小学法制教育方案

小学法制教育方案汇编8篇。

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小学法制教育方案 篇1

为了深入贯彻依法治国基本方略，真落实江同志《关于教育问题的谈话》的精神，全面实施党中央、国务院批转的“四五”普法规划，进一步加强对青少年学生的法制教育，推进法制教育科学化、制度化、规范化建设，根据《若干意见》依法治校精神，特制定本计划。

一、教学思路

青少年学生是21世纪的建设者，法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分，青少年学生法制教育工作，要以邓小平理论和江同志“三个代表”重要思想为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育和思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合，不断提高广大青少年学生的普法知识水平和法律素质，增强法制意识，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

二、教学内容

(一)要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。

(二)小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育，运用生动、形象的教学方式，向学生普及有关法律的基本常识，培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识，以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。

(三)着重进行社会主义与法治观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

三、基本要求

(一)下半年开始实行法制教育进课堂。法制教育进课堂以中共中央宣传部、教育部、司法部、团中央组织编写的《青少年法制教育读本》为教材，将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，保证每个学生在小学学习期间都能接受一次系统的法制教育，真正做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保证“四落实”。

(二)在课时安排上，要与有关学科相结合，要组织学生进行测试。同时，要坚持校内教育与校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。

(三)在法制课师资配备上，可根据实际情况安排班主任教师以外的教师担任法制课教师。有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训。重视整个教师队伍的普法教育，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。

(四)要不断完善和规范法制教育的内容，要把法制教育纳入新课程改革之中，与德育工作相结合，与社会实践活动相结合，要注重法制内容向其它学科的渗透教育，增强学习效果。学校要定期组织法制宣传月(宣传周)活动、法制夏令营、法律知识竞赛和征文活动，组织“法律兴趣小组”、“模拟法庭”，以及参观和旁听法院公开审判活动等，对学生进行生动、直观的法制教育。要充分利用各种社会资源，通过内容丰富、形式生动的社会实践活动，以学生喜闻乐见的形式，传播法制观念和法律知识，增强中小学生依法进行自我保护和抵御不良影响的能力。要继续推广和完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，积极聘请法制副校长、辅导员到学校开展法制教育活动。法制副校长和法制辅导员要参加研究制定法制教育计划和法制教育活动，每学期开展不少于两次生动形象的法制教育活动，培养青少年学生正确的人生观、道德观、法制观，使校园法制教育真正收到实效。要积极开展电化法制教育，不断拓宽法制教育渠道。

四、保障措施

(一)建立健全法制教育领导机构，明确专人负责，采取有力措施，切实落实各项计划、要求和任务，真正做到“四落实”。

(二)要建立监督机制和制约机制，增强学校教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育进课程要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。县教育行政部门、县司法行政部门等要把“四落实”的情况作为评估学校工作的一项重要内容，列入年度考核。

一、指导思想。以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，不断提高年学生的法律素质，构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪;努力使法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

二、具体工作措施。

1、提高认识，加强法制教育管理。坚持“四个落实”。一是机构落实:学校成立了一把手为组长，分管安全卫生教育工作的副校长和法制副校长(聘请区综治办的汤学辉)为副组长，相关部门负责同志和法制辅导员(鳌峰街道办事处司法所所长俞士才)为成员的“法制教育领导组”，组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”，由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成，形成了一个校内外结合的法制教育管理体系。

二是人员落实:配齐了在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询顾问、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍;以教导处、德育处、少先队大队部和班主任组成的队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员分工明确，职责健全。三是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围，和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结，形成了既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。四是制度落实:学校制定《师德承诺书》并与全体老师签订，使学校化法为规工作取得明显成效。

2、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合，并纳入教师继续教育和年度考核范围。通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式，组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位:严格实施计划管理，将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划，相关部门专门制定工作计划，保证了法制教育工作的有序运行;加强监督检查，保证了各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰，强化工作激励。第三是资料管理到位:建立了学校法制教育专项资料，收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料，实施规范化管理，对问题学生专门建立了个人档案，实行追踪管理，做到了分类科学、记载翔实、装订规范。

3、严格措施，活化法制教育形式按照学校法制教育工作计划要求，分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。

小学法制教育方案 篇2

一、指导思想

以“我是法制小主人”为主题，以“12·4”全国法制教育日为契机，深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，积极营造浓厚的法制教育氛围。

二、活动主题

我是法制小主人

三、活动时间

20_年11月1日----12月25日

四、活动内容

1、完善校外法制教育体系：

法制副校长：李华兵(沙湾派出所副所长)

法制辅导员：朱海民(沙湾派出所警察)

2、各班上好法制教育课

3、中高年级安排一次模拟法庭活动

4、组织年级家长法制教育报告会

5、展示法制教育成果图片

6、各班组织学生观看法制专题片

7、年级间开展法律知识答题活动

8、各班开展“我是法制小主人”主题活动

9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信

五、活动形式

各班自主灵活利用班会、活动课等时间，通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式，认真落实法制教育活动：

1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育小学法制教育活动方案小学法制教育活动方案。

2、各班在板报合适的地方，布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。

3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动，中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)

4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。

5、组织学生开展“我是法制小主人”活动，人人争做小小法制宣传员小学法制教育活动方案活动方案。

6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。

小学法制教育方案 篇3

一、指导思想

以创建“平安校园”为基本标准，坚持抓早、抓好原则，把法制教育作为德育的主要内容，真正纳入学校德育工作轨道，在全校深入开展学法、懂法、守法的宣传教育活动，增强学生的法制意识，形成人人自觉遵纪守法的新局面。

二、任务目标

1、法制教育、政治思想教育和中学生日常行为规范有机结合起来做到法制教育制度化、规范化。

2、加强内部法制法机构建设，从严治、依法治校。

3、有计划、有目标、有内容、有重点， 形式多样的对学生进行有关法律常识和法规教育。

4、不断提高广大师生的法律意识和法制观念， 使学生受教育率达百分之百。

5、学校无严重违纪现象发生，杜绝违法犯罪事件出现。

6、进一步巩固创建“综合治理模范校”所取得的成绩。

7、法制教育要以政治课、思想品德课中的法律内容为主，分层次、有重点进行实施。

三、具体内容及周次安排(详见学期重点规范检查表)

四、方法步骤

l、加强领导，狠抓落实。成立学校普法教育领导机构，职贵明确，分工到人，确实把工作落到实处。构建家校网络，集教育之全力为法制教育服务。

2、通过班队会、班主任工作例会等行之有效的形式，初步树立法律意识，了解和掌握有关法律常规条款，如《教育法》《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律常规。

3、为法制副校长提供必要的工作条件，进一步发挥学校法制副校长的教育作用。进一步巩固和发展我校与白云警务区的共建共教关系，聘请有关干警为学校普法教育校外员辅导员，定期或不定期地对学生进行法律知识的教育和培训。

4、营造法制教育的氛围，并针对学校存在的问题、社会普遍存在的现象，结合早会、队会及时开展教育。

小学法制教育方案 篇4

一、指导思想

在上级主管部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻精神，紧密结合学校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进“六五”普法和依法治校进程，以开展创建“安全学校”活动为契机，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综合治理责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。

二、活动时间

2020年11月25日——12月4日

三、活动主题

大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦

四、活动内容安排

(一)开展法制宣传教育系列活动。

1、在星期一升旗仪式进行以“法伴我成长”为主题的国旗下讲话，并组织全校师生举行“崇尚法治，追求和谐”，让广大师生牢固树立法制意识，营造法制宣传教育活动的氛围。

2、围绕“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”这个主题，结合学校实际，开展“红领巾相约中国梦，手拉手共建美丽天津”系列活动。包括：走访河东档案局、聘请专家做专题讲座、参观北洋水师学堂旧址和参观李叔同纪念馆等系列活动，增强社会责任感和民族自豪感，

3、由法制辅导员为师生上一次法制教育课，以《做一个守法、知法、懂法的好少年》为主题，通过鲜活的案例教育，教育学生学会运用法律的武器保护自己，预防未成年人犯罪，进一步提高广大学生的守法意识。

4、在校园内利用电子屏，宣传法制知识，增强师生的法制观念。

5、以“法律伴随我同行”为主题，组织学生开展手抄报活动，各班挑选出优秀作品上交美术组进行评比并把优秀作品在学校橱窗展示。，进一步巩固学生的法制教育效果。

6、组织全校党团员教师，登录中国普法网，参加法律知识竞赛活动。

(二)悬挂宣传横幅，营造氛围

1、贯彻精神，传播法治理念

2、手拉手与法同行，心连心和谐相处

3、学法和守法并重，平安与幸福相依

五、有关要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。加强法制宣传教育，充分认识法制宣传活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。提高广大教师和青少年学生的法治素质是推动我国依法治国的基础性工程，也是我们依法治校前提保障，各部门要认真做好组织实施工作，切实将开展好“12•4”全国法制宣传日系列宣传教育活动，作为深入实施“六五”普法规划、提高师生法治素养的一项重要活动，确保各项活动扎实开展，取得实效。

(二)创新方式方法，提高教育效果。各班在组织开展法制宣传教育活动时，要广开思路，勇于突破，在法制宣传教育活动的形式和内容上大胆创新，积极探索内容丰富、形式生动、学生感兴趣的法制宣传教育活动，增强学生求知欲，使学生主动参加到活动中来，提高教育效果。

(三)收集活动资料，做好活动总结。在开展法制宣传教育活动中，各中队要注意对各项活动的资料(包括现场图片、视频及文字资料)进行分类整理，规范建档。要善于总结活动的优点和不足。

小学法制教育方案 篇5

中小学法制教育活动的加强是我国落实科学发展观、依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工作，也是各级政府有关部门特别是各级教育行政部门及中小学校的法定责任。为深入贯彻落实中央宣传部、教育部、司法部和全国普法办联合制定的《中小学法制教育指导纲要》和《全省教育系统开展普法和依法治教工作第五个五年规划》，进一步加强中小学法制

教育，大力推进法律进校园工作，省教育厅决定举办全省中小学法制教育征文竞赛活动。

一、竞赛的主题和内容

培养中小学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和学法守法用法的能力。参赛文章体裁不限，内容主要围绕以下几方面：一是学校根据《中小学法制教育指导纲要》和全省教育系统五五普法规划的要求，对学生开展法制教育的主要做法、典型经验及主要成效；二是思想品德课教师结合教材对学生进行法制教育的经验体会或教案；三是班主任教师结合学生学习、生活实际对学生进行法制教育的经验体会或教案；四是语文、历史、地理、生物、体育等相关学科教师在本学科教学中挖掘法制内容、渗透法制教育，对学生进行法治文明、公平正义、恪守规则等方面教育的经验体会或教案；五是学生接受法制教育的心得体会，特别是学校组织观看省教育厅配发的《中华人民共和国未成年人保护法》、《法制教育、安全教育、卫生教育专题资源》、《呵护未成年人伤害事故处理与预防》、《小小律师》等专题教育教学光盘后的心得体会。

二、参赛对象

全省普通中小学校、中等职业学校、教师、班主任、学生（小学三年级以上）。

三、竞赛活动的组织机构

本次活动由省教育厅领导及厅有关处室、各市（州、地）教育局主要负责同志组成组委会。组委会下设征文竞赛活动办公室，设立在**教育报刊社。各市（州、地）、县（市、区）教育局成立相应的领导小组，负责本地区征文竞赛活动组织领导工作。

四、竞赛活动的程序

竞赛于10月30日启动，至20xx年7月30日截止。

（一）初赛阶段（10月30日至20xx年5月30日）

1、各学校根据本通知确定的竞赛内容，组织本校师生开展本校法制教育征文竞赛活动，并按时间要求将本校优秀文章报送县（市、区）教育局征文竞赛领导小组；县（市、区）教育局征文竞赛领导小组经遴选将本县优秀文章报送市（州、地）教育局征文竞赛领导小组；

2、市（州、地）教育局征文竞赛领导小组组成专家评审委员会，负责对本地区参赛征文进行复审，并于20xx年6月15日前报省征文竞赛活动办公室。

各市（州、地）限报优秀征文90篇。

（二）复赛阶段（20xx年6月15日至20xx年7月10日）

1、省征文竞赛活动办公室组织专家对各市（州、地）上报的征文进行公平、公正的评选。评选出的优秀文章提交省组委会审定。

2、经省组委会审定的评选结果在《**教育报》、《**教育》、《初中生辅导》等报刊上公布，并选登部分优秀作品。

3、评选结束后由省组委会举行隆重的颁奖仪式。

五、编辑出版优秀论文集

征文初赛、复赛阶段，省教育厅《**教育报》、《**教育》、《初中生辅导》及团省委《少年时代报》、**师范学院《希望》、《**师范学院报》等报刊上均设置中小学法制教育征文竞赛专栏，各学校及其教师、学生可自由投稿。其中，《少年时代报》负责接受小学生的投稿，其他报刊负责接受学校、教师和初中以上学生的投稿。

竞赛活动结束后，获奖作品和优秀文章将汇编成集，交由出版社公开出版。成书后，免费赠送各地中小学。

六、竞赛活动的奖项

本次大赛分学校组、教师组、小学生组、初中生组、高中生组，并分别设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名、优秀奖若干名，同时设优秀组织奖3名，由省教育厅颁发证书及奖金。

七、相关事宜

（一）各市（州、地）教育局征文竞赛活动领导小组名单，于**月20日前报送省征文竞赛办公室。

（二）各市（州、地）、县（市、区）教育局和学校要从五五普法年度经费中安排一定的工作经费，保障活动的顺利开展。

（三）鼓励各市（州、地）、县（市、区）教育局比照省的做法，设立相应奖项，对本地评选出来的优秀征文的单位和个人给予相应的表彰奖励。公务员之家:

（四）获奖的单位和个人，经核实，可推荐为教育系统五五普法先进单位、先进个人候选者。

（五）本次活动系公益性活动，不得以任何名义、任何形式收取学校、教师、学生的费用。

小学法制教育方案 篇6

【教学目的】

1．培养学生基本法律意识，帮助学生树立守法观念和法律信仰。

2．增强学生的法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理，知道如何用法律的武器来保护自己。

【会场布置】

1．用幻灯片打出标题。

2．将教室座位布置成矩形，让学生面对面地交流，有利于学生尽情地发表自己的感想。

【教学手段】

案例分析、集体讨论、谈感想、知识竞答、诗歌朗诵、实话实说、集体宣誓

【教学流程】

班长：首先感谢各位老师能够抽出宝贵的时间来参加我们这次的主题班会。亲爱的同学们，随着我国经济的不断发展，我们的生活在一天天的发生着改变，我们身边也随之出现了行行色色的不同群体或个人，并且他们的行为有时会侵犯到我们的权利，如果我们不懂法我们也可能侵犯到他们的权利，为了增强我们的法律意识，培养遵纪守法的能力，为此我们准备了这次以《杜绝不良行为，远离违法犯罪》的主题班会，在这次班会上我们将通过各种形式来了解掌握法律法规常识，从而使我们自觉遵守法律法规，预祝班会圆满成功！现在，我们有请这次班会的主持人。

主持人上台。

一、视频导入：新闻联播

主持人：同学们，在因特网上键入校园暴力这一主题词进行搜索，立即可以获得15800个校园犯罪案件。来自中国青少年犯罪研究会的统计资料表明，近年来，25周岁以下犯罪总数已经占到了全国犯罪总数的70%。而且这样的现象越来越严重，从刚才的视频中，我们可以看出青少年犯罪日益呈现出低龄化、团体化的特点。

主持人：其实，走上违法犯罪的道路，有时只是一念之差，可以说，我们既是弱势人群，又容易变为高危人群。因此，开展法制教育是很有必要的。我们今天班会的主题就是：杜绝不良行为，远离违法犯罪

二、推进活动，注重探究

（1）现象分析

学生讨论

大家谈：哪些行为属于不良行为？自己有没有不良行为？

学生讨论并积极回答

主持人总结：大家的讨论很激烈，现在我根据大家刚才的发言进行划分，有严重不良行为、中度不良行为、轻度不良行为。

严重不良行为是指严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为：纠集他人结伙滋事，扰乱治安、携带管制刀具，屡教不改、多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物

中度不良行为例如携带管制刀具、强行向他人索要财物、打架斗殴，辱骂他人

轻度不良行为是泛指与中学生守则、中学生日常行为规范、公众道德规范相背的一些行为以及心理障碍的总和。

如迟到、早退、讲粗话脏话、穿奇装异服、染发、带首饰、男生留过耳长发、光头、教学区打球、不按时就寝等各种违反学校规章制度的行为。

主持人：从刚才大家的回答中，可以看出，很多的同学都存在着这样那样的不良行为。那么我们今天探究的这个话题杜绝不良行为，远离违法犯罪，不良行为和违法犯罪之间是怎样的关系呢？

学生讨论回答

主持人总结：不同程度的不良行为不一定会引起违法犯罪的恶果，但是任何的违法犯罪最初都是因为存在这样那样的不同行为，所以，要远离违法犯罪，我们必须坚决杜绝不良行为。

（2）原因分析

过渡：刚才的视频我们可以知道，现在青少年犯罪已经成为了一个很严重的值得引起普遍关注的社会问题，那么，导致青少年违法犯罪的原因有哪些呢？

学生讨论从各个方面分析原因

主持人总结：从刚才同学们的讨论中，我们知道导致青少年违法犯罪的原因有很多，包括客观的和主观的，客观原因有社会不良因素影响，如金钱物质的不良诱惑、庸俗文化的侵蚀、网络的不良影响。家庭教育不严，方法不当。当然，除了客观原因之外，最重要的是主观原因，因为我们知道外因是通过内因起作用的。

讨论：那么主观原因主要有哪些呢？

学生发言（略）

主持人总结：发生在我们身边的很多事情都暴露出了青少年存在着许多问题，而这些问题则可能导致青少年违法犯罪。（幻灯片展示主观原因）

1.青少年生理心理不够成熟，辨别是非、抵制社会不良因素侵蚀能力差（案例分析）

2.青少年思想单纯、思维方式简单、行为具有一定的盲目性（案例分析）

3.部分青少年贪图享乐、追求享受（案例分析）

4.青少年心理上的不稳定性（案例分析）

5.大部分青少年法制观念淡薄

6.哥们义气严重

（3）对策分析

过渡：导致青少年违法犯罪的原因有很多，那么从这些原因入手，我们来分析对策，怎样才能使青少年同学们远离违法犯罪呢？

学生讨论探究（从社会、家庭、学校、学生自身分析找出对策）

主持人播放视频让学生了解社会、家庭应该做些什么。

总结青少年应该怎么做。

1．青少年应当遵守国家法律、法规及社会公共规范。

实践证明青少年一旦养成了种种不良习性后要矫正过来是很不容易的，需要花费更大的力气，因此，青少年就应该在日常生活中和学习中，处处遵守国家法律、法规、社会公共规范，遵重社会公德，从小养成良好习惯，加强自我修养，自我调节、自我完善，自觉抵制违法犯罪行为的引诱。

2．树立自尊、自立、自强的意识

自尊、自律、自强是一种积极的人生态度，也是青少年进行自我防范和赢得社会保护的途径。如果青少年自甘堕落，外界再怎样帮助，也是无济于事的。

3．增强辩别是非和自我保护的能力

青少年只有学好知识，丰富社会生活经验，锻炼各种能力，才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识，才能分清是非。青少年还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于在遭到暴力侵害的时候，及时逃脱或者进行正当防卫，不至于受犯罪行为的随意侵害。

4．加强用法律维护自身合法权益的意识。

同学们要以躲避、免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗。

如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。

主持人：今天我们主题班会的内容要接近尾声了，那么通过这节课，你得到了什么启示呢？

学生谈感受

三、宣誓活动，达成目标

主持人：通过这次活动，我们懂得了预防青少年犯罪的重要性,下面是集体宣誓活动。全体起立！宣誓！

我们郑重宣誓：

从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明中学生，做一个合格公民，为社会和谐贡献力量。

班主任总结：同学们，老师首先祝贺你们班会开得如此成功，通过这次班会，同学们进一步认识了法律法规的意义，同学们说得非常的好！是的，我们都是活泼好动的少年，爱玩是我们的天性，但我们在玩笑时，千万要注意安全，不要因为一时的冲动伤害了别人，也不能因为一时大意让别人伤害到自己，这样的后果是既触犯了法律，又造成了双方一辈子的痛苦。那将是多么惨痛的事啊！希望同学们从今天开始注意与同学和睦相处，玩笑时注意分寸，课间注意文明休息，别让那冲动的一瞬间成为悲剧的开始。另外，我们要多学法，时刻用法律约束自己的行为，做一个知法、守法的好公民！

愿同学们能够树立法律意识，让法总结永远与你相随，让幸福快乐永远与你相伴！

四、课后反思与总结（略）

小学法制教育方案 篇7

一、班会时间：201x年x月x日

二、班会地点：教室

三、参加人员：全班同学及班主任

四、主持人：班主任或学生干部

五、班会主题：法律与我们同行

六、目标：组织进行一次深刻的有意义的宣传法律的主题班会活动，进一步了解法规知识，加强同学们的法律观念,养成自觉遵守和维护法律的习惯。

七、主要内容：

1、加强法纪教育，引导学生学法、守法，自觉遵守校规班纪。

2、强化安全教育，防止发生踩挤、跳窗、交通、溺水、食物中毒等事故，教育学生远离不良文化，远离诱惑，远离游戏厅歌舞厅网吧，远离邪教，远离毒品，坚决杜绝由此引发的违法犯罪。

八、形式：

印发法制学习手册，观看影视片段，采用讨论、交流方式。 九、活动过程：

1、主持人开场白，宣布主题班会开始。

2、学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》法律知识(可以小组为单位进行法律知识竞答，分抽签必答和小组抢答，评选优胜小组)。

3、看投影或影视片段，讨论怎样处理以下行为。画面一：包间内，乌烟瘴气，一群中学生饮酒庆祝同学生日。

画面二：有人跳窗入室盗窃，一人看见后悄悄走开。画面三：一毒品贩子正诱骗一群中学生吸烟。画面四：有的同学向同学强行借钱，不借就找人打。 画面五：朋友被打了，其他人帮他打群架。

4、班主任老师总结。

5、主持人宣布班会结束。主持人：愿同学们从小树立法律意识，让法制与我们永相随，让幸福快乐与我们永远相伴!

小学法制教育方案 篇8

一、活动目的.：

贯彻落实上级文件精神，全面推进我校普法、学法、守法工作的深入开展，切实加强青少年法制教育力度，促进青少年健康成长，培养和造就社会主义的“四有”新人。

二、教育内容：

此次青少年法制教育宣传月的主要宣传内容是、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、交通法规等有关法律法规。

三、活动时间：

20_年11月至20_年12月

四、邀请嘉宾：

律师谢捷女士、_电视台珠江频道倪卓宏主任、_电视台《五年级插班生》主持人彭sir、_电视台新闻组记者、_电视台专栏摄制组，区教育局局长，_区少先队中辅导员李群英及各校德育行政和大队辅导员。

五、参加人员：全体师生、家长委员会成员以及部分家长(每班邀请十位家长参加活动，其中邀请部分家长进行“法律对对碰”讨论、以及法律插班生和少年法庭活动)。

工作分工：

1、 邀请嘉宾及签约合同——学校领导负责

2、 邀请家长——大队部及各班班主任负责

3、 讨论与修改活动方案——谢捷律师、珠江频道倪卓宏主任及摄

制组、学校领导、大队部

4、 法律对对碰——讨论案例：谢捷律师

——彩排：珠江频道摄制组、大队部

5、 少年法庭——剧本：谢捷律师及珠江频道摄制组

——主持人：谢捷律师

——彩排：大队部

6、 法律插班生——案例或题目(谢捷律师)

——主持人：彭sir

——组织与排练：大队部

活动程序：

一、 签约仪式

1、李校长与学校法律顾问谢捷女士进行签约。

2、颁发聘书聘请学校法律顾问谢捷女士。

二、 法律对对碰

1、 主要对象：一、二年级，

2、 主题——在家做个好孩子，

3、 时间：15分钟

初定形式：邀请一二年级各级2名学生代表及家长代表为亲子组，老师代表4名为教师组，教育局领导、律师、及德育科长、校长为专家组;针对以一二年级学生心理特点设计的案例进行不同观点交流。

三、 少年法庭

1、 主要对象：五六年级。

2、 主题：在社会做个好公民。

3、 时间：20分钟

初定形式：四五年级学生代表扮演法庭工作人员，家长扮演被告人与原告，进行模拟法庭演示案例。

四、 法律插班生(三四年级——在校做个好学生)

1、 主要对象：三四年级。

2、 主题：在社会做个好公民。

3、 时间：20分钟

初定形式：请彭sir主持，家长与学生反串角色进行问题竞答。

五、 宣布活动结束

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法制教育方案八篇

如果一个人做事没有计划、缺少条理，那么将会一事无成，当我们对项目一筹莫展时。我们都需要对其进行策划并撰写方案，方案具有一定的可行性，具有重要的指导作用，写好方案的核心要点是什么呢？以下内容是编辑特地为您准备“如何写好项目策划方案”，别忘了将这个链接保存以后要用得上！

法制教育方案 篇1

2、请队员们评价超市的做法。如果你是其中的一员，你会如何用法律保护自己。

三。小结：超市的做法极不正确。《中华人民共和国宪法》第37条规定：

禁止非法拘禁或者以其他方式非法剥夺、限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。《中华人民共和国消费者权益保**》第25条规定：经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

通过刚才的讨论，看出队员们对法律知识运用的还是不错的，也很乐于助人。强有力的事实证明掌握某些法律知识是多么重要。我们应该学会运用法律保护我们的合法权益和人身安全

三、续演小品“手表不见了”1、情景剧表演： 下课了，一位同学正在教室里哭，大家围上来，关心的询问得知他的手表放在铅笔盒中。刚才他去洗手间，回来发现手表不见了。

大家你一言我一语都想为他出主意。

2、请同学们结合成小组讨论，怎样帮同学找回手表。并将小品续演下去。

4、续演小品

5、教师小结

琴潭学校少先队大队部

法制教育方案 篇2

为了贯彻落实区教育局《关于印发的通知》要求，经研究，我校决定2011年10月至2011年1月在我校开展以“树立法律权威，建设法治龙岗”为主题的法制教育系列活动。

一、活动目的

1、营造浓厚的法制教育氛围。

2、增强学校领导、全体师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性。

3、通过形式多样的法制教育活动，积极推进依法治教、依法治校的进程。

二、活动形式

主题班会、讲座、演讲比赛、模拟法庭、播放专题片、法律知识竞赛、漫画比赛、图片展等多种形式。

三、 工作任务及要求(详见下表)

龙城初级中学法制教育活动工作安排表

序号

工作内容

具体要求

责任人

1

起草活动方案

任务清楚，分工明确

贺文华、颜霞

2

“树立法律权威，建设法治龙岗”校园法律文化节开幕(12月4日)。

1. 悬挂主题横幅;

2. 国旗下讲话“树立法律权威，建设法治龙岗”。

德育处、团委

3

法制教育课

法制教育课计划、教材、教案。

政治科组

4

模拟法庭

校园法律文化节系列活动之一：组织一次模拟法庭活动。

德育处

政治科组

5

主题班会

校园法律文化节系列活动之二：以“警钟长鸣，法在心中”为主题召开一次主题班会。

德育处

班主任

6

法制教育专题片

校园法律文化节系列活动之三：全校师生观看观看关于预防青少年学生违法犯罪的专题片。

德育处

班主任

7

法制漫画比赛

校园法律文化节系列活动之四：组织全校师生参与以“警钟长鸣，法在心中”为主题的法制漫画比赛。

美术科组

8

法制演讲比赛

校园法律文化节系列活动之五：举行一次以“警钟长鸣，法在心中”为主题的演讲比赛。

德育处

团委

9

法律知识竞赛

校园法律文化节系列活动之六：举行一次法律知识竞赛。

德育处

政治科组

10

法制教育讲座

校园法律文化节系列活动之七：邀请法制辅导员到学校为学生进行题为“法伴我成长”的法制教育讲座。

德育处

11

法制教育图片展

校园法律文化节系列活动之八：法制教育图片展和师生作品展。

德育处

团委

美术科组

法制教育方案 篇3

一、指导思想

以“我是法制小主人”为主题，以“12·4”全国法制教育日为契机，深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，积极营造浓厚的法制教育氛围。

二、活动主题

我是法制小主人

三、活动时间

20_年11月1日----12月25日

四、活动内容

1、完善校外法制教育体系：

法制副校长：李华兵(沙湾派出所副所长)

法制辅导员：朱海民(沙湾派出所警察)

2、各班上好法制教育课

3、中高年级安排一次模拟法庭活动

4、组织年级家长法制教育报告会

5、展示法制教育成果图片

6、各班组织学生观看法制专题片

7、年级间开展法律知识答题活动

8、各班开展“我是法制小主人”主题活动

9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信

五、活动形式

各班自主灵活利用班会、活动课等时间，通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式，认真落实法制教育活动：

1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育小学法制教育活动方案小学法制教育活动方案。

2、各班在板报合适的地方，布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。

3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动，中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)

4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。

5、组织学生开展“我是法制小主人”活动，人人争做小小法制宣传员小学法制教育活动方案活动方案。

6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。

法制教育方案 篇4

指导老师：

少年、少年，祖国的春天。孩子们，你们是祖国的花朵，是母亲的希望。你们聪明、可爱、朝气蓬勃，你们面对困难有勇气、对待朋友也很讲义气。

由于你们年纪小，不能很好的分辨好和坏，一不留神就容易犯下错误。所以你们特别需要家长、老师和社会给予帮助和保护，然而家长、老师和社会不可能时时刻刻保护着你们，这就需要你们增强法律意识，妥善处理生活中的遇到的矛盾。

女：首先，请用热烈的掌声欢迎我们的班会，郑强警官。

男：也以热烈的掌声欢迎远道而来的家长和老师参加我们的班会！

一、身边的矛盾

活动一、校园画面

女：现在请同学们看大屏幕，

1体育课上，小强抓起小明的沙袋。小明和小强打架，小明让小强哭了。

2你看，他抓伤了小强的脸。

三。小林上厕所时，没有排队抢小宇的位置，于是他们又打了起来。

4休息时，一群男孩在沙坑边玩。两个男孩因为一件小事吵了起来，开始打架。

5、谁也不让谁。

活动二、**《粮站称霸》

女：现在我要给你讲一个发生在我们班上的真实故事。故事发生在上学期的一个星期五，五1班的周云说我们五2班的同学是东亚病夫 ，我们班的罗洪同学十分冒火决定教训一顿周云。

他叫我们班的罗兴元、曾一林还有五3班的罗毅带上西瓜刀、钢管、铁钻，下午放学后把正在打乒乓的周云拉到粮站。罗洪把周云攀倒在地，接着孙光代也上去把周云攀倒在地，罗毅还用西瓜刀去割周云的头发，他看见旁边有一堆沙就去刨坑。罗洪问周云服不服，周云不服，罗洪叫罗兴元他们一人扇周云一耳光，最后还叫曾一林他们拉周云去活埋。

这时，有人向老师汇报，老师把他们带回学校门卫室。

1采访学生，谈谈他们的想法

男：同学们，你觉得罗洪说得对吗？

男人：群殴是不对的。这也很危险。同学之间出现矛盾我们不能用武力来解决，谅解才是最好的办法。大家要记住这次教训啊!

