防洪防涝策划方案推荐(9篇)。
感谢阅读小编为你整理的防洪防涝策划方案，希望本文能让您喜欢。树立防震意识，增强防震技能， 自然灾害的发生不会因人类意志而停止，我们需要加强预防措施，应急预案可以帮助我们控制潜在风险并采取迅速行动。
防洪防涝策划方案 篇1
为规范防汛抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效防御洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，根据县政府防汛抗旱指挥部要求，结合我局实际，特制定本防汛应急预案。
一、指导思想
根据县委、县政府、市文旅广体局和县防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工，按照“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”和“以人为本、科学预防、预防与应急相结合”的原则，立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险，全面落实防汛工作责任制，进一步做好防汛工作，确保人民生命财产安全。
二、工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理；督导落实旅游景区（景点）、旅行社、星级饭店等防汛应急工作；落实办公场所（局机关、各二级机构办公场所）、公共文化设施（县文化馆、县图书馆、外出演出现场等）防汛突发事件的应急处理；教学培训场所（县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等）防汛突发事件的应急处理；县博物馆（文物库房）和国家、省市文物保护单位场所防汛突发事件的应急处理；公共体育场馆（体育运动场所、健身房、游泳池）等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大洪水自然灾害事故，应及时应对、妥善处置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。
三、工作任务
（一）做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点，进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作，及时与交通、气象、供电部门的联系，掌握道路交通、天气、供电等信息，定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查，及时消除安全隐患，制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案，保障人员生命安全，切实做好防汛物资的储备工作。
（二）督导落实旅游景区（景点）、旅行社、星级饭店等防汛应急工作（县荆坪管理处、葡萄沟管理处）。结合行业管理要求，指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路，指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台工作应急处理预案并实施，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游现场秩序。检查督导景区（点）、水上娱乐经营者做好防汛防台各项准备工作，按有关要求备齐防汛物资，完善防汛防台应急预案，组建应急救援队伍；根据防汛防台响应指令，指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
（三）做好办公场所（局机关、各二级机构办公场所）、公共文化设施（县文化市场执法局、县荆坪管理处、县文化馆、县图书馆）等公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况，避免出现安全隐患，提前做好防汛物资的储备工作，保障重大险情时的人员、公共财物安全。
（四）做好教学培训场所在校师生、培训学员的防汛安全工作。加强县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等在校师生、培训学员的防汛突发事件应急处理演练，增强应对突发事件的处理能力，制定防汛突发事件的应急预案，在重大防汛险情时，做到及时、有序的处理，确保人员财产安全。
（五）做好县博物馆（文物库房）和国家、省市文物保护单位场所的防汛安全工作。加强博物馆（文物库房）和国家、省市文物保护单位场所建筑设施、设备的安全检查，源头消除安全隐患，加强防汛值班制度建设，密切关注雨情，及时清理排水设施，做好水泵、沙袋等物资储备工作，防止博物馆（文物库房）和国家、省市文物保护单位场所的渗水、进水和排水不畅问题，制定文物防汛安全预案，确保文物安全。
（六）做好公共体育运动场所、健身房、游泳池的防汛应急工作。加强各类体育运动场所、体育经营场馆建筑设施、设备的安全检查，源头消除安全隐患，加强防汛值班制度建设，密切关注雨情，做好物资储备工作，重点监管各室外娱乐游泳场、游泳池。禁止雨天经营，保护人身安全。
（七）指导广播电台、有线电视做好防汛工作的宣传报道工作。指导有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息，在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
四、组织机构及责任分工
按照县防汛抗旱指挥部的统一部署，结合我局防汛工作实际情况，根据行政负责制的要求，成立县文化旅游广电体育局防汛工作领导小组（含局属二级机构），小组下设三个工作组，结合职责开展工作。各文旅企业根据各自承担的防汛职责，成立相应防汛应急机构，配合县防汛抗旱指挥部和局防汛领导小组做好防汛抢险工作。
（一）综合协调组
组 长：罗明望
第一副组长：周雄伟
副组长：
成 员：
主要职责：配合县防汛抗旱指挥部工作；负责防汛现场的'信息调度、收集和整理，及时向领导小组反馈信息，视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案，召集工作调度会，提出防汛建议并组织现场抢险。
（二）后勤保障组
组 长：曾新军
副组长：蒲 娟
成员：
主要职责：负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作；负责抢险救灾人员和车辆的调度；负责落实防汛抢险经费；负责对外宣传工作。
（三）抢险预备组
组 长：周雄伟
副组长：杨 斌
成 员：
主要职责：负责组织防汛抢险人员，开展防汛应急演练和参与防汛抢险工作。
防汛领导小组下设防汛值班室，值班室设在局办公室，防汛值班电话为，实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度，认真负责，坚守岗位，保证全天24小时通讯联系畅通，确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时，各职能组行动迅速，防汛物资组织到位。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各局属二级机构和股室、各文旅企业要着眼大局，统一思想，提高认识，切实加强对防汛工作的组织领导。各文旅企业要成立相应的防汛工作组，指定专人负责，主要负责人要亲自部署，分管负责人要经常督促检查，强化措施，扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作，参照县局应急预案，完善、细化防汛应急预案，定期开展应急演练，确保安全度汛。
（二）细化责任分工。各抢险组要按照职责分工，进一步细化分工，严格落实责任，尽快开展工作，所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命，保持通讯畅通。各单位（企业）防汛车辆要全部检修完毕，随时待命，保证随时出动，防汛物资要齐全到位，做到后勤保障有力，确保防汛工作顺利开展。
（三）加强指挥调度。防汛行动中，各单位（企业）要服从县局防汛工作领导小组的统一指挥，对本单位（企业）人员、物资、车辆等做到严格管理，调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援，配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识，强化安全防护措施，保障防汛人员自身安全。
