水利局依法行政工作总结。
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xxxx年，在区委、区政府的领导下，在区法制办具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点，全面推进依法行政，坚持依法治水，不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局依法行政工作总结如下：
一、基本情况
我局严格按照今年依法行政工作要点，进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，把依法行政与科学发展观学习实践活动相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中，我局人员均持证上岗、依照法定程序，对处理处罚履行法定告知程序；没无行政不作为和乱作为的行为，无行政复议行政诉讼事项发生。
依法征收水利行政规费，做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据，并准确核定征收额度，按照上级规定和物价部门核定的标准征缴，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。
xxxx年共审批河道采砂许可证6个，年审取水许可证9个，审批开发建设项目水土保持方案33个，其中水土保持方案报告书10个，水土保持方案报告表23个。
二、主要措施和做法
（一）加强组织领导，履行依法行政职责
为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设，加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，制订了《区水利局依法行政工作意见》和《区水利局xxxx年度依法行政评议考核评分标准》，并以局文件的形式发至各科室(所)，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度，逗硬奖惩；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。
（二）大力学习宣传，夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持统一安排、自学为主、集中活动、注重实效的学习方法，今年，我局共组织局机关全体人员集体学法4次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。派员参加省市区举办的法制培训班；组织参加各种形式的法律考试；和兄弟区县同行开展交流学习。二是搞好宣传。在３．２２世界水日及中国水周和12.4法制宣传日期间，紧紧围绕世界水日和中国水周的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。
（三）严格规范执法，提升依法行政水平
规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向服务型和法治型转变，认真抓好依法行政各项工作。
1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示，主动接受监督。
2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。
3、建立执法联系网络，提高执法效率。我局建立区、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络，一旦有水事违法行为、水事纠纷，我们能及时发现，及时采取应对措施，提高执法效率。
4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程透明化，做好阳光工程，对20万元以上的工程进行招投标，进一步增加工程建设的可靠性。一是依法对投资达20万元的项目，实行社会公开招标；二是坚持有规定资质的机构及其有资质的工程技术人员监理水利工程建设施工质量。
5、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制，经费严格由政府支付中心支付；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。
（四）推动深化巩固，建立依法行政机制
构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《区水利局依法行政工作意见》，完善了《区水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，我局在案卷水平上进行了提升。一方面，全面实行说理式文书的规范，如在法律文书制作中，注重证据归类，将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来，防患于未然，以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题；另一方面，对法律文书实行案号管理，一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先，对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平；其次，坚持行政处罚调查、审理、决定、执行四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约，防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生；再次，坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则，对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的，追究案件经办人的行政责任；情节严重的，追究党纪政纪责任；最后，坚持干部规范执法廉洁自律制度。
三、取得的经验
一是加强领导；二是加强培训学习，提高职工自学热情，增强素质和责任感；三是严格程序，规范行为；四是健全制度；五是充实队伍集中执法，对重大案件握紧拳头重拳出击；六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导；七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强，致使有的行政行为实施起来较为困难。
五、下步打算