女：现在让我问一下参加战斗的学生当时是怎么想的？罗兴元，你当时怎么想的？

女人：你现在后悔吗？ 将来，您必须考虑后果。 不要盲目听别人的话。

女：同学们要记住，当朋友做错事的时候，你一定要指出朋友的错误，不分好坏的帮忙不是真正的帮助，是帮倒忙，是害人害己的。

2、采访家长观点

女：现在我们请几位家长说说对这个事情的看法。

男：你好，叔叔。如果你的孩子是罗洪，你会如何教育他？

女士：你好，叔叔。如果你的孩子是周云，你会教他什么？

男：今天，罗兴元的父母也来到了现场。我们请他谈谈。你好，罗叔叔。你会如何教育罗兴元

3、警察叔叔现身说法

女：让我们请警察叔叔对此事发表评论

女：罗洪叔叔，他们的行为是违法的吗？

女人：什么是非法的什么是犯罪，叔叔？谢谢你，警察叔叔

女：同学们，我们可以看出，对于我们的小学生来说，分清是非，认真交朋友是非常重要的。

二、矛盾化解

男人：在生活中，我们必须学会克制自己的行为。如果我们不懂得约束自己，不严格要求自己，我们就会遇到麻烦。

活动三、借钱

女：我们都知道我们班的莫俊杰喜欢在游戏厅玩游戏。如果爷爷不给他钱，他就去找六年级的同学借。

莫俊杰，你能告诉我你向六年级学生借了多少钱吗？六年级的学生应该要求你偿还多少钱？你觉得莫俊杰应该怎么办？

女：谁愿意来说一说?

男：让我们请邱先生告诉我们怎么处理这种事情吧？

指导老师：

这件事发生在走廊里。一位同学告诉我，莫俊杰借了六年级的张银昆两元五元钱。我当时告诉张银坤，他可以借两元五元，换成两元五元。**怎么会**呢。我还对张银坤说钱不能随便借给别人，要借也要看借来做什么。

买笔、买书、借书是为了帮他，借给他玩游戏是为了帮助他犯错误。我也批评了莫俊杰。玩游戏本身是不对的。借钱玩游戏更是大错特错。这对他也是一个教训。经过我的教育莫俊杰知道错了，也改正了，不再去打游戏了。

但如果学生遇到类似的事情，一定要告诉老师，不要助长这种不良行为。

女：老师，我们知道学生遇到困难需要帮助。我们应该主动伸出援助之手，但不能帮助他们做不该做的事。

活动四、生活再现

男：请同学们**一个故事短片

1、：大同学欺负小同学

女：欺负小同学对吗?

女：我让一个同学告诉我，如果你看到一个大同学欺负一个小同学，你会怎么做？

男：我们让警察叔叔告诉我们当我们被欺负时应该怎么做。你好，叔叔。请告诉我们该怎么办。 谢谢叔叔

2、《拦路抢劫》

女：同学们，放学回家的路上遇到过这样的事吗？请看演出

男：我们还是请警察叔叔告诉我们怎么处理这种事情？

男：叔叔，放学回家的路上，如果有人强迫我们做坏事，我们该怎么办？

谢谢叔叔

三、争做好少年

女：同学们看了刚才的表演，你们可别学他们拦路抢劫啊，因为一旦犯下大错会让你悔恨终生!请同学们看大屏幕。

女：1。这两名青少年因抢劫一名妇女并带上冰冷的手铐而**

2、这几名少年打群架被关在看守所里，

三。打斗工具被警察叔叔当场缴获

4他们两人在商场偷东西被抓，并被交给警察

5同学们看到，他和我们年纪相仿，因为酷爱上网搞坏人，甚至入室行窃被抓

6法律是无情的，等待这些青少年的将是法律的制裁。

男：让我们听听他们的声音。请看**

活动五、;《别让悔恨伴青春》

男人：对男人来说最重要的是自由。如果他失去自由，他将像一只断了翅膀的鸟，再也不能在广阔的蓝天上飞翔了。

女：我们看到铁窗里的年轻罪犯都很后悔，但是这又什么用呢？他们还得在铁牢里度过青春。

活动六、：

哪些行为不能做

男：那么小学生不应该做哪些行为呢？谁愿意谈谈

学生1：

学生2：

学生3：

学生4：

学生5：

女：同学们说的对，《预防未成年犯罪法》里也明确告诉我们这些是不能做的。请同学们看大屏幕

男：过去人们认为上述不良行为，只是小问题，可是在一项调查中发现有95%的未成年犯他们在犯罪之前都曾经有过不良行为，有85%的未成年犯他们在犯罪之前都曾经有过两种以上不良行为。

四、奔向美好的明天

活动七、舞蹈《最美丽》

女：学生必须提高警惕。对自己的小问题、小缺点、小错误，决不能马虎。必须立即丢弃。从今天开始，遵纪守法，争做好少年，让我们的生活越来越美丽!请欣赏舞蹈《最美丽》

活动八、学生谈活动收获

女：世上的路有多种多样，人做错事可以改，但走错路就永远不能回头了。

男：我们应该时时刻刻遵纪守法，让《小学生日常行为规范》像眼睛时刻伴我行，像耳朵把我来提醒，争当中华好少年!请同学们起立跟我一起大声朗读我会做到：

上学不要迟到，早退，逃学，放学后准时回家。学生彼此相处融洽，互相关心，互相帮助。不打架，不骂人，不欺负弱小。

不吸烟，不喝酒，不赌博，不进入网吧游戏厅。敢于斗争，遇到坏人坏事主动报告。

女：下面我采访几个同学，说一说你今天的收获，你打算今后后怎么做?

生1：生2：

生3：生4

生5生6

生7生8

老师总结：

同学们，刚才你们的一番话让我十分欣慰，你们说的很好，同学之间友好相处，让我们的生活多一些宽容，少一些愤怒 ;多一些美丽，少一些遗憾。逃学、抽烟、喝酒、打游戏上网、小偷小摸更或者敲诈、抢劫，这些都是小学生不能做的，这些不良行为是青少年走向违法犯罪的前奏。同学们一定要克制自己的言行，爱护好自己的嘴和手。

亲爱的孩子们，请看大屏幕。这是老师的祝福。老师希望你们像小鸟一样自由飞翔，每天都唱着欢乐的歌;祝愿你们，拥有精彩的人生，永远平安、健康、幸福!祝福你们明天会更好!

合唱《奔向美好的明天》

女：谢谢老师的祝福。同学们，让我们携起手来，肩并肩，满怀信心奔向更美好的明天！

法制教育方案 篇5

一、指导思想：

为了我们认真贯彻上级文件精神，积极探索小学法制教育的途径与方法，增强未成年人的法制观念，养成依法办事，依法维护自身权益的良好习惯，更好地预防未成年人的违法犯罪。为促进学校依法管理的实施，特制定本方案。

二、实施目标

坚持普及法律知识与进行行为实践相结合对学生进行法制教育，既要使学生初步了解法律常识，又要引导学生在知法、懂法的基础上进行守法实践，结合学习宣传法规；视学校为青少年法制教育的主导者，构建课内外结合、校内外结合的法制教育的网络体系，遵循学校教育和学生成长的规律，采取多种形式，分层实施，努力提高教育效果。

三、实施办法：

1坚持上好法律课系统传授法律知识

按照上级要求，开设法律常识课，列入课表，保证做到了有计划、有课时、有教师、有教材，并密切联系学生思想实际，使学法、用法成为学生的自觉行动。学习与日常行为有关的重要法律法规，提高学生遵纪守法意识，帮助学生树立宪法权威的意识和依法享有公民权利、履行公民义务的观念。增强他们分辨是非的能力，提高遵纪守法的自觉性。

2加强学科渗透促进法学教育深化

通过各学科的教学，使学生有机地渗透法律知识，是法学教育的重要途径。各学科教师在教学中结合本学科特点，有意识地渗透法律知识，使学生在学习科学文化知识的同时接受法律教育。重点渗透社会主义民主与法制的教育，使学生了解了得我国的《宪法》和其它有关法律法规。

3、巩固课外教育阵地。

一是运用各种宣传教育阵地。设立校园广播电台、校报、校刊，开设法制专栏或专刊；运用影视、录像、幻灯、**、编排校园系列短剧等，重点宣传法制内容，举办“少年法制学校”，组织学生学习法律常识；在校园内设立法制教育科，配备评论员，定期组织学生参观，增强守法意识。

二是开展多种形式的教育活动，努力营造一种“人人学法、知法，个个守法、**”的良好氛围。举办主题班队会、模拟法庭、开展社会调查、知识竞赛、社会实践等活动等多种形式进行法制教育；通过宣传法律故事、典型案例审判等，对学生进行生动直观的教育，提高学生的学习兴趣，提高教育效果。组织学生当小交警，进行消防或急救演习，实践《消防法》等法律、法规，提高学生的守法意识和自我保护能力。

4要拓宽渠道，多方面结合，营造社会教育氛围。

法制教育是一项庞大的系统工程，单靠学校是很难奏效的，必须注意拓宽教育渠道，多方结合，营造社会育人大氛围。

（1） 有关部门将建立校外法制教育基地。举办**巡回展览，选取典型案例**，制成展板，配上专门讲解员，向同学进行宣讲。

（2） 法律教育课堂的建立。利用现代化的电教手段，编制生动的法制教材，直观地展示涉及青少年法制教育的内容，有计划地组织全校学生听课。同时，定期向家长和社会开放，使之成为面向师生、面向家长、面向社会的青少年综合性法制教育课堂。

（3）充分利用本地资源，建立校外德育基地、少年军校、校外社会实践点，对学生进行生动形象的思想品德和行为习惯养成教育，提高学生遵纪守法的自觉性。

（4）举办家长学校 。改变传统的家长会形式，举办家长会，把法制教育做为教育家长的必修内容。请家教有方的家长介绍经验，提高了家长的法制观念和育人水平，使家庭教育与学校教育融为一体。

家庭教育要逐步制度化、规范化。

（5）开展社区教育活动。通过社区教育组织，积极主动争得社会有关部门的支持，共同做好学生的思想道德和法制教育，特别是做好对“行为偏常“学生的帮教工作，努力切断青少年违法犯罪的源头。通过社区法制委员会，加强学生节日法制宣传教育活动。

依靠居委会、村委会协助学校和家长做好所在区域学生假期的学习生活及教育活动，并协助家长做好监护工作，确保学生不出问题。

小学2012.09

法制教育方案 篇6

活动主题:“爱我科小，争做文明守法小公民”

活动时间:2011年5月8日

活动地点:学校操场

活动目的:

1通过阅读警察讲座，我们可以向学生宣传法律知识

-识。2通过这项活动，培养学生学习、认识、理解、遵守、运用法律的自觉行为，学会运用法律保护自己。

3、进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

活动准备:

1让学生收集有关青少年犯罪、青少年自我保护、尊重和爱护青少年美德的新闻。

2学习一些基本的法律法规，日常生活中的美德。

三。学习一些常见的自我保护措施，以及如何成为一个文明守法的公民。

活动过程：

1学校领导主持会议，介绍了出席讲座的法制副院长。

（河西派出所房所长警官讲话）

2、给法制副校长佩戴红领巾。

3、法制副校长讲话。

4少先队辅导员带领学生宣誓。

（誓言：创建文明城市，从我做起。我要做到遵守学校纪律，遵守公共秩序，遵守交通法规，不进网吧，不进游戏厅，做一个文明守法的小公民，为创建全国文明城增光添彩。）

5、校长进行总结，并讲话。

6、学生散会。

法制教育方案 篇7

神木第二小学

法制主题教育活动安排

班级：一至六年级

时间：2015年3月26日

活动地点：礼堂

活动主题：法制安全主题教育活动

教育目的：

1通过这次活动，让学生了解一些法律安全知识。逐步形成自觉遵守交通规则的良好习惯。

活动过程:

一、德育处做相关报告。

2、 神木县店塔镇派出所李晓燕作了汇报：

1、在家遇生人，不要轻易开门。如果有不速之客来访，你应该先表明身份，然后再开门。如果不确定身份，请致电您的父母或向邻居寻求帮助。

2没有家长或老师的安排，不接受陌生人的邀请去看展览、拍电影、做广告等，更别说去陌生人家里玩了。

3、如果在路上遭坏人抢劫，不要冒失地与他硬拼，可先把随身带的钱物给他，并尽量记清坏人的身材、面貌、口音和衣着特征，争取安全脱身，然后迅速报案。

4如果你被坏人绑架了，要冷静。要发挥自己的聪明才智，先保护自己不受伤害，再想办法给家人或**报信，还可以在沿途抛下书包里的文具，书籍以及随身所穿的鞋、帽等，给家人或**留下线索。

5、看相关**。

2015年3月26日

法制教育方案 篇8

连云港市xx中学法律教育专业

一、指导思想：

以邓小平民主法制理论和“****”重要思想为指导，为加强我校法制教育，切实加强青少年法制教育力度，促进青少年健康成长，培养和造就社会主义的“四有”新人，根据**、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和共青团**《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》切实做好我校法制宣传教育工作，进一步提高全校师生的法律素质，全面推进我校普法、学法、守法工作的深入开展。

二、教育内容：

此次青少年法制教育宣传月的主要宣传内容是《宪法》、《未成年人保

**》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、交通法规等有关法律法规。

三、活动时间：

2014年9月至2015年9月

四、组成机构：

为了更好地开展法制教育活动，学校成立了法制领导小组。

组长：副组长、法制副所长（陆溪派出所）

组员全各班班主任

五、主要活动：

1、法制教育宣传启动仪式

时间：2014年9月22日

地点： 学校操场

范围： 全校师生

形式：国旗下升旗仪式致辞

安排：校长将在国旗下以法制教育为主要内容发表讲话，宣布法制教育宣传开始。

2、黑板报比赛

时间：2014年10月

范围： 全校37个班级

形式： 比赛

安排：以本次法制教育的主要法律法规为板报内容，要求个班做好宣传

10月27日宣布评比结果。

3、法制教育公开课

时间：2014年11月

地点： 教室

范围： 七年级

形式： 公开课

安排：由班主任根据学生特点设计法律教育教学计划

公开课并组织一些老师听。

4、法制教育讲座

时间：2014年12月

地点： 教室

范围： 全校学生

形式：校会教室电视直播

安排：政教部田武全老师将结合学生平时的学校实践，有针对性地开展法制教育。

5、法制教育测试

时间： 2015年3月

地点： 教室

范围： 全校师生

形式： 竞赛

安排：课程由学校自行设计

◆ 学生平时在家进行相关法律知识的学习准备，在班级答题

全校37个班均按答题时间和答题准确率答题

◆ 然后宣布比赛成绩，颁发

一、二、三等奖

6、法律常识的讨论

时间： 2015年4月

地点： 教室

范围： 全校学生

形式： 讨论

安排：利用学校法制教育园，组织和鼓励学生学习相关法律法规

进行讨论。

7、法制教育手抄报的活动

时间：2015年5月

地点：教室

范围：全校学生

形式：手抄报

8、宣传总结仪式

时间： 2015年6月

地点： 操场

范围： 全校师生

形式：国旗下升旗仪式致辞

安排： 由校长以本次法制宣传活动的各项活动以及学习成绩为主要内容的国旗下讲话。

六、具体要求

1、各班级班主任要高度重视青少年法制教育工作，结合法制教育宣传加强对学生法制观念的教育，认真开展好这次活动。

2同时，各班要及时向政教部汇报。

教育实施方案汇编

列宁曾说过：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标，方案是有很强可操作性的书面计划，让我们跟随栏目小编一同了解“教育实施方案”吧，我们将持续提供该领域的相关信息！

教育实施方案(篇1)

一、专题背景

1、知识经济时代需要有高度自制能力的人才

随着时代的不断发展，社会对人才的要求愈来愈严格，不仅从知识能力的角度，更重要的是从思想道德素质的角度去评价一个人。如今媒体上登载的一些高知、身居高位的人触犯国纪国法屡见不鲜，深刻反映出我们在人才培养方面还存在严重缺陷。仔细分析，这些人除了思想道德品质低下，还有一个原因就是他们的自律能力较差。

2、改变目前小学生自律能力弱化的现状

现在的家庭基本上都是“四二一”的结构，小学生生长在这样的家庭里，优越性相当强，所有的人、所有的事都是以他们个人为中心，许多孩子养成了自私自利的坏毛病，自律能力明显弱化。我们期望通过该课题的研究，通过提高家长素质，家校配合探索出改变学生自律能力弱化的现状，帮助学生，促进他们的充分发展，为人才的培养奠定良好的基础。

二、专题内涵

自律，就是指严格要求自己，约束自己。包括家长对自身行为的调控、要求、约束，达到率先垂范，做出榜样，不断完善自我。学生的自我要求、自我表扬、自我批评和规范。从小学生年龄特点出发，通过“学校、家庭、社会”三结合教育，提高家长的思想道德水平，培养学生的自律能力，

三、专题研究目标

1、研究出通过传统美德教育，提高家长自律能力，培养小学生自律能力的操作方案

2、探索家长自律能力的提高与小学生自律能力提高的关系

四、研究内容

1、调查我校学生、家长自律方面的现状，归类整理常见问题及原因

2、探究提高家长、学生自律能力的途径

3、探究家长在培养学生自律能力中的作用

4、探索培养小学生自律能力的评价标准、操作要求

四、研究对象

四年级学生及家长

五、研究途径及方法

1、向学生发问卷，开座谈会，在此基础上科学分析原因。（调查问卷、分析结果）

2、通过家长学校、家长会、校信通、读书节等渠道给家长宣传关于自律方面的中华传统美德知识。（讲稿、记录、推荐书目、校信通宣传表扬记录、家长学习笔记、学习反思。）

3、家长、孩子共办自律手抄报展评。（手抄报、书法）

4、家长成功经验交流。（经验论文）

5、《自立自强标兵》的操作使用，评比。（评比表、照片）

6、通过课堂教学、少先队活动、第二课堂活动，引导家长积极参与，不断提高自律能力，影响教育孩子。（课堂实录、教案、反思、评课记录、有关自律活动记录）

7、家长、孩子签订“让自律常驻我家”协议书。通过小手拉大手，互相监督，共同进步，共创和谐家庭。（协议书样表）

8、开展“让自律常驻我家”征文活动。（优秀征文稿）

9、好爸爸、好妈妈公约（公约内容）

六、评比表彰

评选自律优秀家长、自立自强小标兵（记录）

教育实施方案(篇2)

一、指导思想

以小学三年级学生为研究对象，探索小学三年级专题式口语交际课的类型、基本过程及提高口语交际课效率的策略，激发交往兴趣，提高口语水平，从而培养良好的语言习惯和交往素质。

二、活动目标

1、学讲普通话，逐步养成讲普通话的习惯。

2、能认真听别人讲话，努力了解讲话的主要内容。

3、听故事、看音像作品，能复述大意和精彩情节。

4、能较完整地讲述小故事，能简要讲述自己感兴趣的见闻。

5、与别人交谈，态度自然大方，有礼貌。

6、有表达的自信心。积极参加讨论，对感兴趣的话题发表的意见。

三、活动内容

1、“介绍家乡景物”

2、“我们能做点什么”

3、“说说我自己”

4、“教你学一招”

5、“谈谈爸爸、妈妈对我的爱”

6、“我想发明的机器人”

7、“丰富多彩的世界”

8、“神话、传说故事会”。

四、活动类型

1、介绍类

2、独白类

3、交往类

4、表演类

5、演讲类

6、讨论类

五、活动建议

口语交际能力是现代公民的必备能力。应培养学生倾听、表达和应对的能力，使学生具有文明和谐地进行人际交流的素养。

口语交际是听与说双方的互动过程。教学活动主要应在具体的交际情境中进行。不宜采用大量讲授口语交际原则、要领的方式。应努力选择贴近生活的话题，采用灵活的形式组织教学。重视语文课堂教学中培养口语交际的能力，不必过多传授口语交际知识。鼓励学生在各科教学活动以及日常生活中锻炼口语交际能力。

六、教学时应注意的事项

1、明确口语交际的要求，培养能力。

教师首先要明确本册教材在口语交际方面的训练要求，根据相应的口语交际内容，有的放矢地进行教学。教师要从启发兴趣、激发交际的欲望入手，使学生明确围绕什么话题交流、讨论或辩论。

2、口语交际是听说双方的互动过程，教学活动主要应在具体的交际情境中进行。

情境的创设，要有层次性，不能是一个水平上的循环。可以是语言表达上的提高，也可以是表达内容的丰富，还可以是思维水平的增强。总之，一堂口语交际课，要能体现出学生语言的发展过程。

3、全员参与。

要尽可能地使每个学生都积极参与，人人都得到锻炼的机会，在双向或多向的互动中活跃思维，提高学生倾听、表达和应对的能力。让每个学生都动起来，要求口述的，一定要在人人练说的基础上，或同桌互说，或指名说；适合交际的，更要体现双向互动的特点，鼓励学生积极参加口语交流实践，要增加小组学习，多组交流等组织形式，以扩大口语交际的“面”与“量”，提高训练效果。

4、引导学生自主进行评价。

对口语交际进行评价，能有效地提高口语交际训练的质量。引导学生开展简单的评价活动，并逐步提高要求，引导学生进行自主评价。学生参与评价，会促进他们更认真倾听别人发言，并判断正误、优劣，或肯定赞扬，欣赏别人优点，或质疑争论，对别人提出建议和批评。课堂上这种积极交流、双向互动的局面，能促进学生思维的发展和口语交际能力的提高，也有利于进一步端正学生良好的听说态度，养成良好的语言习惯。

5、在口语交际教学中，教师要放手让学生进行口语交际实践，不作过多的指点。

课堂上，教师要全身心地投入，充分关注学生的学习态度，注意观察和倾听，既要善于发现学生口语交际的不足，及时予以点拨纠正，规范学生的口头语言，更要善于发现学生充满童趣、富有创意的语言、丰富的想象才能，点燃学生智慧的火花，创造生机勃勃、极富动态性的课堂氛围，形成有效的师生互动，生生互动的局面。

6、学生口语能力的培养，除了通过口语交际课，在很大程度上还要依赖于各种语文实践活动。

在平时的教学中，教师要有意识地通过回答问题、讨论交流，对学生进行交际训练。此外，还应鼓励学生在日常生活中主动、大胆地与人进行交流，不断提高口语交际能力。

教育实施方案(篇3)

（1）每一次升旗仪式每位学生要认真参加，认真听讲国旗下讲话,不能缺席。

（2）组织学生认识《感动中国年度十大人物》。

2感谢父母养育我：如果感恩之心能从小培养，长大后我会对父母心存感激。如果你不知道如何感恩，你就会失去爱你父母的情感基础。

而即使父母不爱，将来也无法爱事业、爱国家、爱别人。

（1）布置爱心家庭作业。

我经常为我的家人做五件家务：打扫卫生；叠被；帮厨洗碗、洗衣物；给父母客人敬茶；随父母探望长辈、亲戚。

（2）寄给父母长辈一封《谢谢您，我的......》感恩的信。

（3）有条件的随父母长辈工作一天，感受父母长辈的辛勤劳动。

（4） 听听父母长辈的成长历程和辛苦历程，谈谈他们的感受。

（5）收集二十四孝故事：《孝感动天》、《亲尝汤药》、《啮指痛心》、《百里负米》、《芦衣顺母》、《鹿乳奉亲》、《戏彩娱亲》、《卖身葬父》、《刻木事亲》、《行佣供母》、《怀橘遗亲》、《埋儿奉母》、《扇枕温衾》、《拾葚异器》、《涌泉跃鲤》、《闻雷泣墓》、《乳姑不怠》、《卧冰求鲤》、《恣蚊饱血》、《扼虎救父》、《哭竹生笋》、《尝粪忧心》、《弃官寻母》、《涤亲溺器》，感知中华民族的传统美德。（此资料由校宣传组负责**、宣传，校园广播负责利用放学时间进行宣传教育）。

三。感谢老师教育我：老师教会了我们知识，教会了我们生活的真谛，老师是我们人生的向导。

（1）开展学生向老师献真情活动，自选“五个一”（写一封信，谈一次心，做一张贺卡，提一个建议，表一个决心等）来表达对老师的感激之情。

（2）开展“尊师重教”活动。要求所有学生讲“十字”文明用语（您好、请、谢谢、对不起、再见），遇到老师和年长者自觉点头问好（标准语言是“老师早”、“老师好”、“您早”、“您好”），逐步培养自己的礼貌习惯。

4感谢他人的帮助：一个集体的成员应该关心和帮助我周围的每一个人，学会善待他人，学会感谢他人

（1）开展“我为同学做一件好事”活动。

（2）开展“今天我值日”活动。

（3）回忆对自己帮助较大、恩情较大的1—3个人，然后把他们对自己的帮助恩情通过一封信、**、等通讯工具表达你们的感恩心情。

（二）开展感恩教育主题班会

1、班主任组织学生开展主题为“算算亲情账，感知父母恩”的班会。

2、活动内容——算算亲情账：

（1）算一算自己进入初中后，平均每天学习了多少小时，又浪费了多少时间，并对自己入学来的学习等方面的收获作出自我评价。

（2） 把你的学费、书本费、杂费、生活费、交通费、零花钱和其他费用加起来，估计一家之主的投资。

（3）计算学习投资的成本。

（4） 假设你大学毕业后的收入，计算一下你要多少年才能偿还你的父母。得出“天下难得父母心”的现实论据。

3、围绕“感恩”主题，出一期专题板报。

4、各班级要将活动形成文字总结材料上交德育处。

（三）开展感恩教育征文活动

1、以“感恩”为主题，开展师生征文活动。

2语文组教师负责组织总结。

（4） 开展看感恩电影、朗诵感恩诗、唱感恩歌曲、宣传感恩文章、讲感恩话等活动。

1、班主任自行组织学生**《千手观音》、《感动中国年度十大人物》、《永远的丰碑》、《国庆阅兵式》、《一个也不能少》、《华罗庚》等优秀感恩教育影片。

2、校园广播室**、**老师要教会学生传唱“感恩歌曲”，即《世上只有妈妈好》、《白发亲娘》、《感恩的心》、《母亲》、《说句心里话》、《儿行千里》、《常回家看看》、《爱的奉献》、《烛光里的妈妈》、《为了谁》、《丹顶鹤的故事》、《五星红旗》、《春天的故事》等“感恩教育”歌曲。

