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监察报告

发布时间: 2023.06.15

监察报告(收藏13篇)。

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监察报告(篇1)

乡纪委是协助乡党委、政府具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。三年来,xxx纪委在农村党风廉政建设工作中,充分发挥了组织协调作用,较好地履行了职责,为纯洁干部队伍,助推地方经济社会发展起到了积极的作用。但同时,在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,我乡纪委围绕“不忘初心、牢记使命”活动的总体要求,结合基层工作实际经验,开展走访调研,就如何加强和改进乡纪检监察工作,推动党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率做了一定思考。

一、全乡纪检监察工作的现状

xxx纪律检查委员会共有4,其中专职纪委书记1人,副书记1人、纪委委员2人。20xx年换届时,每村成立了村务监督委员会,接替村级纪检监督小组的工作,33个村级纪检员全部配齐,都是村内有威望、党性强、原则性强的人担任。

近3年来,在市纪委和乡党委的坚强领导下,xxx纪委深入学习贯彻党风廉政建设相关规定,转职能、转方式、转作风,强化监督责任落实,严肃查乡违纪违法案件,办理各类案件30起,自查自办案件17起,信访举报案件13起,党内警告10人,党内严重警告6人,留党察看1人,为国家挽回经济损失48480元。有力地维护了党纪政纪的严肃性,有效的净化了党员队伍,政治生态得到了有效的改善,有力的推动全乡党风廉政建设整体水平不断提升,为我乡跨越发展提供了强有力的保障。

二、纪检监察工作存在的问题。

经过认真调研,我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多:

1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。

在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经“三转”,但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如,我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料,纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量,由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,对上级纪委安排部署的工作,难以做到专职落实,更无精力和时间去思考创新性工作,很大程度地制约了乡纪委有关工作。

2、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。

队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡内纪检监察干部已经配齐配强,但村纪检干部仍存在素质不高的问题,许多村务监督委员会对于如何做好纪检工作还没有头绪。另外,由于乡纪检干部变动频繁、流动性大,多数在工作逐渐熟悉时,工作岗位又发生改变,稳定性差,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,周而复始,整体纪检工作水平就提不上去。

3、系统的专业知识培训需要进一步加强。

纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。

4、基层对纪检监察工作重视程度有待进一步加强。

村“两委”班子重项目建设轻纪检监察的思想较重。各村两委把主要精力集中在争取项目、推进基础设施建设上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系,导致一些村民小组原有的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。

5、工作机制有待完善,村务监督委员会作用发挥不到位。

根据去年村级换届选举工作的有关要求,我乡各村成立了村务监督委员会,原村级民主理财小组、村务公开监督小组、村级纪检监督小组自行撤销,其相应的职责、权利、义务划归监委会。从目前成立的村务监督委员会实际情况看,由于村务监督委员会与党组织、村民委员会的关系没有理顺,具体职责义务还不明确,加之xxx各村村级集体经济薄弱,乡村两级无力承担村务监督委员会成员工资补贴,工作经费未纳入财政预算。即使建立了村务监督委员会,工作机制不健全和工资补贴没保证,其作用也难以正常发挥。

三、加强和改进纪检监察工作的建议

1、明确纪检监察干部岗位,赋予职责。基层纪检监察干部兼职,一般缺乏具体的工作目标和职责,在日常工作中就事论事,以应对具体事务性工作为主,工作基本处于被动状态,不知道该做什么,怎样去做,从而致使有些工作不能真正落到实处。兼职纪检监察干部从数量上讲人数众多,分布在各个基层单位且在工作一线,看问题最直接,发现问题最及时,因此,赋予其相应职责,提高责任意识,当好纪检监察部门的助手尤为重要。

2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察队伍要适应时代要求。要按照“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,带头树起纪检监察干部的新形象,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。

3、依靠培训,提高纪检干部的廉政执法能力。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,积极组织纪检监察干部进行学习、培训,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能,提高纪检监察队伍的整体素质,提高办事效率和为民服务能力。

