村民委员会精神文明建设活动总结年终总结。
当学习或者工作结束时，我们通常会使用到总结报告。通过总结，我们可以更好的认识自己、反思自己。每多写一次总结，我们的进步就越显著：我们每一个人都是独一无二的存在，每个人都能创造价值。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢？以下是小编收集整理的“村民委员会精神文明建设活动总结年终总结”，供您参考，希望能够帮助到大家。
盛开在飞凤山下的文明花***村民委员会精神文明建设活动总结 上街村民委员会位于飞凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。 上街村党支部现有党员68人，有村组干部10人。改革开放以来，村党支部、村委会在各级党委、政府的领导下，狠抓党员干部队伍建设，建立了一个政治坚定、团结务实的领导班子；理清了发展思路，找到了一条结合实际的快速发展路子；加强精神文明和民主法制建设，营造了一股勤劳、淳朴、拼搏奋进的民风；开创了一个经济社会协调快速发展的良好局面。至XX年末，全村经济总收入达1331.22万元，人均纯收入2678元，位居全县各村民委员会之首。我村于1999年、XX年连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“文明村”。 建设一支好的党员干部队伍 “火车跑得快，全靠车头带。”村党支部、村委会深知要带领群众脱贫致富，就必须充分发挥党员干部的积极性，建设一支政治素质强，有带头致富本领的党员干部队伍。如何抓好党员干部队伍的建设呢？村党支部认为，加强学习，完善制度建设是关键。 为加强对党员干部的培养教育，两委班子借助各级党委、政府举办各种培训或组织开展活动等方式，多渠道抓好党员干部的理论教育和农村实用技术培训。为加强党员干部和各村民小组学习的自觉性，我村还制定了村党支部学习制度、村两委班子成员学习计划、村党支部党员培训计划等制度。由于制度详细，具有可操作性，村党支部、村委会及各村民小组扎实开展各种学习培训活动，平均每年不少于十次。XX年，村党支部和村委会结合“云岭先锋”工程的实施，邀请县内党校教师和镇农业科技人员以讲座、召开现场会等形式，对党员干部党史知识培训和科技培训，全年累计开展培训2场次，受训人员210人次。培训中，由于内容丰富，形式多样，吸引了广大人民群众的参与，培训面进一步扩大。 为充分发挥党支部的核心作用，在上级党委、政府的指导下，村委会进一步健全了村民自治制度，稳步推进民主法制建设。一是建立和完善了《上街村民委员会自治章程》、《上街村村规民约》等章程、制度。二是抓好民主选举，加强村民自治组织建设。三是村两委班子在决策中充分体现民主，建立了村民代表会议制度，认真抓好“一事一议”制度的落实，村民的民主权力得到充分发挥。四是抓好民主管理，不断提高村民自治水平。重点抓了完善民主议事程序和修订村民自治章程、村规民约、建章立制等工作；建立了有关生产、财务、治安、计生、干部目标管理等各项规章制度。五是抓好民主监督，严格实行村务公开。 通过扎实的学习培训，广大党员干部不仅吃透了国家现行的方针政策，同时也牢固掌握了大量的实用技术，迅速成为熟悉政策、掌握科学技术的能手，成了带领群众致富的领头雁。由于加强了学习，建立完善了各项规章制度，村两委班子成员、村组干部的思想政治素质进一步提高，为村民服务的能力明显增强。在广大党员领导干部的模范带动下，上街村人民群众明确了发展方向，增强了加快发展的信心。 寻找到一条致富的好路子 近年来，随着漾濞县城城镇化水平的逐步提高，上街村农民群众土地逐渐减少。如何让村民的收入得到增加，全村的发展步伐进一步加快，实现经济社会健康持续发展的目标一直是村两委班子苦苦思考的问题和工作努力的方向。 在深入思考和广泛调研的基础上，村两委班子结合地处县城区，具有得天独厚的区位和流动人口多的优势，提出了“稳粮调结构、兴商办企业”的发展思路。在思路的指引下，全村农业经济和个体工商业发展速度明显加快。 农业结构调整增加了农民的收入。为加强农业发展后劲，村委会按“一事一议”的议事机制，组织群众投工投劳300多个，多方筹集资金10万余元，完成了灌溉沟渠的修复，保证了大小春栽种用水，确保了在最佳节令内栽种。在农技部门的帮助下，农业科技措施得到大力推广，广大农民群众走上了科学种田之路，全村粮食产量连年增产，亩产从过去的450公斤增长到现在的500公斤，粮食生产逐步迈上了稳产、高产、优质、高效的现代化农业之路。在抓好粮食生产的同时，村两委班子还鼓励群众发挥城乡结合部的优势，抓住市场信息，瞄准无公害、绿色、适销对路三个环节，在有限的土地上大力发展特色农业，积极进行反季节大棚蔬菜种植等，使农民的钱袋子逐渐鼓起来。为加快畜牧业发展，村委会在发动群众搞好科学养殖的同时，积极支持本村社员筹建牲畜交易市场，使畜产品市场流通进一步活跃。 兴商办企业，使全村个体私营经济蓬勃发展。在1998年成功建成“农民街”的基础上，XX年，我村抓住西部大开发的机遇启动了私营经济一条街的建设，该街道占地62.62亩，现已完成国有土地使用权的出让，完成建筑面积38150m2，完成固定资产投资3428万元，88户商业住户已陆续入住。一批以农产品加工、服务业为龙头的企业陆续落户私营经济一条街。现在，“农民街”、私营经济一条街共有160户商宅住户，为社会提供了上百人的劳动就业岗位。街上先后涌现出核桃加工大户20余户，一到核桃收获季节，每天有上千吨核桃果在此集散加工，呈现出一派欣欣向荣的景象。农民街、私营经济一条街为上街村经济快速发展插上了腾飞的翅膀。 