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餐饮监管工作总结

发布时间: 2019.08.14

药监局餐饮服务监管情况工作总结材料。

时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们在某些事情中会有很多的收获,可以说,写总结是不可避免的了,总结也是对自己的更优秀的自己负责,那么,大家有写过关于总结的范文吗?以下是小编为大家精心整理的“药监局餐饮服务监管情况工作总结材料”,相信能对大家有所帮助。

近年来,餐饮服务监管科在局党组及副局长的领导下,全面落实局长在全市食品药品工作会议上对餐饮服务监管工作提出的:立足新起点、实现新跨越的总要求,以净化餐饮服务消费市场,保障餐饮消费食品安全为宗旨,努力践行我局让全市人民吃上放心的食品和药品的工作目标,认真履行餐饮服务监管职能,提升了餐饮服务单位管理水平,净化了餐饮服务市场,保证了餐饮消费食品安全,餐饮服务监管工作取得了一定成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作情况
面对全新的职能,餐饮服务监管科自组建立以来,按照局党组边组建,边培训,边工作的工作要求,不等不靠、齐心协力、锐意进取,忘我工作,以昂扬向上的精神,先后完成了17次重大活动保障任务,进行了问题乳品等7项食品安全专项整顿活动,与各区联动开展了声势浩大的食品安全宣传周活动,深入25家学校食堂、建筑工地、企业食堂及餐饮企业宣传食品安全相关法律、法规;参加行风热线,作客市民议事厅,通过日报、晚报等媒体报导餐饮服务相关工作稿件3篇,深入宣传我局新职能,展示了我局新形象;按时限承办落实了30余份上级文件要求的工作,高标准完成了国家对我市餐饮服务食品安全抽验检测与风险评估工作,圆满完成了局党组部署的全市餐饮、保化大普查等各项工作,取得了可喜成绩。
(一)立足当前,谋划未来,做好各项准备工作
1、统一思想,统一认识,不断加强理论素养。理论是实践的先导,面对餐饮服务监管全新的职能,我们注重学习科学发展观等理论识,统一思想,统一认识,把保护人民的利益做为我们监管的第一责任。坚持忠诚的敬业态度,保持争一流的工作劲头,明确为谁监管,为何监管,怎样监管的科学监管理念,树立新形象,创立新意识,创造新业绩,以时不我待,只争朝夕的精神,不断增强做好餐饮服务监管工作的责任感、使命感。
2、多措并举,积极与相关部门沟通协调。按照局长对餐饮服务工作提出的考虑得要早一些,远一些,深一些的要求,积极主动与相关部门进行沟通协调。一是与各县政府协调县级餐饮监督事权的划分,为下一步职能顺利交接做好准备;二是与各区卫生局进行沟通,认清职能转换,理顺工作关系;三是与市卫生局进行沟通协商,积极做好正式交接前,职能转换过度期间的各项工作,并在8月18日在两局分管食品工作领导的组织下进行了资料等的交接工作。

3、走出去,请进来,积极学习业务知识。在对餐饮服务现行的法规文件进行搜集、整理、学习的同时,积极开展走出去,请进来系列学习培训活动。一是组织人员参加了省局举办的全省食品药品监管系统新闻宣传人员培训班和餐饮服务食品安全培训班。二是邀请了市卫生监督所在餐饮服务工作方面,经验丰富,行政能力强的同志为我局餐饮服务工作人员进行业务培训。三是组织科室人员随同卫生监督一线执法人员深入餐饮服务企业进行现场执法的学习活动。四是参加了省局举办的餐饮服务监管人员暨公务员能力培训班。为尽快进入新角色、履行新职能,打下坚实基础。
(二)深入调研,全面了解餐饮服务行业现状
8月13日至16日,我们对全市5个行政区的餐饮服务工作开展情况及辖区餐饮服务企业现状进行了调研。向各区卫生局发放了《市餐饮服务企业基本情况调查表》和《餐饮业执法队伍情况调查表》,对各种规模的餐饮服务企业的数量、办证情况、存在的共性问题进行了调查摸底,对各区餐饮服务执法队伍的情况及卫生协管员工作情况进行了汇总统计;调查了各区机构改革的进程及庆编发〔〕48号文件的落实情况,督促尽早挂牌,尽快履行餐饮服务监管职能。
(三)开展系列餐饮服务食品安全专项整治工作
餐饮服务监管科以净化餐饮消费服务市场,保障公众餐饮消费安全为宗旨,坚持整治与规范相结合、整治与促进发展相结合的原则,本着标本兼治,着力治本的工作方针,堵源头、净餐桌,抓重点,保持高压态势,使各项整顿工作既有内容,又声势,既有治标立竿见影的效果,又有治本积极深远的影响。
一是开展了地沟油专项治理工作。要求餐饮服务单位必须索取所购入食用油企业的相应资质和批次检验报告,有验收、有记录,做到来源清,把住了食用油源头质量关;废弃油脂的去向有专门登记,与合法的收集、加工企业签订回收协议,做到去处明,把住了废弃油脂去向关。有效防止了地沟油流入餐桌,切实维护了群众饮食安全。
二是开展了问题乳品市场专项整治工作。针对全国部分地区有问题乳粉流入市场的现象,造成三聚氰胺再次污染乳制品及相关产品。严查了在餐饮服务环节使用炼乳、卡夫酱、人造奶油等原料中含有奶粉成份的辅料的企业,禁止所有餐饮单位采购被有关省市查处的上海熊猫炼乳、山西金桥乳粉等三聚氰胺超标的乳制品,并与所有市管企业签订了问题乳粉清缴工作责任书,保证了我市餐饮服务环节中没有出现问题乳品。

