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建设局年度工作总结

发布时间: 2019.08.12

建设局机关工会工作总结。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结就是将一个人的所作所为简单阐述,写好的总结范文需要注意哪些地方呢?下面是小编为大家整理的“建设局机关工会工作总结”,更多相关信息请继续关注本网站。

本届工会成立于xxxx年6月,成立以来,工作的指导思想是:贯彻党的路线方针政策,在市总工会和市建设工会的指导下,围绕我局中心工作,切实把维护广大职工的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,加强对职工的思想教育,为职工做好事、办实事、解难事,充分调动职工工作积极性,发挥职工的智慧和力量,为我市建设事业建功立业。
回顾本届工会今年的工作,主要抓了以下几项:
一、完善工会组织建设,为工作开展提供组织保证
今年6月,在上级工会的指导下选举产生了以副局长黄瑞同志为工会主席的机关工会第二届委员会,新一届工会在局机关党委的领导下,围绕局中心工作,有效地开展了形式多样的活动,活跃了我局工作气氛,增强了集体凝聚力。
二、加强和改善党委对工会工作的领导
我局党委把工会工作纳入重要议事日程,每周周一的工作例会,分管局领导都检查督促工会的工作,并指导工会认真做好工作计划和活动方案。对于活动方案和经费预算,局长办公会专门召开会议进行审定,做到政治上把关、工作上放手、制度上落实,使得工会能够独立自主、创造性地开展工作。
三、进一步强化工会组织网络,建立和完善有效的维权机制
协助市建设工会,指导市建筑业协会工会和市装饰协会工会,敦促建设系统未建工会的企业组建工会组织,尤其是充分调动建筑总承包企业和建筑劳务承包企业两方面的积极性,将工会组织建立到项目上,加快建筑业进城务工人员组建工会的步伐,切实解决如拖欠工程款、劳动工资、劳动安全、生活保障缺乏等问题。在多方的努力下,截止xxxx年6月底,全市被拖欠工程款总数为27.2亿元。其中房地产开发商拖欠19.34亿元,偿还了5.9亿元;政府拖欠3985万元,偿还了2335万元。追回了建筑企业拖欠的2003年度工人工资9560.16万元,xxxx年新增的欠薪已兑付439.8元,占58.3%,从而保障了建筑企业弱势群体的利益。
四、积极开展健康向上的文体活动
充分发挥局机关工会的地位和作用,密切与各事业单位工会的联系,创造条件,因地制宜,组织活动,活跃职工的文化生活。利用节假日,组织会员参加登山及各种球类比赛,定点租用羽毛球、网球、足球等场地,方便职工锻炼身体。并有计划地组织球队参加各类球赛,如今年上半年组织足球队参加造价杯足球邀请赛,下半年组织球队参加安全卡杯足球邀请赛,分别取得季军和亚军的好成绩;7月,工会安排职工到革命老区进行传统教育,增长见识;11月,组织会员参加我市第26届长跑日活动;组织会员欣赏高水平话剧《雷雨》,陶冶情操。
五、及时为职工办实事,做好事,做职工的贴心人
为困难职工解决实际困难。建立和完善困难职工档案,工会成为困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人。在节日期间开展慰问活动,切实做好送温暖工作。我局退休干部刘建兰同志,在武汉动心脏换主动脉瓣手术,局工会专门派人前往武汉慰问,给其送去组织的问候和温暖;每逢会员生日,工会主席亲自签发生日贺卡和赠送生日蛋糕为会员祝寿,大大提高了职工的归属感和荣誉感。
六、进一步加强工会财务与审计工作
建立健全工会财务制度,收好、用好、管好工会经费,并按时做好经费上缴任务。今年我局共收到工会会费3024元,局行政拨缴工会活动经费12万元,均是在监督下使用,做到帐目清楚、收支有度,杜绝不正常开支。

今年虽然做了不少工作,但是也存在许多不足,如劳动关系三方协调机制一直未能建立,会员的身心健康未能及时得到关心,为职工缓解工作压力的方法不多等。这些都是今后的工作重点。展望明年,在上级工会的指导和局党委的领导下,我们团结一致,真抓实干,开拓进取,相信会比今年取得更好的成绩。

