规划管理局工作计划

规划管理局工作计划。

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规划管理局工作计划 篇1

x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署，以新一轮机构改革为契机，深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命，勇于担当，奋发有为，不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色

2021年，县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任，团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当，取得了新进展新成绩。

(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机，成立工作专班，制定实施方案，大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统，完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地，新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事，完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家，已完成1182家，完成率达214.91%;截至6月21日，特种设备实现“件件赋码，应赋尽赋，应消尽消”，所有在册特种设备均已100%赋码，后续新增设备实时赋码，确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用，在“阳光工厂”系统的基础上，升级改造萧江卤制品园区数字化管理，打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家，目前数字化智治平台已开发完成，部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革，推进党建工作机制进一步升级，率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台，包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块，建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任，助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年，新增“品字标”认证企业13家，新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节，实现x县的首次入围;11月，国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作，成功拿下8个主导制订标准名额，80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个)，发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件，该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号，“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划，预计11月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛，要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮，加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神，围绕“一个目标”、实施“四项制度”，深化落实重点工作部署推进：“一个目标”，即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀，特别是在省局考核中取得了第17名的成绩，今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”，即每周研判制度。每周一召开局专班研判会，查找落后原因，研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所，每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍，开展专项督查，每周颁布竞赛红黑榜，将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩，关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等，充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业，以“三个增强”积极开展疫情防控，即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”，实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”，充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人，已完成疫苗接种2938人，接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定，在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导，督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿，对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路

2022年，县市场监管局的工作思路归纳起来就是：重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务，进一步优化营商环境，推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手，坚持商事制度改革纵向深化，推广普及电子营业执照应用，推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，最大限度减少行政干预，进一步提高商事登记便利化水平，全面提升准入和退出便利度，力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点，深入实施知识产权战略，不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平，以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手，持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲，建立发明专利储备库，新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化，鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作，鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标，加大主流媒体宣传力度，进一步提升品牌影响力。

(二)利民生，进一步关注人民福祉，建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖，完成新设立学校的“阳光厨房”建设，迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖，确保新增食品生产企业当年设，当年创，当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作，巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性，持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸，抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管，进一步落实最严监管，擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作，筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管，全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措，开展进口冷链食品闭环管理专项检查，持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”，继续发挥“药店哨点”作用，普及应用“温州防疫码”，一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果，巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度，全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用，实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯，全面提升我县食安水平，巩固食安创建成果。聚焦民生实事，全力推进“阳光厨房”建设，推动“浙江外卖在线”落地应用，提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动，在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管，提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识，压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求，构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治，加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域，强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力，持续开展“放心消费”培育工作，加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域，开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动，加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用，进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用，围绕群众关心、社会关注的重点热点问题，开展“亮剑”系列稽查执法专项行动，查处一批大案要案。

(四)创特色，进一步挖掘本地优势，打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势，以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托，在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验，进一步加强与县级有关部门合作，引导小微企业进行整合，进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势，加速小微园建设，降低小微企业入园门槛，把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势，深入行业开展一线调研活动，进一步摸清我县特色产业具体发展情况，从市监领域出发，收集产业存在的共性问题，予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发，强化入企指导帮扶，特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”，大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设，对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进，争取尽早落地。针对印包机械产业，要进一步发挥印包装备标准化研究院功能，强化研究院配置，并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点，深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托，深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用，运用数据分析规律，形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型，以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革，以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍，进一步强化铁军建设，建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领，领导班子带头深入开展主题教育活动，强化问题意识，树牢鲜明问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化作风建设，全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度，积极落实省、市局“尽职照单免责，失职照单问责”机制，努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾，激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训，帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时，要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动，形成优势互补，进一步强化执法队伍建设。

规划管理局工作计划 篇2

2021年，瑞丽市机关事务管理局在市委、市政府正确领导下，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以机关后勤保障和优质服务为主题，加强学习，增强机关管理和服务意识，提高服务质量，积极为机关、为领导、为干部职工热情服务，扎实工作。接待服务、公务用车管理、办公用房管理、机关后勤服务保障和疫情防控等各项工作都取得了一定的成绩。现将上半年工作情况总结如下：

一、开展工作情况

(一)认真完成办公室各项工作任务

做好公文收发处理，按要求报送各类材料，做好日常报备、考勤统计、周末和节假日值班排班工作。加强单位门户网站信息更新运营管理。做好各类材料审核撰写。开展上下班纪律检查，按时上报各类月报、季报。上传下达，协调全局各项工作。每周召开例会组织全体党员及全局干部职工集中学习党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、州、市纪委全会精神及关于重要节点相关纪律要求，深入纠正“四风”问题，按照“谁分管谁谈话”工作要求，扎实开展廉政风险防控工作，严格执行民主集中制原则，上半年开展2次警示教育谈心谈话42人次。严格落实行政一把手“四不直接分管”、“末位表态”和“三重一大”事项集体决策等制度，并主动向派驻纪检监察组汇报工作接受监督。

(二)认真做好财务管理及会计核算工作

按计划、进度完成2021年度财务工作，含工作调资、经费申请、费用报销，财务数据上报等。完成本单位及代理记账单位2020年部门决算。完成2020年单位内部控制建设情况上报工作。完成2020年度本单位及代理记账单位财务报告工作。

按计划完成指挥部安排的疫情资金的审核、支付、核算工作。协助其他股室完成资金管理与支付工作，代收公车租赁费和电费。

2021年上半年结转结余：168.94万元，其中财政拨款结转168.94万元，非财政拨款结余0万元。1-5月份收入2347.92万元，其中财政拨款收入2340.14万元，非同级财政拨款收入7.78万元;实际支出938.95万元，其中财政拨款支出902.55万元，非财政拨款资金支出4.87万元;三公经费支出189.14万元，其中公务接待费130.53万元，公务用车运行维护费58.61万元，因公出国境费用0万元。截止6月15日，账户余额955.05万元，其中银行存款47.65万元，零余额账户余额：807.4元，财政应返还额度100万元。

(三)认真做好资产房产管理工作

2021年初完成2020年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况分析报告工作。截止2020年12月31日，我单位资产总额(账面净值，下同)392.17万元，较上年增长-24.80%。资产构成主要分为流动资产和固定资产，其中：流动资产177.57万元，较上年增长-22.33%，占资产总额45.28%;固定资产214.6万元，较上年增长-26.72%，占资产总额54.72%。固定资产中通用设备205.71万元，占95.86%(其中车辆占比85.74%)，专用设备1.24万元，占0.58%，家具、用具、装具及动植物7.65万元，占3.56%。固定资产成新率为14.3%。

为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产的安全、完整、合理配置及有效利用，已完成对66家行政单位的清查结果进行了审核上报。2021年上半年本单位共采购1台笔记本电脑、4台台式电脑、1台碎纸机，预计28000元。已完成1台笔记本电脑及1台台式电脑的集中采购手续及支付工作，共计支付10360元。其余设备采购手续正在办理中。

对大楼入驻单位办公室使用情况再次核实，确保信息准确，政府大楼原有入驻单位29家，现有26家。本着有效利用、厉行节约原则，入驻单位办公室使用有所调整，无闲置用房。

(四)认真做好后勤服务保障股工作

后勤保障职工共计72人，其中：一是市委市政府食堂员工共25人(市委10人，市政府15人);二是市委市政府安保共33人(市委安保9人，市政府安保21人，市档案局安保2人;畹町档案局安保1人);三是保洁共12人(市委保洁2人，市政府保洁10人);四是水电工2人。

1.分别与瑞丽市汇洋劳务有限公司(保安、保洁)、瑞丽市骏宇餐饮有限公司与瑞丽市同为乐餐饮服务有限公(食堂)、云南安捷电梯安装维修有限公司与德宏明豪电梯有限公司(电梯)、昆明荣安消防设施维护管理有限公司(消防)、中国电信股份有限公司德宏分公司等企业购买服务，并签订合同。

2.进一步抓好重大节日、重大会议、重要节点和重大疫情的安排隐患排查工作，进一步完善安全保卫管理、检查流程。加强对市委、政府办公楼出入管控，安排专人进行体温测量、出入人员须佩戴口罩、扫码进出，严格落实“受控进入”要求，做好来访办事人员的登记、询问、体温测量等排查工作，发现异常情况及时处置并按规定登记上报市指挥部。

3.精细做好餐饮保障服务工作，坚持严把食材安全关、严格操作规程，加强健康管理，安排24小时值班值守，积极保障疫情防控期间国家、省、州、市领导、疫情防控指挥部、医务人员、工作人员及志愿者的用餐服务工作，实行取餐制度，每天于11:30分及17:30分按照上报用餐数量通知各网格区到相应地点取餐，确保工作人员就餐安全有序。

4.着眼于新时代机关事务工作新要求，强化服务意识、提高服务水平。加强设施设备维护管理，通过定期检查维保记录、现场检查设备情况及时排除安全隐患，确保设施设备安全运行，保障行政大楼正常有序运转。加强干部交流房的维修维护，及时做好维修更换。加强行政大院绿化养护工作，实现办公环境优化美化。定期对市政府电梯维护保养，每十五日对电梯进行一次维护，填写好《电梯维护保养记录表》。加强对中央空调、空调制冷效果差的楼层及办公室等设备进行维修保养。定期对市委市政府大楼与食堂的火灾自动报警系统，消火栓灭火系统，消防泵房系统，应急照明及安全疏散指示系统等维护保养。积极为2021年普通高校招生全国统一考试，做好电力保障工作。

5.做好“3.29”疫情防控期间后勤服务保障工作。一是扎实开展好消毒工作，对会议室、电梯、卫生间等公共区域每天消毒2次，卫生间洗手台摆放洗手液、手消，要求保洁人员每4小时消毒一次。电梯门口、内摆放手消及卫生纸。做好垃圾科学分类管理工作，市委、政府大楼前设置废弃口罩投放点3个，加强对投放的引导和监督，防止废弃口罩二次污染等问题发生。二是做好会议室的音响设备调试、会场布置、会场卫生等会议活动的服务保障管理工作;三是对市委、政府办公楼出入安装3台热成像测温门，无接触快速测温，大大提高了工作效率，避免人员近距离接触，有效降低病毒感染传播风险。

6.做好周转房的服务保障工作。对市级领导周转住房项目的审核、使用和集中统一管理，服务好市级领导周转房管理、提供生活服务保障等服务保障工作。做好市委市政府办公大楼及干部交流房的日常维修维护，做到及时维修更换、服务周到、勤俭节约。2021上半年共装修15套周转房。

7.做好公共机构节能工作。对办公区、干部交流房水电线路进行全面检查，更换老化的线路和损坏水电设施，防止跑冒滴漏现象;对办公楼、干部交流房，严格选用节能建材和节电、节水设施，防止产生新的能源浪费现象;对公共部位的水电使用，加强责任管理，重新指定指标，降低水电消耗量;对行政大楼用水、路灯照明等用水用电项目进行约束控制，缩短路灯使用时段，从而降低整个机关的能源消耗。

8.厉行节约杜绝浪费。大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传“节约粮食、爱惜粮食”的舆论导向。厉行节约、务实高效、公开透明，更好的履行管理保障服务职责，合理配置和节约使用后勤资源，降低行政成本。在勤俭节约的原则下，进一步提高服务水平和服务质量。

9.服务保障各项经费使用情况。截止2021年5月份，收入2843578.51元(其中：上年结余：665540.51元、财政拨款：2053300元收、缴行政服务中心进驻单位水电120000元、收缴中国电信进驻单位水电4738元)。支出1547410.29元，具体费用如下：办公费支出408183.81元、电费支出235010.7元、维修费231086.78元、市委市政府食堂支出640000元、办公设备购置26129元、其他费用7000元。

(五)认真做好公务用车管理工作

1.严格按照省州市出台的《实施方案》《实施细则》，由州机关事务管理局负责牵头，经与云南能投协商后，分期购买20辆北京牌EU5新能源轿车，完成新能源车的落户上牌，做好车辆运营管理工作。

2.严格按照规定和程序高效调派车辆。瑞丽市公车服务平台统筹管理5个小组，总共67辆车，其中行政车辆45辆，事业车辆22辆，主要用于重大调研接待、应急突发事件、机要通信等类型公务活动。2021年1—6月份，平台中心共计派车次数3455次，车辆累计行驶公里数162077公里。在“3.29”疫情防控工作期间，保障中央、省州专家组共出车86次(调研、会晤出行、机场接送、送餐)，接送援瑞医疗队28次。

3.明确交通补贴费用使用范围，严明工作纪律。按照“节约成本、保证公务、便于操作”的原则，确定并发放公务交通补贴。全州执行同一标准：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。

4.公车平台各项费用：2021年1—6月平台中心共产生719366.46元，其中维修费159335元，燃油费300000元，保险费88516.46元，洗车费38264元，租车费133251元(用于保障疫情防控工作支出116251元)。

(六)认真完成各项接待任务

2021年上半年，共完成接待122批次3118人次，其中公务接待93批次2774人次，商务接待28批次325人次，外事接待1批次19人次，其中接待部级领导13人次，厅级领导160人次。积极参与“3.29”疫情防控期间中央、省、州各级领导及专家的接待服务工作。

(七)认真开展脱贫攻坚工作

我单位挂钩芒令村委会开展脱贫攻坚任务，是勐卯镇唯一的贫困村。紧扣“两不愁、三保障”和饮水安全突出问题，扎实完成26项重点工作任务，经2020年到2021年4月动态调整后，现有建档立卡户63户199人，已脱贫63户199人，贫困发生率为0%，解除脱贫不稳定户1户3人，为顺利过渡乡村振兴奠定坚实基础。2021年我单位把脱贫攻坚纳入挂钩单位重要议事内容，上半年研究讨论脱贫攻坚2次。截止2021年6月我局共计投入扶贫资金3834元。其中：动员全局工会干部职工元旦节积极“以购助农”购买扶贫产品企业平台鲜鸡蛋，投入资金2592元;用于购买大米、食用油等慰问物品发放给挂钩8户建档立卡户开展春节慰问活动，进一步强化与挂钩户的情感联系，投入资金1242元。

积极发掘培养致富带头人3名，其中建档立卡户1名，充分发挥减贫致富作用，强化产业帮扶。认真对标上级检查中发现的档案问题，自检自查自改自身存在问题，严格按照上级要求实现2014年—2020年度村档、户档系统化、规范化，统筹整理后于2021年5月移交到勐卯镇扶贫办公室，总计98盒档案。全面落实健康扶贫政策，做好2021年家庭医生签约服务，对符合参保条件的建档立卡户人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。积极落实教育扶贫政策，2021年5月完成9名中、高职建档立卡户学生2021年春季学期雨露计划申报，落实政策资金13500元。

建立挂钩干部与8户建档立卡户结对帮扶机制，上半年先后2次组织挂钩干部进村入户开展走访慰问工作，提升帮扶能力和政策知晓率。狠抓工作队管理，提升履职能力。严格执行州、市驻村工作队管理制度，落实好日常考勤、工作日志、请销假、云岭先锋打卡等各项规章制度，参加市级扶贫政策培训，完成工作简报撰写等工作。

(八)认真开展网格区疫情防控和边境管控工作

单位网格区为团结村委会金坎、弄喊二两个村民小组，共有301户，5120人。“3.29”疫情发生之后，又明确增加弄喊物流城的网格管理任务，共3排商住楼，95户租户，200人。根据市疫情防控指挥部要求，积极成立党员先锋队，组织党员干部配合开展网格责任片区疫情防控工作，到目前为止，我局精心组织，共完成网格区十三次全员核酸检测。

1.织密织牢网格防控，合理划分9个小网格，由局机关工作人员、村干部、群众形成合力，共筑联防联控，群防群治堡垒。自2020年11月11日至今，定期安排工作人员到网格区入户宣传，对州外、缅籍、本地居民人员出入情况进行排查，并到村口卡点严格值守，协助民警、村组民兵管控进出人员，对过往人员、车辆登记、扫码、佩戴口罩、测量体温等防控措施。发放《瑞丽市疫情防控主体责任告知书》《瑞丽市新冠肺炎疫情防控明白卡》、签订《疫情防控承诺书》各300余份。

2.做好网格区村民物资保障工作。积极主动为网格区居家困难群众解决生活所需，一是为缅籍人购买方便面300箱、矿泉水300件、鸡蛋30板、面条500把、土豆28袋，帮助解决温饱问题。二是为网格区内三个封控管理区域购买配送方便面40箱、面条1000把，并为居家隔离40人采购生活物资30余种，积极解决水电问题;为26户隔离户配备体温计、口罩、一次性手套等物资;为村组赠送口罩、体温枪、酒精、防护服等防护物品。对于无法做饭的人会提供盒饭订餐电话或配发方便面。

3.帮助解决网格区生活垃圾处理的问题：分别于4月11日帮助清理和运送生活垃圾4车共50大袋;4月14日清理生活垃圾2大车(环卫站垃圾清运车)，摆放垃圾桶20个;同时还为网格区金坎、弄喊二两个村组分别协调1辆三轮车专门清运垃圾，确保村民生活垃圾得到及时处理，避免发生交叉感染风险，积极安排村组1名保洁员负责每天到村内统一收集垃圾并运送到垃圾箱。

4.积极核查落实封控管理区隔离人员的基本情况，并对其进行严格居家隔离承诺书签订和心理疏导工作同时，根据上级推送的人员信息，严格按照规定要求协助做好我单位网格内密接者、次密接者的集中转运隔离工作，积极完成密接和次密接人员一人一档的档案整理工作。

5.狠抓措施，切实做好边境疫情防控工作。一是进一步加大人防、物防、技防的投入，切实加强防控工作力量，组织由单位干部职工、保安人员和支援民兵等组成边境巡逻值守人员，每天值守人员达到12人。二是积极争取哈啰电动车4辆，减轻巡逻人员工作强度;投入技防资金预计75000元，主要用于红外报警摄像头的，做到临时隔离网全覆盖;投入151000元用于修建边境巡逻道路，畅通边境巡逻通道，提高应急处置效率;投入19000元，建活动板房2间、一个火塘，购买太阳能，解决边境执勤点通电、通水等生活所需，切实改善执勤点生活条件，让值守人员有充足的精力投入到边境疫情防控当中。三是做好支援民兵伙食、生活必需品等保障工作，加大基础设施投入力度，建活动板房，安装空调等，改善支援生活条件。四是服从镇前指的指挥调度，按要求上报值班排班，落实日报告制度，参加疫情防控工作会议，并贯彻落实。

6.继续做好网格区常态化疫情防控工作。一是每天安排2名干部职工到网格村小组村口卡点值守，协助村组民兵督促进入人员做好戴口罩、扫码、测量体温、登记等工作，外出外籍人员查验证件，核实身份;二是定时到村内展开网格巡查，发现问题及时上报并立即整改，宣传并督促网格村组继续严格执行常态化疫情防控工作管理规定;三是加强对网格区内出租房、流动人口和外籍人员的规范管理，及时上报人员增减情况。每隔14天到网格内组织开展一次全员核酸检测采样工作，做到不漏一户一人。

二、存在的困难和问题

我局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着市委、市政府大楼排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及食堂管理等，工作涉及面广，专业技术操作性要求较高，上半年虽加大学习力度，但对专业业务知识的学习深度和广度不够，成效不够显著。

1.公共设备设施比如电路、消防管道等逐渐老化，排水管道、停车棚维护改造难度大，经费前期预算不足，影响工程进度。

2.疫情防控边境执勤点，前期基础设施和技防投入较大，因无资金预算安排，缺口资金较大。

3.因单位人员较少，行政单位资产管理职能划转方面，专业人才紧缺，接手难度较大。

4.我单位共3名会计、2名出纳承担了10家单位的出纳会计工作和我单位的工会财务工作、非税工作、工资保险业务工作。会计的工作基本饱和，出纳由于人少，人均工作量要更大一些。精力大都被分散掉，导致对本单位财务管理不够细致，运行方面存在工作效率低等问题。

三、2021下半年工作计划

1.加强理论学习，继续组织干部职工学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及相关业务知识，提高广大干部职工的政治、业务理论水平，提高工作效率。

2.高标准高效率完成领导和各级部门会议的会务和后勤保障工作，抓好精细化管理，为机关营造一个安全、舒适、优美、文明的工作环境。

3.加强日常管理，加大对水电、消防、会场、空调等设备设施和公共卫生的日常巡查工作，保证好大楼各种设备的正常安全运转和环境卫生整洁干净。

4.继续推进公务用车管理信息化建设，保障全市公务用车安全规范。围绕全市中心工作，突发事件，接待保障，全力配合，按照相关规定安全使用公车。

5.加强行政事业性资产管理局，开展监督检查和盘查工作，做到底数清情况明。

规划管理局工作计划 篇3

2020年，县市场监管局认真贯彻落实县委、县政府中心工作，充分发挥市场监管部门职能，多管齐下，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，多措并举保障市场秩序稳定运行。现将我局上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

一、上半年工作总结

(一)聚焦民生保障，严抓疫情防控。新冠肺炎爆发以来，我局认真落实省、州、县委县政府和县疫情防控指挥部的有关工作要求，坚决守好疫情期间食品安全底线。一是突出抓好群体性聚餐监管。认真落实疫情防控期间禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的集体性聚餐活动的要求。会同县经济信息和商务合作局、县卫生健康局下发了《关于加强疫情防控期间群体性聚餐监管的紧急通知》，取消各类群体性聚餐503场，4500桌(其中：婚宴35场、坝坝宴468场)。二是突出抓好野生动物交易监管。联合县农牧农村和科技局、县林草局对全县餐饮单位、农贸市场、大型冻库开展违法出售、购买、利用野生动物及其制品加工等行为专项检查，所有经营单位未发现有野生动物交易的行为。三是突出抓好活禽市场监管工作。联合县农牧农村和科技局下发《关于暂时关闭活禽交易市场和活禽宰杀场的通告》;联合县综合执法局对全县农贸市场、活禽销售点、活禽宰杀点进行检查，关闭全县活禽活畜宰杀交易场所数11处。

(二)聚焦经济复苏，护航复工复产。我局按照一手抓疫情防控，一手抓市场监管原则，优化复工复产申报流程，强化监督检查，积极推进市场主体复工复产。一是强化宣传。对复工复产经营主体开展防疫知识宣传，引导其增强防护意识，提高防护能力。二是主动服务。加强经营主体恢复营业前监督检查，发放并张贴各类复工复产温馨提示1764余份、《国家、省、州支持复工复产政策汇编》、《图解：诚信守法经营》《民营经济发展政策宣传册》等资料400余份，对841户市场经营主体开展消毒培训和防控知识培训，指导和培训农贸市场工作人员开展消杀7次。三是加强走访调研。结合“万人进万企 党建促发展”活动，深入九龙县兴业货运有限公司、甘孜州九龙县鸿运加油站等12家民营企业开展调研活动，切实把企业疫情后复工复产、资金保障、税费减免、营商环境情况作为重要抓手，进一步提升新形势下服务发展、消费维权和市场监管的针对性和时效性。

(三)聚焦食品安全创建，筑牢监管防线。今年，县委、县政府将创建省级食品安全示范县工作及问题整改工作作为重点工作来抓。按照川食安办反馈意见及需整改问题清单及时组织召开了专题会议，对整改工作进行全面安排部署，制定印发了《九龙县创建省级食品安全示范县存在问题整改方案》。组织创建工作领导小组成员深入凉山州会东县学习先进经验做法，全力推进问题整改并再次组织召开了整改推进会议。7月20—21日，我县创建省级食品安全示范县复审评价验收工作迎接省市场监管局何宗谕副处长工作组验收。下一步我县将继续按照反馈意见抓好落实，进一步加大食品安全工作力度，不断建立和完善食品安全监管长效机制，切实保障人民群众的食品安全。

(四)聚焦商事制度改革，着力创新监管方式。

1.积极推广智能终端“营商通”掌上服务平台应用。实行企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办一次办结”推行企业开办“小时清单”服务模式,自4月21日至6月30日通过“营商通”掌上服务平台共受理企业13户、农专1户。

2.积极推行“互联网+政务服务”工作。按照企业全程电子化登记工作要求，认真按照“互联网+”推广模式，推行“互联网+政务服务”， 1至8月通过全程电子化设立企业共40户、农专1户，变更登记网办的23户。积极配合食品股和餐饮股办理和发放食品经营许可证，共发放食品经营许可证64份、三小44份。

3.积极推进企业简易注销登记工作。对有意愿且符合简易注销程序的企业，通过政务中心登记窗口、微信、qq等方式认真耐心指导，专门制定简易注销事项温馨提示、办理流程，方便符合条件的企业快速办理简易注销。截8月，通过简易注销的企业为5户，正在进行简易注销公告的企业为6户。

