农林农机水利局计划生育“三结合”工作总结。
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<wwW.gz85.combr> 根据贡井区人口与计划生育领导小组《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡计生领组发[XX]8号）文件精神，在区委、区政府的领导下，在区计生部门的指导下，结合我局实际，我局对计生“三结合”工作切实加强了领导，同时落实了分管领导和工作部门，通过各项帮扶措施的落实，全面完成的各项目标任务，被帮扶对象转变了生育观念，有力的促进了计生户增收致富，现将具体工作总结如下：一、提高了认识，加强了领导
今年以来，在抓计生“三结合”工作上，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农民增收、农业增效开展各项工作，认真贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，在往年的基础上，深化了我局计生“三结合”工作，我局一如既往地将该项工作纳入本局业务工作的重要内容来抓，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立由宋家德局长任组长，副局长林利强为副组长，办公室卢友德为主任，各站股室及基层站所负责人为成员的领导小组，有力的促进了我局计生“三结合”各项工作的开展。
二、明确目标，具体落实
今年，我局计生“三结合”的帮扶单位仍然建设镇固胜村，帮扶基地名称为优质水果基地，该基地内有计生户150户，帮扶新增户7户，联系户6户，基地内二分之一以上的计生户90余户参与了主导项目，专业技术培训达到6次，每次培训面在80%以上，对新增户入户指导达到2次，被帮扶户90%以上当年获得10%以上的纯收入。这些目标任务的完成，有力的促进了计生户增收致富，有效的转变了群众的生育观念。
三、措施得力，帮扶效果明显
1、工作安排及时，各部门职责明确。年初，我局就制定了《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡农局发[XX]70号），结全我局帮扶项目和实际工作，将各项目标任务落实到了相关站股室及人员，各相关站股室根据安排和部署，结合部门职能，突出行业优势，特别是林果站、蔬菜办积极帮助计生帮扶户引进优良品种，发展优质水果，技术帮扶上做到随叫随到，在生产技术上对农户进行认真传授，全面提高了帮扶对象的生产水平，促进了生产的发展。
2、拓展思路，加强基地建设。我局今年的帮扶工作积极推进由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，依托我局农业技术推广力量强的优势，加强了对帮扶户的专业技术培训，共培训6次，800余人次，散发宣传资料1000余份。
3、加强各项优惠政策落实，加大帮扶力度。今年，我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助，在优良品种的引进和农业生产资料上给予了一定的补助，今年8月份我们购买了539元的尿素无偿送给帮扶户，在技术指导上全部免费服务，同时在政策上积极加强宣传和引导，从而全面促进了计生帮扶户生产的发展，营造了“少生快富”的氛围。
4、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作，全年来，被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。
四、存在的问题及下一步工作打算
一年来，我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，由于我局资金十分困难，在帮扶力度还显得有些不足，一些基础工作还有待进一步加强等，我局将在今后工作努力加以改进，立足实际，继续加强领导，落实计生帮扶工作责任制，不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法，努力完成今年区计生工作交办的各项任务，为实现我区人口资源环境和经济协调发展，促进农民增收致富，作出应有的贡献。
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农林农机水利局2012年计划生育“三结合”工作总结
根据贡井区人口与计划生育领导小组《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡计生领组发[XX]8号）文件精神，在区委、区政府的领导下，在区计生部门的指导下，结合我局实际，我局对计生“三结合”工作切实加强了领导，同时落实了分管领导和工作部门，通过各项帮扶措施的落实，全面完成的各项目标任务，被帮扶对象转变了生育观念，有力的促进了计生户增收致富，现将具体工作总结如下：
一、提高了认识，加强了领导
今年以来，在抓计生“三结合”工作上，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农民增收、农业增效开展各项工作，认真贯彻《*中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，在往年的基础上，深化了我局计生“三结合”工作，我局一如既往地将该项工作纳入本局业务工作的重要内容来抓，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立由宋家德局长任组长，副局长林利强为副组长，办公室卢友德为主任，各站股室及基层站所负责人为成员的领导小组，有力的促进了我局计生“三结合”各项工作的开展。
二、明确目标，具体落实
今年，我局计生“三结合”的帮扶单位仍然建设镇固胜村，帮扶基地名称为优质水果基地，该基地内有计生户150户，帮扶新增户7户，联系户6户，基地内二分之一以上的计生户90余户参与了主导项目，专业技术培训达到6次，每次培训面在80%以上，对新增户入户指导达到2次，被帮扶户90%以上当年获得10%以上的纯收入。这些目标任务的完成，有力的促进了计生户增收致富，有效的转变了群众的生育观念。
三、措施得力，帮扶效果明显