（四）提高责任意识。我局凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资，接到通知后，要在第一时间无条件到达指定现场，因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的，给予纪律处理，并追究相关责任人的责任。
防洪防涝策划方案 篇2
在平凡的`学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，常常需要预先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家整理的公司防洪防汛应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为顺利应对突发事件，妥善处置紧急情况，最大限度的减少突发事件带来的损失，保障职工生命安全和国家财产安全，根据公司实际情况制定防汛应急预案。
（一）处置事故的组织：xx网络科技公司防汛领导小组。
（二）报警程序：
1、迅速组织有关人员赶赴现场防汛抢险。
2、遇到暴风雨等汛情，根据情况如需报警立即就近用电话或手机报告上级，请求支援，报告内容为：“公司发生汛情，请迅速前往救助”，待对方放下电话后再挂机。
（三）组织实施：
1、公司防汛领导小组，根据暴风雨等汛情立即采取应对措施，组织相关人员抢险。
2、支援人员到来之后，公司防汛领导小组和义务防汛队员要做好辅助工作。
3、公司安全生产领导小组要迅速组织人员逃生，原则是“先救人、后救物”。
（四）防汛方法：
1、迅速切断电源。
2、争取第一时间保障人员安全，迅速疏散到安全地带。
3、迅速组织相关人员抢救危险物品、贵重物品、档案材料。
（五）注意事项：
1、防汛抢险首先是保护人员安全，抢险要尽量确保人员不受伤害的情况先下进行。
2、一般情况下不组织女职工参加重大防洪抢险。
防洪防涝策划方案 篇3
1、总则
1.1编制目的
为有效监测和控制全省粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）》《国家粮食应急预案》及《山西省突发事件应对条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省储备粮管理暂行规定》《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》等。
1.3适用范围
本预案适用于全省行政区域内因重大自然灾害、重大疫情、供求关系变化等原因出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度波动等情况，对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进口等方面的应对工作。
1.4工作原则
统一领导、分级负责。在省人民政府的统一领导下，各市、县人民政府按照粮食事权各负其责。
科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。
2、组织机构和职责
2.1山西省粮食应急工作指挥部及职责
成立山西省粮食应急工作指挥部（以下简称省指挥部），由分管粮食工作的副省长任总指挥，协助工作的省人民政府副秘书长、省粮食局局长任副总指挥，成员由省委宣传部、省发展改革委、省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业厅、省工商局、省食品药品监管局、省粮食局、省通信管理局、农发行山西省分行、新华社山西分社、省军区、武警山西省总队有关负责人组成。
主要职责：
（1）指导和督查各市、县人民政府粮食应急工作。
（2）决定启动或结束省级粮食应急响应，开展应急处置。
（3）负责粮食应急工作信息发布。
（4）根据需要向国家粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照《国家粮食应急预案》要求，完成各项应急任务。
（5）完成省人民政府交办的其他相关事项。
2.2省指挥部办公室及职责
省指挥部办公室设在省粮食局，办公室主任由省粮食局局长兼任。
主要职责：
（1）掌握全省粮食市场动态，判断粮食供求情况和价格趋势，向省指挥部提出应急响应和处置建议。
（2）根据省指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急处置工作。
（3）综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。
（4）协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。
（5）负责监督、检查、指导全省粮食应急工作。
（6）负责《山西省粮食应急预案》的编制、修订工作。
（7）负责粮食应急相关宣传、培训和演练。
（8）完成省人民政府和省指挥部交办的其他工作。
2.3省指挥部成员单位职责
（1）省委宣传部：协调新闻媒体按照省指挥部发布的信息做好新闻报道和舆论引导，做好舆情监测和网络舆情调控。
（2）省发展改革委：组织协调有关部门做好应急粮油的进口；负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时采取相应措施，实行价格干预。
（3）省经信委：做好铁路运力调度，保障粮食加工和调运的需要。
（4）省公安厅：维护粮食加工、供应场所的治安秩序和道路交通秩序，配合有关部门积极预防、妥善处置因粮食应急状态引发的事件。
（5）省民政厅：及时通报灾情，确定因灾需救助对象，测算救助需求数量，组织应急救灾粮的发放工作。
（6）省财政厅：安排、审核粮食应急所需费用，专款专用，确保及时足额到位。
（7）省交通运输厅:组织公路抢修、维护，保障公路运输通行，根据粮食应急工作的需要及时协助征用运输车辆。
（8）省农业厅：及时采取有力措施，稳定粮食生产。
（9）省工商局：加强粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为，维护市场秩序。
（10）省食品药品监管局：加强粮油生产、销售、餐饮环节食品安全隐患排查，组织查处粮油重大违法行为，监督实施问题粮油产品召回和处置工作。
（11）省粮食局：负责粮食市场调控和供应工作，完善省级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用省级储备粮建议，并负责动用计划的执行；会同省发展改革委等有关部门对粮情监测预测，收集掌握全省及国内外有关粮油供求信息，分析预测市场行情，并及时向省人民政府及省指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮油采购、加工、调运和销售。对粮油经营者在应急工作中应承担的义务、执行规定的情况进行监督检查。
（12）省通信管理局：负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。
（13）农发行山西省分行：负责落实应急粮食采购、调拨、进口、加工等所需贷款。
（14）新华社山西分社：根据省指挥部提供的信息，及时、准确、全面、客观地进行宣传报道，积极引导国内舆论和社会关切，有效影响国际舆论。
（15）省军区：组织所属部队、预备役部队和民兵，协调驻晋解放军参与粮食应急处置相关工作。
（16）武警山西省总队：组织所属部队，协调驻晋武警部队参与粮食突发事件应急处置相关工作。
2.4应急工作组及职责
根据粮食应急工作需要，省指挥部设6个应急工作组。
2.4.1监测预警组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省发展改革委、省民政厅、省农业厅。
主要职责：
（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。
（3）应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。
（4）通报灾情,确定因灾救助对象、救灾粮品种。
2.4.2应急处置组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省发展改革委、省经信委、省财政厅、省交通运输厅、省工商局、省食品药品监管局、农发行山西省分行。
主要职责：
（1）提出省级储备粮的动用计划、进出口计划和征用社会粮源意见。
（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点，并制定下达应急粮食的出库、加工、供应计划。
