工作，指导全区各建筑施工企业、在建项目、重点建设项目、小区物业公司成立抢险救灾队伍，积极开展自救，及时组织在建工地人员转移；负责组织、指导和监督地质灾害防御工作，制定全区地质灾害防灾预案并组织实施；负责危房防洪防台风和防灾抢险工作，制定应急预案并组织实施，及时督促各街道组织转移危房住户；负责联系抢险救灾用的施工机械；及时统计灾情和人员（危房住户）转移情况并上报区指挥部。区监察局：监督防洪防台风责任制的落实。负责对执行防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。
xx公安分局：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛防台风引发的群体性治安事件；协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。
区人武部：根据市、区指挥部的要求，负责组织民兵预备役应急分队和联系驻军参加重大抢险救灾行动，协助转移和解救危险地带的群众。
各街道办事处：负责本辖区的防洪防台风工作。编制防洪防台风应急预案，明确编制目的及依据、工作原则、组织机构及其职责、预防预警机制、应急响应机制、物资储备机制、支援和增援机制、宣传培训演练机制、奖励与责任追究机制；熟悉掌握辖区内的水利工程、险工险段、地质灾害点、危房区、内涝区和临时建筑等防洪防台风重点部位的情况；严格执行各种规章制度、落实各项防范措施；组织、指导、监督社区及时修订抢险救灾应急预案和做好防洪防台风、抢险救灾工作；完成区指挥部交给的各项防洪防台风和抢险救灾任务，及时掌握并上报险情、灾情和人员转移等工作情况。
禾山供销社：负责组织供应防洪防台风抢险器材、物资，调集应急的生活必需品等。
各成员单位应配备防汛责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A角）外出时，应向第二责任人（B角）做好交接工作。
2.2.4应急办事机构职责
综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责各种会议通知和防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、汛情快报、防御情况汇报等材料的起草。及时收集区领导、各街道和有关部门的工作信息及灾情并及时整理上报。
督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区市政园林局（农业水利局）、区建设局等部门配合。负责落实区委、区政府以及区指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题；负责督查各街道、各有关部门就上级指示精神和区委、区政府、区指挥部工作部署的落实情况以及值班带班制度的执行情况，并及时通报；负责督查出海船只回港或就近避风、渔船上人员和低洼地带、地质灾害隐患点、危房、海边等危险地带人员转移和统计上报等工作的落实。
抢险组：由区防汛办牵头，区市政园林局、区建设局、区人武部、区民政局、消防武警、交警等部门配合，主要负责人由区市政园林局分管领导担任。负责协调驻xx部队、武警部队承担区指挥部下达的抢险和转移群众任务。
救灾组：由区民政局牵头，区政府办、区市政园林局、区卫生局、区财政局、xx供电分局等部门配合，主要负责人由区民政局分管领导担任。负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。
后勤保障组：由区市政园林局（农业水利局）牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障区指挥部工作人员的食宿等。
3预防、预警机制
3.1预防、预警信息来源
3.1.1市指挥部的通知、通报和市气象台、水文分局、海洋预报台、洪水预警报中心对台风暴雨、河流洪水、风暴潮灾害的监测预警预报。
3.1.2市气象台根据《厦门市突发气象灾害预警信号发布办法》，及时通过新闻媒体统一向社会公众发布的黄色、橙色、红色暴雨预警信号和蓝色、黄色、橙色、红色台风预警信号。
3.1.3区建设局对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预测预报。
3.1.4当出现或可能出现河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水库超汛限水位时，工程管理单位应及时将工程设施的运行情况报告区防汛抗旱指挥部，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知街道和相关部门做好相关准备工作，并报告市指挥部。
3.2预防行动
3.2.1各街道、有关成员单位要做好汛前安全大检查，备足抢险物资和救生器材，落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案，明确责任人。
3.2.1.1各街道、各有关单位要认真做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书，并于每年3月31日前报区指挥部备案。
3.2.1.2区指挥部、各街道、各有关单位要根据具体情况备足抢险物资和救生器材，并在每年3月31日前把储备的数量、存放地点、责任人和联系电话报区指挥部备案。区级抢险物资由区指挥部下达，由区市政园林局和禾山供销社储备。
3.2.1.3各街道及相关单位必须落实水库、堤防、重点工程、重要生产基地及其它重要设施的负责领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区指挥部。
3.2.1.4区指挥部、各街道办、各主管部门每年至少要组织一次防汛安全、防汛物资贮备、抢险队伍建设的检查、督查工作。
3.2.2进入汛期，各级防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情。
3.3预案准备
区指挥部要制定全区防洪防台风应急预案，各成员单位要制定本部门的防洪防台风应急预案；各街道要指导、督促所辖社区制定社区防洪防台风抢险救灾应急预案；湖边水库要制定水库防汛抢险应急预案，报区指挥部审批或备案；各级各部门要加强宣传，开展预案演练。
4暴雨洪水灾害应急响应
当市气象台发布局部短时暴雨警报时，仅属于局域性，不属于启动全市防御暴雨洪水应急预案范畴。区指挥部将根据市指挥部的部署和实际情况启动全区防御暴雨洪水应急预案或只要求区市政园林、建设、水利等部门及时启动防御暴雨洪水各项预案，加强对重要部位和重点区域的巡查和值守。
当市气象台发布全市性暴雨警报时启动防御暴雨洪水应急预案。按暴雨的严重程度和范围，将响应工作分为Ⅱ、Ⅰ两级。
4.1 Ⅱ级应急响应：
区指挥部接到上级部门或市气象台发布暴雨警报（日降雨量50～100毫米）或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.1.1区指挥部加强值班，实施领导带班，立即将气象信息和防范要求通知各街道、区建设局、区经发局、区教育局、湖边水库等相关单位，做好上传下达工作。
4.1.2区指挥部副指挥长进驻指挥部，坐镇指挥全区防暴雨洪水工作。必要时根据市指挥部“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”精神，区政府分管领导通过防汛视频会议系统召开区防御暴雨洪水工作会议，部署防御暴雨洪水的各项准备工作，提出防御重点和具体工作要求。
