卫生局上半年工作总结。
时间说快也快，恍惚间就过去了半年。为了提高自己与团队的工作效率，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，我们进行工作总结可以梳理工作中的内容，那么，我们在写半年度工作总结时，有哪些地方需要我们去认真思考的呢？小编花时间特意编辑了卫生局上半年工作总结，相信能对大家有所帮助。
今年以来，在县委、县政府的领导和上级卫生部门的指导下，在各部门、各乡镇的支持下，卫生局以各级卫生工作会议精神为指导，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将上半年工作总结如下：
一、上半年主要工作回顾
（一）项目建设情况
截止xxxx年5月7日，全县24个乡镇卫生院建设项目中，第一批下达的18个乡镇卫生院建设项目已全部竣工；6个首批扩大内需乡镇中心卫生院的建设项目，5个已竣工，剩余1个为博望镇中心卫生院的建设项目（与36个一般受灾县灾后恢复重建项目捆绑）正在加紧施工当中，已建至五层框架。累计已完成投资2600万元。新建面积约22350平方米，改造面积约8000平方米。第三批扩大内需文川镇中心卫生院的建设项目已完成招标，即将开工。已完成12个已竣工项目工程审计，其余项目的审计工作正在进行中。
（二）新农合运行情况
xxxx年，我县共有40.74万人参加新型农村合作医疗，农民自筹资金1222.36万元（其中民政补助98.35.67万元，计生补助137.99万元）,参合率达到93.14%。基金总额为6113.34万元。从目前看，运转情况良好，基金管理规范，各项工作进展顺利，运行平稳。xxxx年1-4月基金共支出1411.68万元，已享受合作医疗补助人数为28347人。
（三）开展医护人员岗位大练兵、大比武竞赛
从去年5月份以来，卫生系统组织个医疗单位开展了大比武打练兵活动，各医院进行了闭卷考试，提高医护人员水平。今年以来，我局一直将此项工作当做重中之重来抓。经过长期的组织筹备4月25日，我系统在县体育场灯光球场举办城固县卫生系统庆祝5.12国际护士节暨大比武大练兵竞赛活动活动，此次活动包括医疗护理知识竞赛和院前急救比武两个方面。参加医疗护理知识竞赛活动的有县医院、中医院、第二人民医院、陕飞医院、桔园镇中心卫生院、上元观镇中心卫生院共6支代表队，以临床、护理三基知识、医疗卫生相关法律法规和医德医风为竞赛内容，通过必答题、抢答题、风险题、观众互动题等多种形式，将学习融入娱乐之中。参加院前急救比武的县医院、中医院、第二人民医院、陕飞医院分别就头皮裂伤、颈椎损伤、锁骨骨折和开放性气胸等四项内容进行比武。桔园镇中心卫生院就四肢骨折进行了现场表演。经过激烈角逐，最终桔园镇中心卫生院和县第二人民医院代表队以绝对优势分别取得知识竞赛和院前急救比武桂冠。县中医院牵头举办了以中医院去年代表队、乡镇卫生院联队村卫生所、个体医联队参加的中医药基础知识竞赛活动。县合疗办组织全县33所定点医疗机构新农合经办人员进行人人岗位练兵、争创标兵能手的练兵活动，整个活动采取以会代训、岗上训练、集中培训、电教实践等形式进行，截止4月底共举行培训会8期，业务理论考试7次，参加培训360余人次。
（四）扎实开展春季干部思想作风整训活动。
认真贯彻落实上级指示，积极组织开展职工春训。及时成立了以局长刘志海为组长的知足感恩奉献图报主题教育领导小组。印发了《城固县卫生局关于开展知足感恩、奉献图报为主题的春季干部思想作风整训活动实施意见》，召开了卫生系统春训动员大会动员全系统积极春训活动并进行详细安排部署。组织机关干部职工学习了市委张会民书记、县委王永现书记等领导同志关于春训工作重要讲话，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会重要讲话等文件精神，学习老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、孔繁森、郑培民、王彦生、沈浩等英雄模范人物先进事迹。结合知足感恩、奉献图报春训主题开展讨论，紧密联系个人工作实际，撰写学习心得体会。同时，对系统内各医疗卫生单位的学习教育工作高度重视，实行局领导分片包抓，定期进行检查指导，将春训活动落到实处。严格按照上级指示，督促干部职工以知足感恩、奉献图报为主题，认真查找自身存在的问题，深刻剖析问题的思想根源并提出了整改具体措施。召开专题会议干部职工在会上认真查找了问题，进行交流讨论。广泛征求各方意见，并召开春训专题民主生活会，局党组成员在会上积极发言，以春训活动为契机查找了班子及个人所存在的问题，并制定了整改措施。
（五）狠抓甲型H1N1流感等重大疾病防控。
继续加强疫病监测预防，规范发热门诊，严格执行预检分诊和发热病人首诊医师负责制，坚持分级分类救治原则，进一步完善治疗方案。截止四月底，共从市疾控中心领取甲型H1N1流感疫苗126535支，全部接种完毕。目前我县的甲流感防控工作已经进入到日常防控阶段。完成甲型H1N1流感疫苗的接种汇总上报工作。积极开展甲型H1N1流感感染情况抽样调查工作。加强甲型H1N1流感、手足口病的疫情监测上报、狂犬病的防控的各项工作。艾滋病综合防治示范区建设项目工作顺利推进。
（六）双创工作稳步推进。
双创工作以创建国家级卫生县城为中心展开。为积极做好创卫迎检工作，开展明察暗访活动2次，对全县30余处卫生死角进行了录像，并在全县创卫工作会议上进行了播放。安排部署卫生系统创建文明单位、卫生单位任务，确定了市级文明单位、卫生单位各达1家，县级文明单位、卫生单位各达5家的创建目标。认真组织开展第二十二个爱国卫生月活动，组织开展了世界卫生日宣传活动1次，清理垃圾20余吨。组织开展了春季灭鼠活动。对全县各乡镇、部门、单位免费发放鼠药450公斤，于4月15日至20日开展了集中统一的灭鼠行动。
（七）新医改工作进展顺利。截止4月底，基本完成城乡65岁以上老人体检任务，体检34719人；建立城乡居民健康档案112475份，此项工作仍将继续进行；在深入调研、广泛探讨的基础上初步形成了城固县公共卫生服务项目资金分配方案；以及孕产妇、儿童健康管理、慢性病管理、重性精神病管理、传染病管理等七个重大和基本公共卫生服务项目实施方案。医院人事体制改革工作进一步铺开，包括乡镇卫生院在内的所有医院均实行了绩效工资制度。三月中旬由局计财科对各医院分配制度进行了督导检查，未发现违规现象存在。