（3）监督应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。
（4）组织应急粮源进口调拨和粮食供应，协调落实应急成品粮食运输所需车辆和接运工作。
（5）负责组织运粮公路抢修、维护，保障公路运输通行。
（6）监督检查应急粮食质量，保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。
（7）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量卫生、储存场所、运输工具及包装材料卫生和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。
（8）依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。
（9）负责粮食应急加工、销售及成品粮储存质量的监督检查。
2.4.3应急保障组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省财政厅、农发行山西省分行、省通信管理局。
主要职责：
（1）落实省级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。
（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。
（3）落实省指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。
（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。
2.4.4宣传报道组
牵头单位：省委宣传部。
成员单位：省粮食局、新华社山西分社。
主要职责：按照省指挥部发布的信息，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，积极引导舆论。
2.4.5治安维护组
牵头单位：省公安厅。
成员单位：省交通运输厅、省粮食局、省军区、武警山西省总队。
主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，打击违法犯罪分子，妥善处置因粮食应急状态引发的事件。
2.4.6善后处置组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省财政厅、省农业厅、农发行山西省分行。
主要职责：
（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。
（2）对应急所发生开支进行审核和清算。
（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。
（4）加强产能建设，促进粮食生产。
2.5市、县粮食应急机构及职责
各市、县人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由市、县粮食应急工作指挥部逐级提请省指挥部进行调控。
3、预警预防机制
3.1信息监测与报告
省粮食局会同有关部门建立全省粮食监测预警系统，加强对省内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向省人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。各市、县人民政府要加强对本行政区域内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照省有关部门要求及时报送市场监测情况。
加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，各市、县粮食、发展改革部门应当立即进行调查核实，并及时逐级向省级主管部门报告。
（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；
（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；
（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。
3.2预警发布
当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，地方各级人民政府根据有关法律、法规和国务院规定的权限及程度发布警报，同时向上一级人民政府报告。
3.3预警预防行动
省指挥部办公室负责全省各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报省指挥部总指挥，并通知事发地的市、县人民政府做好应急准备工作。预警信息发布后，省指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的'危害减少到最低程度。
4、应急响应
4.1响应分级
按照粮食应急工作需要，省级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
4.2Ⅰ级响应
4.2.1启动条件
省内6个以上的设区市或太原市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨100%以上，以及省指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。
4.2.2启动程序
省指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，省指挥部决定启动Ⅰ级响应。
4.2.3响应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部及时跟踪事态发展状况并随时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告。
（2）必要时向国家粮食应急指挥部提出申请动用中央储备粮的品种、数量。
（3）提出申请动用省级储备粮（含成品储备粮）的品种、数量、质量、库存成本、销售价格，经省人民政府批准后，由省指挥部下达动用命令。
（4）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。
（5）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。
（6）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。
（7）组织对事发地主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。
（8）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。
（9）加强市场监管，依法查处各种违法行为，维护社会稳定。
（10）执行国务院或国家有关部门下达的各项指令。
4.3Ⅱ级响应
4.3.1启动条件
省内2个以上6个以下的设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨50%以上100%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。
4.3.2启动程序
省指挥部办公室接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅱ级响应。
4.3.3响应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，并及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部要及时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告，如遇紧急情况随时报告。
（2）申请动用省级储备粮（含成品储备粮），包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格，一次动用省储备粮数量在2.5万吨、省储备油3000吨以下的，省指挥部可直接下达动用命令。
（3）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。
（4）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。
