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法制工作总结

发布时间: 2019.08.12

法制工作总结。

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。写总结,对我们自己的帮助很大,不仅在思想上还在行为上!我们写下的总结,在另一方面提醒着我们:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?下面是小编为大家整理的“法制工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

法制宣传工作总结2015

2015年,我局按照市委、市政府的统一部署,按照市司法局以及全市六五普法工作的要求,结合民政工作的实际,认真开展法制宣传工作,取得了一定成效,有力地推进了民政事业的发展。现将我局法制宣传工作总结如下:

一、加强组织领导,夯实法制宣传工作基础

为进一步提升我局法制宣传工作实效,局党委从机构建设、制定规划、落实责任抓起,全面完善我局法制宣传工作的组织领导。及时调整工作领导小组。及时根据人员调动调整法制宣传领导小组和六五普法领导小组。制定年度法制宣传工作计划。为使法制宣传教育工作有序开展并落到实处,制定2015年度法制宣传工作计划,计划明确了今年法制宣传工作的具体内容和要求。落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、强化干部学法,提升干部依法行政能力

强化领导干部学法,利用党委中心组学习活动、干部培训网络学院等集中学习、在线学习的方式,加强领导干部学法。今年,除学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》等公共法律法规外,还重点学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释》《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行办法》《退役士兵安置办法》等民政业务相关的法律法规。提高中心组成员基本法及业务法律知识,增强依法行政、依法办事的能力和水平。加强干部职工学法,今年,结合百姓在心中,满意在民政主题教育安排,组织全体干部职工参加依法行政专题讲座,提高干部职工依法行政的意识和水平。结合青年干部培训,开展岗位知识竞赛。以各科室(单位)的业务知识以及民政公共法律法规为内容开展岗位知识竞赛,对成绩优秀的同志进行奖励。

三、加强法制宣传力度,提升群众法律意识

积极参与各部门组织的法制宣传活动,选派业务素质好的人员开展广场宣传,参加520广场宣传活动、七一志愿服务活动、124全国法制宣传日等活动,广泛宣传民政法律法规。组织开展防灾减灾宣传活动,提升群众防灾减灾知识。开展社会组织专职人员培训,对全市各类社会组织开展了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的宣传教育,规范社会组织行为,促进社会组织的健康发展。出台了《关于印发太仓市居民最低生活保障实施细则的通知》、《关于调整有关社会保障对象生活救助(补助)标准的通知》,及时召开培训会议并入户宣传新政策,让城乡群众充分了解了国家的社会救助和保障政策,依法开展社会救助保障工作,极大提高了国家低保政策和医疗救助政策的社会知晓率。

四、夯实基础,加强行政执法队伍建设

为确保完成市政府依法行政、普法教育等年度目标考核任务,我局进一步加强法制工作人员和行政执法人员的培训和管理。及时调整充实民政法制工作联络员队伍。吸纳政治素质好、业务能力强的民政干部充实到法制工作联络员队伍。严格加强行政执法人员执法证件管理,对尚未领取执法证件的行政执法人员,组织参加综合法律和专业法律知识培训,经考试合格后及时申领《江苏省行政执法证》;对已经取得执法证的行政执法人员,组织参加每年举行的行政执法人员培训。

一年来我局坚持依法行政抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作,一是宣传教育力度要加大,要在职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进民政行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识,逐步实现民政工作管理法治化。

法制建设工作总结2015WwW.gZ85.CoM

年初以来,我局在区委、区政府的正确领导和市、区行业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,实施市、区水运发展六五普法规划,积极开展普法宣传教育,建立完善执法长效机制,规范行政执法行为,打造宽松的水运法治环境,较好地完成了年度法制建设各项工作任务,现将工作情况报告如下:

一、主要工作及其成效

(一)抓机制建设,法制工作保障有力

年初以来,局党组、行政把法制建设工作纳入全局中心工作通盘考虑,把抓好法制建设工作作为推进全局运政、海事、港口、航道执法工作的基础,与其他各项工作同布置、同检查、同考核。始终坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制部门具体负责,各职能科、所相互协同配合的工作格局,成立了以局主要领导任组长,班子其他成员任副组长,各职能科、所负责人为成员的法制建设工作领导小组,层层建立完善了法制建设工作目标责任制,明确了工作目标、主要任务和具体举措,并坚持定期跟踪督查,定期考核评比。与此同时,先后建立完善并严格执行行政审批服务责任制及过错责任追究制,行政执法监督检查机制和行政执法程序规范,为全局依法开展执法工作提供了强有力的组织保障和制度保障。

(二)抓普法宣传,法治意识不断增强

为增强全区水运管理及从业人员的法治意识,按照市、区六五普法规划和上级有关文件要求,我局坚持点面结合、内部普法宣传与外部普法宣传同时并举,主要围绕三月法制宣传月、全国安全生产月和把法律带回家三大主题活动,多形式地在全局内部、在管辖区域广泛、深入地开展了普法宣传教育活动。一是继续强化领导干部集体学法机制,明确了学法时间、学法形式和学法内容。年初以来,全年共开展中心组集体学法5次,班子成员坚持自学法律10次,通过多形式的领导干部学法,开阔了领导干部法治视野,启迪了法治思维,领导干部运用法治思维和法治方式处理复杂棘手问题的法治意识明显增强;二是着力推动三大主题活动宣传。按照中央、市区关于党的群众路线教育活动部署,结合本局实际,在行业面上推动三大主题活动宣传,组织相关职能部门深入基层、水运生产一线对水运从业人员宣讲以宪法、刑法、民法、行政诉讼法为重点的国家法律和以《安全生产法》、《港口法》、《国内水路运输管理条例》和《内河交通安全管理条例》为重点的水运行业管理法律法规。活动中,共设立固定宣传站6个次、流动宣传站12个次,发送宣传资料2000份,受教育群众达3000人次;三是强化法律法规知识专项培训。在行业内部,一方面邀请法律专业人士开展证据规则培训讲座,主要围绕证据种类、证据的合法性、有效性以及如何收集、固定证据等重点内容,对全局执法人员进行了深入浅出的讲解,增强了执法人员的证据规则意识;一方面由法制部门牵头对全局执法人员开展规范行使自由裁量权专题讲座,重点从自由裁量权的概念及种类、行使自由裁量权的基本原则、滥用自由裁量权的表现及危害、对自由裁量权的合理性控制等方面进行了深入浅出的解读,并列举水上交通执法典型案例,从证据收集、处罚流程、程序把控、裁量基准运用、执法文书制作等方面逐一演示、讲解,为执法人员理清执法思路,防止执法三乱行为奠定了坚实基础;另一方面,按照市交委统一部署,积极组织全局执法人员开展远程在线执法教育培训,执法人员参训率达100%,合格率达100%,并送新进执法人员到市交委、市港航局参加交通执法培训和海事执法培训,以确保执法人员持证上岗,依法执法。年初至今,共举办法制培训讲座5期,参加培训人员达400人次;四是积极开展执法实践互动交流。先后3次组织召开行政执法实践互动交流会,有针对性地开展了行政执法案例剖析,总结执法实践经验,对案卷存在的问题进行原因分析,统一了执法人员依法开展行政执法工作的认识。通过上述活动的开展,全水运行业自觉依法、守法的法治意识不断增强。

(三)抓执法检查,水运秩序持续稳定

年初以来,全局以重要季节、重点时段、重大活动节日为契机,结合库区滕库、蓄水、防洪度汛、防雾战枯和安全稳定等工作实际,主要围绕运输市场整顿、打非治违和通航环境秩序维护等专项活动,建立完善行政执法检查机制,分别成立港口、运政、海事和船舶质量专项检查组,对辖区港口、码头、水域、船舶和水港企业实施全覆盖、网格化执法检查,主要领导和分管领导坚持重心前移,多次深入一线靠前指挥,各相关职能科室坚持点面结合,抽调业务骨干驻守现场,严查隐患,严查违章,不留死角,不留盲点,各所把主要工作精力放在水运生产现场,经常性地开展巡航执法检查,有力地维护了辖区水运市场、经营及水上交通安全秩序的稳定。从年初至今,全局共出动执法车393辆次、艇577艘次、参加检查人员3807人次,共检查船舶2698艘次、码头及设施502个次,查处违法行为9起,其中:海事8起、港口1起,共计罚款5.7万元。

