发布时间： 2019.08.14

中医医院医务部“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动工作总结。

在平时的学习和工作中，我们有时候还是会使用到总结的。在总结中，我们可以找出缺点与不足，吸取经验教训。每写一次总结，我们就可以想的越多：人的力量是无求无尽的，相信自己就一定能做到。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢？以下是小编收集整理的“中医医院医务部“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动工作总结”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！

按照市委和卫生局党委的统一安排，医院党总支于5月起开展了实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动。医务部迅速行动、认真筹划、狠抓落实，在全面精心部署整个主题活动的同时，认真扎实地组织和落实主题教育活动各阶段工作，做到科室职工人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高的目标要求，圆满完成了工作任务。现将主题教育活动工作开展情况总结如下：

一、建立组织机构，制定科室活动方案

5月15日下午医院召开动员会后，医务部于16日上午及时召开全体干部职工会议，详细传达了医院动员会议精神。成立了以医务部主任**同志为组长，科教科、医务科、信息科、质控科、防保科负责人为成员的活动小组，落实科教科**、医务科**具体落实相关工作，根据科室工作实际，讨论制订了医务部中国梦主题教育活动实施方案，详细部署了第一阶段的工作，确保主题教育活动有序开展。

二、召开动员大会，进行广泛宣传发动

医务部在周会上召开了主题教育活动动员大会，科室职工全部参加了会议。会上，**同志讲述了主题教育活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤。要求全科要立足本职、从讲政治、促发展的高度进一步统一思想，凝聚力量，改进作风，推动工作，充分认识开展这次主题教育活动重大意义。以积极的态度，满腔的热情，严谨的作风，可行的措施，扎实的成效保证主题教 2012工作总结范文工作总结格式周工作总结范文月工作总结范文季度工作总结范...教师年终工作总... 2 育活动深入有效的开展。动员会后组织学习了习近平总书记参观《复兴之路》重要讲话，畅谈了学习体会。

三、强化措施，保证学习落到实处

切实认真按照医院的部署安排和科室实施方案的要求，紧紧围绕中国梦的专题教育、科学发展、加快发展教育、团结和谐、维护稳定教育、抗震救灾精神和感恩奋进教育四个教育专题，广泛开展交流讨论、学习，升华思想认识，充分发挥各职能科室作用，为医院发展献计献策，为医院发展决策提供可靠的依据。坚持医院、科室集中学习与个人自学相结合，主题教育活动落实了学习制度、联系辅导制度、督查制度，科室做好学习记录，为丰富学习内容，印发了学习资料到各科室、具体到人员，保证学习成效，达到学习工作两不误、两促进的要求。一是按照分层次、分类别学习。深入学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习**市委三届四次五次全会和**市第十四届党代会第二次会议精神，深刻领会省委、**市委、**市委主要领导的一系列重要讲话精神，引导科室职工深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，引导党员干部和群众充分认识发展不够、发展不快、发展不平衡的市情特征，准确把握科学发展、加快发展、跨越发展工作要求，全面提升医院服务能力以及群众对医院满意度。充分认识科学发展、加快发展、跨越发展的重要性和必要性，树立以健康梦托起中国梦的理念，心往一处想、劲往一处使，奋力推进我市卫生事业又好又快发展，奋力谱写中国梦的四川卫生篇章。二是联系自身工作实际，把主题教育活动与自身工作、紧密结合起来，做到两手抓，两不误、两促进。深入开展立足 3 岗位、敬业奉献创先争优行动。通过深化创先争优与三好一满意活动，结合创建省级文明单位工作，强化医德医风建设，努力做好本职工作。三是组织开好科室学习会、党员会、周会三个会议。把学习讨论与为民务实清廉主题实践活动征求意见、查摆问题、专项治理相结合，科室负责人带头学、带头讲、带头做，通过多种形式抓好学习讨论，确保学习全覆盖。四是认真组织撰写中国梦学习心得、体会，参加医院征文比赛。同党政办、总务后勤组队参加了医院组织的中国梦知识竞赛，获得了二等奖的好名次。