（5）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。
（6）组织对事发地的市主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的市国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。
（7）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。必要时在重点地区（如大、中城市），对重点群体（如军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店等）实行统一发放、分配和定量销售，保障人民群众基本生活需要。
（8）迅速组织粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件依法作出行政处罚决定。
（9）必要时请求国务院动用中央储备粮支援。
4.4Ⅲ级响应
4.4.1启动条件
省内1个设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格持续一周内上涨30%以上50%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。
4.4.2启动程序
省指挥部办公室接到事发地的市粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅲ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅲ级响应。
4.4.3相应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
指导事发地市开展相应应急工作。及时分析研判事态变化，做好扩大响应的准备。同时迅速派出检查组，对事发地的粮食市场秩序和价格政策执行情况进行检查整顿，严厉查处囤积居奇和哄抬粮价等违法行为。向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。
事发地的市级粮食应急工作指挥部要立即采取措施，增加市场供应，平抑粮价，保证供应，及时向省指挥部上报应急处置的有关工作情况，根据事态发展和工作需要随时抽调人员集中办公，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策，必要时及时动用市级储备粮。如动用市级储备粮仍不能满足应急供应，确需动用省级储备粮的，由事发地的市人民政府提出申请，由省指挥部办公室提出动用方案，报省人民政府批准。
4.5信息报告
出现粮食市场异常波动时，事发地的市、县粮食应急机构要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、造成的损失、发展趋势等基本情况及时向事发地人民政府和有关部门报告。事发地的市人民政府、省人民政府有关部门应当在两小时内报告省人民政府。事态紧急时，事发地的县人民政府可越级向省人民政府报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，随后书面报告。同时上报上一级人民政府。上报信息时，可先简报后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送。
接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，省指挥部要立即组织有关人员分析有关情况，并做出评估和判断，及时向省人民政府报告。当省指挥部应急工作无法达到预期的调控效果或应急状态升级，省指挥部要及时向国家粮食应急工作指挥部报告。
4.6信息发布
省级层面的应对工作信息由省指挥部统一发布。省指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，并由专人负责新闻舆论工作。
4.7应急结束
粮食市场供应稳定，价格平稳，群众心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，由省指挥部宣布结束省级应急响应。
5、后期处置
5.1善后处置
5.1.1应急费用清算。
省财政厅会同省有关部门对应急动用省储备粮或省储备粮不足时，经省人民政府批准需要进口、采购、征用、加工、供应、运输等不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由省粮食局会同省财政厅和农发行山西省分行等有关部门、单位及时清算，收回贷款本息。事发地的市、县应急费用的清算，由事发地的市、县人民政府决定。
5.1.2应急能力恢复。
根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，及时采取促进粮食生产、加强粮食收购或适当进口等措施，补充各级储备粮和商品库存，在一年内恢复应对粮食应急状态的能力。
5.2总结评估
粮食应急响应结束后，省指挥部要组织成员单位对应急处置情况和效果进行全面梳理，总结经验，吸取教训，进一步修订、完善粮食应急预案。
6、应急保障
6.1物资保障
6.1.1粮食储备。
省有关部门和各市人民政府要按照《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，落实省、市、县粮食储备计划，完善储备粮管理制度，并根据调控需要，保持必要的商品周转库存，在同级财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调节物资和资金。
（1）省粮食局会同省财政厅、农发行山西省分行进一步优化省级储备粮布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例。重点保证太原、大同、阳泉、朔州4个工业城市，吕梁、忻州部分灾荒频繁县，以及其他缺粮地方动用省储备粮需要。根据国家、省有关要求和应急需要，太原市要建立并达
到10-15天市场供应量的应急成品粮和小包装食油储备，其他市建立并达到10天市场供应量的应急成品粮和小包装食用油储备，确保全省应急状态下的应急调控。
（2）所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《山西省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔2010〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。
（3）各级粮食行政管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。
6.1.2粮食应急保障系统。
进入粮食应急状态后，在省指挥部的指挥协调下，有关应急粮食加工、运输及成品粮供应，主要由省直有关部门、市人民政府及其有关部门通过省、市粮食应急系统组织实施。省直有关部门和各市人民政府要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。
（1）建立粮食应急加工系统。省粮食局和地方各级人民政府要结合实际，按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急需要，掌握联系和扶持一批靠近粮源及重点销区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮油加工企业，承担应急粮食加工任务。应急响应启动后，省内加工能力不能满足需求时，省粮食局可根据需要，直接从省外调入面粉或食用油。
（2）建立粮食应急供应系统。根据驻军、城镇居民及城乡救济需要，健全和完善粮食应急销售和发放网络。省、市、县粮食行政管理部门要选择认定一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点、军供网点、连锁超市、商场以及其他粮油零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。
（3）建立粮食应急储运系统。省、市两级有关部门要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，利用和整合社会资源，建设粮食应急储运体系，提前确定好运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，各地人民政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。