截止8月全县共受理新增各类市场主体登记262 户，其中新办私营企业44户(其中一窗通和营商通40户),认缴注册资金10246万元;农民专业合作社18户，注册资金2132.29万元;个体工商户200户，注册资金1781.1万元。受理各类变更、换照、备案登记139户，其中企业54户，农民专业合作社31户，个体工商户54户。受理市场主体注销129户，其中私营企业8户，个体注销112户;农民专业合作社9户;配合检察机关受理股权冻结8 件。截止6月30日，全县共有各类市场主体3374 户;其中内资公司58户，注册资金183096.23万元;私营企业436 户，注册资金274415.27万元;个体工商户2402 户，注册资金20838.40 万元;农民专业合作社478户，注册资金101944.86万元。

(五)聚焦市场安全秩序，提升监管效能

1.大力开展食品安全专项整治。一是强化节假日和重大活动期间食品经营服务安全保障各种。我县制定了“元旦、春节”、“五一”、“清明”、等节假日和“两会”、“高、中考”等活动期间食品经营安全保障任务。对食品经营单位的食品安全监管，实行抓重点环节、提前介入、聚餐备案、食品留样四项措施，制定工作方案、应急预案、与接待单位签订责任书等多种形式，保证活动期间食品安全，着力营造了良好的食品安全消费环境，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。二是开展了网络食品经营安全专项整治工作。检查网络第三方平台1家，下发责令改正通知书1份，下线入网食品经营服务提供者41家，对存在问题的要求立即整改。三是开展食品抽样监督检查工作。上半年共抽检农产品80批次，预包装食品及白酒41批次送检中。三是抓住关键，排查学校食堂安全隐患，把日常监管与食堂自律与集中整治有机结合，采取查看资料和现场查验的方式，督查学校食堂及校园周边食品经营店218家次，对存在食品安全问题的要求在限期内整改。四是推进“明厨亮灶”和量化分级管理，规范提升行业服务水平。目前，全县纳入许可管理的食品经营服务提供者521家。其中，食品流通经营387家;餐饮经营单位190家(大型1家、中小型餐馆74家、烧烤店11家、火锅店13家、饮品店5家、学校(幼儿园)食堂31家、民族餐馆6家、机关企事业食堂9家、养老机构食堂1家、建筑工地食堂2家、农家乐2家、小餐饮店35家)。餐饮服务单位量化分级146家。完成餐饮服务单位“明厨亮灶”151家，完成率为79.5%。

上半年，我局与29所学校(含托幼机构)签订了食品安全责任书;对提出申请食品经营许可的59户经营单位开展了现场核查，办理《食品经营许可证》43户，食品经营“三小”备案16户。检查食品经营单位1252家次，出动执法人员857人次，执法车辆83台次。向群众发放各种食品安知识资料1350余份，展出宣传板46块次，悬挂横幅11条次，以以查代训的形式对食品经营单位负责人、食品安全管理员和相关从业人员培训785人次。立案1起，处以行政罚款2.03万元。

2.强化药品、医疗器械、化妆品市场监管。一是加强对药品流通监管。加大对gsp规范经营的监管，加大对处方药的销售监管;二是做好日常监督抽查药品工作，抽检药品10批次，抽检单位8个。化妆品抽检14批次，抽检单位10个;三是加强特殊药品、冷藏药品等高风险药品的监管巡查;四是药品、医疗器械、化妆品群众投诉处理率100%，上级交办案件处理回复率100%。截止目前，共出动执法人员272人次，执法车辆30台次，检查药品零售企业89家次，县医院、诊所38家次，化妆品经营企业120家次，下发整改通知书9起。

3.突出重点，维护特种设备安全运行。一是在“元旦、春节、五一及全国安全月”期间，对全县在用特种设备开展了详细普查和5次专项安全大检查。检查出动执法人员42人次，监察单位12家，检查特种设备58台(部)，查处事故隐患0处，立案查处0起，发出《特种设备安全监察指令书》22份。二是在“安全生产月”期间，在民族广场开展宣传咨询活动，发放2020年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料324余份，接受咨询100余人次。

4.扎实开展“红盾春雷行动2020”行动。“红盾春雷行动2020”专项行动期间，以涉及消费者人身、财产安全、节日期间消费量大、群众日常生活必需的家电、纺织品等为重点商品进行了检查，对于检查过程中发现标签标识不符合要求、国家明令淘汰并停止销售的商品及时要求经营者予以下架封存，有效退市不合格商品，切实保障商品质量和消费安全。共出动执法人员430人次，执法车辆30台次。检查各类经营户和企业480户次。下达安全监察指令书7份，立案1件，结案1件，共计罚款2633元。

(六)聚焦民生发展，深化市场治理

1.加强明码标价执行情况检查力度。出动执法人员120人次实地检查和查看节日期间各超市、旅游景点商品供应、宣传促销行为以及明码标价执行情况，对商家是否规范标价、是否存在模糊标价等进行检查，宣讲价格政策，引导经营者价格自律，对商场负责人就节日期间的市场价格行为进行提醒告诫，对集贸市场蔬菜等经营户进行价格法律法规宣传，在疫情期间，要求凡进场者必须明码标价，由于措施得力，各商户能够规范、诚信经营，为全县广大群众营造出放心、省心的消费环境。上半年共出动执法人员180人次。车辆4台次，其中，检查五须海景区18余人次，解答价格咨询4起，检查学校4所，宾馆饭店46家。

2.加大消费维权力度。畅通投诉举报电话，做到有诉必接、有案必查，及时受理节日消费纠纷，切实维护消费者的合法权益，“3. 15国际消费名权益日”期间，通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台，法律咨询台，共发放宣传单420余份，现场接待咨询56人次，受理投诉5件，出动执法人员15余人，收到了良好的社会效应。

3.规范办理抵押物登记。在办理抵押物登记时，进一步完善、规范登记程序，使每一件抵押物登记都做到手续齐全，程序合法，有效防止了重复抵押、无效抵押等违法现象的出现，积极有效地为企业融资，盘活企业有量资产，为其发展提供良好的服务。上半年暂无企业办理动产抵押。

4.强化商标监管。实施商标文化推进，引导企业、个体工商户走品牌兴业之路，整治商标侵权假冒行为。上半年，我县正在申请办理地理标志商标“九龙花椒”，已通过初审，争取尽快办理成功。

(七)聚焦强化党风建设，推动主体责任落实

扎实推进党风廉政建设责任落实，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署，同检查、同考核。进一步健全党风廉政建设和反腐败工作责任制，坚持“一岗双责”，层层抓落实。一是加强干部思想政治工作，把思想教育与制度约束紧密结合起来，从严管理干部。领导班子带头以身作则，严格执行个人重大事项报告制度，主动公开个人廉洁自律情况，自觉接受群众监督。坚持纪严于法、挺纪在前，把严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等作为监督检查重点，聚焦“四风”问题新形式，开展学习教育活动3次。二是结合具体市场监管工作，针对近年来因“赌博”受处分人员案件情况，召开重大案件专题民主生活会暨职工扩大会议，对存在的主要问题查找问题，深刻剖析原因、制定整改措施，局党组成员开展批评与自我批评2次。三是继续按照县委第三巡察组《对市场监督管理局党支部的巡察反馈意见》中提出的整改任务，先后主持召开党组会议2次、专题整改民主生活1次,研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作，目前，反馈意见指出的六个方面14个问题已基本完成整改。

(八)聚焦精准扶贫工作，全面助力普查工作

为扎实推进精准扶贫帮扶到户工作，准确掌握贫困户基本情况，助力开展普查工作，一是继续采取措施、加大政策力度扶持全局结对的36户精准扶贫户，上半年，全局职工共到雪洼龙镇耳朵村、河口村开展精准扶贫工作2次72人次，领导班子开展扶贫工作8次;二是在庆“七一”活动中，深入乌拉溪乡开展讲党课、重温入党誓词主题党日活动和“党员义工”等活动，慰问困难党员3名，发放慰问金600元。

二、存在的问题

1.在疫情防控和省级食品安全示范县创建过程中，导致部分工作进度有所滞后。

2.我局专业人员缺乏，监管难度大;执法设备设施有限，监管水平存在薄弱环节。

三、下半年工作计划

一是稳步推进“圣洁甘孜放心.舒心消费城市”创建工作;二是进一步抓好全县食品安全工作，保障人民群众“舌尖上的安全”;三是进一步深化商事制度改革，大力宣传“营商通”和“一窗通”全程电子化办证，拓宽办证渠道，力争将企业开办时间压缩至1个工作日，进一步优化我县营商环境;四是积极同省局和州局对接，及时了解省级食品安全示范县创建复审评价验收结果;五是深入开展“万人进万企、党建促发展”调研活动，了解企业情况，指导帮助企业解决困难，进一步发挥职能作用，引导和促进非公党建工作健康发展。

规划管理局工作计划 篇4

1、以科学规划为龙头，着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针，高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施，深入挖掘，建设、完善一些重量级的景点、景观，并做好与之配套的绿化等基础设施建设。

一是积极开展总体规划的宣传工作，让全体村民、全体工作人员了解总规，自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下，做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划，做到统一规划，分步实施。

在建设上，要按照丰富内涵，提升旅游区品位的要求，突出重点，在优化和完善原有旅游景点，增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章，积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另，要积极做好招商引资工作，根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度，完善招商引资考核与奖励办法，实行科学考核，绩效挂钩。

2、加大市场营销力度，提高品牌知名度。经过多年的开发与建设，知名度逐年提高，以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰，品牌效应已具雏形，但离知名品牌的要求还有相当的距离，需要不断努力。～年紧紧围绕新的营销方针，加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市，要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式，全方位、立体式的开展宣传，营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区，设计新的旅游产品，经过精心设计和包装，来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备，用面对面的直销方式，直接与旅行社接洽，发展业务。

二是要加强与旅行社合作，在重点城市，选择1～2家优秀的旅行社，进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员，深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路，紧紧抓住高速公路的开通的有利时机.

规划管理局工作计划 篇5

2021年，x县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府工作部署和省市市场监督管理局确定的重点目标任务，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，在全局干部职工的共同努力下，各项工作均取得一定成效。

一、主要工作开展情况

(一)创优营商环境，在优化政务服务水平上激发活力

企业开办速度再提升。一是将企业设立登记与社保登记、住房公积金开户、水电气预装服务等环节进行整合，实行1个环节、1次办理。二是全面实施企业名称自主申报和市场主体住所(经营场所)申报承诺登记，减少申请材料。三是全面实行企业开办政府出资刻制5枚公章并提供免费邮寄服务，降低开办成本。四是将企业设立登记提速为4个小时，公章刻制、发票申领、社保登记和银行开户等业务同步限时办结，1-11月新设立各类企业3032户，为企业减少开办成本约190余万元。在全省优化营商环境测评中，企业开办指标在全省参评县(市)中位于前列，在芜湖市各县(市、区)中排名第一。

企业注销程序再优化。一是全面实施简易注销工作，将企业简易注销登记公告时间压缩为20天。截至目前，共办理简易注销368户，其中企业349户、农民专业合作社19户。二是简化普通注销登记程序，全面启用安徽省企业注销“一网通”服务平台，自受理企业注销申请之时起，4小时内办结注销手续。1-11月共办理企业普通注销585户。

“证照分离”改革再发力。一是印发《x县开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，逐项明确具体要求、牵头部门、责任部门、完成时限。二是多次召开改革工作推进会，要求各涉改单位制订具体实施方案，压实监管责任。三是积极梳理改革事项，公安、住建、卫健、市监等20家单位涉及审批制度改革事项共74项，其中直接取消审批事项8项、审批改为备案事项5项、实行告知承诺28项、优化审批服务33项。四是有效落实涉企审批改革事项。自3月1日以来，全县共办理涉企证照分离改革事项267件，其中审批改为备案事项190件，实行告知承诺73件，优化审批服务4件。

“一网一门一次”改革再加强。一是一网通办方面，在全省一体化网上政务平台上各类政务服务事项共116项，认领率100%，做到了企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。二是一门办理方面，除投诉举报和维权工作6项政务服务事项由消保委窗口办理处，其余事项全部入驻中心窗口事项受理，内部流转办理后由窗口统一办结。三是“最多跑一次”方面。增设企业登记自助终端，实现企业登记服务“随时办、就近办、自助办”。全力推进企业登记“告知承诺+智能审批”，真正实现企业注册登记的“零见面”和提交材料的全天候，目前共实现企业开办“智能审批”1974户。

(二)聚焦质量提升，在激发高质量发展上增添动能

强化质量安全举措，把好产品质量安全关。开展口罩等防疫物资质量专项整治提升行动，组织对在生产的1家非医用口罩生产企业开展监督抽样及检查。开展儿童玩具和学生用品专项整治行动，检查重点商超、批发市场共计94次。制定生产、流通领域产品质量抽检年度计划，生产领域抽取6大类17组，流通领域抽取8大类63组。开展工业产品生产许可证事中事后监管工作，对全县10家工业产品生产许可证企业实行全覆盖监管。开展民办加油站、点专项执法检查，检查、抽检相关加油站、点15家。开展危险废物经营许可证企业专项监督检查，对县内4家持有危险废物经营许可证企业进行全覆盖检查。开展全县预拌混凝土质量专项检查，要求全县6家预拌混凝土生产企业自查并对其自查情况开展监督检查及抽检。加强电动自行车生产、销售监督管理，对全县145家销售、修理门店展开全面监督检查，发放电动车消费者知情告知书300余份。督促并协助4家家电企业对275台取暖器开展召回，共召回足部取暖器132台。开展检验检测机构分类监管，合理确定抽查比例，对强制性产品认证实施“重点检查”。

加强民生计量监管，提升计量服务水平。开展民生计量专项行动，对全县36家在业的眼镜制配店开展摸底检查及检定，目前已与市计量所联合检查并检定28家。开展集贸市场计量专项检查，抽取7家集贸市场，进行现场检定。开展加油站、点计量专项监督检查，目前全县37家加油站、点均检定完毕。开展电动车充电桩摸底检查工作，目前全县共有电动车充电桩48台。开展大米定量包装商品净含量计量监督抽查，抽查了6家大米生产企业25组样品。开展粮食市场秩序计量专项整治工作，督促协助企业报检电子汽车衡13台，水分测定仪9台。指导、协助检验所建立无创自动血压计、容重器、电容法和电阻法水分测定仪3个社会公用计量标准，指导x县自来水厂建立水表社会公用计量标准。

推动质量提升行动，发挥企业主体责任。引导全县123家规模以上企业首席质量官聘任到位。深入推进质量强县，以快递物流智能装备制造业为主攻方向，开展“一园一品”质量提升行动。积极推行质量基础设施“一站式”综合服务，建设“一站式”服务线上平台、线下服务智能柜，企业可通过平台或者智能终端提出服务需求，平台实时为企业提供服务。做好2020年产业发展政策兑付统计工作，共计兑付资金61万元。芜湖市2021年“质量文化进乡村”暨x县2021年全国“质量月”活动在许镇镇大浦新村成功举办，同时结合开展党史学习教育、“我为群众办实事”等，多次开展质量专题宣传教育活动，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。

推行知识产权强县战略，提升企业核心竞争力。知识产权促进工作成效明显。制定出台《x县质量提升奖励扶持若干规定》(南政〔2021〕3号)，加大政策引导和扶持力度。目前共新增商标注册量1125件，有效商标注册总量达8096件，同比增长20.26%;新增专利授权量437件，新增发明专利35件，有效发明专利拥有量593件，每万人口发明专利拥有量达10.78件，同比增长38.32%;积极组织企业申报知识产权项目，格楠机械荣获第八届安徽省专利优秀奖，金牛电气、舜富精密和雅葆轩电子荣获第五批省知识产权优势企业，6家知识产权贯标企业通过知识产权管理规范有效运行核查;开展专利代理机构备案工作，引进1家专利代理机构进驻x;完成190.558万元知识产权补贴的发放工作;目前已有5家企业采取专利权组合贷的方式质押融资8466万元，1家企业商标权质押融资500万。知识产权保护工作坚强有力。2021年1月27日“x大米”被国家知识产权局批准为地理标志保护产品;率先完成3批共313件非正常专利申请撤回工作，撤回率达100%;加强知识产权维权援助工作，4月底中国(安徽)知识产权维权援助中心芜湖分中心x工作站完成挂牌;扎实开展春茶地理标志保护专项行动，规范春茶地理标志专用标志使用;加大知识产权行政执法保护力度，目前已结案3件商标侵权案件，5件商标侵权案件正在办理中;深入开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，全县7家代理机构对代理行为进行自查自纠。

(三)紧抓安全监管，在严守安全底线上压实责任

严守食安底线，保障百姓舌尖上的安全。紧盯生产薄弱环节，开展食品生产环节专项整治，共检查各类食品生产企业127家，排查风险隐患200余个，下达17份责令整改通知书，督促79家企业完成问题整改。围绕节假日等重点时段，对农贸市场、超市等重点区域，完成各类食用农产品流通环节监督抽检1100批次，不合格22批次，合格率为98.00%;各类食品安全监督抽检950批次，不合格24批次，合格率为97.47%。落实“食安安徽”任务，联合农业农村、生态环境等部门，共同建设x县大米质量安全示范行业，已向省局推荐x永兴米业申报创建安徽省第一批“食安安徽’品牌，目前已结束“品牌认证”审查环节。对130所学校食堂开展全覆盖食品安全检查，筑牢校园食品安全防线。持续排查进口冷链食品，排查出13个批次进口冷链食品，共计25.67吨，均依法依规进行下架封存。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，依法查处无证经营食品的违法行为，共查处71个食品安全相关案件，共计没收违法所得0.42万元，罚款23.51万元。开展夏季食品安全整治专项行动，狠抓食品生产、流通、餐饮，食品相关产品、特殊食品质量安全整治，切实保障群众的身体健康和生命安全。严把食品经营许可，2021年，共计帮扶改造25家食品生产企业，对35家食品生产企业进行许可审查，发放食品生产许可证25个，清理带病企业5家;发放餐饮环节经营许可证478个，流通环节经营许可证449个。扎实开展全县机关单位、企业食堂全覆盖检查。组织全县餐饮单位参加安徽省“两库一平台”培训考试，培训考核家数比率达95%。

加强药械监管，构筑“两品一械”安全屏障。严格落实疫情防控工作责任。就建立购买五类药品人员登记制度、疫情防控“四到位”制度等内容制定8条防控措施规范，广泛传达至各零售药店;7月起，开展药店疫情防控责任包保排查整改行动，对全县110家药店实行专人包保，每天对“四到位”落实情况、“五类药”购药信息上报情况开展核查;充分督促药品零售企业履行主体责任。对疫情防控措施落实不到位的27家药店通报批评并责令立即停业整改，对问题较为突出的药店开展集中约谈。目前全县各药店购药信息连续多日没有发现瞒报、错报、漏报现象，正确率100%，充分发挥了药店发现疫情线索的“哨点”作用。加强药械日常监管。对全县110家药品经营企业、123家医疗器械经营企业、2家医疗器械生产企业、374家各级医疗机构、21家疫苗接种单位、疾病预防控制中心、602家化妆品经营企业开展全覆盖监督检查、风险分级工作，切实化解药械安全风险隐患;印发《2021年x县药品、医疗器械、化妆品不良反应(事件)安全监测工作实施方案》，明确药械经营使用单位工作任务;开展药品许可备案工作，办理药品经营单位筹建验收13次，换发许可证31次，办理各类变更84次;开展新冠疫苗流通使用环节质量安全检查、全县医疗美容机构非法购进和使用药品、医疗器械、化妆品专项整治、医疗器械专项整治等工作，目前药品案件结案20件，其中责令整改19件，吊销药品经营许可证1件;医疗器械案件结案16件，货值金额共计32.54167万元，罚没款3万元;化妆品案件结案17件，货值金额共计4611元，罚没款4.8万元。2021年9月，联合安徽省世元大药房在世元大药房春谷中路二店设立x县药品健康科普宣传站，已获批市级药品健康科普宣传站;10月，指导x县百善林业完成“十大皖药”建设基地申报工作，现等待省局验收。

加大特种设备监察力度，及时排除风险隐患。深入开展特种设备安全生产整治专项集中攻坚行动，创新工作举措，提升监管效能。一是积极引进第三方电梯检测服务，抽取200台在用电梯实行检测，发现并即时消除潜在安全隐患。二是注重发挥行业专家作用，通过购买服务的方式，聘请专家为特种设备监管提供技术支撑、咨询、参谋和服务，要求执法人员全程跟学，全面提升市监队伍执法能力和水平。三是加快“12345”统一呼号电梯应急处置服务平台建设，优化应急呼叫响应机制，确保电梯紧急报警装置24小时有效应答。四是建立健全特种设备监管体制机制，推动建立风险管控“六项机制”，落实一般隐患“三个清单”、重大隐患“一单四制”制度，圆满完成全县455户特种设备使用单位“一书一单一报告”制度全覆盖工作。五是深入开展起重机械“双限位”、压力容器运行安全等各类专项整治行动，实现对我县快开门式压力容器、吊运熔融金属起重机械、气瓶充装等高风险特种设备监察全覆盖。全年未发生特种设备安全事故。

(四)加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力

畅通12315热线，为消费者提供便捷高效服务。今年我县共有4家服务类企业加入ODR企业，有效降低了调解成本。同时将3个基层所作为试点单位，实施云视频调解。截至目前，受理消费投诉1269件，办结1170件，为消费者挽回经济损失近百万元;受理市长热线116条，办结率100%;受理县长信箱14条，办结率100%;全年在消协网站发布20条信息，其中，维权动态10篇;消费警示10篇。3月13日-20日，深入开展“守护安全，畅通消费”七进活动。3月15日在x苏果超市广场举办“守护安全，畅通消费”咨询宣传活动，在各基层所辖区设置分会场同步开展保护消费者权益宣传打假活动，大力宣传维权法律法规和消费知识。7月，批准50家优良企业为2021年度x县满意放心示范企业店，并择优推荐了6家申报市级放心消费示范企业(店)。强化网络消费维权，督促全县109家商户完成线上七日无理由退货承诺。引导2家商户申报县级满意放心消费示范街(区)，其中雄风超市综合体创建工作稳步推进中。

落实“双随机一公开”，加强市场主体诚信体系建设。一是圆满完成市场主体年报与长期停业未经营企业案件调查。全县内资企业年报公示率为85.04%，外资企年报率为86.28%，个体工商户年报率92.14%，农民专业合作社年报率88.27%;完成175户长期停业未经营有限公司(分公司)、34户长期停业未经营个人独资和28户长期停业未经营农民专业合作社的案件调查，案件已进入行政处罚告知程序。二是稳步推进事中事后监管工作。建立随机抽查事项清单大类240项，细类484项，将563名执法人员录入执法人员名录库，并全面建立检查对象名录库，录入监管对象37351户次。制定发布《x县市场监管领域2021年度部门联合抽查工作计划》，联查任务共86个，目前联查任务完成率为92%。部门联合抽查比为72.63%，信用等级应用比为93.20%。三是积极推进市场主体信用监管。依托安徽省事中事后监管平台，将全县13578户企业分为正常、警示、失信和严重失信四类，其中正常类企业12336户，警示类企业1051户，失信类企业60户，严重失信类企业131户。截至目前，全县各成员单位通过平台发起、接收抽查任务147个，其中信用等级任务137个，信用等级比达93.20%。通过《安徽市场监管综合业务管理系统》拦截(警示)失信被执行人(警示)信息19条，依法将x县博雅工贸有限公司等175户有限公司法定代表人列入黑名单，发出《申请人告知单》19份，形成“一处违法、处处受限”的惩戒机制。“双随机一公开”移动监管被省数据资源管理局、省市场监管局列入省试点县，目前正在积极推进该项工作。

推进综合监管分类执法改革工作，确保网格化监管取得实效。截至目前，全县监管网格员共开展市场主体巡查32768户次，按时巡查达标率100%;完成核查2895户次，按时核查率99.86%;发现并上报各类问题数2482个，各相关部门按时受理2163个，按时受理率99.47%;截止目前，各相关执法部门应处置问题17342个，已完成处置问题(彻底解决)17342个，问题处置完成率为100%。1-11月对全县35个网格小组进行全覆盖综合监管分类执法工作实地督查，共检查350户经营户，其中超市103户、餐饮74户、药房诊所38家、特种设备28户、幼儿园25户、农资24户、液化气烟花爆竹经营户20户、其他类38户;发现问题177件，均全部整改到位。积极组织县卫健委、应急管理局、交通局、公安局、文体旅局5部门对网格员进行系统的业务培训和指导，有效提升网格员业务水平和监管能力。