（八）扎实开展专项检查。（一）是深入开展以病人为中心医疗安全百日专项检查活动，重点查清各医院的医疗安全隐患，逐一进行登记造册，落实到人、制定整改措施，严密防范各类医疗安全事件发生。（二）开展卫生监督检查。一是利用近半个月时间，重点开展春节前食品安全大检查、餐饮食品安全整顿；落实了问题奶粉的监督检查清理任务。加大对辖区的餐饮业的整顿力度，重点是大型餐饮业、夜市、小餐饮密集地。对辖区的商场、宾馆、沐浴场所进行重点检查，着重检查经营单位的消毒环节、可用化妆品的索证和卫生制度的落实，规范了经营单位的经营行为。出动执法人员760人次，从业人员卫生知识培训691人次，进一步规范了食品、工作场所、医疗机构执业行为。二是抽调人员用一个月时间对全县24个乡镇，对全县餐饮、公共场所、集中供水单位、职业危害企业、医疗机构、学校和幼托机构开展了执法监督。（三）集中时间开展系统内财务检查审计工作，从2月23日至3月15日，重点对23个乡镇卫生院、9个县直医疗卫生单位的xxxx年度财务收支状况和资产负债情况进行了实地检查审计，指出了存在问题和不足，规范了财务收支行为，使全系统财务工作走向制度化、正规化、科学化。
（九）其他工作进展顺利。（一）狠抓信访工作。进一步完善局、科、院三位一体领导包案责任制，坚持做到四清、三明、两结合、一畅通。即：上访人员清、上访组织清、上访问题清、涉及单位清，明确对象、明确责任、明确任务，处理问题时原则性与灵活性相结合、解决问题时长效机制与临时措施相结合，信息渠道畅通。并且严格实行责任追究和一票否决制，全力维护卫生系统稳定。（二）对曾正式受聘在乡镇卫生院村卫生室工作过人员养老金问题，专门召开会议制定了工作方案，进行了广泛的调查摸底，并按照六十岁以上和六十岁以下分别进行登记，近期要对已登记人员名单进行公示，以保证养老补助金发放的公正性，为后一步工作做准备。（三）建立县医院新院西区建设廉政预警机制。按照纪委要求，将县医院新院西区建设项目工程确立为廉政预警项目。成立了预警领导小组，建立了预警机制。确定了预警人员等级，针对其岗位确定了风险点。签订了廉政承诺书和廉政责任书。
回顾今年年初以来的工作，虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求和群众的愿望还有一定的差距，工作中还存在一些困难和不足：
一是项目建设问题。项目建设工作进展较为缓慢，需要进一步加快。
二是医疗质量问题。医疗质量医疗安全问题和各类不稳定因素不断凸显，形势不容乐观，应急处置能力还有待完善。
三是人才短缺问题。受经济发展、地域差异等影响，人才流动频繁，导致卫技人员特别是高层次的技术人才严重缺乏，一定程度上限制了医疗服务水平的大幅提升。卫技人员短缺、结构不合理、素质不高在医疗卫生单位还一定存在，亟待进一步改善和提高。
所有这些，都需要我们在今后的工作中进一步统一思想，开拓奋进，推进问题的解决。
二、下半年工作思路
下半年 ，全县卫生工作重点抓好以下几项工作：
（一）继续推进项目建设
项目建设是关系卫生工作能否顺利开展的基础条件，必须不断加快项目建设，同时严把质量关，提高项目建设的效与率，是下半年项目建设工作的重点。
（二）继续推进新医改工作
我县的新医改工作已经取得了一定的成绩，初步制定了基本公共卫生服务项目相关政策。但是，如何更好贯彻新医改精神，推进卫生事业新发展，不断地完善医改方案，这是需要我们不断思索的问题。同时，要加强宣传，坚持正确的舆论导向，使这项惠及广大群众的重大改革深入人心，为深化卫生改革营造良好的舆论环境。
（二）加强农村公共卫生，保障群众基本卫生服务需求
1、继续抓好各类疾病防控。甲型H1N1流感工作已经转入日常防控阶段。我们要进一步做好甲型H1N1、手足口病、狂犬病、霍乱、艾滋病、结核病的检测、防控工作。全面落实艾滋病防控各项措施，加强艾滋病综合监测，开展艾滋病综合干预和自愿咨询检测。
2、强化卫生监督执法工作。继续承担好食品安全监管职责。整合卫生监督资源，完善卫生监督协管的工作职责和考评机制，加强对助理卫生监督员的管理，建立健全基层卫生监督协管网络。继续开展小餐饮、小诊所安全专项整治，启动公共场所卫生监督量化分级管理，严厉打击无证非法行医行为。
3、加强妇幼保健及血液管理工作。做好妇幼保健工作，重点抓好孕产妇管理，严格控制孕产妇死亡率，深入开展母婴健康工程。广泛开展无偿献血宣传，继续抓好无偿献血工作。
4、全力推进爱国卫生运动。继续深入开展爱国卫生运动，把创建卫生单位作为爱国卫生工作的重要内容，营造健康教育与促进的社会氛围，不断提高居民的健康意识和健康素质。
（三）完善新型农村合作医疗制度，提高群众医疗保障水平。
进一步探索科学的新农合补偿模式和监管手段，完善医疗机构的定点准入和退出机制。加强新农合经办机构建设，加强对新农合资金的监管，配备财务人员，健全财务制度，对报销审批实行分类逐级审批制度，以防范虚报费用、挪用资金等违规问题的发生。加快定点医疗单位信息化建设进度，强化定点医疗单位门诊报销稽核和费用监管，规范定点单位药品价格。
（四）加强医院内涵建设，提升医院发展的核心竞争力。
深化医院科研工作，要进一步通过市与县和县与乡的结对帮扶、高层次技术人才座谈会、特色专科创建、教育培训等活动，促进医院在管理方式上有创新，在卫生服务上争创新优势。加强高层次卫生人才队伍建设，健全落实吸引人才的政策，完善奖金分配和利益导向机制，改善高层次人才的工作、生活条件，努力营造事业留人的工作环境、感情留人的人际环境、待遇留人的生活环境。
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卫生计生局上半年工作总结
卫生计生局上半年工作总结
今年是“十三五”开局之年，上半年我局继续以医药卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以解决人民群众就医中的突出问题为切入点，坚持保基本、强基层、建机制，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，形成科学合理就医秩序，圆满完成上半年工作任务。
一、上半年工作完成情况
（一）制订规划，布署全年重点工作
根据全区“十三五”规划总体思路，按照全省卫生计生工作会议精神、市文教系统工作会议和市卫生计生工作会议精神，制定区域卫生发展规划及《**区医疗卫生服务体系规划》，研究布署**年全区卫生计生工作。确定继续以深化医疗卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，确定“一个深化”、“两个完善”、“四个推进”、“五个继续”工作目标。