（4）省、市、县粮食行政部门应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态。应急加工和供应企业名单要报省粮食局备案，并根据加工经营情况及时调整。粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。
6.2资金保障
省发展改革委、省经信委、省财政厅要安排专项资金，扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。各市人民政府要落实资金，加强本行政区域粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。
6.3交通运输保障
要协调应急状态下运送应急粮食物资所需的公路运力，确保公路运输通行。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。根据事态发展和形势需要，省指挥部可报请省人民政府下达指令强制执行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、县粮食应急工作指挥部成员单位要逐级向省指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，变更后要及时通知成员单位，保证24小时通信畅通。
6.4.2省通信管理局应依法协调相关通信运营部门保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。
6.4.3充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。
6.5培训、演练和宣传
县级以上人民政府应当建立健全处置粮食突发事件管理制度，对负有处置粮食突发事件职责的工作人员定期进行培训，并结合日常工作开展演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理、能够应对各种突发事件的专业化队伍，保障应急措施的贯彻落实。建立新闻宣传快速反应机制，利用各种媒体宣传应急法律法规，形成正面引导、及时报道的舆论环境。
6.6奖励和处罚
对出色完成应急工作、在完成任务中表现突出的单位和个人由省人民政府根据有关法律、法规和规定给予表彰和奖励。因玩忽职守、失职、渎职、拒不执行应急规定、扰乱粮食应急工作，对粮食应急工作造成危害的单位和个人，依法依规予以责任追究和处罚。
7、预案管理
本预案由省粮食局负责制定和修订，并负责解释。
各市、县人民政府应当根据本预案，结合实际情况制定本级应急预案。
本预案自印发之日起施行。
8、附则
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起粮食供求关系变化，在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。
原粮：指小麦、稻谷、玉米等未加工的粮食。
成品粮：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
储备粮：指各级人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
本预案涉及到的数量以上的都含本数量，以下的都不含本数量。
防洪防涝策划方案 篇4
县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。
一、防汛重点区域
根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
（一）防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作；
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作；
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作；
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理具体负责（具体队员名单附后）。各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。
（二）抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。
（三）水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。
（四）应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。
防洪防涝策划方案 篇5
1总则
1.1编制目的
减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
1.2基本原则
坚决贯彻办事处行政一把手负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。
1.3编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我街道实际，制定本预案。
1.4适应范围
本方案适用于本街道范围内各社区、辖区各企业单位洪水事故。
2组织机构和职责
2.1组织机构
成立红旗路街道办事处防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)
成员如下：
总 指 挥:xxx
副总指挥xxx xxx xxx xxx xxx
成 员：xxx、xxx、xxx
指挥部下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任：xxx。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组、应急抢险组5个应急小组。
2.2 职责
2.2.1街道防洪防汛指挥部主要职责
(1)在区防洪防汛指挥部和街道党工委、办事处的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防洪防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《街道防洪防汛应急预案》。
(3)当辖区内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向区人民政府和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2.2.2街道防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。
2.2.3各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组：由xxx负责，负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
(2)应急抢险组：由xxx负责，负责城区防洪防汛工作的宣传摸底、紧急抢险和人员转移工作。负责现场紧急抢险，要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故，确保人员、设备及时到位，抢险及时；水灾发生地的社区负责人应立即组织灾区群众紧急撤离，确保人畜安全。
(3)后勤物资保障组：由xxx负责，按照街道防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(4)医疗救助组：由xxx负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各医院对受伤人员及时进行救治。
(5)安全保卫组：由xxx负责，负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子；做好防洪救灾的治安和保卫工作。
2.3各社区，街道辖区各企事业单位防洪防汛指挥机构
各社区，辖区各企事业单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、必须在街道党工委和办事处防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。
2.4汛期值班制度