1、工作安排及时，各部门职责明确。年初，我局就制定了《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡农局发[XX]70号），结全我局帮扶项目和实际工作，将各项目标任务落实到了相关站股室及人员，各相关站股室根据安排和部署，结合部门职能，突出行业优势，特别是林果站、蔬菜办积极帮助计生帮扶户引进优良品种，发展优质水果，技术帮扶上做到随叫随到，在生产技术上对农户进行认真传授，全面提高了帮扶对象的生产水平，促进了生产的发展。
2、拓展思路，加强基地建设。我局今年的帮扶工作积极推进由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，依托我局农业技术推广力量强的优势，加强了对帮扶户的专业技术培训，共培训6次，800余人次，散发宣传资料1000余份。
3、加强各项优惠政策落实，加大帮扶力度。今年，我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助，在优良品种的引进和农业生产资料上给予了一定的补助，今年8月份我们购买了539元的尿素无偿送给帮扶户，在技术指导上全部免费服务，同时在政策上积极加强宣传和引导，从而全面促进了计生帮扶户生产的发展，营造了“少生快富”的氛围。
4、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作，全年来，被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。
四、存在的问题及下一步工作打算
一年来，我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，由于我局资金十分困难，在帮扶力度还显得有些不足，一些基础工作还有待进一步加强等，我局将在今后工作努力加以改进，立足实际，继续加强领导，落实计生帮扶工作责任制，不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法，努力完成今年区计生工作交办的各项任务，为实现我区人口资源环境和经济协调发展，促进农民增收致富，作出应有的贡献。
区农林水务局工作总结
xxxx年在区委、区政府的正确领导下，在市水务局、市农业渔业局、市城管局等上级部门的指导支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府保增长、保民生、保稳定的中心工作和建设现代化旅游海港城区的战略目标，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，各项工作都取得较好成绩，受到上级部门和辖区百姓的充分肯定。xxxx区荣获xxxx省林业生态区称号，并被列为全国首批全省6个水保能力建设示范单位之一；我局获全市水务工作先进集体、全市三防工作先进集体、全市水务执法知识学习竞赛单位组一等奖等荣誉；局机关、局属动监所（农检站）、防洪所（水保站、库管中心）多位同志受到市、区部门嘉奖，动监所（农检站）徐周乔同志还被推荐参加农业部农产品安全执法年先进个人评选。
一、xxxx年工作总结
（一）全力做好民生实事，在全市率先完成排水小区达标创建任务。
市政府下达我区的排水小区达标创建任务是用3年（xxxx－xxxx）时间完成216个排水小区达标创建。xxxx年是最后一年，也是关键的一年，关系到整个xxxx行动能否顺利完成。区政府对此高度重视，将剩余这123个排水小区达标创建列为xxxx年全区十件民生实事之一。我局作为区xxxx办，积极发挥牵头和协调作用，全力以赴推进创建工作。一是年初即与各街道办、相关职能部门签署目标责任状，明确责任，分解任务。二是进一步加大沟通协调力度，局主要领导亲自走访发改、审计、街道、工务等相关单位，并提请区领导多次召开工作协调会，及时研究解决创建过程中的困难和问题。三是充分发挥排水运营企业等专业单位的作用，将123个排水小区全部委托深圳市水务集团进行普查设计，提出整改方案、预算和绘制排水平面图。四是进一步加大检查督促力度，定期向各责任单位收集、了解工作进展，提出工作意见，全面提高了排水达标验收率。至年底，全区完成排水达标整改的小区达到125个，已完成验收的88个，其余37个排水小区正待验收，排水小区达标创建任务基本完成。我区成为全市首个完成市政府xxxx年下达的排水小区达标创建任务的行政区，得到市水务局、市xxxx办的高度肯定。
为巩固xxxx行动和排水小区达标创建成果，我局边创建、边探索，力争理顺长期以来辖区排水管理体制存在的问题，建立长效管理机制。为此，xxxx年，我局专门委托了深圳水务集团对辖区所有市政排水设施做摸底调查，清理出73条市政三不管路段和xxxx港后方陆域、小梅沙等几个排水存在严重问题的区域，已上报区政府和市水务局，提请研究和协调解决。此外，为避免达标小区错接乱排现象回潮，我局正在积极研究探索小区内部排水管网的长效管理机制。
（二）完成靠山边坡绿化改造及避风塘清淤，两项人大重点建议办理有圆满结果。
构筑靠山边坡绿化长廊和启动xxxx区避风塘污泥清理工作两项建议被确定为区三届人大五次会议的重点督办建议，由我局具体承办。局领导高度重视，亲自带领工作人员多次到现场调研，多次召开专门会议对工程设计进行研究布置，不断优化工程方案，并多次走访区有关部门，争取到资金支持。至年底，小三洲至梅沙尖靠山边坡、梧桐路东段裸露边坡砌石边坡、xxxx坳靠山边坡、深盐路挡土墙等景观绿化改造工程均已完成，树木生长状况良好，绿化长廊效果已初步显现，有效提升了辖区生态环境和城区景观；避风塘清淤工程也于11月中旬完成，避风塘内塘水环境污染问题得到了良好解决，周边居民的生活环境得到极大改善。两项建议办理均有圆满结果，受到人大代表和辖区居民的一致肯定。
（三）追踪溯源、多措并举，农产品安全三大指标保持较高平稳水平。
xxxx年，我局以农产品安全执法年为依托，通过严格产地质量控制，加强市场执法检查，强化经营企业监督指导，提高实验室检验水平、开展农产品宣传进社区等多种有效手段，辖区农产品安全三大指标均高于市政府下达的指标要求，一直保持在较高平稳水平。本年1-12月，区农检站抽检样品13133份，其中生猪尿样及肉品样品4285份，瘦肉精检测合格率99.93%；抽检蔬菜样品8445份，农药检测合格率97.9%；抽检水果样品118份，农药检测合格率98.3%。市农业渔业局开展监督检测共抽检猪肉及组织样品192份，瘦肉精检测合格率100％（指标要求98%）；抽检蔬菜样品720份，合格率98.5％（指标要求96%）；抽检水产品样品285份，违禁药物检测合格率98.9%（指标要求98%）。肉、菜、鱼三项安全指标均超过市、区政府要求，在全市各区中保持较高平稳水平，辖区居民食用安全得到保障。