4.1.3各街道、区市政园林局（农业水利局）、建设局、经发局、教育局等相关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部（中心）立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示，部署落实防暴雨洪水各项准备工作，并进入应急值守状态，实行24小时值班和领导带班制度，滚动上报应急响应动态。防汛责任人上岗到位。
4.1.4区防汛办加强值班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，收集险情、灾情，及时通过手机短信平台等渠道，向有关防汛责任人发送暴雨洪水预警信息。
4.1.5根据降雨发展趋势，区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作，各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
4.1.6区建设局配合各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
4.1.7各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作，随时准备投入抗洪抢险救灾和协助做好群众转移工作。各级各部门再次检查抢险物资的完好性。
4.2 I级应急响应区指挥部接到上级部门或市气象台发布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或实测日降雨量已达100毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.2.1区指挥部根据市指挥部发出的“关于做好防暴雨洪水工作的紧急通知”和上级指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成员单位发出通知，宣布进入紧急防汛期；召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并做出决策的部署。
4.2.2区指挥长坐镇指挥部，主持召开防御暴雨洪水紧急会议，传达贯彻省市防御暴雨洪水
防洪应急预案预防预警 篇3
杏滨街道地处东南沿海，厦门西海域西北岸，受地理位置的影响，每次台风（热带风暴）、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作，尽量减少或避免人民群众生命财产损失，同时更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，特制定本预案。
一、组织机构
成立杏滨街道办事处防汛抗旱领导小组，由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成，负责辖区内防洪防台风工作。
二、防洪防台风职责分工
防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：
1、防洪防台风由街道办主任负总责，分管副主任为第二责任人，部署全街道辖区内的防洪防台风工作。
2、社区防洪防台风工作，各社区党支部（总支）书记为第一责任人，社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务，各社区部门之间应互相配合。
3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围，协助社区做好防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中，按其工作职责执行，并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。
5、抢险队伍的组织
遇紧急情况，街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。
（1）抢险应急组：从各社区抽调应急分队人员40人组成，责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等，要求能召之即来，来之能战，战之能胜。
（2）后勤组：由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理，遇有险情，要求能及时调度运送有关物资到达出事地点，责任人为刘峰、林志兴。
(3)医疗组：由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成，负责救助受伤群众，责任人为王志卫、曾建安。
(4)安全保卫组：灾情发生时负责各社区的安全保卫工作，谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成，责任人为谢亚能及各社区治保主任。
（5）行动小分队：由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队，负责协助所挂钩的社区防洪防台工作，责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。
三、汛前准备工作
1、积极做好汛前安全检查，对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书。
2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。
3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程，要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查，按照防汛职责落实防洪措施。
四、防洪预案
街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50—100毫米）时的应急方案：
(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。
（2）各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。
2、当遇到台风警报、特大洪水时（接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的应急方案：
（1）立即召开紧急会议，全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。
（2）街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班，并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区，做好一切准备。
（3）应急抢险小组（民兵应急分队40人）即刻到街道集合，遇有险情，马上出发参与抢险救人。
（4）街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员，立即奔赴各社区，协助社区检查落实各项准备工作。