加大价格检查力度，为保障市场稳定保驾护航。一是重点关注与群众生活密切相关的民生价格，结合节假日等重点时间节点，不定时开展市场价格检查。对县医院等8家医疗机构开展新冠病毒疫苗和核酸检测机构价格专项检查，各医疗机构均落实了新冠病毒疫苗免费政策，核酸检测费用收取合规;对芜湖焕新再生资源有限公司、安徽省恒伟铋业有限公司、芜湖市易晖金属有限公司和芜湖丽德新材料科技有限公司4家危险废物经营单位进行价格检查，未发现违规行为;对x县红箭加油站、芜湖悦孚能源销售有限公司x城关加油加气站和x县工山镇乌霞寺加油站3家零售企业进行现场检查，3家企业汽、柴油均不超过省发改委制定的零售价格。二是对全县17家转供电主体开展价格检查，责令退还多收价款共计21.88万元;抽查4家行业协会商会，未发现存在价格违法行为;组织对县供水、供电、供气领域3家公用事业单位收费行为开展专项检查，未发现存在价格违法行为。三是加强民生领域价格监督，联合县教育局、发改委对4家民办学校收费情况进行价格检查;对全县19家农村水厂进行专项检查，有效规范农村自来水经营者收费行为;开展老旧小区供水供电供气改造等民生工程领域市场秩序专项整治行动，督促收费主体落实明码标价要求。四是开展粮食领域市场秩序专项整治工作，印发《x县市场监督管理局开展粮食市场秩序专项整治行动的实施方案》，向国有粮食企业和基层粮库发放《x县市场监督管理局关于规范粮食市场秩序行为的提醒告诫函》，对国有粮食企业和基层库点进行现场检查。

紧抓打传反垄工作，规范广告市场秩序。一是严抓打传反垄，印发《x县创建“无传销社区(村)”“无传销网络平台活动实施方案》，部署各社区(村)积极申报“无传销社区(村)”;印发《关于开展打击传销“皖剑-2021”行动的通知》，打击各类传销活动。积极开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动，共立案查处反不正当竞争仿冒混淆类案件6起，案值0.2273万元，罚没0.49万元。二是深入推进公平竞争审查，共审查增量文件29份，提出修改意见4份;认真开展长三角地区2021年公平竞争审查交叉检查工作，共对检查对象抽查文件10份，提出修改意见7份。三是规范广告市场秩序，开展违法违规商业营销宣传集中整治行动，检查经营主体86户次，商铺门头招牌广告、路牌及LED显示屏等户外广告96处;加强重点领域广告监管，共检查医疗机构129户次、教育培训机构172户次、楼盘14个次，监测各类广告613条次，开展行政指导37次，立案查处广告案件14件，罚没金额0.29044万元;加强互联网广告监管，共开展日常检查网站2227个次，网店2466个次，专向监测179次，日常监测40次，定向监测34次，监测重点互联网媒介广告396条次，立案查处互联网广告类案件11件，罚没金额0.25774万元。

加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。一是印发《x县市场监督管理局2021年扫黑除恶斗争工作要点》，常态化开展市场监管领域扫黑除恶斗争工作。二是开展元旦春节期间专项执法行动，重点查处假冒仿冒、商标侵权、虚假宣传、虚假标识、生产经营伪劣商品、经营不符合食品安全标准、侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争、计量等违法行为。三是高压整治非法经营成品油行为，确保全县成品油市场健康平稳发展，7月顺利通过省直包保单位验收。四是开展民生领域案件查办“铁拳”行动，加大假冒伪劣商品公开销毁力度。五是深入实施“长江禁捕打非断链”专项执法行动，切实履行市场监管职责。今年以来，我局共立案250件，一般性行政处罚案件结案303件，简易程序案件112件;涉案货值122.77万元，罚没入库103.73万元。一般性行政处罚案件中移送公安案件3件，吊销食品、药品经营许可证案件各1件，免予(不予)处罚案件7件。

积极落实法治政府建设，全面提升依法行政水平。以提升依法行政能力、规范行政执法为主线，积极对接县依法治县办，全面加强法治建设工作。一是适应市场监管执法办案需求，推荐使用“市场法规”微信小程序，为市场监管行政执法工作提供了明确的执法依据。二是全面落实行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准。严格执行大要案件集体讨论制度，强化对大要案件的监督。三是规范行政执法自由裁量权使用和文书制作。加大对办案机构行使行政处罚自由裁量权的审查力度。四是开展法治宣传教育，加强行政执法人员队伍建设，印发《x县市场监督管理局2021年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)》，按计划逐步各项活动。五是高度重视行政复议应诉工作，严格执行行政机关主要负责人出庭应诉制度，目前我局共有2其行政应诉案件。认真做好行政复议案件办理工作，目前共办理行政复议案件5件。

(五)强化党建引领，在加强党组织建设上强基固本

以政治建设为统领，增强党组织号召力。一是坚持把党的政治建设摆在首位。制定《中共x县市场监督管理局委员会2021年工作要点》，明确年度党建工作任务，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。二是严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则和重要事项请示报告制度，贯彻执行民主集中制。截至目前，共召开党委会26次学习传达并研究相关工作议题。

以思想建设为基础，增强党组织凝聚力。一是持续加强理论武装。目前共组织中心组集中学习12次。内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、习近平在党史学习教育动员大会上的讲话、《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》及省市县委重要会议精神、重大决策部署和有关重要文件。二是落实意识形态工作责任制。明确党委对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导承担直接责任。专题研究意识形态工作2次，班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。严格管理局微信群、qq群，切实维护网络管理意识形态安全。三是切实做好干部教育培训工作。积极组织47名参加党员培训、52名青年干部参加理论测试。扎实做好网络培训工作，所有党员干部均按时按质完成安徽干部教育在线学习、学习强国、《芜湖共读》学习任务。

以组织建设为抓手，增强党组织创造力。一是从严管理干部队伍。严格执行干部选拔任用工作程序，规范干部选拔任用。2021年，局党委根据年度考核，结合工作需要、任职年龄等因素，经集体讨论，推荐提拔任用8名年轻同志到重要岗位。二是加强基层组织建设。2021年我局计划发展党员6人，截至11月已发展4人。5月，组织9名入党积极分子、发展对象参加入党积极分子和发展对象培训班。督促各基层支部严格落实党费“月收季缴半年公示”要求、坚持每月开展主题党日活动，8月底前完成党史学习教育专题组织生活会。制定《中共x县市场监督管理局委员会党员“政治生日”活动方案》，切实增强党员归属感，充分发挥先锋模范作用。三是认真做好老干部工作。加强离退休干部党的建设，组织老干部每月完成爱党建任务，收取党费。

以作风建设为利剑，增强党组织向心力。一是加强和改进作风，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。元旦、春节、清明等节假日通过廉政短信等形式对“四风”问题进行提醒15次，严格做好节前节后纪律管理和节假日期廉洁自律工作。二是坚持开展警示教育活动，组织全体干部职工认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级纪委通报案例4起，组织观看《键盘上的疯狂》《堕落的晚年》警示教育片，教育引导干部职工严格遵守党的政治纪律和政治规矩，推进机关作风建设常态化、长效化，促进市监系统作风持续向好。

以纪律建设为保障，增强党组织免疫力。一是加强党的纪律建设，积极配合派驻纪检监察组执纪问责工作，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部，依纪依规严肃问责。截至目前，对中层干部进行任前谈话4次，对市委巡察组巡察反馈问题进行提醒谈话2次。二是要求局各部门根据工作性质，寻找自身工作中的廉政风险点，并制定相应的防控措施，做到认识风险，避开风险。结合今年党史学习教育定期开展学习研讨，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

以制度建设为路径，增强党组织约束力。一是以党章党纪党规为行动指南，制定《x县市场监督管理局考勤及请销假管理办法(试行)》，修订《中共x县市场监督管理局委员会议事规则》，开展“强素质、提效能、创先进”作风整顿行动，从制度层面对议事决策、内部控制、重要活动、基本管理机制等方面进行规范。二是强化制度执行意识，切实形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力运行的长效机制，不断提高党内生活的严肃性、规范性和纪律性，切实做到“执纪严”。

以高质量的非公党建为引领，推动非公经济高质量发展。一是聚焦“两个覆盖”，提升工作质量。成立7个“小个专”党建工作指导站，形成县级“小个专”综合党委+基层党建指导站+党建指导员”的党建工作体系。制定“小个专”党建联系点工作制度，县局党委委员和“小个专”综合党委委员每人确定2个“小个专”党组织作为党建联系点，目前我局共联系小微企业14户，个体工商户16户，已完成全部走访。以综合性党委为主体，按要求组织不同类型的党员经营户联合开展党史教育专题党课3次，集中开展党史学习6次。二是聚集典型引领，发挥“两个作用”。切实做好党员经营户“三亮”工作，对全县主要街道开展摸底调查，共摸排出党员经营户259户，目前已全部挂牌。完善党员经营户台帐，为实行动态管理打下基础。烟墩党建工作指导站和烟墩社区联合开展党员示范户评比(试行)活动，通过党员经营户评比、公示，共评比5户党员示范户。通过“亮身份”活动，激发非公经济组织和党员在疫情防控和生产经营中的活力，使党组织的战斗堡垒作用得到进一步增强，党员先锋模范作用得到进一步发挥。三是聚力示范街区，发挥带动作用。根据“五个有”创建标准，开展“许镇农民城党建示范区”、安徽春国建设有限公司“小个专”党组织示范点创建，9月中旬完成申报，9月底通过市委非公工委和市市场监管局创建验收，目前，党建示范区和党组织示范点创建得到市委非公工委的充分肯定。

此外，我局还圆满完成了社会管理综合治理、信访维稳、协助土地征收、环境保护、“双减”、双拥、文明创建等县委、县政府交办的其他工作任务。

二、存在问题及不足

(一)部门间数据实时共享尚未实现。商事登记制度改革，尤其是“证照分离”改革，是涉企服务事项的综合性改革，需要建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送应用平台，实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。

(二)产业基础薄弱，品牌优势不明显。我县企业产品质量意识不强，知名品牌少。企业研发能力较弱，发明专利等知识产权少，产品质量体系、企业管理标准缺失或较低，制约我县向更高质量发展迈进。

三、2022年工作计划

(一)守牢五大阵地，在防风险守底线上聚焦发力

守牢疫情防控阵地。强化农贸市场等公共场所管理，严格落实疫情防控各项措施。严守药店药房等重点场所防线，充分发挥药店药房“固定哨”的哨所作用。加强冷链食品生产经营单位全面排查，严格落实企业主体责任。

守牢食品安全阵地。深入开展食品生产企业高质量发展规范提升行动、小作坊整治提升行动和餐饮质量安全提升行动，全面推进“食安安徽”品牌建设。全面实施校园食堂“互联网+明厨亮灶”，推动“互联网+食品安全”建设，提升食品安全监管工作信息化、智能化水平。

守牢药械安全阵地。扎实开展药械化安全风险分级、专项整治及抽检工作，全面整治清理执业药师“挂证”行为，推进药械化不良反应监测，深入开展疫苗流通环节隐患排查，严防重点品种药械化安全风险。压实企业主体责任，对发现的问题必须整改到位，坚决防止不合格产品流入市场。

守牢特种设备安全阵地。巩固提升安全生产专项整治三年行动。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。做好一般隐患“三个清单”、重大隐患“一单四制”以及“一书一单一报告”工作，确保隐患清零。严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。

守牢产品质量安全阵地。制定x县2022年度生产、流通领域产品质量抽检年度计划，开展产品质量安全专项整治行动。完善质量基础设施运行体系，切实为企业提供便捷服务。突出重点，持续强化“四个一”、“一园一品”质量提升行动。持续推进质量强县，做好2022年省质量强县复评工作。引导企业发挥企业主体责任，确保“四上”企业首席质量官聘任到位，培训率达100%。

(二)优化四大环境，在稳经济促发展上聚焦发力

优化营商服务环境。进一步精简企业开办资料、压缩开办时间，提高服务质量，提升企业、群众办事满意度和获得感。实现企业注销“一网”服务，取消清算组备案程序，提升注销办事效率。全面推进“证照分离”改革全覆盖，推动建设x县涉企经营许可信息共享平台。强化“互联网+政务服务”工作，提高服务事项的网上申请率和业务覆盖率。

优化创新发展环境。鼓励和引导有条件的企业强化专利权转化运用，实施专利许可，持续开展专利权质押融资，真正做到用好用活发明专利。督促签约备案的专利代理机构同步深入企业，确保专利的有效运用和稳步增长。注重提升高价值发明专利拥有量，助推经济高质量发展。持续强化知识产权保护，构建高效能的知识产权全链条保护体系。

优化市场消费环境。积极推进12315信息化建设，始终保持接线率、办结率100%。针对投诉上升快、量大，矛盾复杂容易激化的行业，开展法律宣传培训和市场检查整治。在全县范围内深入开展重点领域、重点行业放心消费创建活动，完善创建程序，将创建向生产源头，向农村终端延伸。推进线上七日无理由退货承诺，深化网络消费共建共治。

优化公平竞争环境。关注社会热点和焦点问题，严肃查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。完善公平竞争审查工作机制，做好增量文件公平竞争审查复核工作，发挥联席会议办公室牵头协调作用。严厉打击侵犯知识产权违法行为，加大转供电等环节价格监管力度，降低企业经营成本。

(三)强化三个建设，在提升整体素质上聚焦发力

加强思想政治建设。一是坚持党委中心组学习常态化，创新方式方法,拓宽学习渠道,同时抓好个人自学。二是把理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。组织全体职工参加各项理论知识培训，组织局青年干部参加全县理论知识测试，推进学习型机关的建设。

加强组织建设。加强基层党支部建设，规范基层党组织生活。通过三会一课、“市监讲堂”等多种方式，加强党员干部之间的沟通交流，让一个个“岗位能手”脱颖而出，提高市场监管队伍的整体履职能力。积极推进学习强国学习的常态化，争取人均积分位于全县领先地位。

加强作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力弘扬担当实干精神，引导全局上下牢固树立“无为就是过、消极也是腐败”的理念，使全体党员干部勇于直面影响市场监管发展稳定的矛盾问题，营造风清气正、担当创业的良好政治生态。

规划管理局工作计划 篇6

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

一、具体做法：

1、抓住宣传平台，提高宣传效果。

一是积极参与县法制宣传活动，制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态；二是充分利用“3.XX”宣传日活动的`这一平，我局领导十分重示，并制定了活动计划，围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动；三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘，重在生命最初1000天”这一主题，深入开展大型咨询活动；四是增充分利用全县食品安全宣传周活动，积极参加现场宣传咨询；五是利用新闻媒体，尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。

2、加强盐政执法力度，稳定食盐市场秩序。

今年，我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神，结合我县盐业市场的实际情况，开展了以下专项行动活动：一是“元旦、春节”食盐安全专项行动；二是“3.XX、5.XX”专项行动及宣传活动；三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动；四是“五一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动；五是“夏季联合执法专项行动”；六是“中秋国庆专项行动”；七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中，认真履行职能，坚持“四不放过的”办案原则，遇到特殊案子诚请公安等部门协助，做到打击一个，教育一群，宣传一片，效果显著，严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起，没收私盐2.8吨，罚款人民币6280元，移交公安案件一起。

3、加强盐政队伍建设，提高执法水平。

我局将盐政力量及执法装配齐全，注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习，及时为全体执法人员换发了行政执法证，在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作，做到查处顺利进行，不办错案，结案及时。

4、深入推进“放心消费”创建工作。

今年以来，积极主动与县食品安全委员会联系，今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中，根据市局XX县创建办的要求，结合我县食盐市场的突出问题，我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书，借助开展全年相关专项行动的平台，为了让全县广大群众吃上放心盐，我局公司全体人员全身心投入此项行动中，

1、继续加大盐业市场监管力度，依法办好每一起盐业违法案件，进一步加强盐政执法人员的学习，积极推进“放心消费”及“三网”创建工作，认真抓好各项专项行动，确保我县食盐市场的安全。

2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查，针对市场突出情况，组织力量针对重点地区的检查，确保碘盐覆盖率提高。

3、积极主动与县相关部门联系，充分利用各项宣传的平台，拓宽思路，策划宣传形式，使活动真正起到实效。

4、严格对工业副产盐备案。

5、认真落实市局文件精神，牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。

6、继续抓好盐政管理基础工作。

我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。

规划管理局工作计划 篇7

2021年，全年共立案查处案件91件，结案53件，罚没入库85.51万元，移送公安机关案件2件。x区获x省知识产权局的“知识产权强区工程试点区”，获全市区县级政府质量工作A级区。x区市场监管局获“全省药品安全放心工程先进单位”省级荣誉，获得“全市扫黑除恶专项斗争先进集体”、“全市优化营商环境先进单位”、x市“营商环境提升青年示范岗”荣获称号等市级荣誉，获x区2020年度“目标责任考核优秀单位”。

一、工作亮点及主要做法

(一)打造‘党建315’品牌，扎实开展党史学习教育

提出“打造‘党建315’为民服务品牌”，坚持“党史早间课堂”，邀请市委党校教授周丰进行党史知识授课，组织党员干部赴“八办”开展参观见学，观看红色影片《悬崖之上》，开展党史知识网上答题活动，督促干部每天进行“小布打卡”，参加“古都先锋”党史知识答题测试，参与率达95%以上。在局机关制作党建文化墙，在全区六个街道辖区的村(社区)悬挂党建“315”为民服务牌155块，主动接受群众监督。在设置“指尖党建”微课堂，推送“党史天天学”“支部书记讲党史”两个专栏，拍摄制作《牢记百年奋斗史，砥砺前行勇担当》快板视频，参加市委组织的主题演讲竞赛并荣获一等奖，代表市委组织部参加省委组织部、省委宣传部“信仰的力量”主题演讲比赛，受到组委会一致好评。截至9月底，为群众办实事达1600件以上，为企业解难题203件，结对帮扶企业(商户)200户以上。认真落实“五大提升工程”，深入推进“民有所呼、我有所行”行动，在x市华阳城商业运营有限公司设立消费纠纷调解办公室，实现了x区首家“线上ODR企业+线下消费调解”新模式。积极组建6个党员专业服务队，强化公众满意度宣传，进一步凝聚工作合力。

(二)聚焦十四运服务保障工作，严守“四大安全底线”

一是突出食品药品安全工作。成立全市首个x区食品药品安全委员会，加强学校供餐单位检查，全区幼儿园、中小学食堂100%实现“明厨亮灶”。推动“药品安全放心工程”，完善“一企一档”，推进“一网通办”信息化监管;深入开展市场监管领域民生领域案件查办“铁拳行动”，移送食品药品违法线索1件，扎实开展粮食市场秩序专项整治工作，对辖区粮库及粮食储备企业开展联合检查，区纪委监委全程监督指导;牵头组织对局近三年以来的罚没的假酒、劣质茶叶和不合格药品、假冒伪劣商品总重量8吨、总价60余万元的20余类物资进行集中销毁，形成对食品药品违法违规行为的高压震慑。结合“3·15消费者权益日”、食品安全宣传周、“5·25爱肤日”等主题活动，推进食品药品“五进”常态化，食品药品安全宣传被中省市级媒体刊发稿件25余篇;以“食品快检筑匠心，技能比拼迎全运”为主题，承办全区食品安全快速检测操作技能大赛“云直播”，比赛当天点击量达10万+以上，社会宣传效应明显。

二是扎实开展特种设备安全隐患大排查大整治活动。联合区城市执法局开展行政约谈1次，科室组织召开行政约谈会4次共12家单位，共检查各特种设备使用单位240家次，累计发现隐患79处，已整改75处，隐患消除率95%，未整改的隐患已移交执法大队处理。争取x市特检院8万元专项资金，邀请特种设备专家对辖区内全部设备开展检查。在保障十四运方面，对全区3家重点区、2家外围区特种设备使用单位和2家十四运定点医院开展全覆盖检查，并签订承诺书。

三是推进质量强区工作。举行2021年首次质量强区工作联席会议暨质量强区工作推进会，推荐区行政审批局获批国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成功举行由x省市场监管局主办的2021年全省国家级服务业标准化试点启动会，西蒋村承担的x省第三批美丽乡村标准化试点项目以96分的优异成绩通过终期考核。完成x省地方标准《地理标志产品x樱桃》的修订，为x樱桃产业进一步发展提供技术支撑。指导x秦草、x敬老院等单位完成所承担地方标准的修订工作，成功举办“2021·x质量月”活动启动会，先后举办4场“质量开放日”活动。

(三)常态化开展疫情防控工作，构筑生命健康屏障

加大对进口冷链食品经营单位的监督检查频次，严格核查“一单三证一码”(即报关单、进口食品检验检疫证、核酸检测合格证、消毒证明、陕冷链二维码)。积极推广“陕冷链”追溯系统，应赋尽赋、应扫尽扫，截至目前，全区报告四类药品销售情况药品零售企业247家，全区药品零售企业实名登记购买“四类”药品人员共358317人，销售“四类”药品529650盒，同时转发各街办，动员做核酸检测，并抄送区卫健局。累计收到市指转办未取得联系购买退烧类药品共30份500人，其他区县疫情防控指挥部发函未取得联系购买退烧类药品共有75份545人。

(四)严格规范市场秩序，不断净化市场环境

一是优化营商环境。紧紧围绕“企业开办”和“市场监管”两大指标，持续推出企业开办自选套餐服务，截至9月底，共办理企业登记1314户，同比增长16.70%;办理企业名称预先核准1700件;受理各类咨询9900余人次，同比增长41%，为46户企业免费邮寄营业执照。

二是维护市场秩序。联合区民政局开展落实养老机构优惠扶持政策专项行动，对用水、用电、用气、用热价格政策执行问题及辖区行业协会商会收费情况进行专项治理。于3月份开展清理规范转供电加价专项行动，2021年开展清理规范转供电加价专项行动以来，新增清理规范各类转供电主体40户，清退电费总金额1387.76万元。积极开展放心消费创建活动，对x东环生活超市有限责任公司等19家2020年度“区级放心消费示范单位”进行了授牌。充分发挥区打传办综合协调和打传联席会议工作机制的作用，今年以来共开展各类宣传活动30余次，发放宣传资料1万余份。捣毁传销窝16个，教育遣散62人，全区没有出现因传销引发的影响社会稳定的事件。

三是加强信用监管。截至目前，开展12批次“双随机、一公开”抽查检查工作，已检查并公示140户;已开展5批次部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作，已检查10户，已公示10户。将未按规定期限报送并公示2019年度报告的31084户个体工商户标记为经营异常状态;已通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示10374条行政许可信息。

四是规范经营行为。开展违法违规商业营销宣传集中整治行动“护苗助老”广告专项整治，监测广告55条次，立案2件，推荐我局徐曦同志制作的《以我初心，向党告白》手语舞参加2021全国公益广告大赛。整治电商违法销售纪念章、销售和宣传“特供”“专供”标识商品等违法行为;开展“治污减霾保卫蓝天”回头看工作，联合街办依法取缔2家非法煤厂。聚焦“迎全运盛会创文明交通”提升行动，加强电动自行车市场专项整治，杜绝违规销售行为;查处知识产权类商标侵权案件2件，持续开展“蓝天”专项整治行动，进一步加大辖区专利、商标代理机构违法违规行为的打击力度;持续开展打击侵犯知识产权执法检查行动，组织开展保障十四运品牌权益相关工作;持续加强知识产权维权援助服务工作站的能力建设，依托辖区设立的2家知识产权服务工作站作用，指导辖区经营户商标申请，续展、变更等业务70余户次。

二、2022年重点工作计划

2022年，我局将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，锁定全年目标任务，强化担当落实，争取更大成效。重点做好以下工作：

一是注重政治引领，努力增强人民群众获得感幸福感安全感。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神及来陕考察重要讲话作为重大政治任务，深入扎实抓好党史学习教育，全力打造“党建315”为民服务品牌，将“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为改革开新局”实践活动引向深入。以增强人民群众获得感幸福感安全感为目标，严守食品、药品、产品质量和特种设备安全底线，持续落实党政同责，层层压实食品药品安全责任;持续严格风险防控，强化全环节全链条监管;持续开展“铁拳行动”，坚决打击食品违法行为;持续强化宣传引导，积极营造社会共治氛围;持续开展安全隐患大排查大整治活动，切实消除产品质量和特种设备安全隐患;持续加强疫情防控工作，提升接机专班、酒店餐饮安全服务保障能力，确保“十四运”万无一失。