为鼓励村民由盘田种庄稼向二、三产业转移，上街村结合本地区的区域特点，借鉴各地成功经验，提出了“有铺子开商店，有闲房开旅店，无铺子摆摊子，有技术开车子，会经营赶街子”的发展模式，全村个体工商户从1994年的166户发展到现在的398户，占全村总户数的80%。新大宾馆、芝兰宾馆、伊兰园、侨苑饭庄、新建饭庄等个体工商户不断发展壮大，生意越做越红火，成为全县个体私营经济组织中的纳税大户。个体工商业的蓬勃发展，使村民们过上了幸福的生活。 营造了一股好的民风 为改变全村人民群众的精神面貌，营造一股勤劳、淳朴、积极向上、拼搏奋进的民风，上街村在制定和完善村规民约的基础上，认真开展好各种精神文明创建活动。 自十星级文明户创建活动开展以来，村两委班子带领广大人民群众认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实好20字公民道德基本 规范普及教育进村入户活动，深入广泛地开展十星级文明户的创建活动。活动开展以来，广大人民群众积极参与，争星比先进，争做文明村民，开展面达95%。XX年，全村评出十星级文明户30户，九星级文明户235户，八星级文明户142户。在争星创星活动的促动下，村民们文明意识得到不断增强，邻里纠纷、妯娌争吵、夫妻不和等现象渐渐少了，好吃懒做的人变勤劳了，村容村貌明显好转。 十星级文明户创建等活动的开展，进一步促进了全村社会治安的好转。连续四年来，上街村未发生因民间纠纷引起的刑事案件。村委会干部出面成功调解村民纠纷11件，调解率达100%。社会治安状况明显好转，社会治安综合治理措施落实到位。村内无吸毒、贩毒、赌博、偷盗、斗殴等违法犯罪活动和卖淫、嫖娼等丑恶现象，刑事犯罪控制率控制在最低限度。上街村良好的社会治安为全县、全镇各机关单位正常开展工作奠定了坚实的基础，同时对外树立了漾濞县城良好的形象。 为给村民提供一个良好的学习场所，村委会还筹建了万村书库，并安排专人对书库进行管理，制定借阅制度。为不断充实书库的存书，村党支部、村委会每年都订阅了《人民日报》、《云南日报》、《大理日报》、《支部生活》、《党建文汇》、《纪检监察》、《农村文摘》等党报党刊和农业科普读物。万村书库及时为群众掌握党的方针政策，了解外面的世界搭建了一个新平台，成了农民朋友们业余时间最爱光顾的地方，爱学习、比科技致富蔚然成风。 为大力倡导移风易俗，形成勤俭办事的良好风尚，上街村委会于1990年10月成立了红白理事会，为全村乃至全城的人民承办婚丧嫁娶等红白事，专门解决各家各户在红白喜事中遇到的困难。据不完全统计，该理事会自成立以来共承办红白事990多件，将这些事办得既隆重又简朴，使封建迷信活动得到了有效控制，铺张浪费现象得到有效遏制。 开创了一个好的发展局面 上街村精神文明创建活动的广泛开展，有力推动了全村社会各项事业的发展。 教育事业稳步发展，自实行九年制义务教育以来，村内无适龄儿童失学，无青壮年文盲。计划生育工作扎实开展，全村人口自然增长率一直控制在5‰以内，综合节育率达90％以上，几年来无计划外生育。群众的生育观念得到根本转变，人口素质进一步提高。82户农户积极申报成为农村独生子女户，各项农村计划生育奖、优、免、补优惠政策得到及时兑现。认真做好了老党员、老龄人的工作，定期与老党员、老年人、军烈属座谈，并在年底对他们进行慰问，使他们充分感受到党和人民政府的温暖。 为改变上街村街道脏乱的现状，方便群众生产生活，村两委班子多方筹集资金，在XX年至XX年间自筹资金86万元，对平政巷、汪家巷、北门巷、周家巷、通城巷等巷道进行水泥路面硬化，对巷道排水沟渠实施了三面光改造。XX年又投入36万元，对来龙巷下水道进行改造，并配合好有关部门完善了县城各种配套设施建设。如今，整个县城区绿化、美化、亮化、硬化程度进一步提高，广大群众告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥泞小路，走上了宽广平整干净的水泥硬化路面。 在加快本村发展的基础上，党支部、村委会始终没有忘记灾区人民群众的疾苦，未忘记全县教育事业的发展，更没忘记党和人民群众的血肉联系。1998年洪水造成河北公安县群众受灾，上街村直接向灾区人民捐款了1万元；XX年在上街镇白章村、石钟村完小校舍危房维修时，村委会资助了1万元；XX年，向上街完小资助了1.5万元修建校舍资金。每年六一儿童节期间，村委会都要走进上街完小、社区托儿所、上街幼儿园等学校，为那里的小朋友们送去慰问金。 上街村在改革开放中所取得的显著成绩得到了各级党委政府的高度评价和认可，在连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“省级文明村”的同时，还先后被县委、县人民政府命名为村级“体制改革先进单位”、“十星级文明示范村”；被中共大理州委命名为“先进基层党组织”，评为“农村基层组织建设”五个好村党支部；被大理州妇联授予“优秀妇女之家”，评为“妇女工作先进集体”；被省司法厅、民政厅命名为“民主法制示范村”；被省精神文明建设指导委员会评为“创建文明村镇工作先进单位”。这些荣誉不仅体现了各级党委、政府对上街村的关心支持，反应了村两委班子扎实苦干和求真务实的工作作风，更向我们展示了上街村1778名各族群众积极健康向上的精神面貌。展望未来，我们坚信，上街村的明天必将更加美好！GZ85.com更多总结扩展阅读
村民委员会工作总结