三是开展了一次性餐盒和集中消毒餐具专项整治工作。以中秋、国庆两节期间餐饮服务食品安全大检查活动为契机,各区食品药品监督管理局上下联动,密切配合,对餐饮行业使用的一次性塑料餐盒和集中消毒餐具进行了专项整治。严查索证索票和生产企业资质认证情况,禁止使用不合格、不具备资质的生产企业的产品。并做客市民议事厅,就集中消毒餐具到底能走多远这一议题与广大市民进行探讨。
四是开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作。排查是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,重点检查食品生产场所和库房是否有使用或存放可能违法添加入食品的非食用物质情况,督促餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度,严格食品添加剂的检验和监管。
五是开展了学校食堂专项治理工作为全面落实韩学键书记在10月11日市委常委扩大会上的指示精神,保障学生就餐安全,维护良好、和谐的校园环境和社会环境,我们在开展学校食堂普检的基础上,坚持突出重点、综合治理的原则,开展了学校食堂专项治理活动。通过深化学校食堂食品安全整治,进一步增强了学校食堂食品安全意识,完善了食品安全管理制度,落实了食品安全管理责任,规范了加工制作行为,有效防控了食物中毒事件的发生,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
(四)开展节前食品安全大检查工作
按照中秋、十一两节方案分工,在局党组的安排部署下,餐饮、保化、许可3个科重组为3个餐饮服务监管督导检查组,由各副局长带队,深入我市五个行政区,对节前餐饮服务监管工作进行了督导检查,听取了各区餐饮服务食品安全监管工作汇报,查看了节前餐饮服务监管工作部署,并实地检查了30余家各种类型的区管餐饮服务企业,并针对存在问题的企业进行了指导及处罚,对6家餐饮服务企业存在的问题进行了责令整改。为确保两节期间广大市民餐饮消费安全提供了重要保障。
(五)完成多项重大活动餐饮安全保障任务
先后完成了宾馆接待驻外使节赴黑龙江省考察团、全国律师协会秘书长会议、全国政协副主席来视察,、省委副书记、代省长来考察调研、全国人大常委会副委员长来视察、东北石油大学建校50周年大型校庆、黑龙江省第五届邻居节总结大会暨第三届邻居节论坛、全省项目工作现场会等共计17次重大活动保障任务。保障工作可谓程序繁琐,责任重大。同时由于接待任务时间和地点不固定,车辆保障要求大,特别是保障活动大部分在节假日进行,面对困难,餐饮服务监管科全体人员,都能够顾大局、识大体,顾大家、舍小家,有的放弃休息时间,有的把孩子独自锁在家里,有的打车去活动地点,圆满完成了各项重大活动餐饮安全保障工作,受到了主办单位和市政府相关单位的好评,同时也为今后更好地开展重大活动餐饮安全保障工作奠定了坚实基础。

(六)开展了食品安全宣传周等系列宣传活动
坚持群众利益无小事的原则,积极开展多方位的社会宣传,先后开展了以关注食品安全、构建和谐为主题的食品安全宣传活动、《食品安全法》等相关法律法规的集中宣讲活动,切实体现一切为了监管,监管为了人民的服务理念。并结合全国食品安全宣传周活动,紧紧围绕安全饮食,健康生活这个宣传主题,9月6日与萨区食品药品监督管理局共同组织,在新百大广场举行启动仪式,现场接受群众的咨询投诉、解惑释疑;现场发放宣传资料。当天,共接受食品安全法律法规、食品安全知识等咨询300余人次,免费发放各类宣传资料近1000余份,同时深入学校、工地、餐饮企业,大力宣传安全饮食、预防食物中毒等餐饮服务食品安全知识;日报、晚报等多家媒进行了全程跟踪报导。
(七)高质量完成我市餐饮服务食品安全国检任务
11月29日至12月4日,餐饮服务监管科连续6天深入全市5个行政区的餐饮服务单位,对21个品种460个样品进行了抽样检测。此次抽样检测工作是国家对我市餐饮服务食品安全状况的抽样检测与风险评估。为确保此次抽检样品客观、公正、准确,我们严格按照抽样程序和工作要求,以严谨、细致、认真的工作态度,加班加点,圆满完成了此次抽样检测工作,抽样检测结果将于近期在《日报》等媒体以公告的形式向全社会公布,以达到引导优质消费目的。
(八)高标准完成全市餐饮、保化大普查工作
根据局党组对全市餐饮、保化大普查工作的部署,我们精心组织,克服城市跨度大,监管半径长,企业数量多等困难,走街窜户,在普查第一线做了大量细致的工作。在各区食品药品监管管理局相关部门的配合下,经过近2个月时间的不懈努力,高标准完成了我市餐饮、保化大普查工作。本次普查涵盖了我市所有餐饮服务企业、保健品、化妆品经营单位,主要包括全市各类企业的区域分布、数量,规模、许可情况等。通过彻底地普查,摸清了我市餐饮服务企业的自然情况、基础数据和存在的主要问题,全面了解了我市餐饮服务食品安全基本情况和监管状况,初步建立了市管餐饮服务企业档案,为局党组开创餐饮服务监管工作新局面提供了决策依据。
二、餐饮服务监管工作状况
(一)餐饮服务单位基本情况
目前,我市5个行政区,经普查汇总餐饮服务企业共有5864家,总营业面积99.6万㎡。其中,有餐饮服务许可证或卫生许可证的4321家,无许可证的1543家,无证经营率26.3%。预计少计、漏计无法统计的要有200家左右,大多在城乡结合部或楼区内,以小型餐饮服务企业和群体性工地食堂为主。从地域上看,萨尔图区有2359家,龙风区694家,让胡路区1755家,红岗区649家,大同区407家;从规模上看,有大型企业181家,中型餐馆616家,小型企业3282家。学校、幼儿园食堂278家,机关企事业食堂953家。餐饮业的总面积99.6万㎡。

