方案的审核

方案的审核。

为了让后面工作更好的完成，今后的工作能有条不紊的开展，我们是时候撰写下一阶段的工作计划了。工作计划明确目标，是行动的指南，而不会盲目地采取行动。职场中如何制定高效工作计划？小编特意收集和整理了方案的审核，供你参考，希望能够帮助到大家。

方案的审核 篇1

在建设项目竣工环境保护验收监测方案的布点原则中要重点监测污水处理设施，包括对于进出口的污水处理设施也要严格的进行布点监测，而且不论是生产性的废水还是净下水、生活废水、雨水口都要详细的进行布点监测，考核排放总量和达标排放总量要相互一致，相互结合起来计算平均污水排放总量，不仅要进行有组织的排放，还要进行无组织的排放，这样才能保证建设项目竣工环境保护验收监测方案的正确性和准确性。

保证验收监测方案的科学性更加能够促进建设项目竣工环境保护验收监测的合理、正确发展，保证验收监测方案的科学性发展首先要明确周边的环境情况与地理位置的变更情况和环评内容等，其次要对生产工艺、污染因子、排污节点和污染预防政治措施进行全方面的考察，然后把这些信息全部综合的进行分析，才能编制出最合理、准确的验收监测方案。在设定科学性发展工作前，先要对各项环保的实际情况进行调查，明确各项工作的范围与内容，结合污染因子观察是否有敏感目标的存在，如果发现敏感目标的存在，要采取相对应的措施来进行整治。对建设项目中的污水排放的类型与去向详细进行调查、分析，并且结合环境影响报告表来制定相应的核查制度。对于验收监测工作中的'工作机构和工作人员配置问题都要建立相应合理的管理体系和制度，明确职责，还要针对建设项目施工过程中是否会发生污染事故等现象进行调查，方案的设定也要结合项目是否会发生变动和变更情况，这些都要提前采取相对应的解决措施和应对措施。在建设项目竣工环境保护验收监测中要不断的对工作性质进行改进与完善，以达到最合理的标准要求，能够顺利的完成验收监测工作，使得方案的设定更加合理。

在验收过程中，要保证方案的前言和工程基本情况与工程的实际情况、实际建设时间相互一致，最大程度的保证时间逻辑性，如果此类建设项目之前出现过没有批准就先建设这种违反了三同时现象的情况，务必当即在审批中加以改正，禁止此类情况的再次发生。在验收监测方案中，要明确各项的项目内容、产品类型、建设的规模和主要辅助的设施等，并且要和实际情况相互结合对比，调查出方案与实际有多大的差异性，进行相应的审核，方案的审核要具有验收范围的正确性与全面性，还要根据建设项目的实际情况来确定采用总体验收还是采用分期阶段验收，包括验收范围是否包括辅助设施等都要进行严格要求，建立相应的标准体系。在建设项目竣工环境保护验收监测方案还要着重的检查生产工艺、主要原辅材料的使用情况与环评文件的相符性，包括一些生产的工艺流程和产污环节的示意图都要进行相应的对比，并且总结出各种原材料和辅助材料的使用情况表，来以此判断产污指数，如果有重大的变化情况，在验收监测方案中要加以重点体现，并且要附有一些部门说明和审批手续等。验收方案还要根据水、声、气、工业固体废物各种因素结合来确立各环节的污染物和处理设施以及污染排放方式。

建设项目竣工环境保护验收监测方案要最大程度的保证准确性、完整性，要客观实际的反映出建设项目的施工情况与污染信息，这是监测部门的基本工作要求，建设验收监测方案的设计要作为一项重要工作内容来处理，引起足够的重视，对各项验收监测方案准确性和完整性给予最优秀的技术支持。特别是对大型的建设项目竣工环境保护验收监测方案要不断的进行完善，防止各种漏洞的出现，在方案中还要结合各种政策、技术文件和规范等资料，并且每一个建设项目竣工环境保护验收监测的形式和内容是不一样的，对于每一个建设项目都要设定符合其实际情况的验收监测方案，并且加以合理的运用，加大对各项监测项目环保设备的完成情况与有效性的考察。

方案的审核 篇2

勘察现场环境是环境保护验收监测工作的第一步骤，现场环境勘察的主要内容包括检查排放污染物的生产企业，检查影响环境问题因素，检查污染环境的污染源，检查处理环境污染的相关设备等诸多方面。对现场进行勘察时，要根据不同污染区域的实际情况，来监测现场环境的保护情况。在进行勘察时，要按照国家制定的相关法律法规进行环境的监测。但由于我国开展环境保护工作起步较晚，相关法律法规涉及的方面不够健全，相应的规章制度也不健全，且缺乏专职的环境保护机构和专业的环境监测人员，这就大大降低了现场环境勘察的工作效率，增加了工作难度，无法实现勘察环境现场的重要目的。

