水利局工作总结。
在我们的平时工作生活中，有时可能会需要写总结报告。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。每写一次总结，就是在不断进步与学习：不管是在学习还是在工作上，我们唯有尽心、努力，才可以创造价值。那么我们在写总结时需要注意哪些呢？以下是小编收集整理的“水利局工作总结”，供您参考，希望能够帮助到大家。
一年来，我县水利工作以十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党中央关于重视民生水利、加强农村防灾减灾能力建设、加强水资源利用保护、加强生态环境保护、坚持可持续发展治水思路的要求，围绕和谐水利总体目标，认真部署防汛抗旱措施，大力推进水利基础设施建设，积极开展水环境整治，着力加强水资源管理和节水型社会建设，全面加大水行政执法力度，努力开展作风建设，水利事业实现了又好又快的发展。全年共完成投资3.2496亿元，取得了显著成效。其中，防汛工作实现零死亡，境外引水工程开始试通水，玉坎河治理实现水体基本清洁目标，百乡和汛工程通过考核验收，解决饮水安全问题4.5万人，完成疏浚整治35.26km，治理水土流失4.1km2，完成地下井封井5口，加固水库山塘 4座、斗闸3座。被水利部确定为全国农村饮水安全工程建设示范县、全国节水型社会建设试点县，被省水利厅列为全省农村饮用水工程长效管理试点县。
一、扎实有效做好三防工作
根据平安水利总体目标，围绕不死人、少伤人工作目标，推进强塘固房、百乡和汛和防汛信息化建设，努力提高防汛抗旱工作水平。
1、抓好抗旱工作。今年，我县汛情特点是旱涝交替，总降雨量约1370.9mm，低于多年降雨量平均值1422.7mm。上半年，全县水库蓄水量持续下降，供水形势严峻，我县通过调整阶梯式水价、限制生产用水、在城关、坎门实行隔日用水等措施来缓解旱情。9月份后，由于受台风凤凰、森拉克、蔷薇及9.5特大暴雨的影响，全县水库蓄水量大增。截止10月27日，全县16座小型水库蓄水量约753.45万m3，水库蓄水率41.2%，旱情基本解除。
2、抓好防汛工作。一是实施强塘固房工程。编制实施方案，把海塘、水库、斗闸等重点水利设施的安全作为工程的主要内容来抓，加快各在建水利工程进度，推进山塘水库加固和水毁工程的修复。同时按照《浙江省避灾场所建设管理办法》，加快避灾工程建设，落实17处公共设施作为公众避灾场所，建筑面积24630m2，可容纳21900人避灾。二是启动百乡和汛工程。根据市里的统一部署，我县计划用3年时间在11个乡镇实施百乡和汛工程，按重点试点和试点2个层次分别制定基层防汛体系建设标准，陈屿办事处和沙门镇列为2008年重点试点镇乡。全县11个镇乡都建立乡镇防汛防台指挥中心，落实办公场所和工作人员，完成年度建设任务。三是推进防汛信息化建设。完成小（1）型水库及玉环、楚门2座雨量站水雨情遥测系统的升级改造，完成10处斗闸远程图象实时监控系统建设，县水文站项目于7月21日开工，10月31日完成工程建设。四是着力完善三个体系。完善防汛预案体系。根据超强台风可能引发的台暴潮和高潮位叠加对海塘工程的影响等因素，按照海塘现有防御能力，将超强台风应急预案的编制和演练作为今年预案编制工作的重点来抓。同时各级防汛预案也在5月底前完成编制。完善应急抢险体系。启用新建成的县防汛物资储备仓库，储备8万多条麻袋、3吨钢管、6台水泵等抢险物资和抢险机具。建立以人武部和乡镇为单位的抢险队伍12支共1200人及各类抢险小分队105支共2400人。完善宣传体系。在全县范围内开展形式多样的防汛抗旱知识宣传活动，如利用媒体、分发防台风知识读本等宣传资料，在防汛气象电子屏上长年滚动播放防汛和气象知识。五是开展防灾救灾。今年台、涝灾害虽然给我县造成一定损失，但总体上属较轻年份。全县没有因台、涝灾害发生人员死亡事故及重大工程险情和灾情。受灾最严重的是9.5大暴雨，平均过程雨量达187.9mm，使我县低洼易涝区域和农作物受淹严重。为防御自然灾害，我县树立以人为本的防台救灾理念，科学部署，及时启动应急预案，发布汛情警报，转移人员7万多人次，成功防御凤凰、森拉克等4个台风和9.5大暴雨，实现防汛防台零死亡工作目标。
二、推进水利基础设施建设
为提高防灾减灾能力，我县大力推进重点工程、供改水工程和保安工程建设，不断完善水利基础设施。
1、加快重点工程建设。漩门三期围垦工程从开工以来已完成完成总工程量的44.6%，完成干江海堤、坎门海堤填筑，完成珠港海堤填筑1940米。境外引水工程进入扫尾阶段，已具备通水条件。总长8.3公里的1、2、3号三个输水隧洞工程已完工，境外段25.7公里和玉环段24公里的管线全部完成安装，位于温岭横峰的增压泵站完成调试，玉环配水站完成设备安装。工程于12月31日开始试通水，试通水期间，调水量约4.5万m3/日。
2、推进供改水工作。根据玉环县十一五农村饮水安全规划，积极推进农村改水这项民心工程，计划到2009年解决95%居农民的安全饮水问题。今年的目标任务数是35个村3.5万人。为顺利完成任务，我县结合新农村建设，加强工程质量管理，扎实推进工程建设，确保让群众饮上放心的合格水。完成新铺设输水主管道26km，改造旧管网37 km，建设陈屿岭头村独立净化消毒设施，完成坎门灯塔、坎中、红旗社区的高位用水工程，解决了40个村4.5万人的饮水安全问题。
3、实施水库保安工程。为实现水库安全、高效、美丽的目标，我县推进水库标准化建设。制定完善安全管理制度、质量控制制度，增派技术骨干，加强监管力量，每座水库工程都有专门的技术人员负责，确保工程质量。同时积极施工，加快建设进度。牛栏水库加固工程和石门坎水库加固合同内工程均实现完工，玉潭水库加固工程于4月底开工，内坡施工至118高程，管理房完成建设；龙溪水库完成初步设计，正进行招投标工作。
4、开展面上水利建设。加强设计服务基层工作，推进除险加固工程建设。礁门塘标准塘的加固工程完成招投标，对解放二塘、芦浦西塘、太平塘、普竹塘和草皮塘等部分裂缝、渗漏处进行修复与灌浆。楚门胡新闸迁建工程完成工程建设。
三、有效开展水环境整治
为提升城市形象，改善人居环境，我县结合生态县、新农村建设要求，围绕河道水系整治和水土流失治理工作，积极开展水生态环境整治。