二是注重改革创新，努力优化营商环境。持续加强法律法规宣传工作，做到农村、背街小巷全覆盖，营造人人诚信经营的良好市场氛围。努力在支持市场主体上完善新举措，完善“企业开办服务专区”的软硬件设施建设;坚持落实每季度优化营商环境“开办企业”指标攻坚提升联席会议制度;持续推出企业开办自选套餐服务(“营业执照+公章刻制”二合一、“营业执照+公章刻制+发票申领/银行开户”三合一、营业“执照+公章刻制+发票申领+银行开户”四合一)，使企业和群众在办照窗口、诚信经营、品牌创立、融资投资等方面感受到一流的速度和一流的服务;

三是注重信用监管，努力维护公平竞争秩序。牵头推进全区部门联合“双随机、一公开”监管工作，以信用惩戒为手段，坚持通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示违法信息，持续推进社会信用体系建设工作，实现辖区企业分级分类监管。充分发挥食安办、双打办、质量强区办、打传办等联席会议作用，重拳出击、严格执法、依法查处违法违规经营行为，全面营造公平竞争的市场环境。

四是注重服务经济，努力推进高质量发展。结合“一区一品”及“一站式”质量基础设施建设，推动并指导x省纺织研究所申报“一站式”质量基础设施建设试点。围绕“质量月”，扎实推进质量强区建设，配合区行政审批局重点完成公共管理和社会服务标准化试点第一年考核任务，开展绿色发展、禁限塑等专项整治活动。做好知识产权示范区有关试点工作，做好《地理标志产品x樱桃》修订相关工作，指导x秦草、x敬老院等单位按时完成所承担地方标准的修订工作。持续强化反不正当竞争执法，深入推进放心消费创建，加大打击传销力度，持续推进公平竞争审查，推进转供电加价治理常态化监管、加大辖区内价格检查力度，用实际行动助力辖区经济社会高质量发展。

规划管理局工作计划 篇8

xxxx年以来，区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省市区委全会决策部署，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，按照“xxxx”总体发展思路，以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线，进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

一、xxxx年工作总结

（一）严守三条底线，突显保障民生新成效

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手，全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”，其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动，对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查，共计检查各类特种设备xxxx余台次，下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治，对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查，对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次，移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查，共计检查集贸市场、加油（气）站、医疗机构等xxx余家，完成x.x万余台（件）计量器具免费强制检定任务，查办违法案件x件。

（二）突出三个抓手，注入服务发展新动能

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制，制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月，共受理消费者投诉xxxxx件，处置率达xx.xx%。以“x.xx”国际消费者权益日活动为载体，开展消费教育，发布消费提示，培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-xx月，立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元，其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中，被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选，组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点，组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动，帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

（三）突出三项举措，创新市场监管新模式

1.积极促进市场主体发展。x-xx月，全区新登记外资企业xx户，同比增长x.xx%；新登记外资企业注册资本xx.xx亿元，同比减少x.xx%。新增新经济企业xxxx户，同比增长xxx.xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动，共计走访企业xxx户，收集企业反映问题xx件、已解决x件，龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法（试行）》，兑付扶持资金xx.xx万元。建立x区社会企业数据库，累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证，全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管，共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度，截至xx月，xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示，xxxx户企业被依法移出并公示，予以信用修复。

二、亮点工作

（一）做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式，共督查农贸市场xxx家（次），下发督查通报xx期，提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度，累计收集登记数据xx.x万余条，推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务，立案查处各类违法案件xx件，其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品（含包装物）、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测，共抽检xxxxx批次，全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管，保障一线医护人员就餐x.x万余人次，工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

（二）抓好食品安全防控综合指数。x-x月，食品安全风险防控指数xx.xx，排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次，问题发现率xx.xx%。x-xx月，完成区级食品监督抽检任务xxxx批次，问题发现率x.xx%；快检筛查x.x万批次，问题发现率x.xx%。

（三）通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月，x区有效发明拥有量xxxx件，万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件，累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》，在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

（四）完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作，围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面，有力有序推进市场监管所规范化建设，基本建立“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

三、xxxx年工作安排

（一）加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，结合常态化疫情防控工作，持续推进食品安全溯源管理和智慧监管，加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管，强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理，防范重特大特种设备安全事故发生。

（二）创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，推动建立新型市场监管机制，提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机，推行包容审慎监管执法，推广行政处罚“三张清单”。

（三）深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作，携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动，建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手，提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

（四）提升自身素能。完善“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式，推进“一支部一特色”创建，打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设，优化干部梯次结构，培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

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有关规划管理局工作计划

为了快速响应领导的工作命令，你可以开始为此写一份工作计划。工作计划的应用其实涉及到生活当中的方方面面，有没有想一想工作计划应该从什么角度开始写呢？经过编辑的精益求精和打磨这篇“规划管理局工作计划”更加凝练，欢迎分享给你的朋友！

规划管理局工作计划 篇1

县住房和城乡建设管委会年度工作计划

是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展，**尚处于爬坡越槛阶段。各县（市）区之间的你追我赶、争先进位的势态，要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干，迎头赶超。困难与挑战面前，既要增强忧患意识和紧迫感，未雨绸缪，积极应对，更要团结带领全县城乡建设者坚定信心，抓住我市“北跨”战略，用心把握城市发展机遇。

20是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领，“建设、管理”并重，大力推进实施“突破县城”战略，解放思想、开放思维、完善思路，进一步改进工作作风，不断完善城市功能、优化城市环境，更好的服务招商、承载发展、普惠市民，为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。

用心谋划，突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排，年研究确定了10项城建重点项目。其中，商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部，指挥部办公室设在住建委，办公室主任由委领导同志兼任。

综合整治全面启动，正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角，计划总投资1.7亿元，今年重点对富民路至长青路段2公里，南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。

市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动，整个项目共计投资10亿元，项目核心区占地50公顷，包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩，搬迁面积9000平方米，完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设，开工建设部分公建项目。

城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作，确定实施的环城河美化、亮化工程，投资830万元，治理总长3468米，建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。

集中供热配套工程着手实施，投资2170万元，购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套，换热站自动控制与调节设备15套，进一步提高供暖管理水平。

青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升，投资380万元，将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统，改造提升青年路和兴隆街排水系统，改造快车道路面5500平方米，铺设管径为1米的雨水管线2530米，砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。

商中路绿化节点提升工程，进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线，计划投资120万元，对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造，重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等，绿化面积6000平方米。

宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工，重点配套建设雨水、路灯等市政设施，进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治，全长共计990米，对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理，让城市道路更加顺畅，方便市民出行。

依法行政，强化监管。始终坚持依法行政，严格依法审批，强化监督检查，大力加强政务环境建设。

不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则，进一步健全城市规划体系建设，完善中心城控规全覆盖，进一步强化城市规划的引领作用，全面拉开城市发展框架，有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展，为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度，严把规划审批关和执行关，工程项目规划监督覆盖率保持100％。定期对在建的建设工程进行跟踪管理，发现违反规划的`情况及时进行处理和整改。

加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析，及时全面了解和掌握房地产行业形势，积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节，定期不定期的对房地产开发项目进行巡查，严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为，健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系，完善公开、集中、透明的管理体制，确保房地产开发市场健康有序发展。

进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》，对618万平方米园林绿化进行了精心养护。()强化绿化工程质量监管，对施工单位管理的园林绿化，针对苗木的成活、补植、修剪、水肥管理、病虫害防治实行周检查、旬评价、月考核、季总结制度，不断提高园林绿化的精细化、常态化管理水平。

强化市政公用事业管理。加大巡查力度，对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯，每天巡查2次，加大维护维修力度，及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖，修补城区道路，确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛，研究制定应对突发状况措施，对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤，确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标，实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行，确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查，培训燃气管理人员，发放安全用气明白纸，确保供气和用气安全平稳。

加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度，严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度，没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场，未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度，对欠缴劳保金的工程项目，不发放施工许可证，不办理竣工验收备案手续，对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位，在未缴清前不办理新的开工报建手续，确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度，应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%，认真做好招标备案项目合同备案，引进社会监督机制，保障招标投标全程透明、公开、公正。

加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动，深入开展建筑施工安全质量专项整治，发现隐患立即下达整改、停工通知，确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动，积极创建安全文明工地。加强对原材料，严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理，建筑塔吊全部备案，确保备案率100%。

规划管理局工作计划 篇2

工作计划：城市管理局工作计划

城市管理局是城市规划、城市建设、城市环境保护等重要职责的承担者。在未来的一年里，我们将继续努力，从城市建设、城市环境保护等各方面出发，致力于打造更加美丽、宜居的城市。

一、城市建设

1、推进城市更新改造

在城市更新改造领域，我们将积极推进空置房屋利用、民居北转南等城市更新改造工作，提高居住品质，促进城市发展。

2、加强市政基础设施建设

在市政基础设施建设方面，我们将加强市政道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，增强城市维护能力。

3、规范建筑市场秩序

为了规范建筑市场秩序，我们将加强对建筑施工的监管，加强对建筑材料的抽验，促进建筑市场安全高效发展。

二、城市环境保护

1、强化环境治理

在城市环境治理方面，我们将加强环境监测，严格处罚非法排污企业，推进垃圾分类工作，提升城市环境质量。

2、加强公园绿化

为了打造更加绿色宜居的城市，我们将加强公园绿化，增加花园和自然景观，提高居民生活质量。

3、推进水体治理

为了打造更加生态健康的城市，我们将推进水体治理，加强对水环境的保护，提升城市水环境质量。

三、城市管理

1、营造优良社会环境

我们将加强对城市乱象的整治，推进市容市貌的提升，营造优良的社会环境。

2、改进城市管理方式

为了实现更高效的城市管理，我们将推进城市管理方式改革，完善城市管理制度，提高城市管理水平。

3、加强与市民的沟通

我们将倾听市民的呼声，重视市民的意见和建议，加强与市民的沟通，实现城市管理与市民服务的良性互动。

总之，城市管理工作是一项长期的艰巨任务，我们需要不断进行深入的思考和研究，不断地学习和实践，才能够不断推进城市的健康、有序、可持续发展。我们相信，在全局领导的关心下，全体职工的努力下，城市管理局一定能够取得更加优异的成绩，为城市发展做出更大的贡献。

规划管理局工作计划 篇3

根据《自治区盐务局盐政工作安排》，结合我市盐政工作实际，市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系，深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:

1、全面检查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求：

（1）一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户，各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。

（2）直属旗县局每季完成市场检查一次，不得低于200户，装订后备考核用。

2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求，深入开展盐业法律法规的宣传，采取多种形式：如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等，开展有生有色的活动。目标要求：

3、为全面落实地方病防治规划（－）实施方案，配合呼市地病办，深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传，扎扎实实开展好“三进”（进万村、进万户、进万家）活动。

目标要求：各地根据盐政职责范围，配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查：每季度一次，每个乡镇5例。

4、做好5.15宣传活动。

5、加强对非直公司的'管理，开展盐业法规宣传，帮助他们解决执法中的困难，严防散盐上市。

6、认真落实行政执法责任追究制，配合自治区盐政工作监督检查。

7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头，办大案的意识，努力遏制外埠私盐的流入，净化我市盐业市场环境。

8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理（盐政部分）内容，认真研究落实，不折不扣地执行有关规定，切忌流于形式，尤其要抓住季度考核的有利时机，全面检查自身工作中存在的问题，不断改进。

9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动，学习他们的盐政管理经验，提高我市盐政管理水平。

10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机，开展一次全市联合执法行动。

11、开展整规盐业市场“专项行动”，集中人力、物力联合部署，抓住销售旺季不松懈，加强同公路、交警、司法部门的协作，查处重大案件，适时曝光，构成犯罪的，移交司法部门处理。

12、根据盐政工作的要求，开展盐政执法监督检查，对盐政人员进行考核。

规划管理局工作计划 篇4

200x年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年，也正值我局新xx届局领导班子刚刚组建，这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新xx届局领导班子的团结带领下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，科学管理，促进各项工作全面协调可持续发展，创新管理方式，提高管理水平；抓好水价调整，拓宽增收渠道，为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际，200x年我们要着重做好以下工作

一、继续深化改革，创新管理方式，改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作，按照省厅的部署，积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作，全面落实防汛责任制，确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设，提高局领导班子的执政能力，抓好精神文明创建工作，确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收，促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作，全年计划总供水1.09亿m3（其中工业供水2500万m3，农业供水7500万m3，直供水950万m3），供水总收入1077万元；计划发电900万度，收入170万元；其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元（详见～年财务收支计划）。

五、重点抓好创收项目：首先在做好水价测算的基础上，积极向上级机关汇报，并与有关部门沟通协调，大力抓好直供水水价的调价工作，力争使直供水价格由现在的

/m3增至/m3.同时积极扩展直供水客户，重点在古交市下功夫；其次积极协调好与引黄的关系，争取资金

万元；最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计

万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成200x年度遗留工程和绿化美化工程的基础上，重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设，在完成好局域网工程的同时，积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作，科学规划，积极推进，分步实施，为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念，保证职工工资按时发放，进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平，使大家的生活水平得到不断改善，确保我局社会治安的安全稳定。

1、山西省汾河水库管理局200x年度财务收支计划；

2、xx水库管理局200x年度上报争取项目资金计划表。

规划管理局工作计划 篇5

xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上级部门的安排部署，在严格落实疫情防控措施的同时，积极助力企业复工复产，努力稳定经济运行，并扎实做好安全生产和应急管理工作，确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。

　一、安全生产总体情况

xxxx年上半年，我市发生一般生产安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人；与去年同期相比，事故起数和死亡人数均下降了xx%，各项指标均严格控制在x市要求范围内。

自xxxx年以来，我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势，与xxxx年相比，xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。

二、安全生产方面主要工作开展情况

（一）统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发，市应急局全力保障防疫物资供应，派员入驻我市两家消毒产品生产企业（x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司）驻企保供，驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。

此外，为助力企业复工复产，市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节，开展服务性检查企业xx家次，聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务，指导企业做好疫情防控和安全生产工作；目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时，市应急局组建了xx个工作督导组，对全市xx个镇街、x个产业功能区（天府中药城和航空动力园区）进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日xx》等多家纸质和电子媒体，报道了xx市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。

（二）加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责，健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日，全市共填报公共风险源数量xxxxx个，其中重大公共风险源xx个，较大公共风险源xxx个，一般及以下公共风险源xxxxx个；实施安全风险诊断分级单位xxx家，其中x级单位xx家，x级单位xx家，x级单位xxx家，x级单位xxx家；上报城市风险评估报告xxx份。

（三）认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日，xx市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日，市应急局草拟，市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》（〔xxxx〕-xx号），明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容，xx项具体措施；自城市安全攻坚战启动实施以来，市安委会成员单位全员参与，共组织检查组xxx个，检查企事业单位xxxx家，排查安全隐患xxxx条，已完成整改xxxx条。

（四）全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训，按照市政府办《xx市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》（彭府办函〔xxxx〕x号）文件要求，在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。

消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次，出动人数xx人次，消除重大消防安全隐患x处。

危险化学品方面。从x月xx日以来，全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次，出动检查人员累计xxx余人次；累计排查各类安全隐患xxx条。

工矿商贸方面。

一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排，共排查出xx条重大安全事故隐患，并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会，明确了隐患整改时限及相关要求。

二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导，发现隐患和问题共计xx条；

三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、xx生态环境局等部门加强协调配合，重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导，对整改过程中涉及的约xx吨液氨（重大危险源）进行了处理，最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。

（五）强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》（彭安办〔xxxx〕xx号），《xx市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》，xxxx年上半年，全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次，排查整治安全隐患xxx余条，打击安全生产非法违法行为xxx起，实施停产整顿企业x家，累计行政罚款xxx.xx万元，有力维护了全市安全生产形势稳定。

（六）建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日，市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》（彭安办〔xxxx〕xx号），对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集，自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会，累计收集议定隐患整改事项xx条，协调处置重大安全隐患x项，其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格，目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换，重大安全隐患已妥善消除。

（七）推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求，市应急局积极推动安全生产责任清单编制，制定印发了《xx市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》（彭安委〔xxxx〕x号），并起草了《xx市党委政府安全生产领导责任清单》（征求意见稿），目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板，认真编制《部门安全生产监管责任清单》，并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单，努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。

（八）开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》（成委办[xxxx]xx号）文件精神，结合我市实际，制定《xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发的通知》（[xxxx]-xx号）。按照专项整治要求，目前由我局编制的《xx市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》（征求意见稿）正在征求意见阶段。

　三、应急管理方面主要工作开展情况

（一）加快推进应急指挥体系建设。xxxx年，市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则，建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制，进一步明确应急响应程序和联动机制。同时，推进xx市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新，目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制，正在按程序报请市政府审议通过。

（二）加快推进数字化和信息化建设。xxxx年，xx市依托“应急预案数字化管理”试点契机，加快建立应急预案基础信息数据库，动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息，实现应急预案管理信息化；目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成，并采购了信息化应急指挥车辆，车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材，确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。

（三）加强应急队伍和应急能力建设。

一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设，该项目总投资x.xx亿元，国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。其中占地xxx亩建筑面积xxxxx.xx平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前，项目建设正在有序推进，预计于xxxx年x月竣工。

二是加强社区应急队伍建设，市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍，并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍，进一步充实救援力量。

三是加快推进基层应急能力建设，目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。

四是我局xxxx年拟建xx个村（社区）微型消防站，目前全市累计建成xx个村（社区）微型消防站。

四、下半年工作计划

（一）组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求，认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治，并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动，持续夯实城市安全防线，坚决防范和遏制重特大事故发生。

（二）全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求，精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单，并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理，压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。

（三）持续推进应急指挥系统智慧化。下半年，市应急局将组织开展合成演练，全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时，积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用，促进应急指挥向数字化、智能化转变。

（四）落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训，市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则，依法加强对本行业企业监管，发现本行业企业存在其他领域违法行为时，要及时抄告给相应监管部门；产业功能区和各镇（街道）要落实属地监管责任，做好网格化管理和日常巡查，严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。

（五）继续推动基层应急能力建设。xxxx年，我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前，相关工作正在有序开展中，将进一步加大工作力度，确保圆满完成既定目标。

（六）按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照xx市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求，对照重点整治问题，组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查，建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，并按照“四个清单”开展集中整治工作。 

规划管理局工作计划 篇6

20**年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。

深入学习贯彻党的十八大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的'突破。

（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。

（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。

（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。

（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。

（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民**，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。

（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。

（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。

（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。

（九）提高队伍素质和执法水平。20，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。

规划管理局工作计划 篇7

x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署，以新一轮机构改革为契机，深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命，勇于担当，奋发有为，不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色

2021年，县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任，团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当，取得了新进展新成绩。

(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机，成立工作专班，制定实施方案，大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统，完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地，新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事，完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家，已完成1182家，完成率达214.91%;截至6月21日，特种设备实现“件件赋码，应赋尽赋，应消尽消”，所有在册特种设备均已100%赋码，后续新增设备实时赋码，确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用，在“阳光工厂”系统的基础上，升级改造萧江卤制品园区数字化管理，打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家，目前数字化智治平台已开发完成，部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革，推进党建工作机制进一步升级，率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台，包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块，建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任，助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年，新增“品字标”认证企业13家，新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节，实现x县的首次入围;11月，国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作，成功拿下8个主导制订标准名额，80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个)，发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件，该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号，“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划，预计11月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛，要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮，加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神，围绕“一个目标”、实施“四项制度”，深化落实重点工作部署推进：“一个目标”，即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀，特别是在省局考核中取得了第17名的成绩，今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”，即每周研判制度。每周一召开局专班研判会，查找落后原因，研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所，每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍，开展专项督查，每周颁布竞赛红黑榜，将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩，关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等，充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业，以“三个增强”积极开展疫情防控，即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”，实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”，充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人，已完成疫苗接种2938人，接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定，在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导，督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿，对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路

2022年，县市场监管局的工作思路归纳起来就是：重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务，进一步优化营商环境，推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手，坚持商事制度改革纵向深化，推广普及电子营业执照应用，推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，最大限度减少行政干预，进一步提高商事登记便利化水平，全面提升准入和退出便利度，力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点，深入实施知识产权战略，不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平，以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手，持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲，建立发明专利储备库，新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化，鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作，鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标，加大主流媒体宣传力度，进一步提升品牌影响力。

(二)利民生，进一步关注人民福祉，建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖，完成新设立学校的“阳光厨房”建设，迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖，确保新增食品生产企业当年设，当年创，当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作，巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性，持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸，抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管，进一步落实最严监管，擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作，筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管，全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措，开展进口冷链食品闭环管理专项检查，持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”，继续发挥“药店哨点”作用，普及应用“温州防疫码”，一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果，巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度，全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用，实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯，全面提升我县食安水平，巩固食安创建成果。聚焦民生实事，全力推进“阳光厨房”建设，推动“浙江外卖在线”落地应用，提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动，在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管，提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识，压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求，构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治，加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域，强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力，持续开展“放心消费”培育工作，加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域，开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动，加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用，进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用，围绕群众关心、社会关注的重点热点问题，开展“亮剑”系列稽查执法专项行动，查处一批大案要案。

(四)创特色，进一步挖掘本地优势，打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势，以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托，在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验，进一步加强与县级有关部门合作，引导小微企业进行整合，进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势，加速小微园建设，降低小微企业入园门槛，把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势，深入行业开展一线调研活动，进一步摸清我县特色产业具体发展情况，从市监领域出发，收集产业存在的共性问题，予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发，强化入企指导帮扶，特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”，大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设，对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进，争取尽早落地。针对印包机械产业，要进一步发挥印包装备标准化研究院功能，强化研究院配置，并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点，深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托，深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用，运用数据分析规律，形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型，以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革，以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍，进一步强化铁军建设，建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领，领导班子带头深入开展主题教育活动，强化问题意识，树牢鲜明问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化作风建设，全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度，积极落实省、市局“尽职照单免责，失职照单问责”机制，努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾，激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训，帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时，要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动，形成优势互补，进一步强化执法队伍建设。

规划管理局工作计划 篇8

x县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告范文(1)

x县人民政府办公室：

2021年，x县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况

(一)优化营商环境，服务市场主体。

一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%)，新增市场主体2475户(同比增长0.89%，其中私营企业新增587户，同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100%。

(二)强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85%，农民专业合作社年报431户，年报率96.42%，个体工商户年报12486户，年报率91.73%，特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能，严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务，保障民生。

1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6%，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。

2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。

3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台(件)，能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度，全力守住安全底线。

深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93%，食品生产企业电子监管覆盖率100%，食品经营电子监管覆盖率69%，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家，完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73%，已培训144家，培训率52.36%，已考核123家，考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。

2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应(事件)监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。

3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等)，撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。

1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件)，已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件，药品1件)。

3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。

4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。

5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。

6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。

1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题

虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。

三、2022年工作计划

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。

(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。

(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。

规划管理局工作计划 篇9

盐务管理局盐政工作总结

上半年，我局盐政工作在省局的正确领导下，认真履行法律、法规赋予的权力和义务，以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针，结合实际情况，在公安等职能部门的通力协作下，不畏艰险，团结拼搏，有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作，依法治理盐业市场，取得了实质性成效，确保了食盐零售终端网络的稳步发展。

截止至六月，全市共查处盐业违法案件120起，共销售食盐2941.5640吨，其中350克普碘食盐1349.5825吨，350克绿色加碘食盐856.,多品种盐735.78吨。

下面就4个方面内容展开总结工作：

众所周知，宣传工作是盐政执法工作的前提，是消费者了解食盐专营政策，支持盐政执法工作的必要途径。因此，宣传工作的及时到位，将取到事半功倍的效果，而私盐和非碘盐之所以有市场，除了私盐贩子对消费者的欺瞒，关键是部分消费者对私盐危害性认识不足，对盐业政策法规认识模糊，自觉抵制私盐行为的意识不强，因此，今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦，并力求宣传、检查的有机结合。其一，将《条例》印刷成文，并注意在人口密集、区、镇等地方张贴，方便消费者学习、了解，对用盐企业食盐零售经营户，则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料，下发到位。其二，开展“3・15”维护消费者权益日，“5・15”防治碘缺乏病日的宣传，通过散发宣传资料，真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式，让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三，重视发挥舆论导向作用，与报社、电视台记者加强联系，通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识，据统计，在不同形式的宣传活动中，通过上述途径，共出动宣传车24台/次，行程逾2400公里，接待群众咨询1200余人，散发宣传资料3500余份，入户入店宣传余家，相关宣传报道专题6篇。

宣传的及时到位，拉近了与消费者的距离，也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区，自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来，客观上营造了一个宽松的执法环境。

随着社会的不断发展，人民群众的法制观念越来越强，不法份子应变法律、法规的能力也在增强，因此，作为执法人员来说，不能安于现状，停留在原有水平上，必须加强学习，不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上，局里统一布置：一是加强执法人员的思想建设，开展“三个代表”重要思想学习和道德教育，用正确的`政治思想武装执法人员的头脑，确保执法人员在执法过程中，既讲政治又懂政策，秉公执法；二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解，把握尺度；三是加强执法人员的作风建设，()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬，在日常工作中必须做到认真履行职责，不因盛夏烈日炎热而马虎检查，不因严冬寒风刺骨而放弃检查，也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查，更不因遇到“钉子户”而害怕检查，全力以赴，服从工作需要，从而练就一支作风硬朗的执法队伍。

转眼间，实施非盐销售进入第4个年头，盐政稽查对市场的管理也更加重要，日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进，有店必访，有量必送”的原则，竭力满足客户要求，稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬，福临门食用油正式全面供应市场，虽然是销售食用油的淡季，但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道，所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多，这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流，通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底，已发展了200多家非盐的网点，覆盖全辖区的经营网络。

1、加强盐政宣传，时刻做好应对“刮盐风”的工作。

2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系，加大打击涉盐案件力度，震慑不法分子，促进盐业市场持续稳定发展。

3、加强完善行政执法各项资料、档案。

4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管，继续做好两网融合的工作。

规划管理局工作计划 篇10

（一）：从国外电力改革中学什么

电力市场化改革是一个世界性的课题，各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注，去年以来，许多专家、学者、官员都对此提出了自己的看法，一些新鲜名词像“拆分”、“破碎”、“横切”、“纵切”、“电量现货交易”、“电量期货交易”、“电力库”等纷纷出笼。

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出，“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实，勇于创新的精神”。“党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求”。电力改革也应遵循这样的指导思想，其最终目标是促进电力工业生产力的发展，满足国民经济发展和人民群众生活水平提高对电力的需求。

中国的电力市场化改革方案怎样设计，才是代表电力工业先进生产力的发展要求？在如何对待国外改革的经验方面，大家讨论的焦点集中在这样几个方面：是全盘照搬，还是采取“拿来主义”的办法，有选择地借鉴；从国外市场化改革的经验和教训中应该学什么，不应该学什么；怎样把电力工业本身的自然规律、经济规律与市场经济的原则结合起来；社会主义市场经济条件下的电力体制改革，与西方发达资本主义国家的电力市场化改革有什么区别；如何处理好打破垄断与发展民族工业，实现规模经济的关系等等。

近年曾有许多单位对国外电力改革进行过考察，本报从今天起刊发一组文章《世界电力市场化改革对我们的启示》。这是根据今年早些时候的一份考察报告整理而成的。希望对关心电力改革的人们有所启发，我们也欢迎大家就这个问题发表意见。

今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?