对现场环境进行监测需要利用环境监测设备。主要对易受污染的区域进行实时监测，检查现场环境管理工作方式。在对现场勘察后，根据环境的污染情况进行全方面的监测，由此来看，勘察现场环境与监测现场环境之间有着密切的联系。由于我国制定的环境保护验收监测相关法律法规时间较晚，环境监测技术还不够完善，专业环境监测人员的技术水平较低，导致环境保护验收监测工作中频繁出现问题，降低了环境保护的监管力度，这也是环境保护验收监管工作的难点。

在制定监测方案时要充分考虑环境污染地区资料的完整性，所收集到的环境污染资料是否符合监测的要求，环境污染地区的环境保护措施是否完善、设备是否齐全等方面。在考虑现场环境保护措施时，还应考虑环境保护设施的运行情况，考虑环境保护措施的有效性。在制定环境保护监测方案时，没有详细分析环境保护的相关问题，致使制定出的监测方案不够完善，在监测时容易出现漏洞，对环境的监测效率造成严重的影响。

一般情况下，监测报告的内容包括对概述环境保护监测工作内容，总结环境保护监测工作，描述环境监测地区的基本情况，记录该地区的环境污染情况，总结该地区的.环境保护措施。最后，要根据环境监测地区的保护情况进行总结，并对其提出一些可行性强的意见。

方案的审核 篇3

根据中国西部高等教育评估中心《关于开展第二批、第三批高校本科教学工作审核评估的通知》（西交评估[20xx]1号）要求，审核评估专家组将于20xx年11月19日至2日对我校的本科教学工作进校考察。为了配合专家组顺利开展审核评估工作，根据《xx学院本科教学工作审核评估方案》（xx院教〔20xx〕号），制定本方案。

一、工作任务

按照审核评估的精神和要求,做好专家进校前和进校考察期间的各项工作，确保专家进校考察工作圆满完成。

二、组织机构和任务分工

总协调人：设立接待联络组、材料组、校风教风学风组（简称“三风”组）、服务保障组。

（一）接待联络组

组长：

副组长：

成员：

具体负责：

1、负责的联络员的遴选、培训和管理工作。联络员名单见下表：

2、负责专家的迎送安排。

3、负责制定专家集体考察方案，包括考察路线、考查场所、解说人员、解说词、陪同人员、车辆安排等，并对解说人员进行培训。

4、组织落实专家走访校外实习基地、用人单位的各项工作。

5、指导联络员做好引导和陪同专家现场考察工作，以及专家在评估中的意见记录、汇总、整理、反馈工作。

6、编印并发放《审核评估专家工作手册》《审核评估迎评工作手册》，编制校级领导简介和专家简介，绘制校园分布图。

7、制作并发放专家、联络员、工作人员胸牌。

8、负责专家见面会、意见反馈会等会议议程的制定、会场落实与布置、参会人员的确定与通知、参会人员座位安排、会议记录、会议录音与整理、会议服务及会场秩序的维持。

9、负责会议室的管理与设备的检查、调试。

10、各类座谈会的组织服务及预参会人员的培训工作。

11、负责专家住宿安排，做好专家工作场所和房间的环境布置，摆放好水果茶点。

12、负责与陕西省教育厅、西部评估中心的联络工作。

（二）材料组

组长：郭捷

副组长：鲁进步、王登武

成员：曹艳艳、续晓飞、郑磊、张柳青、王蓉、杨帅

具体负责：

1、负责在陕西审核评估管理信息系统提交《自评报告》、审核评估工作方案、专家案头材料、教学基本状态数据分析报告补充说明、年度质量报告等。

2、负责下载《教学基本状态数据分析报告》、专家组成员名单、专家现场考察活动计划等。

3、负责准备好《自评报告》《校长报告》《教学基本状态数据分析报告》、专家案头材料、支撑材料、教学管理制度汇编等资料，并向专家邮寄《自评报告》《教学基本状态数据分析报告》和近三年质量报告。