1、启动玉坎河综合治理工作。为提升城市形象，改善水环境，我县启动玉坎河综合治理工作，确定年底前实现水体基本清洁的工作目标，主要工作内容包括工业污染源整治、污水截流、河道疏浚、配水工程以及附属工程等。先是完成玉坎河系排污口的设置普查，普查涵盖了10个村、9个工业园区，总共131个排污口。其中，生活用水83个，混合污水14个，取水口5个，工业污水29个，其中用GpS定位的有86个，普查工作为加强玉坎河系的治理和排污口设置审批管理打下基础。接着实施水体试置换工程，采取一通二调三回用措施。一通指挖通玉坎河下斗门段的堵塞，使河水流动起来；二调，即调用周边水系，如抽取解放塘河水灌入玉坎河，加快水体流动，起到置换作用；三回用指加强中水回用，对玉坎河河水通过污水处理厂进行处理后，回放玉坎河，使河道水质有所改善。然后开展疏浚工作，总投资290.546万元，分5个标段，由台州市水利水电建设工程处等5家单位对玉坎河、城坎河和三合潭河3条干河7.96km进行疏浚，工期45天。截止8月30日，玉坎河疏浚工程全面完工，累计完成疏浚长度8.2km，工程量14.33万m3。同时，控污截污工作也在逐步推进。
2、实施河道疏浚整治。为恢复河道排涝、美化等功能，结合生态县和新农村建设，我县实施河道疏浚整治工程。今年计划疏浚整治河道26.5km，主要包括新塘河、国庆塘河等河段。为抓好该项工作，我县分解任务，与各镇乡签订责任状，将该项工作列入镇乡年度目标管理考核。通过努力，完成疏浚整治35.26km，土石方85.33万m3。
3、开展水土保持治理。实施楚门田岙、清港樟岙和洋根小流域治理，开展玉潭、石门坎水库库区水土保持林种植，启动里墩水库上游水保治理工作，共完成水土流失治理4.1km2。开展开发建设项目水土保持专项执法行动，对县内所有的在建和2003年以来完建但未进行水土保持设施验收的各类开发建设项目进行拉网式全面调查，并进行登记造册，建立档案，对5起未编报水土保持方案的项目进行催报，对1起水土保持方案实施中存在问题的发出限期整改通知书，督促其整改。
四、加强依法行政工作
推进依法行政工作，加强行业管理，促进水利的可持续发展。
1、推进综合治理和平安水利建设。编制《玉环县水利系统2008年度安全生产目标管理责任制》，落实责任，与相关科室、各水管单位签订了安全生产责任状和综合治理责任状；部署防汛和安全生产检查，在全县开展安全生产隐患排查治理年活动，在6月至7月底开展水利安全生产百日督查专项行动，及时查隐患，保平安；完善信访接待制度，实施局班子成员接访制度，设立专门的信访接待室，落实包案和责任追究制，积极调解水事纠纷，受理信访件20件；同时加强供用水管理，做好安全供水和正常供水工作。
2、重视规划工作。坚持规划先行、分步实施原则，认真组织规划编制。及时完成《玉环县节水型社会试点建设大纲》的编制，并通过水利部审查。《玉环县水土保持规划（2008-2020年）》和《玉环县水域保护规划》也先后完成并通过评审。加强水利基本建设投资项目计划管理，制定《玉环县水利基本建设投资计划管理办法（试行）》，及时调整投资项目计划，充分发挥投资效益。
3、加强水资源管理。加强水资源调度，针对上半年供水紧张状况，玉环县水资源调度联席会议及时、科学调配水资源，确保正常供水。9月份后，全县水库蓄水率最高达48.9%，可以满足正常供水。因此，联席会议从10月份起停止隔日供水，恢复正常供水，居民用水计划保持每月每户10吨。加强取水用水管理，开展承压地下水禁限采工作，完成地下井封井5口；开展取水户计量设施检查和取水许可证年审、新证换发工作，完成7座小（1）型水库的取水口实时监控系统安装，完成水资源调度决策支持系统。加强水质管理，在芳杜水库、小闾水库开展绿藻、蓝藻防治工作，对8座水库、5条水系和1个地下取水口进行定期水质监测，里墩水厂还建立水质在线生物监测系统实时监测里墩水库水质。同时加强对滩涂资源保护。
4、创建国家级节水型社会试点县。完善规划建设，加强节水管理，实施阶梯式水价，及时调整用水级数，实行财政补贴，推广节水器材，完成一户一表改、安装7429户；在实验中学成功创建节水型单位基础上，开展节水先进试点推广工作；免费为低保户更换节水型坐便器，共更换280只节水型坐便器，涉及城关等5个镇乡，促进居农民节约用水；实施计划用水管理和水平衡测试，对2500多家企事业单位下达用水计划，对60多家用水大户开展水平衡测试，促进企事业单位节水；开展亚海水淡化工作，启动漩门工业城亚海水淡化供水前期准备工作。
5、加强水利设施管理。全年完成涉水项目审批33件。一是加强水库管理工作。加强小（1）型水库安全管理工作，严格执行水库控制运用计划，通过各水库自检、互检方式开展防汛安全检查，进一步完善落实值班制度，制定完善巡查路线，做到非汛期每周巡查1次，汛期每天巡查1次，并将巡查结果记录在册。二是加强河道管理。加强日常巡查监督，完成县城区36km 70万m2的水面保洁的第二轮招投标工作，落实保洁人员25名，不定期清理水面杂草和垃圾，维护水域景观。三是加强海塘及斗闸的管理工作。为加强标准海塘的安全管理，开展海塘沉降观测，组织人员进行安全检查。制定各管理站制度落实情况，进一步完善管理制度和财务制度，落实岗位职责。四是加强机电设施服务与管理。开展小水电安全检查，对4座小水电发出整改通知，并为基层的泵站、机埠等提供技术服务。五是加强供水设施管理。加强水质检测，规范操作，更换老化、破损严重的管道，增加环保材料的管道使用，减少二次污染，确保出厂水水质总体达到国家标准的99%水平；通过推进水厂技改扩容，聘请听漏工，加强管网查漏等措施，完成一户一表改、安装7429户，降低水损率，通过消防车每天为坎门部分中位、高位缺水的群众送水来解决饮水难问题，累计送水1000 m3，保障正常供水，全年完成售水量1832.86万m3。
6、创建国家级水利风景区。为科学开发利用水利风景资源，玉环(漩门湾)水利风景区向水利部申报国家级水利风景区。该水利风景区主要由漩门二期蓄淡围垦区、玉环观光农业园及玉环世界名柚园组成，总面积6.5万亩（43.33km2），景区生态环境绝佳，滩涂、湿地、小岛、背景山林交相辉映，旅游资源单体数量合计53个。7月1011日，玉环(漩门湾)水利风景区接受水利部水利风景区评审专家组考评， 在8月31日北京召开的国家水利风景区评审会上被列入第八批国家水利风景区，在9月27日的全国水利风景区建设与管理工作会议上被水利部正式授牌。这是我县第一个也是目前唯一一个国家级水利风景区。随着该风景区的开发和建设，它将成为展现我县生态水利、生态农业的一个重要窗口。
7、加大执法力度。坚持巡查制度，加强水利设施和水利资源的巡查保护，开展水库游泳专项整治，每月到水库库区至少巡查1次，开展开发建设项目水土保持专项执法行动，及时发现和制止水事违法行为；加强举报监督，通过举报箱和举报电话，提高执法效率，共查处各类水事违法案件86件，恢复水域面积4925.68m2，拆除违章建筑2555.06m2。