(四)抓执法服务建设,发展环境不断宽松

年初以来,本局始终坚持以人为本、执法为民的行政服务理念和公开、公平、公正的行政执法理念,严格按照上级要求,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,积极推动简政放权,狠抓服务质量和执法标准化、规范化建设,水运发展环境不断宽松,水运市场主体行为更加活跃。一是着力推动简政放权。积极与市级部门对接,进一步对行政审批服务项目进行全面清理,共承接市级部门审批权限下放的行政审批服务项目共5项,取消行政审批项目3项。经过清理,全局行政审批服务已缩减至21项;二是着力提升服务质量。按照党的群众路线教育实践活动要求,局领导主动到企业听取服务意见和行业管理存在的问题,各相关职能部门主动到生产一线解读水运政策法规,上网发布行政执法满意度测评表,由各水运企业无记名对本局职能部门进行执法满意度测评,从测评统计的情况看,行政执法满意率达97%;简化办事程序,对绝大部分行政项目,取消了前置审批条件,对企业逐级报批的船舶营运证年审、水路运输经营许可证审核、港口经营许可证和危险货物作业副证申办等行政许可事项改由本局统一代办,报请上级主管部门审核,允许新建普货船舶先开工、后备案,在区港航管理部门权限办理的行政许可事项,办结时限统一缩减为3个工作日。全年共受理行政审批服务事项43件,其中:运政3件、海事19件、港口21件;在我局审批权限内办结41件、转报上级交通部门审批2件;三是进一步松绑减负。从年初开始,已暂停收取客渡船船舶港务费、特种船舶护航费和客渡船、公务船船舶检验费,积极争取上级主管部门同意减免货物港务费和港口建设附加费;四是推动机关政务公开。主动接受社会监督,除将本局政府公开信息向涪陵区公众信息网公开以外,还建立了涪陵区港航管理局门户网站,将职能职责、行政审批流程、政务动态、水上交通法律法规和举报电话、投诉信箱面向社会公开,进一步增加了政务透明度。

(五)抓执法督察,办案质量不断提高

按照交通运输部、市交委和市局关于行政执法评议考核要求,坚持现场督察与案卷评查相结合,建立完善执法考评体系,严格奖惩兑现,确保了办案质量的不断提升。一是进一步完善督察机制,主要采取问卷调查、召开座谈会和现场检查相结合的方式,围绕执法案件办理情况、基层执法队伍建设情况、行政许可审批情况开展行政执法督察,共开展行政执法督察12次,参加督察人员达36次,推动了行政执法规范化、标准化、法治化水平的极大提升;二是强化案卷评查。对照执法评议考核标准,先后3次由分管法制工作的领导牵头组织评查,法制部门具体组织实施,各职能科、所负责人和办案人员积极参与,主要围绕执法案件定性是否准确,处罚主体是否合法,立案、调查、审核、告知、决定、送达等程序是否到位,法律事实是否清楚,法律法规依据引用是否准确,调查取证是否充分,案卷制作是否规范,案卷装订是否符合要求等方面,对全局行政许可和行政处罚案卷开展全面评查,共抽调行政执法案卷30卷,;阅格运政、海事、港口、航政从案卷评查情况看:行政许可事项审批程序合法、到位,审批要件齐备、完整,办理依据准确、充分,从未发现有中梗阻行为发生;行政处罚案卷整理规范,处罚程序基本到位,被处罚主体认定基本准确,行政处罚额度适当,较好地坚持了文明执法、公正执法、教育与处罚相结合的原则,未发现有选择性执法、人情执法和执法三乱的行为发生。

(六)抓三基三化建设,执法形象牢固树立

按照交通运输部执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化要求,始终秉承文明执法、公正执法、规范执法的行政执法理念,狠抓执法队伍的建设,内强素质,外树形象,着力从提升执法形象上下功夫、求实效。在执法队伍职业化建设方面,执法队伍一律实行半军事化管理,严格按部海事局要求,坚持执法程序化、规范化、制度化,执法人员一律着装上岗,严格执行执法人员文明礼仪规范,执法用语文明,执法举止规范,全局无野蛮执法、暴力执法行为;在执法站所标准化建设方面,基本统一了执法站所的外观标志、标识和内部装饰设计,白涛所海事执法趸船的外观标志、标识及办公布局基本按照交通运输部海事局执法视觉形象要求制作。年初,该所执法人员已全部入驻在新打造的海事执法趸船上进行办公,零距离服务广大水运从业人员;在执法基础管理制度规范化建设方面,建立完善了行政执法责任制及责任追究制、重大或复杂裁量事项集体讨论和水路交通行政执法回避制和行政处罚程序规范,正着手建立行政处罚信息系统,确保了执法制度管理规范化,树立了良好的行政执法形象。

二、存在的主要问题

一是执法人员年龄结构老化。在职人数逐年下降,在编人员中,35岁及以下人员仅占执法人员总数的9.5%, 50岁及以上人员占据32.1%,且由于历史原因,在职部分执法人员综合素质不高,不能满足当前水运执法工作需要。

二是执法装备不够完善。主要体现在执法武装装备薄弱,如:现场执法人员还未配备执法记录仪、调查取证室还未配备音频、视频设备等等。

三是执法信息化建设滞后。未充分利用现有科技信息手段开展行政执法工作,行政处罚信息系统还未建立完善,致使行政执法效率不高,执法联动效应还未形成。

四是行政处罚自由裁量权的行使还有一定差距。

三、2016年工作打算

2016年,本局将按照市、区统一部署,认真贯彻落实党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全面开展普法宣传教育,建立完善行业管理制度规则,狠抓执法队伍职业化、行政执法规范化、制度化建设,着力推进依法行政,执法为民,全力打造法治型机关。

(一)依法履行水运行业管理职能。根据《决定》要求,建立完善行政执法责任制和责任追究制,依法开展行政执法工作,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力纠正本部门存在的不作为、乱作为现象,对执法人员出现的失职、渎职行为依法移交有关机关严肃处理。

(二)建立完善依法制定重大决策机制。建立完善机关内部重大行政决策合法性审查、集体讨论决定机制,吸收法律顾问参与制定重大决策,保证法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(三)坚持严格规范公正文明执法。进一步完善执法程序,强化学习培训,建立健全行政处罚信息系统和执法全过程记录制度,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费和执法检查等执法行为;严格执行执法决定法制审核制度;严格执行重庆市交通行政处罚自由裁量权办法和自由裁量基准,对从重、从轻、减轻处罚决定坚持重事实、重证据,对从重、从轻、减轻处罚无事实和证据者,一律不得作出从重、从轻或减轻处罚决定;严格执行罚缴分离制度,严禁罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

(四)继续全面推进行政执法政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,晒出权力清单,通过网络媒体、门户网站,重点面向社会公开本局职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,推进行政执法公示制度。

(五)推动辖区水运行业树立法治意识。深入开展法治宣传教育,通过举办法治论坛讲座、开展法治演讲比赛等多种形式,引导水运行业自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善执法人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,着力强化规则意识,牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务的观念。加强水运行业诚信体系建设,使尊法守法成为水运执法人员及从业人员的共同追求和自觉行动。

(六)着力强化行政执法队伍建设。加强行政执法队伍建设,领导率先垂范是关键,工作重点在基层,要把思想政治建设放在首位,积极推动法治干部下基层,加强执法人员理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,坚持党的利益、人民利益、宪法法律至上,增强执法人员依法行政、执法为民的法治意识,着力提高执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法、化解矛盾纠纷和维护辖区稳定的能力。

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学校法制工作总结


篇一:小学法制教育活动总结

小学法制教育活动总结

防未成年人犯罪是学校教育工作的重要组成部分。小学生是祖国的未来和希望,从小培养法律意识,进行法律素质培养教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。为加强我校法制教育工作,确保法制教育经常化、规范化,根据区教育局开展“12.4”法制宣传活动的要求,我们努力做到“四落实”,并开展形式多样、内容丰富多彩的法制教育活动,取得可喜成绩。

一、加强领导,明确分工,落实任务

为加强对法制教育的管理,我校成立了法制教育领导小组,由张金科书记担任组长,刘建兵主任担任副组长,组员由少先队辅导员和班主任任组成。形成了校长负总责,政教主任负责组织安排教育工作,其他成员负责具体实施的教育。领导小组组织召开会议,讨论研究制定实施方案和解决法制教育中出现和存在的新问题,并充分发挥法制副校长对学校法制教育工作的宣传、指导、监督协调作用,以确保我校法制教育的水平和效果。

二、召开法制教育动员大会,举行法制教育讲座。

为了更好地开展法制教育活动,增强活动的教育效果,我校召开全校师生动员大会。宣传贯彻上级有关文件精神,使全体师生明确目标,增强意识。此外,我校举行了一场以“弘扬法治精神,促进社会和谐”为主题的法制教育讲座。由法制副校长为全体师生上一堂法制教育课。他在讲座中通过许多具体的案例向广大师生揭示了未成年人犯罪的社会危害性。它不仅扰乱了违法犯罪者和受害者正常的生活、学习秩序,而且扰乱了公共秩序,破坏了社会的稳定,给自身及其家庭带来不幸。讲座使师生增强了法律意识和法制观念。