(二)餐饮服务监管机构基本情况
根据庆编发【】48号文件精神,各区加挂食品药品监督管理局牌子,我市各区在编餐饮服务监管人员共计81人,其中萨区19人,大同区9人,龙风区18人,红岗18人,让胡路区17人,各区主要负责餐饮服务监管工作的人员均为4人,又兼职负责公共卫生场所、职业病、传染病等行业监管工作,有的区又是五小行业的卫生监督员,人员缺少,监管力量严重不足。截止11月15日,各区挂牌情况是:龙凤区已挂牌刻章;大同区已挂牌、章正刻;红岗区统一不挂牌、已刻章;萨区、让区没挂牌、没刻章。
(三)餐饮服务行业存在的主要问题
一是中小型餐饮服务企业大多达不到卫生许可的要求。普遍存在分间不够,布局不合理,流程不正确,消毒设施不完善,餐具消毒不能保证或保洁柜数量不够等问题。
二是超范围经营的情况普遍存在。大多存在超范围加工制售凉拌菜的行为,个别中小型餐饮业甚至把不允许的制做的凉菜写入菜单,有的更是变相超范围经营。
三是制度和规则落实情况存在很大差距。大型餐饮业存在着食品及食品原料索证不完善,操作中,不能很好地遵守操作规范或合理流程,在接待大型聚餐活动(如婚宴)时,不能很好地贯彻留样制度。中型餐饮服务企业,台帐不全,票据不全,制度不全,证票粘贴不及时现象更是普遍性存在,有浮于形式,小型餐饮服务企业更无从谈起。
四是无证经营现象比较突出。由于各方面的因素,导致无证经营大范围内存在,从产生的原因来看,主要是受前置审批许可的制约,是造成无照率偏高的主要原因;从地域分布来看,城乡结合部和乡村是主要集中地,其中偏远农村和楼区内尤为突出;从经营规模来看,大多是投资少、规模小、利润低的个体经营户,从业成本相对较低;从人员状况来看,农民和下岗职工占多数,文化素质偏低。
(四)、餐饮服务监管面临的难题
1、诸多政策等客观因素影响餐饮服务监管工作。一是《食品安全法》出台后后续相关的法规条文没有及时跟进,造成餐饮服务行业食品安全执法执罚上操作性不强。二是因为环评原因致使我市无证经营问题较为突出,又涉及民生等诸多问题不能按法律规定全部取谛。三是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤鸡鸭店等前店后场的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务,在这一点还存在食品安全监管盲区。
2、餐饮服务监管体制与《食品安全法》要求不相适应。

一是监管体制不顺,效能不佳,政令不畅。各区卫生局在挂牌后,由于工作交叉,职责不清,存在一项工作同时收受卫生局和食品药品监督管理局及食品安全委员会同一内容发文的情况。同时存在虽挂牌但不是食品药品监督人的错误认识,各区执法检查及媒体发布餐饮监管信息依然沿用卫生名头。二是《食品安全法》出台后,县级给出了明确定位,监管切实得到了加强,职能实现了彻底转换,而我市现有监管体制与人员状况对于法定加强餐饮服务监管工作无从谈起。食品药品监督管理局在新增餐饮服务监管职能后,给外界的感觉是,只是在原有的药品监管基础上多了几十家大型酒店的监管。
三、几点建议
一是理顺监管职能。建议区级餐饮服务监管机构独立成局或成立独立的餐饮服务监管工作队伍。改变目前在卫生监督队伍的基础上来完成餐饮服务食品安全监管工作的现状。要建立一支切实能适应当前强化餐饮服务监管工作需要的执法队伍,增加监管部门执法人员编制,配齐配强人员。
二是配套保障措施。要补充检测设备等硬件设施,加快争取专项整治活动经费和提高食品安全抽样检验预算经费,争取重大活动保障财政预算,加快食品药品检测中心建设步伐。
三是统一系统服装和执法证。各区挂牌后,造成穿戴卫生部门的服装和标志,使用卫生监督执法证进行食品药品部门餐饮服务执法的现象。建议根据《黑龙江省卫生厅转发卫生部关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》向各区拟发《市食品药品监督管理局关于餐饮服务监管执法人员统一着装的通知》,以此为依据申请财政预算配发各区餐饮服务监管人员服装,同时加快市、区两级餐饮服务监管人员执法证办理工作。
四是加快餐饮服务监督信息化建设,提高监管效率。餐饮服务企业点多面广,数量大变化快,用原始的统计方法已经不能适应不断发展壮大的餐饮服务企业数量和监管工作的需要,极其有必要开发餐饮务数据化管理系统,内含许可管理子系统、日常监督检查和检测子系统、企业个体自然情况子系统、行政处罚子系统等,包括许可项目的申请、审核、复审、审批和发证信息,餐饮服务单位法人、面积、地址等自然信息、食品安全信息,餐饮服务单位行政处罚信息、餐饮服务执法检查与日常监管等全方位的信息及餐饮服务企业各类数据库。并形成网上管理信息化,达到数据实时更新和全程动态监管,实实掌握全市餐饮服务企业动态变化情况,减少目前各级信息统计、报表等大量烦琐工作,有利于餐饮服务工作的全面开展。必要时可以公开一级管理,让百姓在网上就可以查到任何一个餐饮服务企业的诚信信息和食品安全状况,为公众提供安全饮食等方面的信息,充分体现公众的知情权、选择权和监督权。

