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应急管理办工作规划

发布时间: 2023.05.08

应急管理办工作规划。

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应急管理办工作规划 篇1

5号)要求,加强对各类生产经营单位应急预案备案工作,将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。

6、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查,同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。

三、强化应急预案演练工作

7、认真组织好全国第13个“安全生产月应急演练周”活动,根据国家和省、市部署要求,及时安排部署并认真实施应急预案演练方案,并督促各企业抓此项工作落实。

8、应急预案演练突出专项和现场处置方案,组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次,并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。

9、及时对应急演练情况进行总结和评估,达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的,切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。

应急管理办工作规划 篇2

一、进一步推进应急管理体制、机制建设

(一)扎实推动应急管理机构建设

各县(市)煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员,并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施,充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用,积极适应安全生产工作新常态,确保应急管理工作的顺利开展。

各县(市)煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构,确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员,具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。

(二)进一步规范应急处置工作

各县(市)煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)要求,完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度,加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理,严防发生次生衍生事故,确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔**〕95号),规范生产安全事故应急处置评估工作,持续改进应急准备工作。

(三)进一步加强应急联动机制建设

一是各县(市)煤炭局要按照本级人民政府制定的煤矿生产安全事故专项应急预案确定的工作职责,进一步规范本部门事故信息和预警信息接报处置程序、应急救援响应程序,建立和完善应急处置工作流程和工作机制,加强应急值守,做好应急处置工作。二是要进一步加强与预案成员单位的联系与协作,建立统一应对煤矿生产安全事故的部门之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制,形成合力,确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守,做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

二、加强煤矿应急救援队伍建设和管理

(一)依法依规督促煤矿企业组建专业救援队伍

各县(市)煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍,积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍,整合矿区应急救援资源,建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任,依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入,及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备,逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施,落实矿山救护队正常运行维护费用,储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县(市)要结合辖区煤矿企业实际,逐步推进,不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。

(二)提高矿山救护队伍技战术水平

州矿山救护队要严格按照国家有关规定,对矿山救护队实行军事化管理,强化训练水平和强度,日常训练要与实战相结合,创新训练方式,提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练,努力提高训练水平和业务素质,保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求,定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检,州煤炭局每半年组织一次达标检查。

(三)加强矿山救护队开展预防性安全检查、安全技术服务等工作的组织指导

各县(市)煤炭局要按照《关于印发**州**年煤矿预防性安全检查工作计划的通知》(昌州煤字〔**〕31号)要求,配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作,督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案,受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导,确保各项服务工作科学、安全开展,矿山救护队在开展安全技术服务工作时,要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行,严禁违规、违章操作。

三、健全完善应急预案体系,落实应急演练计划

(一)健全和完善应急预案体系

根据《**突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定,一是各县(市)煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案,同时抄送上一级煤炭管理部门。各县(市)煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订,健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作,确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理,落实应急预案报备制度。各县(市)煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作,做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-**)编制、修订完善各类应急预案,尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强,实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业,在申请办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请时,不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请。四是各县(市)煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作,要加强对该类矿井的危险源监测和监控,完善应急处置措施,严防事故的发生。

(二)加强应急预案演练

各县(市)煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措,指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案,按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练,突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节,强化现场处置方案和重点岗位部位的演练,保证一线从业人员掌握事故应急处置要点,不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县(市)煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。

四、加大应急管理宣教培训工作

(一)加大安全生产应急宣传教育力度

结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动,大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)等相关法律法规的宣传教育,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,面向社会开展安全生产应急管理宣传教育,普及应急知识,开展应急体验性教育,提高应急意识和技能。

(二)组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作

各县(市)煤炭局要按照我局制定的《关于做好**年度**煤炭行业培训工作的通知》(昌州煤字〔**〕25号)及《关于下达**年全区煤矿安全生产应急管理培训工作计划的通知》(新煤安应急发〔**〕10号)有关要求,组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作。

一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训,按照分级负责、分类实施、全员培训的原则,加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作,普及应急知识,提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力,加强应急管理培训和考核规章制定工作,进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。

二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训,提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用,广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培(复)训,严禁无证人员从事矿山救护工作。

三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县(市)煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作,提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求,突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作,特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训,努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。

五、提高安全生产应急管理基础工作水平

(一)加大安全生产应急管理信息报送

各县(市)煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求,安排专人负责,及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作,不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。

(二)扎实开展应急资源普查工作

进一步开展煤矿安全生产应急资源普查,不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库,及时准确掌握和利用社会各类应急资源,为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