党的十七大报告中指出：解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。根据十七大报告的精神，结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求，以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导，以石夹沟村的实际情况，认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继续深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定这个中心，本着“积极引导，量力而行，重点突出，注重实效”的原则，进一步推进石夹沟村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。今年以来，在区委，乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为石夹沟村办了一些实事、好事：
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年，石夹沟村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化，精心培养一批政治素质好，有发展潜力的后备力量；让他们在艰苦的环境中磨炼自己，锻炼培养自己，为村党组织注入新的生机和活力，认真做好党员发展工作，结合本村党员年龄学历结构现状，大力发展年轻党员。
3、加强领导，狠抓落实。
加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标，认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等，不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识，多为群众办实事，为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感，每月召开一次班子会，认真检查工作落实情况和存在问题，并及时采取措施加以解决，积极向上级有关部门争取资金支持，努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标，通过交心引导，培训外出考察和督促自学方式，使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平，增强带头致富的实际本领，组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动，切实提高他们政治，科技素质，充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容形式、时效等方面，进行全面规范，实行村民代表会票决制，抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度，以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动，推进农村基层民主。
二、农民增收工作
1、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。石夹沟村内拥有石夹沟村风景区，地理位置优越，可依托这些资源优势，大力发展饮食，娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术，为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持，让农民了解和学习更多农业生产技术，用科技来提高农业的产量和质量，以达到农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中
2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委，真正关心老年人，使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面，发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险，今年全村群众都参加了新型农村合作医疗，使覆盖率达90%以上，提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十星级”文明农户先创活动，开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式，尊老爱幼的传统美德，五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用，引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设，改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设，自实施农村路网建设工程以来，我村干部紧紧抓住机遇，结合我村实际情况，修通石夹沟村三队村级公路3000多米，做好整个村级公路的维护工程，以方便群众的交通，为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在石夹沟村一队和五队建成了两个人畜饮水池，储水量约1500立方米，为村民的生产和生活用水提供了保障。