（四）林业生态建设和保护成果突出，荣获xxxx省林业生态区称号。
根据《深圳市加快生态风景林建设工程实施方案》的要求，xxxx年我局通过强化监督、加强管理等，对xxxx-xxxx年种植的树木加大了抚育力度，树木生长的平均高度达到1.8米，苗木成活率达到92％以上，多树种、多层次的林业生态景观效果已初步形成。为迎接大运会召开，我局规划用两年时间完成辖区88.5公顷林相较差区域的景观改造工作，至xxxx年底已完成招标手续，正进行备耕，预计xxxx年5月前可完成种植。此外还开展了沿海防护林工程的组织设计。xxxx年，我局共组织砍伐5223亩53000多株患有松材线虫病虫害的林木，对335公顷的薇甘菊蔓延地进行了有效防除，对6000多亩绿地及林地进行红火蚁消杀，林业有害生物疫情得到较好控制，有效保护了辖区树种和林地景观。今年以来，我局共依法审批林地征占用申请1宗，及时制止砍伐林木行为2宗，同时加大林业执法力度，开展了绿盾3号行动,对xxxx伯公树社区等强占林地、乱砍滥伐等破坏森林资源的违法行为进行了查处。由于近年我区林业生态建设和保护取得的突出成绩，今年9月xxxx省政府正式授予xxxx区xxxx省林业生态区荣誉称号。
（五）水土保持监督管理成效明显，被列为全国首批水土保持监督管理能力建设单位。
一是进一步严格了水保方案审批。对申报材料审核、现场勘查、水保措施验收等环节进行规范调整。二是加强日常监测和执法。我局努力克服人员不足的矛盾，xxxx年在现有的机关、下属单位工作人员中组成了一支兼职执法队伍和巡查队伍，对辖区2条河道、64处水工程设施、88家在建项目、10座水库范围等进行定期巡查，及时发现和制止违法行为。通过创新工作思路和不懈地努力，xxxx年我局完成建设项目水保方案审批26项，水保方案申报率达到了100％，水土保持方案实施率达到88%以上，全年查处违法在建项目16家，整改率达到80％以上，人为水土流失量大大减少，水土保持工作取得明显效果。
xxxx年7月，我区被列为全国首批全省6个水土保持监督管理能力建设单位之一。自能力建设工作开展以来，我局严格按照五完善、五到位、五规范、五健全的要求，精心谋划、周密部署，在提升人员素质、规范工作程序、广泛开展宣传、加强巡查监测、加强执法等方面全面展开工作，水保能力建设工作开局良好，进展顺利，得到上级水务部门的肯定。
（六）水库所有权和管理权逐步收回国有，水资源管理有突破性进展。
近两年我局不断加大沟通协调力度，至xxxx年底，辖区10座小型水库已经有7座（上坪、红花坜、三洲塘、骆马岭、大水坑、正坑、跃进水库）的所有权收回区政府所有，有7座（上坪、红花坜、三洲塘、骆马岭、大水坑、望基湖、恩上水库）的管理权纳入我局统一管理。今年以来我局全面加强了水库水资源管理，严格实行24小时驻库值守，健全完善了水库巡查管理、防洪、生物预警、水污染事故处理等多项制度和预案。此外，通过积极向市局争取，目前已申请到部分资金实施水库围网工程，力争逐步实现水源水库的封闭管理，彻底杜绝安全隐患。今年我局首次开展向各供水企业征收原水费的工作，同时加大了水资源费的征收力度，取得较好成绩。2至12月份，辖区各水库供水802万立方米，收取原水费184万元、水资源费32万元。
为进一步提高水资源利用效率，充分利用依山傍水的有利地势，xxxx年我局委托专业单位进行了辖区中水回用、雨洪利用2个规划的调研，调研报告已经完成，正着手进行规划编制。
（七）万元GDp水耗进一步下降，节约用水工作取得显著成效。
一是通过开展多次节约用水宣传咨询活动、举办节水器具展览等，进一步加大了宣传力度，节水意识逐渐深入民心。二是引导和鼓励条件较好的机关、企事业单位开展省、市节水型单位创建，区行政文化中心大楼在我局及上级水务部门的指导帮助下，完成了水平衡测试和节水改造，年底已通过市水务部门专家组验收合格，待省有关部门复核后将可授予xxxx省节水型单位称号。三是全面实行计划用水、定额用水管理，向辖区2800多家用水户下达了用水计划，以经济手段促进节约用水。四是加大了对辖区27家洗车场节约用水的管理力度，定期跟踪检查，对没有使用节水器械或采取节水措施的，督促整改，巩固节水洗车场创建成果。此外，我局还积极开展二次供水设施检查工作，组织各街道办及深水集团分批对全区120家二次供水单位进行了专项检查，确保了辖区居民用水安全。据统计，截至11月底，我区万元GDp水耗10.45吨，与上年同期相比下降3%，节水成效明显。
（八）大力实施政府投资项目建设，各工程如期推进。
林业、水务基础设施建设历来是我局的重要工作内容，xxxx年更是我局的一项重点工作。且包括建成区范围边坡绿化、水利水保、区水库及水资源管理中心建设、造林在内的四大工程均与区政府签订了责任状。局领导高度重视，亲自跑实地调研、组织专题会议、到现场检查督促，持续加紧推进各工程项目进展。至年底，建成区边坡绿化工程各项目均已完成；造林工程（义务植树造林、深盐二通道沙头角出口林木种植）已在5月前完成种植；水利水保工程7个子项目中，盐横路北侧裸露边坡治理工程、梅沙崎头岭东侧裸露边坡整治工程、三洲塘水库引水渠工程、骆马岭西南侧水土保持工程均已全面完成，梅沙水厂山体边坡绿化工程、大小梅沙沟渠清淤工程正在施工，计划xxxx年2月完成，xxxx河清淤工程（要求枯水季节施工）已完成立项申请，正在办理招标，区水库及水资源调度中心及护林站工程已完成基坑边坡支护土石方工程、房建工程、护林站工程、10千伏电源工程，其余装饰工程和景观配套工程计划在xxxx年春节前完成。此外，盐三公路边坡景观改造工程、盐三公路局部拓宽工程、xxxx河周边立面改造工程等被区政府列为重点督办项目，均按计划完成；一批除险加固工程，包括正坑水库除险加固、大水坑水库除险加固工程也如期完成，及时消除了安全隐患。
（九）森林防火进一步做细做实，全年未发生森林火灾。