五、具体安排：

五、活动总结与评比

1、实践原则：结合班情，因需而搞，形式多样，凸现特色。

2每各班级都要结合学校课程，整合各种活动和力量，有效地开展。

3，每各班级都要作好活动记录，并有主题活动设计和活动后的感受。

学校德育处、

2012.09

教育实施方案(篇4)

《中国教育改革和发展纲要》指出：中小学要由“应该教育”转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生。全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。

新课程规范也强调：学校办学要规范+特色；教师工作要称职+特点；学生生长要合格+特长。素质教育既要实现全面发展，更要突出特色发展，并以特色发展形成自身的教育特色。由此可见，特色教育是基础教育改革的需要，是全面实施素质教育的一项重要工作，是优化学校教育资源、均衡教育发展、丰富学校内涵、提升学校品位的重要举措。

我校自9月开始在我校开展美术《小学生装饰美化生活的能力研究》安昌路小学家教亲子教材编写活动；体育开展以排球运动为突破口的体育特色活动课程；以科技活动教育为载体培养学生的科技创新意识。从开始以来,我校利用各种生活活泼的形式，激发学生的兴趣，引领小朋友们兴趣盎然地走近中国艺体文化中，让学生融入到活动中,并形成良好的风气。

为了做好学校艺体特色、科技特色教育工作，充沛调动与发挥广大教师的智慧和力量，增强特色教育的主动意识和自觉意识，深刻认识与掌握特色学校创立工作的重要性和目的性，特制订本方案。

成立安昌路小学特色教育和特色学校创立工作领导小组。

（一）《小学生装饰美化生活的能力研究》――家教亲子教材（校本教材）

实施方式：

1、项目组成员在学校开设的美术课课时内要就“亲子教材”作介绍，并讲授基础知识，达到全体学生对“亲子教材”有所了解和认识。

3、项目组成员老师利用星期三（每周一节）下午第三节和课外活动时间统一在学校绘画室辅导训练。

4、学校利用班级文化建设角、学校黑板报、橱窗栏、学校网等多种形式展示学生优秀作品。

5、积极组织学生我能够参与区，市、省和国家等各种级别的竞赛。

6、坚持社会组织的各种公益性展出活动，扩大社会影响。

实施方式：

1、项目成员老师充沛利用音乐、体育课课时时间，上好基础知识课，并广泛宣传。

2、组织音乐、体育兴趣班，组织有相关特长的学生利用星期三第三节和课外活动时间参与针对性强化训练。

4、坚持每期一次的学生音乐、体育素质综合展演大赛助推活动开展。

5、坚持社会公益性的展演，扩大社会影响。

础知识课，并广泛宣传。

2.组织科技兴趣班，组织有相关特长的学生利用星期三第三节和课外活动时间参与针对性强化训练。

特色项目在活动开展活动中，出现的其它临时需调整改变的相关事宜由学校行政统一调配布置，具体责任部门由教导处负责。

教育实施方案(篇5)

莒南焕章希望学校2014年10月

莒南焕章希望学校为全面贯彻落实中小学德育大纲的基本内容，结合社会实际、学生实际，拓展教育影响的广阔空间，走开放办学之路，德育工作的创新，要求学校必须进行多种途径、多种方法的创新。家庭、社会、学校的教育模式是德育的重要途径。

一、工作目标

(1)营造家庭、社会、学校一体化育人氛围；

(2)建设校外育人基地，即办好学校观察社会的窗口；

(3)组建一支校外德育队伍，建立自己的校外辅导员网络；

(4)培养一批优秀家长，并以此建立优秀育人家

二、方法步骤

（1） 以德育部门为主体，协调学校教育网络、家庭教育网络和社会教育网络的合理运行。

（2） 建设阶段性、开放性网络，在实施中不断拓展网络，随时吸纳校内外德育的新鲜资源。

⑶建立学校网络。

（4） 宣传优秀家长的教育方法和典型事迹，邀请优秀家长召开主题班会。

⑸建立校外育人基地，让学生到更广阔的天地里学习、锻炼，感受来自社会的积极教育因素，使他们从小树立远大理想，培养他们博大的胸怀和社会责任感使命感。邀请校外辅导员走进校园，让他们为校园注入新鲜血液，带来清新诱人的时代氛围，感受时代发展的铿锵步伐。

（6） 创造性地开展“三位一体”教育，不断总结得失，不断引领“三位一体”教育开放网络深入开展。

三、工作重点

1爱国主义、集体主义和中国的优良传统是专题。学校通过教学途径进行；家庭依靠父母、亲友的言行；社会受德育基础和广播宣传的影响。

⒉以学生日常行为规范为突破口, 以“三个一起抓”为工作方针，即“学生日常行为规范”、“教师职业道德规范”、“家长教育行为规范”。

⒊以素质教育为出发点，宣传全面发展的教育方针,要求教师正确认识和处理“减轻学生过重作业负担”与“提高学生全面素质”之间的关系。家长配合，帮助学习困难的学生，找出其闪光点，改进学习方法，培养良好的学习习惯，突出发展某一方面的技能。

⒋把班级作为三结合教育的基本点和生长点，深化班级的管理改革，开展形式多样的“三结合”教育活动。

⒌注重德育基地和社区活动。让学生学以致用，全面提高素质。

⒍开发家教资源，密切家校联系。

⒎注意学生心理健康的研究。

四、工作内容：

1积极开展爱党爱军爱乡教育活动。要通过多种形式的活动，大力开展以爱国主义为核心的民族精神和革命传统教育。

2、加**制、安全教育力度。加强中小学生法制教育，培养青少年法律观念，是工作的重要内容。通过知识竞赛、故事会、法律展览等学生喜闻乐见的形式，帮助中小学生掌握法律知识，在实践中增强法律观念。

将法制教育放在重要位置，开展“国防教育知识竞赛”活动、讲座等形式多样的活动，教育学生如何提高自我保护能力，树立良好的行为习惯，远离违法和犯罪；开展“预防未成年人犯罪法”、“社会治安管理处罚法”的学习和讨论、开展学生法律知识测试、“与法同行”中学生演讲比赛和小学生讲故事比赛等。通过活动的开展,全面提高中小学生的法律素质,增强同学们“知法、懂法、守法”的意识,提高了他们分辨是非的能力。

三。积极参与文明创建活动。一是动员中小学生，努力纠正社会上使用不规范的文字，为规范语言文字的建立作出贡献；二是继续深化中小学生行为规范养成教育，引导中小学生在社会做一个好公民，在家庭做一个好孩子，在学校做一个好学生。

莒南焕章希望学校

2014年10月

教育实施方案(篇6)

红旗镇九年一贯制学校现有47个教学班（初中部有29个班，小学部有18个班）在校学生1918名，初中生有1296名，小学生有587名，教职工156名。

备改革创新，贯彻落实党的教育方针一教书育人为本，树立科学的教学观和教育观，领会当课的实际情况，精通国内外教育教学观，提高汉语听说读写的能力，以掌握现代教学技术基础上从开始决定开设双语班，现在共有14个双语班（1年级2个班，2年级2个班，3年级2个班，4年级1个班，5年级1个班，6年级1个班，7年级2个班，8年级1个班），20XX年开设15个班，从明年开始除了语文以外的全部课用汉语来讲课。

我校为了提高教职工的汉语水平每周2课时到4课时坚持汉语学习，对教汉语课老师的要求要严格一些，没有HSK成绩不过六级的不让上课，非汉语专业老师必须达到4级，不然一律不让上课。我校今后年一年加大双语培训力度，能适应双语教学的要求，狠抓教育教学工作。，狠抓落实双语教学工作，提高课堂教学和自我教育能力。

加大教育教学能力，在教育教学工作上做出应有的贡献。为发展双语教学开展以汉语备课，用汉语讲课，如果双语老师没有用汉语上课的、用汉语讲课向旷课一样对待，安排双语培训如不去一律算旷工，年度考核挂钩。

教育实施方案(篇7)

搞好心理健康教育及“健康成长、快乐学习”教育活动的宣传、形成活动氛围

建立并布置“健康成长、快乐学习访谈室”，形成一定文化氛围，并进行相关资料准备。

悼念整理特殊个体的信息档案，启动访谈室访谈工作。

继续悼念整理特殊个体的信息档案，初步建立兼职辅导员人才库。

正常开展访谈室访谈工作，建立并完善特殊个体的信息档案。

进行阶段性工作总结，建立并完善相关工作制度。

继续完善相关工作制度，工作机制，开展正常的访谈工作。

由特殊个体转向以七年级学生为主的重点人群的信息档案收集整理。

正常的访谈工作对象转向以七年级为主的重点人群。

对七年级学生开设学习、生活为主的专题心理讲座，学生约谈。

对八年级学生开设青春期性心理专题讲座，个体学生约谈。

对九年级学生开展学习压力解除方面的心理专题讲座，学生个体约定。

继续进行重点人群个体约谈，专业知识培训、学习。

编制方案14篇

一经确定了计划，要始终坚决地付诸实施。方案是为了特定的活动而制定的详细的操作措施、步骤和安排等。特意为您准备的“编制方案”一定能够令您满意。以下信息仅供您在工作和学习中做参考之用！

编制方案 篇1

依编办发[2011] 8号

依安县机构编制委员会办公室关于印发 《依安县机构编制核查工作实施方案》的通知

各乡（镇）党委、人民政府、县直各部、委、办、局、县直各党组、党委（总支）、各人民团体：

经县编委领导同意，现将•依安县机构编制核查工作方案‣印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻落实。

二0一一年十一月十七日

主题词：机构编制核查 方案 通知 抄送：省、市编办 依安县机构编制委员会办公室 2011年11月17日印发

共印255份

依安县机构编制核查工作实施方案

为加强和完善机构编制管理，严肃机构编制纪律，进一步挖掘机构编制潜力，更好地发挥机构编制资源使用效益，根据•黑龙江省机构编制核查工作实施方案‣、•齐齐哈尔市机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案‣要求，经县编委会领导批准同意，现制定全县机构编制核查工作实施方案。

一、核查的目的

开展机构编制核查工作，主要目的是要摸清县乡两级机关、事业单位的机构编制底数，盘活现有的机构编制资源，加强和完善全县机构编制网络管理。通过核查工作，逐步实现“八清”，即“审批文件备案清、机构设臵状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、超编人员数目清、人员岗位身份清、数据信息维护清”，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配臵不合理的编制调整到急需编制的重点领域，为全县经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。

“八清”的具体内容：

审批文件备案清：是指通过这次核查，各部门做到设立的机构、核定的编制和领导职数等机构编制数据信息，与党委、政府或编委按照规定权限和程序审批印发的正式文件内容一一相对应，做到清晰、准确、完整、连续和可用。扫描成电子版的审批文件要保证文号、文字内容、印鉴、页码等要素清晰、完整，录入网络平台后要保证链接准确。

机构设置状况清：通过这次核查，要实现以下四个目标： 一是督促各单位、各部门严格按照国家和省委、省政府及省编

委制定出台的各种改革指导意见，以及县委、县政府关于机构改革方案和部门“三定”规定等有关政策规定设臵机构；

二是进入网络管理平台内机构上传的审批文件、录入的数据信息要做到完全对应、准确和完整；

三是了解掌握，各部门是否存在擅自设臵机构、加挂牌子、变更机构名称和提高机构规格等问题，以及这些机构是否进入网络管理平台；

四是了解掌握，各部门平台外机构设臵情况，提出相应的处理意见和建议。

编制类别结构清：通过这次核查，要实现以下三个目标： 一是进入网络管理平台的编制台帐，包括编制类别、编制结构等数据信息要与下达编制的文件内容一一对应，准确、完整、连续和可用；

二是了解掌握，网络管理平台外编制的审批、核定情况，提出相应的处理意见和建议。

三是了解掌握，编制使用的程序规范性、合法性和审批制度化建设及执行情况，包括以下内容：

（1）平台内人员信息是否准确、完整；（2）落编减员流程是否规范；（3）审批制度的建设及执行情况；（4）平台外工作人员使用情况。领导职数管理清：

一是核定领导职数要有依据；

二是核定领导职数符合机构编制审批权限和程序规定； 三是进入网络管理平台的领导职数，统计要做到清晰、准确、完整，并及时维护管理相关数据信息；

四是了解掌握，是否存在超机构规格核定领导职数、超职数配备领导干部等情况，人员是否进入网络管理平台；

五是了解掌握，平台外有关领导职数的核定、使用以及人员配备情况，提出相应的处理意见和建议。

财政供养人员清：通过这次核查，搞清全县财政统发工资的实有人员、在编不在岗人员数、财政供养数与批准的人员编制数相对应等情况。省编委领导对此事非常重视，在全省电视电话会议上作了专门强调。为了保证核查质量，省编办继制定出台•实施方案‣后，又协商省财政厅、人力资源和社会保障厅联合制定了•关于严格落实责任确保全省机构编制核查工作顺利进行的通知‣，要求各级人社部门向编办提供纳入财政统发工资、医保、社保的人员等有关数据信息；财政部门向编办提供列入财政预算或核拨经费的有关人员数据信息。

超编人员数目清：

一是超编的具体单位；二是产生超编的原因；

三是超编人员的数量；四是消化超编人员的具体措施； 五是进入网络管理平台超编人员的数据信息，是否准确、完整； 六是了解掌握，网络管理平台外超编人员的使用、管理情况，提出相应的处理意见和建议。

人员岗位身份清：主要是为了满足机构编制统计工作需要，进入网络管理平台的人员，填写的姓名、职级、岗位、身份等数据信息要做到完全符合有关规定要求。

数据信息维护清：通过核查，落实省编办关于数据信息维护的规定要求，保证机构编制统计数据的真实性、准确性，杜绝虚报、瞒报等违规违纪行为。

二、核查的范围

本次核查的范围是，县、乡（镇）各类机关和事业单位。其中，事业单位的核查结合清理规范工作一并进行。

三、核查的内容

按照机构编制管理有关规定，依托全省机构编制网络管理平台，对涉及机构编制的事项及信息的真实性、完整性进行核查。

（一）机构设置

主要核查机构设臵审批（文件）的合规性、规范性和准确性。

1、机构设臵审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内机构上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外机构设臵情况。

（二）编制核定

主要核查编制核定（文件）的合规性、规范性和准确性。

1、编制核定审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内编制上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外编制核定情况。

（三）编制使用

主要核查编制使用程序规范性、合法性、审批制度化建设及执行情况。

1、平台内人员信息是否准确、完整；

2、落编减员流程是否规范；

3、审批制度的建设及执行情况；

4、平台外工作人员使用情况。

（四）领导职数核定和使用

主要核查领导职数核定和使用的合规性及规范性。

1、领导职数核定和使用是否符合规定和要求；

2、平台内领导职数和使用的信息是否准确、完整；

3、平台外有关领导职数的核定使用情况。

（五）机构编制统计

主要核查机构编制统计数据的真实性、准确性，以及是否存在虚报、瞒报等违规违纪行为。

（六）实名制管理

主要核查以下三项内容：

1、超编制、超结构、超职数进人；

2、机关和事业单位违规落编；

3、人员姓名、职级、身份等平台信息的违规修改。

本次核查工作的重点是：

1、机构编制政策法规贯彻落实及机构编制违纪违规行为的监督检查；

2、机构编制审批、综合管理行为的规范性和合法性核查；

3、机构编制网络管理平台数据信息准确性和规范性的核查。

四、核查的规程(一)核查的方式

本次机构编制核查工作采取单位核查与编办检查相结合的方式进行。首先由各部门单位按规定要求进行核验,核验后,县编办组成核查组进行现场核查。

现场核查的责任主体为各核查组，核查结果审核的责任主体为县编办。

(二)核查的方法、步骤

本次机构编制核查工作按单位核验→现场核查→审核汇总→信息修正→评估检查五个规程进行。

1、单位核验（2011年11月23日—12月10日）

各单位负责对其机构编制审批文件、实有人员信息等进行核验，并按照•黑龙江省机构编制公开制度‣（黑编„2009‟9号）在本单位进行公开。公开时限为5个工作日。

步骤一：填写9类表格

（1）•机构编制审批文件明细表‣（表1-4），旨在反映该单位的机构编制沿革情况；

（2）•党政群机关（事业单位）基本情况表‣（表1-

5、表1-12），旨在反映该单位的机构、编制、领导职数及实有人员现状；

（3）•党政群机关（事业单位）高配干部统计表‣（表1-

6、表1-13），旨在反映该单位高配干部的情况；

（4）•党政群机关（事业单位）退养及二线人员统计表‣（表1-

7、表1-14），旨在反映该单位退养人员以及非在职，但享受领导干部职级待遇（二线）的人员及数量；

（5）•党政群机关（事业单位）超编人员统计表‣（表1-

8、表1-15），旨在反映该单位的已落编的和未落编的超编人员和数量，尤其是尚未落编的超编人员和数量；

（6）•党政群机关（事业单位）聘用人员统计表‣（表1-

9、表1-16），旨在反映该单位的各类聘用人员及数量，以及是否参加保险，财政部门是否核拨经费等情况；

（7）•党政群机关（事业单位）借调人员统计表‣（表1-

10、表1-17），旨在反映该单位的借调企事业单位人员情况；

（8）•党政群机关（事业单位）临时用工人员统计表‣（表1-

11、表1-18），与聘用人员统计表的区别是，此表统计人员为未签订聘用合同的临时用工人员；

（9）•党政群机关（事业单位）在编不在岗人员统计表‣（表1-

19、表1-20），旨在反映该单位在编未上班人员的情况。

通过填写上述表格，要反映各单位机构编制管理的整体状况，既有平台内的情况，也有平台外的情况，而且更多的是要反映平台外的情况，同时为下一步县编办现场核查工作创造条件。

步骤二：单位公示

公示的内容有：机构编制信息及人员信息。分4个环节进行：（1）机构编制公示内容报请同级编办审核；

（2）单位公示•**（单位）机构编制情况公示‣，后附4张表，分别是•在编人员公示名单‣（表1-1）、•超编人员公示名单‣（表1-2）、•聘用、借调等非占编人员公示名单‣（表1-3）、•在编不在岗人员公示名单‣（1-21），同时公布单位举报电话和同级编办举报电话；

（3）公开时限为5个工作日（不含周六周日）；

（4）公示期间，同级编办要派核查人员对单位公示情况进行实地检查，并保留公示影像等相关依据。

通过上述工作，促使单位工作人员对本单位及个人相关信息全面了解掌握，及时发现本单位机构、编制、领导职数、人员配备等方面的问题。公开结果无异议后，形成核验工作报告。其内容包括：自查报告、机构设立、编制和领导职数核定的文件复印件、工作人员信息核验表（必须经工作人员本人签字）。

步骤三：单位自查自纠

单位通过召开党委（党组）会议，认真梳理分析本单位机构编制管理情况，特别是有关内容公示后群众反映的主要问题和不足，提出整改的意见和建议，并经会议审议通过，形成自查工作报告（格式1-2）。自查报告附本单位机构设立、编制核定、领导职数和干部配备等文件的复印件及本单位的人员名册（附本人的联系电话和签字）。

通过单位开展自查自纠，主动说明存在的问题和不足，并予以解决或提出解决意见，便于县编办有针对性地开展核查工作。

步骤四：呈送核验报告

单位自查报告经其负责人（单位法人、一把手）签字确认，并经主管部门（主要负责人签字，单位盖章）审核同意后，由各主管部门向县编办提出现场核查申请。自查报告附有相关表格（表

1、表2两类表所涉及的表格，表2的数据要与表1的数据一致）及有关文件的复印件。

2、现场核查（2011年12月11日—2012月1月5日）县编办核查组依托机构编制网络管理平台对单位的机构编制情况进行现场核实查验，并形成核查报告。核查报告要对该单位核验报告及相关机构编制信息真实性和准确性做出评价和判定，对需要修正的信息提出意见和建议。

为了保证这一阶段工作达到预期目的，我们将分以下四个步骤开展工作：

步骤一：准备相关文件

在具体核查单位前，县编办提前搜集准备以下情况和材料

（1）全省机构编制网络管理平台情况。包括本级数据平台内的机构、编制、领导职数、实有人员情况。

（2）财政预算及核拨经费情况。包括财政预算及核拨经费人员及相应人员的职级等。

（3）组织任免文件。被核查单位领导干部的任免文件，包括各级党委、政府文件，组织、人社部门文件等。

（4）工资统发、医保、社保情况。提前与人社、财政等部门沟通，调取相关数据。

步骤二：查验单位自查报告

（1）查验单位提供的材料是否齐备。涉及到的文件复印件，日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料是否完整、准确、齐全。

（2）查验部门和内设机构领导任职文件，并将任命文件复印备查。

（3）查验、核对平台信息、工资统发、财政预算、医保、社保相关数据与填报是否相符。重点核查单位实际情况与平台数据不一致的部分。

（4）审核自查报告内容是否全面规范。步骤三：问题核实比对

县编办要依托全省机构编制网络管理平台，对单位自查报告中的主要问题进行核实比对，对该单位自查报告及相关机构编制信息真实性（是否有故意遗漏、瞒报、谎报等问题）和准确性（表间关系等是否符合要求）做出评价和判定；对平台数据与工资统发数据、财政预算拨款数据、医保数据、社保数据不一致的部分，要详细分 10

类、记录具体情况及原因；对需要修正的信息，要提出初步的处理意见和建议。

步骤四：现场核实比对

对需要深入了解核实的问题，可比照编委（编办）、财政、人社（社保、医保）等支持性材料的核查，查找单位机构编制和实有人员信息的差异，做进一步的核实。

3、审核汇总（2012年1月6日—2012年1月20日）县编办主任办公会议要将本级机构编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行集中分析、汇总，提出解决的意见和建议，并成核查总体报告。总体报告除写明本级机构编制核查工作完成情况，以及对相关机构编制信息的真实性和准确性做出评价、判定外，还应对需要修正的机构编制信息以及需要补充录入的信息等提出合理化的意见和建议。总体报告经办主任审定，送县编委主要领导签批后，按市编办统一要求于2012年1月20日前正式上报市编办。

县编办除核查工作主报告外，还需附有相应报表及支持性文件材料，包括：•高配人员统计表‣（表2-1）、•党政机关超编人员情况统计表‣（表2-2）、•事业单位超编人员情况统计表‣（表2-3）、•超职数配备干部情况统计表‣（表2-4）、•机关未进入平台人员情况统计表‣（表2-5）、•事业单位未进入平台人员情况统计表‣（表2-6）、•机关聘用人员情况统计表‣（表2-7）、•事业单位聘用人员情况统计表‣（表2-8）、•机关借调人员情况统计表‣（表2-9）、•事业单位借调人员情况统计表‣（表2-10）、•退养及退居二线领导人员情况统计表‣（表2-11）、•各类开发区、保护区基本情况调查表‣（表2-12）、•未按规定审批机构统计表‣（表2-13）、•有实体办事

机构的议事协调机构统计表‣（表2-14）、•本轮机构改革尚未改革到位机构统计表‣（表2-15）等。

通过填写上述汇总报表，准确反映我县的机构编制管理整体情况。尤其是对平台外情况的摸底和汇总是此次核查的重点和难点。

4、修正补录（2012年1月21日-2月29日）

县编办提出本级机构、编制、领导职数、实有人员等信息进行修正、补录的正式申请，经省编办批准并经省编办授权后进行修改、补录或由省编办作统一修改、补录。

5、评估检查（2012年3月）

按照省编办制定的机构编制核查工作的评估检查办法（省评估检查办法另行制定）进行评估检查。

一是在各单位自查阶段，县编办核查评估组将深入2-4个单位（机关、事业单位各选1-2个），进行现场调研、指导和解剖，及时发现问题，总结经验。

二是在县编办核查阶段，省编办核查评估组也将深入1-2个市和1-2个县，进行现场调研、指导和解剖，总结典型经验做法。

三是在各县核查工作基本结束后，省编办核查评估组将分赴各地进行评估验收。对于核查过程中发现的问题，监督整改。

五、核查工作的组织领导

本次机构编制核查工作实行统一领导、分级负责制度。为加强机构编制核查工作的领导，成立全县机构编制核查工作领导小组，负责组织、指导全县机构编制核查工作。

组长：县委常委、副县长 陈立军 副组长：县编办主任 李全兴

成员：从县编办、纪检委、组织部、财政局、人社局等部门抽调组成。

县编办成立现场核查组，专门负责现场核查工作，统一规范核查工作流程，落实核查工作考核制度，明确核查人员的工作责任，保证核查工作质量。各乡镇、各部门要高度重视核查工作，本单位的主要领导为第一责任人，分管领导和具体工作人员为责任人。并要分别配备一名专职核查员，负责本部门和所属单位公示现场的拍照和核实。核查后，填写•机构编制核查公开情况现场核查确认表‣，要附有相关的公开影像资料，与单位自查报告同时上报。

六、有关工作要求

（一）现场核查工作要求

1、现场核查明示要求

核查组在进驻前通知被核查单位，将核查组成员、举报电话以及被核查单位机构编制信息等情况进行公开，核查组对被核查单位的明示落实情况进行核查。

2、现场核查业务要求

核查组应现场听取被核查单位情况介绍、公示情况介绍，与相关人员谈话以及查看并收集日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料。总的原则是“审批到件，实有到人”，涉及到职能配臵、机构设立、编制和领导职数核定及调整审批的，要有文件做依据，并有单位法人和核查组负责人签字；涉及实有人员（包括超编人员、编外人员、在编不在岗人员等）的要经本人签字认可并公示没有异议。

（二）编办审核工作要求

1、负责现场核查审核工作

县编办将依托全省机构编制网络管理平台，做好现场核查的审核工作，对所涉及的机构编制信息应逐一细致审核，必要时可以抽检审核被核查单位的相关证明原件。

2、检查“现场核查”工作开展情况

县编办领导应加强对现场核查的指导，视工作进展情况，可对现场核查工作进行定期检查或不定期抽查，对发现未执行现场核查或提供虚假核查信息的，要严肃处理。

3、审核工作业务要求

县编办负责汇总、分析、整理本级机构编制现场核查阶段所取得的各种资料、数据，对照相关文件依据和机构编制网络管理平台数据形成专题核查工作报告（需修改、补录和规范平台信息的应单独形成报告，经省编办审批同意后授权修改、补录）；分析被核查单位中存在的问题，与单位协商确定整改方案。

（三）其它要求

1、各单位以核定的编制为依据，按照落编时间先后顺序，在编制总量内且已上传至平台的人员为在编人员；其余的超编人员由本单位确定后，报同级编制部门审核后公示。

2、按照省、市的有关要求，机构编制核查报告在2012年1月20日前报送市编办。

六、有关工作的问责

各乡镇、各部门应严格落实全县机构编制核查工作有关要求，准确、及时、扎实开展机构编制核查工作。县编办将对未认真开展核查工作、提交不真实机构编制信息的单位，依据•机构编制监督检查工作暂行规定‣和•机构编制违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣等规定进行认真处理，必要时还将追究有关责任人的责任。