（二）做好社区卫生服务中心项目建设工作
完成明廉社区卫生服务中心回迁工作。各科室均已正常开诊，新楼科室布局更加合理，环境温馨舒适，宽敞明亮，整洁卫生，结构布局更方便患者就医流程。同时投入550万引进了先进设备彩超、DR、经颅多普勒等，推进了电梯、手术室等装修项目进展，方便了社区居民就医检查。完善社区卫生服务中心中医药服务功能，发挥中医药优势和作用。与残联合作的残疾人康复中心项目开始启动，为残疾人提供高质量、便捷的医疗服务。
设在区中心医院的**区消毒供应中心已完成设备采购，正在进行设备安装，预计月底前投入使用。
（三）积极推进医联体工作，开创分级诊疗新模式。为全面贯彻落实分级诊疗工作，我局结合市卫计委《**-20xx年**区域医疗联合体建设实施方案》、《**年**市医疗机构对口支援工作实施方案》要求，组建区域医疗联合体，以驻区省、市公立大医院为依托，发挥三级医院的龙头作用，以区属二级医院、社区中心为重点扶持对象，以技术、管理、资产等服务要素为纽带，有组织、有目的按规划将优良医疗资源的重心向社区下移，带动全区医疗服务水平整体提高，切实解决群众就近就医、分级诊疗问题。帮助基层医疗卫生机构提升服务能力，带动内部各成员单位的协同发展，实现优势互补、资源共享。
大力推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查、检验服务。各社区卫生服务中心将逐步联网，形成辐射各社区卫生服务中心的信息共享和服务体系，努力实现人人享有基本医疗卫生服务目标。
（四）加强医政医疗质量管理
一是进一步规范审批流程。制定区域医疗机构设置规定，合理配置医疗服务资源，减少医疗资源的浪费，提高医疗资源的使用效率，更好满足我区医疗卫生服务需求，更好促进我区经济和社会发展。牢固树立为企业为群众服务理念，继续简化办事程序，创新工作方法，推行“承诺制”前置审批和网上办理，大大缩短了审批时限，方便了企业及群众。上半年共办理审批事项427件，办结率和满意率均为100%。
二是加大民营医疗机构管理力度。针对近期民营医疗机构出现的问题，加大了监督管理力度，召开辖区内民营医疗机构培训会，对民营机构投诉数量、性质、渠道、解决方式及结果反馈等事项进行重点通报。对各机构经营中存在的重点隐患进行逐一梳理；对各民营医院宣传方式、过度承诺、过度医疗、不合理收费等重点问题进行提示。各机构要开展严格自查，针对存在问题提出整改具体措施，促使民营机构健康、规范化发展。同时我局进一步加强医疗机构管理工作，完善监管机制，切实将日常监督与质控检查结合起来，真正达到规范医疗卫生服务行为的目的。
三是全面做好医疗安全和医疗纠纷处理工作。进一步完善医疗质量安全事件报告和预警制度，指导医疗机构妥善处置医疗质量安全事件，推动持续医疗质量改进，切实保障医疗安全。上半年接待医疗纠纷62件，办结50件。
四是圆满完成各项医疗保障任务。完成中考体能测试医疗保障、高考体检及中、高考医疗保障工作；组织15支汛期医疗卫生应急队；初步完成副处级以上领导干部及离休人员体检工作，截止目前已检325人。
（五）加强疾病防控工作
一是加大问题疫苗排查力度。山东省特大非法经营二类疫苗案件, 引起了社会广泛关注。**区立即对全区23家预防接种点开展疫苗管理与冷链运转督导检查，通过各单位自查和区局督导检查，我区所使用二类疫苗产自正规的医药公司，均有营业执照、经营许可证等相关资质，区疾控和各接种地段未发现购买和使用涉案疫苗。
二是完善应急体系建设。完善应急机动队建设，彻底清查现有应急物资，按照省应急物资装备要求，投入5万余元及时更新补充装备。快速应对岐山一校博雅校区水痘疫情，有效控制了疫情蔓延。修订《**区疾控中心救灾防病工作预案》，对300余家医疗机构开展了寨卡病毒病防控知识培训。做好卫生应急值班，确保值班期间不脱岗、不漏岗。
三是加强疾病防控工作。进行艾滋病高危娱乐场所干预督导工作，管理艾滋病病毒感染和患者共8**人，今年新发患者68人。“五苗”接种率达98%以上；甲乙类传染病784例，发病率81.75/十万，比去年下降了12.99%。加强精神疾病防治康复工作，完成对有危险行为倾向患者**例提供免费药物治疗，完成2100人次重性精神疾病患者及家属培训工作。
牙病防治所启动了“特困留守流动儿童牙齿保健”项目。全国儿童口腔疾病综合干预项目工作顺利完成，共为**区26所小学的999名适龄儿童免费做窝沟封闭。
（六）推进卫生信息化建设
充分发挥管理信息系统对基本公共卫生服务、基本医疗服务等工作的支撑作用。12所社区卫生服务中心通过2M专线与局服务器相连接，完成基层医疗机构的网线安装调试，在**年1月中旬进入正式运行。与省、市信息化平台连接，现已经按照省平台的健康档案信息模块进行录入中。全区初步形成系统安全、业务全面、资源共享、标准统一、管理规范的覆盖全区各级各类医疗卫生机构的卫生信息化管理，实现公共卫生服务均等化、基本医疗服务公益化、卫生资源配置合理化，为实现医改目标提供信息化支撑和保障。以区中心医院为龙头，建设统一的消毒配送中心、检验、影像中心，目前放射影像已经与市四院放射诊断中心联网，为中心医院疑难放射影像提供技术支撑。截至目前受益人数约2680人次。做到疑难病例时时传送，及时会诊，提高了诊疗服务能力。
（七）完善区属医疗机构运行新机制
建立科学的绩效考核制度，不断完善绩效考核办法和收入分配方法，打破绩效“大锅饭”，组织局相关科室与部分社区卫生服务中心主任共同修改调整社区卫生服务机构绩效考核方案、评估指标和细则，重点做好工作量核定，考核结果与收入挂钩，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。评选出“医疗专家”和“岗位明星”，发挥骨干队伍的引领示范作用。
开展家庭医生签约服务。以全科医生为核心，家庭全科团队协同服务为支撑，以居民健康为中心，家庭为单位，开展以全科医生为核心团队签约服务，服务内容以基本医疗和基本公共卫生服务为主，服务方式包括预约服务、随访服务、双向转诊、健康咨询等。截至目前，**区共组建了86个全科医师团队，共有98名医生为居民提供签约服务工作，共计签约家庭2981户、4181人次，其中老年人签约1475人、0-6岁儿童734人、孕产妇797人、残疾人141人、慢性病人1205人、其他人群27人，满足了居民的健康管理需求，有效预防了各类慢性病，大大提高了居民的健康生活水平和生活质量。