四、集思广益，形成科室集中讨论成果

医务部召开实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动讨论会，全体党员干部职工参加了讨论。参会人员踊跃发言，谈自己的梦想，自己的心声，内心的理想和抱负。最后大家形成共识，医务部要凝心聚力，推动活动深入开展，推进科室工作前行，形成了科室大讨论成果。一是要坚持一切以人民群众健康和为人民群众服务为中心；二是要坚持医院与全市卫生工作共同发展、个人与医院工作共同发展，个人梦与医院梦、**梦与中国梦高度统一, 与日常开展工作相结合，坚持把个人成长、人民健康、医药卫生事业改革发展与中国梦的目标紧密结合起来；三是要立足本职，强化医德医风教育，践行健康为本、厚德敬业、敬畏生命、创先争优的职业精神，坚守为民务实清廉，树立正确的人生观、价值观，倡扬再铸卫生辉煌、确保人民健康的**卫生价值体系，使之成为自觉行为；四是全体人员要有敢想敢为、敢作敢当的四敢精神和主动作为的精神，大家心往一处想、劲往一处使，积 4 极投身到医院卫生事业发展的浪潮中，为实现医院建名院、创名科、树名医战略目标而努力，为建设和谐平安卫生的提供重要保障。

五、总结经验，进一步发扬成绩

适时总结经验，发扬成绩，挖掘发现主题教育活动中涌现出来的先进典型，进一步汇聚正能量，推动科室工作开展，推进医院发展。通过中国梦主题教育活动的开展，科室职工深刻领会了中国梦的丰富内涵和重大意义，学会了把握并正确处理中国梦与个人梦的关系，思想认识有了提高，精神境界得到了升华。大家决定按照习近平总书记提出的志存高远、增长知识、锤炼意志等三个方面要求，将个人奋斗与全民族共同理想紧密结合，立足本职岗位，进一步找准工作切入点和着力点，在工作中发挥好生力军和突击队的作用，为实现医院新跨越、再创医院辉煌而努力奋斗，成为践行中国梦的典范。

2013年6月27日gz85.cOM

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中国梦主题教育活动工作总结

中国梦主题教育活动

为认真开展"实现伟大中国梦、建设宜业宜居幸福昭化"主题教育活动，提高做好新形势下群众工作的能力，完善机关干部直接联系服务群众制度，圆红江村中国梦。今年以来，我局紧紧围绕以红江村晋位升级为目标，以增加农民收入为根本，以抓党建工作为重点，以增强党支部活力为基础，以为民办实事为理念，扎实抓好该村工作落实，较好地促进了红江村各项事业进一步发展。

强化组织领导。为强化工作落实，我局成立了以党组书记、局长梁文龙任组长，副局长王普春为副组长，各股室负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，负责统筹、组织和实施工作，为其提供了坚实的组织保障。选派干部到红江村担任第一书记，常驻该村，深入农户，落实各项工作任务。

强化计划安排。根据区委组织部基层组织建设年活动文件要求，为确保通过两年时间实现红江村晋位升级的目标，根据红岩镇红江村的发展现状，我局分两年制定了。2012年，宣传中央基层组织建设年活动精神，完善红江村基础设施配套，增强党支部活力，争取晋位升级为二类村（目前已经完成）；2013年，结合红江村实际和群众愿望，推动产业发展，争取晋位升级为一类村。

强化资源整合。积极主动加强与区级相关部门的沟通衔接，通过落实项目、整合资金，落实帮扶计划，加大基础设施配套建设力度，高效推进帮扶工作。整合财政、交通、水务的项目上资金近200万元，合力攻坚，推动该村的交通、水利、村级组织活动阵地建设，切实落实各项工作顺利开展。联系畜牧、水务、农业项目资金，发展生猪、水产、猕猴桃等产业，促进农民增收。

强化基础建设。去年5月开展工作以来，()经过前期深入细致的走访调研，衔接区级相关部门，我局于确定了具体的基础设施建设规划。项目动工后，红江村干部群众齐心协力参与山坪塘整治、道路建设。截止去年年底，已完成3口山坪塘和3公里村道路的建设任务。今年为发展该村烤烟产业，硬化2公里村道路。

强化。一是加强基层组织建设，提高党员干部素质；二是加强党员队伍建设，积极创建学习型组织；三是加强组织生活，落实各项制度规范；四是深入开展创先争优活动，健全党员干部直接联系群众工制度；五是加强村级组织活动阵地建设，村委会修葺改造已经全面完成。

中国梦是党和国家的梦想，是我们昭化区的梦想，也是红江村村民的梦想。在整个挂包帮活动中，我局联挂干部与村民一道，为建设幸福新农村共同努力。通过挂包帮活动，一是进一步统一思想，坚定了共识。把全局干部职工和红江村村民的思想统一到伟大中国梦上来，统一到加快农业科学发展的认识上来。二是进一步凝聚力量，增强了合力。增强了局领导班子和红江村"村两委"的凝聚力、向心力和战斗力，把心思用到现代农业的发展上来，用到为民谋利、办实事上来。三是进一步转变作风，树立了勤政爱民、倾情帮扶的良好形象。四是进一步振奋精神，形成全局上下一盘棋、齐心协力谋发展的新局面，创先争优，为红江村以后的发展夯实了基础。五是解放思想，更新观念，帮助该村村民树立了自我脱贫意识，大力推进村社精神文明建设，增强了红江村村民实现中国梦的信心。