附件：

1、格式1-1机构编制情况公示

2、表1-1在编人员公示名单

3、表1-2超编人员公示名单

4、表1-3聘用、借调等非占编人员公示名单

5、表1-21在编不在岗人员公示名单

6、格式1-2机构编制情况自查报告

7、格式1-3-1机构编制核查申请

8、格式1-3-2机构编制核查申请

9、表1-4机构编制审批文件明细

10、表1-5党政群机关基本情况表

11、表1-6党政群机关高配干部统计表

12、表1-7党政群机关退养及二线人员统计表

13、表1-8党政群机关超编人员统计表

14、表1-9党政群机关聘用人员统计表

15、表1-10党政群机关借调人员统计表

16、表1-11党政群机关临时用工人员统计表

17、表1-12事业单位基本情况表

18、表1-13事业单位高配干部统计表

19、表1-14事业单位退养及二线人员统计表 20、表1-15事业单位超编人员统计表

21、表1-16事业单位聘用人员统计表

22、表1-17事业单位借调人员统计表

23、表1-18事业单位临时用工人员统计表

24、表1-19党政群机关在编不在岗人员统计表

25、表1-20事业单位在编不在岗人员统计表

26、格式1-4机构编制核查工作组成员公示名单及联系方式

27、表2-1高配人员统计表

28、表2-2党政群机关超编人员情况统计表

29、表2-3事业单位超编人员情况统计表 30、表2-4超职数配备干部情况统计表

31、表2-5机关未进入平台人员情况统计表 32表2-6事业单位未进入平台人员情况统计表

33、表2-7机关聘用人员情况统计表

34、表2-8事业单位聘用人员情况统计表

35、表2-9机关借调人员情况统计表

36、表2-10事业单位借调人员情况统计表

37、表2-11机关临时用工人员情况统计表

38、表2-12事业单位临时用工人员情况统计表

39、表2-13退养及退居二线领导人员情况统计表 40、表2-14党政群机关在编不在岗人员统计表

41、表2-15事业单位在编不在岗人员统计表

42、表2-16省编委核定编制审批文件明细

43、表4 机构编制核查公开情况现场核查确认表

44、表一党政群团单位机构基本情况表

45、表二事业单位机构基本情况表

46、表三单位人员名册

编制方案 篇2

学院“十三五”事业发展规划编制工作

方案

“十三五”时期是我校进一步加强内涵建设，提高办学水平，提升综合办学实力和社会影响力，建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的关键时期。科学编制并认真实施学校“十三五”规划，积极应对经济社会、高等教育事业改革与发展新常态，推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好学校“十三五”事业发展规划编制工作，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制订本工作方案。

一、指导思想、主要任务和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”重大战略布局为指导，紧紧围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，抓住机遇，创新突破，内涵发展，全面提升，实现学校又好又快发展，为“打造三个强省、建设美好xx”而奋斗。

（二）主要任务

全面总结评估学校“十二五”规划实施的成绩与经验、存在问题与原因；结合高等教育发展现状和趋势，分析学校现状，主动对接国家、省、皖北区域发展战略需求，研究制约学校发展的关键问题；围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，统一思想、凝聚共识，将规划的制定与落实和重点工作、专项工作、年度计划、资源配置紧密结合，谋划好建设特色鲜明的地方应用型高水平大学路线图与时间表，完成学校“十三五”事业发展规划和专项规划的编制工作。

（三）基本原则

1．科学定位，明确目标

贯彻落实《xx省中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020年）》的精神，结合“四个全面、四个提升”，全面深化综合改革，科学制定学校“十三五”发展规划。

“十三五”规划编制工作要认真总结“十二五”规划的完成情况，对学校的内外环境进行科学分析，寻找差距，客观对待存在的问题和不足；全面把握高等教育发展的新特点、新趋势，认真分析区域经济社会发展对我校发展提出的新要求；科学论证“十三五”期间学校的发展目标、发展思路和工作重点，制定有效的战略举措。规划要做到既立足实际又富有远见，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；规划目标要定性与定量相结合，具有可考核性，确保规划工作的严肃性。

2．深化改革，创新思路

建设特色鲜明的地方应用型高水平大学是我校长期发展的战略目标，改革是发展的强大动力，也是实现战略目标的主要途径。通过改革创新，形成有利于建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的管理体制和运行机制。

3．重点突破，协调发展

在规划编制工作中，坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展中的关键问题，突出高水平学科和师资队伍建设、创新人才培养模式、科技创新能力提升等重点工作。统筹兼顾“质量、结构、规模、效益”、“改革、发展、稳定”等方面的关系，处理好事业发展中重点突破与整体发展的关系，把握好改革和发展的阶段性特征和节奏，做到统筹规划、周密部署、分阶段实施，努力实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4．加强调研，注重衔接

前期调研是编制规划的基础性工作，是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各单位要开展深入细致的调查研究，掌握实际情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务和改革措施做深做细做实。规划牵头单位要加强负责部门之间的协调，注重总体规划与专项规划之间的衔接。

5．学校主导，民主参与

“十三五”规划编制工作要在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，提高规划编制工作的参与度，广泛调动专家、教师、管理干部、学生代表等各方面的积极性。要坚持顶层设计与基层意见相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取多方意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、启迪智慧的过程。通过制订规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，充分发挥广大师生的主观能动性，形成全校师生齐心协力谋发展的良好局面。

二、规划体系的基本内容

（一）总体规划：《xx学院“十三五”事业发展规划（XX年——2020年）》。

（二）专项规划：

1．学科专业建设发展规划；

2．人才队伍建设发展规划；

3．校园基本建设发展规划；

4．科学研究与社会服务发展规划；

5．人才培养与创新创业发展规划;

6．大学文化建设发展规划；

7．国际交流与合作发展规划；

8．实验（实训）室建设发展规划。

（三）院部“十三五”发展规划：各教学院部、继续教育学院根据学校“十三五”总体发展目标和思路编制各自发展规划

三、规划编制工作的组织机构与时间进度

（一）规划编制工作的组织机构

规划编制工作的组织体系由领导机构、工作机构、咨询机构组成。

1．领导机构。成立xx学院“十三五”事业发展规划编制工作领导小组，在校党委领导下全面负责规划编制工作的组织和领导，协调解决规划编制过程中的重要事项。

2．工作机构。成立学校总体规划工作组、各专项规划工作组及院部规划工作组，各工作组在学校规划编制工作领导小组领导下，负责具体组织相关规划编制工作的前期调查研究，提出规划基本思路，起草规划文本等工作。

3.咨询机构。校学术委员会、教学委员会。

（二）规划编制的时间进度安排

根据工作实际和规划编制要求，规划编制工作进度大体分为六个阶段：

1．动员部署阶段（XX年6月至7月上旬）。召开规划编制工作会议，集思广益，听取各单位、部门主要负责同志对“十三五”规划编制工作的初步意见、建议。组建学校“十三五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，启动学校“十三五”规划编制工作。

2．前期调研阶段（XX年7月中旬至8月）。征求多方意见和建议，力争形成一批研究报告并提出规划编制的基本框架和思路；广泛搜集富有指导性、参考价值的文件、材料，为规划制定提供科学依据；认真总结“十二五”规划的执行情况，广泛收集学校“十二五”期间各项事业发展的主要数据和文本资料。各专项规划工作组、院部规划工作组要认真研究相应规划编制工作方案，周密部署安排好规划编制基础工作。

3．总结和起草阶段（XX年9月至11月）。在前期调研、总结分析的基础上，完成“十二五”各专项规划总结，形成“十三五”各专项规划的文本初稿；在各专项规划基础上，形成学校“十三五”总体规划初稿。

4．征求意见和修改阶段（XX年12月至XX年1月）。贯彻落实国家、行业、区域等改革发展有关精神，修订完善总体规划和专项规划，经学校规划编制工作领导小组审议后形成总体规划征求意见稿；通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，并组织专家论证，广泛征求对规划的意见和建议；根据论证和咨询意见，对规划进行修改和完善，形成学校总体规划审议稿。

5．完善、审定发布阶段（XX年2月至4月）。学校“十三五”规划由教代会、学术委员会、校长办公会审议，经校党委会审定批准通过后，学校正式印发执行。

6．规划任务分解（XX年上半年）。发布学校“十三五”总体规划和专项规划实施方案，做好工作任务及主要指标分解工作。按省教育厅要求时限完成规划的修订与备案（按照省教育厅相关部署确定）。

四、规划编制工作的基本要求

（一）高度重视，加强领导

“十三五”发展规划编制是关系学校未来五年发展的重点工作，必须高度重视，加强组织领导。xx学院“十三五”发展规划编制工作领导小组总体负责学校发展规划编制的组织领导。各专项规划相关职能部门和各院部要组成强有力的工作班子负责规划编制工作，制订详细的工作方案，并明确一位负责规划编制工作的联系领导和规划起草执笔人。

（二）加强衔接，整体推进

编制规划是一项系统工程，涉及到学校发展的方方面面，编制过程中要加强衔接，确保高质量、高水平完成规划编制工作。各相关部门一定要在前期调研的基础上，抓住关键问题，认真研究规划内容，并将其与年度工作结合起来，把规划目标、任务、措施做细做实；学校总体规划工作组、各专项规划工作组要加强沟通协调，各专项规划涉及多个部门的，牵头部门要加强部门间的组织协调。要注重学校总体规划与各专项规划、院部规划的相互衔接，各专项规划之间相互衔接，做到下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有侧重，各有分工。

（三）民主参与，科学决策

“十三五”发展规划是学校今后五年发展建设的纲领性文件与路线图，要集中广大师生员工的智慧，得到广大师生员工的认同，最大限度地调动师生员工的参与度。在规划编制的各个环节、各个阶段，要通过多种形式进行广泛宣传，畅通师生员工参与规划编制工作的渠道，广泛听取学校各方面意见，特别是学术委员会专家和教代会的意见，使广大教职员工更多更好地认知规划、关心规划和参与规划，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，切实增强规划编制的科学性、可行性，真正树立规划的权威性，确保规划的顺利实施。在规划编制的各个环节，各相关部门要采取多种形式，保障师生员工了解和参与规划编制的权利。

（四）突出重点，便于操作

学校总体规划、各专项规划和院部规划，均要突出重点任务、主要发展方向，使规划在解决实际问题、切实提高教育教学质量和学校综合实力等方面发挥应有的作用。同时，根据规划的性质和作用，既要研究提出预期性、前瞻性、导向性的指标，也要研究提出一些有约束力、可检查可评估的指标。

编制方案 篇3

今年是“十三五”规划的谋划之年，是高等教育全面推进改革创新、提高质量的关键时期。全面 总结“十二五”规划实施的成绩和经验，存在的问题和原因，科学编制学校教育事业改革与发展“十三五”规划（以下简称为“十三五”规划），对于我校更好地抓住机遇、应对挑战，通过改革创新实现科学发展具有重要意义。为认真编制好我校“十三五”规划，特制定本方案。

一、主要任务

围绕我校建设有特色的高水平教学研究型大学的目标，认真分析国内外同类型高校发展格局，立足于学校“十二五”期间发展状况，把握高等教育发展的阶段性特征与规律，坚持依法治校，夯实基础，优化结构，提升内涵，着力改革创新，突出解决关系学校发展的重大问题，加快学校重点工作和关键环节综合改革，大力推进学校各项事业全面、协调发展，既表现在思路、方法和目标上创新，又体现在政策、项目和措施上落实，使规划成为指导学校未来五年又好又快可持续发展的行动纲领。

二、编制原则与要求

（一）科学定位，明确目标原则

在充分 总结“十二五”规划目标落实情况下，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学特色和主要成绩，发现困难，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十三五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，创新思路原则

建设有特色的高水平教学研究型大学是我校未来发展的战略取向，要根据发展目标找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理继承与创新的关系，进一步改革和完善原有改革方案，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，形成有利于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的管理体制和运行机制。

（三）突出重点，整体推进原则

规划编制既要总揽全局，又要坚持 “有所为，有所不为；有所先为，有所后为”的原则。要突出创新人才培养、提高科技创新能力、高水平教师队伍建设与学科建设、和谐发展等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。规划编制中要树立节约意识，将财政和资源因素与各项规划相结合，规划内容要充分体现降低资源消耗，提高资源利用率，建设节约型大学的思想。

（四）加强调研，注重衔接原则

各单位一定要进行深入细致的调查研究，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划要加强与国家中长期规划及XX省“十三五”规划相结合，与学校自身特色及建设有特色的高水平教学研究型大学的战略目标相结合。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

（五）民主参与原则

科学决策规划编制工作是“一把手”工程，各单位、部门负责人要亲自挂帅，组建好编制团队。要提高规划编制的透明度，广泛凝聚学校专家、青年教师、管理干部、学生代表、校友等各方面的智慧和意见；要坚持顶层与基层相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取改革和发展的意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、凝聚智慧的过程。通过制定规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，形成全校师生齐心协力建设有特色的高水平教学研究型大学的局面。

三、规划体系

学校“十三五“事业发展规划体系由学校总体规划、专项规划、学院（部）规划、专题规划四部分组成。1.学校总体规划：《XX工业大学“十三五”事业发展规划（2016-2020）》。由发展规划处牵头，会同学校相关职能部门编制总体规划。

2.学校专项规划：专项规划是指：人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设、校园基本建设、后勤保障建设规划共六项，其中校园基本建设规划包括校园硬件建设和校园文化建设规划、后勤保障建设规划包括两型社会建设和财务保障规划。根据总体规划要求，由相关职能部门负责编制专项发展规划。

3．学院（部）规划：各二级学院（部）根据学校发展的总体目标和要求编制学院（部）“十三五”规划。

4．专题规划：学校其它单位可结合自身发展和管理需要，编制相应的“十三五”专题规划。

总体规划、专项规划和学院（部）规划由分管校 领导及相关部门牵头负责，在全校各单位的积极配合下完成。规划时间跨度均为2016-2020年，展望到2025年。撰写格式、规划编制的任务分工见附件1-2。

四、组织机构

1.“十三五”规划编制 领导小组

领导小组负责全面领导规划的制定与推动工作；定期听取规划起草工作小组的 汇报，提出意见建议；对规划制定中的重大问题进行讨论、决策，领导并推进各项任务的完成。领导小组成员： 组长：唐XX 成员：彭XX 唐XX

2、“十三五”规划工作小组

总体规划、专项规划责任部门和各二级学院（部）分别成立规划编制工作小组，全面负责规划的起草工作；广泛征集师生员工对规划起草工作的意见和建议并组织进行论证；及时发现并向领导小组汇报起草过程中遇到的困难和问题。学校各单位、各部门要根据学校“十三五”规划编制工作的总体安排，密切配合并积极参与相关专题的深入研究和资料提供。工作小组成员： 组 长：张XX 成 员：吕XX 工作小组下设办公室，设在发展规划处，负责处理规划编制的日常工作。

3、专家咨询组

专家咨询组由校学术委员会的成员组成，根据规划制订工作需要，还可邀请校内外专家参加，为规划编制提供咨询与指导，负责规划的全面论证。

五、时间安排及要求

（一）前期工作阶段（2015年4月～5月）

1．确定XX工业大学“十三五”规划编制工作方案；印发《关于做好XX工业大学“十三五”教育事业发展规划编制工作的通知》；

2．成立学校“十三五”规划编制工作领导小组和工作班子，加强领导，分工负责； 3．召开动员会，指导和布置学校“十三五”总体规划、专项规划和学院（部）规划的编制；

4．针对编制总体规划和专项规划工作中的重点、难点及核心问题，由高等教育研究所组织开展专题研究，于2015年6月底提供专题研究 报告；

5.完成前期考察、调研和 材料收集工作，形成规划基本思路框架草案。

（二）文本起草阶段（2015年6月～7月）

1.在对“十二五”规划的执行情况进行全面总结和开展充分调研的基础上，于7月30日前形成“十三五”专项规划和学院（部）规划的文本初稿；

2.在专项规划基础上，于7月30日前形成学校总体规划文本草案；

3.各专项规划7月10日前将加盖部门公章与电子文档一起报送发展规划处。

（三）论证咨询阶段（2015年8月～9月）

1．通过各种形式，在校内外广泛征求意见，适时召开相关专家咨询会，分别审议学校“十三五”总体规划和专项规划；

2．根据论证和咨询意见，对“十三五”总体规划和专项规划文本初稿进行修改和完善，形成规划文本完成稿；

3．学院（部）规划根据征求意见情况进行相应修改和完善。

（四）审定发布与落实方案阶段（2015年10月～2015年12月）

1．总体规划和专项规划于2015年12月提交学校教职工代表大会讨论，并根据代表大会意见进行进一步修改，最后提交党委会审定批准实施；

2.学院（部）规划经院（部）教职工代表大会讨论通过后执行；

3．印发《XX工业大学“十三五”改革和发展规划纲要》及专项规划； 4．制定学校“十三五”规划和专项规划及学院（部）规划落实方案。

附件：1.规划的格式与要求

2.XX工业大学“十三五”规划编制任务分工表

编制方案 篇4

堆龙德庆区小微企业创业创新示范基地

管理实施方案（试行）

一、总则

第一条 为全力推进我区小微企业创业创新示范基地城市示范工作，开展堆龙德庆区关于创业创新示范基地的建设，规范创业创新示范基地的管理，保证创业创新示范基地各项工作正常有序地开展，确保各项指标如期完成，指导和推动创业创新示范基地健康可持续发展，努力营造良好的创业创新生态环境，按照总体要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

第二条 创业创新示范基地通过为大众提供创业创新实践平台，鼓励培养大学生、农牧民的创业精神，引导大学生、农牧民在艰苦创业的实践中学习创业知识、激发创新精神、磨练创业意志、培养创业品质、提高创业能力、拓宽就业渠道。

二、创业创新示范基地认定的条件

第三条 小微企业创业创新基地应符合以下条件：

（一）编制有基地建设和发展规划，四周界限明确，有相对稳定的场地和供电、供水、通讯、网络等基础配套设施，符合安全、消防和卫生等基本条件，创业场所应集中连片。场地作为创业创新基地使用期限不少于5年，场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

（二）具有明确的产业定位，符合全市区域发展战略、区域功能定位和产业布局要求，能够平稳运营，可持续发展。

（三）可自主支配的运营场地面积一般不少于1000㎡，入驻 小微企业8家以上。

（四）应具备专业的运营管理机制，经营和信用状况良好，具有健全的管理制度，完整的服务流程，收费标准合理，服务质量有保证，服务台账清晰。具有丰富的创业创新服务经验和较高的管理水平。

（五）服务有特色，业绩突出，为入驻企业提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的40%以上，能为小微企业提供一站式、全方位、多层次的服务。

（六）拥有至少2名专职管理人员且至少1名具备1年以上创业投资或创业服务等相关业务经验的管理人员；借助成功企业家、天使投资人和专业人士等，为创业者提供创业辅导、融资、培训等服务。

三、奖励政策

第四条 支持改建、扩建创业创新基地。引导和支持乡（镇）园区、高校院所、企业等多元主体，利用闲置厂房、闲置房屋等潜在场地改建、扩建为创业创新基地的，对其为提升孵化能力实施场地改造及公共技术设备设施购置等发生的费用，经核定，给予费用总额的20%最高不超过500万元经费补贴。按照“两创示范”工作实施任务，改扩建的创业创新基地经市“两创示范”办审核后，按实际发生费用给予全额补贴。

第五条 支持新建创业创新基地。对园区、县（区）和社会资本新建的创业创新基地，经核定，按20元/平方米给予补贴；对区直部门通过立项向上级有关部门争取资金新建的创业创新基地，按投资总额的5%给予奖励。第六条 支持创业创新基地提档升级。被认定为市级小微企业创业创新基地视其发展规模、服务水平、团队素质以及在孵企业的数量，按照市、区相关政策文件给予运营机构运营补贴。

第七条 对创业创新基地的房租补贴。被认定为市级以上的小微企业创业创新基地，按照市、区相关政策文件给予运营机构运营补贴。

四、小微企业创业创新示范基地申报认定程序 第八条 申请材料：

（一）运营管理机构的营业执照复印件；

（二）运营管理机构相关审计报告及服务收支情况的专项审计报告；

（三）符合土地利用、城镇建设有关规定和要求的证明材料（包括但不限于土地使用权证和房屋所有权证复印件或房屋租赁合同复印件）；

（四）基地入驻企业名单

（五）运营管理机构主要管理人员和服务人员名单及相应的资质证明材料；

（六）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；

（七）能够证明符合申报条件的其他材料；

（八）申报材料真实性声明。

第九条 申请。拟申请单位按照申报条件准备相关申报材料，向所在地园区经发局、县(区)工信局根据本方案规定的条件和要求进行初审，并将推荐意见和申报材料报送市工信局。

第十条 审核。市工信局牵头会同市财政局、市科技局、市人 社局、市工商局、市统计局、市商务局等部门并委托第三方评审机构共同赴现场核查，通过“评分”的方式审定拟认定的小微企业创业创新基地名单。

第十一条 公示。将拟认定的小微企业创业创新基地名单公示7个工作日。

第十二条 认定。对公示无异议或有异议经核查不成立的，由市工信局报送市“两创示范”办研究审定后，认定为拉萨市市级小微企业创业创新基地并授牌。

五、管理制度

第十三条 基地管理制度

（一）创业创新示范基地管理办公室人员由当地政府驻派、管理经营。

（二）入驻企业应在指定区域办公，不得私自占用公共区域。

（三）创业创新示范基地为入驻企业提供办公场地、办公桌椅等设施，企业不得擅自安装电线、管道、空调、烹饪等设施。

（四）入驻企业不得擅自对创业创新示范基地的格局和装修等进行改造。

（五）入驻企业要服从创业创新示范基地管理办公室的管理。第十四条 经营管理制度

（一）入驻企业应遵守国家有关的法律、法规，合法经营。

（二）入驻企业应遵守创业创新示范基地的各项规章制度。

（三）入驻企业应每月向创业创新示范基地管理办公室报送不涉及公司机密的报表和数据，以便完成相关的统计。

第十五条、安全管理制度

（一）入驻企业指定专人负责对企业人员进行防火安全教育，增强防火安全意识，一旦发生火警，应立即向消防中心处报警。

（二）入驻企业法定代表人为消防安全责任人，负责做好本企业的防火安全工作，认真督促、检查防火安全制度的执行情况，遇到紧急情况应服从基地管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。

（三）经营场所和办公室内不准使用明火装置，不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具，严禁吸烟。

（四）由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任。

六、入驻条件

第十六条 意向入驻企业应先向创业创新示范基地管理办公室提交入驻申请表，如实填写相关信息，由创业创新示范基地管理办公室呈双创办、分管领导、主管领导审核通过后方可正式办理入驻手续完成入驻。

第十七条 意向入驻企业、项目或团队应具有一定创新性、符合小微企业范畴，并服从堆龙德庆区创业创新示范基地管理办公室的统一管理。

第十八条 入驻企业每月考核一次。并将入驻企业入驻情况、办公情况和业务开展情况等如实建档保存，作为考核参考依据。

第十九条 对入驻创业创新示范基地的企业，根据堆龙德庆区相关部门和“两创示范”办公室有关政策规定，给予相应的政策扶持。

第二十条 入驻企业应当遵守国家法律、法规和政策，自觉遵 守创业创新示范基地各项管理规定，自觉配合创业创新示范基地的各项工作，共同营造良好的企业环境。

第二十一条 入驻企业退出时，须向创业创新示范基地管理办公室提交退出申请或由创业创新示范基地管理办公室填写退出情况说明，呈报双创办、分管领导、主管领导同意后方可退出。

编制方案 篇5

山西省人民政府办公厅关于印发山西省安全生

产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知

（晋政办发[2004]58号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》经省人民政府批准，现予印发。

二00四年七月十九日

山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案

根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发〈山西省人民政府机构改革方案〉的通知》（晋发〔2003〕27号），山西省安全生产监督管理局调整为省政府直属机构，正厅级建制，仍与山西煤矿安全监察局合署办公。

一、职能调整

在省安全生产监督管理局原有职责的基础上，增加如下职责：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的工作。

（二）承担协调全省安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、组织协调重特大事故调查处理、组织全省安全生产督促检查职责（必要时有关职责以山西省人民政府安全生产委员会办公室名义履行）。

（三）原由省卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。

（四）烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职责。

（五）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作的职责。

二、主要职责

省安全生产监督管理局的主要职责调整为：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调省人民政府 有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作；组织全省安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展 等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织山西省重特大事故调查处理和办理结案工作；组织协调重特大事故应急救援工作；指导协调省安全生产行政执法工作； 承办省安全生产委员会会召开的会议和重要活动，督促、检查省安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办省安全生产委员会交办的其他事项。

（二）综合管理全省安全生产工作。组织起草安全生产方面的地方性法规、规章，研究拟订安全生产工作方针政策，拟定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，研究拟订工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施。

（三）依法行使全省安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部

门安全生产监督管理工作；制定全省安全生产发展规划；定期分析和预测全省安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（四）负责全省煤炭工业的安全监督管理；监督、指导煤炭企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章；负责“一通三防”工作的监督管理；组织指导全省煤矿矿长 的培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作；监督、检查煤矿企业的安全投入和使用情况；参与、指导、协调全省煤矿灾害预防、应急救援、事故抢险 救护；参与煤矿事故的调查处理。

（五）负责发布全省安全生产信息，综合管理全省生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作；依法组 织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经 费管理事项。

（六）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

（七）负责非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹生产企业的“安全生产许可证”的颁发和管理工作。对建筑施工、民用爆破器材和煤矿生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。

（八）指导、协调全省安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

（九）组织、指导全省安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

（十）负责监督管理省管工矿商贸企业的安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

（十一）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（十二）拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

（十三）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

（十四）组织开展与国际组织及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作。

（十五）承担省人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省安全生产监督管理局设10个职能处室：

（一）办公室（与山西煤矿安全监察局办公室合署办公）

组织、协调机关办公，拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度；承担机关文秘、政务信息、保密、档案、提案、信访和行政事务等方面的工作；承担机关和所属单位财务、经费、国有资产管理工作。

（二）政策法规处（安全生产许可证办公室）

组织起草有关地方性法规、规章；组织研究拟订工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸企业安全生产标准；承办安全生产方面的行政复议和执 法监督工作，指导安全生产系统的法制建设；组织研究安全生产重要政策；组织起草重要文件、重要会议报告；组织、指导安全生产宣传教育工作。负责全省安全生 产信息发布工作。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证的受理、颁发及公告工作；负责对全省各类安全生产许可证发证情况的汇总统计 工作。

（三）规划科技处

组织研究拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研 成果鉴定和技术推广工作；负责安全生产信息化建设工作；按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理；负责省安全生产专家组工作；负责劳动防护用品和 安全标志的监督管理工作；实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构 的资质管理，并进行监督检查；负责作业场所职业卫生监督管理的综合协调工作。

（四）安全生产协调处（省安全生产监察专员办公室）

承担省安委会办公室日常工作。分析和预测全省安全生产形势；联系省人民政府有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；组 织、协调全省性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责拟定全省安全生产控制指标体系及考核组织工作；负责组织重特大事故调查处理工作； 负责省安全生产监察专员日常管理工作。

（五）煤矿安全监督管理处

负责全省煤炭工业的安全生产监督管理工作；监督指导煤炭企业贯彻 安全生产法律、法规、规章及实施有关安全生产的标准、规程。组织指导煤矿安全生产基本条件审核评价工作；负责“一通三防”工作的监督管理；对煤矿企业取得 安全生产许可证的情况进行监督。监督检查煤矿企业安全投入和使用情况；参与全省煤矿灾害预防应急救援和事故抢险救护工作，参与煤矿事故的调查处理；指导、监督驻矿安全监督员的选拔、聘用工作。

（六）监督管理一处

依法监督检查非煤矿山、石油、冶金、有色、建材、地质等行业的工矿商贸 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指 导和监督相关的安全评估工作；负责组织非煤矿山企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。参与相关行业重特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实 情况；参与相关的事故应急救援工作。

（七）监督管理二处

依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业的工矿商贸生产经营 单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和作业场所职业卫生情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关的大型建设项目 安全设施设计审查和竣工验收；负责对建筑施工、民用爆破器材生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作。参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作。

（八）危险化学品安全监督管理处

综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查 和定点、危险化学品经营许可证的发放、省内危险化学品登记工作并监督检查。负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理；负责组织烟花爆竹经营企业销售许 可证的发放工作。负责组织危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。依法监督检查化工（含石油化工）、医药和烟花爆竹行业 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组 织相关的大型建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与 相关的事故应急救援工作。

（九）生产安全应急救援办公室（信息调度办公室）

研究起草安全生产应急救援的相关地方性法规和有关规 章、规程、标准；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设；组织指挥安全生产应急救援演习；统一指挥、协调重特大生产安全事故应急救援 工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经费管理事项；分析预测重大事故风险，及时发布预警信息。负责收集、整理、分析全省安全生产信息；综合管理全省生产 安全事故调度统计，建立和完善伤亡事故调度统计报表制度；对全省安全生产行政执法情况进行统计分析。

（十）人事培训处（与山西煤矿安全监察局人事培训处合署办公）

承担局机关和直属机构干部管理及人事、劳动工资、机构编制和职称管理工作；组织实施注册安全工程师执业资格考试及注册管理工作；指导全省安全生产培训工 作，负责本系统安全生产监督管理人员的安全培训和考核；依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）和生产经营单位主要负责人、安全管理人 员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。组织指导全省煤矿矿长培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作。组织开展与国际组织 及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作；承担有关外事管理工作。