过去一年，在全局上下的共同努力下，我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度，严格依法行政，做到以法治水，为构建法治徽州、和谐徽州提供有力的法制保障。
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司法局依法行政工作总结
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司法局依法行政XX县司法局
我局依法行政在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下，以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照法治创建先进县、法治创建先进集体考核办法的要求，我局以实现权限法定化、执法责任明晰化、执法行为化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。
一、加强组织领导，推进依法行政工作
切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组坚持每季度召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求。二是主要领导为本单位行政执法第一责任人，对重大事项的公开集体研究决定，并对政务公开内容的真实性、规范性负责，同时确定具体联络员，承办依法行政的各项工作。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考证工作的力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度，从执行制度的情况看，到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习，提高依法行政水平
我局紧贴新形势新要求，牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求，有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式，结合"六五"普法要求，先后组织全体干警学习了新修改的《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习，使全县司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查，增强对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开，不断规范执法行为
1、推进政务公开。一是在政府网站设置网页，及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。二是在办公楼一楼门面设立法律援助中心和公证服务两个服务窗口，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、()办事人员的责任和办事结果，印发《工作指南》等宣传册，通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来，满意而归。三是加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据县政府和法制办依法再清理部署，我们重新对"行政处罚"、"其他行政行为"进行了认真疏理。经清理，没有超越法律规定的职责以外的执法行为。
3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统"执法规范化建设年"成果，提高社会主义法治理念教育成效，努力把各项执法工作纳入规范化轨道。主要狠抓了二支队伍建设，一是司法行政干警队伍建设，积极组织干警参加依法行政理念教育，进一步筑牢"忠诚、为民、公正、廉洁"、执法为民的思想根基，坚持边教育边改进，不断提升行政执法水平；二是法律服务队伍建设，组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育，严格执行上级有关维护稳定工作的决定，重大案件必须向本局汇报，注重社会效果、法律效果相统一，把好社会影响关。在今年年检、注册工作中，对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查，督促律师事务所规范化管理制度的完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题，坚持发现一个，查处一个，决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查，检查中发现个别法律服务所内部管理不规范，经局长办公会研究，依照相关规定停业整顿，相关当事人进行检讨，并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督，完善执法制度
我局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、司法局工作规则、司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设，形成权责统一的行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政，形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
本年度中，没有发生一例有影响的行政复议、行政诉讼案件。以上就是我局的依法行政。
工商局依法行政工作总结
以下是为大家精心整理的《工商局2017年依法行政工作总结》，供您查阅。
一、2017年依法行政工作总体情况
按照《**州2017年法治政府建设工作要点》《**州2017年度法治政府建设指标体系考核评价方案》、《**省工商行政管理机关2017年依法行政工作要点及责任分工》，州工商局紧紧围绕法治政府建设工作要求，从“依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法制化、坚持严格公正文明执法、强化对权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、组织保障和落实机制”等八个方面，切实履行工商行政管理职责，法治机关建设工作取得明显成效。
二、取得的成绩
（一）依法全面履行政府职能
1、继续深化行政审批制度改革，完善市场主体工商登记服务体制机制，推进简易注销登记改革和住所登记改革。