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城建局机关作风建设工作总结


城建局机关作风建设

今年以来,我局根据县委、县政府关于开展"机关作风建设年活动"的会议精神和通知要求,按照《开展机关作风建设年活动实施方案》的总体部署,以及县委书记赵力军在机关作风建设年动员会上的重要指示精神,局党委高度重视,周密部署,深入开展以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动。以""重要思想和党的""精神为指导,全面落实,坚持激励和惩戒相结合,大力加强机关作风建设。切实解决业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律等方面存在的突出问题,强化岗位责任,激发创新创优热情,增强高效执行能力,从而提供有力的工作作风和效能保障。经过动员部署、查摆问题、整改提高三个阶段工作的深入开展,我局机关作风建设取得了阶段性成果,机关干部工作作风明显转变、服务意识明显增强、工作效率明显提高,群众满意度明显上升,现将工作情况总结汇报如下。

一、领导高度重视,活动部署周密

1、积极召开机关作风建设活动动员大会。6月24日我局组织召开了"机关作风建设年活动"动员大会,全体机关干部参加了会议。会议首先由局党委副书记李岩传达学习了县"机关作风建设年活动"会议精神和实施要求,随后局党委书记、局长孟令森发表了极具感染力的动员讲话,把动员大会推向高潮。会上研究成立了局机关作风建设年活动领导小组,并对活动进行了全面地安排部署。结合城建局实际情况,制定并印发了切实可行的《城建局机关作风建设年活动实施方案》。通过此次动员会议的召开,明确了机关作风建设活动的指导思想、组织领导,工作任务,工作步骤、工作措施和工作要求。通过有重点、有针对性的开展工作,确保了我局机关作风建设活动的深入开展。

2、加大宣传力度,营造舆论氛围。利用我局一楼LED电子屏、悬挂横幅、城建简报等形式多样的宣传手段,大力宣传"机关作风建设年"活动的重要意义、工作步骤及目标任务,营造浓厚的舆论氛围,为活动的顺利开展创造了良好的外部环境。

二、精心组织实施,强化措施落实

(一)认真组织学习动员,增强机关干部工作的责任感和使命感。

通过召开动员会、专题会和观看宣教片等多种形式,在全局上下掀起强化思想学风和转变工作作风建设的热潮,并有针对性地开展形式多样的教育活动。学习领会科学发展观和"三个代表"重要思想,学习十八大文件精神实质、中国共产党中央政治局专题会议上习近平总书记发表的重要讲话、中央八项规定、省委十项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及县委赵书记在机关作风建设年动员会上的重要讲话精神等内容。

在学习中,将改进机关作风建设活动与创新思想、加强理论学习紧密结合,与"解放思想,加快**发展"动员大会相融合,同步进行。并按照县作风建设年实施方案的总体要求,我局紧紧围绕以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题,开展作风建设年活动,解决深层次的思想问题,树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎、廉洁自律的工作作风,发扬与时俱进、开拓创新、求真务实精神风貌。通过学习教育,统一思想,达成共识,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步强化了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,增强了履行城建人职责的使命感和责任感。

(二)采取切实有效措施,认真查找存在问题。

我们把查找问题,实现城市建设与管理水平的不断提升,作为搞好机关作风建设的突破口来抓。要求每个机关干部都要严格按照活动要求,结合自身思想和工作实际,通过加强、政策法规、业务素养和作风建设的学习,提高对机关效能建设重要性的认识,同时,查找在工作作风、工作质量、工作效率、廉洁从政等方面的主要问题。

1、通过开展全局机关干部"自已评、相互评、领导评、群众评"四评活动,进一步查找梳理机关干部在思想、作风、履职等方面存在的突出问题。

紧密结合实际,通过自己评,查找单位和个人自身存在的问题;通过采取谈心交流、民主评议的方式相互评,使班子成员之间、股室之间、机关干部之间在个人生活上、工作上存在的突出问题,有了更清楚的认识;通过领导有针对性地点评,查找在绩效管理、相关制度执行、执法检查、行政审批事项和干部队伍管理等方面都存在的薄弱环节;通过"上下联动"的方式广泛征求群众意见。向热心群众、服务对象、局退休老领导老同志、关系单位等发放征求意见表,及调查问卷130份,召开征求意见座谈会1次,收集到各方面意见和建议共45条,经过梳理,共整理出四类共8条意见和建议,并制定出整改措施。针对收集到的意见和建议,结合城建系统的工作实际,我们就进一步加强业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面制订了整改措施,增强了活动的针对性。