四、下步打算
下一步我们将全面贯彻落实全市餐饮保化工作会议精神,进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,特别是要创新工作模式,加强重点环节(即:重点品种、重点时段、重点人群、重点对象)的专项整治工作,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保证餐饮消费食品安全。重点做好以下工作:
1、开展餐饮服务示范工程创建工作,结合市委、市政府创建卫生城市、文明城市等工作,积极创建餐饮服务食品安全示范县、示范区、示范街、示范学校、示范店,充分发挥示范工程的引领和辐射作用。
2、开展餐饮服务食品安全公示工作,将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示,让消费者安全消费、明白消费,清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。
3、开展餐饮服务从业人员培训工作,对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作,重点加强对学校食堂、企业食堂的培训,增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识,诚信意识和责任意识;强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。
4、进一深化系列食品安全专项整治工作,一是开展餐饮服务无证经营专项整治工作,找准问题原因,联合相关部门采取相应措施,共同破解无证难题;二是开展餐饮服务重点品种专项整治工作,加强对粮、油、禽、肉、蛋的食品安全监督检查,规范对亚硝酸盐等易发生食品安全事故的食品添加剂的管理和使用;三是开展餐饮服务重点对象专项整治工作,加强建筑工地食堂、农家乐旅游点的监督检查,确保不出现群体性食物中毒事件,维护城市和餐饮监管系统形象;四是开展餐饮服务重点时段专项整治工作,加强元旦、春节、中秋、十一中考、高考及考后升学宴等重大节日、敏感时段的专项整治工作;五是开展餐饮服务重点人群专项整治工作,加强学校食堂、托幼机构的监督检查,为青少年(儿童)创造一个安全、放心、健康的就餐环境,维护社会和谐稳定。
总之,在新的一年里,餐饮服务监管科将在局党组和分管局长的领导下,以高度的政治责任感和事业心,以开拓创新的精神、求真务实的作风,站排头,争第一,创一流。不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面履行好全市餐饮服务监管的光荣任务,永远忠诚于食品药品监督管理事业,努力去创造各项工作的新业绩。

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餐饮服务食品安全监管工作总结


2012年,xx县食药监局在县委、县政府及市食药监局的正确领导下,认真履行餐饮服务监管职能,依法行政、依法监管,大力开展食品安全专项整治,确保了我县广大人民群众的饮食安全。现将有关情况总结如下:
一、夯实基础,摸清了餐饮服务单位的基本情况。按照市局要求,我们对全县的餐饮服务单位基本情况进行了摸底调查。到目前为止,全县共有餐饮服务单位617个。在617个餐饮服务单位中,大餐馆21个,中餐馆73个 ,小餐馆274个,小吃店47个、快餐店15个,饮品店1个,学校食堂37个,托幼机构食堂81个,机关企事业单位职工食堂59 个,建筑工地食堂9个。有证375个,无证242,无证率39.2﹪。通过摸底调查,摸清了这些餐饮服务单位的分布和每个餐饮服务单位的基本情况,并对每个餐饮服务单位进行登记建档,为今后的监管工作奠定了基础。
二、强化监管,积极开展食品安全专项整治。一是学校食堂食品安全专项整治。共召开学校食堂食品安全工作会议5次,召开专题培训会4次,召开现场会1次,对学校食堂的监督覆盖率达到了500%,即监督频次平均达5次。应8所学校的要求,派监督员到学校对食堂所有人员进行了培训。对xxx等4所学校进行了停业整顿。通过以上措施,我县学校食堂的食品安全水平有了明显的提高。二是按照县政府的要求,我们与教育、公安、消防等部门联合对全县托幼机构进行了全面整治。首先是对98家(当时)不符合条件的托幼机构进行了取缔。并通过逐户现场指导和3次会议培训相结合的方式加强了对托幼机构的指导,对符合条件的76所托幼机构由局审批办发放了《餐饮服务许可证》。做到了打掉一小批,扶持一大批,收到了良好的效果。三是开展了对企事业单位食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮服务单位的专项整治。具体做法是:分别召开专项整治工作会议,向这些单位发放《食品安全专项整治告知书》和《餐饮服务基本要求》这两份材料,并开展执法检查,下达《监督意见书》420份。四是积极开展整治小餐饮亮剑行动。①加大宣传力度,发放《致经营者的一封信》300份,明确了整治标准和规范要求,做到广泛告知。②对小餐饮进行了全面排查,摸清了小餐饮的基本情况,加强了对小餐饮的监督指导。③7月14日与公安、工商、环保与新闻部门开展联合执法行动,对驴肉饺子馆等5家拒不整改的小餐饮进行了依法取缔。④为了扩大联合执法行动的成果,联合执法行动后,又对13家小餐饮进行了取缔。
三、狠抓重点时段的监管。一抓重要节日。为确保五一、十一、中秋等节日食品安全,我们及时召开了餐饮单位负责人会议,认真落实节日的食品安全工作,对承办酒席的单位实行备案制度。二抓安全保障。在全县的大型会议、学生中、高考及各项重大活动期间,对供餐单位食品原料、食品加工过程、餐具消毒等重点环节全程监督,特别是今年的中、高考期间我们对考点学校食堂和考(工作总结之家:

;卫生资讯网:;卫生健康网:)点周边餐饮单位进行了监督检查,共检查餐饮服务单位300户次,确保了师生的饮食安全。
四、加大了专项清查的工作力度。根据上级的有关指示精神,我们组织开展了查处问题乳粉、一次性筷子、地沟油乳品及含乳食品,替身血豆腐等专项清查。
五、强化应急,切实提高处置能力。
为应对突发食品安全事故,我局制定了《xx县食品药品监督管理局食品安全事故应急处置预案》,成立了以xxx局长为组长的突发食品安全事故应急处置指挥部,下设三个专业组,并明确了专业组的职责,建立了一套信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确的突发食品安全事故应急处置体系。
六、广泛宣传,营造氛围。一是周密部署,精心组织。我局精心组织宣传活动,通过宣传展板、宣传小册子、及利用社会监督员群体等形式开展食品安全宣传活动,形成全社会共同参与的宣传氛围。我局共出动宣传人员197人次,宣传车辆30台次,散发宣传资料和小册子15000余份,通过新闻媒体播发食品安全新闻稿6条,并开展了食品安全进社区、进学校、进企业、进村庄的四进宣传活动,特别是09年6月1日起开始的食品安全进校园活动,已开展食品安全课堂10余次。采取分类培训方式,分别对小餐饮、学校食堂(幼儿园食堂)、大中型餐饮、保健食品经营企业开展专题培训,开培训会议7次。二是扎实开展食品安全法宣传咨询活动。开展大型主题宣传咨询活动3次,通过设立咨询台,散发宣传资料,食品安全知识解答形式向群众宣传食品安全法和食品安全科学知识,增强百姓的食品安全参与意识与责任意识。

xx县食品药品监督管理局
2011年12月14日

食药监局对照检查材料


按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求,武乡县食品药品监督管理局在县委第2督导组的精心和支持帮助下,紧密联系食品药品监管工作实际,认真组织全体党员开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求干部职工和群众意见建议,深入开展谈心活动的基础上,县食药局班子对照为民务实清廉的要求,对照“三严三实”要求,深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,研究制定了整改落实的主要措施。现将对照检查情况如下:

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定,落实省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”和县委“六个不准”情况

局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。高度重视加强作风建设,以党的十八大和十八届三中全会精神为,认真贯彻中央有关文网和习近平总书记系列精神,以“为民务实清廉”为主题,贯彻落实中央八项规定、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”和县委“六个不准”相关精神要求,并紧密结合食品药品监管工作实际,对局机关和乡镇监管站的工作纪律、执法情况进行了检查,通过这个大检查的开展,不仅转变了工作作风,有效防止了执法人员违规违纪问题的发生,使全局干部作风得到了明显改善。

虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得了一些阶段性成效,但我们也清醒地认识到自身存在的差距和存在的不足:一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分析、处理问题的能力还有不足,比较习惯听上头声音,看红头文网,从政治上观察分析的敏锐性差;二是执行党的政治纪律还不严,批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面,对一些干部职工的“小毛病”,只是轻描淡写地说一下,没有上升到严厉批评的程度;三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是希望干部职工自觉努力,未加以正确带领,导致一些干部工作不努力,对自身要求不严格;四是对作风建设方面的制度建设不完善。停留在简单的学习教育,没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制,没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。

二、领导班子“四风”方面存在的突出问题

领导班子成员认真对照习近平总书记列举的“四风”问题21种表现、中央活动办梳理的37条,省委列举的23条、市委提出的30条共性问题,通过召开征求意见座谈会、发放《征求意见表》、深入联系点、广泛听取基层群众和管理相对人的意见和建议、班子成员谈心交心等方式,深入查摆并认真梳理出了领导班子在“四风”方面存在的20项突出问题。

(一)形式主义方面

1、脱离群众、不接地气。在办公室处理机关事务时间多,跑基层了解民情时间相对较少,没有做到经常性。比如据我们统计,我们领导班子3名成员,大多时间是在单位上班或者开会,每年下基层的时间加起来不超过10天,每个人下基层的时间也就是十几天,与群众接触的时间实在是太少了。

2、有的工作搞“形象工程”。过于偏重看文字、搞仪式、请领导等一些虚的东西,摆花架子、喊空口号,缺少对实际效果和的考察。比如有的工作制定了、看了就算完事大吉;上级让每年搞一次食品药品安全投诉举报活动,觉得用处不大,但因上行下效,也得请领导讲话,弄个场面,务实少务虚多。

3、存在机关化作风。缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性和有效性。注重监督检查,轻视行政指导,出了问题去处罚,没有做到防患于未然。比如我局在以往工作中,很少在现场检查时,细致地去指导相对人如何规范经营,而一旦发现违法违规情况,就严格照章处罚,这样有时就让群众有抵触情绪。

4、工作中有时只注重上传下达,机械执行,以文网落实文网,以会议落实会议。如每年省市都要多次召开会议、下发文网安排部署食品药品安全专项检查工作,错误的认为开了会就贯彻了,发了文网就落实了。如XX年1月,省市要求对全县的餐饮服务单位开展一次专项大检查,按照文网精神我县也下发了文网,要求做好专项检查工作,但只是发了个文网,开了个会安排下去了,没有很好地认真督查,导致我县发生了“猪头肉”中毒事网。

1、在行政许可方面,单位设置门槛、条网较多,让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。比如我局以前在办理行政审批手续时,人为的设置了不少自以为必要的条网、门槛,让群众来回奔走于乡下县城、相关单位之间。

(二)官僚主义方面

1、存在领导班子“专制”情况。科学民主决策水平有待进一步提高,比如有些重大决策只是领导班子几个人研究决定,缺少向群众征求意见和建议,倾听不同意见。

2、不敢担当、不愿负责。回避矛盾和问题,有碍于领导、朋友、同事的面子,不愿得罪人,搞无原则的相安无事和一团和气。比如在开展批评与自我批评时,领导班子成员自我批评时还能揭短亮丑,但批评别人时就顾虑重重,存在避重就轻的情况。

3、缺少与干部职工沟通交流。领导班子平时忙工作多,主动找干部职工谈心谈话、思想交流少,缺少对他们生活、工作、思想、文娱方面的了解和关心。比如有的同志对工作有想法闷在心里不愿说,有的同志想丰富文娱活动但不好意思讲,有的同志想组织身体健康检查却担心给领导找麻烦,而领导班子缺少与他们的交流和沟通,就不能及时了解这些情况。