通过今年的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有乡党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体干部的辛勤工作，我们将继续做好本质工作，努力使各项工作迈上一个新台阶，推动社会主义新农村的建设快速发展。
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村民委员会年终工作总结报告
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党的xx大报告中指出：解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。根据xx大报告的精神，结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求，以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导，以石夹沟村的实际情况，认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继续深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定这个中心，本着“积极引导，量力而行，重点突出，注重实效”的原则，进一步推进石夹沟村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。在区委，乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为石夹沟村办了一些实事、好事
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年，石夹沟村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化，精心培养一批政治素质好，有发展潜力的后备力量；让他们在艰苦的环境中磨炼自己，锻炼培养自己，为村党组织注入新的生机和活力，认真做好党员发展工作，结合本村党员年龄学历结构现状，大力发展年轻党员。
3、加强领导，狠抓落实。
加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标，认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等，不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识，多为群众办实事，为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感，每月召开一次班子会，认真检查工作落实情况和存在问题，并及时采取措施加以解决，积极向上级有关部门争取资金支持，努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标，通过交心引导，培训外出考察和督促自学方式，使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平，增强带头致富的实际本领，组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动，切实提高他们政治，科技素质，充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容形式、时效等方面，进行全面规范，实行村民代表会票决制，抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度，以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动，推进农村基层民主。
二、农民增收工作
1、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。石夹沟村内拥有石夹沟村风景区，地理位置优越，可依托这些资源优势，大力发展饮食，娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术，为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持，让农民了解和学习农业生产技术，用科技来提高农业的产量和质量，以达到农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中
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2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委，真正关心老年人，使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面，发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险，今年全村群众都参加了新型农村合作医疗，使覆盖率达90%以上，提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十”文明农户先创活动，开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