在改革的潮流面前，各国都结合本国实际，制定符合本国国情、符合本国在国际市场中战略定位的改革目标，并采取不同的步骤和措施，以保证目标的实现。 英国电力富余，用电增长缓慢，对电力发展需求不大，电力改革是以私有化、引入竞争、降低电价为主要目标。将国有电力局分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司，以后逐步私有化，开放发电市场，引入竞争机制，输配电继续实行垄断经营，加强监管。对苏格兰和北爱尔兰则结合实际，对原有电力公司进行功能性分离。

美国的电力企业以私营为主，电力改革目标是放松管制、引入竞争、打破垄断、降低电价。大企业用户是推动改革的原动力。美国电力工业以州管理为主，联邦能源委员会只提出厂网分开、发电引入竞争机制的要求，具体改革方案由各州结合实际情况自行确定。改革模式多样化，有PJM电网的成功经验，也有加州失败的教训。

欧盟也只是对各国电力改革提出原则要求，改革模式、进度由各国结合本国国情自行确定。法国的电力改革是在欧盟指令的框架内，以保持整体实力和竞争优势，扩大在欧盟内市场占有率为目标。因此，法国电力公司仍然是国有化公司，保持一体化的体制，只是在功能上将发、输电业务分开，以满足欧盟指令的要求。这是以电价的低廉和用户满意为基础的，也是法国政府在欧洲一体化进程中保存实力、向外扩张的思想体现。

日本的电力改革虽然也以自由化为目标，但坚持谨慎原则，在保证有稳定的投资，有可靠的电力供应前提下，进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。

各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，从改革到基本完成一般都要十年左右时间。

实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：

---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。

---股东希望得到较高的投资回报。

---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。

---员工希望工作有保障和高工资。

---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。

---环境保护组织希望减少污染。

---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。

---燃料供应商希望保护其市场和投资。

电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。

根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。

而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。

针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。

对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。

电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：

---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。

---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。

---要有高质量的输配电网络系统。

---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。

---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。

---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。

---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。

---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。

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---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。

---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。

---要有成熟的信息技术系统支持。

---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。

电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。 在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。

电力改革是一个持续的过程，不会在一次改革后就停滞不前，技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题，都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中，可能要伴随着一些重大事项的发生，比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易（兼并、收购、重组），因此方案的不断调整是客观要求。英国改革后放弃电力库交易模式，今年起改用新电力交易规则（NETA）便是一例。

虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。

但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。

在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。

定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。

电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。

对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。

基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。

今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么？》。文章结合世界各国电力改革的教训，回答了如下问题：怎样认识英国的电力私有化模式；怎样看待加州电力危机的教训；谁来负责电力供需的总体平衡；怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向；怎样认识电力商品的两个市场、两种合同；怎样正确对待环保政策的要求。

这次调查中，正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机；二是法国在3月23日～24日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排；三是英国3月27日起取消了强制性电力库，实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注，也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训，震动了许多国家。

西方流传一句名言，市场能解决一切问题，但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案，自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革，不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件，从中得到一些有益的启示吗？

这场电力改革首先发生在英国，有深刻的政治背景。1979年保守党人撒切尔夫人赢得大选，认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。1982年马岛战争胜利。1983年大选连任。1984年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革，从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化，最后把规模最大的电力工业私有化。

从分解英国电力公司（CEGB）为16个公司（12个地区输电公司、3个发电公司、一个高压输电公司）开始，16个公司分别大规模上市，外资大量进入并重组，发展到目前进行纵向整合，重新设定新的电力交易规则（NETA），前后经历了11个年头，从私有化模式到管制的不断加强，改革政策仍在不断地调整之中。

可以说，英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法，但是，对于这种私有化模式，不仅不同的发达国家有他们自己的看法，发展中的中国，对关系国家重要命脉的电力行业，究竟采用什么模式，也是值得深思的问题。

加州电力危机的教训，各界都有不同的分析。但有一条是一致的，就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在1993年考察了英国电力私有化以后，将英国的做法移植到美国，积极提倡电力进一步放松管制，实行自由化。

加州在电力危机发生之前，一直是推进改革的典型，但三年以后，碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述，成熟与发展的两种电力市场，改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家，电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价，改革要尽量有利于电力发展，要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电，又回到加州轮流停电，又回到中国20年前长期电力危机的年代。

我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家，请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家，都认为电力各个环节已无法执行过去的法令，监管机构是政策执行者，不能负责。政府认为它只负责宏观调控，平衡出了问题应当由市场负责，缺电了市场应当响应，增加供电，建设电厂。当市场没有反应或者不响应如何办？看来只能是美国政府和加州政府直接紧急干预，甚至出现了州政府出钱收购两大电力公司和电网的办法，出现了私有化——自由化——政府收购的逆向循环。

在一个电力有较大的富裕、增长速度极低的成熟电力市场中，短期内不会发生这样的问题。但电力急剧增长，把原有的储备容量吃光以后，很快就会在负荷高峰期间爆发出电力危机。把一个完整的链条分割破碎以后，谁也不能负责，法律也来不及规定谁将对此负责。崇尚自由化改革的专家们相信，由于“政府失灵”，所以“市场万能”，市场能解决一切，但是当出现“市场失灵”时，社会将怎么办？

在英国不断将国有电力公司分解缩小并私有化的同时，出现了国际和欧洲大电力公司进入英国，兼并重组、强占地盘的趋向。而且不仅在英国，跨国之间也互相借市场开放的机会，大量地进行兼并重组活动。

我们去英国访问期间，德国E－ON全部收购了英国POWER－GEN公司资产。德国彭博社报道：“德国最大型公用公司E－ONAG&127;同意以153亿欧元现金收购英国第三大电力公司POWER－GEN，同时会承受该公司的71亿欧元债务，这次跨国收购将使E－ON成为全欧第二大电力公司。”“POWER－GEN&127;在英国有300万客户，在美国有100万客户。”“E－ON借这次收购涉足英国及美国市场。”“E－ON&127;在德国的最大对手早已收购电话、传媒和其他资产，去年同意收购THAMES水力公司，成为全球第二大水力公司。”

在比利时，我们访问了掌握比利时电力市场80％的比利时电力公司。这家公司五年前已被法国里昂水务集团的TRACTEBEL百分之百兼并，&127;成为法国公司的子公司。TRACTEBEL积极扩展业务，&127;已掌握发电机组容量超过5000万千瓦，成为世界领先的大电力企业之一，欧洲第五大电力公司，是世界上最大的独立发电商。

在法国，法电EDF在国内电力市场饱和以后，积极拓展国际市场。&127;现在法电在国内拥有3000万客户，在国外已扩展2000万客户，还在继续扩展中。在德国，EDF兼并了德国第三大电力公司ENBW。在英国，EDF从美国公司手中买下了伦敦电力公司，伦敦电力公司经过三年经营，又买了英国300万千瓦的发电厂，&127;掌握了伦敦市区300万客户，&127;并取得伦敦以外100万客户的供电权。EDF和法国政府签订的未来五年目标中，&127;要使集团50％的营业额来自法国境外业务收入和非电业务收入，把扩展国际市场特别是欧洲市场放在重要位置。

2000年十大国外发电投资商，其中第六家POWER－GEN已在2001年被德国E－ON兼并消失了。世界十大国外供电投资商，&127;已无一家英国公司的位置。欧洲十大发电商其中第九家已被德国兼并，第十家已被法国兼并。欧洲将主要是前五家电力公司的天下。英国自由化改革的设想，只有公开竞争，每家公司只能占领20％以下市场，才能公平。相反，国际市场的大企业还要做大做强，争夺市场，许多国家正在使国内公司合并成大公司，以争得一席之地。

英国彻底厂网分开的结果，是丧失了国内电力公司的市场，成为跨国电力公司的天下。江泽民总书记在今年5月8日在香港举行的《财富》全球论坛上讲话中指出：“同时也必须看到，经济全球化是一把‘双刃剑’。”“经济全球化也使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。”我们在推进电力市场化改革的过程中，对经济全球化的风险应该有充分的认识。电力作为关系国民经济命脉的基础产业，只有做大做强，才能抵御加入WTO后国际资本的冲击。

英国私有化改革的设想是厂网彻底分开、输配分开、用户自由选择供电商，将发电、输电、配电、售电各个环节分解。但经过十年左右的时间，英国又重新出现了纵向整合的趋势。美林公司两位高级分析员介绍说：在欧盟，允许主导性电力公司存在。对单个主体国家来说，要保持竞争地位，每个国家要有一两个主体公司，这样才可以尽量稳定电价。法国人更认为最好让客户不要经历波动性电价。最近，欧洲最流行的将是纵向整合模式。英国也在往这方向走。

国际资本的兼并重组趋向和最近出现的纵向整合趋势，反映了国际资本的动向和竞争的结果，是大企业占优势，这是不可阻挡的趋势。认为破碎分割才能实现公平竞争，只不过是学者们的“纸上谈兵”而已。综观英国、美国的实践，难道我们还能把十年前设计的英国模式简单搬来用吗？

一般商品市场中存在零售和批发两个市场，即现货市场和期货市场，即期市场和长期市场的差别，存在着现货交易、短期合同和长期合同的差别。当电力市场模式出现以后，尽管由于计算技术的先进性，一些繁杂的计价和竞价，可以在极短的时间内完成，但究竟能有多大的规模，多大的量进行竞价，现货市场交易能搞成什么规模呢？

加州电力市场的设计者，为了保证竞争的公开性，防止发电商和零售商勾结，操纵市场，一律强制性进入现货市场，实践证明是失败了。加州排斥了长期合同，把庞大的电力市场处于即时的交易状态。如一天分成48个时段，每个时段不同价格，即时平衡。当电力处于高峰状态时，整个电力市场和电价处于十分不稳定的状态。运转比较成功的美国东部PJM电网，现货交易量占15％。&127;我国竞价上网试点的经验也是在10％～15％左右。

试点的经验证明，电力市场是以一个长期市场为主导的市场，把电力看成一般商品一样，如同网上购物一样，任意选择，即时变化，是十分不切实际的经济学者的想法，完全不符合电力商品的特性。特别在供需不平衡时，需要新增的电力，是不可能呼之即来的，需要长期的平衡和长期的投资。

英国改革后十年将强制性电力库修改成以双边合同形式为主导的新交易规则，允许电力合同跨度从当天到几年以后，这是值得深思的问题。对发展中高速成长的不成熟的电力市场，如果没有长远的考虑，如果没有国家能源政策的支持，如果没有电力的长期平衡，一个关系国家经济命脉运转的电力系统，将陷入何种不稳定状态是可想而知的。

最近十多年来，大量的用天然气发电代替石油和煤炭发电，取得了很大的经济效益。英国人承认他们是幸运的，十多年来由于丰富的北海石油、天然气的开发，关闭了大量的烧煤电厂，改善了环境。美国加州也是发展了燃气电厂，但当天然气价格随着石油价格暴涨以后，又不得不限制建设燃气电厂。

中国也能这样做吗？我们要合理地利用天然气，合理地开发利用再生能源，但是不把我们能源的基石放在丰富的煤炭资源上，运用清洁煤和洁净燃烧技术，把分散的煤炭污染，集中到现代化大电厂集中烧煤，治理污染的基础上，是别无出路的。我们没有那么多的清洁天然气，难道我们能制定立足于烧进口天然气的能源政策吗？

这场历时十多年的西方大力倡导的电力市场化改革，积累了丰富的经验和沉重的教训。直到今天，大多数国家都还在慎重对待，认为并没有到可以有结论的时候，情况还在发展。作为一个发展中的社会主义大国，我们要吸取可以为我们所用、适合国情的经验，也要抵制不切实际的做法，切不可盲目跟进，听信一些表面化的宣传，作为政策制定的依据。慎重对待，切实探讨其中的利弊，这是我们这次调查的体会和肺腑之言。

现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电，对电力系统供电可靠性的要求也越来越高，对电的需求越来越大，电力工业必须快速增长，这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来，以确保电力工业的健康发展。

电力系统的主要物理规律是即时平衡和整体互动性。前者是指在庞大的互联 电网中，电力的生产和消费必须保持实时平衡，任何背离都将引起频率波动，导 致设备破坏直至整个系统瓦解。后者是指电力系统中所有部分的复杂的相互影响， 连接在一起的电厂、电网和用电器，可以被视为世界上最大的机器，任何单一部 件的变化都会对整个系统产生影响。

电力系统的特点是产、供、销、用电同时完成，产品不能储藏。发电、输电、 配电、供电在生产上是一个有机联系的整体，是电力系统中不可缺少的重要组成 部分。每天不同时间用电量变化很大，为了保证电力系统安全正常供电，必须连 续不断地保持发、输、配、供电之间的平衡。为了适应用电负荷变化，在电力系 统中要有必要的备用容量（一般约8％左右），输电网要留有适当的裕度。电力系 统运营调度部门要随时监视系统运行情况，发生问题及时处理，以确保电力系统 供电安全。保持电力系统在生产、发展中的整体一致性，是电力系统的客观规律， 也是电力工业的一个主要特点。

电网中各输电线之间的电力潮流（输电容量）分配是根据物理学的克希霍夫定律确定的，输电线的传输容量是根据物理学欧姆定律、电磁感应定律确定的。 这是不可改变的客观规律，电力市场交易必须服从这些规律，根据上述规律确定 电网各个环节允许的输电容量进行交易。有的国家在电力改革过程中发生电网拥 堵现象，是由于设想的容量与电网允许通过的容量不一致。发生电网拥堵若是局 部的、小范围的，一般比较容易解决。如果电网拥堵发生范围很广，线路较长，为解决拥堵而需要建设的送变电工程较多，投资较大，会影响电力交易的经济合理性。是解决电网拥堵，还是修改电力交易合同或改变电源布局更合理，这就需 要作全面的经济分析论证。

输电成本一般与输电距离成正比，有时甚至高些。远距离输电投资很大，成 本也较高。如天生桥水电站到广东直流输电工程每千瓦时输电成本0.11元。阳城 电厂至江苏淮阴输电成本也是0.1元/千瓦时左右，距离更远输电成本将更高，远 距离输电不一定经济、有竞争力。因受输电能力和输电成本的限制，电力用户自 由选择供电商只能在一定合理范围内进行。将来实现全国联网后，认为广东用户 可从东北电网购电是不现实的。

部分经济学家认为，厂网分开后可以在大电网内采用邮票法收取输电过网费， 即不论发电厂与供电区之间距离远近，过网费相同｛过网费＝（输电总成本＋利 润）/总输电量｝，使用户有更大的选择空间。我们认为这种观点是不全面不正确 的。这样会严重扭曲不同电厂向用户供电的实际经济性。例如广西、云南、贵州 电厂向广东供电，其实际输电成本相差很大，用统一标准收费是不合理的。邮票 法比较方便，但只适用于供电范围不大的电网，远距离送电采用节点法（即不同 输电距离收取不同的过网费）收费较为合理。

核电、油电、天然气发电在靠近用电中心地区建设比较经济合理。烧煤电厂 则与煤的发热量有关，国内外的实践和研究说明，发热量低于12540千焦/千克的 煤在坑口建厂向外输电比较经济，发热量高于20700千焦/千克的煤一般在用电中 心附近建电厂综合成本低。因此除受环保、水源、出灰等建厂条件限制外，大部 分火电厂建在靠近用电中心地区。这是经济性决定的，不能认为是地区壁垒造成 的。各国电网之间交换电量的比率一般是不大的，欧盟各国平均为8％，日 本九大电网间为6.4％。

电力不能贮存，电力供应的系统性、随机性及高度可靠性，这是电力区别于 其他商品的一个重要特点。电力行业的公用性要求电力系统供应安全、质优、价 廉的电力。电力工业是资金密集型行业，建设发电、输电、配电工程要有大量资 金。一个地区内输电、配电网只能是一个，具有垄断性。发电、输电、配电之间 必须保持协调配合一致和系统性，服从电网统一调度。协调配合不好会造成停电 或重复建设。电力行业和其他行业一样必须进行规模经营才有竞争力。发展水电、 核电，再生能源发电，洁净煤发电等，并不都具有竞争力，有的需要政策上的支持。

电力改革必须把市场原则和电力系统客观规律结合起来。电力市场交易只能 在符合客观规

电力工业是耗用一次能源最多的行业，发达国家占40％以上。各国都从能源 供应的经济性、安全性出发，制定本国的发电能源政策。优先利用本国资源，进 口能源则选择适合本国特点来源可靠的能源，注意能源品种及来源多样化，并根 据能源市场供应情况及价格，及时调整能源结构。

英国石油、天然气、煤炭资源都很丰富，可以立足国内解决。过去以煤电、 核电为主，天然气发电很少，不1％。90年代起廉价清洁的北海天然气大量供应， 英国建了1800万千瓦天然气蒸汽联合循环电厂，用来替代发电成本高的燃煤电厂。 英国19发电装机容量7530万千瓦，发电量3382.2亿千瓦时，发电构成为：核 电占31％，煤电占39％，天然气发电占27％，其他占3％，形成煤电、核电、天然 气发电并重的局面。受北海气田资源限制，今后英国天然气产量增加不多，预测2 0后将开始进口，且天然气价格不断升高。目前已暂停天然气发电项目的审批。

法国本国一次能源不多，主要依靠进口，从能源供应的安全性、经济性出发， 坚持以发展核电为主的方针，取得了良好的效果。其发电能源不受世界石油市场 的影响，发挥了核电国产化及规模经济效益，发电成本在欧洲各国中是较低的， 除满足本国需要外还向国外出口。20法国电力公司装机10350万千瓦，其中核 电占82％，水电占13％，火电占5％。出口电量770亿千瓦时，占16％。

日本大量从国外进口石油、天然气、煤炭用于发电，并积极发展核电。石油 危机后停止建设烧油电站，大量进口液化天然气用于发电。年日本发电装机 容量22429万千瓦，其中水电19.8％，火电59.9％，核电20.1％，地热0.2％。200 0～规划十年新增发电装机5263万千瓦，其中水电580万千瓦（11％），核 电1263万千瓦（24％），煤电1984万千瓦（38％），天然气发电1206万千瓦（23 ％）。仍以核电、煤电，天然气发电为主。

美国能源资源丰富，主要立足国内，石油部分依靠进口，因环保主义者要求 国内放慢发展核电，水电资源已基本开发利用，故新增发电装机主要是天然气及 煤炭发电。90年代起转向重点发展天然气电厂，约占新增容量的65％。煤炭用于 发电，较直接使用对环境有利，故美国80％以上的煤炭用于发电。美国1999年发 电装机容量67781.1万千瓦，发电量37061.4亿千瓦时，其中水电3194.8亿千瓦时（8.6％），核电7282.5亿千瓦时（19.6％），煤电18843亿千瓦时（50.8％）， 油电1235.6亿千瓦时（3.3％），天然气5699.7亿千瓦时（15.4％），其他868.38 亿千瓦时（0.23％）。

美国前能源部长史莱辛格认为加州能源危机教训是多方面的，主要是忽视了 电力发展，造成缺电；其次是环保要求过高，限制在本州建设电厂；发电能源结 构不合理，只发展天然气电厂，天然气价格上升4倍引起电价上升。

比利时电力公司专家认为只有发电结构合理的大公司，才能在未来市场竞争中站住脚。市场竞争须在执行国家能源政策的条件下进行，否则会给国家造成损失。

中国是社会主义国家，电力工业是关系国民经济命脉的重要基础产业，国家 必须进行控制。电力系统发、输、配、供电各环节在生产运营上有着不可分割的 联系。在发展中需要统一规划，协调配合，才能防止重复建设，取得较好的经济 效益。在经济上发电、输电、配电可分开进行核算，并在发电部分引入竞争。

我国还处于社会主义初级阶段，发展是电力工业的主题。今后西电东送， 全国联网，开发西部地区大型骨干水电站和大型坑口火电站的任务很重。电力工业具有规模经济性，一个电源结构合理、经济实力雄厚、经营管理经验丰富、有大量人才的全国性电力公司，对推动电力工业改革和发展是必要的。

在我国发电市场已放开，并已初步形成多家办电竞争局面的情况下，要结合 全国各电网的特点制定改革方案，进一步引入竞争机制，逐步实行厂网分开竞价上网，健全合理的电价形成机制，使大用户有权选择供电商，同时提高服务质量。在改革中要注意解决好谁对各电网各省供电负责的问题。省公司在办电和保证供 电方面有重要作用，要避免发生类似美国加州的电力危机。电力系统是一个有机 联系的整体，行业破碎化经营迟早会影响电力系统运营。因此，我国电力体制改 革的目标是发展，是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业，而不是私有化和行业破碎化。

改革开放以来，我国电力工业得到了很大的发展。经过近二十年的努力，至初步扭转了全国主要电网缺电的局面，大部分电网实现电力供需基本平衡。东北、川渝等少数电网由于用电增长速度低于预测水平较多，出现暂时富裕。

深化改革对电力工业的发展起到了巨大的推动作用。二十年来我们采取的主要改革措施有：变独家办电为多家办电；积极利用外资并欢迎外商投资办电；每千瓦时工业用电征收2分钱电力建设基金；新厂实行还本付息电价；实行“煤运加价”政策；实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度，因地因网制宜”的办电管电方针。

过去二十多年的实践证明，电力体制改革以加快发展和向市场经济转变为目标，解决了连续二十多年的电力危机，形成了比较开放的电力市场和适合当时国情的电价机制，初步实现了电力工业由计划经济向市场经济的转变。

针对办电资金不够的情况，我国80年代初起实行集资办电、多家办电的方针。开始由地方政府出资，以后发展到组织地市企业、乡镇企业集资，利用煤代油资金，出售用电权集资，发行电力企业债券等多种方式办电。1984年国务院批准华东电网采取工业用电提价不超过两分钱的办法征收地方电力建设基金，1988年推广到全国，为地方办电建立了稳定的资金来源。