4、联系群众不深入。深入群众不经常,体察民情不直接,服务群众不主动,排解民忧不及时。平时接触领导、基层干部、监管相对人多,接触普通群众、尤其是困难群众偏少,在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想所盼了解得不及时、不全面。

1、行政处罚方面搞随意性执法。存在办“人情案、关系案”情况。比如XX年9月12日,我局执法人员在日常监督检查中发现xxx饭店严重违反《食品安全法》,可能对人民群众的利益造成损害,按照规定应处以XX元以上10000元以下的罚款,但由于有人说情,碍于所谓朋友情面,仅仅按照法律规定的下限进行了处罚。

(三)享乐主义方面

1、缺少推进改革力度和攻坚克难的勇气。主观上存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划。比如在食品药品机构改革中,领导班子更多的是跟着上面走,没有独立见解的、行之有效的加速改革的措施,怕当出头椽、怕陷泥潭。我县食品药品监管体制改革虽然按照上级要求成立了基层监管站,但编制有了,人员还没有落实到位,总之就是缺少攻坚克难的勇气。

2、创新意识差、干事动力不足。满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏科学性和前瞻性。比如今年食品药品监管体制改革以来,我局承担的行政职能多了,人员队伍也扩大了,但在具体的处理工作时还是遵循以往的老一套制度,不能改革创新,在一定程度上造成了人员的浪费。

3、安于现状,缺乏奋斗精神。存在容易满足、自我陶醉、盲目乐观的心理,缺乏掉队落伍的紧迫感,未能调动起全体干部职的工作积极性,有精神懈怠的情况。

4、艰苦奋斗意识淡化。随着经济发展、收入的增加和生活水平的提高,思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,厉行节约、反对浪费的意识淡薄了,有不愿过紧日子、苦日子的思想;忘记了吃苦在前、享乐在后的优良传统。

(四)奢靡之风方面

1、反对铺张浪费不彻底,节俭意识弱化。只想着如何把工作任务完成好,没有考虑投入的成本,比如有时我们在宣传书册、传单、图板的印制方面,没有意识到在数量和纸张上考虑更好地节约。再如班子成员没有严格落实轻车从简的要求,下基层检查调研时还存在着随从陪同人员过多的问题。

2、接待应酬执行标准不严格。廉洁自律、过紧日子的意识差,比如在上级领导、兄弟单位面前表达热情、不丢面子,在接待时总要多点几个菜,有时就发生了超标准接待的情况,造成了不必要的浪费。

3、存在请吃、吃请现象。比如对在工作中经常需要互相配合的部门,为了更好地沟通,往往是办公室中谈不完的,饭桌上接着谈,特别是异地学习经验的时候,饭桌上谈经验的情况还是会发生,当时没有意识到这也是一种铺张浪费,一种奢靡之风。

(五)其他方面

1、没有解决好食品药品安全监管的民生问题。比如在食品药品机构体制改革期间,领导班子没有尽快捋顺工作、进入角色,食品生产、食品流通、餐饮、酒类、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等等工作方面存在人少事多,众多的工作由为数有限的人去应对,这是对领导班子如何科学合理安排工作的考验,难免会有纰漏,出现让群众不满意的情况,这些都关系到民生问题的大事,我们领导班子在这方面做得不好。

2、服务群众的意识和能力差。作为监督管理部门,平时我们更多注重的是监督检查和对违规行为的处罚,缺少对便民服务体系的建设。比如群众申请办理《餐饮服务行业许可证》、《食品流通许可证》,得奔走于工商局、中医院、疾控中心和食品药品监督管理局之间,给他们带来的极大的不便。服务群众意识这方面的工作,我们领导班子没有做好。

3、下基层调研工作听多,入户听民声少。比如在调研时,听取村委干部的意见多些,“零距离”入户调研少,有些群众的心声没有听到。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析,领导班子认为“四风”方面存在的问题表现不一,症状多样,原因是多方面的,既有客观因素,更有主观的原因。究其根源,主要还是班子成员在主观上理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、群众观念和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度地存在差距和问题。

(一)理想信念淡薄。崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为局机关的领导核心,我们领导班子还是比较重视政治思想建设,但是由于日常事务较多,用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。

(二)党性修养淡薄。加强党性修养是党员领导干部扫除大脑各种思想灰尘,保持纯洁性先进性的基本途径。近年来,我们多次开展党内集中教育活动抓党员干部党性锻炼,取得了一定的效果,但是班子成员仍然不同程度地存在党性观念不强、党性修养淡薄的问题。在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不够强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。

(三)群众观念淡薄。全心全意依靠群众是我们党的根本指导方针,但是群众观念淡薄的问题在班子成员中仍然存在,对下级和职工的话听不进去、主观武断,遇到问题调查研究不够、轻率拍板,不尊重群众首创精神、轻易否决等问题时有发生。宗旨意识不够牢固,没有真正把为群众服务作为最高的价值标准和人生追求,在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距;在真心实意为群众办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动、不自觉的问题。

(四)全局观念淡薄。在我们班子成员中,本位主义、利已主义思想还普遍存在。存在纪律意识不茄题,对全局“一盘棋”的思想认识不够,从本人分管部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全局的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给全局的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。

(五)廉政观念淡薄。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,我们认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系。但是党规党纪约束制度不健全,领导班子仍旧习惯于“人管人”的传统思路,没有达到“制度管人”的层次,对腐败问题危害性认识的不足,政治纪律、组织纪律方面的制度很不健全,对干部的监管不力,约束性差,惩罚措施不严,导致一些“四风”问题的出现。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