州工商局按照“先照后证”改革要求，除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。动态管理权力清单并对外进行公布，严格“法无授权不可为，法定职责必须为”，便捷高效、方便群众，程序从简、时限从短、服务从优，进一步激发市场活力和发展动力，市场主体的数量上升，截止2017年11月20日，全州市场主体总量168837户，与上年同期相比，增长12.8%。全州共登记“先照后证”市场主体10742户（其中企业2733户，个体工商户8009户）。
2、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。9月1日与全省同步启动、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。州工商局代州政府草拟了《**州推进“多证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》（州府办函【2017】135号），对此项工作作了安排部署。截止到11月20日，全州登记“多证合一、一照一码”的市场主体营业执照8589户，其中企业1608户，农民专业合作社133户，个体工商户6848户。
3、全面推行“双随机一公开”，加强信用信息监管。按照省工商局关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进市场主体信用体系建设的实施方案的通知》（黔工商诚〔2017〕3号）要求，依托国家企业信用信息公示系统（**），不断加强对市场主体信用信息的归集、公示和运用，依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。今年在“双随机一公开”系统开展了侵害消费者权益行为检查、商标使用行为检查两次抽查工作。全州各级工商（市场监管）部门将6358户失信企业列入经营异常名录，为1203户企业依申请按程序移出经营异常名录。截止11月20日，全州工商（市场监管)系统共对70049户失信市场主体进行监管。
（二）完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法制化
1、配合做好地方性法规和政府规章“立、改、废”工作。积极回复州委、州政府及其部门的条例、规章、规范性文件的征求意见回复，共回复14个（征求意见稿），提出法规意见或建议及时反馈。
2、按照《**州重大行政决策合法性审查暂行办法》，坚持重大复杂案件、重大行政决策经专题会议集体讨论决定。对年度法制工商建设方案、一次性投入额度较大的设备采购和额度较大的资产处置以及涉案金额大、社会影响大的行政许可、行政处罚等重大行政执法案件，须召开专题会议集体讨论决定，已召开重大行政决策专题会议11次，其中讨论复杂案件2次。
3、加强规范性文件监督管理。清理涉及“公平竞争审查制度、“放管服”改革规范性文件3次；清理“行政审批中介服务”事项1次。今年，州工商局未制定类似的规范性文件。
（三）坚持严格规范公正文明执法。
1、严格落实执法主体资格制度。加强对行政执法主体的清理、审核、确认、公示工作，按规定及时收回调离、退休、辞职等人员的执法证件，建立本级机关行政执法人员资格动态档案报法制办。2次清理州局机关含义龙新区行政执法人员换证执法证件、新申办执法证、监督证人员名单报法制办，换证人员63人（义龙32人）新申办执法证7人（义龙4人），新申办执法监督证3人，对行政部门领导干部不具体执法的，予以注销执法证件，经领导同意，申报注销执法资格8人。
2、坚持一般程序案件法制核审制度。今年全州共办理一般程序处罚案件235件，罚款112.6万元。依法组织听证案件5件,变更1件，维持4件,一般程序案件核审率达100%。清理清理吊销长期未经营企业营业执照案件1442件，做到唤醒一批，规范一批，吊销一批，引导企业守法诚信经营，净化市场环境。
3、认真开展案件评查“以案释法”工作。评查全州局行政执法卷宗60件，许可卷宗15件（外商设立2件、股权质押3件、设立登记5件、变更登记5件），行政处罚45件。参加全省评查，参评卷宗共28件（州局9件、**14件、**5件）。针对个案，开展“以案释法”，对行政执法程序、行政强制执行、自由裁量正确应用等问题分别进行交流发言，互相交换意见，指出缺点不足，共同提高行政执法案件办案质量和依法行政能力。
（四）、强化对行政权力的制约和监督
1、建立行政权力事项运行图21个，明确权力事项主体、步骤、时限予以公布，自觉接受社会舆论监督。切实履行行政复议、行政诉讼职责，按照统一受理、统一审理、统一作出决定的行政复议工作机制和案件审理机制，指导各县级局加强行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为的复议、诉讼告知制度及报备工作并在执法文书中记载，确保行政相对人充分享有复议、诉讼权利。今年被诉行政案件1件，法院判决驳回诉讼请求。
2、加强内部层级监督，自觉接受上级业务部门的指导、监督，采取督察的方式每年对县级局开展行政执法督察1—2次，督察情况及时反馈，认真整改，列入年度绩效进行考核评价。
3、加强行政问责规范化、制度化建设，将《**州工商行政管理局机关工作人员平时考核实施办法（试行）》与“负面清单管理制度”有机结合，对不作为、乱作为，一律开出“负面清单”，情节严重的根据《**州工商局执法过错责任追究制度》，追究相关责任或移送司法处理，本年度，州工商局未发生行政违法事件。
（五）全面推行政务公开工作
围绕“主动公开机构文件及部门公告信息和工作动态、加大办事公开力度、加强政策解读”等方面，依法及时更新网站政务信息，按照《**州工商局网站管理办法》，规范我局信息发布，目前，及时更新、发布工作信息1500余条，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
（六）、依法有效化解社会矛盾
1、按照《**州工商行政管理系统社会矛盾防范化解工作制度》，对申诉、投诉、信访反映的违法行为依法、及时调查处理。强化12315“四个平台”制度建设，及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询，做到事事有回音、件件有落实。建立完善信访举报处理工作制度，结合《省工商局关于处理投诉举报类来信来访的指导意见》及其配套的《**省工商行政管理局投诉举报事项转办函》等文书范本，加强信访、投诉工作，将涉法涉诉信访纳入法治轨道，
2、完善12315平台建设，实现州局12315平台与全国12315互联网平台数据的导入和导出，确保消费者在全国12315互联网平台上的投诉举报能及时得到处理。截止11月，12315投诉举报中心平台共记录消费者来电5762件，其中：投诉438件（已办结410件，其余28件未到办结期限），举报35件（已办结34件，其余1件未到办结期限），咨询2541件，其他2748件，为消费者挽回经济损失27万元，在消费争议的受理和调解方面做到程序合法、规范。