8、开展宣传。坚持经常性宣传与集中性宣传相结合，围绕水法、防洪法、水土保持法等开展宣传，利用世界水日、中国水周、节水宣传周等机会，录制《浙江省水资源费征收管理办法》磁带，由宣传车进行为期一周的宣传，在全县各乡镇主要街道悬挂横幅，到乡镇、学校分发宣传伞等10000多件，发送手机短信10000条，通过多种形式宣传，不断提高公众的节水意识和节水知识。同时围绕水利重点与热点工作，及时更新玉环水利网，开展水环境治理、节水型社会建设、农村改水等宣传报道，努力提高水利美誉度。
五、强化内部管理
大力开展作风建设，强化内部管理，加强考核，改进机关作风，提升工作能力。
1、做好党建、人事等工作。参加四川汶川大地震默哀仪式，组织向5.12地震捐款活动、收取特殊党费和开展向地震灾区捐赠过冬衣物活动，配合县里做好对口支援灾区重建工作。发展党员2名，预备转正6名。完成党员基本信息采集输入工作，每月开展水利系统党员入党纪念日短信祝福激励活动。配合组织县管干部参加十七大知识轮训。做好行政事业工作人员工资套改和苔山塘、苔山闸等管理人员参照事业人员工资调整工作。组织参加玉环县第六届职工运动会，并做好老干部、工青妇等工作。
2、抓好纪检和作风建设。一是开展做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业主题大讨论活动。创建文明单位活动，推进机关作风建设。召开作风建设动员会，传达柯昕野书记在全县干部大会上的讲话精神，并对活动作了部署。建立由局长任组长的领导小组，分动员学习、统一思想阶段，查找问题、作出承诺阶段，落实措施、推动工作阶段三个阶段实施，向人大代表、服务对象等征询意见，参加县里工业经济服务月活动，开展四条禁令执行情况检查，严格落实考勤制度，加强公车管理；在玉环水利网设立政务公开栏，完成政府政务信息公开工作，促进政务公开。二是启动清水文化建设。通过召开清水文化理论研讨会、创作水利之歌（即绿水情怀）、实践廉政座右铭、树立自律镜、在电脑上设置廉政图案或警言警句、在玉环水利网上开设廉政文化专栏等方式，弘扬水利廉政文化，推动 清水文化的建设。三是开展学习型机关建设。开展十七大精神主题宣传教育活动，分动员部署、专题教育、总结提高三个阶段进行。认真组织党员干部学习十七大报告等内容，扎实开展主题宣教活动。开展一日一条规学习教育活动。主要学习《中国共产党纪律处分条例》等内容，增强党员干部廉洁自律意识。同时完善学习机制。充分发挥载体作用，加强党委中心组学习，抓好周一夜集中学习，观看电教警示片，实行领导干部讲课制度，组织人员赴省市水利部门学习培训教育，建立学习笔记制度，在电子显示屏滚动播放学习内容，在玉环水利网水利论坛上开辟学习型机关建设专栏，不断营造学习氛围，加强政治理论、廉政常识和业务知识学习。由于成效明显，被县委宣传部列为第三批学习型组织示范点。四是试行绩效考核管理。制定《玉环县水利局绩效管理体系绩效考核实施办法（试行）》，对全体工作人员实行绩效考核管理，考核工作以工作人员履行岗位职责和工作实绩为基础，采用定量考核与定性评价相结合，机关内部考评与社会监督评议相结合的方法进行，逐步建立科学合理的绩效考核指标体系和考核机制，促进机关干部管理工作的科学化和制度化。
3、认真办理议案提案。今年共收到议案、提案57件（主办件50件，协办件7件），其中党代表提案2件，人大代表议案46件，政协委员提案9件，主要涉及农村改水、河道治理和水库加固等方面。为在期限内完成办理任务，我局把议案提案办理工作与作风建设相结合，把它当作是为民办实事的好机会，建立工作机构，分解任务。为提高满意率，办理人员主动联系代表与委员，深入基层，积极沟通，做到重点提案重点办理，提高议案提案办理质量。
4、加强文书、档案和财务等工作。认真做好收发文工作，档案目标管理工作通过省一级认定。加强财务管理，配合省对县长经济责任审计工作，加强对水利专项资金使用和监管。同时规范接待，聘请专职保安，做好创安、内保保密及后勤等工作。
5、提高全程办事代理服务水平。根据机关效能建设要求，坚持标准化、规范化和便捷化服务，严格执行一次性告知制，促进依法办事，共办件153件。同时推进行政审批改革，设立行政审批科，简化服务程序，提高办事效率和服务水平。
回顾一年来的工作，呈现两大显著特点：一是水利资金投入因漩门三期、境外引水等工程建设而大幅增长，是去年的1.5倍，为历年之最。二是服务民生、节约资源成为工作重点和热点，像境外引水、农村改水建设、国家级节水型社会、国家级水利风景区创建、玉坎河治理及百乡和汛建设等亮点。之所以成绩斐然，主要得益于三点：一是突出重点，这是基本前提。根据水利工作热点和重点，突出防汛抗旱、节水型社会创建、农村改水和水环境治理等涉及民生的水利工作。二是抓好落实，这是关键。明确职责，把工作任务落实到岗到位，适时了解遇到的困难和问题，及时予以排除解决。三是团结协作，这是保障。水利工作是个整体，只有凝心聚力，相互协作，形成合力，才会开创农村改水、节水等工作的新局面。同时也存在着一些问题和不足：一是防灾能力还不强。主要表现在：渔船避风问题较为突出，标准海塘受到不同程度的沉降，山体灾害隐患较多，城防设施能力也较弱等。二是水资源调度管理机制需进一步完善。近年来，我县连续受干旱威胁，供水形势年年十分严峻，对台风雨的依赖相当严重，境外引水工程通水后这一现象短期内会得到缓解，但引水工程与县域内供水水库的调度问题已提上议事日程，急需完善调度管理机制，予以妥善协调解决。三是水行政执法环境还有待改善。近年来出现了集体违法增多的趋势，致使执法难上加难，执法力量不足的问题显得日益突出。四是队伍素质还需加强。主要表现在队伍宗旨意识、大局意识、政治素质和业务素质方面还需要加强，行业管理能力和服务质量需要进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中予以认真改进和解决。
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市水利局工作总结
（一）我市水库工程全面建设、快速发展
一是今年防汛抗灾工作圆满完成。确保了灌区农业生产和生活用水需要，有力地保障了水库灌区农业正常生产。二是水库除险加固工作成绩显著。我市共有29座病险水库，其中已列入全国第一、二批病险水库除险加固规划的水库10座（大型2座、中型4座、小型4座），计划列入第三批中央投资病险水库除险加固的水库15座（中型1座，小型14座）。截止目前，中央投资第一批病险水库除险加固工程基本完成。中央投资第二批病险水库除险加固项目全面启动，危水水库除险加固工程总投资1.2亿元，计划已全部下达，项目实施进展顺利；沙港水库计划投资2621万元，计划已下达，目前正在编制实施计划。三是建设管理程序进一步规范。按照分级管理的原则，做到了工作责任明确、资金管理严格、建设管理规范。四是水库灌区续建配套与节水改造稳步推进。危水水库灌区续建配套与节水改造工程建设全面完成，共完成投资5440万元，灌区工程设施得到明显改善。同时狠抓了灌溉试验站管理，今年省水利厅批准我市***排水试验站为省重点站，该站积极与高校和科研单位合作，开展农业灌溉方面的专项课题研究，多项科研成果获得国家和省级奖励；危水***灌溉试验站结合水库灌区节水改造工程，对试验站观测设施进行了全面的更新改造。