（5）各社区及有关部门要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案的各项准备工作，并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移，确保人民生命财产的安全。
（6）各社区、有关部门要坚持24小时值班，领导带班，通讯工具要全天候开机，确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。
（7）后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。
（8）防汛办要加强水利工程的保安工作，对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备，抢险人员要到位。
（9）遇有险情发生，如堤坝决口时，一是及时将险情上报区防汛办；二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场，要求在半小时内到达参与抢险救人；后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点，及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。
(10)出现灾情时，各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。
（11）灾情过后要及时做好受灾情况统计工作，各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计，并及时汇总上报，同时要切实加强灾后救援工作，防汛办要检查水毁水利工程，制订修复计划，对小型水利工程应立即组织力量抢修；街政办要做好救灾工作，安排好灾民生活。
防洪应急预案预防预警 篇4
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)气候条件
磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内，临近珠江河口，属亚热带季风气候区，常年气候温和、雨量充沛，空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面，其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害，其最大风力可达9级以上，热带气旋登陆时，造成潮位聚升，并带来暴雨，破坏力极大。据1949年～1999年资料统计，直接在珠江口（深圳～台山之间）登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日（1967年），最晚结束时间为12月2日（1974年）。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响，珠江河口潮汐属不规则半日潮，即在一个太阴日里（约24小时50分）出现两次高潮，日潮不等现象显著。由于受径流影响，各站年最高潮位多出现在汛期，尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮，常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰，圆满完成施工任务，特制定本预案。
(二)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案
在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。
(三)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。
3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险抢修组职责
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资：
①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；
③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班电话：
项目部安质部电话：xxx，项目部实行昼夜值班制度。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话，或及时送往当地医院。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、具体应急措施：
（1）组织保障措施：建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。
（2）物资保障措施：做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。
（3）设备保障措施：投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备，同时加强设备保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
（4）施工管理应急措施：进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影响；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处理；展开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时，做到收工时机具及时撤离；积极配合、参与地方防洪工作，只要当地有险情，我们会立即冲上去，充分保护人民群众的利益，充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放，应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行，确保在紧急情况下对转移的物资及时转移，尽最大可能减少损失。gZ85.cOm
（5）密切与水文站取得联系，及时获得水情预报，保障信息畅通，及时采取防范措施，作好防洪防汛准备工作。
（6）加强拌和站的建设，备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情出现，便道被冲跨，我们将调集物资、设备及时抢险，做到万无一失。
六、突发事件应急预案
1、安全撤离
当确认出现台风、暴雨时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。
2、组织抢险
a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责物资转移及人员救护；
c卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。
⑤供电和照明
a在台风到来之前，应果断断电，防止个别线路发生意外；特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
b启动专用照明线路，保障必要的照明需要。
⑥设备
在发生台风时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
3、通讯
各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。