一是严格落实责任，与街道、联防单位及驻盐部队签订森林防火责任书达18份。二是加大宣传力度，全年共播放森林防火电视公益广告12次，发放宣传资料3200多份，悬挂横幅62条，树立大型宣传牌3个，切实做到了森林防火警示随处可见，随时提醒。三是进一步健全队伍，组建了一支由本局和街道专职护林员以及义务护林员组成的森林防火巡查队伍，加大了对林区的巡查密度和力度。四是采取工程措施及时清除可能发生的火险隐患，维修抚育防火林带83.67公里，铲除城区山边易燃杂草26公里，拆除山边窝棚2间120多平米。五是严格野外火源管理，尤其是特别防火期和节假日期间，在各进山路口严防死守，严防火源进入林区，及时清除隐患。六是储备了充裕的森林防火物资，进一步完善了森林防火设施设备，提高了应急处置能力。七是加强与驻盐部队的沟通联系，充分发挥部队在抢险救灾中的主力作用。xxxx年，我区未发生森林火灾，仅发生一起小的森林火警且被及时扑灭，没有人员伤亡事故，也没有造成财产损失，控制在省、市下达的双控指标范围内。
（十）三防基础工作扎实到位，防范能力进一步提升。
xxxx年，在区主要领导和分管领导的带领下，我局作为区三防办，按照安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的防汛要求，组织、协调全区各相关单位迅速行动、快速反应，成功抵御了莫拉菲、巨爵等强台风及其带来的特大暴雨的猛烈袭击，确保了辖区人民生命和财产安全，三防工作得到市、区领导的充分肯定。取得这样的成绩，主要取决于三防基础工作的扎实到位。一是防洪基础设施完善，日常维护到位，包括实施了一系列水库安全除险加固工作，及时修复水毁设施，及时消除安全隐患，委托专业单位对河道进行管护等。二是汛期24小时值班到位，信息上传下达畅通、及时。三是防汛安全责任落实到位，区政府与各街道办、街道办与水库管理单位均签订了防洪责任书。四是汛前、汛中检查到位，实施防洪设施日常巡查制度，严查占用和损毁防洪设施的行为，加强了箱涵截污口的监督管理，保证截污设施正常运行，确保河道行洪畅通。五是预案到位，区政府、区三防办、各街道三防指挥分部、各水库管理单位均进一步修订完善了相应的应急预案。六是队伍、物资到位，开展三防应急演练和气象防灾减灾知识培训，并储备了充足的应急抢险物资。
（十一）严密防控人畜共患病，为辖区公共卫生安全提供保障。
动物疫病特别是人畜共患病的防控是公共卫生安全工作的重要组成部分，是保障市民身体健康和社会和谐稳定的重要因素之一。近年由于病毒的不断变异，人畜共患病的发生和流行呈越来越明显的态势，如高致病性禽流感、高致病性猪链球菌病、甲型H1N1型流感等，对公共卫生安全构成了极大威胁。为此，我局进一步加强了动物疫病防控各项工作。一是加强动物疫病及抗体监测。全年共对709份禽血清进行抗体检测，16份马血清、16份鼻拭子进行马传贫检测，根据检测结果进行风险评估，进一步提高动物疫病防控的科学性。二是加强消毒灭源，有效切断了猪流感、禽流感等病原的传播途径。1-12月份对市场、超市、屠宰场等畜禽产品经营场所消毒面积80.6万平方米，发放消毒药2000公斤，指导经营单位或个人做好场地消毒。三是开展强制免疫工作，有效预防了动物疫病发生。全年强制免疫犬1817只次，鸽2407羽次，马24匹次，各项免疫率均达到100%。四是进一步规范畜禽屠宰检验检疫工作。1-12月份共检疫生猪47698头，检出病、死猪59头，病害肉3353公斤，均作无害化处理，肉品安全得到了有效保障。全年辖区未发生重大动物疫情，也未发生人感染动物疫病案例。
（十二）认真做好渔业管理，海洋环境得到良好保护。
我局认真做好渔业管理工作，今年对61艘渔船进行了捕捞许可证换发，并按照上级政策对辖区渔船进行了柴油补贴。抓好伏季休渔管理，确保本地83条渔船和377条流动渔船的生产安全。积极开展海洋环境保护宣传工作，7月18日，与全国海洋宣传日暨海洋资源增殖放流活动同步开展了xxxx区首次海洋资源增殖放流活动，共投放鱼苗100万尾，不仅改善了我区海洋生态结构，且取得了良好的宣传效果和社会效应。
（十三）扎实推进对口扶贫工作，大力帮助贫困地区改善生产生活条件。
xxxx年我区共拨付河源市xxxx县360万元扶持资金，主要用于该县社会主义新农村建设、贫困农房改造及农村基础设施建设等项目；拨付贵州省独山县150万元扶持资金，帮扶农村公路等2个项目的建设，有效改善了贫困地区百姓的生产、生活条件。今年我局加大了与对口扶贫单位的联系沟通，局主要领导亲自带队赴贵州独山县进行扶贫考察，实地查看了当地的生产、生活情况及近年我区扶持项目的开展情况，了解扶贫资金的使用情况，为今后几年的帮扶方向提供了参考和依据。此外，还多次组织区领导和有关部门负责人到xxxx县开展扶贫考察，密切两地沟通联系，为当地的发展提供了重要支持。
根据省、市的安排，我区从xxxx年开始用3年时间帮扶河源市xxxx县15个贫困村实现脱贫，即扶贫开发规划到户、责任到人工作。这不仅是一项复杂艰巨的系统工程，更是一项政治任务。区领导对此高度重视，区委、区政府主要领导亲率各帮扶部门负责人赴xxxx县开展调研，区分管领导多次主持召开工作会议，研究协调工作中的困难和问题。作为协调单位，我局积极筹措，结合实际拟定《xxxx区实施扶贫开发规划到户、责任到人工作方案》，明确目标任务和工作要求，并积极指导、协助和督促其他14个帮扶单位，不断推进帮扶工作，目前全区各单位帮扶工作均已启动并向深入开展。作为具体帮扶单位，我局已多次深入对口帮扶村进行入户走访，研究帮扶措施，并向生活特别困难的村民发放了一定的生活补助。
（十四）强化内部管理，队伍整体素质有进一步提高。
在xxxx年学习实践科学发展观活动的基础上，今年我局继续以干部思想作风和机关作风整顿为抓手，进一步强化内部管理，提升干部队伍素质。主要体现在：一是抓学习，以政治理论学习为基础，继续开展业务交流每月一课，讲课人员范围扩大到副科干部，讲课人数达到8人，讲课内容涵盖了农产品、水土保持、排水、水库管理、森林防火、渔业管理、公文写作等多个方面，不仅促进了业务学习向精、深方向发展及业务水平的提高，而且为大家提供了良好的学习交流机会和平台。二是抓管理，继续实行各科室、所每周工作计划制度，加强了工作的连续性、计划性和统筹管理，促进干部职工对本职工作的深入思考；严格执行月度量化考核和政府问题管理制度，安排专人检查督促。三是抓廉政，认真落实党风廉政建设责任制，充分利用廉政风险防控系统平台，加大预防腐败工作力度。同时加大了对财务支出、接待、公车使用等方面的管理力度，严格遵守财务有关规定，落实上级节俭办公的指示精神。四是抓信息宣传和公开。在局领导的高度重视下，制定了信息公开责任制和党政信息报送责任制，并安排专人进行督促管理，政务信息公开数量持续位居全区各部门中上水平，党政信息刊发达到360分，超额完成区里下达的任务（300分），起到了良好的宣传作用，取得积极影响。