4、组织落实专家调阅材料的各项工作。

5、负责专家进校考察期间上级领导和校级领导讲话稿、主持词的撰写。

6、负责专家走访和访谈工作的前期准备、组织落实，为所有校级领导、部门负责人准备学校综述和相关材料。

7、搜集审核评估专家的基本资料（学科背景、专业成就等），配合接待联络组编制专家个人简介。

8、拟定审核评估迎评工作方案、联络员工作内容及要求、会议室和资料室使用安排等。

9、制定审核评估培训工作方案，落实培训安排。

（三）校风教风学风组

组长：

副组长：

成员：

具体负责：

1、专家进校考察期间，加强学生的教育引导，保持良好的教风学风。杜绝学生上迟到、早退、睡觉、讲话、玩手机和带早餐进教学场所等现象；学生举止明、着装得体、礼仪得当。

2、专家进校考察期间任教师要保持良好的精神状态，做好各项教学准备工作，上携带相关教学和资料。前有考勤、堂有互动、学生有笔记、后有作业。

3、负责评估期间的摄影、摄像工作。

4、专家进校考察期间，组织开展学术活动，邀请知名专家校讲座，开办万钧大讲堂、创业大学堂等，营造良好的学术氛围。

5、专家进校考察期间，组织开展学生体活动，营造校园化氛围，监管校园不明行为，使全体师生以饱满的热情、良好的'精神状态迎接审核评估。

（四）服务保障组

组长：唐娣芬

副组长：赵虎城、王晓艳

成员：张锋涛、陈伍财、杨济昉、刘杰、伏军强、宋小军、杜艳丽、丁佳、张洁、童绥勇、赵志军、武亚莉、李晓东、屈丽萍

具体负责：

1、校园环境维护。

（1）教学楼的环境整治与维护。包括教室的灯、风扇、时钟、桌椅、窗帘、吊顶、黑板的正常使用；多媒体设备，包括幕布、投影、话筒、网络、电脑的正常使用；教室讲台的整洁，粉笔、粉笔擦齐全；洗手间设备齐全，卫生整洁、干净、无积水、无异味、无杂物；楼道照明设备正常使用，扶手整洁，地板、墙面瓷砖完好；墙面无脱落，无发霉，化墙无污迹，吊顶完整；教学楼铃声校对无误。

（2）实验（实训）室、图书馆保持清洁、规范、有序。

（3）校园公共场所绿化、美化、亮化、净化。保障校园道路照明正常，卫生清洁无死角、无建筑垃圾堆放；对各建筑物墙壁进行检查维护，保证建筑物标识标牌完整，进行校园道路标识、标牌制作与维护；保证宣传栏橱窗整洁、背景灯使用正常。

（4）做好校园保洁、食堂卫生及门卫监管；做好学生宿舍、教学楼、办公场所卫生监管，做好水电维护。

（5）做好在建工程的监管。

（6）负责校园安保工作，排查安全隐患，加强车辆停放管理等。

2、负责专家饮食安排，为专家组成员办好校园一卡通。

3、负责专家车辆的管理与使用（包括司机）。

4、负责专家笔记本电脑、打印机、碎纸机等设备的配备，网络、电话的安装与维护等。

5、做好专家生活服务工作，包括医疗、洗衣等。

三、工作要求

（一）各职能部门、教学单位须服从学校安排，明确任务，落实责任，团结协作，确保各项工作顺利进行。

（二）各工作组可根据本工作方案制定专项工作方案，包括下设项目组的人员构成（组长、成员）、工作职责、人员分工及联系方式。

（三）全校师生应积极参加审核评估培训，熟悉审核评估知识、专家进校考察的基本内容和形式，熟悉校情校貌、自评报告的重要内容和本部门的基本情况，准确回答专家提问。

（四）专家进校考察期间，各职能部门、教学单位必须保持良好的校风、学风、教风、考风，保持环境清洁卫生。各书院要加强对学生的教育和管理，坚决杜绝上迟到、早退、睡觉、讲话、玩手机和带早餐进入教学场所等现象，

（五）专家进校考察期间，所有教职工24小时保证通讯畅通。随时做好专家组晚上调阅材料的准备工作，保证调阅材料能迅速、准确提供。

（六）专家进校考察期间，原则上不安排人员外出，全体教职工坐班，不得请假。教师必须严格按照程进度表上，无的教师和所有工作人员须在岗待命，认真履行职责，保证通讯工具通畅，不得出现离岗现象。

（七）各单位要召开动员会，提前做好迎接专家的准备（本科学院、教育中心做好院长、主任汇报准备，职能部门做好专家访谈准备），要求着装整洁，精神饱满。

方案的审核 篇4

为全面贯彻《干部人事档案工作条例》，进一步落实全省干部人事档案工作会议精神，市委组织部提早谋划、强化落实，高标准、严要求，切实抓好全市干部人事档案专项审核全覆盖工作。