式，尊老爱幼的传统美德，五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用，引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设，改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设，自实施农村路网建设工程以来，我村干部紧紧抓住机遇，结合我村实际情况，修通石夹沟村三队村级公路3000多米，做好整个村级公路的维护工程，以方便群众的交通，为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在石夹沟村一队和五队建成了两个人畜饮水池，储水量约1500立方米，为村民的生产和生活用水提供了保障。
通过今年的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有乡党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体干部的辛勤工作，我们将继续做好本质工作，努力使各项工作迈上一个新台阶，推动社会主义新农村的建设快速发展。
村民委员会换届选举工作总结
我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级“两委”换届选举工作的文件精神和全市的统一部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下，认真贯彻“一法两办法”，按照《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》的要求，于3月8日至4月15日，经过“选举准备，选举实施，健全组织和建章立制，总结验收”四个阶段，圆满完成了8个村民委员会的换届选举工作。
一、基本情况
**镇国土面积243平方公里，其中山区面积占88％；XX年末总户数为3975户，总人口为14887人，其中农村户数3415户，农业人口14284人，占总人口的95.9％，少数民族4983人，占总人口的33.5％，镇辖前进、箐上、冷水、云庆、紫金、母掌、岔河、平掌8个村委会，194个自然村，123个村民小组。全镇有选举权和被选举权的选民人数为10341人，其中少数民族选民3215人；无选举行为能力的33人。全镇有村级党支部8个，农村党员561人，其中预备党员8人。
（一）村民委员会换届选举情况。全镇应换届选举产8个村民委员会，实际换届选举产生8个村民委员会，选举成功率100%，共有选民10341人，参加投票选举的9849人，参选率达95.3%。应选主任8名，实际选举出主任8人，达应选数的100%，其中：党员7人，少数民族4人，原村支部书记、主任当选的6人，几大员当选的1人，实现书记、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。应选副主任16人，实际选出副主任16人，达应选数的100%。其中：党员14人，少数民族7人，村民小组干部当选 1人，几大员当选的2人。应选委员54人，实际选举出委员54人，达应选数的100%，其中：党员42人，妇女10人，少数民族22人。选举产生村民小组123个，选举出村民小组长123人，副组长51人，村民代表284人，妇女组长116人。
（二）新当选的村民委员会班子特点。一是“一肩挑”比例达87.5%。8个村委会中，实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村，比例达87.5%。二是保持了村级干部队伍的稳定。在新当选的村级“三职”干部24人中，上一届村级“三职”干部继续当选的19人，占上一届村“三职”干部的 79 %，保持了村级干部队伍的稳定。三是文化程度明显提高。全镇24名村级“三职”干部中，有大专文化的1名，中专文化3人，高中文化3人，占 29.2%，比上一届提高了12 个百分点；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一届降低4.2 个百分点；四是年轻干部比例提高。在54名村民委员会委员中,主任平均年龄41岁,副主任平均年龄37岁,副主任中年龄最小的只有22岁，委员平均年龄37岁,委员中年龄最小的只有18岁。五是妇女在村民委员会班子中的比例增大。全镇共选出村民委员会班子人员54人，其中，妇女在村民委员会班子中有10人，占18.5%。六是少数民族参政意识明显提高。全镇共选出村民委员会班子人员54人，少数民族22人，占村民委员会班子人数的40.7%， 8名村委会主任中有少数民族4人，占50%；16名村委会副主任中有少数民族7人，占44%。七是村民委员会成员中党员比重大。8名村委会主任中有中共党员7人，占87.5%；16名村委会副主任中有中共党员14人，占87.5%;54名村委会委员中有中共党员42人，占77.8 %。一大批办事公道、群众拥护，热心为群众办事的人继续被选进村民委员会班子，班子结构更趋合理。
二、主要做法
（一）加强领导，精心组织