三、加强德育队伍建设,提高教育者的自身素质。

通过各种政治学习、业务培训,通过对《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教职业道德行为规范》等法律法规的学习,使广大教职工增强了依法治校,依法执教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。帮助教师确立了转化一个后进生比培养一个优生更重要的意识,加强帮教转化工作。对于行为习惯较差的后进生,建立了帮教转化制度,充分发挥政教处及班主任队伍的作用,每人都当后进生的促进者。在工作中多给后

进生一份理解,一份关心,一份爱心,为他们创造一个和谐、宽松的转化环境。

四、开展“学法、知法、守法”活动,提高学生法律水平。

在法制教育工作中,我校除了利用每周一升旗仪式上校长讲话和保证每周一节法制课外,我们还开展了形式多样,内容丰富多彩的法制教育活动。

1.在班级中开展主题班会。我们开展了以 “珍爱生命”、“做文明守纪好学生”、“马路不是游戏场”等主题班会。活动中,学生各抒己见,气氛热烈,从中懂得从小应树立正确的荣辱观,不断提高明辨是非的能力;促进养成良好的行为习惯,发现不良行为倾向及时纠正;不断增强道德和法律观念,努力提高自身的法律常识和法律素质。

2.法制教育与行为规范相结合。开展争创“达标班级”、“流动红旗”活动。几年来,我校把学生行为规范教育作为一个重点,并制订了一系列操作规程、进行量化评分,将学生行为规范细化为国旗、国歌、国徽的认识教育及进校、离校、对人有礼貌、走楼梯要求、保护校园环境、爱护公共财物、见垃圾就检等行为,收到良好效果。

3.充分利用学校现代教育技术条件,组织学生在观看交通安全教育专题片,提高学生交通安全知识水平、促进其自觉遵守交通规则、避免发生交通事故。

4.组织学生参观交通事故图片展,以直观形象的形式增强守法意识。

5.发挥班级“学习园地”宣传作用,出一期法制内容的黑板报。

6.利用学校的校园广播及墙报和宣传栏等阵地对学生进行法律宣传教育,为学生营造一个良好的法制教育环境。

五、取得的效果

由于学校领导重视,全体师生员工的共同努力,法制教育成效显著。全校师生员工人人自觉遵纪守法,在校做文明师生,在社会做守法公民,几年来,全校师生刑事案发率为零。学生学法、用法、守法意识得到进一步增强。

总之,学校法制教育是一项长期的任务,只有不断地把法制教育制度化、规范化,才能收到成效。我们将不断努力、勇于开拓创新,探索加强未成年人法制教育工作的新途径,以提高工作的实效。

篇二:学校法制教育工作总结

学校法制教育工作总结

我校始终坚持依法治校的方针,并把法制教育作为学校德育工作的重要组成部分,在教育教学和管理服务的各个环节中,突出重点,狠抓落实。以此来增强师生法制观念,提高学生法制素养,有力地推动了我校法制教育的开展。下面就我校法制教育基本情况汇报如下。

一、健全法制教育领导机构,完善法制教育工作机制。 学校充分认识学生法制教育的重要性和迫切性,将法制教育纳入学校整体规划,着力加强对法制教育的领导,成立并健全了法制教育领导小组。组长由校长担任,主管校长、政教、教务、总务、各专业部主任和班主任为成员。完善了了校长---中层职能处室和专业部---学生的德育工作机制。与辖区派出所实行警校桂钩,设立警务室,聘南阳新村派出所刘国明警官担任我校法制副校长,负责协助、指导学校全面开展学校法制教育工作;并与政教处对接,明确职责,分工协作,对有不良行为的学生进行重点帮教,点面结合,有力的推动了学校的法制教育。

二、大力拓展法制教育的渠道和形式。

结合我校“三线三课”德育模式,做好法制教育。即在开展学生行为规范养成教育、心理健康教育和职业指导教育的过程中,推进法制教育。

1、坚持发挥课堂教学主阵地作用,严格按照《中等职业学校教学大纲》要求,开好《职业道德与法律》国家课程,开好,上足。结合中职生特点和我校特色,做好国家课程的二次开发,上好《文明礼仪》、《心理健康》、《安全教育》等校本课程和与《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》

等法制教育相关的选修课。

2、重视学生社团建设,充分发挥第二课堂的教育作用。利用升旗仪式、主题班会、法制教育报告会、模拟法庭、法律知识竞赛、法制手抄报竞赛、法制教育征文、演讲比赛、主题黑板报等,让学生在活动中得到教育。

3、搭建“科工之声”校园广播站、校园电视台、校园网、宣传栏等平台,充分挖掘各种教育资源,营造良好的氛围和环境,促进法制教育。

4、实践“三线三课”德育模式,推进德育主题文化月活动。结合每月德育主题,开展相应法制教育活动。如开展“禁毒教育”、“交通安全教育”、“消防安全教育”、“12.4全国法制教育宣传日”等专项教育活动,将全面法制教育与各专项活动相结合。

5、体现中等职业学校特色,结合“三线三课”德育模式,通过专项学习、岗前培训、月度考核、及时反馈等形式,在学生的实习实训、顶岗实习中开展法制教育,并由实训处考核落实。

三、继续加强与家庭、社区的联系,形成教育合力。 加强与家庭的联系,通过家长会、校讯通、电话、家访等形式,与学生家长和社区保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到教育孩子知法、懂法、守法的重要性,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,并会同街道工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的法制环境,使学校真正形成“内稳外联”局面,有利于学生的健康成长。

创办社区家长学校,提高家庭教育质量。成立家长委员

会,重大问题召集家长委员进行商量,反馈信息。每年举办社区家长学校,每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。还举办家长法制教育学习培训班,学校法制副校长给家长做有关法律知识的讲座,从而提高了家长的法律意识,增强了法制观念,也使家长与学校有了及时的沟通,形成教育合力,更有效的推进了我校的法制教育。

四、存在的问题和建议

1、任课教师水平参差不齐,学生积极性不高。教育方法简单,法制教育效果不佳。法制课教师基本上是由思想政治课教师兼任,一方面很多教师可能自身的法律知识和教学方法便存在着一定的欠缺,另一方面又缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣。虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力的制约,不能满足实际需要。

2、法制教育不能单靠学校。现在的法制教育大多局限在了校园之中和课堂之内,不能把全部学生带出去学习,无法采取多种多样的形式对全体学生进行生动活波的法制教育。而社会风气的浮华和网络等新兴传媒的负面影响,造成学校教育和家庭教育、社会教育脱节,不利于增强未成年人的法制观念。

3、建议继续大力推进“法官进校园”等活动,或成立如北京的“社会大课堂”等校外公益教育机构,专人、专业、专门的面向全体学生开展法制教育,或能取得更好的效果。

郑州市科技工业学校

篇三:小学法制教育工作总结2014

石佛中心小学法制教育工作总结

2014年1月

本学期,我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、小学生日常行为规范教育的治理规划之中,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就我校本学期的法制教育工作作如下小结:

一、强化领导、认识到位,制定宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由德育处组织实施,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。

聘请石佛派出所李保茹同志举办专题法制讲座,讲解相关的法律法规。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好学校主阵地的资源,加强法制宣传教育。

以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育,组织学生认真学习了《九年义务教育法》、《国旗法》、《国徽法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、等法律法规。通过讲解这些法律、法规,使学生了解了我国法制体系,增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。

同时,利用国旗下讲话、黑板报、等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。

通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及


法制部门工作总结


《法制部门工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,重新编辑了一下发到工作总结之家。

篇一:(事务部)2012年公司部门全年总结

2012年度法律事务部工作总结

刘晓宇

2012年度法律#事务#部在公司法律总负责人的领导下,严格按照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的特殊性,本着“预防、关口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同时,对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出了“创新管理年”的工作精神,法律#事务#部结合施工企业实际情况,积极拓展思路,努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式,提高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对2012年度本部门的工作总结如下:

一、非诉工作情况

(一)法律风险管控工作

针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险,我部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控,力求将风险降到最低。

1、加强各业务部门的风险防范意识

(1) 在签订《建设工程施工》时,我部门积极听取各部门(含项目部)发表的意见,找出风险点,提出修改意见。对风险较大的合同,及时召开“专题会议”进行研讨,从而降低和避免履行过程中各类风险和问题。

(2) 我部门对各类施工合同进行排查、把关,对法律风险大、存在问题多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期对各类施工合同进行排查,在源头上把关,降低、减少法律风险。