4、加强宣传教育、增强基层重视程度。纪检监察工作要注重宣传,充分利用理论、示范、警示教育方式,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则,针对党员干部群众的关注所在、利益所求和情感所趋,用生动的故事、群众熟悉的语言对纪检监察工作进行宣传,促使基层站所和村组干部在抓业务抓经济的同时,高度重视纪检监察工作。

5、强化机制建设,推动村务监督委员会工作开展。理顺好村党组织、村民委员会和村务监督委员会之间相互关系,明确村务监督委员会的职责义务,积极支持和指导监委会依法依规开展工作,并将村监会的工作经费、报酬纳入财政预算,为村监会安排专门的工作经费和监督委员会成员工资补贴。

xxx纪委

20xx年4月20日Gz85.COm

监察报告(篇2)

在改革开放和发展社会主义市场经济过程中,反腐败斗争更趋于复杂化,县乡基层纪检工作将会碰到许多新情况、新问题,为新时期的基层纪检监察工作提出了更高要求。对此,我们怎样才能做好基层纪检监察工作,以适应新时期经济发展的需要呢?

一、党前基层纪检监察工作存在的突出问题

1、纪委书记兼职过多,难于集中精力抓好纪检监察工作。按照中央总体部署,自去年下半年以来,我市县乡纪委书记均明确由同级党委副书记担任,本来中央作出这一决策的本意是要加强纪检监察工作的领导,提高基层纪检监察机关的地位,增强反腐败工作力度。但由于多方面因素影响,县乡纪委书记的职能设置、运作办法和工作制度不尽完善,其职能的发挥和正常运作都没有像原只设专职纪委书记那样有效地体现出来,甚至在某些方面还不同程度地出现了被动局面,阻碍了纪检监察工作的正常开展。据调查,现行县乡纪委书记,有90%以上是原已任党委副书记之后再任同级纪委书记,不仅纪检监察工作业务是外行,而且由于大都兼职分管三四个以上职务,精力上对纪检监察工作只能是过问式居多,主要工作还是推在纪委副书记身上来完成。而相对于县级纪委机构中受纪委书记委派主管全面工作的纪委副书记来说,由于受职务级别、权力、声誉、领导能力等方面的限制,其号召力肯定比不上原只设专职纪委书记强,让其协调做好全委局纪检监察工作往往就出现了一定的折扣,不像专职纪委书记那样能一杆子管到底,其工作效率和结果就难以达到预期效果。在基层乡镇上,由于乡镇的中心工作多,有些乡镇纪委书记都被安排分管一方面或几方面的工作,很难有时间专心来抓本职工作,变成“耕了别人的田,而荒了自己的地”。而相对于乡镇纪委副书记来说,虽也算得上一位党委领导班子成员,却在纪委书记面前,只是个“副职”职位,在工作上和思想都不同程度地存在一定的依赖性,在许多本可由纪委副书记能够独立完成的工作,如乡镇查办案件、报刊发行等都依赖着正职纪委书记下指示,甚至亲自出马才开始运作,真人有点像“三个和尚没水喝”的情形。严重制约着纪检监察工作顺利开展。但据调查,我县有二个乡镇的纪委书记是由原在职纪检委员提拔上来任党委副书记,同时兼纪委书记的,其工作开展就特别出色。

2、乡镇纪委无法行使办案职权。目前,由于县乡纪检监察机构受同级党委领导,不是 垂直领导,许多事情都是县乡党委政府“一哥”说了算,“一哥”不定下来的案谁也办不了。特别在基层乡镇这种现象更普遍,乡镇党委政府就是绝对权威。从这一角度来说,乡镇纪委只算是执行当地“一把手”命令的一个工具而已,严重地束缚着乡镇纪检监察干部的工作积极性。其根源在于乡镇党政主要领导认识不到位。首先错误地认为:经济要上,廉政要上,大廉政了如何找人办事,不送点礼怎么解决 资金为源?我们送几万元得到的回报是十几万元,也是合算的,太廉政则一分钱也得不了。其次怕影响政绩,如果纪委查出本辖区违纪问题,上级机关会指责乡镇党政主要领导管理不善,从而影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用。再次是怕影响乡镇全体干部职工的年终奖励,如果本乡镇被查出有违纪案件,上级机关在评定乡镇工作业绩等级的时候,要把被查出有违纪案件的乡镇降一个等级,这样全体乡镇干部的奖金不会比没有被查出有违纪案件的乡镇奖金少。