（八）加强妇幼保健工作
落实艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断传播工作，落实全国儿童营养与健康监测项目。开展妇儿健康大课堂12次，大型健康教育宣传活动5次。强化对社区卫生服务机构的日常督导，严格执行高危管理程序对孕妇、儿童进行高危筛查、登记、矫治及追访，并按规定进行转诊、转册。上半年孕产妇系统管理率98.38%，新生儿疾病筛查覆盖率100%， 5岁以下儿童死亡率5.46‰，新生儿死亡率2.53‰，新生儿访视率95.42%。
（九）稳妥扎实有序实施全面二孩生育政策
围绕“全面两孩”生育政策的实施，及时传达省、市相关的通知和要求，做好新旧政策的衔接工作。贯彻落实新修订的《辽宁省人口和计划生育条例》，宣传新的生育政策和特殊情形的再生育政策，按照时限做好光荣证的办理、产婚假的落实、违法生育处理等工作。实行生育登记制度，**年上半年实际出生17**人，一孩登记2**4人，二孩登记846人，多孩登记7人，涉外登记10人，办理独生子女光荣证588人次。
全面落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务政策，做好流动人口便民维权、关爱工作，独生子女各项奖励政策稳步推进，上半年发放各项奖励费用195万元。
（十）继续做好爱国卫生工作
以“双城双创”工作为契机，完善了我区爱国卫生工作领导机制，充分发挥了各部门职能作用，使辖区各单位在创城工作过程中，做到任务明确、责任清楚、密切配合、协调发展。开展第28个“爱国卫生清洁月”, 以“我家门口最干净”为活动主题，以“改善城区卫生环境、建设美丽**”为目标，开展了“全民参与、百万市民进社区”的爱国卫生月活动，有效预防春季蚊媒传染病发生。开展揭露市容整治行动、施工现场及城市出入口市容环境整治、市场周边市容环境卫生整治等专项行动。推进无烟场所创建，倡导健康生活。
二、下半年打算
1、全力以赴做好双城双创工作。重点以非物业小区、背街巷路、城乡结合部、建筑工地及集贸市场等点位，组织协调全区各部门、各功能区高质量地完成创建工作。
2.继续加强医疗质量管理。继续推进改善医疗服务行动计划，推进分级诊疗工作，加强医疗质量控制，确保医疗安全
3.继续提升基层医疗卫生服务能力。进一步规范服务行为，改进服务方式，提升服务水平，通过系统内部抓制度、抓管理、抓考核，逐步使服务理念更先进、服务环境更舒适、服务流程更便捷、服务态度更温馨、服务效率更高效，真正让群众受益。
4.继续做好疾病防控工作。继续推进精神卫生综合管理试点和严重精神障碍管理治疗项目。加强预防接种单位建设与管理。加强辖区医疗机构疾病预防控制部门数据报告质量管理，全面完成其他传染病防治各项工作。完成妇幼健康保健项目，推进孕前优生优育检查和艾、梅、乙防治工作。依法开展各项卫生监督专项检查。
5.继续扎实有序实施全面二孩生育政策及《条例》的宣传工作。落实各项计划生育家庭奖励扶助制度，完善流动人口基本公共卫生计生均等化服务体系。
卫计局2020年上半年卫生计生工作总结
20xx年，区卫计工作在区委区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，紧紧围绕保基本、强基层、建机制的目标要求，扎实抓好各项工作的落实。现将上半年工作总结如下：
一、卫生工作
(一)开展国家卫生城市创建工作。20xx年，是国家卫生城市创建成果年，根据XX区第三次百日大会战，创卫进行了长效管理阶段。我们创卫成员单位对自己的责任不会松懈，继续保持良好的状态。
(二)开展全国健康促进示范县(区)创建工作。我区已通过全国健康促进示范县(区)建设技术评估。推进全国健康促进示范县(区)建设，我区爱卫办今年重点推出5个健康促进社区示范点(蟠龙社区、窑埠社区、龙擎苑社区、洛维社区、柳开社区)。
(三)积极开展病媒生物防制工作。按照上级文件要求，今年区政府投入60多万元，用于开展春秋两季病媒生物防制，坚持以环境治理为主、药物防治为辅的综合防制措施，狠抓滋生地治理，健全灭防设施与药物消杀等关健环节。聘请专业消杀公司对辖区三无小区、有物业小区、背街小巷、垃圾中转站、公厕、集贸市场、小游园、六小行业、主次干道绿化带、城中村和城乡结合部等进行除四害专项行动。向市爱卫办申请了春季除四害药品，溴鼠灵：8吨(320件)、4.5%顺式氯氰菊酯微乳剂：30件、氯氰菊酯.残杀威杀虫热雾剂：20件作为这次消杀用药。确保我区四害密度控制在国家标准范围内。
(四)进一步提高中医药服务能力。一是20xx年4月12日，XX区第一家中医诊所国药控股国大药房广西连锁有限公司文笔店中医坐堂医诊所成功备案。二是三月三期间，组织辖区各基层医疗机构举办了形式多样的中医宣传义诊服务活动。活动期间共发放宣传资料都有2千余份，给老年人建立电子健康档案约500余份。
(五)电子化注册工作。医疗机构电子化注册率96.5%，护士电子化注册率94.3%，医师电子化注册率88.3%。
(六)行政审批事项有序开展。截止6月底，共完成医疗机构设置审批10家，医疗机构执业登记16家，医疗机构注销执业登记10家，医疗机构变更登记5家，机构校验113家(放射诊疗许可证2家);公共场所卫生许可91家，注销公共场所卫生1家，母婴保健技术服务人员资格认定3人,医师执业首次注册6人，医师变更注册89人，补发(换证)医师执业证书1人,医疗机构放射性职业病危害建设项目4家，医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工卫生验收2家，放射源诊疗技术和医用辐射机构许可1家，饮用水供水单位卫生许可8家。成立XX区医疗机构校验专家库。开展医疗机构使用抗菌药物开展静脉输注申请的审核工作
(七)卫生基础设施建设步伐有序推进。荣军社区卫生服务中心办公用房已完工，待6月轨交集团完成项目验收后可进行购买进程。委托龙翔公司进行进行装修。驾鹤社区卫生服务中心办公楼，现正与中燃公司对蟠龙山气站业务用房使用权移交进行协商，目前房产、水电管网移交协议在2月中旬已经传给中燃公司审阅，几次催促后暂时仍未有信息反馈。待移交协议签署就可以对驾鹤社区卫生服务中心蟠龙气站业务用房装修。羊角山卫生院办公楼，预计20xx年年底能交付。箭盘山综合大楼已经完成主体建设.