各社区，辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
3洪水预报预警及物资准备
3.1预报预警
指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到 193.5毫米)，或发生百年一遇洪水(24 小时降雨量达到222毫米)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
3.2灾情上报
灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗灾救灾提供准确依据。
3.3物资准备
防洪防汛抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
3.4运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
3.5医疗与卫生防疫
医疗及药品供应工作由街道社区卫生服务中心负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。
4宣传、培训和演练
4.1公众宣传教育
由各社区采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。
4.2培训和演练
由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力；每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。
5奖惩
5.1奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
5.2惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。
6附则
防洪防涝策划方案 篇6
为了进一步加强员工对洪涝灾害知识的了解和认识，增强防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。
演习时间：20__年4月3日
演习地点：输煤系统-C标段
参加人员：全体应急小组成员及受教育班组
演习负责人：__
一、演习目的：
让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短时间内迅速投入工作。
二、方针与原则：
本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
三、演练策划：
本次演习是为有效地提高员工防红防汛意识，加强雨季防洪防汛能力，切实做到群防。
为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次防洪防汛演习的启动时间为20__年4月3日中午12点。
1.洪涝灾害危险分析：
最近几个月正赶上富平地区的雨季，突如其来的强降水可能会引发洪涝灾害。
2.防洪防汛资源分析：
项目部准备两台消防水泵，
3.演习过程拟定
本次演习确定为综合防洪防汛演习，主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时进行人员疏散﹑后勤保障演练，二是在演练场地前面做防洪防汛演练。
4.演习领导小组名单：
演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。
组长：张春
副组长：张翼东、盛强、周秉宏
组员：周程臣、邢国辉、郑猛、赵杨、陈俊鸿
5.疏散方案：
1）疏散路线：沿生活区道路疏散。
2）疏散注意事项：
识别汛情，远离水流方向疏散；
在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。
四、演习准备：
为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：
1.对项目内专人进行防洪防汛器材使用的培训，明确义务消防队的职能。
2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。
3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。
4.规划好紧急疏散后集合的地点；
五、演习开始：
在经过策划和和准备工作完成后，将于4月3日12点进行本年度综合消防演习。
1.接警与通知
接到通知，立即通知全部人员火灾警报并发出紧急疏散通告。
2.人员疏散
各工号负责人听到通知后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每栋宿舍至少安排2人负责疏散秩。
疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各工号负责人安排人员进行清点人数，并上报项目部。
3.防洪防汛器材的使用讲解与实操
由安环部长周程臣对灭火器使用进行简短讲解后，将三号蓄水池的水蓄满，然后让项目部员工出来进行防洪防汛器材使用演练。使员工防洪防汛器材的使用方法。
4.后勤保障
在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤。
六、现场恢复
在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。
八、演习过程注意事项
1.在开始演习之前检疏散通道的畅通情况；
2.以通知形式通知全体人员演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋；
3.在演习开始之前安排各宿舍中的病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合；
4.日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系；
5.由专人负责对演习进行计时（确到分秒）和拍照。
防洪防涝策划方案 篇7
为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：
指 挥：柴敬尧
副指挥：李斌 李丰壮
成 员： 庄潮镇 杨孝成 温江波 郑正健 李振雄 庄京鹏
张少迪 郑锦鹏 陈家富 李金福
项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。
㈡工作职责
1、指挥职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作；
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况；
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作；
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mm/d，最大达385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。
本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大；但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠ 雨情分类
日降雨量：24小时降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡ 防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
㈠ 项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传达到有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情况及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出判断，一旦有突发情况，第一时间采取应急措施。
㈡ 汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。
㈣ 项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。
㈤ 项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
㈥ 汛期值班表