1985年国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，明确集资电厂可以独立经营，与电网签订供电经济合同，也可委托电网代为经营管理。实行多种电价，独立经营的集资电厂，其售电价格允许浮动。大多数合资或非

为了解决发展所需资金、设备不足的困难，同时又积极利用世行、亚行、日本海外协力基金，政府出口信贷等贷款办电，鼓励外商来华独资、合资办电。1985年深圳与香港合和电力有限公司合资建设沙角电厂，用BOT方式经营管理，广东与香港合资建设经营大亚湾核电站，成立华能国际和新力等电力开发公司利用外资办电。以后许多外商纷纷到中国投资办电。

年全国3.19亿千瓦发电装机容量中，国家电力公司在中国发电市场份额已降至50％左右。在2000年新增发电容量2055万千瓦中，国家电力公司投资部分占58％。

无论从国内投资还是从外商投资办电情况来看，我国是发电市场比较开放的国家，也是独立发电商较多的国家。发电市场的开放程度远大于日本、法国、意大利、西班牙、美国等国家。

改革开放前电力工业全部是国有企业。1982年龙口电厂集资办电，开始引入集体所有制成分。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站，引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源公司等股票在国内上市，以后迅速发展到2000年已有上市公司40多家，吸引了大量国内投资。华能国际开发公司，大唐公司，新力公司等进行股份制改造后股票在纽约、香港上市，吸引了国外大量资金。上市公司按照现代企业制度管理，促进了电力工业向市场经济模式的转变。

1999年全国已有大中型中外合资电厂39个，总容量2700万千瓦，外商投资23亿美元。到国外上市的发电公司3家，总发电容量1953万千瓦，筹集资金16.5亿美元。在国内上市的发电公司37家，在国内资本市场上筹集了数百亿元资金。电力工业已逐步形成以国有经济为主，多种经济成分并存的状况。以国家控股为主的股份制公司将是今后发展的重要方向。

1985年国务院出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，允许新电厂实行还本付息电价，使新电厂能够还本付息并取得合理收益。同时，对中外合资电厂，按照国际惯例通过签订长期合同明确年供电量及上网电价，由电力公司收购后转售给用户，吸引了外商来华投资办电。

以后又陆续推出高峰低谷电价，丰水期枯水期电价，鼓励用户多用低谷电、丰水期电力，以减少电网调峰困难，降低电力成本。1988年对炼铝、铁合金等大用户实行优惠电价，在加强城乡电网改造的同时整顿农村电价，逐步做到城乡同价。1999年在浙江、山东等六个电网进行部分电量竞价上网的试点。

电价改革在解决缺电，建立社会主义市场经济体系方面发挥了重要作用，已成为经济调控的重要手段。在燃料、设备价格逐步与国际接轨的情况下，我国电价水平在世界上是比较低的。

在电价政策上也存在一些问题和缺点，主要是：没有出台规范的电价定价原则、计算办法、审批程序；对电厂造价没有限制，助长了建设中的铺张浪费，造价过高，使电价不合理升高，加重了用户负担；居民用电价格低于工业用电价格；农村电价过高；电力公司内部没有对电厂和电网成本分开计算，定价透明度不高。这些都需要在今后深化改革中解决。

改革开放前，我国电网规模不大，初步形成了华北、东北、华东、华中、西北等五个跨省电网及山东、福建、广东、广西、四川、云南、贵州、蒙西等十多个独立省网。不少省网还分别由几个独立的小电网供电。

改革开放后加强了电网建设，建成了一批500千伏骨干送变电工程，使各跨省电网的联系大大加强。1989年建成了葛洲坝至上海直流输电工程，加强了华东、华中电网间的联系。90年代初建成了供电范围包括广东、广西、贵州、云南的南方电网。2000年我国形成了华北、东北、华东、华中、南方、西北、川渝等7个跨省电网及山东、福建、海南三个省网及北疆、拉萨等电网。其中华东、南方、华北、东北电网发电装机容量已超过4000万千瓦，跻身世界大电网行列。

今后十年将在北部、中部、南方三大电网的基础上逐步实现全国联网。在南方电网扩大西电东送容量的基础上，建设三峡向广东送电300万千瓦的直流输电工程，实现南方与中部电网联网。三峡水电站发电后，将向华中、川渝、华东送电，形成中部电网，福建联入华东电网。今年实现华北与东北联网，逐步实现华北与山东联网，建设西北向华北、山东的输电工程，形成北部电网。同时规划三大电网在南北方向上多点互联，全国大部分地区将实现联网，成为总装机容量约5亿千瓦，仅次于北美、欧洲电网的世界第三大联合电网。

为加速开发利用西南的水电资源，年后将建成金沙江溪洛渡、向家坝水电站及其他梯级水电站，送电华中、华东、两广；开发澜沧江小湾、糯扎渡等水电站送电广东，雅砻江锦屏等梯级水电站送电川渝、广东；黄河上游梯级水电站向华北送电等。全国联网将不断加强。

撤销电力部，由国家经贸委及各省经贸委负责政府管电职能。国家电力公司成为国务院直属企业，授权经营原电力部管理的国有资产。各省电力公司也不再履行省政府管电职能，为政企分开迈出了决定性的一步。

国家电力公司成立以来，积极实施公司制改组、商业化运营、法制化管理，努力推进两个根本性转变，取得了显著成绩：

坚持以战略总揽全局，推动公司化运作。及时提出和确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略构想，公司整体实力明显增强，跻身世界企业500强。

坚持以发展为主题，推动电力结构调整和资源优化配置。在结构调整中抓发展，依靠科技进步和体制创新推动结构调整，初步走出了一条速度、质量和效益相统一的发展道路。积极推进全国联网、“西电东送”，加大电网建设力度，实施城乡电网建设与改造。

坚持以改革为动力，推动两个根本性转变。坚持深化改革，认真贯彻“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低电价，改善服务，促进发展”的改革思路，制定了“四步走”的改革战略。积极主动地实施政企分开、厂网分开和农电体制改革等各项重大改革。

坚持以强化管理为重点，推动公司效益持续增长。～2000年，在外部增支因素较多、部分地区电价不到位的情况下，主营业务年收入由2500亿元增长到3158亿元；累计实现利税1325亿元，其中利润366.4亿元，上缴税金1063亿元。多种产业年总收入由820亿元增长到1238亿元，累计实现利税395亿元，其中利润224亿元，上缴税金171亿元。

坚持“三严一表率”，推动公司系统员工素质不断提高，确保职工队伍稳定。坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子，领导干部要做表率”的方针，全面加强党的建设和各级领导班子建设，对领导干部严格要求，严格管理，严格监督。84％以上的单位被评为市地级以上文明单位，60％以上的单位被评为省部级文明单位。

2000年全国发电量和发电装机容量居世界第二位。但人均水平仅为发达国家的10％～20％，还不到世界平均水平的一半。保持快速发展以满足经济发展和人民生活水平提高的需要，仍是电力工业的主要任务。

“十五”计划纲要提出了经济年均增长7％的预期目标，据预测，相应需要发电量18000亿千瓦时，年均增长5.65％，发电装机容量约4亿千瓦，年均增长4.6％。2010年实现国内生产总值翻一番，发电量将达到23600亿千瓦时，发电装机容量约5.2亿千瓦。不仅在增长速度方面远远超过发达国家，而且在每年需要增加的发电量和发电装机容量，也大大超过发达国家。

目前国外的电力体制改革都是在装机容量有富裕、用电增长缓慢（1％～2％）的发达国家进行。对发展需求不大的国家，改革的主要目标是降低电价，改善服务。而在用电增长稍快（3％～3.5％）的美国加州电网由于忽视了发展，发生了电力危机。英国改革之初全国发电装机富裕20％以上，十年用电增长16.5％，年均增长仅1.5％，负荷增长不到1％。即使十年不新增发电装机，电力还有富裕。 1987年我国发电装机容量为1亿千瓦，1995年3月达到2亿千瓦，2000年4月突破3亿千瓦，电力供需大体平衡，华北、华东等7个电网供需基本平衡，东北、华中等4个电网略有富裕，广东、浙江、河北南网等三个省网开始缺电，且人均用电水平很低，不到世界人均水平一半。

为了实现“十五”计划和21世纪中期达到中等发达国家水平的目标，电力工业必须继续保持快速增长。今后十年发电量预测需要年均增长5％～6％，年均新增发电装机2000万千瓦左右。今后西电东送和全国联网任务十分繁重，电力系统需要统一规划，组织协调安排建设，需要大量资金投入，建成后经营管理工作也很复杂。

发展是硬道理。中国电力体制改革目标与发达国家成熟的电力市场不同，应以促进发展为主要目标，同时逐步引入市场竞争，降低成本，改善服务。电力体制改革方案要结合实际，逐步实现厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制，改善服务。要周密设计，完善立法，谨慎从事，分步实施。

结束语：

这组系列文章《世界电力市场化改革对我们的启示》，到今天为止已全部刊完。我们希望大家对电力改革给以关注和理性思考，也欢迎大家就此发表意见。我们相信，不断深化的电力工业改革必将促进电力生产力的发展，必将使电力工业更好地满足经济发展和人民生活水平提高的需要。

规划管理局个人工作计划

为了跟上公司的发展节奏，我们应该对下一阶段的工作做个计划了。工作计划能够帮助我们更加全面地对下一阶段的工作进行思考，什么样的工作计划比较清晰明了呢？也许以下内容“规划管理局个人工作计划”合你胃口！仅供参考，大家一起来看看吧。

规划管理局个人工作计划 篇1

2021年上半年，区机关管理局紧扣区委区政府中心工作，扎实开展党史学习主题教育活动，全力推进年度重点工作目标任务的完成，进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下：

一、全力完成重点工作任务

(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领，深化学习，积极推进党史学习主题教育活动，充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育，并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”，扎实开展组织生活会、民主评议等活动，以主题党日活动为载体，赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅，进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性，分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动，认真查找管理服务保障工作中存在的短板，加强整改提升精细化程度，此外，组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等，真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。

(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点，聚焦全面从严格治党，强化监督制约，严格执纪审查，加强自身建设，压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会，传达警示教育精神，明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况，两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作，包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年，重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查，确保办公用房各项相关规定严格执行，杜绝违规使用情况。

二、努力提升机关大院日常管理水平

(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量，解决需求缺口。精心选址，科学实施，新增深悦广场办公场所，扩容办公面积2.2万平方米，年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公，有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力，提升整体品质。整合资源，盘活存量，经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退，新增办公用房面积3800㎡，疏散办公人员300余人。装修改造后，将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”，即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求，形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制，目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程，年计划经费超8000万元。

(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”，以机关安全生产“零事故”为目标，以消除安全隐患为重点，以建立健全机关安全生产监管机制为手段，由局领导带队，邀请安全生产专家，协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落，逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况，共梳理出安全隐患45条，建立整改台账，落实责任科室整改，预计在7月底前整改完毕。

(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作，截至6月，财务科累计支付资金超5000笔，涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元，发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次，并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求，完成日常报表工作外通过加强数据统计，通报已使用三公经费额度，提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。

(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施，组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查，尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位，新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”，不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查，充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。

(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账，规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序，加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训，不断提高驾驶员的安全行车意识，上半年高质量、高标准出车230余次，安全行驶里程达9万公里，未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查，通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹，有效地防止公车私用，变更路线等失管失控现象发生。

三、大力提升机关大院服务保障质量

(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮，推出应季养生菜系，采用低油低盐烹饪方式，加大粗粮和蔬菜外卖供应，定期安排主厨轮岗、培训和技术比武，进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅，清洗改造通风系统，增加自动出筷机等餐饮卫生设备，确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食，让机关干部品味老底子的味道，同时征集对机关食堂意见建议，实现了机关后勤供需信息有效对接。

(二)落实机关停车问题。上半年，扩建改造雨辰文星和刘家边停车场，挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理，增设车牌自动识别系统，提高准入门槛，规范停车秩序，解决了院内停车难、停车乱的问题。

(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务，并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室，极大便利机关干部工作生活。

(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训，不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管，注重人防、技防相结合，确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会，开展设施隐患排查工作，培训灭火器使用，确保水，电，火，气等设施无安全隐患。

四、2021年下半年重点工作思路

下半年，将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤服务工作落小落实落细，在高标准完成各项日常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作：

(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育，坚持周二夜学制度，严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制，用严格的制度来规范和约束干部，做到警钟长鸣，加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开，主动接受各方面的监督，促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情，树立事务局干部勤政务实的良好形象。

(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配，对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设，推进平台管理，完善管理制度，确保公务用车管理规范透明便捷高效，保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能，营造良好的舆论氛围，切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识，使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下，及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。

(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用，运用数字党政、数字政府平台有效分派任务，提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统，争取实现后勤服务事项一次也不用跑。

规划管理局个人工作计划 篇2

根据《自治区盐务局盐政工作安排》，结合我市盐政工作实际，市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系，深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:

1、全面检查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求：

（1）一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户，各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。

（2）直属旗县局每季完成市场检查一次，不得低于200户，装订后备考核用。

2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求，深入开展盐业法律法规的宣传，采取多种形式：如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等，开展有生有色的活动。目标要求：

3、为全面落实地方病防治规划（－）实施方案，配合呼市地病办，深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传，扎扎实实开展好“三进”（进万村、进万户、进万家）活动。

目标要求：各地根据盐政职责范围，配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查：每季度一次，每个乡镇5例。

4、做好5.15宣传活动。

5、加强对非直公司的'管理，开展盐业法规宣传，帮助他们解决执法中的困难，严防散盐上市。

6、认真落实行政执法责任追究制，配合自治区盐政工作监督检查。

7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头，办大案的意识，努力遏制外埠私盐的流入，净化我市盐业市场环境。

8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理（盐政部分）内容，认真研究落实，不折不扣地执行有关规定，切忌流于形式，尤其要抓住季度考核的有利时机，全面检查自身工作中存在的问题，不断改进。

9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动，学习他们的盐政管理经验，提高我市盐政管理水平。

10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机，开展一次全市联合执法行动。

11、开展整规盐业市场“专项行动”，集中人力、物力联合部署，抓住销售旺季不松懈，加强同公路、交警、司法部门的协作，查处重大案件，适时曝光，构成犯罪的，移交司法部门处理。

12、根据盐政工作的要求，开展盐政执法监督检查，对盐政人员进行考核。

规划管理局个人工作计划 篇3

一、以日常监管为重点，确保食品药品安全监管全覆盖

加强食品药品生产经营流通日常监管，建立健全监管对象纸质和电子台账，做到底数清、情况明，注重痕迹化管理，做到五个100%，即：监管对象台账管理100%，入户（店）监管100%，监管痕迹化100%，提出整改意见100%，填写巡查记录100%。深入推进食品安全电子追溯平台应用，着力提高食品安全电子追溯平台应用率，实现商场超市、批发户100%加入运用使用电子追溯平台、其他食品零售店100%索取电子 一票通 。全面 实行网上记分管理 ，为进一步落实网上巡查和记分管理工作打好基础。

二、以专项整治行动为重点，加强食品药品安全监管

深入开展食品安全示范城市和农产品质量安全县“双安双创”工作， 持续打造 省、市级示范街、示范店、示范学校、“放心肉菜示范超市”的创建工作。 破解“四小”监管“小”问题，托起食品安全“大”民生， 严把市场准入许可条件，制定“四小”经营店登记验收标准， 全面实施“四小”经营审查验收管理制度。以肉及肉制品、乳制品、食用油、酒类、食品添加剂、调味品、中药饮片、非药品冒充药品、生物制品、疫苗、特殊药品等重点品种，深入开展专项整治，督促落实进货查验和自查制度，强化企业主体责任，对制售假冒伪劣食品药品的违法分子坚持露头就打，保持高压震慑态势。

三、以查办大要案为重点，严厉打击食品药品违法行为

针对突出问题、重点环节，严厉打击损害群众利益的`食品药品安全违法行为，努力发挥查处一起案件、震慑一类违法行为、警示一批企业的效应。加强食品药品监督抽验工作，全面完成省市下达的抽检任务，结合县情全品种覆盖抽验，及时查控问题产品。 认真开展“明查暗访督查年”活动，对各乡镇食品药品安全工作进行督查。 认真 贯彻落实 “ 双随机、一公开 ” 制度， 建立“ 大稽查 ” 工作机制， 强化局所两级互动，加大联合执法、交叉检查、案件督办等工作力度，坚决杜绝以罚代管、以罚代刑，对重大案件线索移送公安机关，追根溯源，扩大成效。

四、以实施社会化管理为重点，健全食品药品安全责任链条

把食品药品安全监管工作放在社会化管理的大格局来创新监管机制、落实监管责任、提升监管效能。鼓励社会各界人士依法参与共治，营造全社会合力打击食品药品违法行为的社会氛围。认真做好检验检测中心认证前期工作，争取 顺利通过省质监局的计量认证，为食品 药品 安全监管提供技术支撑 。 注重发挥政府领导、部门协同、县乡（镇）村三级联动、社会共治的作用， 构建以县级监管机构为主体、乡镇监管机构为支撑、村级协管员为补充的监管工作机制。进一步加强以“讲责任、讲诚信、讲良心”为主要内容的食品药品安全诚信体系建设，全面实行“黑名单”制度和食品安全保险制度，引导生产经营企业争先进位。

五、以创新监管方式为重点，全面提升食品药品监管效能

探索开展“智慧 食安 ”建设， 引用大数据和“互联网+”等科技核心要素， 深入推广“明厨亮灶”升级工程， 用“机器换人”弥补监管力量不足 ， 将监管由“救火”向“预防”转变，进一步提升监管效能。 深入开展食品安全示范城市和农产品质量安全县“双安双创”工作， 持续打造省、市级示范街、示范店、示范学校、“放心肉菜示范超市”的创建工作，对已命名的示范单位组织开展“回头看”活动，通过示范引领、以点带面，不断推动示范创建活动向纵深发展。 推进食品药品安全行政约谈制度，主要采取集中约谈、重点时段约谈或单独约谈等方式，督促企业加强问题整改。探索实施产品分等、企业分类、监管分级、任务分担的分级分类监管模式。即：根据产品风险进行分等，根据投诉举报、监督检查、抽样检测、行政处罚结果对企业实行分级，经综合评定实行分级分类监管，全面整合县、乡、村三级监管力量，确定巡查频次与巡查范围，确保监管既重点突出，又全面覆盖。

六、以队伍自身建设为重点，全面提升食品药品监管水平

一要加强素质提升。积极参加国家、省、市局举办的业务培训，充分借鉴兄弟单位监管方面的好做法、好经验，不断拓宽监管视野、丰富监管思路。二要加强依法行政。以政务公开为抓手，及时公布食品药品监管信息，提高工作透明度，自觉接受群众监督，推进依法行政。三要强化工作作风。牢固树立“监管为民”理念，在许可时想到把关口，而不是设卡子，在监管中想到求实效，而不是搞形式，在检查时想到促安全，而不是刁难人，在处罚时想到促守法，而不是创收入。坚决杜绝拖沓懈怠、草率马虎的消极作风，坚决摒弃地方保护、办关系人情案等不正之风，以良好的作风集聚监管正能量。

规划管理局个人工作计划 篇4

20**年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。

深入学习贯彻党的十八大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的'突破。

（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。

（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。

（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。

（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。

（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民**，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。

（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。

（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。

（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。

（九）提高队伍素质和执法水平。20，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。

规划管理局年度计划

马上就要迎接新的一年了，此时为自己写好新一年的工作计划是很有用的。工作计划书是很多公司要求撰写的，年度工作计划可以让我们面对工作时有更好的安排，岗位的工作计划要从哪方面入手？以下的“规划管理局年度计划”主题相关内容，是工作总结之家的编辑特意整理的，仅供参考，欢迎阅读！

规划管理局年度计划(篇1)

xxxx年，发展规划局按照党工委管委会要求，在各级各部门通力合作下，各项重点目标任务进展顺利。

一、统筹推进三个当好

一是当好x发展的规划师。高质量编制十四五规划，作为第一个区域规划通过市政府常务会审定；相关部门的xx个专项规划基本定稿。高标准推进国土空间规划工作，会同公园城市局完成x区国土空间规划三线试划。高站位推进城市规划工作，形成关于绿色消费引领、推动职住平衡的城市空间开发研究成果x次获市委肯定并印发各地学习；启动新华东片区城市设计；完成xG智慧城先导区等地块导则；编制《建筑立面色彩导则》，构建x+x+N天府城市色彩体系。高效率推进片区策划工作，策划骑龙创新园等xx个片区；启动未来公园社区约xx平方公里片区识别，识别形成中和玉津、三元广通等xx个片区。

二是当好项目建设的指挥部。统筹各部门完成固投目标，增长xx%以上；超额完成省市重点项目年度计划投资目标，自全市红黑榜实行以来，一直处于项目促建红榜序列。形成周通报、月调度、季考评机制，出台项目管理制度x项。下发政府投资重点建设项目第一、二批计划xxx个，下发电子信息产业功能区、新经济活力区政府投资重点建设目标任务项目xxx个；完成骑龙、新川等x个片区项目策划，生成xx个项目。

三是当好改革创新的先锋军。统筹各部门形成xx项改革举措，推动揭榜挂帅机制获批全省首批xx个要素市场化配置改革试点之一。形成碳达峰、碳中和对xx区发展的影响、对策及其实现路径加快推进绿色转型发展建议相关研究，提出推动绿色低碳产业高质量发展等xx条工作建议；会同新经济局积极推进新川创新科技园低碳智慧园区前期策划工作。

二、聚力践行服务至上

一是扎实做好区域协调服务工作。贯彻落实成渝地区双城经济圈发展战略，统筹成渝双核联动重要任务xx项，承担数全市第一；网易x研究院等x个项目纳入川渝共建具有全国影响力的科技创新中心xxxx年重大项目集中开工。协同推进对外开放工作，成功承办国家发改委与美在华跨国企业高层圆桌会x站系列活动，获国家、省发改委高度肯定。推动成德眉资同城化，会同生物产业局顺利推进xx个三区三带产业协作带建设项目。

二是扎实做好企业服务工作。帮助x家企业获批省第一批数字化转型促进中心、x家创新平台获批省级优秀应用技术创新平台，数量均位居全省第一；核发一书两证xxx余件，完成xxx余个建设项目规划验收咨询；及时协调解决奕斯伟纳入省重点项目、京东方车载项目拿地即开工相关问题。

三是扎实做好民生服务工作。做好幸福美好生活十大工程项目统筹，超额完成年度投资目标；开展立体过街设施专项研究，天虹路跨西芯大道立体过街设施案例，获评xxxxx网络理政优秀案例提名；针对x~x岁普惠托育短板，会同教文卫健局、各街道办事处，新包装策划x个项目申报xxxx年中央预算内资金。

工作计划

一、中央、省委重大决策部署在x区的贯彻落实

（一）切实推动成渝x区双区联动，深入贯彻落实成渝地区双城经济圈发展战略

找准融入成渝地区双城经济圈建设的着力方向和实现路径，会同全区相关部门进一步加强研判分析，积极对接xx区，磋商制定《xx区xx区双区联动推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（xxxx-xxxx）》，深化两地在科技创新互助、产业发展协同、公共服务共享、市场要素互通等方面交流合作，确保成渝x区合作见效呈势。落实成渝相向发展市级目标任务，确保目标考核位于全市前列。

（二）统筹推进x区国土空间规划编制工作，不断细化完善x区国土空间规划体系

根据中央、省统一安排持续推进x区国土空间规划的编制工作，综合考虑经济社会发展、产业布局、人口集聚趋势，以及永久基本农田、生态保护等底线要求，实现x全域一张蓝图管理。完成划定xxxx年城镇开发边界线、基本农田保护线。

（三）践行生态文明思想，统筹推动绿色发展相关工作

做好节能审查（企业技改项目除外）相关工作，从生产生活生态等方面统筹推进x区经济社会发展全面绿色转型。

（四）紧扣xxxx目标，统筹推进碳达峰碳中和工作

统筹做好碳达峰碳中和工作，建立健全相关工作机制，推动成立xx区碳达峰碳中和工作领导小组，编制出台《xx区xxxx年前碳达峰行动方案》，做好行动方案组织实施，协调编制子方案，形成全区一盘棋工作格局，保障按期实现双碳目标。

二、市委市政府决策部署在x区的贯彻落实

（五）牵头抓好十四五规划年度成效检视，切实推动十四五期间目标任务全面完成

会同相关部门完成十四五开局之年成效检视工作，对x区经济社会发展主要指标、重点任务、重点项目、制度保障等完成情况进行全面检视，起草形成成效检视报告，为党工委管委会提供决策参考，为十四五规划中期评估及修编打好基础。