学习贯彻“中国梦”主题教育活动工作总结

中国梦是实现中华民族伟大复兴的中国梦，是建设美丽繁荣和谐四川的四川梦，是建设大而美、富而强、优而雅的SS梦，是努力开创SSＨＨ事业新局面的ＨＨ梦。

SS市ＨＨ局在学习贯彻落实中国梦主题教育活动中，以实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川为行动指南，以建设建设大而美、富而强、优而雅的新SS为目标，迅速行动起来，以数据立论，事实说话，在做好三篇文章上下功夫，求实效。

一、过去篇

以展示SS十一五以来经济社会和ＨＨ事业发展取得的成绩为主要内容，对主题教育进行宣传，目的是增强我们建设大而美、富而强、优而雅的SS梦的信心。

采取以展板和ＨＨ内网专栏的形势来开展宣传。内容包括三个部分：第一部分是中国梦主题教育活动的目的意义和做法要求；第二部分是十一五以来SS经济社会取得的辉煌成绩展示；第三部分是SSＨＨ事业取得的优异成绩。通过宣传，让SSＨＨ人更加坚信，在市委、市政府的领导下，以五个战略定位为目标任务，以推进六大兴市计划为实施路径，紧紧围绕全市稳定增势、高位追赶、跨越发展的工作基调，为SS在全省丘区率先建成小康社会的宏伟目标参好谋、献好策。

二、现在篇

以SSＨＨ人在行动为主线，在中国梦主题教育活动中，结合SS经济社会发展实际、结合ＨＨ工作实际，主要以下几方面来学习贯彻落实中国梦。

1.优化服务手段，提升ＨＨ服务水平

一是强化《ＨＨ工作领导专报》、《SSＨＨ月报》（领导专报）和《SSＨＨ月报》的信息传递作用，做到快捷、有效，为市委、市政府领导科学决策提供第一手参考材料。

二是加强专项调查，包括:物流业调查、农村常住人口调查、服务业调查等。

三是加强经济形势分析，深层次剖析SS经济发展取得的成绩和存在的问题，为各级领导决策提供依据。

四是为市委、市政府及相关部门搭建ＨＨ信息咨询平台，第一时间将我市经济社会发展情况通过网络、手机短信、电话以及纸质等方式报送到相关领导和单位。

五是主动作为，加强汇报，确保发展成果客观真实。为确保SS经济社会发展，我局将及时调整工作思路，主动作为，加强ＨＨ数据管理，并积极向相关单位汇报，确保我市经济社会的发展成果得到各级充分肯定。

2.强化ＨＨ基础，提升ＨＨ质量

一是继续加强基层基础ＨＨ建设，加强乡镇ＨＨ规范化建设。

二是继续加强ＨＨ四大工程建设，确保联网直报率达到100%。

三是加强县级ＨＨ机构ＨＨ规范化建设，并全部达标。

四是加强区县园区ＨＨ数据管理，严格执行局党组与专业ＨＨ人员进行评估的管理机制，确保了ＨＨ数据质量。

五是强化ＨＨ监测，对照目标提前加强与部门沟通与预警，从ＨＨ角度，多层面、多角度全面跟踪掌握各行业发展情况，为全面做好ＨＨ核算工作提供强有力的支撑。

3.加强队伍建设，提升ＨＨ能力。以中国梦主题教育活动为契机，进一步抓好班子队伍建设，让SSＨＨ人在思想上要得到升华，在素质上要得到提升，在工作上要收到实效。

三、未来篇

以规范统一、改革创新和公开透明为主线，精心打造ＨＨ是领导决策的参谋部、经济运行的晴雨表、企业发展的智囊团、群众生活的信息库，全力推进ＨＨ一套表改革，不断提高ＨＨ数据的准确性、科学性、及时性和权威性，努力开创SSＨＨ事业新局面，为建设大而强、富而美、优而雅的新SS贡献力量。

【四川农业大学】四川农业(1)

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四川(1)