4、警戒与治安
在发生台风险情时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。
6、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：许家民、宋连秋，安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
防洪应急预案预防预警 篇5
根据上级部门有关防汛防台工作的要求，为加强学校安全工作，切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序，积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失，结合我校实际情况，提升学校防汛防台的应急处置能力，特制定我校防汛防汛应急预案。
一、组织机构及职责
学校成立防汛防台工作组，全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作，并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。
1、防汛防台工作组
工作组由校长xx担任组长，书记xx、安全员xxx担任副组长，组员为各岗位负责人，其主要职责如下：
（1）负责制订和完善学校防汛防台应急预案；（组长、副组长）。
（2）组织开展防汛防台检查工作，及时处理影响防汛防台安全的有关问题；（组长）。
（3）贯彻执行上级防汛防台命令；（副组长）。
（4）遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令；（组长、教务处xx）。
（5）负责做好学校抢险自救和灾后处置工作，将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告；（总务处徐作良、会计xx）。
（6）负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。（少先队xx）。
组长（总指挥）：xx副组长（副总指挥）：xx
成员：xx
2、综合协调队
主要职责：负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息，并按要求报送有关防汛信息，保障信息渠道畅通；做好学校的防汛防台安全工作，负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施；负责做好受灾师生的后勤保障工作。
队长：xx
队员：xx
3、人员转移队
主要职责：执行工作组下达的有关指令，负责执行人员、物资转移等任务；协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。
队长：xx
队员：xx、各班班主任
4、抢险突击队
主要职责：执行工作组下达的有关指令，负责执行突发险情抢险任务；协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作，配合综合协调队做好有关安全检查工作。
队长：xx
队员：xxx
二、应急预案启动程序
学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知学校防汛防台工作组，由组长宣布启动应急预案。
三、应急工作流程
根据上级发布的台风（暴雨）预警信号，动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。
1、工作组副组长到岗到位，启动防汛防台机制。
2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施，并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。
3、综合协调队加强值班，及时了解水雨情，并向全校师生及时传达有关台风（暴雨）预报、预警信息。
4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知，并以班级为单位，由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。
5、转移易受涝区域物资，遇到人员、物资转移困难时，应立即向抢险突击队请求支援。
6、善后（汛情台风预警解除阶段）。
当警报解除后，在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时，根据上级指令，宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议，研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作，并做好灾情统计和上报工作。
若未发生重大灾情，转入正常性工作。
四、信息报送
1、灾害性天气期间，学校设立专用防汛防台指挥室。
2、防汛防台各个阶段的信息，通过学校广播、家校通等多种形式，及时传递到每位师生、家长。
3、报告制度：各工作人员要与学校防汛防台工作组保持联系，及时反馈情况。发现险情等异常情况，须在第一时间向学校防汛防台工作组或综合协调队报告，并当机立断，组织应急处理。
五、注意事项
1、防汛期间坚持24小时值班制度；
2、汛期间严禁各班组织学生外出及重大活动；
3、原则上不组织学生参与抢险救灾工作；
4、遇险情学生在没有家长接送和老师看护下，不得单独离校。
防洪应急预案预防预警 篇6
根据集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。
一、组织机构及职责
（一）、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
（二）、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长：
成员：
职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长：
成员：
职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长：
成员：
职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长：
成员：
职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛人员。
5、平时，办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关人员天气异常情况，同时做好防汛期间值班人员签名，及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。
防洪应急预案预防预警 篇7
新能源化工厂化学事故应急救援预案为更好贯彻《安全生产法》，落实危险化学品安全管理条例，加强危险化学品的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我厂的化学事故应急预案。
一、基本情况我厂系项目，位于，占地约10000平方米，主要生产燃油添加剂，年产量6万吨，年产值可达1.6亿元。厂区设计储量可达5000立。远离居民住宅区，现有在岗员工40人。我厂主要产品燃油添加剂化学性能稳定，互溶性和吸湿性强，无毒、无腐蚀性，具有可燃性，储存期长，对提高燃油性能、降低消耗、改变车用然油的性能、缓解石油能源的紧张趋势等具有重大意义。