(3) 督促项目部对合同交底和揭示风险进行细致排查和落实,并对合同中存在的法律风险和严重问题,责成相关部门和指定具体人员进行有针对性的预防,从而降低风险的发生。

(4) 督促各项目部定期填报“债务风险排查表和履约信息监控表”,做到早准备、早预防、早联系,避免发生被诉。

2、加强了合同管理

(1) 完善《合同管理试行办法》,明确责任和审批流程,从源

头控制风险点,对各类合同实行会签制度,揭示法律风险点,使项目部加以重视和预防。

(2)《建设工程施工合同》签订后,找出合同中的主要风险点,由相关部门制定可实施的预案,把风险降到最低限度。

(3)我部门实行了对风险较大的合同项目部必须进行修改,存在问题较多的合同实行拒签的制度。

3、监督项目部完善原始资料管理

法律#事务#部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性也作为对项目部考核的一项重要工作,做到在发生纠纷后能够体工队我方有利的有效证据,具体措施有。

(1)监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、变更、索赔、价差、量差等事宜,要得到甲方的认可,日常工作产生的中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。

(2)要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作,对于洽商、价差、量差等及时得到开发商确认,掌握和整理好相关资料,做到心中有数,手中有原始资料。

(3)结合项目部季度考核检查工作,对合同的履约、风险排查、施工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实,并且对项目部的法务管理工作进行指导。

(二)法律意见书制度

本年度年度我部门继续执行对施工招标文件、施工合同、诉讼案件由法律#事务#部出具法律意见书的制度。全年法律#事务#部共计出具法律意见书50份,从法律角度对审查文件提出了法律意见和建议,严格做到将守法、合法经营放在第一位。

(三)合同审查工作

2012年法律#事务#部严格要求各单位按合同审核程序进行合同审核,不断完善合同文本,加强与业务部门就具体每一份合同的审核沟通,对各业务单位合同强化合同重要性思想。加强了合同审核的流程控制,并根据各部门业务的实际情况,继续完善了部分常规格式合同,初步完善了公司的合同审核管理体系。全年,我部门共审核各类

合同XXX份,其中:一般经济类合同XXX份、一级建筑施工类合同20份;以pMS信息化形式会签合同XXX份,以纸质会签的合同XXX份。

(四)办理授权委托书工作

2012年年度我部门继续按照集团和公司要求对企业法人授权委托工作进行管理,截至到目前,开具各类委托书33份。各类委托书均严格依照公司规定办理,均未发生超范围授权和授权不明确的情况。

二、诉讼案件工作

(一)起诉和被诉情况

2012年全年诉讼案件总数共计XX件,其中:起诉案件X件,起诉金额XXX 万元、被诉案件XX件,被诉金额XXX万元;历年遗留未结被诉案件XX件,涉#案$金额XXX万元;本年度新发案件X件,涉#案$金额XXX万元;在结案方面,共计解决案件XX件,其中解决我方起诉案件X件(收回工程款XX万元),解决历年遗留案件X件,解决本年度新发案件X件。

截止2012年11月底,被诉案件累计支付XXX万元,目前尚欠XXX 万元,其中:执行案件尚欠XXX万元,未执行案件尚欠XXX万元。具体明细见下图:

2012年度法律案件发生情况表

(二)重大法律纠纷案件情况

XXXXX公司拖欠工程款案

基本案情

…………………….

…………………….

进展情况

…………………….

…………………….

三、职能管理创新

根据集团公司“创新管理年”的工作精神,我部门积极开拓思路,结合施工企业实际情况积极探索和尝试符合本行业的法务管理模式,做到因地制宜,通过制定相关新制度、改进现有管理方法等方式,不断充实完善法务管理工作内容,提高法务管理效率。目前,法律#事务#部已经向公司提交了创新管理立项。具体内容如下:

1、完善法律风险排查工作

我部门制定了“法律风险排查和自查制度”,各项目部均能按照要求进行排查,该制度在运行过程中,发现仍需加以改善,我部门结合目前的实际情况,对《合同履行和法律风险监督表》进行了部分修改,近期将以培训的方式,向各单位和项目部进行宣贯,在今后检查中将作为重点工作。

2、规范各类函件发送制度

我部门将根据公司的业务情况,对各单位和项目部在与业主或供应商进行洽谈无果,以及效力不明显的前提下,依据各单位和项目部的要求,由项目部提出申请,我部门结合实际情况进行拟定函件,由外聘律师进行把关,对重大事项和特殊问题提交公司领导进行审议后在统一向对方发送,从而避免不必要的误解和奇异,为下一步防范法律风险提供保障。

3、加强对各分支机构法律风险排查工作

我部门将会同相关部门对公司所属的各分支机构的经营活

动情况进行排查,对已形成的排查工作进行梳理,采取“举一反三”的精神,形成完整、完善的体系,使各分支机构负责人高度重视和随时掌握所负责分支机构的生产经营活动状况,从而有效地规范经营管理和规避经营风险。

四、全年法务工作取得的成绩

1、法律#事务#部加强了对二级合同的法律风险排查工作,发现问题及时与项目部取得联系,及时做好防范与落实,从而降低了合同履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施,有效控制了诉讼案件的发案率,今年全年新发案件X件,均为2010年以前工程产生的诉讼纠纷,说明近两年的风险防控工作取得了成效,很好的控制了法律纠纷的发生。

2、本年度法律#事务#部加强了对《建设施工合同》的风险排查力度,针对合同中不可避免的不利约定,进行了重点排查和监控,配合项目部做好风险的防范与落实工作。同时,法律#事务#部积极对项目部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导,问题较复杂的发挥外聘律师的优势,组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题XX余次,提供了大量法律意见及建议,对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要作用。

3、法律#事务#部加大了案件结案力度,2012年共计结案X件,其中本年度新发案件的X件案件中已经有X件结案,新发案件结案率达到70%以上,结案速度高于新发案件速度,且因诉讼产生的债务金额也比去年有了大幅度的下降,维护了XX公司的社会商誉。在积极履行债务的同时,法律#事务#部也对目前我方债权进行了主张,积极与朝阳法#院沟通,恳请法#院加大对我方债权的执行力度,并且取得了一定的效果,目前通过努力已经全额收回了XX公司向法#院申请执行XX公司的XX万元的案款。

4、对于进入法#院执行阶段的被诉案件,法律#事务#部积极与集团公司和朝阳法#院联系加大了执行款的清欠力度,对有限资金进行合理分配,减少未结执行案件数量,截止至今年11月底共计解决历

篇二:城管法制科工作总结计划

城管执法

2009度法制科工作总结

2009年,法制科在局党组的正确领导下、科室中队的配合帮助和法制科全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地完成了各项工作任务。现将2009年工作情况总结汇报如下:

一、2009年工作回顾。

(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全局全年共立案、处罚审批一般程序案件案件2526起。

(二)积极开发城管办案系统软件,目前基本开发完毕,经通过试验,进入正常实用阶段,软件涉及城管各项职能以及广告审批管理业务,在案件立案、调查取证、审批、告知等各个环节实现了阳光操作,信息共享,使各类案件操作过程处于全局的监督之下,有效地避免了案件的暗箱操作。

(三)积极参与城区违法建设整治工作。与建设、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件160多起。与建设部门搞好沟通协调,全年相互函告100余次,涉及案件300余件,界定案件性质300余起,为违法建设拆除工作奠定了法律基础。

(四)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件14000起,罚款金额720万元,其中简易处罚程序案件11520起,一般程序案件2526起。违法建设全年查处1880起,罚款金额608万元;共处罚乱停放车辆928辆,罚款:70230元,对不接受处理的案件及时移送交警大队进行处理,移送案件1028起,户外广告审批处罚案件1181起,收费与罚款共计78.1万元。全年市容罚款:30.1万元。

(五)做好“行风热线”上线工作。今年,我局共七次上线,接听热线电话13个,每个问题都得到认真落实和回复。

(六)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我局的复议和诉讼案件也日益增多,今年以来,我局接到复议案件11起、诉讼案件1起,经法制科审核把关的案件维持或胜诉。

(七)制定并实行了案卷评查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互间的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。

(八)做好局内部局域网和网上办案系统的的管理维护工作。我局局

域网络分为办公区和家属区,用户复杂,问题较多,积极协调将办公与其他网络分离,维护了网络和网上办案系统的正常运转。

(九)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。

(十)完成了对新进人员的培训工作。

(十一)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议进行落实。

(十二)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件的审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。

二、存在问题

工作中虽然取得一定的成绩,但是也还存在各种问题与不足:

1、工作思路、工作方法有待改善和提高,工作需要进一步细化。

2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。

3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。

三、2010年工作计划与思路

新的一年里,法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验,指导实际执法工作。

1、严格按照程序,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当,确保办案准确。

2、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨适合我县执法工作的新模式和长效机制。

3、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。

4、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。

5、积极开展案卷评查活动,提高案件办理质量。

总之,在新的一年里,我们将面临新的机遇和挑战,我们一定要在局党组的正确领导下,与时俱进,振奋精神,团结拼博,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,圆满完成2010年度各项工作任务,为全面开创城管执法工作新局面而努力奋斗!