局领导班子根据群众路线教育实践活动的总体要求,坚持把解决“四风”突出问题贯穿始终,边学边改、边查边改、立行立改。下一步,要从班子建设抓起,搞好示范带头,既立足当前,又着眼长远,狠抓工作落实,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。

1、加强理论学习,树立正确的世界观和政绩观。贯彻好党的群众路线必须加强世界观的改造,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关。切实扭转重业务轻学习的观念,要将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把群众路线教育作为班子成员的必修学,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。

2、加强党性修养,保持共产党人的优秀品质。领导班子成员要从以身作责,以组织学习,介绍、传授经验、学习模范等方式,带头加强党性修养。一是强化政治意识,保持共产党人的理想信念,要有坚定政治信仰、站稳政治立场、明辨政治是非,从思想上消除不正之风。二是强化群众意识,始终保持共产党人的公仆本色,要真诚关心群众、要切实尊重群众、要密切联系群众。真心真意为群众服务,从行动上消除不正之风。三是强化廉洁意识,严格约束自己,注意防微杜渐,清白做人、干净做事,始终保持共产党人的清风正气。四是强化作风意识,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求真务实、艰苦奋斗、团结协作,始终保持共产党人的实干精神。五是强化道德意识,要淡泊名利、勇于实践、善于,始终保持共产党人的高尚情操。

3、完善制度建设,从源头上防止不正之风。要认真梳理已有制度,对已有的制度进行一次全面梳理,经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,要予以修订完善;要健全完善规章制度。反对形式主义方面,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制;反对官僚主义方面,建立健全领导干部以及执法人员履职尽责的相关制度规定;反对享乐主义方面,建立健全机关领导干部办公用房、用车、福利、休假等制度;反对奢靡之风方面,完善公务接待制度、厉行节约、制止浪费制度;三是严格落实制度。将落实中央八项规定精神、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”、县委“六个不准”作为切入点,加强督促检查,切实做到有令必行、有禁必止。

(二)形式主义方面问题的整改措施

1、深入基层,紧密联系群众。领导班子要经常深入群众、深入基层,每年领导班子成员要深入调研联系点不少于20天,准确把握群众的期盼愿望,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,与他们同呼吸、共命运、心连心。

2、多做利民实事,不搞形象工程。领导班子要从繁杂的文网和仪式中解脱出来,多想些行之有效的具体举措,以实际行动来保护群众饮食用药方面的利益。

3、加强作风建设,摒弃机关化作风。领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设,从严律己、从严带队伍。要扭转机关化倾向,首先要从思想教育入手,端正理想信念,正确处理好监管和服务群众的关系,学会换位思考,这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。

4、深入基层调研,倾听群众心声。要密切联系群众,深入基层调查研究,真正沉下去,静下心。下基层时要与群众面对面交流、直接听他们的意见,倾听他们的心声,摸实情,出实招,力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题。

(三)官僚主义方面问题的整改措施

1、加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容,熟悉、了解民主集中制的基本要求,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时,领导班子要向群众征求意见和建议,倾听不同意见,问计于群众,提高科学民主决策水平。

2、发扬勇于担当的精神。领导班子要摒弃“好人主义”风气,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。

3、多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲,主动找干部职工交流思想,关心他们思想动态,了解他们的生活、工作、文娱方面的需求,解决他们的困难,这样才能让干部群众没有后顾之忧,才能凝聚人心,形成合力。

4、严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育,加大治懒治庸力度,健全干部日常管理机制,不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。只要领导班子把管理监督搞严了,把用人导向搞正了,勤勉工作、奋发有为的风气就会树起来。

(四)享乐主义方面问题的整改措施

1、坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。食品药品监督体制改革已进入“深水区”,正处于攻坚阶段,现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进,坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望,要为改革出谋划策,提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。

2、增强创新意识鼓足干事动力。领导班子要从常规思维、老观念、老经验中走出来,用科学和前瞻的眼光分析实际问题,切实增强干事创业激情和创新能力,以良好的精神状态贯彻习近平总书记重要讲话精神。

3、保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是中国共产党人的政治本色,是我们党的优良传统。经济发展了,收入增加了,生活水平提高了,我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后,保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责,以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展,越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神,有利于贯彻党的群众路线,有利于克服消极腐败现象,有利于我们把各项工作推向前进。

(五)奢靡之风方面问题的整改措施

1、厉行勤俭节约、反对铺张浪费。领导班子要从自身严要求,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象,要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸,树立节约光荣,浪费可耻的观念。

2、严格执行接待标准。在接待上级领导、兄弟单位时,要严格按照旗政府的接待标准要求,杜绝超标准接待的情况,保持廉洁自律、过紧日子意识,做到不以接待规格衡量感情,不以消费高低表达热情。

3、杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作,交流经验的陋习,不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象,尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。

(六)其他方面的整改措施

1、牢固树立服务群众的宗旨意识。要增强服务群众的宗旨意识,就必须坚持从群众中来到群众中去,领导班子一是要经常深入群众、深入基层。准确把握群众的期盼愿望,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难;二是要密切联系群众。深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,力所能及地为食品药品经营单位和群众解决存在的实际困难和问题;三是要全力服务群众。真正把群众当成自己的亲人,真正把群众的事当家事,

2、健全便民服务体系。在食品药品监督管理机构改革中,领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调,按上级的部署尽快整合职能,将餐饮服务许可职能划转到食品药品监督管理局,这样就能方便群众办理相关许可,让群众享受“一站式”服务,不让他们在各部门之间奔走。