（二）市水利局继续加大招商引资力度
一是招商引资。年初召开了全市水利系统招商引资动员大会，对招商引资工作进行了安排部署，定期召开招商引资工作座谈会，对招商引资工作进行督导，有力地推动了招商引资工作的开展。全市水利系统实现招商引资近5亿元，市水利局引进投资项目5个，完成投资10100万元。积极参与了**水务公司与***有限公司合资经营的供水项目，全力引进了***客商投资的洪源钛业化工项目，项目总投资8000万元人民币，一期投资3000万元，已正式投产。帮助无棣县引进天津客商投资建设肥料加工项目，引进建设资金1800万元，于十月建成投产。帮助邹平明集镇山东泽勇工贸科技有限公司引进喷织项目，投资5570万元。
（三）当前水库除险加固与建设管理还面临很多困难和问题
水库工程管理单位属准公益性质的事业单位，水库日常管理和维修养护经费一直未纳入当地财政预算，主管部门和各水库工程管理单位一定要高度重视此项工作，积极争取。各水库工程管理单位要克服畏难情绪和等待观望思想，千方百计推动水库管理单位体制改革工作，为实现水库工程良性运行奠定坚实的基础。在明年水利局各单位一要认真做好水库防汛抗旱工作。二要继续抓好水库除险加固工作。三要大力推动灌区及试验站工作。四要逐步开展工程管理目标考核工作。五要努力提高工程管理现代化手段。六要着力推进工程管理体制改革工作。
区水利局工作总结
XX年，我局在市水利局的领导下，围绕区委、区政府中心任务，突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实，取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元，其中包括东方红水库除险加固省级配套资金，农村饮水安全国债、省市配套资金，水电农村电气化（国债）补助资金，省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难，项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下：
一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况
在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全区各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后，我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习，通过学习，使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了区水利局开展活动实施方案，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股、室及局属单位负责人为成员的区水利局活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段，办公室人员对照活动内容，积极收集学习资料，人手一套发放到每位职工手中进行自学，单位结合每月初召开职工汇报会，分期并有计划安排学习内容进行集中学习，学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及区委书记吴文达在区委十二届二次（扩大）会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上，结合单位、自身实际，认真开展工作，找准班子及个人在各方面存在的问题，深刻剖析原因，制定了切实可行的整改措施。
二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况
在年初，我们在总结去年工作经验的基础上，同时，结合省、市水利厅（局）和区委的要求，认真摸排，并组织中层干部讨论，列出了区水利局今年10项工作重点，明确了牵头领导和具体负责人。到十月底止，招商引资到位资金600万元，向上争取项目资金1210万元，编报招商项目2个：****东方红灌区供水经营权出让项目、碧山并网小水电站整体出让改造招商项目。对区委安排的东方红水库除险加固工程、青弋江小水电开发、漳河防洪治理、北干渠维修改造等4项重点建设项目以及市18项民生工程——农村饮水安全项目和小型水库除险加固工程，我们制定了《重点工作任务具体实施方案》，对完成进度作了计划安排和时序进度安排，为确保园满完成重点项目建设任务，每个项目都分别成立了工作领导小组，具体负责各自重点项目建设任务，各项工作正按计划进行。东方红水库除险加固工程项目XX年7月18日正式开工建设，导流隧洞、坝体防渗面板浇筑、坝基灌浆平台浇筑和固结灌浆等水下工程部分全面完成，并于今年4月28日，通过省水利厅专家组验收，下闸蓄水，现正在进行水上部分施工。今年该项工程已完成投资965万元，力争12月底前全面完成主体工程；招商引资项目青弋江小水电开发项目，今年到位资金600万元，累计到位资金1100万元，完成投资775万元，正按时序进度有计划的实施；漳河防洪治理项目已与黄山市水电勘测设计院进行了联系，并与其签订了《****城区防洪规划》编制合同，编制《****城区防洪规划》的费用目前无处着落，进展程度不够理想；北干渠维修改造项目，项目建议书及初步设计已完成，将会同区财政部门向省财政厅、水利厅争取资金；民生工程——农村饮水安全项目，共31个建设点（其中5个利用自来水辐射点、26个集中供水），并在建设中首次实行了建设点所在村委会以书面形式向区水利局采取委托书面制和承诺书制，工程完工后将解决11000人口用上安全卫生饮用水；全区小（二）型病险水库除险加固工程项目，省水利厅下达我区病险水库除险加固任务20座，XX年3座、XX年8座、XX年9座，列入今年加固的3座病险水库高碣水库、里坞水库和陶岭水库已完成了地质勘测和大坝安全评估工作，7月份完成初步设计上报审批。与此同时，为确保农村饮水安全和小（二）型病险水库除险加固项目的顺利完成，制定了《****农村饮水安全工程实施办法》和《****小型水库除险加固工程实施办法》，明确了建设任务、建设计划、资金筹集方式、运行机制、管理模式和责任制的落实。
三、机关作风建设情况