1、成立机构，组建队伍。按照市委的统一部署，继全市村级“两委”换届选举工作会之后，**镇及时成立了以镇党委书记任组长，镇人大主席、镇人民政府镇长、镇党委副书记任副组长，镇纪委书记、镇人民政府副镇长、组织委员、宣传委员、党政办负责人、民政办主任、财政所所长、文化站站长、人事专干、政府办秘书为成员，共13人组成的村级“两委”换届选举工作领导小组，统一领导全镇的换届选举工作。并从民政办、统计站、企业办、党政综合办抽调了5名能力强、公道正派的干部组成了办公室，负责日常工作。同时抽调镇机关精兵强将36人组成村“两委”换届指导组到各村指导换届选举工作。全镇8个村委会根据镇党委的统一安排部署，分别成立了村民选举委员会。据统计，市、镇两级共下派38名机关干部奔赴各村委会开展村级换届指导工作。镇四班子领导既总揽全局，统筹安排好所分管的工作，又各自负责所挂点联系的村委会，把村级“两委”换届选举工作作为当前的一项重点工作，深入到村、组调查研究，指导把关，为整个村级“两委”换届工作提供了坚强的组织保障。
2、统筹安排，落实经费。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保整个换届选举工作的正常开展。
3、认真研究，制定方案。镇党委召开了2次党委会，召开了1次党政班子会，多次召开镇村级换届选举领导小组会议，研究我镇村级换届选举工作。结合我镇实际，制定了《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》，制定了换届选举工作流程图，确定整个换届选举工作从3月8日至4月15日结束，分四个阶段进行。8个村也分别制定出相应的换届选举工作实施方案和具体的工作计划，确定了前进、箐上、冷水、紫金四个村的选举日为4月9日；云庆、母掌、岔河、平掌四个村的选举日为4月10日，并围绕选举日开展各项工作。
4、搞好培训、打好基础。3月12日，我镇举办了村级“两委”换届工作培训会。市指导组领导、镇派指导组成员、村委会三职干部等100多人参加了培训。培训会上，市指导组领导到会作了换届业务培训。随即，各村也开展了业务培训，全镇共组织召开动员培训会议9场次，培训人员756人次。组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[XX]14号、省委办公厅、省政府办公厅云办发[XX年]3号文件、楚组发《关于做好农村“两委”换届选举工作的指导意见》精神及州、市第三届村民委员会换届选举工作实施方案，通过培训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个换届选举工作依法依章健康进行。
（二）广泛宣传，充分发动
1、统一思想，提高认识。层层传达省、州、市、镇村选工作会议的精神和要求，从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十六届六中全会精神上来，统一到《村民委员会组织法》上来，统一到省、州、市党委、政府有关村级“两委”换届选举工作的文件精神上来，统一到全镇村选工作安排部署上来。
2、广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法自治，依法进行换届选举，必须有村民的广泛参与。如何引导村民积极投入村民委员会换届选举工作，正确行使民主权利是此次换届选举工作的重点和难点，也是整个换届选举工作取得成功的关键。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中，主要采取墙报、宣传资料、黑板报、村务公开栏等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传村级“两委”换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。在宣传工作中，共张贴宣传标语275条；出黑板报、宣传栏20期；发放宣传资料242份；出工作简报10期；并制订了第三届村民委员会换届选举工作流程；分别召开村干部会、村小组会、村党员会、妇女会、户长会等座谈会共106场次。各村和镇属有关单位大力宣传有关法律法规和换届选举工作方案，使村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，重点宣传村民委员会正式候选人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白，激发了选民参选的热情，调动村民参与选举的积极性，变“要我选”为“我要选”，为整个换届选举工作创造了良好的氛围。
3、积极引导选民选好“村官”。在利用宣传资料反复宣传村委会主任、副主任、委员、村党支部书记、委员的任职条件和结构的同时，我镇还召开各种不同层次的会议，将有关资料印发到各村委会进行更广泛深入的宣传。在村委会正式名单公布后，对正式候选人情况进行宣传介绍，宣传中注意正确引导选民。
（三）认真做好换届选举前期准备工作
1、考核、考评上届村民委员会班子，选举产生村民选举委员会。为真正体现公平、公正、公开、民主的原则，让上一届村民委员会干部再次接受村民群众的挑选，真正选出让群众信得过的人，以更好地优化村委班子做准备，我镇在第一阶段的工作中，采取村民给“村官”打分的方式，对上届“村官”德、能、勤、绩方面进行了全面深入的考核、考评。据统计，全镇8个村委会的24名“村官”接受了群众的考评。并在此基础上，通过村民大会选举产生了新一届村民选举委员会，负责整个村级换届选举工作。
2、开展村级财务清理审计，防止集体资产流失。镇党委按照市委的统一安排部署，由镇纪委牵头，从财政所、农经站、企业办抽调得力人员组成清理审计小组，对村委会财务进行了认真的清理审计，并按要求做了公开。我镇的清理审计工作真正做到了使干部清白，让群众明白的目的，为下步规范村级干部离任审计制度积累了经验。
（四）认真调查，妥善处理来信来访