机关党委（与山西煤矿安全监察局机关党委合署办公）负责局机关和直属单位的党群工作。

纪检组（监察室）（与山西煤矿安全监察局纪检组（监察室）合署办公）负责机关和直属单位党风廉政建设、纪律检查和行政监察工作。

四、人员编制

省安全生产监督管理局机关行政编制为35名。其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，正副处长职数16名（含信息调度办公室副处级职数1名，办公室、人事培训处不占核定的处级职数），另核定工勤人员编制7名。

五、其他事项

（一）关于工矿商贸企业的安全生产监督管理

工矿商贸企业的安全生产监督管理实行分级管理，分级负责。省安全生产监督管理局负责省管的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任，各设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责本地区工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任。

（二）关于交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督

管理

公安、交通、铁路、民航、水利、建设、国防科技、邮政、电信、旅游、质监、环保等部门依法具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行 政监管责任；省安全生产监督管理局从综合监督管理全省安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特 种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由省质量技术监督局负责。

（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工

省安全生产监 督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工 作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。省公安厅负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定 工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。省发展和改革委员 会负责拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。

（四）关于职业卫生监督管理的职责分工

省安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；省卫生厅负责拟订职业卫生地方性法规、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

发布部门：山西省政府 发布日期：2004年07月19日 实施日期：2004年07月19日(地方法规)

编制方案 篇6

“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。当前，我市经济发展处于加快全面小康社会建设和高质量发展的关键节点，面对复杂多变的国内外环境，发展的机遇高度叠加，面临的挑战愈发严峻。全面总结“十三五”规划执行情况，正确研判当前及今后经济社会发展趋势，准确把握发展规律，科学编制全市“十四五”发展规划纲要，更好发挥市级发展规划战略导向作用，实现高质量转型发展、高水平全面建成小康社会具有十分重要的意义。为落实国家、省关于“十四五”规划编制工作的安排部署，扎实做好全市“十四五”规划编制工作，现提出如下工作方案。

一、“十四五”规划编制工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现高质量转型发展和高水平全面建成小康社会。

二、“十四五”规划编制工作的主要任务和分工

（一）开展重大课题研究。坚持目标导向与问题导向相统一，既要从实现社会主义现代化目标倒推，又要从解决全市经济社会发展中存在的突出矛盾和现实问题入手，根据新形势、新任务、新要求，在总结历史经验和进一步深化对省情、市情认识的基础上，突出重大问题研究的战略性和现实性，研究提出符合我市实际的发展方向和政策措施。全面落实省委省政府抢抓“一带一路”建设制高点，推动绿色发展崛起等决策部署，展望2035年基本实现社会主义现代化的目标，面向未来15年加强谋篇布局。围绕培育新的增长点、乡村振兴、生态环境保护、高水平开放、深化市场化改革、保障和改善民生等领域，深入开展调查研究和系统谋划，为编制好全市“十四五”规划奠定基础。我市“十四五”规划基本思路、宏观经济重大课题研究由市发展改革委牵头，会同有关部门和委托科研院（所）、大专院校等组织开展前期研究工作。其它综合专题研究由各单位结合部门职责，自行组织开展重大问题研究。

（二）编制市级发展规划。市级发展规划即《嘉峪关市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，要按照中共中央、国务院《关于进一步统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》要求，突出发展规划的战略性、纲领性、综合性。在做好前期研究，衔接省发展规划的基础上，依据“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求，明确五年的总体目标、战略布局、重要任务、重大建设工程、重点项目布局、实施措施等。根据省“十四五”规划的编制进度安排，结合我市实际，有序开展编制工作，增加规划的操作性和约束力，确保规划务实管用。市级发展规划由市发展改革委牵头组织起草，会同全市各有关部门共同编制，报市委、市政府审定后，提交市人民代表大会审议。

（三）加强专项规划研究。专项规划是以全市国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。市级专项规划原则上限定于关系全市发展大局且需要政府发挥作用的市场失灵领域，主要是细化落实省级发展规划、省级相关专项规划和市级发展规划对特定领域提出的战略任务，明确政策措施和重点工程项目，为市级发展规划提供支撑。市级专项规划应符合省政府批复执行的《嘉峪关市城市总体规划》、《嘉峪关市土地利用总体规划》，同时应与正在编制的《嘉峪关市国土空间规划》进行衔接，要与国家和省政府颁布的专项规划相衔接、与市级发展规划相协调，重点突出各行业、各领域在“十四五”期间的量化目标、工作任务、重大项目和保障措施，要突出实用性、针对性和可操作性。市级专项规划分为市级重点专项规划和其他市级专项规划，市级重点专项规划由市发展改革委会同市属有关部门编制目录清单，报市政府批准后组织编制，其他市级专项规划由市属有关部门提出编制意见，报市发展改革委备案后组织编制。规划编制完成后，市级重点专项规划由市发展改革委统一报市政府审批，其他市级专项规划由市属有关部门发布实施，报市发展改革委备案。

（四）编制国土空间规划。国土空间规划要聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，全面摸清并分析国土空间本底条件，依据省主体功能区规划对我市主体功能定位，融合城市总体规划、土地利用规划等空间规划，编制形成统一的国土空间规划，科学划定“三区三线”，统筹绘制一张蓝图，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。市自然资源局会同市发展改革委制定国土空间规划目录清单，报市政府批准后组织编制，规划编制完成后按照国家、省有关规定实施。

（五）加强“三个重大”谋划。按照习近平总书记关于提前谋划启动一批“十四五”规划重大工程项目的要求，同步启动重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”谋划。围绕“补短板、强弱项、提质量”，谋划提出一批重大标志性工程和生态民生项目，研究确定一批带动能力强、由政府组织实施的重大工程。对于需要国家、省上审批、平衡和协调的重大建设项目，尽早启动项目前期研究及论证工作，嘉峪关市“十四五”发展规划批准实施后，除中期评估时根据评估结果对重大工程项目调整纳入规划外，原则上不增补重大工程项目，市属有关部门要做好与省发展规划、专项规划的衔接，积极向对口厅局汇报衔接，力争将我市更多重大工程项目纳入省级规划。

（六）加强规划体制机制改革创新。全市“十四五”规划编制工作要深入贯彻落实党中央关于统一规划体系的要求，突出市级发展规划的统领地位，发挥市级空间规划基础作用和市级专项规划支撑作用。进一步规范规划编制程序，建立健全规划衔接协调机制，明确衔接原则和重点，规范衔接程序，确保各类规划协调一致。报请省政府批准的规划，须事先与市发展规划进行统筹衔接，衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程、风险防控等，必要时由市发展改革委会同规划编制部门组织开展审查论证，市级发展规划必须按程序报送省发展改革委进行衔接。

三、规划编制工作进度安排

全市国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作依照甘肃省进度进行安排，分为四个阶段。

（一）前期研究阶段（2019年8月到2019年10月）。制定市级重点专项规划编制目录清单，市级空间规划编制目录清单，报市政府审批。组织开展“十四五”规划前期调研工作，做好“十三五”总体规划、专项规划执行情况的基本评价，完成“十四五”规划前期重大课题研究报告，酝酿提出“十四五”规划基本思路框架的初步意见，由市发展改革委汇总上报市政府。

（二）基本思路起草阶段（2019年11月到2019年12月）。在各单位重大课题研究报告和“十四五”规划基本思路框架初步意见基础上，起草完成“十四五”规划基本思路初稿，组织召开市属各部门、酒钢集团公司、中核四○四总公司及专家座谈会，充分吸收各方面意见和建议，征求市人大、市政协意见和建议，开展专家论证，12月底报市委、市政府。

（三）规划纲要框架起草阶段（2020年1月至2020年10月）。根据中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议、甘肃省关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议和甘肃省“十四五”发展规划基本思路，起草形成“十四五”发展规划纲要框架，广泛征求各方面意见建议，组织专家开展咨询论证工作，做好与甘肃省“十四五”规划的协调衔接工作。

（四）规划纲要草案起草阶段（2020年11月至2020年12月）。根据市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议，起草形成全市“十四五”发展规划纲要草案、广泛征求各方面意见和建议，进一步进行修改完善，报市委市政府审定后提交市人民代表大会审议。

市级专项规划、市级空间规划编制工作，参照上述工作进度同步开展。

四、保障措施及工作要求

（一）提高政治站位。编制“十四五”规划，事关全市发展全局。各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院战略决策，全面落实省委、省政府和市委、市政府重大部署，坚持以人民为中心的发展思想，以增进人民福祉为出发点和落脚点，紧扣高质量发展要求，编好“十四五”规划，绘就新征程五年发展蓝图。

（二）加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长，以市属各部门为成员的市“十四五”规划编制工作领导小组。并聘请省内不同领域专家组成市“十四五”规划专家咨询组，负责全市“十四五”规划编制的咨询论证工作。建立部门联络员制，由各部门指定专人具体负责“十四五”规划专题研究和专项规划的编制衔接工作。具体组成人员名单如下：

组长：***

副组长：***

成员：***

领导小组办公室设在市发展改革委，办公室主任由李宁同志兼任，办公室副主任由朱自虎同志兼任。领导小组成员如有变动，由成员单位接任的同志替补，不另行文。

（三）加强规划编制的科学性。完善民主参与、衔接协调、论证咨询、公布和评估等制度，提高编制工作的科学化水平。“十四五”规划编制专家咨询组负责对全市“十四五”发展规划基本思路、草案进行咨询、论证和指导，把事关全局的重点问题研究深、研究透。

（四）做好衔接协调。建立健全全市各类规划与国家相关规划、市级各类规划、市级规划与省级各类规划的衔接协调机制。全市“十四五”发展规划要与相邻市县规划做好对接，按程序报省发展改革委进行衔接，市级专项规划、市级空间规划报市发展改革委与市级发展规划进行衔接。

（五）加强对重大项目的研究和论证。要紧密结合节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、数据信息、军民融合等绿色生态产业领域，研究确定一批带动作用强的产业化项目、国家重点支持的生产性服务类项目和由市政府组织实施的重大工程等，特别是需要由国家、省政府进行审批、平衡和综合协调的重大建设项目，尽早启动新建项目的研究和论证工作，做好与全省发展规划的衔接，力争我市有更多的重大项目列入全省乃至全国的规划盘子。

（六）落实规划经费。按照国家和省政府的统一要求，“十四五”规划编制工作所需经费纳入全市2020年国民经济和社会发展计划，确保规划编制工作顺利进行

编制方案 篇7

关于印发《临沂市机构编制核查工作实施方案》的通知

临编〔2012〕1号

各县区机构编制委员会，临沂高新技术产业开发区管委会、临沂经济技术开发区管委会、临沂临港经济开发区管委会，市直各部门(单位):

现将《临沂市机构编制核查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年一月十一日

临沂市机构编制核查工作实施方案

根据中央编办《关于开展机构编制核查工作的通知》(中央编办发[2011]52号)和省编委《关于印发的通知》（鲁编[2011]39号）的有关要求，为进一步加强和规范全市机构编制管理，切实管住管好机构编制，现结合我市实际，就开展机构编制核查工作提出如下方案。

一、核查目的

通过开展机构编制核查，摸清各级党政群机关、事业单位的机构编制底数及存在的问题，盘活用好现有机构编制资源，健全完善机构编制管理制度，落实机构编制实名制，夯实机构编制管理工作基础，实现机构、编制、领导职数、实有人数、人员结构等信息数据准确清楚，提升机构编制管理水平，发挥机构编制资源最大效益，为全市经济社会发展提供有力支撑和保障。

二、核查范围

主要是市、县、乡党政群机关和事业单位。县、乡两级是本次核查工作的重点。

三、核查内容

1、党政群机关和事业单位机构编制及实有人员情况。主要核查市、县各级各部门及乡镇机构数量、规格、行政编制、事业编制及实有人员情况。此外，了解掌握机关工勤人员情况。

2、领导职数配备情况。党政群机关和事业单位及其内设机构、乡镇领导职数核定和配备情况。

3、编外用人情况。各级党政群机关、事业单位在核定的编制外聘用人员情况，包括批准单位、经费来源、聘用时间、人员结构等。

事业单位机构编制核查工作要与已经开展的全市事业单位清理规范工作相结合，按照市编委《关于印发的通知》(临编[2011]30号)要求进行。

四、方法步骤

机构编制核查工作从2012年1月开始，2012年5月底前结束，分五个阶段进行，具体步骤是:

（一）部署实施(2012年1月)。印发实施方案，部署开展全市党政群机关和事业单位机构编制核查工作。

（二）单位自查(2012年2月1日-2月29日)。各级党政群机关和事业单位根据有关规定要求，对本部门单位的机构名称、规格、编制员额、实有人数、人员结构、领导职数、非领导职数以及实际配备数、编外用人数等逐项进行认真核查，按要求填写核查表(附件1、2、3、4、5，市直部门附件2须登录机构编制综合管理信息系统，进入“人员管理”，自动生成)，写出核查报告，于2012年2月底前报同级机构编制部门。

（三）集中核查(2012年3月1日-3月31日)。各级机构编制部门组织专门力量，对各部门单位自查的情况进行核对，查验机构设置、编制核定、领导职数等事项的批准文件是否符合规定，人员配备是否符合要求。在此基础上，建立部门单位的机构编制基础信息档案，完善机构编制综合管理信息系统数据库，落实编制实名制。

（四）整改规范(2012年4月1日-4月30日)。对核查中发现的问题，各级机构编制部门要及时与部门单位沟通协调，研究提出相应的解决办法和意见。各部门单位根据编制部门提出的建议进行整改，整改规范并经同级机构编制部门核查同意后，对核查情况进行公示。

（五）评估验收(2012年5月1日-5月31日)。机构编制核查完成后，各县区机构编制部门将本级机构编制核查工作的情况进行分析、汇总，以县区为单位填写《各县区党政群机关机构编制核查情况汇总表》（附件6），形成核查工作报告，2012年4月底前报市编办，其中事业单位核查情况按临编[2011]30号文件要求报送。市编办将适时对各县区和市直各部门单位的机构编制核查工作进行评估验收，并在全面总结我市机构编制核查情况的基础上，形成核查工作报告，报省编办。

机构编制核查期间，原则上不再新设机构、新增编制，确因工作需要的，在现有机构编制总量内调剂解决。

五、有关要求

机构编制核查工作涉及面广、政策性强。各级各部门单位要高度重视，精心组织，确保按时完成工作任务。

（一）加强组织领导。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础性工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。各县区机构编制部门一定要把这项工作提上重要日程，将2012年作为“机构编制核查年”，切实加强领导，周密组织实施。市直各部门单位要进一步提高认识，组织人员做好机构编制核查工作。全市机构编制核查工作由市编委统一领导，具体核查工作由市编办负责组织实施。

（二）切实落实责任。核查工作质量直接关系到机构编制的规范管理，关系到编制实名制工作的具体落实。各县区编委主要领导要亲自负责，机构编制部门要充分发挥职能作用，集中力量，精心组织，认真制定本县区机构编制核查工作方案。市直各部门单位要认真研究制定本单位自查方案和自查步骤，仔细审查单位机构编制事项，如实上报自查结果。核查期间，市编办将组织力量对各县区机构编制核查工作和市直部门单位自查工作进行督导，确保核查工作顺利进行、取得实效。

（三）边查边清边改。对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、超职数超规格配备领导干部、人员结构不合理等问题和职能弱化或消失的事业单位、名存实亡的空壳机构，各单位要结合编制部门提供的意见认真进行清理整改，该调整的调整、该合并的合并、该撤销的撤销，切实提高机构编制资源使用效益和部门单位工作效率。各级机构编制部门要将核查工作与建章立制、规范管理结合起来，落实编制使用审核制度，建立机构编制管理的长效机制；将机构编制核查与编制实名制管理结合起来，健全完善机构编制、人员与财政管理相协调的控制约束机制；将机构编制核查与信息化建设结合起来，充分发挥机构编制网络管理平台作用，实现市、县机构编制信息联网。

（四）严肃工作纪律。各县区各部门单位要严格遵守机构编制和组织人事纪律，在机构编制核查中坚持原则、不徇私情。各级机构编制部门对擅自设立机构、增加编制、提高机构规格、超编进人、超职数超规格配备干部等违规违纪问题要坚决予以查处，对核查中提供虚假证明材料、虚报瞒报相关信息数据等行为要坚决予以纠正，对违反规定进入的人员要坚决予以清退。各部门单位要借助此次机构编制核查工作，发现并改正存在的问题，进一步规范部门单位编制管理工作。对违规违纪行为情节严重的，机构编制部门将会同纪检监察部门依据《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》和《山东省机构编制监督检查工作办法》等规定予以严肃处理，依法追究有关人员的责任。

附件:

1、党政群机关机构编制核查表

2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表

3、党政群机关、事业单位离退休人员情况核查表

4、党政群机关编外聘用人员情况核查表

5、事业单位编外聘用人员情况核查表

6、各县区党政群机关机构编制核查情况汇总表

编制方案 篇8

0 2020 年 某 省“十四五”规划编制工作方案和 和 “十四五”初步规划方案 稿两套合编

0 2020 年 某 省“十四五”规划编制工作方案 0 3410 字范文

为贯彻落实全国“十四五”规划编制工作会议精神，切实组织做好我省“十四五”规划编制工作，现提出如下工作方案。

一、指导思想和编制原则 （一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，从更高层次贯彻落实总书记对 XX 工作的重要要求，按照省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量跨越式发展首要战略，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥发展规划的战略导向作用，为全面建设富裕美丽幸福现代化 XX、共绘新时代 XX 物华天宝人杰地灵新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

（二）编制原则。

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全省整体发展，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，整合资源，集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用，又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，增强规划编制的科学性、民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

二、主要任务和责任分工 围绕建立全省“十四五”规划体系，协调组织和统筹推进省市县规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。

（一）编制省发展规划 （规划纲要）。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全省经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。省发展规划是全省各级各类规划编制的重要依据。（省发展改革委牵头，各设区市人民政府、省政府有关部门配合）

（二）编制专项规划。围绕细化和落实省发展规划对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批省级“十四五”专项规划。省发展改革委会同省有关部门研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省政府相关部门负责，省发展改革委综合协调）

（三）编制区域规划。以省发展规划确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定

区域为对象，以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区重大问题为重点，编制若干区域规划。省发展改革委会同省有关部门和相关设区市政府研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省发展改革委牵头，有关设区市人民政府和省政府相关部门配合）

（四）编制国土空间规划。省级国土空间规划以全省空间治理和空间结构优化为主要内容，细化落实省发展规划提出的国土空间开发保护要求，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，并以此为载体统筹协调各类空间管控手段。省自然资源厅会同省发展改革委研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省自然资源厅牵头，有关设区市人民政府和省政府相关部门配合）

（五）编制市县规划。市县政府按照全省规划编制工作的总体部署，组织编制本地“十四五”规划。市县规划依据省发展规划制定，既要加强与省发展规划和省级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接，又要结合市县实际，突出当地特色。（各设区市人民政府负责，省发展改革委协调指导）

三、工作阶段和时间安排 参照国家总体安排，全省“十四五”规划纲要编制工作分为前期研究、形成纲要框架、起草和征求意见、论证报批四个阶段。

（一）前期研究阶段（9 2019 年 年 5 5 月--0 2020 年 年 2 2 月）。

1.动员部署。召开全省“十四五”规划编制工作会议，贯彻落实全国“十四五”规划编制工作会议精神，安排部署全省“十四五”规划编制工作。（2019 年 5 月底前完成）

2.开展课题研究。组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻关。全局性、综合性课题采取定向委托方式，交由有关研究机构承担；应用性、对策性课题采用公开遴选方式，选择有关研究机构开展课题研究。省有关部门可结合基本思路研究和专项规划、国土空间规划编制，另行组织开展课题研究。（2019 年 5 月启动，8 月提交中期成果，11 月上旬前结题）

3.提出重大事项。省政府有关部门和各设区市研究提出纳入全省“十四五”规划基本思路的重点内容，报省发展改革委汇总。（2019年 7 月底前省发展改革委将重点内容的初步考虑报国家发展改革委；10 月底前将重点内容最终稿报国家发展改革委）

4.起草规划基本思路。省政府各部门从本行业、本领域实际出发，研究提出行业（领域）“十四五”规划基本思路，2019 年 11 月底前报省发展改革委。省发展改革委汇总并与国家衔接后，研究提出我省“十四五”规划基本思路。（2020 年 2 月底前完成）

（二）形成纲要框架阶段（0 2020 年 年 3 3 月--省委“十四五”规划建议出台前）。

1.开展规划调研。各设区市和省政府有关部门结合本地实际和部门职责，可采用与课题承担单位联合调研的方式，就“十四五”规划重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研，形成调研报告后报省发展改革委汇总。（2020 年 4 月底前完成）

2.开展建言献策和大数据分析。通过网络问卷调查或在新闻媒体开设活动专栏等方式开展建言献策活动，征询社会公众意见建议。利用大数据资源及手段，针对经济社会发展重点领域的重大问题开展监测分析和专题研究，为科学研判形势、制定重大政策提供支持。（2020年 4 月至 9 月）

3.研究论证重大工程项目。围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和重点民生项目。（2020 年 4 月至 9月）

4.起草省“十四五”规划纲要框架。在规划基本思路的基础上，研究起草“十四五”规划纲要框架。（2020 年 4 月至 10 月）

5.召开省“十四五”规划专家咨询委员会第一次会议。听取专家对全省“十四五”规划纲要编制工作的意见建议，讨论“十四五”规划纲要框架提纲。（2020 年 7 月底前完成）

（三）起草和征求意见阶段（省委“十四五”规划建议出台后--2020年 年 2 12 月）。

1.起草纲要草案。根据省委“十四五”规划建议，对纲要框架进行完善充实，形成规划纲要草案。（2020 年 11 月底前完成）

2.征求社会各阶层、各界别人士意见。广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议。（2020 年 12 月中旬前完成）

3.修改完善。充分吸纳各方面意见并与国家规划纲要草案衔接后，对规划纲要进行修改完善。（2020 年 12 月底前完成）

（四）论证报批阶段（0 2020 年 年 2 12 月--1 2021 年全省“两会”召开前）。

1.召开省“十四五”规划专家咨询委员会第二次会议，对规划纲要草案进行论证。（2020 年 12 月底前完成）

2.报请省委、省政府研究审议全省“十四五”规划纲要草案。（2021年全省“两会”召开前）

3.按照省委、省政府审议意见修改完善后，经报国家发展改革委衔接，提请省人大审议规划纲要草案。（2021 年全省“两会”召开前）

省“十四五”重点专项规划、区域规划和国土空间规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，2021 年 6 月底前全部出台。市县规划纲要编制要基本与省“十四五”规划纲要同步，2021年上半年报同级人大审议后发布，并报省发展改革委备案。

四、保障措施 （一）明确责任分工。

省发展改革委负责统筹推进全省“十四五”规划编制工作，协调解决规划编制过程中遇到的问题，重大事项及时向省政府报告。同时，具体承担省发展规划和省级区域规划编制工作。省有关部门是省级专项规划、国土空间规划编制的责任主体，在规划编制过程中，要细化落实省发展规划对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求，切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。省有关部门要加强沟通，紧密协作，形成工作合力。市县政府是本地

“十四五”规划编制工作的责任主体，要抓紧启动编制工作，加强与省级各类规划的衔接，做到上下联动、左右协同。

（二）组建工作专班。

以省发展改革委为主，适当从设区市、省有关部门、大专院校、科研院所抽调精干人员，组成省“十四五”规划编制工作专班，实行集中办公，具体承担规划纲要编制任务。此外，邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

（三）落实人员经费。

各地、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。各级“十四五”规划（含发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划）编制和课题研究等工作所需经费，由同级财政予以保障

0 2020 年 “十四五”初步规划方案 0 3640 字文稿

今年是“十三五”规划收官之年，我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。各地区机遇与挑战并存，发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加，国际环境、国内经济形势不确定性因素增加，经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。城投公司如何趋利避害、顺势而为，这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。“十四

五”规划可以帮助城投公司实现战略发展目标，提升服务城市发展水平，推动产业转型升级。针对城投公司如何做好“十四五”规划编制工作，本指南提出了一些简单的方法，不足之处请业内专家批评指正。

1、认识“五年规划”

国家层面“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。“五年规划”是国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

“五年规划”还有更丰富的内涵。从国家到地方，“五年规划”呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级;从横向看，每个层级除了五年总体规划纲要以外，还有针对行业的五年专项规划，如城市园林规划、城市地下空间规划等。除政府外，许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定“五年规划”。

首先，制定“五年规划”符合城投的属性诉求。城投作为一类特殊国企，受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响，“五年规划”作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件，在规划期内对城投行业相关的产业发展、国资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用，制定与上位规划相匹配的“五年规划”，有利于城投找准发展方向。

其次，制定“五年规划”是城投作为企业发展的内在要求。在当前错综复杂的内外部环境下，没有规划引领而力求保持稳健发展

已然成为空谈。城投通过制定“五年规划”，系统研判未来将面临的发展趋势，制定明确的总体发展战略、业务发展战略和职能战略，并匹配详细的行动规划和计划，可以指导企业抓住机遇、规避风险、提升效益和实现更好发展。

城投的“五年规划”主要包括总结回顾、环境分析、战略制定、战略规划、规划保障措施等。

总结回顾主要是明确取得成就和存在的主要问题;

环境分析包括 PEST 分析、行业环境分析、内部资源与能力分析等;

战略制定包括总体战略、职能战略和业务战略、子公司战略;

战略规划包括目标规划、时间规划、项目规划等;

保障措施包括内部组织保障和外部政策及资源保障。

二、“ W W H ”规划编制思路

城投“五年规划”编制的核心思路简单归纳为：我是谁?我要到哪里去?我如何去?Who am I?Where am I going?How do I get there?简称为“WWH 规划编制思路”。

“我是谁”简单说就是要充分认识并解剖作为城投企业的我，找出我存在的问题，发现我的优势、我的短板，找准确我的定位等。

针对“我是谁”，我们要用好分析工具，找出我的优势和长处、瓶颈和短板，设定出我的愿景和目标，实事求是地将企业画像描绘出来。

“我要到哪里去”简单说就是城投公司结合市委、市政府、国资委的战略意图以及国资国企改革的方向，结合自身的资源禀赋和优劣势，定下我的目标和方向。

针对“我要到哪里去”，我们要建立起 1+N 的总体目标体系。首先我们要确定最核心的战略大目标“1”，围绕战略大目标“1”的实现，找出“N”个阶段性的目标和要解决的问题，最后形成战略规划总体目标和阶段性需要解决问题的关键因素清单。

“我如何去”即是我的经营模式，我的管控模式，我的激励机制，也就是为了实现战略目标我的战术、我的打法。

未来五年的变化会越来越快，诸如“黑天鹅、灰犀牛事件”都有可能发生，产生变化的不确定因素会很多，因此为了应对各种挑战和变化，我们用何种方式方法把“我如何去”这个阶段的事情做好非常关键，也就是城投战略规划的制定显得非常重要。

三、城投“五年规划”基本编制方法

孙子兵法讲究知己知彼、百战不殆，城投的决策管理者不了解城投的本身，就不能做到扬长避短。要了解城投对其进行分析必不可少。分析过程必须建立在充分、扎实的企业内外部调研基础之上，用事实说话，用数据说话。外部研究的重点主要包括趋势、区域、产

业、市场、竞争对手、对标企业等。内部调研究查涵盖业务、组织管理、人员、财务、资源等各个方面。通常可采用的方式包括资料研究、内外部访谈、实地走访和问卷统计、战略研讨等。通过全面深入的调查研究，不断梳理信息，层层抽丝剥茧，为制定战略奠定基础。

武功厉不厉害看马步站得稳不稳;汽车是否跑得快，要看底盘稳不稳;企业是否能够制定好的发展战略目标要看定位准不准。不同定位的企业，战略目标设定不同。一般而言，城投企业的战略定位有三类：一是定位为公益类国企，为社会提供公共产品和公共服务为主营业务，这类企业以如何实现社会效益最大化为目标;二是定位为商业类国企，这类企业要考虑如何提升经营管理水平，创造营业收入，实现国有资本保值增值目标;三是定位区域开发或者行业类企业，为实现特定目标而存在。现实当中，很多城投公司有着多重定位，我们要具体问题具体分析，根据不同的核心定位，选择战略规划的方向也不同。