为巩固效能建设成果，我们在去年整顿机关作风、提高工作效率的基础上，切实加强领导，采取有力措施，确保来之不易的成效。去年，相继制订了工作考勤、招待就餐、车辆管理使用等8项制度，今年，进一步修订完善了《区水利局财务 管理》等制度，按照“以制度管人、管事的原则”，着重在抓落实上下功夫，每月初，召开月报告会，由各股、室负责人汇报上月工作完成情况及下月工作打算。月底，办公室对每天考勤情况进行分析统计，统计情况在职工会上公布；二是从碧阳镇、宏村镇、西递镇、渔亭镇及国土、环保等部门，聘请6名党风党纪、水行政执法监督员，对水利部门的工作作风、执法过程进行监督；三是根据水利部门的职能，对行政执法依据进行清理，梳理出法律、法规、规章27部、行政许可事项10项、行政处罚事项29项、行政征收事项4项、行政强制事项1项和其它事项1项，报区法制局审核，同时，在公开栏中公布；四是加强了对10名水利员监督管理，年初布置工作任务，落实情况听取工作汇报，加强监督检查，年终进行考核，聘任前进行书面述职。
四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作
为全面做好XX年防汛抗旱工作，4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全区防汛抗旱工作会议，布置了任务，提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度，落实防汛抗旱行政首长负责制，制定并下发《****防汛抗旱应急范文之家预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点，汛前、汛中2次组织力量对22座小（二）型水库进行检查，重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况，及时通报，并提出要求：一是密切注意天气变化,加强汛期管理，认真执行区政府下发的《XX年****小（二）型水库汛期控制运用方案》，做好防汛值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，确保各类信息及时上传下达。二是科学调度，节约用水，做好蓄水抗旱工作，不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状，宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算，按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案，开源节流。三是加强在建涉水工程的管理，督促建设单位处理好弃土弃渣，按照“三同时”原则做好水土保持措施，避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作，发动群众群测群防，确保人民群众的生命财产。
深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规，增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督，积极推进水资源依法管理，严把取水许可关，依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段，加强对全区水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作，不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规，使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查，开展全区河道整治专项作，确保河道行洪安全，对河道采砂清障进行整顿；加大水资源管理力度，完成三家用水大户企业安装计量设施，每月对其用水计量进行登记；对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查，为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案；对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收；为确保对XX年区生态与环境考核任务顺利完成，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，水政监察大队、水保办的工作人员为成员的区水利局生态与环境工作领导小组，同时制定了《生态与环境工作实施方案》。
水利局“四五”普法总结
2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据省、市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署，水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治水，加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来，局机关共举办普法宣传月活动5次，举办普法培训班5次，受训人数达250余人次，举办水法等相关法律知识竞赛4场次，参赛人数达500余人次，印发普法宣传资料近1万份，书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处，我们每年拨出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“四五”普法工作，使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念，从而推进了依法治水和依法行政，也为创建“平安永春”发挥了积极作用。
回顾“四五”普法教育工作，我们主要做法是：
一、全面发动，为“四五”普法营造和谐的工作氛围。
“三五”普法工作的开展， 取得了一定的成效，并且使“四五”普法的开展有经可取，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出，在“四五”普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为“四五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面全面落实基础性工作：