四川农业的支持研究

国民经济学专业

研究生：

指导教师：

教授

摘要：我国自古以来都是农业大国，农业经济的也是当前我国国民经济发展过程当中最为重要的一个指标体系。而就农业产业化这个概念被提出以来，我国农业迎来了新的发展方向，我国解决三农问题的一个最为主要的经营方式，这是我国农业经营体制的一次伟大创新。我国农业产业化发展经历了20多年，在20多年来我国的农业产业化有着较大水平的提升，农业产量在逐步的增加，农民收入也在稳步的增长。作为我国的农业大省，四川省当地有着十分丰富的农业资源，而且拥有长时间的精耕细作的传统，而正是基于这样的现状也就使得四川省的农业产业化发展速度相对比较快，根据2015年四川省统计局所统计的数据来看，一直到2015年底，整个四川省的农村居民平均收入能够达到8194元，相较于2014年增长了16.8%，农民收入占全国农民平均收入排名的第21位，虽然农民收入有所增长，但是在全国范围内其水平还是处于中下等，导致这种情况出现的主要原因则是由于四川省农业产业化发展的水平还不是很高，各种金融知识十分的不足，融资也没有在农村产业化发展的过程当中得以充分的应用，成为了制约农村产业化发展的一个重要因素所在。

2013年中国中央发布一号文件，在这个文件当中明确提出要进一步改善农村金融服务，我国农村金融服务来进一步为农村产业化的发展提供更加充足的资金，按照这种方式来促使我国农业产业化得得以进一步的发展，健全农村的金融服务体系，是我国进行农业产业化建设的必然要求所在，这也决定了中国农业产业化建设的成败。但是四川省当前的现实情况来看，四川省的农业产业化金融支持体系还并没有很好地建设起来，相应的配套设施也不能够满足农业产业化发展的需求，甚至还有些地区缺乏必要的金融机构的支持，由此也就在很大程度上制约了四川省农业产业化的发展。

本文在研究的过程当中采取定性分析和定量分析相结合的方式，以经济增长理论、农业区位理论、农村金融理论、“金融抑制”与“金融深化”理论、最优

金融结构理论作为研究的理论基础，来对于四川省农业产业化发展的金融支持进行研究，进而从农村金融服务体系建设、金融支持力度、信贷供给等等方面来进一步的分析四川省农业产业化发展的金融支持现状。结合四川省2010年到2015年近五年的数据，来进行全方位的分析，了解到当前四川省农业产业化发展当中金融支持的不足，并且针对于这些问题提出进一步发挥政府的支持作用、发挥金融机构对于支农产业的主导作用、加强农业产业化组织的建设3个方面的对策，以进一步促进四川省农业产业化发展。

关键词：四川省；农业；产业化；金融支持；问题与对策

Research on financial support of agricultural

industrialization in Sichuan

Major： the Department of Agricultural Economics[J],purdue University 2007.张峰：《中国农业产业化融资体系研究》[D]，山西财经大学，2015年。

5牛若峰：《农业产业一体化经营的理论与实践》[M]，中国农业科技出版社，1998年。

提高经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业产品按照产供销、种养加、贸工农、经科教一体化的经营原则，实行多层次、多元化的优化组合，发展各具特色的产业实体或体系，形成区域化布局、产业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理”。6

梁与延（2005）认为农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求，又是农业适应市场经济体制的需要，并指出农业产业化与现代农业是两个不同的概念，农业产业化是通向现代农业的重要途径。7

本文是在以上三位学者对农业产业化经营的理解上，即农业产业化经营就是产加销一体化的经营，分析四川省农业产业化区的发展。

（2）农业产业化的发展

通过梳理有关“农业产业化区”的文献，学者从以下角度进行研究：①发展模式。赵建亚等（2011）总结了四种发展模式：政府引导型、龙头企业带动型、多方联合型、农技推广型，同时指出各地农业产业化区的发展需结合当地实际，探索适合自身发展的模式。王杜春等（2012）将我国农业产业化区的发展模式分为三种：政府推动、市场主导、政府推动与市场主导相结合。牛若峰（2012）认为农业产业化经营组织模式取决于谁在其中起组织主导作用，并以此为根据将农业产业化经营的组织模式分为三种：龙头企业带动型、合作社等中介组织带动型、专业市场带动型。②发展过程中需要注意的地方。现有研究对这方面有比较一致的认识，可总结为：要科学规划园区的分布，处理好实体农业与休闲、观光农业的关系；要注重园区的主导产业；要同时注重园区的经济效益、社会效益、生态效益；要选择科学合理的组织方式；注重园区的利益分配机制。③地区农业园区发展的战略、规划和政策建议。这部分文献主要分析各地现有的农业园区的发展模式、存在问题等。

（3）金融支持对农业产业化发展的作用

现有文献大多集中于研究金融对农业产业化、现代农业的支持分析。这些文献也可以作为本文研究的参考。这部分研究可以归纳为以下几个方面：

第一，金融支持对促进农业产业化发展、实现农业现代化的必要性：邓俊锋6 转引自：郭建宇：《农业产业化研究的国际比较：一个文献综述》[J]，生产力研究，2007（08）。