加强调研摸清底数

前期，市委组织部对全市干部人事档案专项审核工作情况进行摸底调研，全面梳理各县区各系统各单位专审工作进展情况，汇总所属所有企事业单位管理人员和专业技术人员人数、xx年专项审核后新进的公务员和参照管理人员人数，收集遇到的问题及相关意见建议，为专项审核全覆盖工作开展打下坚实基础。

精心组织分步推进

根据省干部人事档案工作会议部署，市委组织部按照统一部署、分级负责、分步推进的原则，制定专项审核全覆盖工作实施方案，明确专项审核总体要求、审核范围、重点内容、工作步骤、工作要求和检查验收标准。组织各县区、市直单位和国有企业分步完成工作准备、审核登记、查疑补缺、总结汇报等四个阶段，扎实推进专项审核全覆盖工作。

严格标准，层层把关

建立分级负责工作机制，对干部人事档案中三龄两历一身份等重要信息凡疑必查、凡疑必核，实事求是，切实维护干部人事档案工作的权威性和公信力。县区委、市直单位和国有企业党委(党组)对本地区本系统本单位专项审核工作负责，市委组织部将结合干部日常工作，对干部人事档案专项审核全覆盖工作进行检查督导，适时组织验收。

方案的审核 篇5

在勘察现场时总会因各种因素限制了环境监测工作的实施，降低了环境监测部门的监管力度。为提升环境保护验收监测工作的工作效率，国家及相关部门应制定出完善的环境保护验收监测条例，制定健全的规章制度，扩大环保机构的运作规模，设置专职的环境保护验收监测机构，培养专业的环境保护验收监测人员。截至8月，贵州省已组织完成32个环境监测站，根据级别设立在不同的区域，但为了实现全省范围内环境保护的验收监测工作，贵州省环境保护厅又发布了关于环境监测站的推进方案，预计在20完成42家环境监测机构，从而满足环境部门对贵州省的整体验收要求，加大全省范围内的监测力度。在现场进行实地勘察前，要详细了解勘察地区的环境污染情况及勘察地区的运作情况，要求委托方提供相关的资料。在进行现场勘察时，要认真、仔细，严格按照相关法律法规和规章制度进行查看，要做到及时发现问题、及时解决问题。

引进发达国家先进的环境保护监测技术，将其与我国环境保护验收监测的现状相结合，创新出适合我国环境保护工作的监测技术。在现场进行监测，要按照相应的工作方案进行监测。以贵州省为例，贵州省环境监测部门在进行实地监测时，是严格按照国家制定的相关法律法规及贵州省发布的环境保护监测工作方案进行环境监测。在完善环境保护监测工作方案的基础上，还需要提升环境监测人员的自身专业水平，使环境监测工作质量得到保障。在对现场进行环境监测时，要根据收集到的相关资料开展全面的监测工作，发现问题时，要及时与相关负责人进行沟通，采取相应的解决措施，及时对现场环境污染情况进行补救。

在撰写监测方案时，要根据我国环境保护验收监测标准进行编写，要符合环境评价报告的书写标准。撰写监测方案时，要根据环境质量的标准进行修稿或修订，要根据全新的标准来编制；根据不同的环境污染情况，制定不同监测方案。在编制监测报告时，监测报告的内容要简明，条理要清晰，要根据实际情况，客观地反映出监测结果，保证报告的准确性。

为了保护生态环境，需要各个部门积极配合，需要国家设立专职的环境保护验收监测部门。我国环境保护意识才刚刚形成，环境保护验收监测相关法律法规还不够完善，在进行环境保护验收监测时受到了诸多阻碍。只有对工作难点进行详细的分析，才能研究出针对性强的解决方法，从而提升环境保护验收监测部门的监管力度。

方案的审核 篇6

为深入贯彻落实中央和省委、市委从严管理干部精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等有关规定，进一步从严管理干部人事档案，按照市委组织部在全市集中开展干部人事档案专项审核工作的部署和要求，结合学校实际，制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实中央从严管理干部精神，进一步从严管理干部人事档案。通过开展干部人事档案专项审核工作，坚决整治干部人事档案造假问题，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。

二、审核范围和重点内容

(一)审核范围

学校在职在编人员干部人事档案。

(二)审核内容

对干部人事档案进行全面审核，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，尤其注意审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。

三、时间安排和方法步骤

(一)时间安排

总体时间安排为**年3月至**年12月。**年12月底前，全面完成专项审核工作，按规定形成总结报告，报市委组织部。

(二)方法步骤

1.制定方案(**年3月底)。根据中组部及市委组织部文件精神，制定学校干部人事档案专项审核方案。

2.动员部署(**年4月上旬)。召开专题会议，对专项审核工作进行动员部署。对参加审核工作的人员进行培训，确保熟悉政策、明确标准、规范操作。

3.审核登记(**年4月-8月)。按照审核的内容和要求，逐卷逐页进行审核，发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审两个环节，初审人和复审人要签字确认并认真填写《干部人事档案专项审核情况登记表》。