一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头， 也在社会各层面造成了一定的影响，但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始，是法制宣传教育更高的一个台阶，所以仍需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。为此，我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会，紧接着又召开了广播电视会议和各种会议，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览，同时，开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导，镇党委政府将它提到重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以镇长为组长，分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长，司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组，并设立办公室，由分管领导任办公室主任，负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校，杜桥镇外来人口普法学校，大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地，并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校，加强外来人口在工作生活中的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会面稳定。几年来，我们还根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。
三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合本镇实际，制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上，纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制，促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。
四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班，专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识，来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业
单位负责同志共1000多人参加了培训。同时，我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干，并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《中华人民共和国刑法简明读本》等法律知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。二、总结经验，使“四五”普法目标明确，针对性强。
实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育内容，并采取相应的方式方法抓好教育，以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象，区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。（1）注重镇村干部的普法教育。自二000年以来，镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外，镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》，《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容，使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试，领导干部参考率达100%，及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作时有这方面的要求，评奖记功时有这方面的标准。（2）行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。（3）注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。（4）注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课，学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等，还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员，经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动，不断将中小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的“帮教”工作，挽救一大批失足青少年。（5）注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点，我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记，建立档案，加强管理，尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校，组织外来人员学习法律知识，使他们自重、自省、自警、自爱，守法经营。