此外， xxxx年我局在安全生产、综治维稳、档案等方面也取得了不错成绩，受到区有关部门的嘉奖。上述各项成果的取得，是区委、区政府正确领导、上级部门大力支持的结果，更是全局上下团结奋进、不懈努力的结果。但同时我们的工作中也存在一些不足和需要改进的地方，主要表现在：
1.对待工作有抓大放小的现象，突出主要力量抓重点工作、特色工作，对个别日常工作重视不够、力度不够；
2.个别干部作风不够踏实，改革创新的意识有所弱化；
3.在工作的统筹方面也存在有顾此失彼的情况；
4.各科室人员配置不够科学、合理，在充分发挥和调动工作积极性、主观能动性方面有待进一步加强；
5.科室间协调、衔接还存在不足，工作配合不够紧密；
6.效率不高的问题也有存在，工作质量也有待进一步提高。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻十七届四中全会精神和区委三届八次全会精神，在区委、区政府的正确领导下，积极争取上级主管部门的大力支持，围绕建设现代化旅游海港城区的目标，以改善民生为根本，着力解决老百姓最关心的热点问题，大力实施精品战略和特色提升战略，进一步提升生态环境建设的品味和层次，为美化、优化城区面貌做出更大贡献。xxxx年，我局在做好各项基础工作、日常工作的基础上，着力推进以下十个方面的重点工作，力争取得好的成绩。
（一）全面推进水土保持监督管理能力建设，力争明年底前通过验收。
为顺利通过国家水土保持监督管理能力建设验收，一是要完善水土保持监督管理和执法有关制度，进一步规范方案审批、日常监督检查、设施验收、案件查处等工作；二是要加强舆论宣传，进一步提高建设单位、施工单位及广大群众的水保意识；三是建立水保监督管理数据库，完善执法档案资料管理；四是强力推进水土流失整治和边坡复绿工程，责任单位为政府的，加大力度治理，责任单位在企业的，加强督促指导，市管大型项目的加强协调及跟踪。
（二）做好扶贫开发双到工作，逐步实现基本脱贫的目标。
根据市委、市政府的安排，今后三年内，由我区财政拨付750万元，对口帮扶xxxx县15个帮扶贫困村，确保在xxxx年验收时，80％以上的人均收入1500元以下的贫困人员收入达到2500元以上，实现基本脱贫。其中xxxx年区财政拨付450万元，我局一方面要做好全区各有关单位扶贫双到协调、督促工作，另一方面重点做好本局对口帮扶村xxxx县顺天镇大坪村的帮扶工作，按照一村一策，一户一法的帮扶思路，明确帮扶的具体办法，确保初步收效。
（三）落实辖区市容环境提升行动计划，营造山青水秀的良好景观。
为迎接大运会召开，按照区政府安排，落实好辖区市容环境提升行动的相关工作。一是对山体边坡、斜坡裸露现象进行整治，改善辖区主、次干道及大运会比赛场馆周围山体裸露现象。二是加强xxxx河、沙头角河的管理，加强对委托管理单位的督促、检查，进一步提升河道环境档次。三是加强对辖区海域环境的监督管理。
（四）继续开展排水小区达标创建，深入推进xxxx行动。
至xxxx年底，市政府下达我区的216个排水小区达标创建任务基本完成。xxxx年将对照市xxxx办近期重新核定的任务名单，继续推进排水小区达标创建工作。
（五）实施山地林相改造，进一步提升林业生态环境档次。
计划投入1341万元资金（按市区1：1配套），完成林相改造面积88公顷，主要是对盐排高速、盐坝高速两旁裸露山体进行复绿整治。目前项目已完成立项，计划xxxx年春季种植完毕。
（六）完善三防应急联防体系建设，进一步提高防洪防风安全保障。
根据市、区三防应急预案及有关制度，进一步发展三防应急能力建设，完善三防指挥部救灾应急联动机制；加大舆论宣传力度，密切与市气象部门的联系，大力宣传防洪救灾法规和知识；坚持水库日常24小时值班巡查机制，进一步健全巡查制度，提高水库管理人员业务素质，确保水库及防洪设施安全度汛。
（七）理顺排水管理体制，力争建立排水管理长效机制。
加强排水管理，不留盲点和隐患。一是明晰全区排水管理思路，明确市、区、街道、小区及业主等单位对市政及小区排水管网的管理权责、任务划分。结合我区实际，探索通过购买服务等实现小区排水管网的有效监管。二是理顺排水管网存在问题。推进排水设施不完善路段的排水管网完善工作，针对今年调查发现的问题，开展前期调查工作，申报资金对明珠路等xxxx港后方陆域未移交路段、小梅沙片区、大梅沙收费站和xxxx特检站门口路段等以及73条三不管路段等的排水设施进行改造和完善。三是积极推进GIS系统建设，初步实现排水管理信息化。
（八）推行动物防疫和农产品安全数字化管理，强化农产品质量安全可追溯性。
一是动物检验检疫实现数字化监控，应用动物及动物产品检疫证电子出证系统、生猪数量核算管理系统和二维码系统，实现生猪屠宰全程监管。二是动物免疫实现数字化建档。三是做好2011年大运会前期动物疫病防控和农产品安全监管工作，为大运会营造良好的公共卫生环境。四是试行农产品安全标识管理制度，在部分市场、超市试点农产品身份证管理，编制标识管理档案，提高农产品来源的可追溯性。五是对在xxxx辖区注册的农产品生产经营单位进行扶助。六是加强动物疫病监测，做好风险评估，提升动物疫病防控水平。
（九）提高水源利用和调度能力，继续推进节约用水工作。
完成辖区雨洪利用、中水回用两个规划的编制；继续推进xxxx区十大生态改善任务，完成1－2个雨洪利用示范点建设工作；推进骆马岭水库上库建设前期；开展计划用水管理，对区管计划用水总量五万立方米以下的重点单位用户进行考核。
（十）组建农产品、林业、海洋、水务综合执法机构，整体提升执法能力。
加大与区政府、区有关部门的沟通力度，力争在我局加挂xxxx区农林水务综合执法监察大队牌子，在现有人员范围组建一支综合执法队伍；明确综合执法工作思路；加强学习培训，健全相关制度，规范工作程序，着力提升执法工作水平。
市农林局农林工作总结
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，团结和带领农林系统广大干部和科技工作者，坚持科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展，坚持依法行政、廉洁从政，农林工作有序推进，任务目标基本实现，农村经济态势良好。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年农林工作总结