4.汇总分析(**年9月)。对审核登记的问题及时分类梳理汇总、认真分析，准确掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。

5.调查核实(**年10月)。对干部重要信息真实性存疑的，干部本人作出书面说明，由组织进行调查核实。

6.组织认定(**年10月-11月)。根据审核情况，由组织对干部信息进行认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的，以组织已有认定结果为准。

根据认定结果，由组织为每名干部填写审核工作专用《干部任免审批表》，档案存在涂改或材料涉嫌造假的，同时填写《干部人事档案专项审核认定表》，交干部本人核对并签字确认。干部本人核对信息后，同意组织认定意见的，须在《干部任免审批表》第一页右上角签署同意并署名、注明时间。本人意见与组织认定意见一致的，由组织在《干部任免审批表》审批机关意见栏，填写此表信息已经认定，加盖组织人事部门公章并注明时间。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，由组织在《干部任免审批表》审批机关意见栏填写此表信息已经认定，干部本人对信息不认可，拒不签字，以组织认定意见为准，加盖组织人事部门公章并注明时间。

7.问题处理(**年11月)。对审核发现的问题，区分不同情况妥善处理。

(1)档案材料不齐全、不规范的，根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料，注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。

(2)干部重要信息记载不一致的，根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况综合研判确认。

(3)档案造假的，责令干部本人及相关责任人作出书面检查，并予以纠正;

情节严重、影响恶劣的，给予组织处理或党纪政纪处分。

(4)档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的，记录在案，未查清前不得提拔或重用。

8.材料归档(**年11月-12月)。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等，认真鉴别、及时归档。

9.总结报告(**年12月底)。专项审核工作完成后，全面汇总有关数据，深入总结经验做法，认真分析存在的问题，研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施，形成书面总结报告，及时报上级组织人事部门。

以上程序，审核登记环节和汇总分析环节同步进行，调查核实、组织认定、问题处理、材料归档环节同步进行。

四、有关要求

(一)加强组织领导。根据工作需要，学校成立干部人事档案专项审核工作领导小组，**任副组长，成员由**等组成。领导小组办公室设在组织人事处，组织人事处**办公室主任，负责组织协调、指导全校干部人事档案专项审核工作，同时选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事此项干部人事档案专项审核工作。具体工作人员要增强做好干部人事档案专项审核工作的责任感和紧迫感，将其作为从严管理干部的重要举措和整治选人用人不正之风的重要内容，高度重视，精心组织，紧密结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，切实抓紧抓好，确保此项工作顺利实施。

(二)做好分工协调

本次干部人事档案专项审核工作按照谁管理、谁把关，谁审核、谁负责原则开展工作。涉及到的相关部门既要按照工作组分工做好各项工作，又要结合部门工作职责做好业务范围内的干部信息调查核实、认定和处理工作。

组织人事处具体负责干部入党时间、任职时间及任职经历，家庭主要成员及重要社会关系，干部身份、干部出生时间、参加工作时间、学历学位，工作经历等信息的核实认定工作，负责缺失档案材料的补充收集。

学校纪检部门具体负责干部人事档案造假问题的核查，会同组织人事处对真实性存疑的干部信息进行研判确认，提出档案造假干部本人及相关责任人的处理意见。

档案保管部门具体负责干部人事档案的完整性、规范性、真实性审核，负责做好审核信息登记、汇总，及有关材料整理归档。

学校其他有关部门和干部个人要全力配合做好专项审核相关工作。涉及抽调工作人员的部门，要协调好有关工作，无条件支持配合，抽调的人员要全职投入，完成工作任务。干部本人须无条件配合做好有关档案调查核实、补充完善工作。

(三)严肃纪律要求。参与专项审核工作的部门和人员要严格按照政策规定和程序办事，坚持原则、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识，对审核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的，按有关规定严肃追究相关人员的责任。

方案的审核 篇7

成都市人民政府办公厅关于印发成都市小额贷款公司试点工作方案的通知（WWW.W286.cOm 迷你日记网）

文

号：成办函〔2009〕47号

签发时间：2009-03-02

各区（市）县政府，市政府有关部门：

根据省政府金融办《关于同意成都市小额贷款公司试点方案的复函》（川府金函〔2009〕6号）意见，为积极稳妥地开展我市小额贷款公司试点工作，经市政府同意，现将《成都市小额贷款公司试点工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