二、危险目标确定主要目标：罐区储罐(7个储罐)。
三、指挥机构的组成、职责和分工
1、指挥部工厂成立化学事故应急救援领导小组，下设应急救援办公室，日常工作由工厂生产部门兼管，发生巨大事故时，以指挥领导小组为基础，经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责组织、指挥整个救援工作，在厂区设立指挥部。
2、指挥机构职责指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修改，成立应急救援队伍，组织队伍进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号，指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关部门请求支援，向上级汇报情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。
3、人员分工总指挥：总经理，组织、指挥全厂的应急救援。副总指挥：生产厂长，协助总指挥负责应急救援的具体工作。消防安全保卫科：负责抢救工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。办公室：负责协调事故处置的具体工作。
四、公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，主要负责本单位化学事故的处置工作。
五、化学事故的处置发生事故时，应采取以下应急措施：
1、最早发现者应立即上报指挥部。
2、指挥部接到报告后，立即组织有关人员按紧急状态处理程序开展工作。组织有关人员对事故发生的部位、程度及时进行判断、抢险和救援工作，采用科学、可行的办法对事故进行控制，尽最大努力降低损失程度。具体情况为：罐区贮罐出现火情，消防保安人员在接到指挥部信号后，立即出发，以最快的速度准备好消防器材，立即进行抢救，其他相关人员马上到现场，在指挥部的指挥下，积极做好各项应急工作。
六、发生重大事故时，在抢救力量不足或危急社会安全时，指挥部必须立即想上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，并责成专人联络，引导并告知安全注意事项。
七、规定和要求为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。
1、落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。
2、准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。
3、定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。
八、建立、健全各项制度
1、值班制度。
2、检查制度。
3、例会制度。
防洪应急预案预防预警 篇8
1.总则
1.1编制目的
为了提高xx电站水库突发事件的应对能力，切实做好遭遇突发事件时的.防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响，有组织地做好事故抢险工作，最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全，降低事故造成的损失，尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。
本应急预案进一步明确了，当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜
1.2编制依据
本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。
1.3工作原则
本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为首要目标。宗旨：以人为本、预防为主。工作思路：统一领导指挥，统一调度；分工负责，全力抢险，力保水库工程安全；一切以大局为重，电站利益服从地方利益。
1.4适用范围
本预案主要适用于以下因素导致的重大险情：
（1）由于水文气象灾害（如特大洪水）引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险；
（2）上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况；
（3）地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。
2.工程概况
2.1流域概况
xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内，是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村，厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成，电站装机容量为4x20MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。
牛栏江发源于云南省嵩明县境内，蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积xxxxxKm2，河长346Km。
牛栏江流域气象上属昆明准静止锋区。流域内主要水汽来自西南和东南暖湿气流。流域位于滇东北高原地区，一般气候温和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏热、秋雨的特点。流域内地形起伏变化较大，降水量分布很不均匀，总的是下游最大，上游次之，中游最小。据云南省水文总站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值线图》，下游药山地区年平均降水量可达1500mm，德泽至大沙店区间约为800mm，德泽以上为1000mm左右。暴雨的量级和分布与年降水一致。
流域内水面蒸发变化的基本趋势是随着流域由上游往下游递减。据云南省水文总站换算为E601蒸发皿的《云南省多年平均水面蒸发量等值线图》，在牛栏江大沙店以上的河谷地区，年蒸发量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之间。除此之外，大部分地区在1000～1200mm之间，下游药山地区在900～1000mm左右。
牛栏江径流主要来源于降水。流域内径流分布与降水分布一致，总的径流分布是下游最大，上游次之，中游最小。径流的年内分配与降水的年内分配基本一致，年内分配不均。汛期6~10月径流约占年径流总量的70%以上。
牛栏江流域位于滇东北高山地区。牛栏江从区域的东北流向西北横贯全区。其两侧支流大部呈北东、南西向汇入牛栏江。群山蜿蜒、沟壑纵横的峡谷，地形陡峻，山脉高程一般在2100～2500m，切割较深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床纵坡较大，河谷狭窄，两岸岩石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流冲蚀凹槽，工程区位于构造侵蚀为主的中高山区。