以上是我局领导班子此次党的群众路线教育实践活动对照检查情况,我局将按照“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”这几个环节,在巩固和扩大近期工作取得的的基础上,继续深入开展党的群众路线教育实践活动。走进基层、走近群众,自觉接受群众监督,为群众办实事、解难事。积极采纳群众的意见和建议,逐步健全和完善各项规章制度,创建一个“为民、务实、清廉”的领导集体。

餐饮监管工作总结


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一、餐饮服务食品安全监管工作

根据自治区人民政府委托,我们继续履行餐饮服务环节食品安全监管职能,对全市餐饮服务单位进行许可、监督和处罚。

(一)提高行政许可质量。

XX年,投资40万元自主开发的《克拉玛依市卫生监督管理系统》正式启用。市区两级卫生监督机构可以通过管理系统实现食品、公共场所、饮用水和放射诊疗等卫生行政许可项目的申请、审核、审批和发证等工作流程数字化管理。还可以完成卫生许可证的年检、变更、换证、补证和注销等业务。市民也可以通过卫生监督信息网查询卫生许可的办理情况。系统在每个流程都严格按照相关法律法规要求对许可标准和时限进行设定,可对每个环节进行跟踪查询,达到数据实时更新和全程动态监管,从而规范卫生行政许可行为,增加透明度,提高工作质量和效率。

全年,共受理食品类许可申请1458份,办结1291份。其中,145份申请不予批准。

(二)推行量化分级管理。

全面开展了餐饮消费安全专项整治,建立了长效监管机制,对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;建立实施原料进货索证制度单位达100%;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,全市已有33户食品卫生监督量化分级管理a级单位。餐饮业的硬件设施和卫生管理水平得到了提高。

(三)加大信息公示力度。

坚持实行卫生监督信息公示制度,对餐饮单位的卫生许可、从业人员健康证、食品加工过程卫生防护、食品卫生质量及食品保质期等情况进行专项监督检查,采用“笑脸”、“平脸”和“苦脸”的方式表示其卫生状况的好、中、差,并在经营场所明显处张贴,同时在克拉玛依日报、市政府公众信息网和卫生监督网公示所有餐饮单位的监督信息。并且,通过电视台克拉玛依新闻节目、手机短信以及室外电子屏幕等方式提醒广大市民及时了解卫生监督信息,选择卫生等级高、卫生状况好的餐馆用餐,让消费者共同参与监督。其中:80多家大中型餐饮单位每月公示一次,1000余家小型餐饮单位每季度公示一次。

加大信息公示力度,对提高全社会公共卫生意识,减少食源性疾病,保证食品安全发挥了重要的作用。主要体现在:一是实现了政务公开的目的,使消费者及时、便捷地了解卫生监督信息,做到知情消费,让消费者参与监督。二是强化了餐饮单位经营者食品安全第一责任人的意识,引导餐饮业主加强管理,不断提高餐饮食品卫生水平。三是提升了食品卫生监督工作质量,扩大了监督的社会效果,同时对卫生监督机构和监督员也起到了监督作用,提高了工作效率。

截止目前,大中型餐饮单位每月食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为98.19%。小型餐饮单位每季度食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为90.44%。市民在餐馆用餐时,选择卫生等级高、卫生状况好的意识已初步形成。

(四)开展专项整治工作。

制定下发了《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》(克卫监发〔XX〕17号),在专项整治期间共出动监督执法人员166人次,检查各类餐饮单位499家。对重点疑似添加非食用物质的食品原料,包括卤肉制品亚硝酸盐、水发产品火碱及工业用甲醛、面粉制品吊白块等10余种食品原料共计112份进行了抽检。对1家卤制品亚硝酸盐残留量超标依法作出了罚款人民币4990元的行政处罚。开展了消毒餐具专项整治工作,对816户餐饮单位 12383份消毒餐具进行了大肠菌群的检测, 8491份样品合格,合格率为68.6%。

二、存在的问题

一是食品安全监督工作没有创新,《食品安全法》实施已经半年多,职能定位和监管方式仍然是延用《食品卫生法》的管理模式和经验,宣传经费不足、力度还远远不够,食品安全第一责任人的意识有待提高。

二是卫生监督人员少,监督力度和频率较低。目前,全市卫生监督机构主要精力在餐饮服务食品安全监管,仅能勉强完成对大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查和信息公示工作,阻碍了全市餐饮业卫生管理水平的提升。

三是食品安全实验室检测能力不能满足日常监督检查工作的需要。主要表现在技术人员检测水平较低,检测项目不全,检测时间过长。

四是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤馕房、烤鸡鸭店等即时制作的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务,在这一点还存在食品安全监管盲区。

三、下一步工作思路

XX年,餐饮服务食品安全整顿将强化对学校食堂、建筑工地食堂、无证经营餐饮服务行为的整顿,继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。

一是在机构改革尚未到位前,继续履行餐饮服务环节的食品安全监管职责,坚持推行食品卫生监督量化分级管理和卫生监督信息公示制度,加大《食品安全法》培训力度,强化食品经营者食品安全第一责任人的意识,确保食品安全。

二是加快卫生监督信息化建设,提高监管效率。在完善许可管理系统的基础上,启动日常监督检查和检测系统,将各项监督检查和实验室检测结果录入计算机管理,通过卫生监督网及时发布各类监督信息,利用社会监督的影响力,提高监管效率。

三是加大监督检查力度,提高卫生监督技术含量。首先,在保证大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查前提下,争取实现小型餐饮单位每两月一次的监督检查目标。其次,每半年按照全市餐饮单位户数25%的比例对餐具消毒效果进行监督抽检。第三,对学校食堂、建筑工地食堂进行重点监督检查,继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,对熟肉制品的亚硝酸盐、调味品的味精、硫酸钠、植物油的酸价、过氧化值进行监督检测。

"食药监局工作总结"延伸阅读