白天值班人员（8：00—18：00）：
夜间值班人员（18：00—次日早8：00）：
八、应急预案准备
㈠ 抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。
㈡ 抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险能力。
㈢ 抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣ 汛期值班要求
1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。
㈤ 准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。
防洪防涝策划方案 篇8
1.1、总则
为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全，特制定本桥梁施工防汛应急预案。
1.2、编制原则
（1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。
（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。
（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。
（4）、分级响应、分级负责。
（5）、加强监控、科学决策。
1.3、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》；江苏省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知》； 我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水）。
1.4、度汛范围
20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区域：XXXX
2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
为加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。
2.1、组织机构
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛的工作，确保XXXX标土建工程安全渡过xxxx年汛期。根据分级分部门负责的原则，成立项目经理部成立了防汛应急指挥部：
总 指 挥： XXXX 副总指挥： XXXX 组 员： XXXX
指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组，分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。
（1）通信联络组组长由XXXX担任，实验室分别抽调人员组成；
（2）后勤供给组组长由XXXX担任，综合办分别抽调办公员、项目部司机组成；
（3）防汛抢险组由XXXX担任组长，成员由项目部安全员、工区人员、施工队安全员担任；
（4）伤员营救组由项目副经理XXXX担任组长，现场医护人员，项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成；
（5）保卫疏导组由XXXX担任组长，测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成；
（6）专家技术组由XXXX担任组长，计划部、工程部分别抽调人员组成；
（7）抢险物资供应组由XXXX任组长，物资部人员和各施工队库管员组成。
2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责
（1）事故现场总指挥的职能和职责：
a、所有事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的安全度汛工作；
b、接受当地防汛指挥部的领导，配合当地防汛指挥部做好安全度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规；
c、现场事故评估；
d、保证现场人员应急行动的执行；
e、控制紧急情况；
f、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；
g、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；
h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；
i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。
j、负责应急预案的启动。
（2）通讯联络组的职能和职责：
a、接到现场险情通知后，立即安排小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门；
b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员，在最短时间内赶赴现场；
c、拨打120急救电话，联系当地的医疗机构。
（3）后勤供给组的职能和职责：
a、后勤保障组负责防汛接待工作；
b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障；
c、洪水期间防汛人员的生活保障,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
（4）防汛抢险组的职能和职责：
a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作；
b、协助水利部门进行排水辅助工作；
c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。
（5）伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全区域疏散；
b、对受伤的人员进行营救至安全地带；
c、对受伤的人员作简易的抢救和包扎工作；
d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
（6）保卫疏导组的职能和职责：
a、维护现场应急救援通道的畅通；
b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。
（7）专家技术组的职能和职责：
a、分水情组和工情组，水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的分析会商等工作；工情组负责险情的'现场查勘及抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。
b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案；
c、根据现场情况，分析事故原因并制定处理方案。
8)抢险物资供应组的职能和职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
c、及时提供后续的抢险物资。
2.3防汛指挥部主要成员联系方式
防汛指挥部主要成员联系方式一览表
略
3、水雨情信息收集处理方案
为了切实做好河道汛情信息收集处理工作，落实责任，及时收集和传递水、雨情信息，准确了解不同量级洪水的演进过程，使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况，为指挥部提供决策支持，达到我标段施工安全度汛的目的。
水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 3.1、雨情分类
日降雨量：24小时降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
3.2、水雨情信息收集、处理
（1）防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时，要立即向防办领导报告，由防办领导负责处理，并向指挥部领导报告。
（2）防汛期间，防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，及时报告汛情；主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务；防办值班领导要随时处理好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。