(八)基本公共卫生基本医疗全面推进。截止5月底，全区电子居民健康档案277570份，建档率85.25%;高血压患者规范管理人数8842人，规范管理率67.26% ;Ⅱ型糖尿病患者规范管理人数3235人，规范管理率61.23% ;累计为辖区25092余名老年人建立健康档案，开展免费体检及健康指导等管理服务5475人次。依托广西脑科医院进一步加大辖区重性精神疾病患者的筛查、随访和监管力度，目前全区所有登记在册的重性精神疾病患者1336人，患者规范管理人数947人，患者规范管理率为70.15%。家庭医生签约率普通人群签约率33.40%，重点人群签约率68.29%。
二、计生工作
(一)出生人口性别比情况。加强出生人口性别比数据监测，严格审核人工终止妊娠手术申请 ，开展每季度一次的惩治两非行为的专项督查活动。由卫计部门牵头，联合区食药监、公安、妇联、工商等部门组成督查组，对辖区7个社区卫生服务中心、卫生院、部分民营医院及个体诊所和药店开展督查。截止5月，全区男孩出生804人，女孩出生774人，出生人口性别比为103.9，在市下达责任指标之下。
(二)利益导向政策落实情况。继续做好计划生育奖励扶助新增对象的资格确认工作，截止5月,新增计划生育特殊家庭扶助对象99人(死亡救助49人,四级以上伤残救助50人;新增农村部分计划生育家庭奖励扶助53人(60岁以上10人，55-59岁43人);完成农村计划生育家庭子女中考加分资格审核3人。完成独生子女保健费审核，今年申请领取独生子女保健费共10708人。
(三)奖励扶助金发放情况。审核发放计划生育奖励金492人100180元，其中柳州市城市计划生育家庭奖励扶助金42人9840元，柳州市计划生育家庭奖励扶助金25人29000元，诚信计生奖励金424人61240元，XX区育龄妇女落实长效奖励扶助金1人100元。
(四)推进奖励扶助信息化管理。继续做好各级各类计生奖励扶助数据的采集维护录入，尤其是20xx年以来职工退休增资数据的整理核对，夯实信息化数据基础管理工作。
(五)计划生育相关法规政策工作。20xx年1月1日至20xx年5月30日止，XX区违法生育立案9件，其中区间内违法生育立案5件，历年违法生育立案4件，当年立案应征收社会抚养费为91.88万元，实际征收0万元。4-5月份协调处理12件医疗纠纷案件。
(六)宣传教育工作。开展了 感恩城市有你，健康服务相随为主题的流动人口活动、白衣天使无偿献血主题活动等大型宣传活动共10场，组织基层办事处、社区开展卫计宣传活动共90多场，发放防艾、健康促进、优生优育等宣传资料2万余份。春节期间组织对计生困难家庭进行帮扶慰问，为特殊家庭、流动人口、计生党员等困难群体发放慰问金共计7.8万。
(七)红十字会工作。今年以来开展了博爱送万家活动，给30户困难家庭发放温暖箱,20xx年5月8日举办世界红十字日暨五八博爱周宣传活动，现场进行心肺复苏模拟演练，宣传应急救护知识。20xx年6月上旬，向市红会提交了20xx年应急救护项目计划书，等到资金下拨。
县卫生局上半年工作总结
上半年，我局紧紧围绕市局下达的目标责任书要求，开拓创新，真抓实干，较好地完成了上半年各项工作，目前卫生事业发展态势良好。现结合年初目标责任书将完成汇报如下。
一、卫生应急
1、组织领导。区、乡镇均成立了由政府及相关部门组成的突发公共卫生事件应急指挥领导小组，对突发公共卫生事件处置实行统一编导、统一部暑，统一行动；完善了全区《突发公共卫生事件应急处理预案》；我局抽派专门人员成立了卫生应急办公室，公布了卫生应急值班电话（Xx），各医疗卫生单位做好了卫生应急人员、车辆、物资的各项准备工作。
2、应急队伍。以区医院、区疾控中心为主，组建了一支有较丰富临床经验的医务人员和有现场处置经验的疾病预防控制专业人员的卫生应急队伍，落实了应急责任科室和具体责任人，成立了专家咨询委员会。
3、信息报送。开通了疫情网络直报系统，规范了突发公共卫生事件的信息报送工作，对突发公共卫生事件，要求2小时内电话上报，6小时内书面报告，每月由应急办人员报送突发公共卫生事件月报及经济损失信息。
二、疾病防治
1、碘盐监测。上半年，完成碘监测130份，对270名学生进行了碘缺乏病监测，并及时向上级部门报告。
2、传染病防治。完善了突发公共卫生事件应急预案，狠抓了非典、禽流感、霍乱、狂犬病、结核病、鼠疫等为重点的传染病防治工作，有效控制了传染病疫情的暴发和流行，完成了afp监测任务。
3、疫情报告。各医疗卫生单位全部实行了疫情网络直报，疫情卡片录入率达100%，录入及时率达100%，准确率达100%。
4、结核病防治。继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗，1-5月，接诊初治涂阳161人，复治涂阳19人，重症涂阴55人，初治涂阴72人，全部予以免费治疗，免费金额达50万元。
5、计划免疫。儿童计免工作有效开展，1-6月ⅰ类疫苗接种4.8万人次，免费金额5万元，计免相关传染病得到有效控制，通过省疾控中心和全市计免交叉检查，我区计免工作再创佳绩，建卡建证率达100%，卡证相符达97.62%，五苗覆盖率达99.21%。
三、农村及社区卫生
1、服务能力建设。举办了学校传染病防治、妇幼保健、疾病预防控制、甲级村卫生室建设、中医药知识与技能等6个短期培训班，培训1800余人次，提高了基层医务人员的理论基础和实践技能，提高了正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
2、新农合工作。考察学习了大英县新农合工作，撰写了《新型农村合作医疗工作考察报告》被区府采用；《开展新型农村合作医疗的对策建议》被区委采用。做好了新农合的前期办公场所及设备的准备工作。
4、初保工作。新桥镇正努力创造条件，准备各项资料，积极迎接上级检查验收。
5、乡镇卫生院建设。投资100万元的仁里镇中心卫生院已完成主体工程建设，现已进入室内外装修阶段；投资50万元的西宁乡卫生院迁建工程已完成主体工程，只待装修；投资100万元的南强镇中心卫生院建设项目已至三通一平，即将破土动工；投资100万元的桂花镇中心卫生院住院楼改建工程已拆除旧房，达到三通一平，即将开标，并积极申报日本利民工程无偿援助项目；投资20万元的新桥镇卫生院改造工程已拆除旧房，达到三通一平，正与镇政府协调征地事宜；投资15万元的老池乡卫生院旧房改造正积极筹建之中；投资195万迁建了河沙镇和保升乡卫生院，改造了复桥镇卫生院，均已竣工投入使用。
四、医疗管理
我们按照卫生部深化和扩展以病人为中心的服务理念，在提高医疗服务质量的同时，把整顿和改善医疗执业环境，构建和谐医患关系作为今年医院管理年活动的重点。坚持以患者利益为先，大力加强医疗服务管理；及时救治急诊抢救的患者；完善医疗纠纷处理机制；推行医疗责任保险，有效化解医疗纠纷；加强医院治安综合治理，开展平安医院建设等6个方面作为改进和整顿的重点。坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，着力强化作风建设，改进工作流程，落实利民、便民措施，确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足群众对医疗服务的需求。
五、中医工作
11个乡镇卫生院均设立了中医科，3个中心卫生院建立了标准化的中药房，仁里镇正创造条件积极争取中医先进乡镇建设，区医院痔瘘科、骨伤科保持了市级重点专科荣誉。
六、卫生监督执法
严格卫生许可，认真履行卫生行政许可职责，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政，上半年共受理卫生许可申请27份，经审理合格发放许可证24个，不予许可3个；继续开展打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场活动，共出动执法车68车次，执法人员480人次，发出监督意见书346份，限期整改18家，立案查处1家，罚款1500元，医疗消毒效果抽检1056份，严厉打击了非法行医，坚决取缔了无证行医2家，防范了不具备执业资格的人员执业4人，规范了异地执业和超范围行医6起，建立起了医疗市场的长效管理机制；深入开展食品放心工程，进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮行业，特别是中小学校及周边食品安全，严格食品卫生量化分级管理，截止5月，对60户食品生产经营单位进行了卫生许可审查和经常性卫生监督量化评定，其中达到a级4户，b级8户，c级48户，健康检查和卫生知识培训56人，发放健康证56个，查出五病患者4人，全部调离了工作岗位。
以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》，大力开展一法两纲和三网监测，定期派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握基层妇幼人员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决。设立了5万元的基层妇幼保障资金，进一步健全区、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》管理发放。
八、行风及精神文明
构建和谐医患关系是今年全市确立的五大和谐关系的重要内容，我们紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐船山的要求，按照卫生部提出的调整、充实、整顿、提高的八字要求，结合全区卫生行业特点，制定并出台了10条措施，一是完善卫生服务体系；二是积极筹备新型农村合作医疗工作；三是强化医疗质量管理，提高诊疗技术水平；四是整顿和规范医疗服务市场秩序，确保群众就医安全；五是落实卫生惠民行动；六是加强教育培训，转变服务理念；七是加强宣传沟通，谋求全社会的理解与信任；八是重拳打击商业贿赂行为，树立良好卫生形象；九是转变行业作风，营造和谐医患关系；十是增强医疗服务透明度。特别是区人民医院的两个回访（科室回访和支部回访）成效突出，医疗质量明显提高，质量观念和服务意识得到增强，病员满意率达96.6%，受到市委组织部、市卫生局和新闻谋体广泛关注。九、科教
继续做好了乡村医生中专学历教育工作，开展农村适宜技术推广应用，组织卫生技术人员参加继续医学教育学习，继教管理科学规范。
十、计财及政策落实
保升、河沙、唐家、新桥、仁里等乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务实行了微机化管理；南强、老池、复桥、保升、西宁、新桥、唐家、河沙等8个卫生院会计财务统一由卫生局实行统管核算制改革。抓住国家重视卫生工作，加大对卫生投入这一有利时机，不等不靠，集思广益，想方设法找路子、探途径，不失时机，充分利用各种机会，积极向上争取项目。现已储备项目15个，资金362万元。目前已争取并到位乡镇卫生院国债建设资金210万元、县（区）医院医疗救治能力建设项目资金15万元、疾病预防控制项目资金3万元、侨心工程项目资金21.6万元、香港万志仁慈善基金10万元，较去年同比增长60%，项目年工作进展顺利。