2、通过开展机关和基层各单位工作纪律、工作秩序大抽查、大检查活动,加大转变作风工作力度。7月15日和25日,由作风办领导小组副组长李岩,同办公室主任魏来分别在上午11时20分和下午13时40分,对局机关全体机关干部工作纪律进行了抽查;7月30日和31日上午,分别对村镇办、设计院、房产局、市政处、环卫处、综合执法局、质监站、规划局、建筑公司的工作纪律、办公秩序、办公环境等工作进行了大检查。抽查和检查的结果反应出,我局在作风建设年各阶段的工作扎实有效。工作纪律、办公秩序、环境卫生、精神面貌有较大提高,办公物品摆放规范整齐,各部门签到及时,岗位职责明确。但仍有个别同志仍然存在迟到早退、空岗串岗,工作不认真敷衍了事等现象,局作风办在第一时间印发文件,对在抽查和检查活动中,存在问题的各单位和个人,在城建系统范围内进行通报批评,并针对工作纪律、管理要求、值班值宿纪律等提出了更高要求,同时制定出具体措施,把加强作风建设从集中整顿,上升到建章立制按制度办事上来。

3、将警钟长鸣、廉洁自律意识,通过理论学习和集中观看宣教片活动来得以实践。在整个作风建设年活动过程中,我局一直坚持开展"三课一会"制度,不定期召开理论学习交流会与专题讨论会;安排局领导与中层干部授课,开展政治理论和业务知识学习,并要求全局党员干部养成勤记笔记的好习惯,做到理论联系实际,促进学以致用,并按照局作风小组要求,撰写作风建设年活动各阶段的及查摆整改汇报材料;组织集体观看反腐警示教育片,让领导干部真正意识到作为一名共产党员应该时刻提醒自己,永远不要触摸和试图超越那条"高压线"。

(三)通过召开民主生活会,进行深入透彻剖析,认真抓好整改落实。

针对查摆出来的问题,我们集中座谈讨论,开展批评与自我批评,深刻剖析问题的原因,大家从如何业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律、服务基层、服务群众等方面进行深挖细查,从思想根源上剖析原因,挖出问题的根,找出问题的源,从而在整改上统一思想认识。明确了整改重点和整改方向,从而使整改工作做到有的放矢。

三、统筹兼顾,与实际工作相结合,将转变作风落到实处

在"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动中,我们认真按照扎实开展形式多样的教育实践活动、加强机关作风监督检查、加快政务建设、继续加强制度建设、积极开展各种惠民实践等方面工作入手,不断落实科学发展观、党的十八大会议精神以及"解放思想,加快**发展"会议精神。不断开拓创新,坚持实事求是,突出实践,注重实效,集中精力抓整改落实,进一步转变了工作作风,促进了城建工作,取得了新成绩。

(一)将"解放思想,加快**发展"活动与作风建设年活动相融合,以解放思想促发展,以转变作风求实干。在作风建设年活动进行到关键阶段,我局积极响应县委、县政府的号召召开了"解放思想,加快**发展"动员大会,借此契机局长在动员会上发表了重要讲话,并强调,这是一次"解放思想,加快**发展"的动员大会,更是一次作风建设年活动的推进会。只有转变工作作风,彻底杜绝"四风",才能端正工作态度,才能加快**发展的步伐,才能有更为纯净的思想去勾画**未来发展的美好蓝图。与会的领导干部倍受鼓舞,气高志昂,一致认为要借助本次动员大会和作风建设活动的融合之力,加快作风建设,创造良好的工作环境,促进思想解放,为**快速发展奠定坚实基础。

(二)进一步推进政务公开,方便群众,让彼此相互了解,相互助推,不断拉近干群关系。定期将机关效能、日常事务督查结果、机关考勤情况、内部管理情况、完善落实岗位责任与考核制度情况、机关工作人员值班值宿情况及有关办事程序等系列事项,在我局一楼LED电子屏上适时公布,以促进政务公开,方便群众,让彼此相互了解,相互助推。

(三)进一步增强党员干部的服务意识和奉献精神,为人民群众解决实际困难。"8.16"我县突降暴雨,导致寇**侧河堤溃坝,造成郜家店镇部分农家受灾严重。在县委、县政府的号召下,我局党委副书记和副局长在第一时间迅速组织一支30余人的救援队,驱车赶往受灾较为严重的**村李**家中清淤排险,经过两个多小时的奋战,基本清除屋内和院内的淤泥及杂物。随后,城建局各基层单位又共同筹集物资为李**家送去了8吨水泥、1万块红砖及生活必需品,并协调建筑单位帮助修建水毁房屋。