陈元吉：《关于农业产业化的几点看法》[J]，浙江学刊，1996（05）。

7梁与延：《关于农业产业化经营的理论思考》[J]，农村经济，2005（04）。

（2001）、罗富民等（2007）、颜南等（2012）从我国农村金融与农业经济的内在逻辑和作用机制、农村金融结构现状、农业产业化主体融资的特殊性和制度安排、农村金融的实际运行情况、农村金融需求与供给、农业保障等方面阐述了金融支持农业产业化发展的必要性。盛亦工等（2003）认为要切实支持农业产业化经营，就必须要求农村金融机构在主导产业的形成，生产基地的建设，龙头企业的培育，社会化服务支撑体系的构建以及贷款、信息、科技、销售等服务体系的建立和完善。

第二，金融支持农业产业化、现代农业存在的问题或局限：①温铁军、姜柏林（2007）认为由于信息不对称问题严重、缺乏可抵押物、农村特殊性成本与风险等原因导致正规商业金融机构进一步退出农村市场，出现“金融的城市偏向”。②梁静溪等（2009）认为农村资金严重外流是形成农村资金缺口的直接原因，也是抑制农业产业化发展的重要因素。③李彬（2014）发现，互助性的合作金融组织一直是金融服务的主力，但是农村信用社普遍存在“离农脱农”的现象，没有将其手中所掌握的金融资源用之于民，把经营的重点放在非农产业，致使发展格局两极分化。

第三，促进金融支持农业产业化、现代农业发展的对策：①刘希宋（2002）、张蕊（2003）通过分析支持农业产业化经营的三元金融结构体系，提出构建农业产业化金融支持系统重点是发展产业投资基金、证券化融资、担保体系和购并服务等金融支持方式。②温铁军等（2007）、王曙光等（2007）、周立（2007）提出基于对民间金融扩张内在机理和农村金融市场固有问题的考虑，提出发展农村内生金融来化解融资困境的建议。

1.2.3文献评述

就目前研究成果而言，虽然学者们从不同角度、多方面对农业产业化经营和金融支持问题进行了分析和研究，但研究视角多以城市金融立场研究农村金融问题，建议构建市场化竞争的农村金融机构体系的研究成果居多，强调市场性金融供给的引导和带动作用，忽视以农业产业化经营主体的有效金融需求为基础，导致供需不匹配，农村融资难问题依然存在。作为农业产业化经营的实现方式之一——农业产业化区发展的金融支持研究较少，立足于四川省实际的农业产业化区发展的金融支持研究更不多见。本文以现代金融理论为指导，以农业产业化区经

营组织的 “有效需求”为导向，站在农业产业化区经营组织金融需求的立场，突出金融的内生性，坚持通过发展农村内生金融来化解融资困境的思路，同时，为了有效解决农村仍然普遍面临的“三农”需求大、融资难，城乡差距大、普惠难的“两大两难”问题，适应农村城镇化进程，应该进行城乡一体化的具有前瞻性、系统化、分地域推进的农业产业化区融资体系的设计与构建。

1.3研究思路和研究方法

1.3.1研究思路

本文以四川省农业产业化发展的金融支持研究为题，立足四川省的实际，运用发展经济学、区域经济学以及金融学的基本理论和研究范式，构建适合四川省农业产业化发展的金融支持体系。

本文由六章构成。第一章是绪论部分，首先指出研究的背景与意义，提出研究的思路、方法，整理国内外相关研究，并指出文章的创新之处。第二章对农业产业化发展的金融支持的相关理论进行梳理，为建立四川省农业产业化发展的金融支持提供必需的理论基础。第三章是四川省农业产业化的发展现状，本章首先介绍四川省农业产业化的发展历程和发展特点，在此基础上总结了四川省发展农业产业化取得的成效。第四章对四川省农业产业化发展的现有金融支持进行分析，本章首先提出四川省金融支持农业产业化发展的历程及现有金融支持结构，在此基础上分析了现有金融支持的局限。第五章是国外金融支持农业产业化发展的经验与启示，详细介绍了美国、日本以及印度金融支持农业产业化发展的模式，总结经验教训，得出其对建立四川省农业产业化发展的金融支持的若干启示。第六章是完善四川省农业产业化发展的金融支持建议，即在坚持“政府引导+市场拉动”原则、产业深化原则、金融效率原则、宏观调控原则的基础上，通过加强建设农村社会信用体系、完善农村担保体系、加强农业保险、创新金融产品、发展普惠金融来健全四川省农业产业化发展的金融支持。