(三)健全应急专家组工作机制

各县(市)煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库,根据专家擅长专业进行分类,畅通专家参与工作的渠道,调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作,切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位,促进应对处置能力不断提升。

(四)强化绩效管理目标考核工作

**年度应急管理绩效考评指标作为****年考核各县(市)“安全生产”绩效考核指标的一项重要考评内容,各县(市)要高度重视,认真贯彻落实各项工作,确保各项指标顺利完成。我局将对各县(市)煤炭局**年度应急管理绩效考评指标进行半年度、全年考核,考评结果作为各县(市)煤炭局年度绩效考评工作的一项重要内容,切实发挥绩效考核推动工作的作用。

(五)加大监督检查力度

各县(市)煤炭局要将煤矿安全生产应急管理工作作为日常监管一项重要内容,依法依规加大对煤矿企业生产安全事故应急预案编制、备案、演练、培训情况;煤矿企业救援队伍建设管理和运行情况;州矿山救护队开展预防性安全检查及技术服务情况;救援服务协议签约、履约情况;煤矿一线从业人员应急技能培训等情况的监督检查,进一步督促煤矿企业做好煤矿安全生产应急管理工作。

应急管理办工作规划 篇3

一、全县安全生产总体形势

今年以来,xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。

二、工作开展情况

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,在全社会凝聚安全发展共识。

(二)全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人,其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作,解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书,并对目标完成情况进行检查考核。

(三)进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况,提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整,优化了组织,顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训,全县所有灾情信息报送员参加,通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平,提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导xx余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

(四)全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来,县应急管理局严格按照县委县政府的部署,认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求,落实防控措施,切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地,在加强疫情防控的同时,积极参加应急救援,主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作,统筹做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,以安全服务发展、保障发展、促进发展,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

(五)多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训xx期,受训xxx人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成xxx家,建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。

(六)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,重点宣传了应急救援知识。

 三、存在的问题

一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,一些部门不愿履行安全监管责任,没有认真履行管行业必须管安全职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

四、下步工作计划

一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径,目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业,建立企业安全风险公告制度,企业隐患排查治理制度,推行安全风险分级分类监管,加强安全风险源头管控,推进企业安全生产标准化建设,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,做到未雨绸缪,关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸,确保xxxx年底前,全县全面建成双重预防体系。

二是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出x名消防队员,每xx家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练,切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力,并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。

三是加强信息化建设,提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系,把专家请进来,分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班,提高全县应急安全管理水平。

四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合,统一调度、分级负责的原则,逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,首先依县应急管理局为主体,建立xx县应急救援物资储备库,确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。

应急管理办工作规划 篇4

一、积极应对,妥善处置突发环境事件

强化应急值守与准备,科学应对突发环境事件,依据突发环境事件处置要则,科学处置,程度地减轻突发环境事件造成的损失,确保不造成二次污染。

二、点面结合,全面加强环境风险防控工作

一是组织各区开展环境安全隐患排查与整治,针对重点区域、重点领域开展检查,确保环境安全;二是推进环境风险调研,探索开展环境风险评估;三是进一步加强环境应急预案备案管理工作,通过开展专题培训,提升预案备案质量。

三、深化培训与演练工作

依托应急指挥调度系统,丰富演练内容,创新演练手段。开展突发环境事件远程指挥协调、单兵前端设备实操应用和突发环境事件现场处置相结合的实战演练。通过演练,提升能力、检验预案,锻炼队伍,磨合机制,总结经验。

四、完善区域联动机制

以京津冀突发水环境事件联防联控机制建立为契机,推动区域联动机制建设工作,组织开展京津冀水环境安全隐患互查工作,通过检查促进三地水环境安全隐患的整治,确保京津冀区域内水环境安全。

五、围绕社会关注,抓好宣传与信息报送工作

一是抓好应急常识的宣传工作。利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”的应急信息快速发布系统,及时发布环境应急管理工作信息;二是开展防灾减灾宣传活动,组织防灾减灾宣传周活动,大力宣传环境保护和突发环境事件应对常识,不断提高市民环境保护和风险防范意识。

应急管理办工作规划 篇5

一、指导思想及工作目标

指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。

工作目标:形成完善的应急管理组织体系和预案体系,基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升,宣传、培训不断深入,公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标,达到我街应急管理工作再上新台阶。