（一）以结构调整为主线，高效农业规模化得到新发展。一年来，我局紧紧围绕xxxx年建成全面小康社会的总体目标，牢牢抓住农民增收这个中心，在雪灾、涝灾等自然灾害频繁的情况下，农业生产仍然取得了丰产丰收。一是粮食总产持续增长。全年粮食总播种面积161.91万亩，总产量65.5370万吨，平均每公顷产量6072公斤，实现了丰产丰收。二是油菜单产持续提高。油菜播种面积15.24万亩，总产2.5908万吨，平均每公顷产量2550公斤。三是主导产业持续发展。我局始终突出科学发展这一主题，继续大力发展花木盆景、优质畜禽、栽桑养蚕、瓜果蔬菜四大高效主导产业，积极发展设施农业，推动大棚西瓜、大棚草莓等设施果蔬和设施养禽、设施养鱼等设施养殖业发展。全市新增高效种植业面积达7.99万亩，其中，新增花木面积0.93万亩、湖桑1.12万亩、果蔬2.94万亩、特粮特经等2.09万亩。全市年上市50头以上的生猪规模养殖户5440户，同比上升27.03%，年上市生猪54.55万头，占60.38%，同比上升8.38个百分点；栏存500只以上蛋禽的规模养殖户2685户，栏存蛋禽674.44万只，占蛋鸡总栏存的91.45%，同比上升10.45个百分点；年上市2000只以上的肉禽规模养殖户1334户，累计上市1407.42万只，占比为91.64%，同比上升5.64个百分点。特色高效、休闲渔业建设面积新增3150亩，总面积达14500亩。四是主要农产品产量保持增长。其中猪肉产量49693吨，牛肉产量5.22吨，羊肉产量2220吨，牛奶产量1057吨，禽肉产量34552吨。
（二）以三资投入为抓手，农业投入总量实现新突破。我局注重招商引资，积极申报项目，坚持引进来与走出去，高效利用两个市场、两种资源，围绕项目推进高效农业规模化。一方面，大力开展招商引资。参与组织了新春农业招商推介会、花木盆景艺术节等活动，并先后到上海、浙江等地开展系列农业招商活动，充分展示我市农业发展成果，宣传推介如皋农业，扩大如皋知名度，提高如皋影响力，吸引客商来如投资兴业。今年完成三资投入近20亿元、到帐外资2000万美元。另一方面，积极向上争取项目。坚持跑部跑省，千方百计、百计千方地积极向上争取上级财政项目，通过财政项目的导向作用，推动三资开发项目农业。共争取南通市级以上农业项目36个，资金近亿元，向上争取的项目总数和项目总量创历史新高。
（三）以农业园区为载体，项目农业建设掀起新高潮。坚持把农业园区建设作为科技推广的示范区、产业辐射的带动区、推进高效农业规模化的重要载体，通过采取扎实有效的措施予以强势推进，种养园区特别是养殖园区建设取得长足发展。全市新发展市、镇、村三级种养园区437个，其中，市级17个，镇级50个，村级370个。项目农业势头良好。全市新建成30万元以上三资投入农业项目492个，累计投资19.12亿元，其中投资超500万元和超千万元的项目分别达到133个和69 个，总投资额分别为12.36亿元和8.83亿元。涌现出丁堰森果、友联畜牧、顾庄生态园、高明麒麟生猪养殖、桃园野鸡岭生态养殖、白蒲齐鸣禽业、东陈长三角观赏鱼等一批高效规模农业新典型。
(四)以体系创新为动力，科技支撑能力实现新提升。注重农业的科技创新，大力推进农业标准化和品种、技术、知识更新工程，初步实现了主导产业的培育由经验型向科技型转变。全市共引进优良品种200多个，推广新技术65项，其中，测土配方施肥技术的研究和运用在全省领先，科技对主导产业发展的贡献率达60%以上。在推进过程中，重点健全了三大体系：一是健全农产品质量建设体系。健全农产品质量安全检验检测体系、农产品认证认定体系，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。全市已认证无公害农产品基地82个，面积84万亩；认证了无公害农产品36个、绿色食品38个和有机食品5个。二是健全农业科技培训体系。组织农业实用技术培训22次，计1822场，完成农民实用技术培训20万人次，完成农民创业培训16期，农民创业培训2674人，培训讲师团成员177人次，积极开展绿色证书培训，发放绿色证书917人。三是健全农业服务体系。健全了动物疫病的监测预警、准确诊断、预防、控制和扑灭系统，建立和完善植物疫病预警、测报和快速反应系统。强化农业信息服务，认真实施省农业信息化工程项目，积极做好与电视台、电台联办农业专题节目的相关工作，组织开展全省乡镇农业信息网上大联播活动，各镇都配备了电脑、打印机和上网系统，实现农技系统全面信息联网。
(五)以绿色清洁为追求，农业生态水平取得新进展。我局根据科学发展提出的五个统筹要求，围绕建设生态强市，注重提高生态效益。一是全面推进绿化造林。今年以来，我们紧紧围绕全面小康目标，广泛开展植树造林，抓住绿化的关键时节，深入开展绿化突击月活动，营造了领导重视、全民发动、大家参与的绿化造林、美化家园的浓烈氛围，全市造林面积创历史之最。为了彻底解决栽树易、成林难的问题，我局下大决心全面推进了林业产权制度改革，针对江堤、河堤、农田林网、农村通达工程等不同情况，分门别类地出台了相应的导向性意见，在全市推广了江堤、一二级河堤绿化的袁桥、常青模式，农田林网的树随田走模式，农村通达工程、三四级河堤的养路队管护模式。全市共完成成片林面积为2979.2公顷，其中防护林2012.9公顷、经济林842.1公顷、其他124.2公顷;新增农田林网控制面积15.6万亩，新增花木面积1.33万亩，四旁植树237.5万株；建设以宁通高速、沿海高速、S334以及市镇道路为主的绿色通道224.32公里。全市森林覆盖率达到17.12%。二是加快实施农村三清工程。积极抓好一池三改户用沼气工程、各型猪场沼气工程，完成一池三改户用沼气工程2100只，建成中型猪场沼气工程3处和其它污水净化沼气工程31处，农村可再生能源和环保建设工作处于全省前列。三是有效遏制秸秆露天焚烧。通过加强宣传、强化督查、严格考核等措施，堵疏结合，推广利用技术，综合利用秸杆资源，鼓励秸杆还田，鼓励进行生物处理，秸杆露天焚烧的现象得到有效控制。四是全面完成农业面源污染普查。按照全国第一次农业污染源普查工作的要求，我局坚持质量第一，历时8个月，经历了普查准备阶段、全面入户普查阶段、普查表数据录入等三个阶段，按时、保质、保量上报了普查数据，共上报10330个污染源数据。