村级换届选举工作开展以来，镇村级换届选举工作领导小组办公室严格遵照信访工作制度，接待来信来访2件次，其中来信1件，来访1件1人次，来信来访举报村民委员会成员候选人问题。2件信访都及时安排专人调查处理，已全部办结，办结率为100%，在处理过程中，对不懂政策的给予耐心解释，讲清政策；对有根有据的立即派人调查，依法处理。目前没有发现较大规模的上访和破坏选举工作的重大事件。
（五）坚持基本原则，依章依法，民主选举
1、抓好“四个环节”、“五个重点”。“四个环节”即：依法确定公布选举日、依法在选举日20天前公布选民名单、依法在选举7日前公布正式候选人名单、正式候选人放弃被选举权的递补名单必须在选举日的3天前公布。“五个重点”即：搞好选民登记、推选村民小组长、推选村民代表、村民委员会成员候选人的产生，做好正式选举工作选举产生村民委员会。
2、坚持“八项原则”、公正、公平、公开的进行换届选举。（1）坚持直接选举原则。由选民本人直接投票选举村民选举委员会、村委会候选人、村委会成员、村民小组长和村民代表。做到对候选人不搞组织提名、不定调子、不划框子，把提名权和选举权完全交给选民自己，充分体现民意。（2）坚持普遍选举的原则。年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。（3）坚持平等选举原则。所有选民一律平等，都有选举权和被选举权，任何组织和个人都不得剥夺他们的民主权利。（4）竞争选举的原则。村委会成员正式候选人从确定公布后到投票选举之前，村民选举委员会全面、客观、公平地向村民介绍情况，组织正式候选人平等竞争，使村民准确地选举自己满意的人。（5）坚持差额选举原则。村委会成员候选人名额多于应选名额；村委会主任、副主任和委员都实行差额选举。（6）坚持公开选举原则。候选人公开产生，选举时设立中心会场，当场发票，当场投票，公开计票，当场公布选举结果，公开颁发当选证书，使选举活动的全过程完全置于选民的监督之下。（7）坚持秘密划票原则。选举时，设立秘密写票处，让选民充分表达自己的意愿，防止他人干扰。（8）坚持无记名投票原则。选民在投票选举时，以秘密状态填写选票且不记姓名或不作任何标记，让选民放心地选举自己满意的人，充分体现选举的真实性。
3、努力实现村委会主任和书记“一肩挑”。根据市委要求，村党支部书记、村委会主任原则上实行“一肩挑”，拟推荐为村党支部书记的人选，先参加村委会主任的选举，没有被选为村委会主任的，不再推荐为党支部书记候选人。我镇明确提出，村党支部委员会和村民委员会成员要通过法定程序实行交叉任职，双向进入。经过 “两推一选”，全镇8个村委会实现村委会主任与村党支部书记“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村委会，既体现了民意，又实现了党的意图。
（六）加强指导、认真督查
1、建立村选工作汇报制度。镇村级“两委”换届选举办公室人员经常对各村委会的工作进行不定期的督查，对出现的新情况、新问题及时进行处理，化解矛盾。坚持镇派指导组定期汇报工作制度，以便随时掌握工作进展情况，及时解答疑难问题。
2、建立督查机构，对全镇的换届选举工作进行全面督促检查。市指导组在换届选举工作期间，经常驻镇指导，镇下派村委会指导组，在整个换届选举期间坚持吃住在村委会，每天进村入户，进行深入细致的宣传、调查走访。同时，在各村“两委”换届工作结束后，镇党委抽调12位熟悉村“两委”换届工作的干部于4月17日至4月18日对8个村的“两委”换届工作进行全面检查验收。
（七）抓好“六个到位”、坚持“四个结合”
1、抓好“六个到位”
首先是思想认识到位。3月7日州、市村级“两委”换届选举工作动员会后，**镇党委高度重视，于3月8日就及时召开党政班子联席会，统一思想认识，成立领导小组，搭建工作班子，制定工作方案，抽调驻村工作队员，真正形成了“政治路线确定之后，干部就是决定因素”的工作态势。
其次是调查研究到位。按照州、市村级“两委”换届领导小组的要求，**镇党政班子和市派指导组成员从3月9日开始，就分别走访机关站所干部职工，村组干部和党小组长，部分人大代表和政协委员，了解现任“两委”的工作状况和现实思想动态，截至4月8日，共与23名村干部86名村民小组长和114名基层党员群众、48名机关干部职工对接交谈，为依法选好村官奠定了坚实的群众基础。
第三是工作措施到位。镇村级“两委”换届领导小组工作班子搭建后，迅速拟定了《工作流程》，以4月9日（选举日）为座标，用倒计时的形式，将每一时段的工作任务、质量要求、公告号数、具体内容、执行人锁定，确保依法遵规，万无一失。
第四是督促检查到位。在村级“两委”换届选举工作期间，**镇的党政班子和市、镇派出的指导组成员，没有星期天和节假日。从3月8日开始，除参加市里的重要会议外，镇党委书记和市派指导组组长坚持面上巡查和重点把握相结合，将工作中遇到的矛盾和问题逐一化解和消除。其间，市委常委、市村级“两委”换届领导小组组长、市委组织部部长罗文慧、市村级“两委”换届领导小组副组长、市人民政府副市长普春喜和州、市村级“两委”换届办的领导曾先后到**镇作检查指导，并对我们的工作给予肯定和支持。
第五是宣传工作到位。政治要定位，舆论得先行。村级“两委”换届，是用最大的民主选最小的“官”，既要充分发扬民主，又要严格依法办事，还要体现党管干部的原则，舆论导向出偏差，势必给换届选举工作带来麻烦。在村级“两委”换届工作期间，除个别走访交流外，共召开各种层次的会议106场，出黑板报20期，贴标语275条，新闻媒体报道2则，印发简报信息10期，集市宣传2场，发放宣传资料242份，真正使**镇的群众做到了家喻户晓，从而使村官参选率达95.3%。