二、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力

(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,推进我街值守工作的规范化、科学化。

(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。

(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。

(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。

三、完善组织体系,夯实应急管理工作基础

(一)加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。

(二)街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的,要进行调整,确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。

四、立足科学实用,全面深化应急预案体系建设

(一)完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20xx年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。

(二)帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来,帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患,按照区里要求,制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。

(三)做好应急预案演练。年初,制定全年应急演练计划,把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,严密组织实施。通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性。

五、完善预案预警机制,做好突发公共事件防范准备

(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。

(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。

(三)建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。

六、搞好资源整合,推进应急平台建设

(一)规范应急队伍的组建工作,达到组织健全,人员充实,指挥顺畅,联系方便,训练有素,战斗力强的要求,形成应急联动处置的核心力量,确保遇有紧急情况快速到位处置。

(二)规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度,明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应急物资储备。

(三)完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究,结合我街实际,统筹整合我街现有应急指挥系统资源,加快推进应急平台系统建设。

(四)完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查,全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况,摸清资源底数,为数据库建设提供基础资料。

七、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识

(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。

(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应地对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。

(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。

(四)积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究,注意发现典型、总结经验,以点带面,不断开阔视野,把握动态,学习研究国内外应对突发事件的经验做法,为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。

应急管理办工作规划 篇6

时光在流逝,从不停歇,很快就要开展新的工作了,现在就让我们好好地规划一下吧。工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧,以下是小编收集整理的应急管理工作总结和下步工作计划,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市应急办的大力支持下,我们坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实抓好应急管理各项工作,应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下:

一、上半年应急管理工作情况

(一)强化责任,抓好应急值守和信息报送。

一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通,进一步畅通信息沟通渠道,及时掌握信息动态,对容易形成突发事件的各类隐患问题,按照“主管负责”和“辖区负责”的原则,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制,一旦出现群体、性事件和突发事件,迅速报告镇分管领导和主要领导,同时上报市应急办、市维稳办等相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导,方便群众来访,方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾,及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度,在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上,在重要部位设立移动警务车,强化警务值班人员监管范围和机动能力,实现了值守工作“纵深到底”。

(二)立足实际,做好应急预案完善和修编工作。

在原有应急预案的基础上,结合高铁新区建设需要及全镇实际,抓好各级各部门应急预案的完善和修订,确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来,镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前,我镇已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式,将应急管理工作纳入党委重要议事日程,进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用,指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作,提高村级应急管理工作能力和水平。

(三)注重演练,提高应急管理工作能力。

一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵,做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年上半年共开展演练8次,其中综合性演练3次,防洪演练1次,防震演练1次,学校开展演练3次。

(四)突出重点,抓好应急队伍建设及物资储备。

一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下,拿出专门资金配全了应急保障物资和装备,便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急队伍培训及演练,提高应急队伍的应急救援能力。目前,我镇有应急队伍41支,共1600人,其中村应急队伍40支,机关应急队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训8期,开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元,专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前,已落实编织袋2万条,水泥200吨,砂石1100立方米,石块1500方,木材10立方米,铁丝及钢管1800公斤,土工布4200平方米,30千瓦发电机一台,应急灯38盏,卡车18辆,救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点,明确专人管理,责任到人,为应急工作提供了保障。

(五)强化措施,认真抓好应急管理宣传培训。

为认真落实《山东省突发事件应对条例》,提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的`应急知识和自救互助能力。今年以来,共悬挂横幅60条,墙面标语300条,发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册,发放各类应急宣传单页6000余份,自主印发《突发事件应对法知识问答》2000份发放到群众手中,做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时,为提高应急队伍的业务技能,组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩,但是,我镇应急管理工作还处于起步阶段,对照两级市的要求,还存在较大差距:一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构,建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位,存在离岗、缺岗现象;应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全,上级部门已建立健全完整的组织体系,但我镇目前还不够健全,主要是没有成立专门的应急机理机构,造成督促检查协调不到位,责任追究不够明确。四是部分应急方案,操作性有待加强。五是应急队伍单一,经费不足,应急物资分散,装备落后,应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。

重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求,牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作,重点解决好预案衔接和实用问题,切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作,力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。

具体做好三项工作,一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作;积极探索,建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,形成快速响应机制,切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查,切实加强风险评估,依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设,逐步建立综合性应急救援队伍,切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。

一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上,重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员;做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;加强应对突发事件科学决策机制,建立应急专家咨询库,组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,分解落实应急管理任务和责任,做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。

一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设,发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练,提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班,提高应急管理和处置能力。