编制规划要善于运用各种分析工具。在实践中我们如何做到专业的战略分析与规划?这就要求我们择优选择专业工具和模型，帮助我们更好地制定战略。这些工具和模型通常有波特五力竞争模型、SWOT 分析模型、PEST 分析、SPACE 矩阵模型、波士顿矩阵、卓越绩效评价体系等。

在编制战略规划报告里，SWOT 分析应该算是一个众所周知的工具。来自于麦肯锡咨询公司的 SWOT 分析，包括分析企业的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)。

因此，SWOT 分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过 SWOT 分析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方;并让企业的战略变得明朗。

编制规划要有逻辑思维和战略思考，不能拍脑袋、想一出是一出。企业的内外部发展环境共同影响着企业发展战略，我们首先要看城投公司的外部环境，包括宏观、区域、产业、资金等维度，其中核心在于产业，我们要分析企业机会、看核心要素;其次看内部环境，包括我们企业的发展历程、企业拥有的资源与能力、制约企业发展的因素等，核心是分析自身的条件，看清自身的资源和能力。结合内外部环境，抓住企业的核心能力，从而明确经营哲学、战略定位、方向、目标、模式，再进一步制定业务规划、管理保障等。

要编制高质量“十四五”规划，必须充分体现规划的高度、宽度、亮度和精度。要做到政策匹配、语言规范、层次清晰、言之有物，要具有创新开放的理念，规划文本要体现前瞻性、规范性、系统性、层次性和操作性。编制过程要以“产业为本、战略为势、创新为魂、金融为器”为原则，做到规划成果既要接地气，又要有前瞻性，既要准确把握政策又要体现先进性和实操性。

城投集团本部与子公司在“十四五”规划目标、文稿编写、产业发展、国资国企改革目标、防范化解重大风险、技术创新等具体规划方面要相互衔接，确保集团本部与子公司参数及目标相一致，保持高度融合。这一步可以在本部规划大致框架思路出来后，再对本部

和子公司间差异点进行调整。各子公司先期基于城投本部战略和中心任务上，牢牢抓住本企业存在的主要问题、主要矛盾和企业核心需求，重点围绕本企业战略目标，如何发挥企业优势，聚焦企业内部资源和力量，差异化编制子公司规划。

基于前期做的各项战略研究、分析判断，要重点对其进行成果转化，最终形成企业发展战略规划。规划的最终成果是清晰完整的一套体系。发展规划首先依据城投集团本部的使命自上而下逐层展开，子公司服务于本部的发展内容和方向，从城投本部分解至子公司的规划通常分别是：事业规划(使命愿景、定位、目标)、竞争规划(产业布局、发展路径、行动计划)、职能规划(各项职能的配套，人财物信息等资源支持，战略分解实施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照横向划分为业务规划、资本规划、组织与人才规划等。实际编制过程中要根据调研情况不断总结、调整、提升，才能做到规划不成为空中楼阁、半途而废。

规划编制过程中要根据实际情况预留自我调整机制，避免出现因政策变化导致无法落地的情况。“五年规划”能否落地取决于三个要素：量化的目标体系、清晰的实施路径、强力的推动执行。具体来说，目标体系要与公司的预算体系、员工的绩效考核相结合起来;实施路径要将目标细分到业务和项目、细化到时间表、落实到责任人;推动执行需要从上到下的高度重视和赏罚分明的制度保障。

国家从“十五”规划开始，发现了规划落地过程中的一些问题，开始对规划进行中期评估，即在第三年开展评估工作，评估内容

包括目标实现情况、任务推进情况、重大项目进展情况等。城投公司可以根据实际情况建立“五年规划”中期评估机制，还可以因地制宜采取一年一评估、内外部评估相结合的方式，及时发现规划存在的问题并进行纠偏。

好的“五年规划”，既是城投公司实现五年发展目标的指南，也是激励员工发挥主观能动性为企业目标而努力奋斗的制度保障。

编制方案 篇9

海南妇幼字[2012]8号

海南区妇幼保健站机构编制核查

工作实施方案

根据海南区编办《关于开展机构编制核查工作的通知》（海南机编办发 [2012]3号）精神，按照区委编办的要求，为进一步加强我站机构编制基础建设，推进机构编制实名制管理，开展事业单位机构编制及实有人员信息核查工作，现制定本实施方案。

一、核查目的摸清我站机构编制、实有人员、财政供养人员、离退休人员底数，发现和解决机构编制管理工作中存在的矛盾和问题，推进编制“实名制”管理；建立健全机构编制管理台帐

和各种薄册；健全各项编制管理制度，形成科学、规范的机构编制管理机制。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、超编人员数目清，进一步挖掘机构编制潜力，夯实机构编制管理基础，盘活编制资源，把一些配置不合理的编制调整到急需编制的重点领域，为分类推进事业单位改革提供依据，为全区经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。

二、领导重视

加强组织领导，严肃工作纪律。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。认真严格按照政策要求和文件规定，正确处理核查、清理和整改工作之间的关系，认真桌号人员信息的修正补录工作，严谨弄虚作假。

三、核查范围

核查的范围是：本单位所有人员。

四、核查内容

（一）单位机构编制及实有人员情况。重点核查机构规格、编制及实有人员等情况。一是核查单位的机构设置。收集整理机构审批文件，掌握机构沿革、变更、职能变化等情况，查找部门和单位在机构设置、职能确定等方面存在问题；二是核查单位的编制配备及执行情况，摸清行政、事业编制

和在职人员情况；三是掌握工勤编制和实有人员情况。

（二）领导职数配备情况。核查单位领导职数核定和配备情况。

（三）编外用人情况。在核定的编制外聘用、借用人员情况，包括批准单位、经费来源、聘借用时间、人员结构等。

五、方法步骤

（一）单位自查（2012年4月25日—5月20日）

根据核查要求对但闻编制、领导职数、实有在编人员、在编不在岗人员和编外聘（借）用人员等进行自查，为实地核查工作做好准备。并在本单位进行公示，公示时限为5个工作日。公示结果无疑议后，认真梳理分析本单位机构编制管理现状，通过召开班子会议，对群众反映的情况和存在的主要问题，提出整改意见和建议，并形成自查报告。

（二）符合审查（5月25日—6月20日）

准备相关材料。在具体核查前，准备好机构设置、领导职数和编制核定文件，机构编制管理证等相关材料。

（三）整改完善（6月25日—7月20日）

对核查内容进行分析整理，实有人员信息要与公安等部门的相关信息比对，剔除虚假信息、清理吃空饷人员，健全机构编制管理制度，完善实名制信息和机构编制管理台账，建立机构编制统计和实名制数据库，实现编制数、实有人员与财政供养数对应，并通过核查工作逐步建立完善机构编制

政务工作信息管理系统，全面提升机构编制工作管理水平。

（四）总结上报（7月25日—8月5日）

核查工作结束后，针对本单位编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行分析、汇总，提出解决的意见和建议，并形成核查工作报告报区委编办。同时做好迎接上级单位到我站核查工作评估验收。

六、工作要求

（一）要组织到位。机构编制核查工作涉及面广、政策性强，要高度重视，加强组织领导，扎实推进，务求实效。为了保证这次核查工作取得成效，我站成立机构编制核查工作领导小组，站长任组长，书记任副组长，成员：刘莉、刘丙新。

（二）要落实责任。机构编制核查，重在核“实”查“准”。要严肃纪律，落实核查责任，谁核查、谁签字、谁负责，对敷衍塞责、弄虚作假，造成核查信息不准确的，按照《机构编制违纪行为适用诺干问题的解释》追究相关人员责任。要边核查、边清理、边整改，认真清理自定编制、解决编外用人等问题，认真整改超编进人、超职数配备领导干部、超权限审批机构等违规违纪问题，对边核查、边违纪的行为，一经发现，要从严处理。

海南区妇幼保健站

2012年5月9日

编制方案 篇10

粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础，为加快____市粮食经济发展进程，创新粮食经济发展模式，保持区域粮食市场稳定。依照我国《粮食流通管理条例》规定，按照中央和地方国民经济“十四五”规划精神，结合我市粮食行业现状及可行性发展，特制定“十四五”期____市粮食流通管理工作规划及发展思路。

全面贯彻党的十九大精神，落实“广积粮，积好粮，好积粮”的要求，充分发挥粮食行政管理部门的职能作用，确保全市粮食安全，搞活社会粮食流通，大力推进粮食产业化，发展粮食经济，创新亮点，做到储备适当，市场稳定，实现农民增收，企业增效，做大做强粮食产业，推动我市粮食经济的持续、健康发展。

(一)优化粮食收储体系，确保储备粮油安全。

严格按照《粮食流通管理条例》和《__省地方储备粮管理办法》，落实国家最低保护收购政策，适时启动托市粮收购，切实管好各级静态储备粮、动态储备粮、临时代储粮，积极配合北粮南运的转运和疏散。进一步改善粮食仓储设施条件。建成和完善六大仓储基地。落实国家粮食收购政策，在搞好本级储备粮收储、管理的基础上，力争市级粮储存量达到粮食主产区要求，确保存粮库点和仓库符合储存条件，全市储备粮油的储存达到“一符四无”(一符即账实相符，四无即无虫害、无变质、无鼠雀、无事故)标准，确保区域粮油安全。

(二)加强粮食执法体系及粮油检测体系建设。

“十四五”期间，粮食执法机构进一步健全，管理更加精细化。通过转变职能，加强市场监管，加强对全社会的粮食统计，及时为农民和企业提供信息服务，为粮食生产、粮食收储、粮情检测提供准确、可靠的依据。全面落实《粮食流通管理条例》、《粮食收储供应安全保障工程建设规划(__-__)》及省、市粮食管理办法，粮油市场管理更加规范，企业经营更加有序。到“十四五”期末，粮油流通监管系统更加完善。健全和完善粮食质量检验检测机构，进一步提高检测人员专业技能和专业水准。重视产品质量的检验和监督，积极发挥粮食部门的监管职能，在粮食产品从加工、储藏、运输等环节落实监管职责。

(三)打造具有____特色的高档优质稻米产业工程。

充分发挥“全国产粮大县”优势，依托自然的气候环境特点，在稳产高产的基础上，把握高品质稻米标准，大力实施优质稻米产业工程。争取上级政府的大力支持，以土质优良、气候适宜、水源干净的大围山、张坊等地区为基地，建立高档优质稻生产区，实施有机化种植，为市民提供优质放心米。在我市现有粮食生产基地的基础上，引导以粮食购销公司、红旗米业等粮食龙头企业为主体，主推1-2个高档优质稻品种，集中连片推进粮食种植优质化、区域化、规模化，建设和形成布局合理、优质、稳定的高档优质稻粮源生产基地，改善种粮效益。

(四)打造具有国内一流水平的粮食食品品牌。

重点扶持“____”粮食品牌，争创“绿色食品”、省“名牌产品”。积极培育和扶持龙头企业发展，打破地区、部门和所有制界限，有效整合各种资源，优化结构，扩大规模，组建集生产、收购、储运、加工、销售、科研于一体的粮食产业化龙头企业集团。充分发挥粮食品牌的扩散效应、产品聚合效应，以优良产业和名优品牌为核心，整合商标资源，优化产业结构，实行统一品牌、统一质量、统一包装、统一经营，打造强势品牌，形成产品系列，提高产品档次，扩大知名品牌市场份额。

(一)加强粮食仓储设施、储备粮油管理和应急网点建设。

建立和完善东盈、南丰、西满、北盛、百宜、永安六大中心储备库，完成百宜、西满粮食储备库的新建和整体搬迁，建立健全粮食储备管理科学化、智能化、机械化运转系统。普遍推广应用散粮装卸、机械通风、谷物冷却以及环流熏蒸系统，逐步推广应用自动施药系统，推广运用计算机台帐管理、电脑测温，提高我市粮食仓储管理智能化水平。严格按照《中央储备粮管理条例》和《湖南省地方储备粮管理办法》，加强市级储备粮油管理力度，每年开展定期与不定期检查相结合的方式，切实管好市级储备粮油，确保储备粮油安全。落实粮食应急管理预案，建立乡镇(街道)应急网络机制，应急网点覆盖率达到90%以上。

(二)加强粮食流通监督检查和行政执法。

依法行政和行业指导是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的基本职责。逐步建立科学、规范、系统的粮食行政管理体系，对全社会粮食行业实施有效的管理。同时，要坚持管理与服务并重的原则，进一步增强服务意识，加强对粮食企业、粮食经营户有效服务，提高管理实效。一是加大对《粮食流通管理条例》的宣传力度，在市域范围内开展粮食流通政策法规等知识宣传教育活动，营造法治氛围。二是加强依法管粮力度。粮食局每年与工商、质监、卫生、物价、公路等部门开展一至二次粮食联合行政执法，对全市从事粮食收购加工的企业和个体户进行执法监督检查。落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场的监管，确保不向农民“打白条”，确保国家粮食最低收购价政策在全市的全面落实。三是加强对经营企业、经营者粮食经营台帐的监管及全社会粮食经营企业经营情况的统计和监管，严格粮食收购资格的办理审核工作。四是加强对市场粮食销售动态的监测、购销调控力度及市场粮油质量的监测检验工作，确保粮食市场的稳定。五是加强粮油食品安全管理。联合食安、质药监、工商、卫生等部门加强对粮食、食用油的生产、销售监督执法，确保市域粮油食品安全。

(三)培育和发展粮食龙头企业。

粮食龙头企业对调节市场，确保粮食安全，稳定和增加农民收入将起到重要的作用。培育和发展龙头企业，促进地方粮油事业的发展。完善国有粮食企业的收购延伸点，提高国家粮食企业的粮食收纳能力。加大粮食收购企业、加工企业、用粮转化企业、主食化产业企业的扶持和发展，着力打造以“____河”为品牌的粮食中高端产品加工企业、以玉米、大豆加工为主体的粮食转化饲料加工行业、以面粉加工为主体的主食产业、以茶籽、油菜籽为主要加工原料的食用油加工企业、以五谷杂粮为主的酿酒行业的具有本土特色的____品牌，通过政策引导和扶持使其进一步上规模、上效益、上水平，成为我市粮食产业和发展粮食经济的龙头。在我省稻米深加工技术取得重大突破的基础上，积极引进稻米深加工项目，鼓励永安军粮加工基地(红旗米业)、百宜粮食加工基地等国有粮食加工企业与中储粮等企业合作，加快稻米深加工技术的转化，形成粮食加工企业核心竞争力。加强企业整合，鼓励企业通过联合、兼并，整合粮食产业资源，引导广大中小粮食加工企业主动向龙头企业靠拢，组团运营，发展产业集群。

(四)切实推进粮食产业化工程。

做优粮食产业，积极推进粮食产业化工程。加快____市超级杂交稻丰产高效示范及高档优质米工程建设，打造国内一流粮食食品品牌。积极鼓励土地有序流转，让土地适度集中，促进规模化、集约化生产，建设和形成布局合理、品质优良、产量稳定的高档优质稻粮源生产基地。加强粮油品牌建设，整合市内粮油企业各种资源，优化结构，努力打造知名度高、市场份额大、消费者依赖的粮油名牌产品。积极发挥政府引导和企业的自主创新作用，建立健全粮食产品标准化生产体系，加大无公害、绿色环保和有机粮食产品生产。

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编制方案 篇11

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县规划编制中心明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道，城乡面貌焕然一新，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

一、“十三五”工作回顾

（一）因地制宜、突出特色，全面落实规划编制任务

以推进规划全覆盖为重点，按照省市县提出的城乡规划目标，坚持高站位、高起点、高标准，因地制宜，突出特色逐项落实各项规划编制。

1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用，进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用，结合__县经济、社会发展要求，从2015年启动《__县城市总体规划（2005-2020)）》修编开始，先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会，最终于2019年6月份，省政府批复了《__县城市总体规划(2018—2035)》。目前，根据省办公厅《关于暂停实施〈__市城市总体规划(2018-2035)〉等8个城市总体规划的函》（鲁政办字〔2019〕135号）文件要求，暂停实施《__县城市总体规划(2018—2035)》，将现有规划成果统筹纳入国土空间规划；二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来，全面完成了新一轮8镇1乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作，为城镇各项发展提供规划蓝图，为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《__县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》，规划面积36平方公里，实现了中心城区控规全覆盖，为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

3、镇、村规划短板补齐。编制完成《__县县域乡村建设规划》、《__县新型城镇化规划（2015-2020年）》和《垛庄镇西南片区村庄规划（2015-2025年）》，为村庄规划及建设提供了依据；编制完成11个省扶贫工作重点村村庄规划；完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批，通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加，编制完成累计约全县48个村庄规划，为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套，更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》，并报县政府批复实施，这些规划的编制和实施，将进一步优化城市空间结构和产业布局，提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划，提前介入，指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、__片区、烟草片区和肉联厂片区等7个片区的棚户区改造规划编制，从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证，为开发建设提供规划依据。

5、助推生态文明建设规划。委托__农研沟域经济发展促进中心编制完成《__县生态文明建设规划》和《__县长寿经济发展规划》，为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时，根据县委、县政府统一部署要求，按照精细化、乡土化，落地性强的原则，选取了浙江、上海及省内各有特色的5家规划团队编制29个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会，充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见，方案现已全部提交规划成果，为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

6、完成__县城区地形图测绘。为加强城市管理，更好地满足城市发展的需要，通过招标对城区55平方公里按1:1000比例进行测绘，城郊12平方公里按1:2000进行测绘，并于2017年提交项目成果。

7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门，编制了《__县电力设施布点专项规划》；协助铁塔公司，编制了《__县移动通信基站布局专项规划》；协助__县住建局编制了《__县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

（二）加强规划管理，确保规划顺利实施。

三分规划，七分管理，规划管理是保证规划实施的关键。

1、加强规划审批管理，严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理，严格“一书三证”，依法审批。“十三五”期间，共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明221件，《建设用地规划许可证》196件，《建设工程规划许可证》313件，《乡村建设规划许可证》57件，《建设工程竣工规划合格证》101件，出具用地规划条件通知书275份。

2、充分发挥规划委员会作用，减少自由裁量权，提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目，从大局着眼，深思熟虑，科学论证，更加注重突出规划的统筹和引领地位，广泛听取意见和建议，使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验，要更加注重擦亮“生态__”品牌，将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议17次，报县规划委员会审查通过了106个建设项目，使城市品位不断提升，城市亮点不断增加。

3、创新工作方式，提升效率。转变职能，提高效率，进一步树立公仆意识，搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道，实行无节假日服务，即到即办，特事特办。二是实行规划方案预先审查制度，做到规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，与建设单位多沟通、勤联系，根据规划要求提前提出审查意见，让项目少走弯路，保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设，向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项，逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结，实现快捷服务，方便群众办事。四是缩短审批时限，着力提高工作效率，对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由7个工作日，提高到5个工作日办结；五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动，现场办公，主动上门把问题解决在现场，将审批服务延伸到一线，落实在一线，主动下基层到项目现场办公服务，改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

4、强化批后监管。加强规划批后管理，认真巡查监管，对建设项目实施的全过程进行动态管理，督促建设项目严格按审批的规划进行建设，有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制，实现信息共享；二是从工程定位放线，到±0.0验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理，加强监督检查，发现问题及时整改；三是增加巡查频次和力度，做到边批、边管、边查，确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督，依法行政，进一步加大规划建设案件查处力度，坚决查处各类违法违规建设，杜绝未批先建，防止违规违法现象发生，确保城乡规划的有效实施。

近几年，对400余栋楼进行了放验线，下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书22份，拆除违法建设1500平方米，罚没款6.83万元，执法体制改革后向综合行政执法局送达19份违法建设认定函，接访16次，答复12345热线372份。

5、大力推广《生态新农居规划设计方案》，逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设，规划局以建设最美乡村，打造百年建筑，改善农村人居环境、提高生活水平为目标，先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动，并精选符合__实际、突出__特色的31套优秀方案制作成3套图集，面向全县推广使用，用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色，选择1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案，在本区域推广使用，以做到建筑形态风格统一，建筑色彩协调一致，逐步实现区域特色。

（三）服务重点项目建设，助推县域经济发展

1、抓项目，搞好“三引一促”。全员上阵，“走出去、请进来”，不断拓宽招商引资渠道，先后引进、洽谈了一品文化中心项目，榴莲糖果酒店项目，尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等8个项目，总投资9亿元。

2、优化审批流程。全面落实“一次办好”，对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单，梳理出“一次办好”事项26项，并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局，实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式，实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务，摈弃条条框框，把按顺序进行改为同步进行，各业务科室流程“齐步走”“同步办”；完善办事指南要素信息，全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，规范窗口工作人员行为，提高工作人员服务意识，全面改进工作作风。

3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组，结合工作实际，将18个建设项目，分解到科室，逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目，实行规划方案预先审查制度，规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”，项目在材料齐全的前提下由规定的20余个工作日，缩短为1-2个工作日办结。

4、全面服务重点项目，做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上，从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导，确保重点项目顺利推进。

5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目，对项目建设进行规划技术服务指导，并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求，督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度，配合督察员，做好规划调整和实施情况监督检查，认真核查2015-2018年度遥感疑似违法图斑显示的105个项目，将62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理，有力地打击了违法建设行为。

7、为我县实施乡村振兴战略，提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则，托清了全县村庄（社区）底数544个，明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划，助力乡村振兴战略稳步推进。

8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接，于2018年2月27日将山东海航润滑油有限公司等7家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局，按时完成各项情况核实、报表上报工作。

二、存在的问题

“十三五”期间，城乡规划管理取得了一定成绩，但是，与县委县政府的要求，与人民群众的愿望，与先进县区相比，还有不小的差距，存在一定的问题：一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高，对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏，管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善，规划实施需要进一步落到实处，规划批后跟踪管理需要进一步加大力度，规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

三、“十四五”规划编制思路

“十四五”期间，县规划编制中心将结合机构改革现状，扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，以规划编制、批后监管为重点，以规划为民，服务发展为宗旨，充分发挥城乡规划的引领调控作用，不断完善城乡规划体系，努力为建设“绿富美”新__提供强有力的规划支撑。

（一）科学编制规划

1、全面完成__县国土空间规划编制，强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成__县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制，科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护，到2025年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到100%，全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则，以乡镇为单位，采取连片编制或独立编制等方式，全面完成我县“多规合一”村庄规划编制，实现村庄规划“全覆盖”。

3、聘请高水平规划团队，完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审，为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

4、完善城市功能，推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划，同步编制近期建设规划，对重点开发区域、项目和时序作出安排，促进成片开发、集中建设。在拓展新区，扩大城市规模，拉开城市骨架的同时完善城市功能，提升城市品质和形象，加强城市天际线设计，注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”，扩大公共设施范围，优化城市用地空间布局，提升城市产业承载力。

5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证，打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

（二）强化规划监管

1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制，出具批后管理制度，实现城乡规划管理的无缝衔接，努力提升服务效能。

2、加强项目全覆盖巡查，按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求，合理安排工作，确保巡查监管全面性和连续性，对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录，作为建设工程竣工规划验收的依据；向社会宣传规划管理知识，接受群众监督，实现城市规划管理的公众参与，切实维护规划的严肃性。

编制方案 篇12

十三五”工作回顾

一、发展回顾与主要经验

十三五期间，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统揽社会经济发展全局，紧紧围绕“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的工作思路，振奋精神，凝心聚力，抢抓机遇，扎实工作，实现经济和社会跨越式发展，为“十四五”时期社会经济发展打下了坚实的基础。

（一）乡域经济综合实力显著增强。五年来，财政收入一直保持在1亿元以上，2017年达到2.3亿元，2016年至2019年累计上缴税金7.89亿元，成为全县纳税重点乡镇之一。规模以上工业总产值由13.8亿元提高到14.5亿元，增幅5%，全社会固定资产投资逐年增长，2020年预计达到14亿元，增幅115%，农民人均纯收入由1536元增长到3500元，增幅127.9%；其他各项指标也大幅度攀升。

（二）农业结构调整步伐不断加快。乡党委政府以农业产业化为重点，以各项惠农政策为依托，围绕农业增效、农民增收目标，结合乡域实际，按照果品、食用菌两主，蔬菜和肉鸡两辅的发展思路，因村制宜，近两年已初见成效，发展果品面积达到2110亩，发展食用菌73.8万棒，栽植露地豆角1200亩，肉鸡存栏40万只，牛1580头，羊4700多只，猪存栏3000多头。

（三）工业项目建设稳步推进。乡党委政府始终以做好企业服务人为根本，做好“联络员”、“调解员”和“安全员”角色，为企业发展提供多方位、多角度、多层次的服务。五年来，我乡充分利用低品位钒钛铁资源，加大招商引资力度，共谋划和实施项目15个，特别是黄家沟尾矿库项目，投资2亿多元，搬迁2个村民小组86户，实施这个项目确保了鑫发矿业正常生产19年。其余实施的项目，也已全部投入使用，并切实发挥了效益。

（四）农村基础设施明显改善。改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。乡党委政府始终高度重视农村水、电、路、房等基础设施建设，五年来硬化道路25.1公里，修建桥梁10座。新建人饮工程11处。新增变压器23台，架设电缆54000延长米，农村危旧房改造292户。

（五）各项社会事业全面进步。文化生活水平显著提高。14个村全部配齐音响设备，各村都建起了文化书屋和活动广场。大力改善办学条件，投资247.9万元，改造了__小学、帽子山小学以及烧锅小学的校舍，投资420万元新建__中心小学综合楼一座，东沟小学附属用房一处。按时足额发放各类涉农资金，政策性农业保险、治安保险等工作均按时完成任务，新农合和新农保参保率均达到90%以上，五保供养，民政优抚扎实开展，落实低保对象1239人，五保供养115户。计生工作扎实开展，连续多年荣获县级先进单位，防火、防汛、防疫、信访稳定、安全生产等各项工作全面协调发展，整体扎实推进，均取得了较好的成绩。

五年的探索发展和实践，为推进乡域经济社会跨越式发展奠定了坚实的基础，更积累了宝贵的经验：一是坚持以经济建设为中心，把加快发展做为富民强乡的第一要务，班子成员密切配合，心往一处想，劲往一处使，一心一意抓经济，齐心协力谋发展。二是必须解放思想，创新思维，更新观念，适应新常态，推进社会事业全面进步；三是坚持“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的思路不动摇，凝聚全社会力量，多谋惠民之策，多兴利民之举，多办为民之事；四是坚持求真务实的工作作风，发扬钉钉子精神，对每一项工作都按既定的思路，集中力量一抓到底。

二、发展环境与条件分析

十四五时期，既是国家经济快速发展的黄金期，也是经济结构调整压力加大、区域性竞争更加激烈和群众利益诉求多元的一个时期，机遇和挑战并存。

（一）优势与机遇

一是国家高度重视“三农”工作和新农村建设，将会加大扶持力度，对农村提供更多的政策和资金倾斜；二是十三五期间经济和社会发展打下了一定基础，积累了一定经验。三是乡党委、政府对发展农村工作认识不断提高，干部群众干事创业热情高涨。

（二）困难和挑战

一是经济增长的压力加大，近几年来，我乡铁选企业发展步伐加快，但是面对市场经济低迷、铁精粉价格持续走低等不利因素影响，企业发展步履维艰；二是农业结构调整步伐缓慢，优化产业结构、转变经济发展方式任务艰巨；三是农村基础设施薄弱，生产、生活条件比较落后；四是维护稳定的压力加大，群众利益诉求增多，各种影响社会经济发展不稳定的因素特别是群企纠纷、土地山林边界纠纷等问题仍然存在。

“十四五”发展规划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，牢牢把握县委总体定位，坚持从严治党，充分调动干部群众积极性，以调整产业结构为主导，以长效富民增收为目标，注重改善民生，维护社会稳定，加快新农村建设步伐，全力推动各项工作又好又快发展。

二、发展目标

十四五期间，全乡财政收入保持在1亿元以上，工农业总产值达到18.5亿元，年均增长5%，固定资产投资实现19亿元，年均增长5%，人民生活水平显著提高，居民收入稳步增长，农民人均纯收入达到6300元，年均增长12%。水、电、路、房等农村基础设施日益完善。社会管理制度更加规范化，住房条件不断改善，人居环境更加优美。人民群众幸福指数不断提升，人民权益得到切实保障，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业得到全面进步。

3、战略重点

（1）因村制宜发展产业，促进农民增产增收

大力开展农民技能培训，积极与农牧、科技部门联系，有计划的组织乡村干部、党员、代表以及种养殖大户，通过集中培训和外出参观等方式，努力打造新型农民，五年累计培训农村劳动力6000人以上。