(六)以依法行政为要求，法治农业建设迈上新台阶。一是提高依法行政水平。党政班子全体成员带头学法普法，定期举办执法人员培训班，利用多种形式宣传和普及涉农法律法规，依法行政水平不断提高。二是加强农业行政执法。加强法制宣传。通过各种媒体，对典型的坑农、害农事情予以曝光，先后二十多次在电视上宣传打假执法情况，营造农资经营的良好氛围；参加3.15、政风行风户外宣传、耳听八方等宣传活动，向上级业务部门提供法律信息100多条。加强农资监管。大力开展了种子、肥料、饲料、兽药、农药市场专项整治10多次，全面开展牛奶、鸡蛋、饲料的突击检查，加强林政（野保）综合整治，开展保护渔业资源专项整治，活动做到有部署、有方案、有成效、有总结。出动执法人员1586人次，检查农资经营网点100余处，立案查处87件，已结案82件，罚没款总额50万元。三是强化农业政务服务。规范行政审批。在健全管理制度、行为规范的前提下，按照市政府要求，进一步精简了行政许可事项，加大了行政许可整合力度，加强服务功能，实现便民、快捷、高效服务。做好窗口审批。农业行政服务中心农林窗口坚持优质高效的服务理念，共审批办结xxxx件，办结率100%。四是理顺生猪屠宰管理职能。加强生猪屠宰管理，有力地打击了私屠滥宰、制售病死猪肉的违法行为，有效地净化了肉品市场；按照上级要求，经多次请示，促成了生猪屠宰管理职能的理顺，确保了人、财、物的顺利、平稳移交，于8月1日顺利划归经贸委。
(七)以廉洁高效为准则，党风廉政建设取得新成效。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真执行领导干部一岗双责的规定。深入开展反腐倡廉教育，认真组织党员干部学习廉洁自律的有关规定，加强廉政教育、警示教育、法纪教育，强化廉政意识，增强拒腐防变能力，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。切实开展勤政廉政宣传教育活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。加强制度建设，强化监督机制。坚持民主集中制原则，制定、完善领导班子议事规则,重大事项都经集体讨论决定。认真落实政务公开和财务公开制度，提高透明度，自觉接受群众监督。认真执行三会一课制度，提高民主生活会质量，积极推进党务公开。严格要求班子成员，严格干部管理，不断强化内部监督，年内未发生违纪违法事件。严格执行中纪委的八个严禁，严格执行五条禁令，切实加强作风建设，提高工作效率，提升农林人形象。
(八)以队伍建设为保障，班子整体战斗力得到新增强。一是党建工作继续加强。紧扣围绕中心抓党建，抓好党建促发展的要求，深入开展学习贯彻党的十七大精神，努力创建学习型机关；认真开展机关服务创新年活动，努力提升感动农民服务品牌创建水平；深入开展学习实践科学发展观主题活动，努力提升党员干部的履职能力和服务水平，有效地增强了局党委的创造力、凝聚力和战斗力。二是主题活动深入开展。在全局上下大力开展了献身农林、让社会满意，深入一线、让农民满意，阳光服务、让基层满意等三满意活动，同时开展了送种子下乡、送科技下乡、送法律下乡、送清洁到社区、送爱心到扶贫村、送温暖到帮扶户等六大主题活动，全方位地激发了全系统广大干部职工的工作热情，工作作风明显改进，工作效率明显提高。三是双帮工作富有成效。我局积极采取项目扶贫、科技扶贫、扶贫济困等帮扶手段，努力做好双帮工作，给每个帮扶户捐款平均达400元以上，并捐献了一定数量的衣物、科技书籍和农资。局帮扶工作在108个部门中列第13位，挂钩的两个帮扶村全面脱贫。四是六城同创有序推进。积极参加以卫生城市创建为重点的六城同创工作，不断加强计划、总结、信息等软件建设，卫生创建取得成效。五是特殊党费缴纳踊跃。为了支持四川地震灾区人民的重建，我局党委积极响应中共中央组织部的号召，号召全体党员踊跃缴纳特殊党费，系统183党员，共缴纳特殊党费10.821万元。
二、存在问题及原因分析
今年来，尽管我市在加快农业发展、推进现代农业建设中，取得了一定的成效，但是我们也清醒地看到，我市的现代高效农业，目前仍处起步阶段，体制机制创新仍显不足，突破瓶颈制约的举措不多，突出表现为：
1、农业资源十分紧缺。如皋人口密度为全国平均水平的10.4倍，人均土地仅为0.75亩，全市土地利用率远远超过全国平均水平，开发潜力有限，而且随着我市沿江大开发的纵深推进，接轨上海步伐的不断加快，我市工业化、城镇化进程的必然高速推进，耕地资源将会日趋减少，可用资源将十分有限。
2、技术推广缺乏抓手。由于受过去计划经济体制影响，农业科研与农业生产相脱节，科技成果有效供给严重不足，科技对现代农业支撑力度不够。基层农业科技队伍实践、创新和创业能力不强，特别是镇级科技队伍接近十年，未能补充新鲜血液，人员年龄严重老化、知识更新缓慢、技术手段陈旧、整体素质能力较弱，培育典型少，做给农民看、领着农民干、帮助农民贩、为龙头企业和种养大户服务的能力弱。
3、经营主体尚未形成，当前我市农业经营主体是大量的兼农户，农业生产经营呈现小规模、兼业化、老龄化的特点，特别是本地务农人员老龄化普遍，不能适应现代农业发展需要，不适应市场、不适应结构调整、不适应农业提升。农业规模效益不能体现，农业不能成为其家庭收入的主业，大多数农民对承包地种什么、收多少，抱无所谓态度，但也不轻易放弃对土地的权益，导致土地规模经营难、有专业特长的农民不多，现代农业经营主体缺乏。
4、资金筹措十分艰难。要建设现代农业就要有投入，由于土地制度、农业政策机制还不健全，农业基础设施建设、扩大再生产和产业化能力很弱。由此造成两方面的问题：一是农村集体经济基础薄弱，不能满足抗灾保丰收的要求，全面取消公用工后在给农民减轻了负担的同时，也不同程度地造成了村级基础设施用工困难，投入不足，一些基础设施年久失修，不能正常运行；二是农村金融机构支持有限，农村种、养大户的贷款比工业企业难得多，且有30万元的上限限制，小额扶贫贷款最多只有5000元，手续繁杂（主要是财产抵押和担保问题不好解决），给种、养殖大户的做大做强带来了资金瓶颈的制约。
5、农业风险难以规避。由于农业生产规模小、兼业多而不能形成专业分工，不能产生社会化服务环境，缺乏产前信息对接、产中技术服务、产后加工销售，给种养大户带来风险。同时，种养大户除了受市场风险的制约外，还受自然风险的制约，这在很大程度上影响了他们扩大再生产的积极性，虽然近年来政府扶持力度不断加大，农业保险开始启动，但相对于高效农业规模化的发展要求还略显薄弱。
三、xxxx年农林工作目标和举措