应急管理办工作规划 篇7

一、总体形势

截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。

二、提高站位、狠抓责任落实

(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。2020年度先后召开4次县委常委会、12次政府常务会议,传达学习习近平总书记1月23日在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常务委员会作出的重要指示、关于福建泉州“3.7”事故、四川凉山“3.30”森林火灾等作出的重要批示精神,专题研究部署安全生产工作。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。

(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。

(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。

(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。

三、夯实基础建设,提升保障能力

(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+N”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。

(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。

依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。

(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于

开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。

(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。

四、坚持导向,强化安全预防

(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。

(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。

五、2021年工作计划

(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的工作要求,提升安全监管效能。

(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。

(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。

(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。

(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。

应急管理办工作规划 篇8

为了加强我镇应急管理工作,增强全镇人民的公共安全意识和应急处置能力以及对突发公共事件的应变能力,最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损害,按照民应急函字〔2〕号文件要求,特制定镇xx年度应急演练计划:

一演练目的

为贯彻“安全第一预防为主综合治理”的安全生产方针,进一步落实《镇安全生产事故应急预案》,提高我镇领导干部管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平,强化应对各类突发事件的自救和抢险技能,提升政府对突发事件的处置能力,确保突发事件发生后,能有效组织快速反应高效运转临事不乱,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全。

二演练内容

(一)消防类

1演练项目:社区火灾事故紧急疏散演练

演练目的:通过开展火灾事故应急疏散演练,进一步实践应急预案,检验辖区应急队伍物资装备技术等应急资源,做好应急准备工作;增强演练组织单位参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,锻炼应急队伍,提高其应急处置能力;进一步明确相关单位和人员的职责任务和程序,理顺工作关系,完善应急响应机制;普及应急知识,提高干部群众的风险防范意识和自救等灾害应对能力。

演练人员:安监站成员各村主任社区物业人员

演练规模:20人左右

时间安排:xx年4月上旬

2演练项目:镇森林草原防灭火应急救援演练

演练目的:进一步提高我镇森林防火应急处置能力,实践应急预案,规范应急处置程序,增强应急协同能力,培养和锻炼应

急队伍,提高实战水平,确保实现森林草原火灾“打早打小

打了”的目标。

演练人员:安监站成员畜牧站干部各村草管员生态护林员

演练规模:30人左右

时间安排:xx年11月中旬

(二)事故灾害类

1演练项目:镇加油站事故应急救援演练

演练目的:进一步加强加油站的安全管理工作,提高员工在发生事故时的应急处置能力,熟练掌握及使用灭火器熟悉应急流程,确保在发生突发事件时,能快速高效有序地组织救援,从而最大限度地保护员工的生命安全。同时,进一步提高了员工对突发公共事件的应急反应能力和自救互救能力,加强了协同演练的能力。

演练人员:安监站成员加油站员工

演练规模:5人

时间安排:xx年6月中旬

2演练项目:中学应急疏散演练

演练目的:有效预防及时控制和妥善处理全镇教育系统各

类突发自然灾害事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命与财产安全,保证正常的教育教学和生活秩序,切实维护学校和社会稳定。

演练人员:安监站成员派出所成员中学师生若干

演练规模:50人左右

时间安排:xx年9月上旬

(三)道路交通类

演练项目:镇道路交通事故应急救援演练

演练目的:进一步提高我镇道路交通事故救援能力,规范应

急处置的程序,锻炼应急救援队伍和医疗队伍,切实提高快速反

应和应急处理能力,维护现场治安秩序,保障道路畅通,最大限

度地降低事故灾害和损失,有效遏制重特大道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产的安全。

演练人员:安监站成员卫生院医护人员各村主任派出所民警

演练规模:20人左右

时间安排:xx年12月下旬

三演练要求

(一)加强领导,大力宣传。应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总则,分管领导负全责,一级对一级负责,层层抓落实。各村各单位必须高度重视,按照应急演练要求建立互动机制,采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识,提高应急演练的安全意识,保证演练正常开展。

(二)密切配合,协调作战。各项演练活动应在政府统一指挥下实施,加强调度,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。演练中涉及到各村和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。

(三)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展,及时发现应急工作程序和应急资源准备中的不足,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置。

(四)不断完善应急预案。各项应急演练结束后,要及时进行总结找出差距不断完善,针对演练活动中暴露出的问题和不足,制定整改措施,同时,对应急预案进行调整修改补充和完善。

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