1.3.2研究方法

正确的研究方法是研究工作得以顺利完成的重要前提和基础，本文主要采用以下几种研究方法：

第一，逻辑方法和历史方法相结合。本文在研究中，采用了现实逻辑和历史考察相结合的方法，要求在研究时必须从四川省农业产业化运行状况和发展趋势

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四川农业(1)

及其与金融支持的关系为起点，通过对四川省农业产业化发展的整体把握，指出四川省农业产业化发展的金融支持所面临的问题，进而提出如何完善四川省农业产业化发展的金融支持体系并提出相应的对策措施。

第二，定性分析与定量分析相结合。应用经济学在研究问题时除了定性分析以外，还需必要的定量分析来支撑。定性分析是对所研究的问题进行科学的归纳、总结，是揭示错综复杂的经济活动一般性规律的过程；定量分析则是在定性分析的基础上，用事实、数字说话，以达到分析的形象化、准确化。在发展农业产业化的金融支持的研究中，有关金融支持农业产业化发展的问题，可通过统计分析准确予以表述，但在缺乏系统统计数据的条件下，关于发展现代农业微观主体金融行为的研究更多地只能依赖定性研究，二者缺一不可，相互补充。

第三，比较归纳方法。阐述国外发展农业产业化的金融支持的模式，归纳出有价值的经验和教训，与四川省的实际情况进行比较，对四川省发展农业产业化的金融支持研究具有重要的借鉴意义。

第四，宏观分析与微观分析相结合。本文以现代农业微观主体的金融行为和金融资源配置结构为基础，结合发展农业产业化的运行机制和农村金融市场深化的宏观背景进行系统、全面的分析，从宏观和微观两个层面来研究四川省发展农业产业化的金融支持。

1.4创新与不足之处

1.4.1可能的创新之处

本文可能的创新之处有以下几点：

第一，通过详实的资料，比较全面地分析了四川省农业产业化的发展情况，认为四川省虽然通过创新投融资机制、转变政府财政资金支农方式、建立有效的监督评估机制等重要手段拓宽了资本供给渠道，但总量不足的矛盾在一定时期内仍然存在，仍需扩展资本来源渠道，同时更需对资本结构进行优化。

第二，对四川省现有的支持农业产业化发展的金融体系进行整理归纳，并在此基础上总结出现有体系存在的局限：农村信用体系建设落后导致银行惜贷、缺乏有效抵押物导致贷款难度加大、金融产品创新能力不足，无法对农业产业化经营提供有效的信贷支持。

第三，比较全面地提出了提高四川省农业产业化金融支持体系效率的对策措

施，即在坚持“政府引导+市场拉动”原则、产业深化原则、金融效率原则、宏观调控原则的基础上，加强建设农村社会信用体系、完善农村担保体系、加强农业保险、创新金融产品、发展普惠金融。

1.4.2不足之处

第一，由于四川省全部农业产业化的数量、投资情况、收益等能够反映

四川省农业产业化的实际发展质量的数据难以获得，本文只是选取了部分易得数据用以说明四川省金融支持农业产业化的发展现状，因此数据的全面性不足是本文的不足之一。

第二，关于金融支持农业产业化的情况，由于各金融机构没有公布甚至没有统计相关资料，导致本文关于金融支持农业产业化方面的数据支撑不足。

2相关概念和理论基础

2.1基本概念界定

2.1.1农业产业化

20世纪50年代美国哈佛大学戴维斯教授第一次提出了农业一体化和农业综合经营的概念，、将这种概念定义为由农产品等一系列生产者、企业和专业协会形成的一个农产品产业链。这都是我们现在所谓的农业一体化经营、我最早的农业产业化经营市现在我国的山东雑坊地区。通过对相关文献资料的搜集整理，我们发现当前国内外学术界对于农业产业化这个概念并没有一个清晰的认知，无论是学术界还是实践去，对于农业产业化都没有一个严格的统一的界定标准职业化这个概念还存在着一定程度的争议。但是为了更好地研究本课题我们必须对农业产业化进行概念的界定，因此结合当前我国的研究现状来看，关于农业产业化经营最为权威的观点也就是，清华大学陈元其教授所提出的干练，他认为农业产业化可以界定为以市场导向作调整的市场化农业，社会化生产达成一体的社会化农业，加大资金技术投入优化结构，以提高效益的集约化农业，总而言之，农业产业化也就是生产专业化。