二是讲究方式方法，搞好四个结合。实践中我们体会到，在新形势下，法制宣传教育除必要的集中面授培训外，地还需要结合实际，并充分利用文化市场，发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。（1）普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾，就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习，避免了白天工作时间难以集中的问题，同时也方便了群众，保证了到课率。（2）普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果，我们采取文艺演出形式，编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目，进行巡回演出，寓教与乐。还根据群众特点，进行形象化教育，组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出，扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架，几年如一日，及时更新普法内容，开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出，并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传，使受教育的师生群众达二万多人，收到良好的普法效果。（3）普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中，促进计划生育的法制化、规范化、正常化；寓普法教育与两基教育中，增强人们依法接受教育的自觉性；寓普法教育与清理非法占地建坟中，消除封建陋习，依法保护和合理使用土地，积极地推行殡葬改革，同时还召开镇村干部普法座谈
会，企业干部职工代表座谈会，离退休老干部座谈会，行政执法部门负责人及代表座谈会，学生师生代表座谈会，治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会，失足青少年座谈会，人大代表座谈会，征询了解普法情况，深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动，以推动“四五”普法的深入开展。（4）普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》，制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施，加强土地执法管理，完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为，杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物，使村民增加农业投入。开展春修水利，春季绿化造林。各村制订了旧村改造，农村改厕的规划，使农村面貌发生了巨大的变化。（5）普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作，以司法部门为主，在各办事处共同配合下，几年来，共创建了108个“民主法治村”。目前，我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%，逐步实现真正依法治村、民主治村。三、法治为主，“四五”普法的成效深化落实。
“四五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道，做到乱则依法而治，不乱则依法而行。因此，我们在“四五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。 一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此，我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础。首先充实调整村级治保调解干部，建立村级群防群治网络，加强村级治保调解干部的法制培训教育，提高他们的业务素质，使他们能深入第一线，以案释法，解决问题。其次，评选“遵纪守法户”、“治安模范户”，有重点地组织他们进行面授法制教育，提高广大村民的法律知识和法制观念。再次，修订《村民规约》以规范村民的行为。从而使我镇的民间纠纷案件解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，我们健全各种防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，尤其抓住“地头烂”、“敲竹杠”这些发生频繁，屡禁不绝，群众反映特别激烈且与人民群众的日常生活、生产安全息息相关的现实，在“四五”普法伊始，就专门组织了打击地霸专项整治活动，建立打击地霸领导小组，由公安等部门开展调查摸底取证，并在多发地段、场所不定期地进行巡逻，及时地处理了一批违法犯罪行为，有力地遏制了“地头烂”、“敲竹杠”现象的发生，净化了杜桥镇的社会环境，维护了社会稳定。同时，我们根据上级政法会议精神，积极开展“打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争”。“打击侵财型犯罪”，“反两抢”等专项行动。除此之外，还认真做好对厂矿、村民关于《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国义务教育法》的宣传教育。在宣传《劳动法》、《未成年人》等法律的同时，对外来人口在我镇各企业打工者，进行了一次全面的排摸，未发现未满16周岁的童工现象。此外，我们针对近年来电瓶车的普及所引发的频繁被盗现象，采取针对性措施，组织有关部门进行巡逻排摸，对不能提供购车发票等有关凭证，及来历不明的电瓶车进行扣押，带发票认领处理，并对非法持有者处以一定的惩罚，在一定程度上制止了这种西纳降的发生。
二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高，政府机关不能再像以前那样，仍以行政手段管理经济，管理社会，否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展，所以适时、及时地调整政府管理手段，是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此，只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际，我们借鉴“三五”普法的成功之处，继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。首先健全完善政府法制员队伍，配备具有良好的法律素质的政府专职法制员。法制员依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查，并规定政府制发的规范化文件在领导签发之前，先经镇综治委进行法制审核，确保政府和各部门行政行为的合法性。在此基础上，我们组织力量清理了2001年至2005年镇政府制发的各类文件、通知、公告、布告等。经清理认定，该废止的及时废止；与国家现行法律法规有抵触的，予以修改、完善；有效的继续保留。在清理的基础上，我们建立了对镇政府规范性文件在内容上、程序上合法性审