二○○九年三月二日

签发单位： 生效时间：

成都市人民政府 2009-03-02

成都市小额贷款公司试点工作方案

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。按照中国银监会和四川省政府关于推进小额贷款公司试点的相关工作要求，积极稳妥地开展试点工作，有效配置金融资源，规范和引导民间融资，完善农村地区金融服务体系，加快推进我市城乡统筹、“四位一体”科学发展。

（二）基本原则。

1．坚持试点先行、有序推进原则。选择部分区（市）县先行试点，在取得经验的基础上逐步扩大小额贷款公司的范围。

2．坚持严格监管、规范运作原则。严格准入控制，明确操作程序，坚持“小额、分散”的经营方向。

3．坚持明确职责、防范风险原则。区（市）县政府、市政府有关部门和试点企业要各司其职、各尽其责、密切配合，切实做好风险管理、防范和处置工作。

二、组织领导和职责分工

（一）领导小组。成立成都市小额贷款公司试点工作领导小组（以下简称领导小组），由市政府分管副市长任组长，成员单位包括：市政府金融办、市工商局、市财政局、市国税局、市地税局、市房管局、市公安局、四川银监局、人行成都分行营管部。领导小组职责为：贯彻落实国家、省有关小额贷款公司试点工作方针、政策，推动全市小额贷款公司试点工作有序开展；指导和督促各相关部门、试点区（市）县政府做好试点工作，加强对小额贷款公司的监督管理和风险防范、处置。领导小组办公室设在市政府金融办，由市政府金融办具体负责成都市小额贷款公司试点工作。

（二）成员分工。

1．市政府金融办负责全市小额贷款公司试点工作的组织、协调、规范和推进；负责小额贷款公司筹建申报材料复审和开业验收；牵头建立联合监管机制，组织相关部门对小额贷款公司实行现场和非现场监管。

2．市工商局依法办理小额贷款公司的设立、变更、注销登记；依法为小额贷款办理动产抵押登记手续；依法实施年检，依法实施监管。

3．市财政局、市国税局、市地税局根据国家和省关于小额贷款公司试点政策并结合其他城市的经验，研究制定支持小额贷款公司发展的财政扶持政策，按规定贯彻落实有关税收优惠政策。4．市房管局依法为小额贷款办理房地产抵押登记手续。

5．市公安局负责依法严厉打击非法集资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法行为，维护金融环境和社会秩序的稳定。

6．四川银监局负责指导市政府有关部门对小额贷款公司业务进行现场及非现场监管，协助地方政府做好对金融违法案件的查处工作。

7．人行成都分行营管部负责受理小额贷款公司申请贷款卡，对小额贷款公司的利率、资金流向进行动态监测，并将小额贷款公司纳入信贷征信系统，及时关注贷款资金的运用和利率水平。

（三）试点区（市）县政府职责。试点区（市）县政府作为辖内小额贷款公司试点工作的直接责任人，须明确一个主管部门具体负责辖内小额贷款公司的试点工作；确定辖内小额贷款公司试点对象；审核小额贷款公司组建方案，提出初审意见，并承诺承担风险处置责任后，报领导小组办公室；加强和完善小额贷款公司的持续监控和风险预警，严密防范和依法处置小额贷款公司非法集资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法行为。

三、工作程序

（一）由主发起人组成小额贷款公司筹备组，向试点区（市）县政府提出筹建申请。试点区（市）县政府严格初审把关，提出审核意见并承诺承担风险处置责任后，报领导小组办公室。

（二）领导小组办公室严格审核申报材料，提出复审意见，在报经领导小组同意后，上报省政府金融办审批。

（三）省政府金融办批准筹建后，小额贷款公司筹备组凭省政府金融办出具的筹建批复文件，到工商行政管理部门申请名称预先核准并开展筹建工作。若筹建批复文件中小额贷款公司名称与工商行政管理部门预先核准的企业名称不一致的，以工商行政管理部门核准的企业名称为准。

（四）筹建工作完成后，由小额贷款公司筹备组向试点区（市）县政府提出开业申请，试点区（市）县政府提出意见并报领导小组办公室。领导小组办公室会同区（市）县政府进行验收。

（五）筹建验收合格后，由领导小组办公室向小额贷款公司出具开业批复文件，小额贷款公司筹备组凭开业批复文件和省政府金融办批准筹建文件向当地工商行政管理部门办理登记并领取营业执照。

（六）小额贷款公司开业后，应及时向领导小组办公室、试点区（市）县政府以及当地公安机关、中国银监会分支机构和中国人民银行分支机构报送相关资料备案。

四、准入条件和经营要求

（一）股东资格。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2—200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。同时，企业作为小额贷款公司出资人，应满足最近3个会计连续盈利要求，并具备持续出资能力。