2.1.2金融支持

金融支持，是指为使某一特定产业达到快速发展的目标，金融业通过自身的金融行为对其有计划的扶持，从而提高经济运行效率，缓解资金供求矛盾。

金融支持是通过各种活动以实现金融资源的合理、有效配置以及经济的较快

发展。政策性金融支持通常也称为政府金融支持、国家金融支持，有时也被称为财政投融资支持及制度金融支持。它是指为了某种特定的目标，在进行金融资源的配置时不完全按照效率标准而运作的一种信贷政策或货币政策。商业性金融是在国家产业政策引导下，通过自主决策，按现代企业制度组建和改造，以“安全性、流动性、效益性”为融资准则，在安全性和流动性允许的前提下恰当合理地安排其资产负债结构，实现盈利的最大化，以营利为目的的银行和非银行金融。农业合作性金融是由农业产业企业、乡（镇）、村民和农村小企业自愿入股组成，按照自愿开放、自主经营、自担风险、社员入股、民主管理、一人一票、合作、按交易量分配的原则组建，为社员提供存贷款、结算等业务的互助性银行业金融。新型农村金融机构，包括商业性的小额贷款公司、村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。

2.2相关理论

2.2.1经济增长理论

借鉴发展经济学中经济增长理论的相关内容来研究农业产业化发展的金融支持问题。一个经济系统要持续的增长，就必须克服回报递减，实现要素回报的递增。如何实现经济协调的持续增长，索罗（R.Solo管理系统分析客户的历史数据，用数据来分析客户的实际偿还能力，过这样的方式来有针对性的发放贷款，贷款的发放也能够保证贷款的有效回收。另一方面，政府机构也需要通过政策的引导来进一步的增强农村信用社的融资能力，一些农村贷款有明显增量的金融机构给予适当的奖励和政策性的鼓励，通过这样的方式来要求相关的涉农金融机构为农业产业化的发展提供更多的资金助力，从而保证整个农村地区的金融机构得以健康的发展。

5.2.2 创新金融产品以及金融服务方式

要进一步创新与农业产业化发展相关的金融服务模式，农业与我国的其他产业有十分明显的差别，农业企业的投资往往比较大，回报的周期往往比较长，其生产的过程当中往往受到自然因素的影响较大，所以就有必要进一步的创新金融产品和金融服务方式，满足不同农业项目的多元化的需求，就当前的现实情况来看，金融产品的惠及面相对比较小，比如中国农业银行四川分行推出专门的惠农卡、邮政储蓄推出好借好还等金融创新产品，这些金融创新产品在很大程度上解决了农民迫切需要资金的需求，这些创新产品在运作的过程当中还是存在着一定程度的问题，由于这些产品在市场当中还处于新产品的范畴，所以不能够得到有

效的推广，商业银行在使用的过程当中也十分的谨小慎微，可能的探求金融产品以及金融服务的多样化，让你来使得办理的手续更加的简便，金融业务和金融产品也能够满足用户多样化的需求。

除此之外，可以尝试因地制宜地构建“涉农企业+农户+信贷”、“农业产业化龙头企业+基地+农户+信贷”等不同的贷款模式，可以借鉴其他地区一些比较成功运作的案例，根据当前的实际情况来进一步的推行这种信贷模式，比如南通的猪生产链的形成，就是十分典型的一个例子，通过政府引导、企业牵引、公司合作、合作市搭桥、农户承养五方联动的方式，统一的为农户提供更加全面的生产资料，实现统一贷款统一担保统一收费统一处理，在龙头企业带动的模式之下，一名获得了征收银行的收益也得以保证；与此同时，还可以尝试积极的与一些农业企业签订单向融资，债券融资担保融资等等信贷业务，创新金融服务的过程中要求各个覆盖农业的企业参与其中，并且有效地增强农业产业抵御市场风险的能力，进一步的降低商业银行的经营风险。

5.2.3 放宽贷款门槛建立信贷工厂

要进一步尝试，放宽贷款的门槛，当前四川省农村地区仍然存在着贷款难的现状，正是基于这样的问题也就使得，涉农企业的贷款存在着很大程度的问题，因此可以专门的构建涉农企业信贷工厂，结合当前四川省涉农企业的现实情况来看，涉农企业的规模主要是以中小型企业为主，大型的涉农企业数量相对比较少，这些中小型企业对于资金的需求极为迫切，而且需要资金的周转量也相对比较大，因此就需要进一步的简化信贷的手续，适当的放宽信贷的条件。具体来说，可以参照深圳市工商银行的信贷工厂模式，涉农的中小型企业来商业银行进行贷款，结合，企业的历史财务数据，历史贷款信息以及市场运作情况来进一步的发放贷款，通过这样的形式来构建专门的信贷工厂，贷款在发放之后，对于企业及时的跟踪，这就需要金融机构进一步的提升自己的风险管控能力，对于一些信用状况好，偿还能力强的企业予以更加方便的贷款流程，而对于一些市场情况不佳的企业适当的严格。除此之外，根据涉农企业的特质来看，涉农企业是属于弱质产业，整个产业对于自然因素的依赖极大，但是不可否认的是，涉农产业在前期的投入过程当中往往会投入大量的固定资产，因此可以尝试利用固定资产来进行银行贷款，因此就应当积极地探索，对于各类涉农固定资产进行估值，比如厂房、