（六）协调推进全区产业建圈强链，加快构建高质量现代产业体系

为深入贯彻落实国家、省、市关于提升产业链供应链韧性的重要部署，牵头形成产业建圈强链工作行动方案，明确全区重点产业链体系和体制机制，持续推动产业基础高级化、产业链现代化；持续跟踪掌握全市产业建圈强链工作相关目标任务，形成x区xxxx年度产业建圈强链重点目标任务清单。

（七）充分释放改革红利，统筹谋划全面深化改革工作

牵头研究制定实施全区xxxx年全面深化改革工作要点。牵头加强对全区改革经验的总结提炼和复制推广，不断推进区域治理体系和治理能力现代化。

（八）坚持以人民为中心，统筹推进xxxx年幸福美好生活十大工程项目

紧扣幸福美好生活十大工程有关部署，牵头谋划、协调推动一批提升人民群众生活幸福感、获得感的重点项目。按照全市统一部署，做好机会清单收集整理发布，研究形成导向明确、科学合理的目标考核机制。

三、支撑x区高质量发展的重要举措

（九）扎实推进重大项目建设，发挥投资关键作用

以中央经济工作会精神为指引，以提升制造业核心竞争力为重点，抢抓政策机遇期，加快推进国家重大工程项目策划包装，梳理一批建圈强链产业项目、高品质基础设施及公服配套项目，积极做好国家重点项目申报工作，高质量推进省市重点项目。更好发挥政府投资引导作用，做好项目管理，切实保障年度计划保质保量完成。

（十）积极争取平台和资金支持，切实帮助企业加强自身创新能力建设

为帮助企业提升自主创新能力、增强自身发展韧性，探索建立争取国省两级平台和资金支持的种子企业储备库，指导鼓励企业积极申报中央和省级高技术产业发展项目资金。

（十一）推动产业平台项目建设工作，做强高质量产业支撑

牵头开展产业平台项目建设，统筹各产业功能区精准发力、扎实推进产业建圈强链，做强产业支撑，提升城市动能。统筹谋划一批高品质产业平台，确保产业平台项目呈逐年递增趋势。做到识别一片、策划一片、建成一片，以高水平产业平台支撑高质量赶超发展。

（十二）统筹开展片区综合开发，以新发展理念积极响应公园城市示范区建设

按照全市部署，在区幸福办统筹下，推进xx个未来公园社区的城市设计和项目策划。完成片区识别x个、片区策划x个、城市设计x个。围绕绿色智慧、土地集约利用、宜居宜业、城市IP塑造四个主题，探索绿色低碳园区、地下空间利用、城市地标/产业地标打造、未来社区x样板等片区开发模式，实现x区高质量发展。

规划管理局年度计划(篇2)

一、xxxx年主要工作

机构改革运行一年来，区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下，积极履行全新职能，持续深化应急管理体制机制改革，不断强化隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定，全区共发生各类上报事故x起，死亡x人（均为道路运输事故），直接经济损失x.xx万元，事故总数同比下降xx.xx%，死亡人数同比下降xx%；发生火灾事故xxx起，其中生产经营性火灾事故xx起，无人员伤亡；圆满完成台风利奇马的防御工作。

（一）努力打造一支铁军

坚持思想引领、作风锤炼、能力培养，不断在工作实践中提升干部队伍整体素质，努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次，按要求完成规定书目学习、视频观看，组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动；立足岗位特点，对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研，提出切实的解决方案；利用民主生活会、三会一课，检视剖析党员干部自身存在的问题，在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化最多跑一次改革，对xx个政务服务事项进行流程再简化，即办率提升至xx.xx%。深入开展三服务活动，针对化工企业反映项目改造推进难的问题，积极与上进行对接，并邀请专家逐一上门帮扶指导，帮助近xx%的项目解决实际问题；开展百堂安全课程、百姓安全课堂、安全生产月等系列活动，累计宣传培训x.x万人次，有效提升全民安全素质及企业主体责任落实；开展全员执法，共检查生产经营单位xxx家次，下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机，全面完善内部规x制度，六方面xx个问题全部完成整改。开展作风深化年活动，专题召开作风建设警示教育大会，组织全体党员干部赴嘉兴南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖监狱开展警示教育，今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。

（二）积极构建两大体系

1.完善安全生产x+X责任体系。始终强化红线意识、底线思维，切实履行安全生产责任制，从根本上提升安全发展水平，全年共排查各类生产经营单位x.x万余家次，督促整改问题隐患x.xx万余处。一是强化领导。根据机构改革需要，对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化，并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整，进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工，制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书，并与生产经营单位签订安全生产责任书x.x万余份，确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则，每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制，以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度，在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期，全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。

2.构建x+x+X应急联动救援体系。以大安全、大应急、大减灾为理念，突出政府主导、社会参与、因地制宜，整合各方力量与资源，打造应急救援的xx样板。x个应急联动指挥中心。投入xxx万元的应急管理综合指挥平台于已投用，实现防汛专网、视联网、政务外网互联互通视频会商，完成公安、气象、水利等部门业务应用系统归集。x个综合应急消防救援站。x镇站点一期完工，二期完成工程量的xx%；东关站点完成工程量的xx%；小越、丰惠站点已完成选址和初步设计，正双控指标调整审批中。X个基层应急救援网格。建成投用占地xxxmx的社会救援力量孵化空间；出台《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》，培育支持社会救援力量x支，筹建区社会应急救援协会。x月底的全市xx分钟应急救援圈建设现场会在xx召开，xx做法得到徐国龙常务副市长的充分肯定。

（三）坚决打赢四场战役

1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业，全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管，今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升x.x版实施方案xxxx-xxxx年）》、《xx区化工产业改造提升标准》（简称新xx条）制定，其中涉及安全生产xx条，目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公；委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估，重新编制《xx区化工行业安全发展规划（xxxx-xxxx年）》；推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越，筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目，现已确定具体建设方案；开展危化品运输车辆停车场建设，计划分两期，一期临时停车点于近期开工；开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设，计划于年底前投用；积极争取政策，加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理，全年共检查化工企业xxx家次，其中深度检查xx家，共排查各类问题和隐患xxxx个，对xx家企业的部分车间（仓库、罐区）实施停产整顿，并对xx家单位实施行政处罚，共处罚金xxx.x万元，同比增长xx.x%。同时，以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改，省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展迎国庆保平安专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次；针对x响水x.xx、宁海x.xx等事故，在全区范围内开展针对性的安全大检查，切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。

2.专项整治攻坚战。按照一个行业、一套标准、一本宣传册、一次现场会的要求，推进可燃爆粉尘、喷涂行业等专项整治。一是涉爆粉尘整治。对涉及的xx家涉爆粉尘企业分两批开展排查整治，共发现问题和隐患xxx条，下发限期整改指令书xx份，立案查处x家，责令停产整治xx家，关停退出x家，预计xx月底前全部完成整改。二是喷涂行业整治。对涉及的xx家喷涂企业进行整治提升，共排查隐患xxx条，停产整改x家，立案查处x家企业，现已全部完成整改。三是其他方面整治。深化有限空间专项整治，xx家印染企业有限空间视频监控和有害气体检测报警装置安装率达xxx%，xx家入园印染企业污水池通过验收，并将其中x家列入市级重大隐患挂牌督办，现均完成整改。开展梁湖金顺小微企业园安全整治，排查企业xx家，发现隐患xxx条，罚款x万元。配合开展电镀行业安全提升，参与制定生产验收标准。

3.自然灾害防御战。按照不死人、少伤人、少损失的要求，扎实完善三防体系建设，进一步加强森林防灭火安全。一是狠抓三防工作。强化责任落实，调整区防汛抗旱指挥体系，明确xx个区成员单位工作职责，出台《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》。强化防汛准备，开展汛前防汛大检查，共发现隐患xx处，主汛期前已全部完成整改。同时，牵头对地对地质灾害隐患点治理工程、重点水利工程等开展专项检查。完成xxx个省级规范化避灾安置场所建设，完成率xxx.x%。强化防汛应对，落实汛期xx小时值班及定期会商制度，今年汛期共启动Ⅳ级应急响应x次、Ⅲ级应急响应x次、Ⅱ级应急响应x次、Ⅰ级响应x次，开展会商研判xx次，发布预警信息x.x万次、编制动态信息xx篇，下发《xxxx年防汛工作手册》xxx余份，较好的发挥了防汛工作的指挥协调作用。二是狠抓森林防灭火工作。不断健全机制，调整区森林防灭火指挥部及成员单位职责，有效落实各有关单位的森林防灭火责任，发布红色预警x次，开展各类专项督查x次，整改问题xxx个。努力抓早抓小，督促指导乡镇进行清单式检查，制止野外违规用火xxx起，收缴火种xx个，查处隐患xxx处；拓宽宣传渠道，组织区镇两级森林防灭火培训xxx人次，投放数字电视宣传广告x次，分发宣传资料xxxxx份，劝导人员xxx人次，张贴宣传标语xxx幅。有效提升技能，全年组织专业、半专业队伍开展演练、拉练xx次，在全市森林消防技能比武中荣获水泵串联项目第一名和开设防火隔离带项目第三名。

4.应急处置准备战。积极构建基层应急体系，以横向到边、纵向到底为目标推进预案体系建设，以实战化为导向开展应急演练，全面夯实应急管理基础。一是预案体系建设。修订区级总体应急预案，下发防汛防台抗旱应急预案，对xx个区级专项应急预案编制进行责任分解。二是应急演练开展。组织开展防洪抢险暨危化品运输车泄露事故应急救援演练、xx区海上应急救援演练，进一步检验了部门间应急联动协调能力和应对突发事件处置能力。今年来，全区开展各级各类应急演练xxx余次。三是应急体系建设。积极推动镇街的应急体系建设，对原有的基层应急体系进行调整完善，目前xx个镇街中有xx个镇街应急管理工作分管领导调整为副书记。

规划管理局年度计划(篇3)

计划如下：

一、道路建设工作

1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务，其中，土屋路计划今年12月*日进场进行道路前期施工，**年12月5日前完工，同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完

成招标工作，**年3月进场施工，7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为**万元，由市里承担；拆迁费用为918万元，整治费用为**万元，经区政府常务会议批准，由区里承担。

2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划，包括顺河西街、七里山路西延、普利街、园丁小区路、西门子路、腊山路、玉兴路南延、青龙山北路、舜玉北区小区路、王官庄小区路，力求确保整修1条道路。道路建设费用以市政专项经费为主，市资为辅。

二、坑槽修补工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条，长约211公里，面积约484万平方米，目前破损率为5%。**年对青年西路等60条道路坑槽进行修补，修补面积3万平方米，投资约470万元。计划**年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面积约3.3万平方米，预计需要养护资金500万元，以区资为主，市资为辅。

2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个，**年已对王官庄、乐山等6个小区道路进行了养护，养护面积约1.8万平方米，投资约280万元。截至目前，我区共完成17个小区的道路养护工作，剩余15个小区未进行整治。计划**年11月底前完成对七里山小区、舜玉北区等6个小区的道路养护工作，预计需要养护资金300万元，需新列入区财政，纳入市政专项经费。

三、井盖整治工作

1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。20xx年整治井盖1589座，在此基础上，计划20xx年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作，约需整治费用240万元，争取市里补助。

2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划**年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作，约需整治费用120万元，争取市里补助。

3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里，雨、污水检查井、雨水斗2万余座。**年，根据季节情况，计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作，约需清淤疏浚费用178万元，争取市里补助。

四、积水点改造工作

计划**年7月底前完成对卧龙路、英雄山边沟、东红庙北路、舜耕路兴济河桥南侧、济大路、白马山南路6处积水点改造的工作，约需改造费用182万元，全部由市资承担。

五、城市防汛工作

1、完善《**区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求，结合我区实际，5月中旬完成修订工作；计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。

2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。

3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资，调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施，确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动，计划在6月中旬开展“防汛减灾，人人有责”的大型宣传活动。在济南日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题，与市民加强互动，宣传普及防汛、自救常识。

六、河道整治管理工作

1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求，**年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担3条河道截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则，我区需要投资8356万元，需新列入区财政。目前，河道截污治污整治工作已列入20xx年全区重点工作计划，资金正在落实，招标前期准备工作正在进行，计划**年1月底前完成招标工作。

2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期来临之前，由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作，街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方，约需清淤疏浚费用500万元，需新列入区财政。

3、继续推进河道日常保洁工作。

规划管理局年度计划(篇4)

xxxx年，xx县政务服务管理局认真落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于深化放管服改革、优化营商环境等决策部署与要求，加强大厅智能化建设，不断强化内部管理、提升服务质量，取得阶段性成效。

一、xxxx年工作总结

（一）特色亮点

一是推进业务流程再造，强化服务实效。以一件事最多跑一次为目标推进业务流程再造，推出xxx个套餐式、情景式、主题式服务。推动承诺时限比法定时限平均减少xx%以上，实际办理时间比承诺时限平均减少xx%以上。大幅精简申请人提交的申请材料，实现申请人实际提交材料平均减少xx%以上。持续开展减证便民行动，x批次减少xx项证明材料，切实减少繁琐证明，现保留证明xx项。

二是优化服务环境，推进政务服务便民化。以民众需求为导向，打造政务超市，大厅提供多种行政服务和公共服务项目，简化办事程序，改进办事流程，最大限度满足群众要求。在优化服务环境方面，设置共享充电宝、手机加油站，新建母婴室、无障碍卫生间，窗口部门办件流程及相关政策推行二维码上墙制度，政务超市受到服务对象好评，得到社会各界的认同。

三是压缩审批时限，增强服务效能。以办事群众为中心，将群众关注的重点领域服务事项进行清理，清理后就近办事项为xxx项、一次办xxxx项、网上办xxx项、马上办xxx项。xx.xx%以上的审批服务事项实现了最多跑一次目标，提前完成了省里确定的xx%的目标。

（二）各项工作推进情况

一是抓改革落实，推动服务机制优化。县委、县政府高度重视政务服务工作，县政府先后出台了《xx县深化放管服改革优化营商环境xxxx年工作要点》《xx县深入推进网上政务服务工作实施方案》，成立了xx县推进政府职能转变和放管服改革暨政务公开协调领导小组，县政务服务管理局多措并举落实政务服务各项改革工作。

（1）深化放管服改革优化营商环境专项改革涉及具体改革事项共xx项，已完成xx项，已启动未完成x项，年底能全部完成；

（2）组织召开工程建设项目审批管理系统培训x次，xx个政府部门xx人次参训，部门现已完成工程建设项目审批事项认领xx项，全县已纳入工程建设项目审批系统办理的运行清单办理项xx个、中介服务xx项、市政公用x项；

（3）智能化政务服务大厅建设方面，硬件设备已安装调试，平台建设所需工作人员已完成临聘人员录用工作。

二是抓技术应用，加快网上平台建设。

（1）持续推进互联网+政务服务工作，规范实施部门清单，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平。公共服务事项清理后共保留xxx项、政务服务全县通办事项xxx项、县级、镇、村代办帮办事项xxx项；最多跑一次事项xxxx项，公布执行乡镇（街道）便民公共服务事项清单xxx项，清理公布中介服务事项清单xx项。

（2）贯彻执行《x州深入推进网上政务服务工作实施方案》，强化企业开办一窗通平台服务功能，结合企业开办+金融服务与银行建立联动机制，全面推广营商通掌上服务平台，截至xx月底，共办理企业登记xxx户，有xx户企业通过营商通完成注册；全面完成省一体化平台事项认领和规范工作，推进依申请政务服务事项承诺提速率达到xx.xx%、全程网办占比达xx.xx%，办事指南准确率达到xx%。

三是抓服务规范，提升公共资源交易服务水平。修订完善操作流程、工作规范x条，加强内控机制和人员管理，提高交易平台的服务质量和效率，截至xx月底，全县共发布公告xxx个，更正公告xx个，结果公告xxx个，其中涉及政府采购项目xxx个，预算资金xxxxx万元，结算资金xxxxx万元，节约资金xxxx万元，节约率xx%，无有效质疑和投诉；其中完成资产交易xx宗，起价：xxx.xx万元，成交价xxxx.xx万元，增值率xxx.xx%。

（三）存在的问题和短板

一是智能化大厅建设工作滞后。硬件设施已安装到位，但平台操作人员还在招聘阶段，智能化大厅还没有正式运行。

二是镇便民服务中心建设有待提档升级。全县乡镇行政区划调整工作结束后，部分镇便民服务中心建设运行不够规范，主要是场地面积不达标，驻窗口工作人员流动性大，资金保障不足，运行管理松懈，与群众生产生活密切相关的部分服务事项未进入中心。

三是三集中、三到位工作在个别部门落实不够彻底。个别部门推进落实不力，行政审批职能集中不彻底，部门窗口授权不到位，审批办件存在体外循环、明进暗不进等问题。

二、xxxx年工作打算和意见建议

（一）工作思路和目标

1、工作思路：在县委、县政府的正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，整合公共资源交易项目，在政务服务工作中把握新要求，补短板、强弱项、提质效，继续推动完善互联网+政务服务工作，深化行政审批制度改革各项工作，为优化xx营商环境做好服务，推动xx政务服务工作迈上新台阶。

2、工作目标：

（1）深化放管服改革优化营商环境工作：开展降低市场准入门槛、推进企业登记便利化改革；降低企业运营成本、规范行政审批和监管行为；实施政务诚信建设，持续推进一网通办、只进一扇门、最多跑一次改革。

（2）智能化政务服务大厅建设工作：把智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口，大力推进政务服务由传统审批向智能服务转变，带动政务服务增速提效。

（3）工程建设项目审批管理系统工作：全面完成工程建设项目审批事项认领工作，按省上要求应纳入工程建设项目审批系统办理的项目全部纳入。

（4）互联网+政务服务工作：按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求，对县级公共服务事项进行集中清理并按要求在指定媒体发布。

（5）完善公共资源交易项目工作：推行电子评标，强化服务职能，加强沟通协调，实现交易项目应进必进。

（二）具体措施

1、深化放管服改革优化营商环境工作：

（1）完善民营经济健康发展扶持管理办法及专项基金管理办法，实施市场准入负面清单制度。

（2）会同政务大厅税务窗口落实国家普惠性和结构性减税政策，向全县xx%以上的主要办税事项提供全程网办服务，年纳税时间压缩至xxx个小时内。

（3）全面使用省一体化平台（x.x版），深入推进一网通办，优化提升政务服务大厅一站式功能，推行政务服务一窗受理，集成服务。

2、智能化政务服务大厅建设工作：配备智能化服务设备，安装设置综合智能办事、信用查询、税务办理、自助拍照等自助服务终端，配备引导员。开展窗口布局优化提升工作，将大厅划分为并联审批、证照办理、公共服务、公安户籍办理等区域，实现办事大厅空间利用最大化。

3、工程建设项目审批管理系统工作：

（1）开展操作系统平台工作人员业务培训，提升业务能力。

（2）开展工程建设项目审批系统办理事项认领工作，对应认领没认领的要分析原因，会同相关部门落实好事项认领工作。

（3）加强对项目审批的系统录入工作，督促相关部门对工程建设项目审批录入率达到xxx%。

4、互联网+政务服务工作：

（1）按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求，会同相关部门对公共服务事项清单进行集中清理。

（2）清理并发布马上办、网上办、最多跑一次等事项，公布执行乡镇（街道）便民公共服务事项清单、中介服务事项清单。

5、完善公共资源交易项目工作：

（1）在州交易中心业务指导下，积极争取县政府资金支持，推行全流程电子化招投标，投标活动涉及的公告发布、报名、开标评标、中标公示等环节全部在网上进行，实现招投标工作无纸化运作。

（2）健全完善公共资源交易现行制度，强化服务职能，会同相关部门开展工程建设招标投标、政府采购、自然资源转让、国有产权交易等项目进场交易。

（三）对县委县政府工作的建议建议

建议加强镇便民服务中心建设运行的督导工作，确保撤并乡镇便民服务能力不削弱，进一步提高群众保障服务水平，更好地服务基层群众。

规划管理局年度计划(篇5)

xx年1-9月我县道路运输行业安全工作在县委、政府和各级交通主管部门的领导下，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以抓好全方位的隐患排查治理和强化道路客运安全监管为重点，认真吸取全国各类安全生产事故的教训，落实企业安全生产主体责任，扎实开展各类专项行动，持续深入开展六严禁、道路运输驾驶员记分管理办法宣贯落实等工作，由于我局对安全工作高度重视，开展工作卓有成效，全年全县道路运输行业未发生任何恶性安全生产事故，安全生产态势基本平稳，客运站秩序良好，站务管理水平逐步提高，现将具体工作总结如下：

一、认真开展交通运输安全隐患整治行动，强化日常安全监管

在严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的企业安全生产工作机制的基础上，我局把各类专项行动与日常安全生产监管有机结合起来，全方位落实安全措施，严格按照整治活动要求开展日常的安全工作。同时与县安监局、县交运局不定期一道进行安全工作检查，监督企业、客运站落实安全责任制，及时进行隐患排查、整改，将道路客运隐患排查整治作为今年我县道路运输源头管理的重中之重，共计开展各类检查37次，出动检查人员61人次，检查覆盖率达到100%，发现安全生产隐患9起，整改9起。

二、加强源头安全管理，全面落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《道路旅客运输企业安全管理规范》

一是加强站务管理，坚持三不进站、六不出站的安全管理制度，运政人员与各客运企业的安全管理人员落实到位，履职尽责，强化了客运车辆的日常例检、例保工作，发现隐患及时整改，把事故消灭在萌芽状态;二是抓好源头安全管理，强化了安全检查制度，各客运站加强了安全工作的检查、监督，驻站人员协同企业管理人员严格执行了三把关、一监督、三不进站、六不出站等规定，落实了谁检查，谁负责、谁签字，谁负责的安全责任追究制度，同时加强了对站内车辆及外地配载车辆的三品检查;四是局企安站务股根据科技兴安的工作要求，加强了对超长客运车辆的动态监管，各客运企业卫星定位监控平台实行24小时值班，详细做好监控情况记录并及时通知驾驶员纠正在旅客运输途中发生的三违行为;五是加强路面监控，严查违章行为，我局各稽查队站和企业内部稽查人员坚持每天上路检查，特别是对在区乡间运行的农村客运车辆进行着重排查，督促这批车辆搞好例检、例保工作，发现超载、甩客等违章行为一律从重处罚。

三、抓好春运、汛期及各类长假等重要时段安全运输工作

节日安全运输工作是安全管理工作的重头戏，为确保广大旅客的出行安全，春运、汛期及各小长假期间，局领导和企安站务股的同志都坚持到各客运企业进行安全隐患检查，督促各企业严格按照上级文件要求贯彻落实。一是严格车辆的技术状况管理，严把驾驶员的资质关，对各客运企业参加各重要时段的运输车辆进行了全面检测，同时督促运输企业对驾驶员的资质进行筛查，不符合条件的驾驶员进行调离岗位或清退，对符合条件的驾驶员进行节前的安全教育及职业道德教育，提高他们的安全意识，做好优质服务，严禁三超。二是在节假日期间，全局职工与客运企业安检人员一起坚守岗位，尽职尽责，始终把节日安全工作放在首位。三是经过前期的严格筛选，统一布置，备足了运力确保无一名高考、中考学生滞留，圆满完成了参考学生接送任务。从而确保我县参加春运和假期旅客运输及高考中、考学生接送的营运车辆无一例道路交通事故发生。

四、夯实基础，强化宣传。

一是加强从业人员安全素质教育，我局将各企业对从业安全培训教育工作列为督查重点之一，特别是各客运企业从业人员培训率必须达到100%。二是提高全民的安全意识，结合今年各类专项行动的主题，我局利用车站广播、版墙报、标语、电子显示屏、典型案例分析、安全知识竞赛等形式深入宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》等法律法规。三是根据上级文件精神，我局和各运输企业签订了道路运输安全目标责任书，明确了任务，落实了责任，确保各项安全措施落实到人头、车台，全面构建了安全目标责任横向到边，纵向到底的安全管理体系。