（七）、加强组织领导，落实工作机制，确保依法行政工作顺利实施
1、切实加强组织领导，坚持州、县两级工商行政管理机关成立依法行政领导小组，局长为第一责任人，确保依法行政工作顺利实施。坚持依法行政年度报告制度，总结依法行政经验成效，分析存在的问题，真实反映推进依法行政工作总体情况，按时向州政府报告年度依法行政工作情况并对外进行公布。
2、坚持召开专题会议研究依法行政工作，今年共召开4次会议，听取依法行政工作汇报，部署、落实、解决依法行政中复杂疑难问题，确保各项工作落到实处。
（八）、积极开展普法宣传教育，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力
1、坚持领导班子集体学法制度。系统学习中国特色社会主义法治理论，宪法知识及相关的法律法规，做到领导班子带头学法、遵法、守法、用法，本年度局领导班子中心组学法6次，领导干部上讲堂8次。参加省局、州政府组织的法制培训20余期，组织开展全州法治工商建设行政执法业务培训、领导干部法治培训3期；参加国家工作人员学法用法网络学法考试1期，参加“金州法制平台”行政执法综合测试1期，逐步推进网络无纸化学法教育。
2、积极开展普法宣传教育工作。制定印发《**州工商行政管理局2016-2020年普法依法治理工作规划》《**州工商局2017年法治宣传教育工作要点》，有步骤、有计划、扎实认真地组织实施普法依法治理工作。根据《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，建立“七五”普法责任清单，大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作。利用3.15、4.26、6.26法治宣传日、12.4宪法宣传日、法制宣传周、综治宣传月等活动，全州工商局（市场监督管理局）大力开展普法宣传教育活动，重点围绕《宪法》《行政复议法》《行政诉讼法》、涉及工商法律法规和当前深化工商登记制度改革的相关知识，印发学习宣传资料万余份，提供咨询服务6000余人次，宣传点30余个，悬挂横幅50余幅，张贴标语上百条，发布消费警示20余条，发表工作信息百余篇，努力推进法制宣传工作取得良好成效。
3、印发《**州工商局开展“党建扶贫·法治惠民”工作的通知》，明确法规科1名同志为驻村法律顾问，落实“一村（居）一法律顾问工作，履行“四个一”“五办理”“四员职责”工作职责，确保“党建扶贫·法治惠民”工程有序推进。“村（居）法律顾问”根据今年扶持微型企业发展规定，认真开展法治惠民服务，宣传精准扶贫政策，协助化解狮子村、塘山村矛盾纠纷30余件，及时提供公司注册、微企申办等事项法律咨询服务20次。
（九）加强市场监管，营造公平竞争市场环境。
1、加大对旅游业经营者合同格式条款违法违规行为的监管力度，严厉打击旅游“霸王条款”损害游客消费权益的行为；严厉打击制假售假、虚假违法广告、欺诈侵权、非法集资等行为；加强辖区企业网站监管和辖区企业网站备案工作，促进辖区电商“亮照亮标”；加强食品、汽车配件、婴幼儿服装等流通领域商品质量抽检，严厉查处假冒伪劣行为。及时依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息、实施的行政处罚案件严格执行20个工作日内予以公示，切实提高案件信息的公示率、及时率和准确率，使工商行政执法权力在阳光下运行。各项专项整治责任分工明确，有方案有计划，牵头部门主抓落实。
2、以非强制性手段，推行公正文明执法。以指导一个项目，规范受益一个行业为标准，认真开展行政指导工作，今年共开展电商、广告、建材市场、小家电行业4次行政约谈，为党的十九大胜利召开，努力营造和谐、安全、放心的行业消费环境。
三、存在的问题和不足
（一）、未系统实行行政执法全过程记录，推行过程中问题多、难度大。
（二）根据部分工商法律处罚条文规定的处罚幅度较大，个别类似案件各地处罚幅度出现从轻、减轻的处罚数额自由裁量，轻重不一。
四、2018年依法行政工作打算
（一）继续强对法治建设的领导，积极提请召开依法行政工作会议，全面推进法治工商建设。
（二）强化执法监督，全面落实行政执法责任制。认真推行行政执法公示制度执法全过程记录制度，提高执法人员自觉接受监督的意识，确保执法人员按照法定权限和程序行使权力，履行职责。
（三）推行领导干部带头学法用法制度的落实，加强领导干部法治培训，严格行政执法干部学法常态化。落实“以案释法”等多形式的业务技能培训，提升执法人员综合业务素质。
（四）严格规范性文件备案审查制度，切实做到有备必审。动态管理权力清单，根据法律法规规章立改废情况，及时清理调整权力单，并对外公布。
（五）按照“谁执法、谁普法”的要求，深入开展法治宣传工作。
城管执法局依法行政工作总结
我局自XX年×月挂牌成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市城管执法局的精心指导和大力支持下，始终坚持以xx大精神、“xxxx”、科学发展观重要思想和市第五次党代会、**区委四届十次全会精神为指导，在岗位创先争优，紧紧围绕城管执法中心工作，抓管理、带队伍、强作风、树形象，深入开展文明创建活动，努力打造我区“铁军”品牌。我们在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处罚法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况报告如下：
一、强化组织建设，确立依法行政中心地位
我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一，成立了由局长**任组长、副局长**任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓，作为贯彻行政执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合”，即与思想解放、实现职能转变结合起来，与机制健全、提升工作效能结合起来，与程序规范、文明公正执法结合起来，与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进了全区城市管理水平。
二、强化队伍建设，打造依法行政品牌队伍
打造一支高素质的执法队伍，是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。
（一）实施“三项举措”，提高执法能力。