存货、品牌、土地等等都可以纳入质押的范围，甚至是农业技术都可以当做抵押的内容，通过这样的方式来进一步满足涉农产业多样化的需求，从而进一步支持涉农企业的快速发展。

5.2.4 因地制宜地建立因地制宜地建立保险贷款

农业产业化发展不向其他产业，很大程度上依赖于自然环境的好坏，而就四川省实际的情况来看，四川省的气候条件十分的良好，拥有肥沃的耕地，但是也存在一些自然条件比较恶劣，不是一根中的山川丘陵地区，而且农业的保险具有高理赔高理赔率的特点，这就造成了保险公司在进行涉农保险的业务过程当中，运营的成本很大而且运营的风险也很高，因此就应当积极地探索因地制宜地构建专门的涉农保险赔偿机制。应当尝试建立由政府牵头、龙头企业担保、金融机构多方合作的机制，在财力允许的条件对于一些涉农保险公司给予适当的补偿，给予他们更多的政策性补贴，增强涉农企业的运营积极性。

5.3 加大金融机构对于农业产业化发展的支持力度

5.3.1 推广新型农村金融机构试点，加大商业银行的支农力度

由于当前四川省的大型农业银行是很难涉及到小微贷款以及个人贷款的，而试点推广成功的新型农业金融机构，在很大程度上能够满足农户个人的贷款需求，也能够满足整个社会多层次的金融需求，在构建四川省金融机构营业点之后，填补了很多金融机构缺失的政区，这在很大程度上也就激活了当地的金融市场，就当前的现实情况来看，试点的推广在很大程度上，能够满足新型的农村金融机构，能够为这些金融机构当中注入更多的活力，并且带动当地经济的发展。进一步鼓励商业银行以及其他金融机构参与到三农服务的过程当中，商业银行成为农业信贷业务的主体和骨干，统筹分配信贷资金，引导城市反哺农村，重点发挥大型商业银行在融资过程当中的极大的融资能力，通过这样的方式来进一步促进农业产业化的发展。

5.3.2 发挥政策性贷款的重要作用

要进一步发挥政策性贷款的作用，农业发展银行是当前四川省地区主要承载农业产业化发展业务的政策性银行，因此就有必要进一步引导这部分政策性贷款的流向，政策性贷款应当进一步引导道观光生态农业、特色农业等等范围之内。并且逐步地投向一些生产运营能力比较强的涉农龙头企业，增加总体贷款的投放

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四川农业(1)

量，积极地拓宽信贷政策，开展专门的农村基础设施建设，办理农村的科技信贷业务，也就能够使得信贷业务的范围进一步扩大，从而为信贷业务的发展创造更加适宜的融资环境。

5.4 拓宽融资渠道，减少资金外流

5.4.1 出台政策充分地吸收农村资金

政府单位要进一步出台政策来拓宽金融机构的融资渠道，更多地鼓励社会资金流入涉农的金融机构，这些金融机构要进一步的重视，积极的引导资金的流向，保证支持农业发展的金融机构能够拥有更加充足的资金来源，并且保证投资者的实际收益。这就需要四川省政府在整个地区进一步的推行相关的政策，要求居民适当地将自己的财产投入到涉农金融机构当中，来扶持四川省涉农机构的发展，尤其是一些资金规模比较大的企业，引导这些企业来专门的扶持某一些金融机构，从而为这些金融机构的发展提供更加充足的资金，且能够更好地促使四川省的农业产业化发展。

5.4.2 政策引导农村储蓄资金流向

利用政策引导农村储蓄资金的流向，农村储蓄资金不应当流向其他的行业，应当由农民存款再发放给涉农企业，制定政策严格的规定农村储蓄资金的使用，投入到与农业相关的各个产业当中，能够给予其他的行业仅提供贷款，就在很大程度上也就能够将资金的流动控制在农村地区，从而保证双方形成一个良好的循环，农民的存款给予农村金融机构更大的资金来源，这部分资金在取之于农用之于农，实现区域内的资源优化配置，四川省农业人口众多，能够占到全省人口的52.3%，所以这部分资金的规模也是十分庞大的，由于这部分资金进行有效的引导能够最大限度地保证机构有着充足的资金储备，并且能够更好地促进四川省的农业产业化发展。

参考文献

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