二○一○年一月

篇三:法制科2012年上半年工作总结

法制科2012年上半年工作总结及下步工作计划

一、2012年工作总结

(一)努力做好信访维稳工作。

2012年上半年省、市党代会相继召开,下半年党的十

八大也即将召开,又适逢我区新一轮经济适用房申购,信访问题因此较为突出,维稳工作任务繁重。为此,我处坚决贯彻区委、区府维稳工作精神,做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、经济适用房申购期间的信访维稳工作,认真执行维稳工作日报制度,省第十三次党代会期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制,法制科全体职工轮流值班,不论节假日均保持24小时通信畅通,确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访,并制定解决方案,落实责任人,做到层层布置、逐级落实,确保社会稳定。上半年我处共受理信访件267件,到目前为止信访办结率98%,未增加新的重大疑难信访问题。由于工作突出,被评为宁波市信访工作先进集体,是我区唯一获此殊荣的部门。

(二)全面推进依法治理工作。

协助制定《区住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》,积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设,组织人员参加市、区组织的行政执法培训,做好行政执法证换发工作,更新行政执法队伍,进而提高我处执法

水平。积极参加区法制办组织的外来务工人员法律服务活动,为外来务工人员提供法律援助。。

(三)圆满完成议提案办理等工作。

2012年我处共承办区人大、政协议提案34件,协助办理市级议提案2件,在全区属承办大户。为切实做好办理工作,我们完善工作机制,创新工作方法,采取召开专题座谈会、上门走访等方式,与代表委员共商办理之策。经过近2个月的走访调研和沟通协商,目前已经全部办结,办理工作成绩在全区名列前茅,委员代表的满意率也达到100%。

(四)顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-6月,我处共涉及诉讼7件,其中2件执行案件,4件行政诉讼,1件我处作为原告的民事诉讼案件。我们本着“依法应诉、规范办理、人性化操作”的原则,积极与相关部门和当事人沟通,促进问题的有效解决,截止6月20日,2件行政案件已经判决被告败诉,1件民事案件已经胜诉,2件执行案件正在处理

二、下步工作计划

(一)继续做好信访维稳工作。

下半年,党的十八大即将召开,经济适用房选房、签约等工作也同步开展,信访问题必将突出,为此我们将继续按照上级有关要求,结合工作实际,从三个方面入手开展工作:一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上,继续实时、全面、滚动排查不稳定因素,尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京

非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷,确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究,对信访人提出的信访复查复核要求及时研究,认真调查,依规办理,妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案,切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人,做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为,直面信访问题,各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导,对信访矛盾相对突出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域,由业务主管科室负责牵头,深入分析产生问题的症结和根源,要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务,落实相关整改举措,提高信访预防稳控能力。

(二)开展“浙江省法制宣传月”等法治工作。

通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式,借力“浙江省法制宣传月”活动,深入基层,深入群众,深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求,了解辖区居民对房管普法工作的期望,深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动,加强干部职工学法用法工作,加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育,促进房管工作开展;加强外来务工人员法制宣传教育,通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务,依

法预防和化解矛盾纠纷;围绕房管中心工作,加强重点法律法规学习宣传;完善普法工作运行机制,推进行政执法依法治理工作。

(三)做好议提案办理工作及诉讼等法律事务

2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束,下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作,确保议提案解决方案落到实处,让代表、委员满意,让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作,维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作,维护政府部门的良好形象和正当权益,并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管理工作,提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作,力争实施标准化审批,提高便民服务水平。

二〇一二年六月二十一日

篇四:最新法制科2013年全年工作总结

法制科2013年工作总结

2013年,法制科在局领导班子的指导下,在主管领导的带领下,在全体干部职工的大力支持下,通过全科人员的共同努力,各项工作都得到了顺利的开展,在做了大量的具体工作情况下取得了较好的成绩,现对一年来的工作做如下总结:

一、规范执法,严把行政处罚案件审核关。

行政处罚案件审核是法制科一项重要职责,为此我们对此项工作十分重视,从处罚主体到适用法律、法规,再到处罚程序,每个环节都严格把关,力争不出现任何纰漏。并积极主动和市治软办认真做好行政处罚和行政检查的报批请示工作,年初在主管领导带领导下积极与治软办进行协调、沟通,使此项工作得以顺利开展。截止目前,我科共审核行政处罚事先告知书48份,行政处罚决定书24份,到市治软办审批行政处罚案件24件,申请法院强制执行文书6份,共执行金额187,000元。同时按照纪委要求坚决纠正和制止了“三乱”现象的发生。

二、加强学习,增强全局干部职工的业务素质。

年初,法制科结合实际制定了全局的政治、业务学习计划,坚持每周周五下午组织学习,并保证学习时间和学习人数,截止目前,共组织学习 27次,组织全局干部职工考试4次。同局党办综合科密切配合,认真组织开展全局“学习交流讲堂”活动,每周都抽签出1名主持人、5名讲课人讲课,全局每名同志都要 1

讲到,通过学习很好的锻炼了每名干部的应变能力和知识量,每月对讲课人进行评比,对主持人、讲课人比较优秀的,给予表扬奖励。按市普法办要求,认真抓好我局普法依法治理工作,制定了普法工作计划和普法工作总结,并认真组织实施,强化学习努力提高全局职工学法、用法、守法的意识,全局上下形成了良好的学习氛围。

三、服务大局,下硬功夫抓软环境建设。

法制科紧密结合“树新风正气、促和谐发展”教育活动,扎实有效地开展了整治经济发展软环境建设工作。加强了对全局干部职工的学习培训,有计划地组织学习了《进一步加强经济发展软环境建设的实施意见》等内容,并将软环境建设方面的知识融入考试内容中,组织全局干部职工进行了一次考试。通过学习和考试把理论学习和提高个人综合素质结合起来,努力筑牢每个人服务大局、服从大局的思想基础,自觉地围绕市委、市政府的中心工作履职,并在公务活动中廉洁自律,规范收费、检查、处罚行为,严格遵照《软环境建设四项制度》规定执行。通过我们的不懈努力使我局的治软工作受到市治软办的充分肯定。为企业服务是政府职能转变也是市场经济的需要,强化服务意识,增强服务效能,提高服务水平,扎扎实实为企业办实事好事是服务型机关建设的宗旨和关键,法制科结合我局实际,认真组织开展了加强服务型机关建设活动,及时制定了方案,认真组织了学习,并制定了实施细则,把服务作为我局履行职责、行使职能的起点,通 2

过更新行政理念,改革行政体制,转变政府职能,创新管理方式,使我局由管理型向服务型转变。

四、严格目标责任制检查,督促各科、站全面完成全年工作任务。

年初,法制科对各科、站、队的目标责任制进行了重新调整,制定了目标责任制考评细则,并按时对各科、站、队的目标责任制落实及执行情况进行了全面检查,并及时通报检查结果,在检查中我们坚持高标准,严要求,在肯定各科、站、队工作成绩的同时,重点帮助他们查找差距、发现不足,以便在以后的工作中能够扬长避短,全面完成全年各项工作指标。

五、完善制度,强化机关纪律。

为进一步规范干部职工行为,强化纪律作风建设,规范执法行为,解决执法不力,违纪难究的问题,法制科对原有的管理制度进行了修改和完善,结合实际编制完成了《****市环保局管理制度》。新制度共分17章,共计187条,增加了《中心组学习制度》、《微机、复印机使用管理制度》、《工作责任追究制》,涵盖了考勤管理、淘汰待岗管理办法、财务管理、车辆管理等17个方面的内容。

六、认真抓好普法、依法治理工作。

按照市普法办及我局普法、依法治理责任书的要求,认真抓好我局普法、依法治理工作,并认真组织实施,今年是“六、五”普法的第三年,我科按要求向普法办上报了“六、五”普法实施 3

方案和普法工作计划,从而为“六、五”普法工作打下了坚实的基础。12月份到我局普法检查,给予了充分的肯定。

2014年工作计划:

1、加强局内机关纪律作风建设,认真组织签到、签退制度,组织内部查岗,每周不少于两次,严格执行公务外出、病事假请假制度。

2、认真组织法制宣传、普法、政治和业务学习,请外面的老师和本局业务水平高、能力强的同志进行授课,有效地提高每一位同志在思想上、工作上、学习上有一个新的进步。

3、认真做好行政处罚案件上报工作,对情节复杂或重大的违法案件采取集体讨论。协调好治软办、法院审批、执行工作,做到上报及时,准确无误,对不符合规定的行政处罚案件坚决不予下达处罚。

4、按照省环保厅要求统一使用行政处罚执法文书,认真规范程序。

5、完成领导安排的其他工作。

二O一三年十二月三十日

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篇五:法制科2014年上半年工作总结

南阳市食品监督所法制科2014年上半年工作总结

一、上半年工作开展情况

1、积极参与市所开展的党的群众路线教育实践活动,扎实做好学习调研、查摆剖析、整改落实、回头看四个阶段的各项工作,较好地改善了工作方式,转变了工作作风。

2、认真学习与食品有关的法律法规等规范性文件,努力提高业务水平。

3、对行政处罚案件,依照法律法规等的规定,严格把关,严格审核,确保把案件办成“铁案”。上半年,共审核业务科室上报案件2个,提出审核意见40余条,下达催办意见书3份。

4、在法制科内部认真开展“四个一”活动(一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句话语问候),切实转变工作作风,牢固树立服务意识。

5、在开展内部调研与外部学习的基础上,努力探索符合本单位的法制工作规律,逐步建立符合本单位实际的法制工作制度,

二、下步工作打算

1、继续参与本单位党的群众路线教育实践活动,牢固树立“四种意识”:大局意识、服务意识、廉洁意识、勤勉意识。

2、拟起草《南阳市食品监督所行政处罚程序规定》、《南阳市食品监督所行政处罚案件法律预先审核制度》、《南阳市食品监督所全体同志学法工作方案》、《南阳市食品监督所全体同志学法计划表》,进一步完善行政处罚案件审核制度,积极开展全所同志定期学法工作,努力提高业务水平。

3、积极完成上级交办的工作任务。

这是篇好范文参考内容,涉及到案件、风险、工作、合同、法律、进行、项目部、问题等方面,希望网友能有所收获。

政府法制工作总结


【第一篇】:县政府法制办2011年工作总结,政府法制工作总结

县政府法制办 2011 年工作总结及 2012 年工 作打算今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级法制部门 的精心指导下,在全县各行政执法部门的全力配合下,我办 紧紧围绕法制办的工作职责,结合《宜春市 2011 年推进依 法行政工作要点》 ,明职责,重举措,开展了一系列旨在全 面提升我县行政决策、行政执法水平,提高行政执法人员整 体素质、缓和行政争议的法制工作,现将一年来的工作开展 情况及 2012 年工作打算总结如下

一、2011 年工作进展情况 (一)深入贯彻全国全省依法行政工作会议精神,加强 深入贯彻全国全省依法行政工作会议精神, 政府法治建设。

政府法治建设。

2010 年 10 月以来,国务院、省、市人民政府分别发布 了关于加强法治政府建设的实施意见和细则, 在国务院、 省、 市《意见》 《细则》征求意见之初,我们就认真开展了学习 《意见》《细则》的工作,并结合实际制定了《铜鼓县 2011 、 年度依法行政工作计划》 ,将依法行政的内容分解成九大部 分, 提出具体工作措施, 明确了落实各项工作的机构和要求, 努力推进法治政府建设。

(二)加大依法化解行政争端力度,缓和社会矛盾。

加大依法化解行政争端力度,缓和社会矛盾。

今年,我县通过进一步强化对行政复议立案受理工作的 认识,除了积极受理书面形式的复议申请,我县还引导在政 府门户网站、县长热线等平台有诉求且符合复议条件的案件 当事人通过复议渠道解决其合理诉求,从制度落实上不断规 范行政复议机关受理行为,切实畅通行政复议渠道。在案件 审理过程中,严格依照法律法规的程序和要求,注重创新案 件办理的方式方法,引入协调、建议函、听证会等机制,提 高了解决行政争议的效率,提高了办案质量,今年我县一个 涉及商业秘密的复议案件就采取了听证的形式。全年共收到 行政复议申请 11 件,受理案件 11 件,加去年年底受理的一 件共办结 11 件。其中维持 9 件,撤销 2 件,暂未审结 1 件。

(三)加强行政执法监督,规范公正文明执法。

加强行政执法监督,规范公正文明执法。

年初以来, 我们深入推行行政执法监督制, 主要表现在

从案卷评查入手,规范行政执法。

1、从案卷评查入手,规范行政执法。为了认真组织开展行 政执法案卷评查活动,我们下发了《关于开展行政执法案卷 评查工作的通知》 ,召开案卷评查工作座谈会,重点对全县 行政执法单位的行政许可、行政处罚案卷进行评查。各单位 本着“共同学习、全面提高”的原则,采取以案说法、交叉 评卷等方式,进行了探讨和交流,既促进行政执法工作,又 达到了增强执法水平、提升执法能力、规范执法程序、提高 执法效果的目的。作为省政府法制办在宜春地区确定上报执 法案卷信息的两个县市之一,择优挑选了两本行政执法案卷 报送省法制办参选组织的全省行政执法案卷评选活动。2、 2 严格执法人员备案制,加强执法证件管理。

严格执法人员备案制,加强执法证件管理。继去年行政执法 执法证件管理 证五年一换以来,今年我县继续加强了执法人员的备案审 查,今年,新确认行政执法人员资格 14 人,全县共备案行 政执法和执法监督人员 327 人。并要求更换了法人的执法单 位,重新申办新行政执法主体资格证;由于监管有力,措施 到位,全县行政执法人员素质不断提高,行政执法行为更加 规范,没有发生一起因执法而引起的行政复议案件。

(四)开展规范性文件清理工作,确保法制统一。

开展规范性文件清理工作,确保法制统一。

按照省政府法制办公室、省住房和城乡建设厅、省国土 资源厅《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清 理工作的通知》《宜春市人民政府办公室关于做好有关征地 、 拆迁的规范性文件专项清理工作的通知》和《宜春市人民政 府办公室关于做好行政强制清理工作的通知》要求,我办先 后对 1985 年到 2011 年 9 月 27 日期间铜鼓县人民政府及铜 鼓县人民政府办公室有关征地拆迁规范性文件和行政强制 规范性文件进行全方位清理审核,先后清理铜鼓县人民政府 及政府办公室文件 1850 件,其中有关征地拆迁规范性文件 27 件,对清理出来的拟定需要保留的规范性文件有 22 件, 拟废止的有 5 件。行政强制规范性文件清理工作方面发现未 有涉及行政强制事项的规范性文件。

(五)加强自身建设,充分发挥职能作用 加强自身建设, 为充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,我办积极 主动地参与县政府重大决策及涉法事项等法律事务。一 一 此类 是 认真做 好土地 山林权 属纠纷 处理决 定法制 把关 。

案件多是村与村或是组与组之间的争执,涉及的人数 多,处理不好会影响全县的社会稳定。对每一起权属处 理决定我办都严格审查,确保处理决定合法正确。今年 共审查各类权属纠纷案件 4 件。二是 二是我办积极参加县政府历 二是 次常务会议,为县政府决策提供政策法律咨询意见,确保政 府决策合法合规。三是 三是根据有关领导的安排,及时审查、修 三是 改涉及县政府的有关合同、协议等法律文书,凡是县政府及 工作部门、乡镇人民政府签订的行政合同、重大投资项目的 经济合同,我办全程参与合同谈判与签订工作,对合同进行 合法性审查。四是 四是严格控制办班数量。作为办班培训的审核 四是 机构,我办严格贯彻合理适度的原则,不在年初组织部纳入 培训计划的坚决不予审核,今年共审核各类培训 7 起。

二、2012 年的主要工作打算 (一)加强法律知识学习培训力度。继续认真落实政府 加强法律知识学习培训力度。

加强法律知识学习培训力度 常务会议学法制度、专题法制讲座制度和领导干部任前法律 考试制度,增强依法行政意识和能力。加大公务员法律知识 测查力度,完善公务员法律知识培训考试机制,公务员法律 知识培训考试情况作为公务员年度考核的内容和任职、晋升 的依据之一。

(二)进一步做好行政复议与行政应诉工作。认真履行行 进一步做好行政复议与行政应诉工作。

进一步做好行政复议与行政应诉工作 政复议职责,坚持便民利民原则,畅通行政复议渠道,规范 行政复议流程,改进行政复议审理方式,完善和解、调解制 度,依法公正妥善处理行政争议,努力将行政争议化解在基 层、化解在初级阶段、化解在行政程序之中。落实行政机关 负责人出庭应诉制度,认真做好行政应诉工作,尊重司法监 督。