一是加强培训，提高依法行政能力。通过请进来、走出去，开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。二是加强考核，强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。建立案例评审小组，实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法公正。
（二）推进“四个转变”，构建和谐城管
一是变“对民执法”为“为民执法”，牢固树立执法就是服务的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”，广泛开展法规政策宣传，主动进行换位思考，充分尊重相对人的人格尊严，不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累，真正把“以人为本”的服务理念落实到具体执法工作中；三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法程序规范和实体公正，执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律尊严；四是变“被动管理”为“主动管理”，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，管理思路前置，转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设，创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕的成果，制度环境不断改善。
（一）健全完善行政执法内部管理制度。我们先后制定了《行政处罚操作规程》、《自由裁量权运用一般规定》、《自由裁量权适用标准》、《**区城市管理行政执法大队岗位考核奖惩细则》和《**区城市管理行政执法局城管执法协管员管理暂行办法》等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度，为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。
（二）建立社会监督机制。
一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道，我们在**政府网建立网页，对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系，广泛聘请了人大、政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议，有效促进了依法行政工作进程。
（三）推行说理式处罚文书。为实现和谐执法、建设阳光城管，做到行政执法办案工作的公开、公平、公正，区城管执法局在全区推行说理式行政处罚文书，对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确，从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果，将规范化、服务型城管建设工作引向深入，进一步提升了行政执法形象，营造了良好的法治环境。
四、创新执法规范，提升依法行政工作水平
我们将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题，施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化管理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
（一）实施文明执法、“换位执法”，不断深化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法服务为前提，充分应用行政指导措施，以宣传教育为主，平等、尊重对待相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议，对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动，通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其建言献策作用，为执法工作提供良好反馈意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信，切实做到执法服务到位。
（二）坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式，超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了群众因违章而造成不必要的损失，又能够使他们自觉遵守城市管理规定，消除执法障碍。如在对城区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施”：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围；二是严格控制早间市场收市时间；三是加大管理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法“盲区”，从而使违法现象及时发现、及时纠正，基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、案件基本情况
截止目前，我局共办理一般行政处罚案件×起，其中，城市运输管理类×起，乱倒垃圾类×起，乱摆摊设点类×起，擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅×起。处罚×人次，责令整改违法行为×起，警告×人次，罚款×元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩案，无复议、无诉讼案；行政许可×起。
六、复查得分
复查部分总分×分，我局自评×分。
综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作，进行了积极探索，取得了一点成绩，但与上级的要求和兄弟区县局相比，还存在着不小的差距，这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。我们将进一步理清工作思路，继续加大规范化建设力度，努力开创城市管理行政执法工作新局面，为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐**做出新的更大的贡献。