(四)抓好城建中心工作,将作风建设的势能转化为扎实工作的动能。

一是城市规划。今年以来,我县已编制完成县城总体规划、水系、绿地、照明专项规划,正积极协调市规划设计院为我县编制城区控制性详细规划,为**规划设计院收集《石人沟河两侧发展规划及重点地区城市设计项目》、《寇河经济带规划》基础资料。

二是住房保障和开发。积极推进棚户区改造,共开发水岸家园、滨河、西城三处地块,计划彻底消灭城中村,改造城中村136户;计划改造城边村三处,501户,年末城镇化率将达到30.2%,较上年增长2.74%。卫生局西侧、欢喜岭地块、火车站前、粮库东侧及六安地块的房屋征收工作进行顺利,房屋征收政策也进行了重新修编。

三是民生项目。加快了净水厂、热源厂后续建设及设备采购调试工作,今年可全部完工并投入使用;推进奥德燃气工程,完成了基础设施及市区主要燃气管网建设,目前已有370户居民开栓试供气。今年还将投资5000万元,新建汽车加气站一座。工程建设已接近尾声,计划10月末达到运营条件。并投资450万元,对"8.16"水灾125户村民水毁房屋进行新建,每户建设标准40平方米,10月23日前可全部完工。

同时,抢抓省委副书记许卫国定点帮扶**及省市相关部门帮扶**的有利契机,加大与上级部门的沟通联系积极协调争取省、市直部门在城市规划、建设、管理方面的项目和资金支持,共计划争取资金7000万元。目前,部分项目已进入省住建厅项目库,相关事宜正在积极准备和运作当中。

四是基础建设。加大道路改造工程力度,投资4000万元,对城区"八街六路"及小街小巷、小区入口路面进行改造,改造道路全长12公里、17万平方米;投资340.4万元,重点做好**高速口绿化美化建设;做"**欢迎您"垂直绿化景观带一处。目前,整个工程已全部完工,进入养护阶段;投资48万元,对城区景观性和功能性照明设施进行维修与更换,并对城区1090根路灯杆进行重新喷饰;投资543万元,对城区街路、园区等排水管线进行改造与新建;投资130万元,翻新建水洗公厕三座、新设垃圾箱120个。

五是城市管理。认真梳理及校正现行冬季清运雪机制,协调调动广大社会力量共同参与,积极备战今年冬季清运雪任务;积极开展城区环境综合整治活动,通过提高环卫工人工资待遇,新**市管理人员130人,增加公益岗位100个、将清扫保洁时间延长至17小时。

在城市秩序管理上,清理教育违法建筑及责任人39起、有碍观瞻广告牌84处、小招贴5000余张。深入落实门前"五包"责任制,规范城市车辆秩序及摆放,县城秩序管理水平得到极大提升。

物业管理方面,将检法小区、河畔小区、百货小区、国税小区纳入了弃管小区改造计划并逐步接管。投资30万元对检法小区基础设施、设备,环境配套、硬覆盖、单元门等进行了更新改造。投资35万元对城区公管小区单元门进行维修和油漆喷涂,并配合**兴大建设有限责任公司,完成了总投资130万元的西小区外墙保温改造工程。同时,投资30万元对西小区方砖、硬覆盖、单元门及两侧大门等环境配套工程进行相应改造。

六是工程监督。积极开展了"打非治违"活动,严厉打击各项违法违规行为。同各施工企业签订责任状,制定专项检查和应急预案,健全安全生产管理体系,提高施工现场的文明施工水平。督促施工企业开展建筑安全自查和专检,开展起重机械、施工用电、防高空坠落、防坍塌等专项检查。召开安全生产工作会议2次;严格执行施工许可管理制度。仅2013年上半年,即下达《责令整改通知书》65份、《责令停止违法行为通知书》25份、《行政处罚决定书》25份;严格按照法律规定的处罚程序,对大型公建违法违章建筑行为进行严厉打击和处罚,较好地维护了建设各方主体的合法权益,保证了建设行政执法的公平、公正。仅2013年上半年,共实施立案案件25宗,收缴罚没款44.9万元。