(三)加强规范性文件管理工作,为改善我县执法环境 加强规范性文件管理工作, 加强规范性文件管理工作 提供有效的法律保障。

提供有效的法律保障。严格规范性文件程序,从源头上把好 行政审批、行政收费、行政处罚的前置审查关,按照政务公 开的要求,广泛吸纳社会各界的意见,积极探索建立重大项 目的论证、听证制度,增强立法的民主性、科学性和实际可 操作性。

(四)建立健全行政执法主体资格制度。严格实行行政执 建立健全行政执法主体资格制度。

建立健全行政执法主体资格制度 法人员资格制度,按照管理职能或执法依据的调整变化,及 时审查清理执法依据、确认公布行政执法主体。加强对行政 执法人员的资格管理和行政执法证件管理,加大培训考试力 度,严格执行行政执法人员资格准入制度。建立行政执法人 员工作信息管理系统,并向公众开放,方便社会公众查询和 监督。

(五)认真开展行政执法案卷评查活动。

建立完善行政执 认真开展行政执法案卷评查活动。

认真开展行政执法案卷评查活动 法案卷评查制度,积极协调指导各乡镇、各部门依法开展行 政执法案卷评查工作, 对行政执法环节、 步骤进行具体规范, 切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。对实施的行政处 罚,行政许可、行政强制、行政征收或征用等案卷进行一案 一卷,促进行政执法机关规范执法行为。

(六)建立依法行政和行政执法评议考核机制。完善依 建立依法行政和行政执法评议考核机制。

法行政考核办法,科学制定考核指标体系,把依法行政与行 政执法情况纳入领导干部政绩和政府工作目标考核的内容。

将依法行政考核和行政执法责任制考核结果作为行政执法 机关、行政执法人员年度考核的重要依据之一。

【第二篇】:法制办2013年工作总结及2014年工作计划,政府法制工作总结

制办公室 2013 年工作总结及 2014 年工作计划2013 年,县政府法制办公室立足本职岗位,围绕县政府中心 工作,以《全面推进依法行政实施纲要》 (以下简称《纲要》 )为 统领,以服务政府工作、服务社会为宗旨,以党的十八大精神为 指导,按照年初既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政 府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合我 县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快社 会主义法治政府建设打下了坚实的基础。现将 2013 年工作总结如 下

一、工作开展情况 (一)深入开展法制宣传活动。根据“六五”普法工作的要 求和“法治城市”建设活动的目标任务,深入开展法制宣传活动。

组织开展了 2 期依法行政专题讲座,重点对《行政处罚法》《行 、 政处罚法实施条例》《行政许可法》《国家赔偿法》等公共法律、 、 、 法规知识进行详细讲解,不仅提升了执法人员的执法水平,也进 一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。同时,积极参加 县依法治县办、县政法委组织的法制宣传活动,多渠道宣传《行政 复议法》 《行政处罚法》等法律法规,为逐步形成与建设法治政 、 府相适应的法治环境、社会氛围创造了有利条件。

(二)不断加强行政执法主体和人员的管理。县政府法制办- 1 - 公室扎实开展全县第四轮持证执法工作,制定印发了《关于做好 全县第四轮行政执法证件换发工作有关问题的通知》《关于开展 、 全县第四轮持证执法工作的通知》等文件,对全县现有行政执法 主体和人员进行摸底,按要求填报了《***行政执法主体及人员清 理汇总表》和《***行政执法人员信息表》 ,完成了全县行政执法 主体和执法人员摸底工作。目前,全县第四轮持证执法工作有序 推进,完成了综合法律知识培训和专业法律知识考试,正在对执 法主体和执法人员资格进行复核,行政执法主体资格证和执法证 件的换发工作将于年底全面结束。

(三) 进一步规范行政处罚自由裁量权。

为加强贯彻落实 《甘 肃省规范行政处罚自由裁量权规定》 ,县政府法制办公室转发了 《甘肃省人民政府办公厅关于贯彻落实甘肃省规范行政处罚自 由裁量权规定的通知》等文件,各行政执法单位制定并公布了行 政处罚自由裁量权实施细则,明确行政处罚的原则、范围、基准 和幅度,进一步压缩行政处罚自由裁量空间;严格落实重大行政 处罚备案制度。同时各行政执法单位都完善了行政执法权力流程 并绘制了流程图,进一步规范了执法程序。

(四)进一步规范基层行政执法行为。为集中整治基层行政 执法中的突出问题,县政府法制办公室于 7 月份开展了行政执法 案卷评查活动,对公安、农牧、工商、质监、卫生等 27 个的行政 执法案卷单位进行抽查,共评查案卷 2868 卷,其中行政处罚卷 2375 卷,行政许可卷 465 卷,行政征收卷 17 卷,行政裁决卷 11- 2 - 卷。根据评查情况,评选出优秀案卷 574 卷;良好案卷 946 卷; 合格案卷 1348 卷;无不合格案卷。督促各单位文明执法、亮证执 法,在征地拆迁、交通运输、市场管理等方面没有出现粗暴执法、 滥施行政处罚、滥用强制措施等执法违法和执法侵权行为,有效 杜绝了恶性事件的发生。

(五)认真执行规范性文件备案制度。不断健全规范性文件 制定程序,强化备案审查工作,完善了备案登记、公布、监督检 查等制度。在规范性文件审核中,县政府法制办坚持“法制统一、 政令统一”的原则,严格按照规范性文件起草、审核与备案办法, 对县政府及县政府各部门起草的规范性文件都进行审核,并对送 审规范性文件存在的问题作出了说明并提出相应修改意见。截至 目前共审查县政府部门送审规范性文件 7 件,并按要求报送市政 府及县人大办进行备案。

(六)加强行政复议及行政应诉工作。行政复议工作的开展, 既维护了当事人的合法权益,又对乡镇和各部门的执法活动起到 了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,促使各部门严 格依法办事、严肃执法活动,使行政执法行为更加合法规范。截 至目前共应诉行政诉讼案件 8 件,其中 1 件驳回诉讼请求,1 件驳 回起诉,1 件调解处理,5 件正在审理;收到申请行政复议案件 1 件,因不属于行政复议受案范围,决定不予受理。

(七)切实做好政府信息公开工作。县政府法制办公室深入 贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》 ,按照县政府的工- 3 - 作部署,不断加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣 传力度。作为成员单位,指导、督促各相关单位做好政府信息公 开工作。积极参加网上办公应用系统培训,切实推进我县电子政 务建设。协助县行政服务中心大力推进政务服务中心标准化建设, 深入推行一站式服务和“两集中两到位”行政审批服务方式。同 时,注重依法行政信息报送工作,截至目前共上报依法行政信息 106 条,其中 69 条被选登在省政府法制信息网上。

(八)积极参与政府涉法事务工作。我办充分发挥政府法律 参谋助手的作用,积极参与项目建设、安全稳定等涉法事项的审 查,办理了县政府领导交办的涉法事务和临时性工作。充分发挥 自身优势,为涉法上访事件提供法律咨询服务,分析纠纷成因, 及时向县委县政府提供决策的参考法律依据。

二、存在的问题 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县依法行政工作 还存在一些不足和问题。主要是:一是人员少,还不能适应当前 政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入, 行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、 推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少 而影响了工作效率,距省市法制工作要求还有一定差距。二是不 能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执 法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就 地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不- 4 - 能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送 备案工作仍存在一定的问题,需进一步加强。四是影响和制约依 法行政的不利因素依然存在,依法行政考核体系不够健全,指标 体系不尽科学合理,依法决策责任追究制尚未完全真正建立,行 政执法责任制落实不够到位,重审批轻监管、重处罚轻服务的惯 性思维尚未完全克服,对加快法治政府建设紧迫性和责任感认识 不到位等。对上述问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

三、2014 年工作打算 2014 年,县政府法制办公室将根据《纲要》和省、市政府关 于依法行政工作的要求,进一步完善相关制度和机制,针对前述 具体问题,以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民 为主线,全力推进政府依法行政和法治政府建设。主要工作思路 如下