十一、其他工作
1、爱卫工作。抽派专门人员，组建了国卫办，具体负责五创联动工作，牵头做好创建国家级卫生城市的各项工作。组织召开了创卫动员会、爱卫Xx周年纪念大会，认真开展了爱卫活动周大型活动，分解细化了创卫目标，与相关单位和人员签订了目标责任，实行目标管理，保证了卫生系统五创联动工作Xx年度各项目标任务的落实。
2、红十字工作。召开了红十字会第二届理事会，换届选举了第二届区红十字会长、副会长、秘书长和理事，积极开展备灾救灾和援助困难群众，在唐家乡打井4口，援助资金4000元。
十二、共同目标
加大了政务公开工作力度，加强了卫生新闻外宣工作，进一步做好了公文处理、政务督办、交办、信访、安全生产、会议、值班等工作项工作。
卫生局上半年工作总结（二）
半年来，xx卫生人按照年初确立的工作目标，统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；深化医药卫生体制改革，促进体制机制创新；抓好卫生民生工程，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一、 上半年主要工作
（一）公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目，建立和完善分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，减少影响城乡居民健康的危险因素，促进基本公共卫生服务逐步均等化。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在xx召开。
1、居民健康档案：以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点，在自愿的基础上，建立统一、规范的居民健康档案。截止 7月1日，全区累计建立居民健康档案x份，其中城区x1份，农村x份，全区建档率为x%。
2、健康教育：采取发放《健康手册》和影音资料、设置健康教育专栏、开展公众健康咨询、举办健康教育知识讲座，开设《健康直通车》栏目，充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体加强健康知识宣传教育，传播健康知识，促进健康行为养成。共免费发放价值x万元的《健康手册》x万册，举办健康教育讲座x期，制作健教宣传栏x个，刊出x0期，印发宣传资料x万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流脑及流脑A+C疫苗x人份、乙脑疫苗x人份、麻腮风疫苗x人份。
4、传染病防治：及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例，丙类传染病x例，无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对 x例非住院结核病人、x例azb病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为x个月婴幼儿建立《儿童保健手册》，开展新生儿访视，实施儿童保健系统管理x人，系统管理率达x%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理x人，系统管理率x%。
7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，累计共建档x人，其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人，实行死因登记报告x例。
8、慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对x名重性精神疾病患者进行登记管理，督促发作期重性精神病人住院x人，随访、康复指导和动态管理x人。
（二）卫生改革有序推进
1、组织保障到位。在xx区医药卫生体制改革领导小组基础上，今年又成立了以副区长为组长，卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的《xx区基本药物制度工作领导小组》，按照全区统一领导、部门协作指导、多方共同参与的工作模式，全面推进医药卫生体制改革。
2、政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，在此基础上，区政府办又印发了《xx区建立基本药物制度试点方案》（遂船府办发2号），区卫生局、财政局联合下发了《xx区基本公共卫生服务工作实施方案》（遂船卫发42号）、《关于下达2009年基本公共卫生服务补助资金的通知》（遂船财发31号），区卫生局制发了《xx区2010-2011年居民健康档案项目等九个实施方案》（遂船卫发45号）和《xx区九项基本公共卫生服务绩效考核标准》（遂船卫发46号）等5个规范性文件。
3、资金支持到位。区财政专门安排2x万医药卫生体制改革配套资金，保障医改工作稳步推进。
4、各项改革有序推进
一是基本药物制度快速实施。自3月1日起，在老池乡等7个乡镇卫生院和灵泉等4个社区卫生服务中心实施了基本药物制度试点，4月10日又在桂花、永兴等两个中心卫生院铺开，仅用一个月时间，全区乡镇卫生院及社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。截止7月1日，全区基层医疗机构共使用国家基本药物x种，占x%，省x种，占x%；x个乡镇卫生院和x个社区卫生服务中心共销售药品x万元，采购基本药物x万元，全部实行网上招标采购，并由3家药品供应商提供，均进行零差率销售，优惠金额达x万元。试行基本药物制度后，xx药价下降达45%以上，达到了让药品供应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用这一互利共赢的局面，受到国家、省、市各级的高度关注。
二是对口帮扶协作机制初步建立。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，全面提高卫生服务能力。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院四川省人民医院（集团）结为区域协作医院，并与老池乡等x个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。
三是试行乡村卫生一体化管理。在老池乡实行乡村卫生一体化，对村卫生室实行三统一管理。即国家对村卫生室投入形成的固定资产统一管理，新农合支付结算统一管理，村卫生室用药实行统一集中配送。
四是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗单位岗位设置，建立了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的人事分配制度，区保健院在《劳动合同法》的基础上，坚持人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬的原则，冲破传统观念的束缚，废除编制限额的制约，打破身份地域的限制，不拘一格选拔和使用优秀人材，建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
（三）民生工程强势推进
1、继续推进新型农村合作医疗制度的实施
上半年，全区参合农民x户，x人，参合率达x%，人均筹资x元，共筹资x万元，其中：农民自筹x万元，中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿，住院费用x万元，次均费用x元，补偿x万元，报付比达x%；x人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿x人。
2、促进公共卫生服务均等化
按人均x元/年的标准，加大公共卫生的投入，15岁以下人群补种乙肝疫苗x人份，改建卫生厕所x户。
3、基层医疗卫生服务机构建设
区医院住院楼已完成主体工程建设，凯旋社区卫生服务中心已进入装修阶段，高升社区卫生服务中心正在建设之中，灵泉、龙坪社区卫生服务中心正在挂网招标，育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程正在抓紧准备；甲级村卫生室已规划x个，在建x个，其余x个正在筹建。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，半年来，农村孕产妇住院分娩x人，补助x万元，农村孕产妇住院分娩率达x%，无孕产妇和婴幼儿死亡。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。
在全区免费开展了x人次出生缺陷干预，对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次；免费婚前医疗检查x对。
6、实施亿万农民健康教育行动计划。在中、小学开设有健康教育课程，向农民免费发放健康手册x万份，提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率；建立健康教育科普窗x个。
（四）项目工作成效显著
继续抓住各种有利契机，审时度势，把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓，主要领导亲自带队，千方百计向上争取各类项目，以项目建设来改善医疗卫生条件，助推卫生事业发展，上半年，共争取到社区卫生服务体系建设、乡镇卫生院基础设施建设项目4个，项目资金940万元（其中中央投资x万元），拟新建基础设施xm2，改建3xm2。
（五）服务能力逐步增强
一是建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
二是规范运行抓发展。着力五个规范，即规范工程和药品挂网招标采购；规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制；规范医疗服务收费行为；规范诊疗和用药行为，严格执行四合理制度；规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。
三是人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训，培训人员x余人次，从外区县引进专家3名，双向选择x人。