十四五期间继续坚持“两主两辅”产业发展思路，全乡新建果品面积达到1.3万亩，发展食用菌800亩，露地蔬菜2500亩，新建现代化多层笼养肉鸡养殖小区3处，肉鸡年产能力达到180万只，养牛、养羊大户达到60户，牛存栏2400头，羊存栏9000只。同时各村因村制宜，抬头山村养狐狸厂在原存栏500只基础上，扩大养殖规模，力争达到3000只，同时以本村宏盛种养殖合作社为龙头，以家庭农场模式带动全村发展种养殖业。__村鸭厂养鸭数量达到8万只。杨树村继续推进青青农产品深加工项目，年产开口杏核200吨。积极推进大黑山生态旅游项目，投资5亿元，探索发展农家游产业，建成后可实现年产值1500万元。

加大投入力度，依托水利项目，完善农田水利等基础设施建设，维修河坝23公里，新打机井133眼，增加农田灌溉面积7000亩以上。

集中力量扶贫攻坚，实施精准扶贫，到2020年底，贫困村人均收入达到3500元，7个扶贫村2030户贫困户全部实现脱贫。

（2）切实转变发展方式，强力发展生态工业

坚持矿业立乡、产业富民的思路不动摇，积极采取措施应对铁精粉低迷市场，重点在降低成本和节能减排上寻求出路，在采用新工艺、新技术上求突破。十四五期间，鑫发矿业计划投资4500万元，实施节能改造技术项目，达效后每年可节约电力成本785万元。积极争取推进承德县鑫发生态农业示范项目，投资5亿多元，建现代高效生态农业园3225亩，建成后可实现年产值48826万元。积极推进废渣处理项目，争取实现90%的废渣全部再利用，变废为宝。加大矿山披绿和土地复垦力度，对闭库的尾矿库和工矿废弃地进行综合治理，利用5年的时间实现绿化率80%以上。同时争取恒伟集团在十四五之初重新启动，并正常生产，通过技术改造、设备更新和降低成本，到2020年底，实现铁精粉产量和税收翻一番。

高度重视安全生产工作，推动安全生产质量标准化，辖区内选厂和新建尾矿库全部达到二级标准化水平。隐患排查治理工作无盲区，整改率达到100%，降低一般事故，杜绝重大安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全。

加大节能减排力度。充分发挥舆论宣传和监督作用，加强能源和生态环境宣传教育。大力调整能源消费结构，发展洁净煤技术，扩大天然气、太阳能和可再生能源的利用。与企业签订节能减排目标责任书，并将节能减排目标纳入企业年度综合考核指标，加强监督检查，形成健全的节能减排目标评价考核体系。

（3）加快基础设施建设，全面改善农村条件。

加快农村公路建设，加强乡与乡、乡与村、村与村之间道路连接，提高道路养护水平。到2020年底，乡境内规划新建公路89.2公里，桥梁27座。

解决农村人口饮水安全问题，十四五期间计划在红庙子、东沟、杨树、大庙四个村修自来水管道4000米，解决4900口人饮水困难问题，实现自来水全覆盖。

最大限度满足用电需求，十四五期间，我乡计划改造10千伏线路3.1公里，改造0.4千伏线路9.2公里，增加配变布点7台，增加配变布点容量0.7MVA，低压无功补偿装置改造17台，低压无功补偿装置改造容量0.54MVAR。

进一步完善乡镇服务功能，十四五时期承德县惠安石油有限公司投资1000万元，分别在__村、下局子村各新建加油站一座，方便周边群众生产生活。

坚持把小城镇建设与农村面貌改造提升行动结合起来，加大投入力度，把__村主街道两旁各10米内规划为商业用地，建设商业集市，在集市两侧建设统一规格农宅。改造提升农村集贸市场，投资500万元对集市进行改造，占地面积5000平方米，市场内地面全部水泥硬化。新建固定摊位40个，活动摊位30个，公共厕所一处，垃圾处理池2个。加大危旧房改造力度，力争在十四五期间，全部完成困难农户危房改造工作任务，切实提高居民生活质量。

（4）加强公共事业建设，促进社会全面进步

十四五时期，重点把增加农民收入和改善民生放在工作的首位，集中力量解决事关群众切身利益的大事、实事和好事，使群众得到更多的实惠。

一是千方百计增加农民收入。高度重视就业再就业工作，进一步完善就业和再就业服务体系，努力提高就业水平。除向乡域企业输送劳动力外，通过能人带动外出务工和发展农业产业扩大就业，使农民收入持续增加。

二是实施文化惠民工程。到2020年基本建成乡、村两级公共文化服务体系，公共服务功能进一步完善。所有村级文化活动室全面达标，建筑面积达到80平米以上，并全面投入使用，每村的文化体育广场面积达到600平米以上，14个行政村农家书屋全面达标，实现有借阅记录、有群众意见记录、有开放时间记录的“三有”标准，进一步完善村级电影放映机制，结合县村村电影放映工程和农家书屋、党员远程教育资源的优势，实现不出村的电影、科教、娱乐节目的放映，力争“村村通”广播电视覆盖率达到80%。

三是巩固义务教育成果。小学在校生巩固率达到99%以上，全乡办学水平全部达到规范化标准，进一步全面普及小学教育，到2020年，小学阶段毛入学率达到100%，进一步扩大学前和特殊教育规模，启动学前教育三年发展行动规划，学前三年儿童入园率达到95%以上，学前一年儿童入园率达到100%，残疾儿童受教育率达到90%。

四是提升医疗卫生水平。按照县相关职能部门的要求，以深化医疗卫生体制改革为主线，加强乡、村级医疗卫生基础设施建设，合理配置和有效利用医疗卫生资源，促进公共卫生服务逐步实现均等化，全面提高全民健康水平，实现卫生事业和谐稳定健康发展。到2020年末，14个行政村的村级医疗卫生室全部投入使用，并达到县相关标准，巩固新型农村合作医疗，参合率保持在90%以上。

五是计生工作扎实开展。符合政策生育率稳定在86%以上，人口年均自然增长率控制在3‰左右；出生人口结构明显改善，出生婴儿性别比达到正常值；计划生育基层服务网络进一步加强，基础设施不断完善，50%以上的村实现人口计生基层群众自治；乡计生服务站标准化建设率达到国、省建设要求。

六是完善社会保障体系。到2020年底，新型城乡居民社会养老保险参保人数达到1万人，参保率保持在95%以上。加大基本医疗保障力度，继续扩大城镇职工、城镇居民基本医疗保险及新型农村合作医疗覆盖面，新农合参合率保持在90%以上。强化城乡低保五保管理，不折不扣落实临时救助制度，确保特困群众能够及时得到救助。完善城乡居民最低生活保障制度，加强城乡养老、助残服务体系建设，完善流浪乞讨人员的救助管理。

七是确保食品药品安全。以保障人民群众食品药品安全和市场秩序稳定为重点，加强村级食品药品的监督，重点检查卫生所、集市摊点、商店、农村婚宴等重点场所，进一步完善和创新体制机制，协调县相关部门，加快食品药品检验检测体系、监管协作体系和长效机制建设，创建“食品药品安全乡”。

八是促进全乡和谐稳定。深入贯彻党的十九届四中全会精神，加大普法教育力度，确保广大群众学法、知法、懂法、守法。完善基层服务和管理体系，强化机制建设，健全社会稳定风险评估、农村网格化管理和特殊人群管控帮教等机制，提高社会管理科学化水平。加强社会治安综合治理，认真做好新形势下的信访工作，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，确保全乡社会大局和谐稳定。

4、保障措施

（一）加强组织领导。成立__乡“十四五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责规划编制工作的统筹安排与协调推进，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓的工作格局。乡属各部门既要各负其责，又要通力协作，上下联动，有效保证十四五规划的顺利实施。

（二）严格落实责任。明确“十四五”规划的战略任务，根据各项目标任务层层分解，建立工作责任制，责任到人，分工到位，确保每项工作有人抓，有人管。进一步改进考核评价机制，严格考核，落实奖惩，同时加大督导力度，保证每个工作环节衔接紧密，不出纰漏，确保约束性指标的落实。

（三）坚持以民为本。关注群众利益诉求，切实把主要精力和心思集中到干事创业上。着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题，下大力度解决好关系群众切身利益的住房、就业、养老等热点难点问题。认真听取、详细了解群众的诉求，依法依规解决问题。对于群众的合理诉求，想尽一切办法帮助解决，取信于民，让人民群众共享发展成果。

（四）强化实施监督。加强十四五规划实施监督工作，及时了解和全面掌握执行情况，对重要指标的实施完成情况及时跟踪，认真做好信息的采集、整理和反馈工作，及时通报规划执行情况，全面落实规划实施责任制，确保规划顺利实施。

“十四五”规划是经济社会发展进入新常态下，全面建成小康社会、加快转变经济发展方式、保障和改善民生的重要规划。乡党委政府将团结带领广大干部群众，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，锐意进取，聚精会神搞建设，万众一心谋发展，为全面完成“十四五”规划各项目标和任务，实现我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

编制方案 篇13

根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔xxxx〕xx号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）、《国家发展改革委中央xx办关于印发政务信息资源目录编制指南（试行）的通知》（发改高技〔xxxx〕xxxx号）精神，xxxx年x月x日，省数字办部署要求全省开展政务信息资源目录编制和政务信息资源大普查，按照新的国家规范完成政务信息资源目录编制和登记工作。为做好全市政务信息资源目录编制和共享应用工作，结合我市实际，特制定如下实施方案：

一、工作目标

按照国家最新的目录编制指南编制xx市政务信息资源目录，落实《政务信息资源共享管理暂行办法》有关要求，建设xx市政务信息资源目录体系，促进政务信息系统整合共享、互联互通和信息开放，在全国目录编制的考核中力争上游。

二、主要任务

分期分批开展全市政务信息资源目录编制，建立信息准确、完整、规范、鲜活、统一的信息目录管理机制，实现政务信息资源目录的统一管理、发布、更新、查询和定位服务，支撑信息共享和业务协同。

三、编制依据

1.《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔xxxx〕xx号）；

2.《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔xxxx〕xxxx号）；

3.《x省政务数据管理办法》（省政府令第xxx号）；

4.GB/Txxxx-xxxx信息分类编码的基本原则和方法；

5.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：总体框架；

6.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：核心元数据；

7.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：技术管理要求。

四、编制内容及成果

1.编制内容：一是部门政务信息资源目录；二是已经建成的部门应用系统目录和数据库目录；三是数据汇聚目录。

2.编制成果

第一阶段成果：

1.《xx市XXX部门政务信息资源目录》；

2.《xx市XXX部门数据库目录》；

3.《xx市XXX部门应用系统目录》；

4.《xx市XXX部门数据汇聚目录》。

五、组织机构

为加强政务信息资源目录编制工作的组织领导，设立总体组和部门工作组。总体组由市政府办公厅、市数字办、技术支撑单位人员组成；部门工作组由部门人员、技术支撑单位人员组成。各有关部门要成立由单位分管领导牵头、相关业务科室负责人、技术支撑单位人员参加的工作组，建立健全工作协调机制，明确任务，落实责任，及时解决编目工作存在的问题，按时完成编目任务。

各单位和小组的工作职责如下：

1.市政府办公厅：负责全市政务信息资源目录编制工作的组织领导和协调工作。

2.市数字办：负责组织编目培训、编目成果评审。

3.市效能办：负责部门编目工作的绩效督查。

4.市直各有关部门：负责本部门政务信息资源目录编制工作的组织领导和协调工作，按照工作进度，提交调查资料、审核本部门编目成果。

5.总体组：负责目录的标准、质量控制、技术培训、目录审核发布和目录管理制度建设等工作，成果符合国家发改委绩效考核要求。

6.部门工作组：负责部门政务信息资源目录的调查、编制、登记工作。

六、进度安排

1.xxxx年x月xx日至x月xx日：启动第一批目录编制工作，开展编目培训；各单位制定本部门政务信息资源目录编制工作方案（详见附件x）并于x月xx日前将工作方案和本部门负责编目的分管领导、联系人名单（详见附件x）报送市数字办；各部门工作组收集本部门行政职能、权力清单、责任清单、公共服务事项清单和负面清单，梳理部门业务，收集业务信息系统等资料，分析和填报调查表（详见附件x），编制本部门已建信息系统所涉及的政务信息资源目录初稿，提交总体组。

2.xxxx年x月xx日至x月xx日：总体组对提交的政务信息资源目录初稿进行初审，提出审核意见。部门工作组根据审核意见进行修改完善，形成已建信息系统政务信息资源目录，并在政务外网上完成目录登记与发布。

3.xxxx年xx月x日至xx月xx日：部门工作组对收集的资料再进行分析、编制部门整体的政务信息资源目录，在xx月xx日前提交部门目录初稿。总体组对目录初稿进行审核，提出审核意见。部门工作组根据审核意见进行修改完善，形成目录评审稿。

4.xxxx年xx月xx日至xx月xx日：市数字办组织专家评审，继续完善后形成发布稿，由各部门正式（盖章）上报；各部门根据本单位正式印发的政务信息资源目录成果，通过政务外网在国家发改委的信息资源目录管理系统中完成目录登记与发布。

七、第一批编目单位

市政府办公厅、市发改委、市建委、市经信委、市卫计委、市城管委、市国资委、市旅发委、市外侨办、市金融办、市人防办、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市房管局、市规划局、市交通委、市农业局、市林业局、市水利局、市海渔局、市商务局、市投促局、市文广新局、市审计局、市地税局、市国税局、市市场监管局、市体育局、市安监局、市统计局、市粮食局、市监察局、市机关局、市行政（市民）服务中心管委会。

编制方案 篇14

淮北市环境保护局职能配置、内设机构和人

员编制方案

:

根据中共安徽省委、省人民政府《关于淮北市党政机构改革方案的通知》（„2001‟82号）设置市环境保护局，市环境保护局是市人民政府环境保护工作的直属机构。

一、职能调整

划入职能：

1、机动车污染防治监督管理职能。

2、农村生态环境保护职能。

3、生物技术环境安全职能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家及省有关环境保护的法律、法规和方针政策，研究拟定并监督执行环境保护方面的地方性法律、法规、规章；受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济计划进行环境影响评价。

（二）拟定全市环境保护规划，组织拟定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制全市环境功能区划，参与编制全市可持续发展纲要。

（三）对全市大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染防治工作实施统一监督管理；负责核安全、辐射环境、放射性废物的管理及污染防治的监督。

（四）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区的环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作；向市提出新建市级自然保护区的建议和新建各类市级自然保护区的审批建议；监督管理自然保护区。

（五）指导和协调解决县、区流域的重大环境问题；调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件，协调县、区环境污染纠纷；组织和协调全市重点流域水污染防治工作；负责环境监理和环境保护行政稽查，组织开展全市环境保护执法检查活动。

（六）贯彻执行环境保护国家及省标准；依法拟定环境保护的地方标准并按规定的程序发布；审核城市总体规划中的环境保护内容；组织编报全市环境质量报告书，发布环境状况公报，定期发布重点地区和流域环境质量状况。

（七）组织实施各项环境管理制度，按规定审定开发建设活动环境影响报告书；指导城乡环境综合整治，负责农村生态环境保护，监督管理乡镇企业环境，指导全市生态示范区建设和生态农业建设。

（八）组织环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程；管理全市环境管理体系，建立和组织实施环境保护资质认可制度；参与环境保护产业政策和发展规划制定工作，指导和推动环境保护产业发展。

（九）指导和协调全市环境保护宣传教育工作，指导全市环境保护队伍建设，规划并组织指导环境保护系统人员培训及劳动工资工作。

（十）承担市政府环境保护委员会的具体工作，承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市环保局设 6 个职能科室。

（一）办公室

协助处理局机关日常工作，负责综合性文件起草，协调机关各科室工作关系；制定局机关各项工作制度，负责重大会议的组织、文电处理、档案、信访、保密及机关行政事务管理等工作。

办理本局管理的干部调配、考核、晋级、任免、奖惩的具体工作。

（二）规划财务科

组织制订全市环境保护中长期规划和计划，参与制订市经济和社会中长期规划和计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划；参与审核城市总体规划中的环境保护内容；管理市级环境保护基本建设投资和污染管理投资计划与市级排污费用使用计划；负责全市环境统计，组织编写全市环境状况公报；监督管理机关与直属单位的国有资产、财务工作。

（三）污染控制科 组织制订全市工业污染防治和城市环境综合整治等方面的政策、法规，并监督实施；推行污染物排放总量控制和排污许可证制度，指导清洁生产和污染防治示范工程的建设；负责有毒化学品和有害废物的环境管理工作；负责全市环境污染纠纷的协调和重大环境污染事故调查处理。

（四）建设项目环境管理科

组织制订全市建设项目环境保护管理方面的政策、规章并监督实施，组织大中型建设项目环境影响报告书的审批和“三同时”把关工作，组织环境影响回顾性评价和区域环境影响评价。

（五）生态保护科

编制全市自然保护区的区域规划和建设规范，提出市级自然保护区审批建议，监督各类自然保护区和野生动、植物的管理，组织生物多样性保护工作，对珍稀濒危物种的进出口进行监督；监督乡镇企业污染防治工作，指导生态农业建设工作；组织重大资源开发活动的环境影响评价，对重大生态破坏事件进行调查处理。

（六）宣传教育科

制定全市环境保护的宣传、教育的计划规划，并组织实施。组织指导环境保护宣传、教育及系统人员培训工作，指导环境保护系统专业技术人员职务评聘工作。

（七）法规科 负责行政处罚文书的制定工作，组织环境保护行政复议和环境保护执法检查工作。

四、人员编制职位配置

市环境保护局机关行政编制13名，其中：局长1名、副局长2名、科级领导职数8名（含机关总支专职副书记）。离退休干部服务人员编制单列2名。机关后勤行政管理服务人员编制单列2名。纪检（监察）机构编制，按有关规定执行。

中学体育方案汇编

成功的秘诀在于永不改变既定的目标，在一个方案中，系统的、清晰的表述是最重要的，在我看来“中学体育方案”是众多文章中的绝美之作，期待这些数据能够帮助你做出更明智的选择！

中学体育方案 篇1

一、指导思想：

为贯彻县局文件精神，体现我校办学特色，活跃校园气氛，增强班级的凝聚力和战斗力，增强学生体质，培养学生顽强拼搏的精神，我校特制定本体育节活动方案，。

二、活动主题：

“享受体育、拥抱健康”。

三、活动目的：

（一） 弘扬体育精神，传播体育文化，营造浓厚的学校体育文化氛围，全面促进学生素质教育和身心健康，体现我校学生的精神风貌，增强体育锻炼意识，展现学生的运动风采。

(二） 通过丰富多彩的体育节活动，提高学生的体育兴趣，调动体育锻炼的积极性，增强学生的体育意识，提高体育的素养，发扬团队精神，丰富学生的业余生活，促进各班级的交流，增进友谊，形成浓厚的校园体育文化氛围。

四、体育节组织机构

（一）体育节组委会

组长 ： 张杰校长

副组长：张国兵副总裁陈海宇原昭

成员：李雄飞、郭剑辉、张剑锋、班主任

（二）体育节活动委员会

总指挥：张杰校长

副总指挥：张国兵副校长

现场指挥：陈海宇原钊

职责：1。负责体育节项目的制定和实施，安排各项活动。

2 负责组织大型体育活动。

3负责组织各项体育比赛。

（三）竞赛组

裁判长：李雄飞郭剑辉张剑锋

组员: 随时抽调各科任教师

职责 ：

1收集报名表，安排比赛日程，整理订单。

2确定比赛场地，安排裁判员，确定比赛地点。

（四）安全保卫组

组长：原钊

组员：各班班主任。

职责：1 组织好各班文明参赛。

2保证班上运动员正常有序地参加各项比赛。

3.在体育节期间监督和检查该班学生的不文明行为。

负责全班学生的安全保卫工作。

五、比赛项目：

1春运会2至10人的拔河比赛

三。8班足球比赛4，广播体操比赛

5、4人半场篮球对抗赛

6、班级20人（10男10女）混搭200米接力赛

六、具体比赛时间安排：

1、春季运动会3月——4月

2、10人拔河赛5月

三。八班足球赛贯穿整个学年，每周1-2次

4、广播操比赛10月

5四人半场篮球赛11月

6、班级20人（10男10女）混搭200米接力赛

10班（5男5女）混配1分钟跳绳比赛

七、安全教育

1、各班在体育节期间要加强对所有学生进行正确的集体荣辱观教育，不得做出因小团体利益而不顾大局，有伤体育精神、有损学校形象的事情来，确保本次活动能够安全、团结、胜利的举办。

2.每各班级的班主任应在报名前调查学生的身体状况。 身体状况异常的学生不得参加比赛。

三。比赛前，学生要做好热身活动，在比赛中避免做一些危险动作。班主任和现场教师应及时制止这种情况。

4、运动员在比赛过程中要遵守比赛规则，不得有不文明行为，更不能违背体育道德，情节恶劣者立即取消其比赛资格及所在班级的评选资格，进行全校通报批评

5如遇天气，不能按时举行比赛，以学校通知为准。

芹池镇初级中学校

2016年3月

中学体育方案 篇2

龙市中学生命教育成果展示周暨第29届体育节趣味活动计划

龙市中学生命教育成果展示周和第29届体育节为丰富学生课外生活、展示龙中学生生命健美提供了广阔的平台。为提高体育节参与的广泛性，丰富体育节活动内容，让更多学生拥有展示自我的平台，特在体育节期间举行趣味活动。

一．领导小组

组长：唐明平

组员：杨岗杨建国杨羽彤

2活动时间：体育节期间，上午10:30-11:10，下午16:10-16:50（根据体育场情况确定）

三。组织人员：学生会成员、学校志愿者服务队

4．活动地点：学校羽毛球场

5．活动内容：

游戏一名称：巧运乒乓球

规则：在规定的时间内用筷子搬运乒乓球，距离为2米，运出乒乓球较多者为赢家。

要求：参赛同学两名同时举行，比赛中参赛同学的手指不能触碰乒乓球，每轮（限时一分钟） 运送至少5个乒乓球以上，成绩才有效。

道具：乒乓球20双筷子两对球容器四张桌子两张

游戏二名称：地雷阵

规则：被蒙上了眼睛的队员在同伴的语言指导下，跨过“雷区”（用矿泉水瓶立在地上），用时较短者为胜。

要求：参赛同学两人一组，一人被蒙眼睛，一人指挥，过程中碰到“地雷”则淘汰。

道具：矿泉水瓶20个眼罩一个

游戏三名称：快乐足球

规则：参赛同学在距离五米外的地方，5次射门进3次则为胜。

要求：单人参赛。

道具：足球一个课桌一张

6．活动要求

1这三项活动同时开始。志愿者们提前用他们的办公桌在三个场馆周围盘旋。每个场地需要两张课桌。

2每个场馆安排4名学生会或志愿者，负责活动和秩序维护。

三。控制现场气氛，考虑为整个体育节气氛服务。

7．奖项设置

每次活动均现场为游戏获胜者颁发纪念品，纪念品为小本子一个。

龙市中学体育节趣味活动

活动时间：体育节期间上午10:10-10:50，下午15:30-16:10（根据比赛情况确定）

活动地点：学校羽毛球场

活动内容：

游戏一名称：巧运乒乓球

规则：在规定的时间内用筷子搬运乒乓球，距离为2米，运出乒乓球较多者为赢家。

要求：两名学生同时举行比赛。在比赛中，学生的手指不能碰到乒乓球，要用一根筷子运球。每轮（限时一分钟） 运送至少5个乒乓球以上，成绩才有效。

游戏二名称：地雷阵

规则：被蒙上了眼睛的队员在同伴的语言指导下，跨过“雷区”（用矿泉水瓶立在地上），用时较短者为胜。

要求：参赛同学两人一组，一人被蒙眼睛，一人指挥，过程中碰到“地雷”则淘汰。

游戏三名称：快乐足球

规则：参赛同学在距离五米外的地方，5次射门进3次则为胜。

要求：单人参赛

足球离地不超过10厘米

中学体育方案 篇3

为了进一步落实《中共**国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和《中共**国务院关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》精神，落实健康第一的指导思想，切实加强学校体育工作，展现我校学生精神风貌，培养学生顽强拼搏、团结协作的精神，推动学校广泛开展多种形式的健身活动，丰富学校课间活动内容，促进学生身心素质与健康水平的提高。经研究，决定于10月15日召开无锡市堰桥中学秋季田径运动会。为确保大运会的顺利、安全运行，制定了大运会实施方案。

一、大会组委会

主任：沈建清

副主任：高静东胡建秋冯建刚

成员：刘丽亚许群益任隽燕陈登峰孙建明邱伟臣

二、前期准备工作：

19月21日，我们动员全体师生参加运动会，介绍了运动会的时间、要求和前期准备情况，并提出了报名截止时间。

2、9月25日课间操时发放运动会规程及报名单，30日下午5:00上交报名表至体育组办公室。

3、班主任组织运动员训练。

410月8日至10月14日，完成健美操比赛。

510月12日前，体育组将完成安排工作。

610月12日前，提前做好场地和设备检查、奖品和证书的购买、会徽和标语的印制工作。

内容责任人场地王国兴、邱伟臣

器材徐兆建、汪玉华

器材添置

邱伟臣、华敏

奖品任隽燕、许群益

会徽、标语、横幅

王武所在队（年级）的解说词交给了学校办公室

各年级组长

79月21日至10月14日，开幕式的所有仪仗队和表演队都将接受训练。

仪仗队时间培训内容

负责团队成员9月20日至10月11日17:05

国旗队会徽、标语队

国旗班学生

解国柱腰鼓队初一学生

时薛亚鲜花队初二学生

穆丽娜刀旗队高一学生

唐铁军引导员高二7名学生

吴杨10月13日

16:20

运动会彩排

全体仪仗队队员

许群益、任隽燕

陈登峰及各队负责任

10月14日

17：05

运动会彩排

全体仪仗队队员

许群益、任隽燕

陈登峰及各队负责任

开幕式表演队

利用体育课、**课、小组课和其他可利用的时间

舞动青春会操

高一200名学生

潘维奕《**规》诵读

初二200名学生

高慧莉健美操表演

校健美操队

吴杨感恩的心手语操

初一200名学生

周惠琴、穆丽娜

三、竞赛分组和项目：

1、课间操（见课间广播操评比规程）

以年级为单位分班进行。

2、高中组竞赛项目：100m 、200m 、400m 、800m 、1500m、4*100m接力、跳高、跳远、**跳远（男）、铅球（男5公斤、女4公斤）、实心球（2公斤）。

3、初中组竞赛项目：100m 、200m、 400m、 800m（女）、1500m（男） 、4*100m 接力、跳高、跳远、铅球（3公斤）、实心球（2公斤）。

四、参加办法：

1以班级为单位，参加年级组的比赛。高、初中各班报5男5女。

2、每人限报二项，接力除外。

三。申请表须于九月三十日前交体育科。各班报名表交齐后，不得更改。

五、竞赛办法：

1比赛采用最新的田径比赛规则。

2.运动员人数由国会核发。

3、径赛项目根据报名人数，按规定确定赛次。

4、实心球项目采用双手持球前掷，运动员站在起掷线后，两脚前后或左右开立，双手举球至头后上方，用力把球向前方掷出。

5跳高的高度如下：初中男生：1

05 1.10 1.15 1。

20 1.25 1.30 1。

35 1.38 。女：

0.90 0.95 1.

00 1.05 1.10 1。

15 1.20 1.23。

高中男：1.20 1.

25 1.30 1.35 1。

40 1.45 1.50 1。

53。女：0.