xx电站位于南岭东西向构造带的西延部位及云南山字型构造东翼，处于东部搪房背斜与西部天生桥向斜之间相对构造稳定地块上，在地质构造上以褶皱为主，断裂其次的单斜构造范围内。
工程区在区域上自1909年5月15日～1986年3月18日共发生≥4.7级地震共12次，其中≥5级7次，本区位于区域构造相对稳定的区内，控制牛拦江流域的新华夏构造带地震活动相对较弱。
根据《中国地震动参数区规划图》，在本区地震峰值加速度为0.10g，场地地震反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。
2.2工程基本情况
2.2.1工程建筑物基本情况
xx电站是以单一发电为开发目标的低闸引水式水电站，水库正常蓄水水位▽1137.5m；总库容为69.3x104m3；调节库容62.1x104m3。电站装机容量4xxxxxxkW，根据《防洪标准》GB50201-94的规定，本工程规模属中型，为Ⅲ等工程。主要建筑物水库堰坝、电站、输水隧洞进口为3级建筑物，临时建筑物级别为5级建筑物。
防洪标准
根据《防洪标准》GB50201-94规定，各建筑物洪水标准确定如表。
栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，高程为1127.5m，弧门为14mx11m，墩顶高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰顶长131.23m。河床中间为溢流段，两岸为非溢流段。溢流段净宽67m，设6孔，4孔14mx11m为泄洪闸，2孔5.5mx11m为排砂闸。工程于20xx年12月28日开工，20xx年12月13日截流蓄水，第一台机组并网发电，目前有二台机组并网发电，总投资5.5亿元人民币。
厂房为地面厂房，主厂房长77.3m，宽23.5m，高43m，内装4台20mw水轮发电机组，副厂房紧靠后山坡。由于洪水位较高，主厂房采取封闭式钢筋混凝土结构。
xx电站为径流式电站，水库容量小，不考虑防洪调节。
2.2.2水库技术参数
xx电站主要径流量来源于降雨，多年平均降雨量可达1500mm。洪水一般都发生在6~10月。
由于xx电站栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，洪水来临不存在对大坝的危害，不考虑溃坝分析。有关库容曲线见附图。
2．3水文
2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特性
牛栏江洪水由暴雨形成。较大洪水一般为全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，个别年份在10月、11月也会出现，见表2.3-1。
由于天气系统的变化和地形起伏变化较大的影响，流域内暴雨中心位置不定，暴雨分布不均匀，因而，上、中、下游各站最大流量出现时间不完全相应，序位也不尽相同。
洪水过程线形状受地势地貌和降水分布的影响。黄梨树和河湾子站过程线形状相对矮胖，单峰过程涨水历时为2.5天，最短为12小时，双、复峰涨水历时可达5天左右；大沙店和罗家河站过程线形状相对尖瘦，涨水历时较短，单峰过程涨水历时平均为1.5天，最短为2小时，双、复峰过程涨水历时平均为4～5天。黄梨树和河湾子站洪水过程总历时最长不超过20天，往下游总历时逐渐加长，大沙店最长可达24天，罗家河可达25天。
2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目。
水文测站分布见图2.3-2
水文观测及基本资料在牛栏江干、支流上，曾先后设立基本控制、专用水文、水位站共达12处，位置分布见图2.3-2。各站观测项目、记载长度均不一致。为满足xx电站设计的需要，正确合理地使用资料，水文分析计算采用大沙店、罗家河（或小河）站作为依据站，黄梨树、河湾子站仅作为对照比较和成果合理分析用。
上述各主要水文站概况如下：
（1）黄梨树站
xxxx年由昆明院水文总站设为水位站，xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文总站于昆明院原水位站上游约2Km处设立水文站观测水位、流量迄今。
该水文站控制河段长约600m，基本顺直。复式断面，左深右浅，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下为急滩。
采用流速仪一点法测流。历年水位流量关系线均为单一线，其流量变幅在中高水时达200m3/s以上。水位流量关系线呈逐年上移的趋势，反映了断面在xxxx～xxxx年间是逐年淤积的。
（2）河湾子站
实测资料长度为xxxx年7月至xxxx年12月，其中xxxx年7月至xxxx年5月为下游7Km处新桥站资料，两站资料合并使用。
河湾子站测验河段长760m，两岸整齐，下游310m的弯道为本站主要控制。梯形断面，略有回淤，但基本稳定。
从测站控制条件及测验质量看，本站为流域内较好测站，资料也较长，为本次水文分析计算中重要的参证站。
（3）大沙店站
大沙店资料包括下游3.6Km处的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月资料。xxxx年6月由江底上迁大沙店，xxxx年1月改为水位站，xxxx年停测，xxxx年恢复水位、流量等观测项目至xxxx年。
该站测验河段顺直，长约200m，右岸为山坡，左岸特大洪水位以上有台地，两岸堆石影响水流，河床冲淤变化大。右岸上游30m有一大石嘴，对水流影响甚大，基本断面上游500m及下游200m处均有急滩。
xxxx年开始缆道测流，测流基本采用一点法。xxxx年恢复测流后，测验质量较前为高。
历年水位流量关系线中、高水流量变幅达200m3/s左右。
（4）小河站
xxxx年由下游罗家河站迁来，1972年迄今有水位、流量等观测资料。
该站河段顺直长约400m，冲淤变化大，下游300m处有浅滩，渐次向上游延伸，使整个河段形成水下沙脊，复式断面，控制条件不好。
该站测流基本采用一点法。测验精度差，水面流速系数没有进行比测，采用经验值0.85，借用断面较多。历年水位流量关系为多条临时曲线，无规律，流量变幅中水达200m3/s，高水可达300m3/s。
（5）罗家河站
该站控制面积仅比小河站大127Km2，不到1%。观测年限为xxxx年至xxxx年。
该站测验河段顺直长约350m，受下游急滩控制，高水时控制作用不显著。断面冲淤变化大，面积差值最大约60m2，xxxx～xxxx年总趋势是冲，1968年大洪水后又回淤。
测流低水采用流速仪，高水采用浮标。浮标系数基本采用经验值0.85，个别采用0.87或0.89，未经比测。借用断面次数较多。历年水位流量关系基本采用时序法定线，中、高水流量变幅为100m3/s左右。
2.3.3报汛方式、预见期
黄梨树水文站以电话方式报送流量、水位、雨情，预见期约十小时左右，精度还可用，中、长期预报见气象站及防汛办通报。
2.4工程安全监测
2.4.1、建筑物位移观测
1、为观测闸墩垂直、水平位移，于墩顶设置两条观测基线，布置了16个位移标点，两岸布置4个位移观测工作基点。观测时以位移观测工作基点为基点，通过水准仪、经纬仪等仪器，主要采用视准线测量和水准测量观测垂直、水平位移，位移要求精确到毫米（mm），角度要求精确到秒（”）。
2、水位观测