四是医疗设备奠基础。按照新五件（B超、X线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步配备乡镇卫生院先进医疗设备，提高诊疗技术水平。
五是质量管理做保障。继续开展医院管理年活动，推进以质量为核心的医疗服务管理，建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；建立了医疗技术临床应用准入制度，完善了院内感染管理规范，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，上半年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。
（六）医患关系和谐发展
以医疗服务、急诊抢救、医疗纠纷处理、医疗责任保险、医院综合治理、平安医院建设等6个方面作为改进和整顿行业作风的重点，坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位，着力强化作风建设，改进工作流程，落实利民、便民措施，确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足群众对医疗服务的需求；继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为，加强惩防体系建设，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制；狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报电话，实行有奖举报，接受群众监督；加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动，巩固文明行业创建成果；转变干部作风，加强机关行动效能；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限价制，和谐医患关系初步建立。
（七）疾病控制卓有成效
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作，处置可疑疫情8起，无暴发疫情发生，做好了观音湖库区放水、蓄水期间疫病防控工作，疫情防控工作取得显著成效。加强传染病管理规范有序，强化艾滋病监测和行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，有效遏制蔓延趋势；巩固了无脊灰状态。儿童计免稳步推进，扩大了国家免疫规范范围，Ⅰ类疫苗免费接种8.6万余人次，免费金额18万余元，计免相关传染病得到有效控制。结核病防治有序开展，继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗。
（八）卫生监督保驾护航。全面清理了卫生行政许可项目，现有许可项目10项，全部纳入区政务中心办理，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政；落实卫生监督网格化管理，食品安全专项整治达到预期目标；开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测；严厉打击非法行医，医疗市场管理规范有序。
（九）妇幼保健长抓不懈。以保障母婴安全为切入点，大力实施一法两纲和三网监测工作，实行人员蹲点联系指导制度，强化基层妇幼人员业务培训，提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率x，0－4岁儿童死亡率x；孕产妇新法接生率达x%，住院分娩率达x%，死亡率为x万，高危孕产妇住院监护分娩率达x%。
二、存在的主要问题
一是项目工程进展较慢，区医院住院楼、高升和凯旋社区卫生服务中心历时一年余时间还未完工；灵泉、龙坪社区卫生服务中心新建工程和桂花卫生院、育才社区卫生服务中心改建工程尚未动工。
二是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在维持生存阶段。
三是基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题。
四是公共卫生服务项目多、工作量大；公共卫生人员偏少，素质不高；信息化水平低，资源共享差。
三、下半年工作打算
（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合xx区情的改革之路。
（二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。
（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。
（四）进一步加强重大疾病防控，有效控制传染病的发生和流行。
（五）落实卫生监督网格化管理，依法做好各类日常卫生执法监督工作。
（六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。
（七）加大爱卫工作力度，开展城乡环境综合治理。
（九）加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。
（十）加强医德医风建设，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量。
区卫生局上半年工作总结
半年来，船山卫生人按照年初确立的工作目标，统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；深化医药卫生体制改革，促进体制机制创新；抓好卫生民生工程，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一、 上半年主要工作
（一）公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目，建立和完善分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，减少影响城乡居民健康的危险因素，促进基本公共卫生服务逐步均等化。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在船山召开。
1、居民健康档案：以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点，在自愿的基础上，建立统一、规范的居民健康档案。截止 7月1日，全区累计建立居民健康档案181934份，其中城区33471份，农村148463份，全区建档率为26.58%。
2、健康教育：采取发放《健康手册》和影音资料、设置健康教育专栏、开展公众健康咨询、举办健康教育知识讲座，开设《健康直通车》栏目，充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体加强健康知识宣传教育，传播健康知识，促进健康行为养成。共免费发放价值15万元的《健康手册》8万册，举办健康教育讲座242期，制作健教宣传栏110个，刊出220期，印发宣传资料13.5万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗47315人次、卡介苗55000人份、脊灰疫苗10100人次、百白破疫苗4320人次、白破疫苗2510人份、麻疹疫苗2800人份、甲肝疫苗510人份、流脑及流脑A+C疫苗4300人份、乙脑疫苗3100人份、麻腮风疫苗2900人份。
4、传染病防治：及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病69例，丙类传染病67例，无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对 57例非住院结核病人、26例艾滋病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立《儿童保健手册》，开展新生儿访视，实施儿童保健系统管理13184人，系统管理率达85.48%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理5038人，系统管理率96.16%。
7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，累计共建档16030人，其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为8924人，实行死因登记报告54例。
8、慢病管理。为4773名高血压患者、1601名糖尿病患者建立档案，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对173名重性精神疾病患者进行登记管理，督促发作期重性精神病人住院9人，随访、康复指导和动态管理186人。
（二）卫生改革有序推进
1、组织保障到位。在船山区医药卫生体制改革领导小组基础上，今年又成立了以副区长为组长，卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的《船山区基本药物制度工作领导小组》，按照全区统一领导、部门协作指导、多方共同参与的工作模式，全面推进医药卫生体制改革。
2、政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，在此基础上，区政府办又印发了《船山区建立基本药物制度试点方案》（遂船府办发2号），区卫生局、财政局联合下发了《船山区基本公共卫生服务工作实施方案》（遂船卫发42号）、《关于下达2009年基本公共卫生服务补助资金的通知》（遂船财发31号），区卫生局制发了《船山区2010-2011年居民健康档案项目等九个实施方案》（遂船卫发45号）和《船山区九项基本公共卫生服务绩效考核标准》（遂船卫发46号）等5个规范性文件。
3、资金支持到位。区财政专门安排250万医药卫生体制改革配套资金，保障医改工作稳步推进。
4、各项改革有序推进
一是基本药物制度快速实施。自3月1日起，在老池乡等7个乡镇卫生院和灵泉等4个社区卫生服务中心实施了基本药物制度试点，4月10日又在桂花、永兴等两个中心卫生院铺开，仅用一个月时间，全区乡镇卫生院及社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。截止7月1日，全区基层医疗机构共使用国家基本药物307种，占100%，省31种，占100%；9个乡镇卫生院和5个社区卫生服务中心共销售药品456.67万元，采购基本药物423.48万元，全部实行网上招标采购，并由3家药品供应商提供，均进行零差率销售，优惠金额达205.5万元。试行基本药物制度后，船山药价下降达45%以上，达到了让药品供应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用这一互利共赢的局面，受到国家、省、市各级的高度关注。