查把关制度，较好地解决了以往文件中存在的与法律法规不一致以及超越权限的问题，有效地提高了文件质量。先后制订并出台了规范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登记、计划生育、土地管理、规划建设、创建文明卫生城镇、发展农业和乡镇工业=商品市场和文化市场管理及行政执法监督等规范性文件，使各级政府工作人员在开展工作时有章可循，规范行政。为促使依法行政落到实处，我们还建立行政执法义务监督员制度，不定期召开会议或采取征文等形式，征询义务监督员对政府机关及其各级工作人员依法行政的意见和建议，从而使依法行政工作从质上上了一个新的台阶。同时，我们在依法治镇的基础上，全面推广行政执法责任制度，并按照《浙江省行政机关执法证件管理办法》的要求，落实行政执法人员执政上岗。并抓好执法部门的队伍建设，不断提高执法队伍的整体素质，严格依法办理案。三是依法治村。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责；其次，召开村三套班子成员、党员、村民组长会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村的决定，并组织村民广播学习法律知识，有重点地组织学法积极分子进行面授法制课教育，提高广大村民的法律知识和法制观念，使依法治村工作深入人心，家喻户晓；第三，认真组织学习修订后的《村民委员会组织法》，开展创“治安安全村”活动，“治安安全村”合格率达到98%以上。积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在“四五”普法期间，共创108个民主法制村，并且“民主法制村”达标数占全镇行政村总数的87.7%；第四，以司法所、派出所为主干力量，定期组织村级治调干部进行法律知识更新、培训，以“求五好”作为治调干部队伍建设的新要求，努力提高干部素质。同时结合村务公务、财务公开，开展民主与法制教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治、民主管理。
四是各类依法治理。“四五”期间，我们着重抓了依法治企、依法治校、依法治所、依法治市等行业依法治理工作。（1）依法治企。我们针对各私营、股份制企业职工流动性较大，外来人员较多的情况，首先抓外来人员证、暂住证的办证管理工作，制订了劳动合同制实施办法，签订了劳动合同，组织他们学习《产品质量法》、《环境保护法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次，组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人，对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充，使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。（2）依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状，进一步增强教师、职工的法制观念。同时，结合“两基”教育，开展依法治校活动，使学习的德、智、体、美全面得到发展。（3）依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习，解决在不同程度存在的“有法不知道，知道不执法，执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动，检查收费是否符合标准，检查行政处罚是否合法、适当，从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度，强化执法管理，并结合市局年度岗位目标管理任务，制定行政执法责任方案，明确法定职责和行政管理执法目标，把依法治所与争创文明单位结合起来，把学法与用法结合起来，全面推进依法治所。（4）依法治市场。我镇是集贸重镇，拥有各类市场近20个，其中浙江眼镜城，杜桥小商品市场，建筑建材市场远近闻名，年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理，促进市场贸易健康发展，我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商，满意在市场”服务活动着手，一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度，建立市场工作人员岗位职责和工作制度，健全经营户的证、照管理，做到“一户一档”的规范化管理；二抓宣传教育，把法律和制度交给大家。抓住经营者和管理人员进行法律知识学习、规章制度学习，开辟商业道德专题讲座，杜绝假冒伪劣商品进入市场和反对不正当竞争；三抓建立市场管理领导小组和治安保卫，调解小组，一旦发现纠纷，迅速调处，就地解决，保障市场治安管理秩序，减轻主管部门的工作压力；四抓专项治理活动，严格外来人员婚育证、暂住证管理。处罚无证、无照经营户，并责令其限期补办。规范管理费收交工作，规定由专职人员依法收取，其他任何单位均无权收取。通过“四抓”，促进了市场的依法管理。
我镇“四五”普法在“三五”普法基础上，通过总结经验，查漏补缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了显着的成效。当然，“四五”普法也还存在一些不足之处，需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小凭理论，“三个代表”重要思想和党的基本路线
为指导，认真全面贯彻党的十六大以来中央和省委的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治市、依法治镇、普法规划的总体要求，紧紧围绕我镇建设滨海新城的总目标，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，为推进我镇依法治镇的进程，促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。“四五”普法宣传教育领导小组
二○○五年七月一日