（二）注册资本。小额贷款公司注册资本来源应真实合法，并全部为实收货币资本，由出资人一次足额缴纳。单一股东出资额不低于100万元。在都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县设立的小额贷款公司注册资本不低于5000万元，在其他区（市）县设立的小额贷款公司注册资本不低于1亿元。小额贷款公司在成都市跨区（市）县经营业务的，每新增一个区（市）县须增加注册资本3000万元，注册资本达到3亿元后，可不再增加注册资本。单一自然人、企业法人、其他社会组织及关联方持有的股份，原则上不得超过小额贷款公司注册资本总额的30%。

（三）从业人员。小额贷款公司主要业务人员应不少于5人。拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员的自然人，应具备相应经济金融知识，具备大专以上（含大专）学历，从事经济金融工作5年以上，且信用记录良好。其中，拟任小额贷款公司高级管理人员的自然人须具备全日制大学本科以上（含本科）学历。

（四）资金来源。小额贷款公司的主要资金来源为股东实缴的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司从银行业金融机构融入资金的余额不得超过其资本净额的50%。

（五）经营要求。小额贷款公司发放贷款应坚持“小额、分散”的原则。同一借款人的贷款余额原则上不超过20万元，对超过20万元的贷款，由小额贷款公司向试点区（市）县政府和领导小组办公室报备。小额贷款公司按市场化原则进行经营，贷款利率不得超过司法部门规定的上限，利率下限为人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。

五、监督管理和风险防控

（一）市政府金融办牵头负责全市小额贷款公司试点监督管理和风险防控，会同银监、人行等部门采取现场监管和非现场监管相结合的方式，定期或不定期对小额贷款公司实施检查。

（二）各试点区（市）县政府作为小额贷款公司试点直接责任人，应采取切实有效措施，加强对辖内小额贷款公司的日常监管和风险防控，及时查处非法集资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法行为，并报请领导小组取消其小额贷款试点资格。

（三）小额贷款公司每月向中国银监会和中国人民银行当地分支机构以及领导小组办公室、试点区（市）县政府报送财务报表和业务经营情况报告；各试点区（市）县政府每季度向领导小组办公室报送本季度辖内小额贷款公司试点工作情况报告，每对辖内小额贷款公司的经营业绩、内部控制、合规经营等方面进行综合评价，形成经营及风险评估报告报领导小组办公室。

（四）小额贷款公司应建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上，全面覆盖风险。

（五）试点区（市）县政府应根据小额贷款公司的资产债务状况，及时采取以下监管措施：对不良资产占资本金比例高于20%的，可采取责令调整董事或高级管理人员等措施；对不良资产占资本金比例高于50%的，应采取停业整顿等措施；对不良资产占资本金比例高于80%的，应适时解散或关闭。

（六）小额贷款公司跨区（市）县经营业务，须由公司向试点区（市）县政府申请，试点区（市）县政府提出意见并报领导小组办公室审批。未经批准，小额贷款公司禁止跨区（市）县经营业务。

六、政策扶持和规范引导

（一）加强政策扶持。市政府有关部门、试点区（市）县政府应研究并出台扶持政策，支持小额贷款公司健康发展。试点区（市）县政府出台有关中小企业贷款和“三农”贷款风险补偿等方面政策，应将小额贷款公司纳入其中。

（二）引导规范发展。市政府金融办会同银监、人行、工商部门，每年对小额贷款公司进行分类评价。对依法合规经营、没有不良信用记录且业绩优良的小额贷款公司，在股东自愿的情况下，向银监部门推荐按有关规定改制为村镇银行。

七、其他事项

本方案未尽事项，按照中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）和中国人民银行、中国银监会《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号）及《四川省小额贷款公司管理暂行办法》等规定执行。

方案的审核 篇8

建设项目竣工环境保护验收监测方案评价标准中包含了几项重要的指标，包括环境质量标准、环境保护行业标准、环境标准样品标准、污染防止设计指标、污染物排放标准、环境监测分析方法标准、污染物排放总量控制指标等，所谓标准包括环境影响保证书和报告书规定的标准、总量控制指标的审核等，有区域环境规定的除外，则该地区所规定的计划书标准来执行即可。在废水排放标准的设置中要着重注意，首先，建设项目竣工环境保护验收监测方案报告书的执行日期区间要加以明确，其次对于各项环境污水排放功能要采取不同的执行标准。对于一个排放口最多只能选择两个或者两个以上的标准测定值。在进行废气排放时要严格规定相应的排放标准，例如，要按照国家的大气污染物综合排放标准来进行测定，对于需要按照组织排放的区域，要按照行业要求来测定最高的排放点和最低的排放点，而且要设定最高的排放速率，不能超过最高排放速率。对于一切没有组织的排放电源就需要来以浓度值来测定排放量。