五、加强超长客运安全管理，全面落实六严禁规定和四川省道路营运驾驶员记分管理办法

超长客运车辆的运输安全是全县客运安全管理工作的重中之重，为确保该项工作的顺利开展，我局一是高度重视，落实到位，坚决查处违反六严禁相关规定的行为;二是加强路面监控，及时查处各类违章;三是加强超长客运的源头签单管理，彻底落实各项发车制度;四是严格监督企业超长客运卫星定位监控平台的使用、管理、考核工作，通过对个别人损坏车辆卫星定位监控系统和驾驶员超时、超速、超载等违章行为的严厉打击，目前，我县超长客运车辆卫星定位监控系统安装使用率达100%，超速、超载、驾驶员疲劳驾驶等行为得到有效遏制。五是严格执行超长客运车辆趟次维护制度，确保车辆的技术状况符合安全行车标准。六是督促客运企业制定并严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息制度，结合监控平台应用及时掌握长途客运车辆运行状况，同时要求客运企业对不执行落地休息制度或执行走样的车辆和驾驶员进行严肃的处理。

六、切实做好突发事件的预防应急处理和救援工作。

我局成立了预防各类应急救援领导小组，并根据职能职责和实际工作需要制定了各类道路运输应急预案，同时督促各运输企业成立了应急救援领导机构，制定各类应急预案，并就应急预案开展针对性的演练，让应急队伍组成人员应知应会，具备合格的应急救援技能，保持在一旦发生紧急情况时应急队伍召之即来，来之能战的良好状态。

七、下半年安全工作计划

1、以全覆盖、零容忍、严执法、重实效为工作要求，继续深入开展各类安全专项行动，确保取得实效。

2、加强对各道路运输企业安全生产监督检查，排查清理安全生产隐患。

3、严格四川省道路营运驾驶员记分管理办法、三不进站、六不出站等法律、法规、规章的执行落实，强化源头安全监管。

4、加强对汛期、十一、暑运、中、高考等重点时段、重要节点的管控，以安全动态监管为抓手，及时掌握天气、路况、车况实时信息，及早安排部署安全运输工作。

5、坚持以问题为导向，研判形势，制定对策，根据道路运输行业安全生产现状实时更新工作安排和要求，确保行业安全、稳定。

规划管理局年度计划(篇6)

根据《xxx区x党工委办公室xxx区x管委会办公室关于报送xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划》文件要求，现将我局xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。

一、上半年工作总结

xxxx年我局以建设五个新区为统领，弘扬拓荒牛精神，全面提升直管区食品药品监管，提高依法行政的执法水平，服务直管区经济社会发展大局，以保证人民群众饮食用药安全为工作目标，认真开展食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品（以下简称四品一械）日常监管和专项整治行动，全面完成了上半年各项工作目标任务。

（一）推动监管创新，提升科学监管水平

1.强化风险防控。一是落实餐饮量化分级管理。xxxx年，已完成x季度量化分级管理工作，共评定xxxx家餐饮单位，其中优秀等级xx家、良好等级xxx家、一般等级xxx家。二是开展药品、医疗器械不良事件监测工作。与xxx区社事局一道召开了xxx区药品、医疗器械不良反应工作会。截止目前为止，直管区未发生药品、医疗器械不良反应事件。

2.深化溯源监管。按照市政府对肉类蔬菜流通追溯体系升级改造的要求，在直管区开展升级改造试点工作。目前，已经顺利完成调查摸底、平台开发设计阶段任务，通过比选确定了电商平台建设和运营单位，完成电商平台开发和测试，于xxxx年x月xx日正式上线试运行。截至目前，使用电商平台的客户共有xxx家（其中学校食堂x家、医院食堂x家、大型酒店x家、中小型餐馆xxx家，农贸市场摊主xx家），现每日新增用户xx-xx家。

3.推进信息化监管。目前已建立并运行三小监管平台系统。为强化后续监管，制定出台了三小登记管理办法，使三小管理工作实现由分散到集中，由无序到有序，由难以管理到便于管理的转变。现已纳入登记管理食品加工小作坊有xx家，小餐饮xxx家，小食品店xxx家，共计xxx家三小纳入了登记管理。

（二）加大专项治理，保持严打高压态势

1.加大重大领域专项整治。xxxx年上半年，我局共开展xx余项专项整治。其中为严格监管酒类、散装食品、腌腊制品等重点食品领域，开展了xxxx年春节食品药品专项检查、散装食品专项整治等xx项专项整治。为整治药品、医疗器械、保健食品、化妆品经营和使用环节突出问题，开展了两品一械违法广告专项整治、xxxx年中药材、中药饮片专项整治、银杏叶药品及银杏叶提取液保健品专项治理工作等x项专项整治。

2.强化高风险节点监管。为了强化重大活动、重要节日食品安全保障，我局开展了糖酒会、高考、中考、等重大活动重要节日的食品保障活动，为确保活动顺利进行、平安圆满过节奠定了坚实基础。

3.从严查处违法案件。以打击无证无照行为，打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为，打击生产经营两超一非等劣质食品行为为重点，切实加大执法力度，严惩违法违章行为。截止当前，我局食品药品方面共立案xx件，结案xx件，罚没金额xx.x万元，结案率xx%。共受理群众投诉举报xxx件，办结率为xxx%。

（三）加强日常监管，规范生产经营秩序

1.加强日常巡查。为加强四品一械日常监管，进一步规范市场秩序，今年上半年共检查各类企业xxxx余家、出动检查人员xxxx人次（包含镇街日常巡查在内）。

2.加大抽检力度。重点围绕食品生产经营单位突出的食品安全隐患，增加检测指标与抽检样本量。截至当前，食品抽检xxx批次，药品抽检xx批次，化妆品抽检xx个批次，保健食品抽检xx批次。

3.加强宣传培训，强化舆论引导。一是上半年开展了xxx食品药品投诉举报专题宣传活动和食品安全宣传周活动，制作并发放宣传资料xxxxx份，张贴宣传海报xxxx份，宣传手提袋xxxx个，宣传展板xx块。二是强化食品药品安全管理者的业务能力，共开展了食品安全培训x次，共计xxx余人次；药品专业培训x期并筹建药品医疗器械行业协会。

（四）加快推进食品安全示范区建设

1.强化办证，为食品安全示范区建设夯实主体资格基础。一方面在下放部分登记权限到各镇（街道），提高行政许可效率的同时，在全区大力推行三小登记管理工作，截至x月xx日，共办理三证xxx户，截至x月xx日，纳入三小登记管理xxx户。

2.强化建章立制建设，为食品安全示范区建设奠定制度基础。共印制监管制度及文书xx种，共xxxxx本，制作公示栏近xxxx个，并切实督促经营户建章立制到位，从形式到内容上有效规范了经营行为。

3.强化宣传引导，为食品安全示范区建设奠定群众基础。制作及印制了食品安全制度及监管手册、流通环节公示栏、大型餐饮及单位食堂食品安全信息公示栏、中小型餐饮食品安全公示栏和生产环节主体责任制度、三小登记公示栏，共计投入经费xx.xx万元。

（五）全面深化改革，完善监管体制机制

1.完善基层监管网络体系，优化监管运行机制。一是充分发挥食安办综合协调作用，强化综合协调能力建设。二是制定食品安全目标责任书，推动食品药品安全工作纳入管委会工作规划。三是指导镇（街道）加强食安办和协管员队伍建设，夯实监管基础，健全监管体系。

2.深化行政审批制度改革。无缝承接国家局、省局和市局下放的行政审批事项，全面清理、取消、调整非行政许可审批事项。按照简政放权、强镇扩权的要求，将个体食品流通许可证和三、四类餐饮服务许可证下放到镇（街）办理，其它行政许可委托给新区政务中心办理，切实地将窗口下沉，提高了许可效率。x-x月共收各类食品药品行政许可申请xxxx件，合格发证xxx件。

3.规范行政权力运行，全面推进依法行政。一是全面清理行政权力事项，制定完善并及时调整权力清单，按管委会统一部署向社会公开。二是强化法律风险防范，加强重大决策事项法律风险评估和合法性审查。三是建立健全法律顾问工作机制，加强与法律顾问的交流合作。

（六）深化作风建设，严格落实两个责任

1.持续推进作风转变，加强党风廉政建设。建立健全长效机制和管理制度，持之以恒抓好作风建设。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施意见和党工委管委会具体规定，重点切实开展三严三实专题教育，不断强化干部队伍思想建设和作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、存在的问题和原因分析

上半年各项工作在党工委管委会的指导下稳步推进，但我们也清醒地看到，食品药品监管工作离党工委管委会的要求和广大人民群众的期待还有较大距离。主要存在以下几个方面的问题。

（一）监管力量薄弱，现有的监管人员难以应对品种多、分类细、技术含量高的监管工作。

（二）长效机制建设不完善，镇街、部门工作协作还有待加强。

（三）监管工作效率有待进一步提高，为民监管、依法监管、科学监管理念有待加强。

三、下半年工作举措

（一）进一步突出重点，扎实抓好专项整治。

继续按照省、市、党工委管委会食品药品安全工作部署，全面开展对食品药品安全隐患的整治排查，进一步规范生产经营秩序，清理整顿不符合食品药品安全条件的生产经营单位。

（二）进一步完善机制体制，构建食品药品安全工作格局。

一是进一步完善食品药品安全责任体系。二是强化基层食品药品安全管理工作体系。推进食品药品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品药品安全管理责任。三是进一步完善部门、镇（街道）工作联动机制、联合执法机制。

（三）继续大力加强监管队伍工作作风和工作能力建设。

一是面对新的形势和任务，以提高业务能力和执法水平为重点，抓教育培训，强筋骨，努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。要通过新闻媒体、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传活动等多种形式，提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是以开展三严三实专题教育活动为契机，树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念，切实为群众办实事、办好事。

特此报告。

规划管理局工作计划个人

如何实现计划的持续发展？遵照上级领导的意思，这时候我们最好制定一份工作计划。工作计划可以让我们提前做好应对工作难题的准备，这是一篇新发布的题为“规划管理局工作计划个人”的文章非常值得一读，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

规划管理局工作计划个人 篇1

xxxx年以来，区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省市区委全会决策部署，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，按照“xxxx”总体发展思路，以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线，进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

一、xxxx年工作总结

（一）严守三条底线，突显保障民生新成效

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手，全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”，其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动，对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查，共计检查各类特种设备xxxx余台次，下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治，对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查，对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次，移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查，共计检查集贸市场、加油（气）站、医疗机构等xxx余家，完成x.x万余台（件）计量器具免费强制检定任务，查办违法案件x件。

（二）突出三个抓手，注入服务发展新动能

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制，制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月，共受理消费者投诉xxxxx件，处置率达xx.xx%。以“x.xx”国际消费者权益日活动为载体，开展消费教育，发布消费提示，培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-xx月，立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元，其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中，被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选，组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点，组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动，帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

（三）突出三项举措，创新市场监管新模式

1.积极促进市场主体发展。x-xx月，全区新登记外资企业xx户，同比增长x.xx%；新登记外资企业注册资本xx.xx亿元，同比减少x.xx%。新增新经济企业xxxx户，同比增长xxx.xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动，共计走访企业xxx户，收集企业反映问题xx件、已解决x件，龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法（试行）》，兑付扶持资金xx.xx万元。建立x区社会企业数据库，累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证，全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管，共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度，截至xx月，xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示，xxxx户企业被依法移出并公示，予以信用修复。

二、亮点工作

（一）做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式，共督查农贸市场xxx家（次），下发督查通报xx期，提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度，累计收集登记数据xx.x万余条，推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务，立案查处各类违法案件xx件，其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品（含包装物）、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测，共抽检xxxxx批次，全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管，保障一线医护人员就餐x.x万余人次，工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

（二）抓好食品安全防控综合指数。x-x月，食品安全风险防控指数xx.xx，排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次，问题发现率xx.xx%。x-xx月，完成区级食品监督抽检任务xxxx批次，问题发现率x.xx%；快检筛查x.x万批次，问题发现率x.xx%。

（三）通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月，x区有效发明拥有量xxxx件，万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件，累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》，在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

（四）完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作，围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面，有力有序推进市场监管所规范化建设，基本建立“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

三、xxxx年工作安排

（一）加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，结合常态化疫情防控工作，持续推进食品安全溯源管理和智慧监管，加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管，强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理，防范重特大特种设备安全事故发生。

（二）创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，推动建立新型市场监管机制，提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机，推行包容审慎监管执法，推广行政处罚“三张清单”。

（三）深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作，携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动，建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手，提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

（四）提升自身素能。完善“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式，推进“一支部一特色”创建，打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设，优化干部梯次结构，培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

规划管理局工作计划个人 篇2

2021年上半年，区机关管理局紧扣区委区政府中心工作，扎实开展党史学习主题教育活动，全力推进年度重点工作目标任务的完成，进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下：

一、全力完成重点工作任务

(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领，深化学习，积极推进党史学习主题教育活动，充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育，并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”，扎实开展组织生活会、民主评议等活动，以主题党日活动为载体，赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅，进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性，分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动，认真查找管理服务保障工作中存在的短板，加强整改提升精细化程度，此外，组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等，真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。

(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点，聚焦全面从严格治党，强化监督制约，严格执纪审查，加强自身建设，压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会，传达警示教育精神，明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况，两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作，包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年，重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查，确保办公用房各项相关规定严格执行，杜绝违规使用情况。

二、努力提升机关大院日常管理水平

(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量，解决需求缺口。精心选址，科学实施，新增深悦广场办公场所，扩容办公面积2.2万平方米，年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公，有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力，提升整体品质。整合资源，盘活存量，经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退，新增办公用房面积3800㎡，疏散办公人员300余人。装修改造后，将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”，即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求，形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制，目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程，年计划经费超8000万元。

(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”，以机关安全生产“零事故”为目标，以消除安全隐患为重点，以建立健全机关安全生产监管机制为手段，由局领导带队，邀请安全生产专家，协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落，逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况，共梳理出安全隐患45条，建立整改台账，落实责任科室整改，预计在7月底前整改完毕。

(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作，截至6月，财务科累计支付资金超5000笔，涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元，发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次，并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求，完成日常报表工作外通过加强数据统计，通报已使用三公经费额度，提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。

(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施，组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查，尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位，新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”，不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查，充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。

(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账，规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序，加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训，不断提高驾驶员的安全行车意识，上半年高质量、高标准出车230余次，安全行驶里程达9万公里，未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查，通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹，有效地防止公车私用，变更路线等失管失控现象发生。

三、大力提升机关大院服务保障质量

(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮，推出应季养生菜系，采用低油低盐烹饪方式，加大粗粮和蔬菜外卖供应，定期安排主厨轮岗、培训和技术比武，进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅，清洗改造通风系统，增加自动出筷机等餐饮卫生设备，确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食，让机关干部品味老底子的味道，同时征集对机关食堂意见建议，实现了机关后勤供需信息有效对接。

(二)落实机关停车问题。上半年，扩建改造雨辰文星和刘家边停车场，挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理，增设车牌自动识别系统，提高准入门槛，规范停车秩序，解决了院内停车难、停车乱的问题。

(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务，并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室，极大便利机关干部工作生活。

(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训，不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管，注重人防、技防相结合，确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会，开展设施隐患排查工作，培训灭火器使用，确保水，电，火，气等设施无安全隐患。

四、2021年下半年重点工作思路

下半年，将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤服务工作落小落实落细，在高标准完成各项日常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作：

(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育，坚持周二夜学制度，严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制，用严格的制度来规范和约束干部，做到警钟长鸣，加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开，主动接受各方面的监督，促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情，树立事务局干部勤政务实的良好形象。

(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配，对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设，推进平台管理，完善管理制度，确保公务用车管理规范透明便捷高效，保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能，营造良好的舆论氛围，切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识，使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下，及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。

(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用，运用数字党政、数字政府平台有效分派任务，提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统，争取实现后勤服务事项一次也不用跑。

规划管理局工作计划个人 篇3

有关水库管理局工作计划范文

XX年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年，也正值我局新一届局领导班子刚刚组建，这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新一届局领导班子的团结带领下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，科学管理，促进各项工作全面协调可持续发展，创新管理方式，提高管理水平；抓好水价调整，拓宽增收渠道，为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际，XX年我们要着重做好以下工作：

一、继续深化改革，创新管理方式，改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作，按照省厅的部署，积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作，全面落实防汛责任制，确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设，提高局领导班子的执政能力，抓好精神文明创建工作，确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收，促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作，全年计划总供水1.09亿m3（其中工业供水2500万m3，农业供水7500万m3，直供水950万m3），供水总收入1077万元；计划发电900万度，收入170万元；其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元（详见～年财务收支计划）。

五、重点抓好创收项目：首先在做好水价测算的基础上，积极向上级机关汇报，并与有关部门沟通协调，大力抓好直供水水价的调价工作，力争使直供水价格由现在的 /m3增至/m3。同时积极扩展直供水客户，重点在古交市下功夫；其次积极协调好与引黄的关系，争取资金 万元；最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计 万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成XX年度遗留工程和绿化美化工程的基础上，重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设，在完成好局域网工程的同时，积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作，科学规划，积极推进，分步实施，为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念，保证职工工资按时发放，进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平，使大家的生活水平得到不断改善，确保我局社会治安的安全稳定。

规划管理局工作计划个人 篇4

今年，如东县盐务管理局盐政管理工作是根据省局周乃展副局长3月19日在全省盐政管理工作会议上的讲话内容及市局“关于下达XX年盐政管理重点工作的通知”精神，紧紧围绕全年盐政管理工作目标任务，系统学习，贯彻落实，深入开展。在工作中，得到上级主管部门的正确指导、地方政府的关心支持、兄弟单位的先进经验借鉴、本县相关部门的大力帮助。同时，在我局全体人员的通力协作和共同努力下，使今年的盐政工作取得一点成绩。XX年，全年共出动执法人员1258人次，与相关部门联合执法2次，与临县边界行动1次，法院强制执行盐业违法案中，检查零售环节5800户，检查用盐企业2850家，抽查饮食摊点、机关、学校食堂2320家，调查居民灶台28050户，发育放宣传资料8万余份，创建食堂安全盐8个，共查处盐业违法案件47起，结案率98以上，查处私盐35.35吨，罚款人民毛币44580元，全年碘盐覆盖率达100，合格率均在98以上。

今年以来，我局认真开展各项宣传活动，特别是借“3.15”、“5.15”两次宣传日的东风，既抓好当天的宣传机会，又把3月份、5月份作为宣传月来抓，这两次活动有四大特点和做法：一是领导重视亲自参与，部门配合密切；二是准备充分，使活动有序开展；三是发挥基层协管员的作用，使活动深入有效；四是发挥“小手牵大手”的作用，使活动深入民心，做到有声、有闻、有记录；今年六月份我局与县司法局等相关部门联合共建宣传栏，将盐业法规及碘盐知识在县城最繁华地段的宣传橱窗里展示了几个月；在全县的城区、农村路口制作了墙体、标语70条；在县公交车线路的车身做了相关的宣传标语；还派员参加了县组织部等部门组成的讲师团活动，多次在县城和各镇设立法律知识咨询台，接受群众对盐业方面知识的咨询；通过多种形式的宣传，在社会上起到了一定的效果，使更多的人受到教育，增长了知识。

（二）通过创建食盐安全村，确保一方市场得到净化。

今年初，我局根据省、市局的`工作要求，继续抓好创建食盐安全村工作，此项工作在地方政府的关心和支持下，由卫生局、食品药品监督局等相关部门的通力协作，共建8个安全村，与3月8日县政府牵头，召开了如东县第二批创建食盐安全村工作会议，并由分管副县长与相关镇政府负责人签订了《盐业市场联防共保责任书》，通过一年的努力工作，使一方盐业市场得到了净化，使一方老百姓意识更提高。

（三）加强执法队伍建设，不断提高执法水平。

今年，为了加强盐业市场监管的力量，经局领导班子研究决定，增加了五名骨干人员，并经县法制办审核通过执法发证，别外，还配备了17名盐业协管员，我局的执法车辆确保专人驾驶，定期保养，专职出警，无特殊事情不随意调动运输车辆。上半年，又增加了两台数码照相机，值班接警电话保证24小时畅通，专职人员定期学习、开会、讨论案情，稽查队全体同志发挥了自身的积极性、创造性的作用，正确摆正演主戏、唱主角、担重担的位置。全体执法人员及协管员加强法律知识的学习，并参加省局统一的依法行政基础知识考试，以协管人员每季度抽考盐业法规及碘盐知识，在办案和日常检查过程中，做到依法行政，确保无一差错。

（四）注重基层网络建设，发挥协管作用。

今年为了建设上下一全、左右呼应监管网络，为更好地履行盐政管理工作属地管理职能，注重抓好基层网络人员的素质教育，认真按照考核手册进行全面考核，并制定了《如东县盐务管理协管员工作职责》，由县政府发放了《如东县行政执法协管证》，定期组织他们学习、考试，按季度进行百分考核，每次考核局领导都要亲自参加，及时掌握基层运行的第一手资料，在每次季度例会会议上，领导都要进行认真点评考核，掌握情况。在碘盐覆盖率方面他们是主力军，在市场监管方面他们是顺风耳、千里眼，在盐政宣传方面他们是长期的平台，不定期的“广播”，今年三季度全县签订食盐安全承诺书，这项艰巨的工作布置下去不到一个月的时间就完成了100。

1、必须进一步采取多种形式，有针对性举办业务知识培训，不断提高执法人员和协管人员的业务素质，以适应新形势下盐政管理的工作需要。

2、必须进一步加大盐政法制宣传力度，提高各类人群主体的法律意识。

3、必须进一步加强服务意识，即市场监管力度，确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点，但离上及的要求还有一定的差距，与兄弟局相比，也有很多不足的方面。决心在XX折的工作中，认真学习贯彻“xx大”精神，精心策划全年的工作，扎实按照上级的工作布置，奋发努力，与时俱进，不断开拓盐政管理工作的新局面。

规划管理局工作计划个人 篇5

盐务管理局盐政工作总结

上半年，我局盐政工作在省局的正确领导下，认真履行法律、法规赋予的权力和义务，以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针，结合实际情况，在公安等职能部门的通力协作下，不畏艰险，团结拼搏，有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作，依法治理盐业市场，取得了实质性成效，确保了食盐零售终端网络的稳步发展。

截止至六月，全市共查处盐业违法案件120起，共销售食盐2941.5640吨，其中350克普碘食盐1349.5825吨，350克绿色加碘食盐856.,多品种盐735.78吨。

下面就4个方面内容展开总结工作：

众所周知，宣传工作是盐政执法工作的前提，是消费者了解食盐专营政策，支持盐政执法工作的必要途径。因此，宣传工作的及时到位，将取到事半功倍的效果，而私盐和非碘盐之所以有市场，除了私盐贩子对消费者的欺瞒，关键是部分消费者对私盐危害性认识不足，对盐业政策法规认识模糊，自觉抵制私盐行为的意识不强，因此，今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦，并力求宣传、检查的有机结合。其一，将《条例》印刷成文，并注意在人口密集、区、镇等地方张贴，方便消费者学习、了解，对用盐企业食盐零售经营户，则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料，下发到位。其二，开展“3・15”维护消费者权益日，“5・15”防治碘缺乏病日的宣传，通过散发宣传资料，真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式，让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三，重视发挥舆论导向作用，与报社、电视台记者加强联系，通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识，据统计，在不同形式的宣传活动中，通过上述途径，共出动宣传车24台/次，行程逾2400公里，接待群众咨询1200余人，散发宣传资料3500余份，入户入店宣传余家，相关宣传报道专题6篇。

宣传的及时到位，拉近了与消费者的距离，也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区，自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来，客观上营造了一个宽松的执法环境。

随着社会的不断发展，人民群众的法制观念越来越强，不法份子应变法律、法规的能力也在增强，因此，作为执法人员来说，不能安于现状，停留在原有水平上，必须加强学习，不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上，局里统一布置：一是加强执法人员的思想建设，开展“三个代表”重要思想学习和道德教育，用正确的`政治思想武装执法人员的头脑，确保执法人员在执法过程中，既讲政治又懂政策，秉公执法；二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解，把握尺度；三是加强执法人员的作风建设，()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬，在日常工作中必须做到认真履行职责，不因盛夏烈日炎热而马虎检查，不因严冬寒风刺骨而放弃检查，也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查，更不因遇到“钉子户”而害怕检查，全力以赴，服从工作需要，从而练就一支作风硬朗的执法队伍。

转眼间，实施非盐销售进入第4个年头，盐政稽查对市场的管理也更加重要，日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进，有店必访，有量必送”的原则，竭力满足客户要求，稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬，福临门食用油正式全面供应市场，虽然是销售食用油的淡季，但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道，所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多，这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流，通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底，已发展了200多家非盐的网点，覆盖全辖区的经营网络。

1、加强盐政宣传，时刻做好应对“刮盐风”的工作。

2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系，加大打击涉盐案件力度，震慑不法分子，促进盐业市场持续稳定发展。

3、加强完善行政执法各项资料、档案。

4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管，继续做好两网融合的工作。