四、常抓不懈,完善各项工作制度,健全机关作风建设长效机制

1、完善各项。为建立机关作风建设的长效机制,我局进一步加大了制度建设力度。重新修订了《城建局局机关管理工作制度》,编印了新的管理工作制度。今年初,重新制定了城建局领导班子责任分工,落实岗位责任与考核标准、完善了机关考勤制度等。今年9月,我局结合国家、省和市的有关要求,对本局的机关管理工作制度再次进行了修改、补充、完善,为我局的机关作风建设,()用制度管人、管事,提供了有力的保障。

2、长期延续机关作风建设年活动的组织机构和管理模式。机关作风建设是长期的工作,要常抓不懈,为此,我局决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留,公布的征求意见箱、征求意见电话、群众接待日和民心网站专栏将长期设立,方便社会各界对城建工作的监督,畅通我们征集意见的渠道,及时广泛地听取各方的意见和呼声。

通过机关作风建设年活动三个阶段的稳步推进,我局在今年机关作风建设年活动中,完成了由量变到质变的蜕变过程。在解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,精神面貌有新气象等方面均取得了显着成效。在今后的工作中,我们将再接再厉,常抓不懈,把我局的机关作风建设不断地推向新的更高的水平。

XX局机关作风建设工作总结


XX年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神,落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式

,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入GpS、GIS和OA系统,以提高适时监控能力。ICM—XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。
3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。
4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主次干道

设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生1XX吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。

一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。

区建设交通局机关效能建设总结



一年来,我局在**区党委、政府效能监督部门的认真指导和监督下,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,狠抓依法行政,提高服务质量,机关效能建设取得了一定的成果,主要体现在以下几个方面
一、提高认识,明确责任,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进机关效能建设
为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,单位在年初成立了机关效能建设领导小组,由局长任组长,支部书记任副组长,各科、室负责人为小组成员,下设办公室,并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际,制定了效能建设实施方案,并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,科室负责人抓好责任范围内的工作,把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展,我局干部提高了思想认识,大家认为:开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是转变工作作风、美化发展环境的重大举措;是弘扬求真务实精神,落实金凤区党委、政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证;是加强机关自身建设,提高办事效率,提升服务质量,更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。
二、加强学习,注重素质,认真抓好机关效能建设工作 一年来,我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围,开展各种形式的学习教育活动,不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中,我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中纪委三次全会和金凤区机关效能建设文件精神;大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,不断增强求真务实的自觉性,提高为人民服务的质量和水平;大力开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到诚信理政。同时,在活动中我们深入开展学习型机关创建活动,加强理论学习与业务培训,抓好党支部和党员干部理论学习,坚持学习制度,切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三、建章立制,加强管理,整体推进机关效能建设
在活动中我局照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注重系统性,增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为,切实解决工作中存在的问题,进一步规范机关干部的行为。我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求、公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制、工作人员去向留牌制度等规章,重点突出岗位责任制、考勤制、首问负责制度、文明用语制度、AB岗制度等制度,积极推进政务公开,提高办事透明度,将每个干部职工的各自的分工及职责对外进行公示,建立了建设交通局公告公示牌,对工作人员是否在岗及去向对外公示,方便办事群众,提高了工作效率。通过上述制度的完善和实施,机关工作作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,
四、改进作风,提高效率,把机关效能建设与实际工作有机结合
通过广泛征求意见、建议,查找存在问题等方式,努力转变机关职能和作风,着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室,增强大局意识,对领导交办的事项,速决速行,雷厉风行,防止中阻梗;要求大家改进工作方式方法,深入基层,深入实际,大兴调查研究之风,不断提高服务水平;要求全局干部职工对待办事群众做到一声问候“您好”一脸微笑“请坐”一杯热茶慢慢讲的机关新作风,对来接待访者推行首问负责制,按照制度规定的程序,态度和蔼、热情周到的帮助他们,彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风。
为了进一步提高工作效率,我局将所有应该公示的内容对外公示,建立行政执法人员法律知识学习制度、建立行政执法执法岗位责任制度、建立行政执法人员持证上岗及行政执法证件管理制度、建立行政执法公示制度、建立行政执法举报、控告制度、建立重大行政处罚决定备案制度、建立行政执法情况报告制度、建立行政执法过错责任追究制度、建立行政执法监督检查制度、建立行政执法责任制考核评议制度等,并使各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示,保证了行政执法的合法、公开、有效。
从明年起我局将对各项工作实行严格考核奖惩,结合实际,制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上,严把考核关,把绩效考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来,并把考核结果作为机关干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。
总之在今年整个效能建设活动中,我局以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新提高,初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。
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