方案的审核 篇9

有关满意项目审核方案

各行政村党支部：

按照县创先争优活动领导小组办公室《关于深入开展“三满意”评议活动的实施方案》的总体要求和部署，为全面检验创先争优活动成果，推进“生态立县、工业强县、开放兴县、三产富县”四大战略，在全镇各级党组织和全体党员中深入开展服务对象满意、组织满意和群众满意评议活动（以下简称“三满意”活动），现将“三满意”活动具体安排如下：

一、深入开展“三满意”活动的主要目标

通过组织开展此次活动，全面掌握全镇创先争优活动开展两年来的满意情况，深入查找存在的问题，推动基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，努力实现服务对象满意、组织满意和群众满意，真正使创先争优成为推动工作的强大精神动力和全社会的共同价值追求。

二、深入开展“三满意”活动的重点内容

深入开展“三满意”调查评议活动，要紧紧围绕“推动科学发展、跨越赶超、建设和谐富裕大囫囵、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五个好”、“五带头”的基本要求进行，将履行责任、践行承诺、发挥作用、服务群众情况以及创先争优中形成的精神状态和价值取向作为主要评议内容。

农村党组织和党员。重点评议创先争优活动推动新农村建设情况，各党支部和党员引领群众致富、作表率情况；“一定三有”政策落实情况；“三大网络”建设情况；“一清四议两公开”工作法推广情况；兑现公开承诺情况；群众对本村党支部和党员的满意情况。

三、深入开展“三满意”活动的实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2011年10月下旬至11月上旬）。各行政村要结合实际，制定“三满意”活动实施方案，尽快召开动员会议，进行全面宣传部署，对本村党支部和党员参加活动提出明确目标和要求，采取适当方式向群众公布，接受群众监督。各村实施方案报镇创先争优活动办公室备案。

（二）查摆分析阶段（2011年11月中旬至11月下旬）。各行政村党支部要通过召开民主生活会、恳谈会、座谈会、设立意见箱、公开举报电话等多种形式，按照“敞开大门纳意见、开诚布公做分析、内外开放高评议”的指导思想，采取走出去、请进来等形式，广泛征求群众、有关领导、有关单位的.意见，认真查找存在的突出问题。党员通过征求有关领导的意见查找个人存在的突出问题。各村将查摆出来的问题形成分析报告，报镇创先争优活动办公室备案。

（三）整改评议争创阶段（2011年11月下旬至12月上旬）。各村要针对查摆出来的问题，提出强有力整改措施，撰写整改报告，报镇创先争优活动办公室备案。针对分析报告和整改报告，镇党委在各行政村召开“三满意”评议会议进行满意度测评，党支部要在党员会上进行满意度测评。党员的评议采取“一会四议”的方式，即以党支部为单位召开评议会，采取党员自评、党员之间互评、党组织负责人点评、群众测评程序进行。

（四）总结提高阶段（2011年12月中旬至12月下旬）。评议结果要向镇创先争优领导小组报告，通过党（政）务公开、村务公开等方式，在一定范围内向党员群众通报并报镇创先争优活动办公室备案。

四、相关要求

1.强化组织领导。各行政村深刻认识开展“三满意”活动的重要性和必要性，建立和完善党组织书记负责制，加强组织领导和具体指导，行成“书记抓、抓书记，系统抓、抓系统，一抓到底”的工作机制，切实抓好落实。

2.发动群众参与。开展“三满意”活动，关键在于广泛组织发动群众参与，听取收集到民声、民意、民盼。对农村党支部和党员进行评议，应邀请村民代表参加。

3.强化纪律约束。被评议村要正确对待本溪调查评议活动，不得消极应付评议工作，不得组织可能影响评议公正性的各类活动，不得以任何不正当方式影响参评人的参评意见。镇党委创先争优活动办公室督导组，随机对各行政村开展调查评议情况进行抽样检查。

4.强化结果运用。要把调查评议结果作为村书记和党员2011年度考核、评先优先和2012年集中评选创先争优先进基层党组织、优秀共产党员的重要依据，激励基层党组织和党员切实履行职责、争创一流业绩。要广泛宣传先进，通过宣传栏、版报、等媒介，大力宣传创先争优成效明显，群众评议满意度高的基层党组织和党员先进事迹，发挥典型的示范带动作用，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。