3.3、信息传达
1、汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记录。
2、加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。
3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。
4、及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
4、洪水处理方案
4.1度汛准备
4.1.1安全度汛宣传教育
（1）现场指挥部要加强施工人员的安全度汛教育，增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。
（2）组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级指挥人员熟练掌握应急措施，做到责任到人。
（3）加强应急撤离和抢险的演练。
4.1.2料物准备
为确保安全渡汛，将灾害损失降到最低，汛前的物质准备工作非常必要。
4.2、预警标准
I级预警： 当XXXX大桥xxxx位置出现5m/s。 II级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。 Ⅲ级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现35m/s。
4.3预警响应
I级响应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传递，及时了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况。汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息，根据预报量级，指挥部及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作；加强对便道、河道工程进行检查，同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理，保证行洪畅通；
II级响应：根据上级防指要求，停止施工，组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移，拆除包括河道内临时便道在内的所有碍洪设施，保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查，指挥部实施昼夜值班，并进一步落实险工险段的应急保安措施，准备好抢险队伍和抢险物料；指挥部组织人员深入工地，及时了解汛情，关注汛情进展情况；各防汛指挥成员和有关部门按照各自的职责（职能）开展工作，并积极协助地方政府开展防洪工作；加强对防区内堤防工程的巡视防守，防止堤脚冲刷。
Ⅲ级响应：接水情信息后，迅速将所有场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出；汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势，并与相关单位保持联络；抢险人员必须全部到位，防汛抢险物料运到可能出险地段；防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险，观察河势工情。重点堤防险工段，遇有险情，立即组织抢修并随时上报，保证工程安全；保持与上级地方防汛指挥部联系，必要时请求支援；指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线，同时要确保自身安全。
4.4应急撤离
（1）当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工单位必须无条件撤离施工现场。
（2）撤离时，要按照情况严重程度，依照先人员、后设备，再后材料的原则进行。
（3）在河道内施工的人员在接收到应急撤离的命令后，要按照指定的行动路线，有序、迅速地撒到两岸指定地点。
（4）各施工队清点人员，机具、物料情况，安排人员的食宿，稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。
4.5应急抢险
（1）当工地现场出现任何较大险情时，指挥部在立即抢险的同时要第一时间上报到当地防汛指挥机构。
（2）当洪水漫滩后，所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产安全。
4.6善后处理
洪水过后，一是要各施工队尽快清理现场，做好防疫工作；二是要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估，特别是注意收集和整理第一手资料，迅速统计灾情上报。
防洪应急预案，由应急指挥部负责启动，各条款的解释权归指挥部。
4.7组织汛前演练
为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备安全，我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。
4.8组织人员撤离
当指挥部发出撤离命令后，所有在河道中施工的人员按指定路线，即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。
当指挥部发出撤离命令后，所有河道中的施工机械立即按指定路线撤离，最后撤离至河堤外30m处的安置点，下达命令至所有施工机械全部安全撤离时间不超过30分钟。
5、抢险技术方案
围堰是工程防汛的主要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透，水流冲刷，防汛抢险不及时，会导致决口等重大险情，造成工作面水淹及材料的损失，甚至施工人身安全，因此必须加强防守、防患于未然。
可能出现的险情
可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。
6、物资储备
表6.1
略
防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位，由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。
表6.2 主要抢险物资计划表
略
另外，本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备，在防汛抢险需要时，均无条件地做为防汛抢险设备。
7、预案管理
（1）本预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效性，并作相应修改。
（2）水灾事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。
（3）当关键应急人员发生变化时应立即修订。
（4）原则上本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功能完整性和实用性，注意核查易随时间而改变的内容，若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。
（5）本预案的更新与修订由安全监察站负责。
（6）本预案内容若有修改，须经安全监察长批准。
（7）预案修改后，需发布并告知与本预案相关的机构和人员。
8、办公地点及人员名单
办公地点：项目部办公室、安全监察站 防汛指挥部办公室电话：XXXX
市人民医院急救电话：XXXX 市第一人民医院急救电话：XXX
防洪防涝策划方案 篇9
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
一、适用范围
所辖范围
二、监督执行
安全环境部
三、防汛应急程序
（一）第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（二）第二预案：
当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
（三）第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。