我们将以市委十届三次会议召开为契机，始终坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，把科学发展观的内涵充分体现在各项工作中，充分落实在各项实践上，认真抓好当前，科学谋划09年，努力促进农民持续增收，全力确保农业持续增效。具体做到围绕一个核心，把握两大主题，抢抓三大机遇，推进四个转变。
（一）围绕一个核心。
坚持以促进农民增收为核心，充分挖掘农业内部增收潜力，以发展现代农业、繁荣农村经济为己任，用新理念谋划新农业，用新农民发展新农业，用新技术支撑新农业，用新园区引领新农业，用新举措推进新农业，切实提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农民素质、效益和竞争力，大力发展优质、高效、外向、生态、安全农业，保持农民持续增收的良好势头。
（二）把握两大主题。
在推进我市现代农业发展的过程中，我们将牢牢把握高效农业规模化，传统农业商品化两大主题，全力开创高效的种植业、发达的养殖业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业的现代农业新局面。
一是全力推进高效农业规模化。全市高效农业面积占比达58%，年增6%；园艺（包括蔬菜、花木、草坪、林果等）、特粮特经面积分别新增3万亩、2万亩；家禽、生猪规模养殖占比分别达到96%和62%；积极稳定发展蚕桑生产，湖桑面积保持在12万亩以上；项目农业投入突破22亿元，到账外资达到7500万美元；特种水产养殖新增3000亩。
二是全力推进传统农业商品化。突出稻、麦等传统粮食产品的加工增值，积极研究粮食作物的新产品开发，做出特色，打造品牌，提高稻、麦等传统规模农业的综合效益，确保全市粮食加工企业带动稻、麦面积分别达到20万亩、30万亩。大力发展小杂粮商品化，通过无公害栽培和深加工使传统的青玉米、青花生、青蚕豌豆、芥麦、花生、薯类等特粮特经，80%实现商品化，全市商品小杂粮种植面积突破10万亩。
（三）抢抓三大机遇。
一是宏观政策环境机遇。近几年，中央连续出台了以农业农村工作为主题的1号文件，在农业生产、农业产业、农村发展等方面，中央、省、市出台了一系列强农惠农政策和农业保险政策。刚刚闭幕的十七届三中全会更是高度聚焦农业农村农民，为农林工作的发展提供了难得的历史性机遇。
二是全面接轨上海机遇。抓住苏通大桥建成通车的历史性机遇，充分发挥我市临江近海的独特区位优势，努力放大长江、长寿、长绿的品牌效应，加快如皋农业接轨上海、融入长三角的步伐，加快建设北上海的后菜园、后花园、后果园、后家园等四大产业园。
三是我市发展氛围机遇。近年来市委、市政府高度重视农业农村工作，相继研究出台了促进高效主导产业发展、农业园区建设、现代农业小区规划建设等政策性文件；并专门出台了农业、农民科技人才的资助政策，激发了广大农业科技人员的工作热情。
（四）推进四个转变。
（一）狠抓农业适度规模经营，推进农业生产向规模化转变。随着我市沿江开发的持续升温，工业化、城市化步伐不断加快，我市发展农业适度规模经营的条件基本成熟，通过发展专业化服务，加快推进粮棉油大宗农产品的适度规模经营；通过专业合作、土地股份合作、土地租赁等形式，加快推进蔬菜、园艺等高效种植业的适度规模经营；通过发展规模养殖与推进加工流通合作，加快推进畜牧、水产等特色养殖业的适度规模经营。着力发展优质畜禽、花木盆景、瓜果蔬菜、优质蚕茧等四大主导产业。各镇（区）规模经营面积须达5000亩，确保全市新增规模经营面积达10万亩以上。大力推进农业招商引资，吸引三资进军现代农业；抢抓国家扩内需的政策机遇，积极跑部跑省，争取各类项目投资农业。确保项目农业投入22亿元，工商注册外资、到账外资分别达1.5亿美元、7500万美元。新建市级种植园区和养殖小区各2个以上、镇级各20个以上，各村（社区）新建村级种植园区或村级养殖小区1个以上。
（二）加快农业结构战略调整，推进农业经营向产业化转变。以市场需求为导向，积极推进农业结构战略性调整，加快构建现代农业产业体系，加强粮食综合生产能力建设，稳定全市60万亩水稻的种植面积，确保全市145万人口的粮食安全，保障粮食有效供给。加快优质稻麦、特粮特经的产业化开发，做好活夏优秋文章，通过建立稻米合作社，提高产业化组织程度，通过精益化、标准化、市场化提高稻米生产附加值，保证30万亩水稻全年每亩综合效益达到2000元。在此基础上大力优化品种结构，加大农业结构调整力度，把发展设施农业作为现代农业建设的重大举措，大力发展设施园艺、规模畜牧业和特色水产业，各镇（区）新增1个以上连片200亩以上项目，新增千亩连片项目1个，确保全市新增设施农业2万亩以上。以发展园区农业为龙头，进一步提升现代农业发展水平；以发展设施农业为抓手，进一步夯实现代农业发展基础；以发展节会农业为重点，进一步加快现代农业发展进程。
（三）强化农产品质量安全，推进农业发展向标准化转变。建设长效管理机制，提高农业安全水平。坚持制标与贯标相结合，大力开展农业标准示范、推广、宣传和培训，指导农产品生产者和经营者按照标准组织生产、加工和销售，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，坚持产地准出和市场准入相结合，加大农产品全程质量控制力度，加强农产品检测中心建设，完善农产品质量安全例行监测制度。推进生态健康养殖，提高农业清洁水平。加快畜牧生产方式由规模增长向质量型、环保型转变，提高畜产品安全水平和保护农村生态环境，促进我市畜牧业的又好又快健康发展，实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一。加快绿化造林步伐，提高农业生态水平。我们将把植树造林作为今冬明春一项重中之重的工作，坚持以绿色通道建设、农田林网建设、村庄绿化建设、特色林业建设、园林单位建设等五大工程为主抓手，全面加快绿化造林步伐。
（四）提升农业系统服务水平，推进农业服务向社会化转变。转变观念，面向基层。按照省市精神，积极探索农业推广服务新机制，加快公益性技术人员知识更新，增强服务能力，提升服务水平。市级农技人员包干服务好市级园区，真正做到带好一个点、服务一个片、推动一个面；镇级农技人员包干服务好镇级农业园区，并确保每个村都有一名农技人员挂钩联系；市镇两级农技人员必须真正沉下去，深入到一线，确保三分之一的时间服务点上，三分之一的时间服务面上，三分之一的时间参加日常工作。构筑平台，创新服务。不断完善农民服务体系，把最前沿的科技第一时间传授给广大农民，深入一线做好农民培训、种苗服务、典型培育、示范带动、推广辐射等工作。