第六是经费保障到位。**是吃补贴的财政，但选好村官是大事，除州、市补助外，镇里又筹集了壹万余元经费，确保了换届工作的正常开展。
2、坚持“四个结合”
我镇村级“两委”换届选举工作始终坚持做到“四个结合”，即村级换届选举工作同贯彻落实好上级农业、农村工作等会议精神相结合；同搞好春耕备耕、烤烟漂浮育苗工作相结合；同搞好农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收相结合；同解决好农村热点、难点问题，保持农村社会稳定相结合。
三、取得的经验
加强领导，精心组织，严格依法办事，充分相信和依靠群众，发动群众，是搞好换届选举工作的根本。
（一）加强党的领导是村选工作顺利进行的关键。市委对**镇的村选工作高度重视，州、市村选办领导曾亲临**镇指导，对**镇村选工作提出要求。市指导组的同志经常深入各村给予帮助。镇党委把村选工作作为全镇的重中之重来抓，明确镇党委书记是镇第一责任人，全镇形成党委负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。工作中做到认识统一，领导有力，精力集中，人员到位。镇党委和村选领导小组与市指导组一道加强领导和指导，派出8名领导分别驻8个村，实行领导包村责任制。
（二）领导重视、组织机构健全。我镇的村选工作，得到了市、镇各级党委、政府领导、市指导组领导及村委会领导的高度重视，领导干部深入基层、深入实际，调查研究，提前介入工作，切实帮助解决问题，及时做好指导、协调工作，保证了各项工作的顺利进行。派出我镇的市指导组2位同志，与镇党委、政府主要领导及镇村选办的同志同甘共苦，深入村寨，及时有力地指导我镇村选工作。
（三）资金落实到位，为整个换届选举工作提供了可靠的物质保证。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保了换届选举工作的正常运转。
（四）强化宣传发动，增强选民参选意识，是搞好村选工作的基础。村民是民主选举的主体，只有结合农村实际，充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实地宣传“一法两办法”、“一章两条例”，反反复复地向群众宣讲村委会换届选举的目的、意义，做到家喻户晓，群众参选的意识和民主意识被调动起来了，选举成功的可能性较大。我镇在整个换届选举工作中，始终把宣传工作贯穿其始末，充分利用黑板报、墙报、标语、宣传栏、简报等多种形式进行宣传，真正做到入村入户、入耳入脑。
（五）充分发扬民主，严格依法办事，是村选工作的根本原则。我镇在选举过程中，每个环节，每项工作都严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序进行，不走过场，不走“捷径”。一是把好选民登记关，做到不错登、不漏登、不重登。并在选举日的20天前公布名单。二是把好候选人提名关，把提名权、候选人确定权完全交给选民，任何组织和个人不定条条框框，不指定候选人，并在选举日的7天前公布正式候选人名单。三是把好组织选举关，由选民推选监票员、唱票员、计票员，设立中心会场和投票站，每个票箱由三名监票员负责，保证了选民的参选率。坚持选民过半数投票选举有效，候选人获得参加投票的选民的过半数的选票始得当选的原则，获得了选举的成功。
四、存在的问题、困难及下步工作意见
这次村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、程序严，从总体上讲，整个村选工作已顺利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困难和问题。主要表现在：一是农民群众的民主意识亟待提高。由于经济、文化素质等因素的影响和制约，部分农民在选举中仍然存在狭隘的地域观念或家族观念，不珍惜自己的民主权力。二是少数村培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持，因部分人文化素质偏低，缺乏经验，以致影响选举大会的质量和效率。三是指导换届工作部分同志仍需进一步加强学习，切实提高自身素质，为今后换届工作积累丰富的经验。四是选举经费少，工作难以开展。针对这些困难和问题，我们下步要着重抓好以下工作：
第一，换届选举工作结束后，镇党委、政府要加强指导，帮助村“两委”做好新老班子的财务、档案、印章等移交工作，确保新班子在最短的时间内正常运转。
第二，继续抓实培训工作，提高村级班子的整体素质，新产生的党支部书记和村委会主任、副主任（文书），工作积极性高，但因工作位置调整，对现任职位的工作不一定熟悉。因此，镇党委、政府要把村党支部书记、村委会主任、副主任（文书）、村民小组长作为主要培训对象，继续抓实培训工作，重在进行党的路线、方针、政策和权利、义务、职责等内容的培训教育，帮助他们树立法制观念、政策观念、群众观念，正确处理好“两委”之间，村委会与镇政府和各站（所）的关系，进一步明确自己的权利、义务，提高履行职责的能力和水平，增强责任感和紧迫感，使村民委员会在镇党委和村党支部的领导下，在镇政府的指导下，积极开展工作，更好地服务于广大群众。
第三，要及时召开新当选的村级“两委”班子会，进一步统一思想，明确分工，完善制度，根据需要建立妇女、民兵、治保、林业、计生等相关组织，确保各项工作有人抓、有人管。
**镇村级“两委”换届选举领导小组办公室
XX年年4月18日