二是对口帮扶协作机制初步建立。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，全面提高卫生服务能力。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院四川省人民医院（集团）结为区域协作医院，并与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。
三是试行乡村卫生一体化管理。在老池乡实行乡村卫生一体化，对村卫生室实行三统一管理。即国家对村卫生室投入形成的固定资产统一管理，新农合支付结算统一管理，村卫生室用药实行统一集中配送。
四是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗单位岗位设置，建立了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的人事分配制度，区保健院在《劳动合同法》的基础上，坚持人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬的原则，冲破传统观念的束缚，废除编制限额的制约，打破身份地域的限制，不拘一格选拔和使用优秀人材，建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
（三）民生工程强势推进
1、继续推进新型农村合作医疗制度的实施
上半年，全区参合农民81572户，368619人，参合率达104%，人均筹资20元，共筹资743.308 万元，其中：农民自筹743.308 万元，中央、省、市、区财补助2658.508万元。共有14815名参合农民住院并享受补偿，住院费用5064.67万元，次均费用3418.60元，补偿1977.75万元，报付比达39.05%；2198人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿61410人。
2、促进公共卫生服务均等化
按人均15元/年的标准，加大公共卫生的投入，15岁以下人群补种乙肝疫苗94500人份，改建卫生厕所1500户。
3、基层医疗卫生服务机构建设
区医院住院楼已完成主体工程建设，凯旋社区卫生服务中心已进入装修阶段，高升社区卫生服务中心正在建设之中，灵泉、龙坪社区卫生服务中心正在挂网招标，育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程正在抓紧准备；甲级村卫生室已规划35个，在建25个，其余10个正在筹建。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，半年来，农村孕产妇住院分娩1718人，补助62.92万元，农村孕产妇住院分娩率达100%，无孕产妇和婴幼儿死亡。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。
在全区免费开展了1350人次出生缺陷干预，对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸1134人次；免费婚前医疗检查92对。
6、实施亿万农民健康教育行动计划。在中、小学开设有健康教育课程，向农民免费发放健康手册15万份，提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率；建立健康教育科普窗110个。
（四）项目工作成效显著
继续抓住各种有利契机，审时度势，把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓，主要领导亲自带队，千方百计向上争取各类项目，以项目建设来改善医疗卫生条件，助推卫生事业发展，上半年，共争取到社区卫生服务体系建设、乡镇卫生院基础设施建设项目4个，项目资金940万元（其中中央投资700万元），拟新建基础设施4800m2，改建3590m2。
（五）服务能力逐步增强
一是建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
二是规范运行抓发展。着力五个规范，即规范工程和药品挂网招标采购；规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制；规范医疗服务收费行为；规范诊疗和用药行为，严格执行四合理制度；规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。
三是人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训，培训人员400余人次，从外区县引进专家3名，双向选择20人。
四是医疗设备奠基础。按照新五件（B超、X线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步配备乡镇卫生院先进医疗设备，提高诊疗技术水平。
五是质量管理做保障。继续开展医院管理年活动，推进以质量为核心的医疗服务管理，建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；建立了医疗技术临床应用准入制度，完善了院内感染管理规范，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，上半年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。
（六）医患关系和谐发展
以医疗服务、急诊抢救、医疗纠纷处理、医疗责任保险、医院综合治理、平安医院建设等6个方面作为改进和整顿行业作风的重点，坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位，着力强化作风建设，改进工作流程，落实利民、便民措施，确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足群众对医疗服务的需求；继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为，加强惩防体系建设，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制；狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报电话，实行有奖举报，接受群众监督；加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动，巩固文明行业创建成果；转变干部作风，加强机关行动效能；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限价制，和谐医患关系初步建立。
（七）疾病控制卓有成效
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作，处置可疑疫情8起，无暴发疫情发生，做好了观音湖库区放水、蓄水期间疫病防控工作，疫情防控工作取得显著成效。加强传染病管理规范有序，强化艾滋病监测和行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，有效遏制蔓延趋势；巩固了无脊灰状态。儿童计免稳步推进，扩大了国家免疫规范范围，Ⅰ类疫苗免费接种8.6万余人次，免费金额18万余元，计免相关传染病得到有效控制。结核病防治有序开展，继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗。
（八）卫生监督保驾护航。全面清理了卫生行政许可项目，现有许可项目10项，全部纳入区政务中心办理，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政；落实卫生监督网格化管理，食品安全专项整治达到预期目标；开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测；严厉打击非法行医，医疗市场管理规范有序。
（九）妇幼保健长抓不懈。以保障母婴安全为切入点，大力实施一法两纲和三网监测工作，实行人员蹲点联系指导制度，强化基层妇幼人员业务培训，提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率2.10，0－4岁儿童死亡率2.87；孕产妇新法接生率达100%，住院分娩率达99.83%，死亡率为57.26/10万，高危孕产妇住院监护分娩率达100%。
二、存在的主要问题
一是项目工程进展较慢，区医院住院楼、高升和凯旋社区卫生服务中心历时一年余时间还未完工；灵泉、龙坪社区卫生服务中心新建工程和桂花卫生院、育才社区卫生服务中心改建工程尚未动工。
二是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在维持生存阶段。
三是基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题。
四是公共卫生服务项目多、工作量大；公共卫生人员偏少，素质不高；信息化水平低，资源共享差。
三、下半年工作打算
（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合船山区情的改革之路。
（二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。
（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。
（四）进一步加强重大疾病防控，有效控制传染病的发生和流行。
（五）落实卫生监督网格化管理，依法做好各类日常卫生执法监督工作。
（六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。
（七）加大爱卫工作力度，开展城乡环境综合治理。
（九）加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。
（十）加强医德医风建设，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量。
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