为观测库水位，在3#闸墩头部布设一只水尺观测上游水位，在两岸下游护坦边墙末端内侧各布设一只水尺观测下游水位，共计3只水尺。通过水尺人工测读观测水位，精度要求到厘米（cm）。
2.4.2以往水库安全监测情况
工程刚投产，施工期至今已五年，测值正常，建筑物安全。
2.5汛期调度运用计划
2.5.1防洪调度原则
xx水电站汛期调度原则如下：
1、xx电站水库汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，设计洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服从市、县防洪防旱指挥，服从大坝安全”的原则进行防洪调度。
3、根据xx电坝址设计洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇实施。
2.5.2汛期控制运用计划制定情况（6月至10月）
①当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，水库在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之间消落，电站发电，水库进行日调节。
②当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
闸门的开门方法为：单孔开启开左岸第3孔泄洪闸；两孔开启开左岸第3孔、第2孔泄洪闸；然后依次增开左岸第4孔、第1孔泄洪闸；当泄量要求超过四孔全开泄量时，先开启右岸第2孔冲砂闸，再开启右岸第1孔冲砂闸。
闸门的开门先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔冲砂闸—右岸第1孔冲砂闸。
当首次开启第一个泄洪闸时，应根据下游水位上涨的速度缓慢开大闸门的开度，当厂房下游水位达到1081m时，立即封闭厂房防洪门。
2.6历史灾害及抢险情况
2.6.1水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况无从查找。
2.6.2水库兴建以来，每年都有几场洪水，最大洪峰到过1400m3/s左右,厂房水位到过1084高程，经历过三次5.0以上地震,工程未发现重大险情。
3.突发事件、重大险情的危害性分析
①库区
由于停电、启动不当或闸门变形等原因，致使库水位的攀升，库区30多户居民的生命和财产的安全受影响。
②自然灾害
在特大暴雨、洪水、地震等极端灾害情况下，可能造成山体塌滑，薄弱坝段可能失稳破坏，产生局部溃决，对闸坝工程及下游人民生命财产安全造成危害。
4.险情监测与报告
4.1险情巡查
4.1.1洪水汛情监测
xx电站流域面积虽大，但无调节库容，为径流式电站，我站将严密监测闸前水位，严格遵照地方防汛单位的指示进行控制。
4.1.2设施巡查
溢洪设施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪闸门、门机设施及备用电源的检查。
（1）泄洪建筑物
每年汛前，对溢洪设施进行一次全面检查，消除重要缺陷，保证溢洪系统正常工作；在溢洪时，对设施的变形、渗漏水等加强观测、分析，发现有危及安全溢洪的缺陷及时消缺；每次溢洪结束，及时对溢洪设施作一次全面检查，主要检查溢流面及消能池的裂缝、鼓包、脱空、破损、翘曲、平整度等，对重要的缺陷及时处理，确保溢洪安全。
（2）泄洪闸门
在汛前对4扇泄洪工作闸门、2扇冲砂工作闸门和6扇检修门进行一次起落试验，以检查和观察闸门框架、面板等有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否受卡，止水是否完好，有无老化及漏水现象，导轮等部位是否影响起吊的严重缺陷。
（3）门机设施及备用电源
在汛前应检查和观测坝顶一台门机在运转过程中是否灵活可靠，制动设备、钢丝绳、电源系统、传动系统、润滑系统、10KV供电电源及柴油发电机备用电源等工作状态是否正常，机电安全保护设施是否可靠运用，电缆有无老化，绝缘是否良好。如发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等现象立即停车检查，有缺陷应及时消除。
（4）每年汛前，对电源、通讯设施、水情自动测报系统、监测自动化系统进行全面检查维护。
（5）对大坝变形监测项目采用人工监测手段。在洪水期间，汛前每月观测2次，汛期每周观测2次。若观测成果超过警戒值及时上报。
除在每年冬季（或初春）气温最低时，对闸坝进行全面的检查外，洪水期间的巡视检查也是非常重要的。闸坝主要检查以下内容：
闸坝段施工结合处之间的错动；
堰坝体与基岩（或岸坡）结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况；
有无裂缝产生及原来裂缝的扩展情况；
堰坝面混凝土的破损情况；
两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。
4.2险情上报与通报
通过对库区雨量、流量及水位的监测来预测洪水的级别；通过对溢洪设施的检查来查明存在的问题；通过对闸坝变形、位移的分析，评估闸坝的工作状态。
汛期的巡视工作由电厂现场工作人员负责，发现异常现象应及时报告防
洪抢险指挥部，指挥部迅速开展险情复核、分析、评估工作，并作出应急决策指挥抢验。
洪汛期间，按照水库及大坝面临的雨情、运行状况以及可预见的危害程度，可将险情分为5级：
（1）Ⅳ级险情
出现下列情况之一的为Ⅳ级险情：
①遭遇十年一遇的洪水(流量超过1970m3/s)；
②发生泄洪时；
③闸门前发生杂物雍堵，影响个别闸门的正常启闭及正常泄流；
④近坝库岸边坡出现小范围滑坡，但对闸坝安全运行没有影响；
⑤管理不当引发的险情（如个别闸门不能及时启闭、一路控制电源断路等情况）。
（2）Ⅲ级险情
出现以下情况为Ⅲ级险情：
①洪水位超过1140.4m，下泄流量超过3430m3/s，水位持续上升；
②个别闸门不能及时提起泄洪；
③近坝库岸边坡出现较大滑坡，但对闸坝安全运行不产生大的影响。
④汛期由于管理不当，出现较大险情（如10KV供应电源断路、水库中较大杂物撞击闸门门槽引起变形使闸门无法提起等情况）。
（3）Ⅱ级险情
出现以下情况为Ⅱ级险情：
①洪水位超过1137.5m，按照正常调度无法将2处闸门提起进行泄洪。
②洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升。
③大坝出现较大变形、沉降等严重工程险情，但不至于引发垮坝情况。
（4）Ⅰ级险情
出现以下情况为Ⅰ级险情：
洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升，大坝出现漫顶的险情。
大坝监测数据出现突变，且幅度较大，坝体出现裂缝并有渗水发生，大坝安全面临危险。
（5）特级险情
出现以下情况为特级险情：
无法将全部闸门提起进行泄洪
4.2.2险情上报
上报内容：下泄流量、险情预评估、抢护措施等。
上报单位为：Ⅳ级、Ⅲ级险情报电站防洪抢险指挥部；
Ⅱ级险情报鲁甸县防汛抗旱指挥部；
Ⅰ级险情报昭通市防汛抗旱指挥部；
特级险情报云南省防汛抗旱指挥部、云南省电网公司等。联络方式为电邮和传真。
5.险情抢护
５.1抢险调度
在汛期，服从昭通市、鲁甸县防洪防旱指挥部领导，洪水调度指挥由电厂负责。
设计调度原则：
（1）当预报入库洪水来水量在不开闸泄洪条件下，则采用满发电降低水位；
（2）当预报入库洪水来水量需要开闸泄洪条件下，下泄流量一般不超过3430m3/s（含电厂发电流量、下同），4孔泄洪闸加1孔冲砂闸，开度9.1m；