一是加强依法行政能力建设。认真研究制定行政执法责任制 考核方案,重点做好规范自由裁量权工作。结合考核方案,加大 对各单位行政执法责任制工作内容的规范力度,并对全县各行政 执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政, 提高依法行政能力。二是进一步做好行政复议工作。按照《中华 人民共和国行政复议法实施条例》的要求,全面查找现有行政复 议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,积极探索 行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度和审查制度, 提高行政复议办案质量。三是深入开展规范性文件审查备案工作。- 5 - 严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》和《***规范性文件制定 办法》的要求,加大对规范性文件合法性的审查力度,认真组织 好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作,始终做到有备必 审、有错必纠。四是认真开展案卷评查工作。继续协调县人大法 工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展案卷评查工作, 指导各执法机关进一步完善执法内部流程,规范受理、审批程序, 提高行政执法案卷质量。五是继续做好教育培训工作。进一步加 强行政机关工作人员和各级领导干部依法行政知识培训工作,进 一步提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能 力。六是当好政府法律参谋助手,充分发挥政府法律顾问的作用。

七是继续加强政府法制机构和队伍建设,提高法制队伍的整体素 质。八是结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究, 为推进我县法制政府建设进程和依法行政工作作出更大贡献。***人民政府法制办公室 2013 年 11 月 15 日- 6 -

【第三篇】:法制办工作总结,政府法制工作总结

府法制办公室 2010 年工作总结和 2011 年工作思路一、2010 年工作总结 2010 年县政府法制办公室在县委、 县政府的领导下, 在上级法制部 门的指导下,以推进法治政府建设为目标,以贯彻实施国务院《全面推 进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点, 紧紧围绕全县中心工作,认真履行法制工作职能,切实发挥政府依法行 政的参谋、助手作用,扎实开展各项工作,为促进全县经济社会又好又 快发展营造了良好的法治环境。

(一)规范行政执法行为,加大政府法制监督力度 1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提 高行政执法人员执法水平的有效途经, 县政府法制办采取多种形式对全 县行政执法人员进行培训,全年举办执法人员培训班 3 次,培训人员 3000 余人次。同时注重培训与考试相结合,于 2010 年 11 月 14 至 21 日对县交通运输局、 公安局、 国土局等 35 个单位的行政执法人员共 1358 人进行了行政执法人员资格考试。

同时对考试合格的执法人员的执法证 件进行了年检。

通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水 平,进一步规范了行政人员的执法行为。

2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作,规 范行政执法程序, 优化执法环境, 县政府法制办分别在三月份、 六月份、 十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况 进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询 问被处罚当事人等多种形式。

检查内容包括涉及被检查单位落实行政执 法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范 行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。 在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、 执法程序不规范、 执法制度不健全、 个别执法人员执法能力不强等问题, 及时与有关部门交换意见,对存在的问题,责令执法部门限期整改。检 查中共下达《限期整改通知书》7 份,纠正不当执法行为 4 起。

3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组 织的合法权益,深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,推进依法 行政,促进行政许可法的正确实施。今年 3 月份,县政府法制办会同县 监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建 设局、卫生局等 12 个部门的行政许可事项工作进行了检查,针对材料 公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容, 共抽查了 25 个档案材料,发现了各别部门把不是许可事项列为许可事 项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导,进一步规 范了行政机关的行政许可行为, 促进和保障了行政许可法律制度的有效 实施。

(二)加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作 1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为,切实保证县政府行 为的合法性。最近几年来,由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及 群众维权意识的增强,我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷 明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有 权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处理,有效地维护社会稳定,县 政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。

对各职能部门报 送的由县政府作出的确权案卷材料, 进行全面细致的分析、 研究、 讨论, 对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实,对案件中不清楚的事实, 找有关当事人询问核实,有时为了方便群众,审查人员还实地进行调查 走访当事人,加深对案情的了解,以便作出正确的处理。经审查认为案 件事实清楚,证据充分,适用依据正确,程序合法的案卷通过审查,报 县政府主管领导签发;对事实不清,证据不足、程序违法的案件,一律 退回,要求有关部门认真核实相关证据材料,严格按照法定程序办案。

由于坚持原则,从严把关,保证了县政府作出的行政处理决定的质量。

2010 年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件 54 件, 保证了县政府具体行政行为的合法性, 有效地维护了县政府的权 威和形象。

2、严格执行规范性文件审查备案制度,提高政府制定规范性文件 的质量。

为了使县政府出台的各类规范性文件, 既符合法律、 法规规定, 又切合本县实际,今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和 备案管理办法》,并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执 行该办法,对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关,依 法办事,对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅 度修改的,及时提出意见,退回起草部门重新起草或修改,对已有明确 法律、法规、规章规定无需再重复发文的,提出建议发回起草单位,避 免重发、 滥发文件; 对有关部门有意见分歧的, 经协商仍无法达成一致, 提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件 57 件,提高了政府 规范性文件的质量。

3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章 清理工作有关问题的通知》(国办发〔2010〕28 号)和《承德市人民政 府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》 (承市政办字 〔2010〕126 号)要求,县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工 作。在此次清理范围的规范性文件 37 件,经县法制办进行合法性审查, 因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触,以及依据缺失 和不适应经济社会发展要求的, 或主要内容与现行法律、 法规不相适应, 决定停止执行的规范性文件 9 件;与现行的法律、法规相适应,符合科 学发展观的要求,决定继续有效的规范性文件 27 件;与上级法律、法 规有冲突需修改条款的规范性文件 1 件。

(三)做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作,积极探索化 解行政争议新机制。

1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度,履行行政复 议法规定的各项职责,不断改进工作方法提高办案质量,充分发挥行政 复议在预防和化解行政争议中的重要作用, 力争把大部分行政争议化解 在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中,努力实现法律效果与社 会效果的统一。

对每件复议案, 办案人员对照有关法律、 法规认真研究、 讨论, 积极组织当事人进行调解, 并深入到纠纷现场调查核实案件情况。

在审查案件中,对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理,对事实 清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持;对侵害人民群众合法 权益的具体行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确 认违法,充分体现行政复议的救济效力。2010 年共收到行政复议申请 43 件,经审查符合行政复议受案范围予以受理的 37 件,均在法定期间 内办结,其中撤销 9 件,维持 18 件,责令被申请人履行法定职责的 3 件,协调处理致使申请人撤回申请 7 件。

2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不 服,向上一级人民政府申请复议的案件,县政府法制办工作人员认真按 照行政复议法的有关规定, 在法定期限内将答复书及作出原具体行政行 为的有关材料及依据提供给上一级复议机关, 协助上一级复议机关做好 行政复议工作,全年提供答复案卷 13 件。当事人对经上级政府复议维 持的县政府的处理决定不服的, 又向人民法院起诉或者直接起诉县政府 的案件,均由县政府法制办代表县政府出庭应诉,应诉前做好各项准备 工作,出庭时积极应对,全年共出庭应诉 26 次,有效地维护政府的权 威。 3、规范行政执法投诉案件处理新方式,积极化解行政争议维护社 会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理,实现行政执法投诉案件处理 的规范化、制度化、法制化,县政府法制办起草了《承德县行政执法投 诉办法》,于 2010 年 1 月 5 日经县政府公布实施。按照此办法县政府 法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉 案件 19 件,涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件 13 件,有效地 维护了社会稳定。

(四)创新承办工作方式,圆满完成承办任务 2010 年, 县政府共办理人大代表建议和政协委员提案 208 件, 比上 2010 年多 23 件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方 式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是 一是进一步 一是 完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办 法》要求,交办前,县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案 委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类;交办中,尽量避免“回娘 家”现象的发生,切实找准承办和会办单位;交办后,要求各承办单位 对交办意见有异议的,要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通,不 得借故推诿,无条件的予以办理,有效地增强了承办工作的强制性,杜 绝了推诿扯皮现象发生。二是 二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入年度 二是 目标考核,对办理工作先进单位进行表彰奖励,对办理工作不落实,办 理效果不明显的部门,给予通报批评,用正面激励和负面刺激的方式推 动办理工作。三是 三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意 三是 见表》,征求代表、委员对办理结果是否满意,查验承办单位是否与代 表、委员沟通或见面,准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四 四 是督导协调,狠抓落实。在承办工作中,我办积极发挥督导协调作用, 通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对 承办工作的督办力度,保证了承办工作如期完成。8 月中旬,县政府法 制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的 带领下,分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等 13 个承办单位进 行督导检查, 使建议办理工作取得良好效果。

五是阳光操作, 开门办案。

五是 为了提高承办工作质量和实效, 增强承办工作的透明度, 便于接受代表、 委员监督,在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系,让代表、 委员参与办理全过程,实行开门办案,广泛加强宣传。六是 六是加强承办工 六是 作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8 期,对政府系统承 办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传,扩大了 承办工作的社会影响。

经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单 位的共同努力, 件建议和 110 件提案均在法定期限内办结, 98 按时办结 率、答复函规范化率、走访率均达到 100%,解决问题比例达 64%以上, 收到了良好的社会效果,得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯 定和好评。

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