90 0.95 1.00 1。

05 1.10 1.15 1。

20 1.23

七、录取名次及计分办法：

1、各单项取前六名，按7，5，4，3，2，1计分，接力加倍，报名人数6人或不足6人，录取名次减一计算。

2、凡破田径运动会纪录者加3分，达**运动员标准加5分，达二级运动员标准加10分，如同时具备两种加分条件的以加高分计取。

3、根据单项名次分之和再加课间操评比双倍得分计取团体总分，各年级取团体前三名。

八、奖励办法：

以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则，奖励分团体和个人名次两类。

运动会组委会

xx．9．21

附：运动会开幕式安排

时间内容7:10

全体工作人员到指定地点集中

7:30

方队、裁判员、代表队入场式。顺序：1、国旗；2、会徽；3、宣传牌；4、腰鼓队；5、鲜花队；6、刀旗队；7、裁判员；8、各年级代表队。

升国旗。

致开幕词。

运动员、裁判员代表宣誓。

宣读体育道德风尚奖评比规则。

方队、裁判员、代表队退场场。

表演队表演

9:00

比赛开始

中学体育方案 篇4

一、指导思想：

全面贯彻党的教育方针，认真落实“健康第一”的指导思想，以《学生体质健康标准》为基础，结合体育教学和课外体育活动，充分利用本校资源，积极推广努力提高，大力开展“阳光体育运动”掀起学生体育锻炼的热潮，培养学生对体育运动的兴趣，激发学生终身锻炼的体育意识，促进我校体育运动的全面发展。

二、口号

“阳光体育，健康你我他。”

三、实施理念

1、抓本质：首先做到体育教学课程、教学计划达到国家课程安排和要求，发挥体育课教学特点，强调体育教学的重要性，同时通过体育课堂教学来提高改善，学生基本的运动技能，增强学生体质，培养学生主观能动性和自我终身体育意识。保证中学体育课开好开足，不被其他学科挤占，确保学生有充足的体育运动时间，是深化教育改革的需要，是保证青少年身体健康必要的措施。

2、定目标：两方面的足量，可以理解为体育运动时间的足量，也可以理解为体育运动技能或项目的足量，充分体现出我校对阳光体育运动的重视与支持，把大课间和课外体育活动时间安排进学校的作息时间表，把体育课所授的体育内容引深到课外体育活动中去，并且形成制度，大课间体育活动每次不少于20分钟，课外体育活动每次不少于40分钟，根据实际情况尽量做到没有体育课的当天，把课外体育活动时间适当增加10分钟，力争做到体育运动时间上、内容上得到有效使用。

3、立特色：充分认识体育课与大课间、课外活动之间的联系，在内容上科学的、合理的、有计划的、有目的的安排。同时根据学生的自身特点和发展要求，以及学生学习的兴趣和某些项目学习需求，增加课程内容的选择，强调活动的多样性、趣味性、合理性以及教育的积极性。

根据我校实际的情况，结合学生学习特点，开发或改编并推广符合学生身心发展，深受学生喜爱的运动项目，增强学生自觉参与锻炼的意识。

因地制宜、分类分组、学练竞技相结合，把体育课融入到大课间、课外体育活动中去，形成我校的体育特色，即提高体育课教学的质量与效率，也提高课外体育运动的技能水平。

4、长发展：认真实施新课程标准，大力推进体育课程改革，努力加强我校专职体育教师的教学业务能力，鼓励体育教师在教学上创新体育教学模式，在能力上积极参加专业知识的培训和教学经验交流，进一步完善体育课程评价体系，切实加强学校体育教科研活动。

四、目标和原则

（一）目标

1、树立“以人为本、健康第

一、全员健身、人人锻炼”的思想意识；激发学生的体育锻炼意识和主动性，养成科学锻炼的良好习惯。促进学生健康成长，形成健康意识和终身体育观，确保“健康第一”思想落到实处。

2、健全学校体育工作机制，营造健康向上，朝气蓬勃的校园风气，让学生有选择地参与、学习、享受体育，激发学生的运动兴趣，发挥学生的学习积极性和潜能。

3、改革学校大课间，优化大课间的时间、内容和结构，使学生乐于参加，主动地掌握健身的方法并自觉锻炼。

4通过大课间休息和课外活动，促进师生关系的和谐，提高学生的和作意识、竞争意识和沟通能力。

5、以点带面，以面带广，以“武”带“文”，丰富校园文化生活，营造积极向上的学风。

（二）原则

1、安全性的原则：在活动的开展过程中加强学生的安全教育，做到安全无小事，从根本上杜绝任何硬件方面的危险因素，制定切实可行的安全预案和防范措施，避免安全事故的发生，同时要求教师在进行教学中，注重培养运动中学生自我安全意识的保护与防范。

2、内容的多样性原则：在进行各项教学和活动的开展中，内容上要体现出教育性、健身性、趣味性，方法上要体现出科学性、合理性、独特性，结合实际开展独具特色的体育活动和竞赛。根据学生的发展需求，有效地设置和开展各项活动，以达到对学生的促德、健体、调智、审美等的教育功能，重视活动过程的教育。

三。全面性和个性原则：强调全面发展，也注重个体差异，注重学生个性发展。宣传学生个性，发展学生特长，真正实现人人锻炼、人人参与，全面推进素质教育。

4、教学方法选择原则：科学合理引导与积极主动参与相结合，因地制宜因材施教，发挥体育教师的教学特点，安排好大课间、课外活动的课程计划活动内容，创造良好的体育锻炼条件，促进师生间、学生间的和谐关系发展，确实保证“阳光体育运动”有效的实施。

五、实施措施

1、时间安排

下午09:40-10:10至16:25-17:10，教师不得占用阳光体育时间。

2、加强领导，健全组织机构

组长：副组长：

成员：全体班主任

体育组：制定具体实施方案，指导和组织全校“阳光锻炼一小时”各项活动安排。

班主任负责活动计划的实施，督促本班学生开展阳光体育活动。

三。要统一思想，加强组织领导，提高活动意识。

在校长的带领下，学校将“每天一小时体育锻炼”活动放到议事日程，制定实施方案，建立领导组织、管理机构和工作规程。通过家长会、学校电台、班级墙报等形式，加强对教师、学生和社会的宣传工作。认识体育与健康精髓，贯彻新课程理念为主旨，理解“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，把阳光体育活动推广发扬下去。

4、全员参与，强化过程管理

坚持学生全员参与，学校领导紧密配合，教职工全员协作，建立领导区域推磨巡查、体育教师指导、班主任组织实施、年级部检查评比等机制。以保证阳光体育活动的有效开展。

六、体育活动内容

活动：长短跳绳、篮球、足球、乒乓球、羽毛球、长短跑等

1、进场：（3分钟）

活动时间结束后，班主任将组织学生跑进场地。

2、前10分钟分别进行第三套广播体操《舞动青春》。

3.在上课区18分钟后，根据学校分配的体育活动自由进行比赛。

4、结束部分（2分钟）放松。

七、阳光体育运动活动项目

七年级组：篮球场跑、跳（长）短绳、乒乓球、足球、羽毛球

八年级组：绕新教学楼前跑、跳（长）短绳、立定跳远、羽毛球、足球

九年级：田径、跑步、跳绳、立定跳远。

时间：大课间09:40-10:10，下午16:40-17:10，总时间60分钟

活动流程：1。课后根据广播命令运行到相应班级的位置。

2.开始部分以集体舞蹈(广播操)为主.第二部分按班区域分配到相应的场地进行健康活动.

结束部分:放松。

中学体育组

2019年

中学体育方案 篇5

导言：活动计划是指某项活动的书面计划、具体行动实施方法、细则和步骤。为要进行的具体活动制定书面计划，详细分析和研究每个步骤，以确保活动的顺利和成功进行。

中学体育课外活动方案健康第一是素质教育的基础。为了更好地开展好学生的课外体育活动，增进学生的身心健康，发展学生的兴趣、爱好和特长，丰富校园文化生活，加强校园精神文明建设，特制订此实施方案。

组长：叶兆忠

副组长：林发吴昌杰黄敦有刘小光

组员：刘立敏、谢新发、彭建社、班主任、体育教师

1、全校性体育活动：

组织形式：下午课外活动时间进行，是在学校统筹安排下，以年级或班级为单位进行的课外体育活动，具有一定的指令性，是课外体育活动的主体。

具体内容：开展健身跑活动，另外，根据学期计划，制订体育节活动计划，提前组织各年级参加比赛。

2、班级体育活动：

组织形式：一般是在全校体育活动之外安排的。是以班级为单位，在班主任和体育教师指导下，由班干部和锻炼小组直接负责进行的体育活动，是全校性体育活动的重要补充。

具体内容：篮球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步、实心球、立定跳远、仰卧起坐等体育运动项目，由各班自定、自选。

3、个人体育活动：在完成全校性体育活动及班级体育活动之后，学生根据自己的实际情况，自觉地进行体育锻炼。教师尤其是体育教师要积极引导学生加强课外体育活动。

4学校运动队训练：普及与提高相结合。体育竞赛是展示学校体育活动的一个窗口，相关教师要支持学生参加运动队训练，教练员要尽好自己的职责，不断提高训练的成效，完成学校下达的竞赛指标。

1、必须高度重视课外体育活动的组织工作，并认真组织做好有关检查、考核工作，要把各班课外体育活动实施情况作为专项内容列入班级五项评比竞赛之中，未经学校批准不得随意取消活动。

2协助学校值班周班的相关检查和考核工作。

3、每学期末由学校组织体育组对班级跑步活动进行达标考核验收，同时把成绩纳入班级考核和学生个人体育课成绩评定。

1保证学生每天有1小时的运动时间；

2课外体育活动的内容要多样化，使不同兴趣的学生都能参加；

3、各班应认组织学生参与课外体育活动，科任教师不得以任何理由占用学生活动时间，轮到活动班级应提前到场地准备，不得无故不参加课外体育活动；

4全校体育活动结束后，各班要根据班级实际情况，科学合理地规划活动内容，分班组织实施；

5班主任是每各班级参加课外体育活动的直接责任人，要做好监督、组织和管理工作；

6体育教师要按时参加课外体育活动的组织和指导。

1除了雨天和节假日，没有很特殊的情况，全校学生都要参加课外体育活动。

2学生必须严格按照教务处的安排进行活动，未经允许不得参加其他活动。

三。各班每天活动前后要集合，统计活动人数，不得迟到、早退、不参加活动。

4活动前后，体育委员必须向班主任报告参加人数和活动开展情况，并组织部分学生归还体育器材。

5爱护公共财产，不得损坏体育器材。对故意损坏设备的，按情节轻重给予批评、记过等处分。

6如果活动中发生意外，应立即向班主任和体育老师报告，尽量减少对设备和人员的损害。

注：课外活动时间周一至周四为每天下午17：00——17:25，各班须按时组织参加，活动内容各班级根据场地安排自定，若遇天气不适合室外活动等特殊情况，活动暂停。

中学体育课外活动项目1、寓教于乐的原则：让学生体验快乐，学会在快乐中做人。

2全面性原则：全体学生参与，全面发展。

三。多样性原则：活动内容和形式多种多样，便于学生选择。

4安全原则：建立完善的安全体系，确保活动安全。

5因地制宜的原则：根据学校实际情况开展活动，追求活动的实效性。

田径：跑步游戏，跳跃游戏

体操：健身操、艺术体操、垫子运动

球：篮球、排球、乒乓球、羽毛球

其他类：小型比赛等

1星期一下午的第三节课是高一的体育活动时间。

2星期三下午的第三节课是高中二年级的。

三。每节课的具体活动内容和场地由各年级体育备课小组安排。学生活动内容每周交换一次。

班主任1。引导学生按时到达指定地点。

2做好学生思想工作，提出严格要求。在整个活动中，班主任带领并督促学生认真参加活动课。

三。及时与体育教师联系，安排活动。

体育教师

1相关年级体育教师负责课外体育活动的指导，体育教师根据各自区域提前5分钟到达活动现场。

2、指导帮助体育委员带领本班学生做好准备活动和素质练习。

三。引导学生达到体育锻炼标准，做好小竞赛裁判员工作。如有小型比赛，由体育教师负责裁判工作；无竞赛活动，体育教师在不同地区指导学生锻炼。

4开展安全教育，帮助保护学生。

体育委员

1.负责活动前后的学生出勤情况。

2、带领学生进行准备活动和身体素质练习。

3、负责归还运动器材。

4及时联系班主任和体育老师，反映课堂活动。

1、由各年级干事负责对本年级各班活动课的组织情况进行统计和督查，每月上报德育处一次，作为优秀班集体的评价依据之一。

2教务处安排专人对体育教师的指导工作进行记录和考核。

中学体育方案 篇6

一、目的意义：

为了丰富我校初中学生的课余生活，调节紧张的学习气氛，给大家营造一个展示团队精神及凝聚力的氛围，并让大家在活动中体验运动的趣味和快乐，提高同学们参与体育锻炼的意识，增强学生的身体素质，增进同学之间的友谊，培养学生的集体荣誉感和竞争意识，展现我部良好的精神风貌，特举办此次趣味体育竞赛活动。

活动口号： “团结、友谊、快乐、竞技”

二、活动时间： 月日下午

三、活动地点：学校运动场

4，参加者：初中全部在校生

五、活动项目：本次活动设“单脚火车跑”和“绳彩飞扬”两个趣味体育项目。

六、参赛办法：

1、本次比赛分初一年级组、初二初三联合组两个大组。

2、参与比赛的人数，初一年级组：“单脚火车跑”：男生24名，女生16名；“绳彩飞扬”：

男生10名，女生10名。初二初三年级组：“单脚火车跑”：

男生24名，女生16名；（初三男生16名，女生8人）“绳彩飞扬”： 男生10名，女生10名（初三男生14名，女生6人）

3、比赛出场顺序由抽签决定，班级比赛结束后各班级有序地回到自己班级指定的区域**比赛，待所有比赛全部结束后统一由体育委员带队回到教室。

七、项目规则：

1、单脚火车跑

（1）、 比赛方法

八个人排成一行，每人用右脚支撑，后者用右手扶住前者的肩膀，左手支撑前者的左脚，站在起跑线上。裁判下达命令后，距离是50米。在三月，脚不能落地，否则返回降落地点重新出发，并按时间计算总分。

（2）、道具与场地

每个班级将自己的运动员分成八人一组，然后分别放在起跑线上。比赛在1号、3号跑道上进行。

2、绳彩飞扬

（1）、 比赛方法

摇绳2人（由班级自己选出）对面站立,手持1条长绳同时向1个方向摇动,其他同学（按一男一女、一男一女次序）排队依次连续从1摇绳人边跑向摇动的绳子并跳过,以跳跃成功次数多少排出名次；比赛时间为3分钟；在跑跳过程中，如有人在规定时间内未跳绳，则跳绳中断，可继续比赛，但不计算跳数；各队比赛时,运动员排定顺序不得更改.

（2）、道具与场地

比赛设在跑道上进行。

八、评比方案：

1、“单脚火车跑”、“绳彩飞扬”项目按最后成绩分别计9分、8分、7分、6分、5分、4分、3分、2分、1分。

2、在比赛过程中，能严格按要求有序组织，不出现不听从指挥、乱跑乱闹的班级可另酌情加组织奖励分1—3分。

3、各项比赛结束，各班级代表队的三项成绩相加则为该班级的最后团体得分。

九、奖励办法：

根据总分排名，一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名，优秀组织奖5名。

获奖者：家长、教师代表、学校教育局领导。

十、组织分工：

策划： 体育组

总指挥：周校长

初一组总裁：季永涛初

二、三组总裁：朱慧

裁判员：体育组

班级总指挥：各班主任

十一、注意事项：

1、注意比赛安全

2、服从安排与裁判的判决

附：抽签顺序：

折桂中学

中学体育方案 篇7

5每月开展竞赛活动。学校将根据阳光体育的要求每月开展丰富多彩的活动。

第二阶段（2015年11月至12月）

以4+2运动之夏系列比赛活动为主题，采取多种形式，使学生以比赛促进锻炼、检验锻炼，达到增强学生体质的目标。

1继续深入开展第一阶段活动。

2.开展月竞赛活动，按照阳光体育运动竞赛活动具体安排开展。

3.做好《学生体质健康标准》测试，深入做好《学生体质健康标准》测试工作，做到规范化、制度化。

4做好体育学科考试，坚持和改进体育学科考试工作。学校应把体育学科的考试成绩作为学生综合素质评价的一个组成部分，进一步完善学生的评价机制。

5举办成果展，学校定期组织阳光体育成果展示活动。积极开展“乒乓球”、“羽毛球”、“篮球投篮”、“棋类”“跳绳”等专题比赛活动，鼓励学生积极参与体育活动，充分利用现有体育设施，逐步提升学生的体育运动技能和运动水平，促进学校体育工作再上新台阶。

铜仁市漾头中学

2015年9月1日

中学体育方案 篇8

为了落实上级文件精神，促进学生德智体美劳全面发展，根据《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》和《学校艺术教育工作规程》等文件精神，根据我们的实际情况，特制定我们创建“体育、艺术”特色学校工作方案。

一、指导思想

学校开展体育、艺术特色学校创建活动以素质教育和“健康第一”的思想为指导，以增强学生体质，提高学生艺术素养和能力为宗旨，以激发****兴趣、艺术兴趣为目的，以掌握运动方法和艺术技能为根本，发挥教育的基础性作用和学校的资源优势，促进体育、艺术课程改革，通过三～五年的努力，将我校打造成参与面广、水平较高、设施完备的体育、书画艺术特色学校，为学生终生发展打下坚实的基础。

二、实施目标：

1、构建体、艺校本课程体系。

结合我校现有书法艺术特色，将体育、**与美术相结合，构建课堂教学和课外活动相互配合、学校教育和社会教育相互融通的体育、艺术校本课程体系;

2、选择体、艺活动项目。

(1)让每一个学生都能选择与自己兴趣、爱好相适宜符合自身素质特点的体、艺活动项目，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，加强学生体育、艺术素养修炼，培养学生审美意识，陶冶学生艺术、体育情操，促进学生个性发展。

(2)形成学校特色项目。传承武术的艺术特色，全校学生参与武术实践，全体学生参与，在课间休息时间推广普及。

3、建设优秀特色教师队伍。以创建体育艺术特色学校为契机，建设一支具有较高科学文化素质和艺术素养的创新型教师队伍。

4、打造学校“体、艺教育”品牌。

创建良好的育人环境。优化美术教育与课堂教学、课外活动、课外活动的整合。以现有学校书法艺术团为龙头，开展好书法、绘画、**、体育兴趣小组活动，培养体、艺特色学生，以兴趣小组带动其他学生进步，努力打造“体艺教育”品牌。

三、实施原则：

1、因地制宜原则。根据我校现有资源和学生情况，充分发挥传统项目优势，开展创新活动。

中学体育方案 篇9

新店中学推广学生特色体育项目

——毽球活动方案

新店中学认真贯彻国家教育方针，大力推行素质教育，扎实开展阳光体育活动，保障学生每天锻炼一小时，并力求学校体育工作多样化，有实效。为了进一步增强学生身体素质，提高学生健身意识，结合我校实际，学校决定将毽球作为我校学生特色体育项目，拟于2017年4月开始在全校推广。

一、组织机构

1、领导小组：

组长： 葛冬子

副组长： 顾玉石

组员：蔡万胜、胡光娟、张迪晓、张成安、班主任

2技术培训组：胡光娟、张迪晓

二、推广措施：

（一）宣传发动阶段：

1. 4月7日和4月8日，宣布进行课外体育活动的决定，并介绍了学校选择shuttle子作为我们学校学生特征的原因。

2、4月12日购买毽球，

七、八各班发放本学期的两盒毽球。

3. 4月21日，张贴了海报，以建立具有一定基本技能的学生的兴趣小组。

（2）培训指导阶段

1、4月，教练胡光娟老师培训毽球小组成员两周。

2小组成员利用大班、课外体育活动等课余时间在班上对学生进行训练。

（3）比赛展示阶段

1、6月

7，八年级小班比赛，成绩加进文明班考核。

2优秀学生被组织成羽毛球队进行训练。

三。将推出一批羽毛球明星，以**等形式进行展示和宣传。

（4）后续发展阶段

17-8月组织羽毛球队开展暑假集中训练。

29月，在七年级新生中普及，并被纳入新店中学体育艺术周体育活动竞赛。

三。10月组织羽毛球队参加新沂市羽毛球比赛

4、11月开始每月推出

7，八年级一班显示羽毛球水平，文明班考核加分。

5、邀请其他学校毽球队交流切磋，力争参加高一级别毽球比赛。

三、取得成绩

我校在推进特色体育活动中，做到场地分配合理，人员分工明确，班级组织到位，经过一段时间的实践证明，在实施过程收到了良好的效果。近两年毽球队在市比赛中均获男、女队团体第一名，田径队2017年三月份获新沂市田径运动会第一名，我校田径队在2017年6月份代表新沂市参加徐州市田径运动会获徐州市初中组第二名。

新店中学

2017年9月5日

中学体育方案 篇10

为落实上级有关中学生每天一小时体育活动的要求，根据我校场地的具体情况,从本月开始到3月底安排全校跑步和跳绳与踢毽活动。

一、班主任组织本班学生按时有序到场进行跑步与活动，并掌握学生的身体健康情况，进行安全教育,.如学生身体不舒服，向班主任请假。

2、 体育组负责组织全校的办学工作

z老师负责外操场

z老师负责教学楼西面跑道

z老师负责篮球场和教学楼的东跑道

三、学生成三路纵队，在规定路线里按顺序进行跑步。

4、 德育处组织学生对每节课的跑步、跳绳、踢毽子等进行评价

五、长跑具体安排

1、整队位置:铃声响后,初一班级在北教学楼前,成三路纵队面向东整队,从东向西依次为初一;初二在教学楼前,面向东整队,从东向西依次为初二;初三在西面的跑道上面向南整队,靠近老南校门依次为初三，两个班级平行站立。各年级各班先按密集队形排列

2、跑步顺序：全校整队完毕后,听**由各年级领头的班级开始,各班依次按整队的顺序进行跑步.每班间隔五米.

三。跑步路线：小三一直在操场上跑。（跳绳、踢毽子等活动也在场外进行）；

初一、初二按顺序经过教学楼东面的跑道,在行政楼南面的路上经教学楼西面的跑道和南面的教学楼前的跑道.跑34圈,以领跑的班级为准.

4、跑完规定圈数后:各班按整队的要求,跑到整队的位置站立.全校统一听口令解散回班级.

六、注意点:

1每节课应在5分钟内集合，班主任应督促学生在跑步前做好准备

2、对学生加强安全教育,注意跑动时前后的距离,不要讲话和东张西望,特别在几个转弯的路口,一定要注意安全.

3、为了确保学生的长跑安全有序地进行,请年级组长安排班主任分工各段跑道的安全,处理突发事件.

一年级班主任负责西部跑道；

二年级班主任负责东跑道；

初三年级班主任负责外操场.

4、行政人员负责区域:

负责西跑道到教学楼的转角；

负责从教学楼前面到东跑道的拐角处

七、跳绳与踢毽具体安排:

1、活动的时间安排:各班在铃响后及时有序地在班主任带领下至指定的地点集合,等跑步的**响后,统一进行跳绳和踢毽的活动.活动时间详见附表.

2、活动的地点安排:外操场

初三各班从东到西123456

篮球场初一初二年级的23

班从南到北站立

综合楼北

初一初二年级的45

6班从西到东站立

三。活动内容安排：在班主任的统一安排下，安全有序地跳短绳、羽毛球、长绳

4、注意点:铃响后,快速有序地到达指定地点;长跑的**响后,学生根据班主任的安排,有序安全的进行锻炼;加强安全教育,注意学生的动作,防止出现危险的举动和混班等现象的发生;长跑**停止后,集合解散,**器材,安全有序地回班级.

八、具体解释归德育办。大课间改做操时间另行通知。

德育办体育组

2014..

附:z市科z郊南中学

阳光体育长跑与活动计划表

中学体育方案 篇11

一、指导思想

1、群众性：让尽量多的学生成为参与者，让有能力的学生成为组织者，使学生通过参与和组织得到锻炼，增长才干，使体育节真正成为学生自己的节日。

2、竞技性：体育节有一定的竞技性，这样才能激发师生的斗志，调动师生参与的兴奋点，培养师生敢于争先的思想品质。

3、趣味性：体育活动要吸引更多的师生参与就必须琢磨师生兴趣，适应师生年龄和身心特点，兴趣也是调动师生参与的重要方法。

4新颖性：体育趣味活动的设计要打破常规，精心策划，所有项目都要创新

二、活动目的

为贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，增强师生体质，建设和谐校园，培养身心素质优良，心理素质健康，文化素质和职业能力合格的学生，学校决定举办2012年体育节，以促进体育教学改革，营造体育健身的氛围。

三、活动主题

我锻炼，我阳光，我参与，我成长。开启健康生活，畅享运动快乐。让运动成为一种习惯，让生活更精彩。

四、活动内容

1、篮球运动会 2、乒乓球运动会

五、活动时间

2012年4月中旬（具体比赛时间稍后公布）

六、活动领导小组：

组长：罗蓥

副组长：彭远贤

成员：谢正平、罗玉洋、魏利勇、谢岭、利勇祥

七、参赛方式

1以班级为单位，要求运动员身体健康、思想进步、遵纪守法，

2每个班都有一队男女队员。每队有6-12名男女，人数不超过12人。

3、乒乓球每班男女各3名。

八、比赛方式

1、篮球以年级进行循环赛。

2乒乓球一年级分为四组，每组第一名进入决赛。决赛循环决出1、2、3名。初

2、 初三年级分为三组，每组第一名进入决赛（抽签分组），最后一轮为1、2、3。

注：（未尽事宜另行通知）

中学体育方案 篇12

具体的活动方案如下：

第一阶段，2011年10月至11月：

全校开展以“阳光伙伴”和大课间活动为主体的阳光体育运动，各年级制定落实各阶段计划，在开足开齐体育课程基础上，带领和鼓励全体学生，开展各种喜闻乐见的体育活动，让学生全身心地投入到每天一小时的体育活动之中，营造活动的氛围：

1．万米长跑周活动；

2．师生篮球赛；

3．全校书法、绘画比赛；

4．全校羽毛球比赛。

第二阶段，2011年12月：

以体育竞赛为主要内容，鼓励学生走出课堂，走进自然，沐浴自然，健康锻炼。组织学生参加《学生体质与健康》的测试；举行班级科技兴趣小组活动；举办学校兴趣小组活动，如篮球、羽毛球等；监督各年级体育、美声、美育课堂教学，设备设施配套，保证学生一小时课外体育活动时间。

第三阶段：2012年2-3月：

组织学生**奥运会比赛精彩场面，在提高学生欣赏体育运动的水平的过程中提高学生的体育文化素养，培养学生的体育锻炼的兴趣和情感。

以奥林匹克精神为载体，引导全体学生积极参加各种体育艺术活动；努力提升学校体育和艺术教育的内涵。举行2012年秋季运动会；举办全校广播体操比赛，举办九年级篮球、八年级羽毛球联赛；各年级举行以“弘扬奥运精神”为主题的活动，利用书法、绘画、诗歌、演讲、国庆文艺会演等形式，开展各项主题活动，并运用学校广播站等渠道广泛宣传奥运精神。

第四阶段，2012年4月至2012年5月：

进一步深化阳光体育活动，开展校“阳光体育活动奖”等推荐评选工作，进一步营造“阳光体育.健康成长”的浓厚氛围。

1．进一步营造“阳光·健康”的浓厚氛围，组织学生开展绕乡村长距离慢跑活动，感受田园风光，培养健康向上的情趣。

2．精心组织，全面开展班级“阳光体育活动”评比，培养学生热爱体育运动的感情，提高学生体育文化的素养。

3．积极开展“科普周”活动，突出奥运主题，培养学生的创新精神、实践意识和动手能力。

第五阶段，2012年6月：

1．开展“阳光少年”评选活动，掀“阳光体育运动”之高潮。

2．进行“阳光体育运动”成果展演，举办“阳光伙伴”绘画展示等。

七、活动要求

1．营造**氛围。广泛宣传开展体育活动的意义和价值，各个年级的班主任要做好家长的工作，引导全社会理解，支持学校开展这项工作，确保我校开展亿万学生阳光体育活动工作各项目标得以实现。

2．加强队伍培训。组织艺体青年教师参加各级各类的教育与培训工作，提高其综合素质和专业素质，强化青年教师的理论和实际操作水平。艺体教师对班主任和各任课教师进行体育方面的专业培训，使学生的参加体育活动时，有科学的指导，发挥教师的群体作用，使学校的体育活动落到实处。

将体育教师、**教师和班主任、各任课教师，根据各年级安排的内容进行有效整合，充分利用体育课、**课和综合实践活动课等培养学生进行综合素质。

3．落实经费保障。根据体育活动的需要，各班开展活动的所需的教学相关费用及教师培训等工作进行专款专用，真正做到保证每个年级的各项活动顺利进行。各年级都要结合本方案里每阶段活动主题和分阶段活动实施方案，上报学校，并采取切实可行措施狠抓落实。

同时，要求学生在教师和家长的指导下根据自身个性特点，制订迎奥运阳光体育锻炼计划和分阶段锻炼目标，并自查完成情况。