（3）当预报入库洪水来水量超过4780m3/s，4孔泄洪闸加2孔冲砂闸全开，自由泄流。
实际运行调度：
洪汛期，当预报入库洪水来水量达到854m3/s并继续上涨，电站进入应急状态，由防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。
5.2抢险措施及应急启动与结束
5.2.1Ⅳ级险情的应急响应
（1）大坝进入汛期的24小时值班，由电厂防洪抢险应急指挥部组织一次全厂性的防汛演习。
（2）组织人员对大坝溢流坝段附近水面漂浮物进行打捞清理，以免开闸泄流时，杂物影响泄洪；组织人员对供电系统进行检查，确保大坝启闭机设备电力供应。
（3）做好安全泄洪的准备工作，防洪抢险应急指挥部应24小时值班，加强与上级主管部门及地方政府职能的联系和协调。
（4）当水库水位接近1137.5m并继续上涨时，除做好安全泄洪的一切准备工作外，凡危及泄洪安全的设施，统一部署及转移；通报地方政府防汛办公室等相关单位。
（5）当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
（6）加强对近坝边坡和枢纽建筑物的观测和巡视检查工作，如发现近坝边坡出现塌方、掉块、滑坡，建筑物变形、渗漏等方面出现异常，应及时向防洪抢险应急指挥部汇报，由防洪抢险应急指挥部决策处理。
（7）厂房防洪门落下，厂房厕所关闭，排污阀关闭；三台渗漏井水泵和二台检修井水泵投入使用；
（8）当入库流量回落500m3/s以下时，天气转好，汛情稳定，Ⅳ级险情警报可以解除。
（9）满足Ⅲ级险情条件，按Ⅲ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.2Ⅲ级险情的应急响应
（1）Ⅳ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）继续运作。
（2）电厂防洪抢险应急指挥部，责令其所属各机构各司其职，抓紧做好相应准备工作。
（3）当入库流量达到3430m3/s时，提起4孔泄洪闸门及1扇冲砂闸门，开度控制在9.1m泄洪，
（4）应急抢险小组将沙袋、水泥等抢险物质运至大坝工程薄弱部位附近，及时进行各出险部位的临时加固。
（5）当入库流量回落到3430m3/s以下，天气转好，汛情稳定。Ⅲ级险情可解除，转入Ⅳ级险情状态。
（8）当入库流量达到5700m3/s时，满足Ⅱ级险情条件，按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.3Ⅱ级险情的应急响应
（1）Ⅲ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）继续运作。
（2）停止对水面杂物的清理工作，封锁大坝上、下游附近水域，确保人员安全；
（3）巡查人员对工程进行24小时查巡，及时上报有关险情。
（4）将险情每8小时向市、县防洪防旱指挥部报告一次；
（5）当入库流量回落到5700m3/s以下，天气转好，汛情稳定，Ⅱ级险情可解除，转入Ⅲ级险情状态。
（6）当洪水位持续上涨至1145.0m，满足Ⅰ级险情条件，按Ⅰ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.4Ⅰ级险情（遭遇超标准洪水）的应急响应
（1）Ⅱ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）继续运作。
（2）当水位已接近校核防洪标准的洪水位1145.52m，防洪抢险应急指
挥部立即召开成员紧急会议，责令应急抢险队伍进入临战状态，加强与地方各职能部门的联系。
（3）应运用一切手段，适时收集水文、气象信息，分析判断更大洪水到来的可能性以及水位可能上涨的程度。厂区内所有非生产人员服从统一指挥撤离到安全地带。后勤部负责撤离人员的交通运输保障、生活物资以及医疗用品的保障工作。
（4）按照上级应急抢险专家组提出的具体抢险方案，负责电厂部分的实施。
（5）当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围，要立即请调外部力量参加抢险。
（6）如洪水消退，汛情有所缓解，水库水位呈下降趋势，气象部门预报天气好转，险情缓解时，所有防洪抢险措施不能松懈，抢险队员现场待命。
（7）确认洪水消退，直至库水位回落至1145m以下，Ⅰ级险情解除，按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.5特级险情（溃坝）的应急响应
（1）Ⅰ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）继续运作。
（2）厂内组织迅速撤离，并将有关情况上报省、市、县防洪抗旱指挥部。
（3）当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围时，要立即按照程序请调社会力量参加抢险，同时做好电厂非生产人员的疏散、重要资料及财产的安全转移。
6.应急保障
6.20xx水电站防洪抢险应急组织机构
防洪抢险应急指挥部成员如下：
组长：金承佑
副组长：黄开琪施翔
成员：林锦杰陈林陈德金徐普明吴礼成朱孝成王斌
各当班值长
6.2队伍保障
电厂应急抢险队伍分为两个批次。第一批：防洪应急指挥部当班值班人员及运行当班值班人员；第二批：防洪抢险应急指挥部的后方休息人员及后勤人员。
抢险救援小组，一切行动听从指挥，根据情况，必要时进行联合行动。厂防洪抢险应急指挥部与地方政府保持密切联系，必要时请求外部力量到电站现场进行抢险救援。
6.2物资保障
抢险所需紧急物资（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由业主负责采购。选择运输便利的地方设立仓库，用于存放抢险时的有关材料。
在厂内设立仓库，购置必要的度汛救援物质，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、强光手电等物质。
负责人：周大勋电话：xxxxxxxx手机：xxxxxx
6.3通信保障
6.3.1通讯方式
内部直拨电话、市内电信电话、移动手机以及internet网络等必须确保通讯线路畅通。必要时增加部分对讲机。
6.3.2重要联系电话
xx电站防洪抢险指挥部电话：
控制室电话：xxxxx
大坝值班电话：xxxxxx
工程指挥部电话：xxxxxxx
生产指挥部电话：xxxxxxx
安全部电话：xxxxx
后勤部电话：xxxx
物资部电话：xxxx
财务部电话：xxxxx
以上防汛电话要保证随时可靠使用，此外，各办公室和生产现场都备有防洪抢险指挥部及防汛办公室成员手机号码。
各地方政府及防汛应急指挥机构联系电话。
昭通市汛抗旱指挥部：（电话）xxxxx（传真）xxxxxxxx
鲁甸县汛抗旱指挥部：（电话）xxxxxxx（传真）xxxxxxxxx
云南省电网公司：（电话）xxxxxx（传真）xxxxxxxx
6.4交通运输保障
应急期间，所有车辆由后勤部统一安排，一切调配由指挥部指挥。驾驶员应安排现场值班。
组织人员进行厂房至大坝的道路勘察与抢修，保证道路的畅通。
6.5安全防护
应急人员必须按照有关规定进行统一着装、佩戴安全帽，有水上或水边作业时必须穿救生衣。
7.附件
7.1附图
1、水库枢纽平面布置图；
2、水库枢纽主要建筑剖面图；
3、水库库容、水位曲线。
7.2附表
1、水库工程技术特性表；
2、水库险情及抢险情况表。
7.3大坝安全鉴定报告书