3、乡镇纪委的人、财、物均属当地党委领导,应有的活动经费无法保障。目前,一些乡镇专职的纪检人员只有纪委书记一人,其他纪委委员都是乡镇政府的兼职干部。乡镇纪委没有专门的办公经费和办案经费,也没有专门的办公室。这样,给乡镇办案工作增加了一定的难度。有些乡镇纪委书记几年来的差旅费、培训资料费都仍掐在手里,无法报销。所以,每逢市县举办纪检业务知识培训班之时,就是他们自掏腰包之日。本来博白工资就无法足额发放,如果这样一年搞三几次培训活动的话,他们肯定必须倒贴近一半工资进去替国家“打工”了。

4、乡镇纪委是当地人,造成办案难。本地干部亲朋好友等熟人多,办案上不敢主动找当事人谈话,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。表现为有“三怕”:一怕得罪人,认为给乡镇干部党纪政纪处分会遭到打击报复;二怕挨乡镇主要领导批评,认为查出案子会给本乡镇抹黑,就是捅领导的马蜂窝,影响领导的政绩;三怕影响党委中心工作,乡镇纪委除搞好本职工作外还有中心工作,如果查案时间太多必然影响其他工作的完成,如果党委中心工作完成不了,要影响年终考核。

5、乡镇纪委干部文化素质普遍低,真正科班出身的人太少,大多是“半路出家”,且都是干了三五年刚开始熟悉纪检业务后又开始换岗了,造成乡镇纪委领导干部知识面经常处于“青黄不接”状态。有些乡镇纪委对一些违法违纪案件该查不查,要查不知从何着手,特别是对一些非纪检监察对象的违纪问题缺乏必要的处理意见,成了办案难、定性难、处理更难的问题。

6、县乡纪检人员同工不同酬,纪检干部心理难于平衡。按规定,我县纪委和乡镇纪委干部目前已享受有50元/月特岗津贴,唯独县直纪检组织有这一权利在一定程度上抑制了他们的工作积极性。

7、现行纪委领导体制制约纪检监察机关对同级党政实施监督。现行的纪委领导体制是党的十二大在总结我党纪委领导体制的经验和教训基础上确定的,地方各级纪委接受同级党委和上级纪委双重领导。在具体实践中,采取的是双重领导,以当地党委领导为主,纪检机关的人事任免权、人事调动权、人员编制权等主要在同级党委,纪检机关工作人员的工资、福利待遇及开展工作的经费来源都在当地财政。对纪委实行同级党委和上级纪委双重领导的体制,目的是为了加强对纪委的领导,进而强化纪委执行监督职能。但从现实来看,这种体制与纪委所承担的重要职责任务相比,所赋予纪委的权威,在实际工作中主观与客观有相当程度的差距。现行纪委领导体制很容易使纪委在新形势下的执纪和监督中产生宽软和弱化现象。①监督主体从属于监督客体,弱化了对领导干部的监督。监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力作后盾,以权制权是监督的普遍规则,作为监督主体的纪检机关从属于监督客体的同级党政、机关显然有悖于权力制约的基本规则。这种体制在工作中存在两种弊端:一是对同级党委不敢监督。党章规定纪委对同级党委有监督之责,但由于两者是领导与被领导关系,利害相关,难以监督到位,监督机制甚至是形同虚设。试问谁还敢监督控制自己前途命运的当权者?基础不实,腰杆不硬,也无法硬,又怎能去监督比自己硬得多的当权者?近年来大量县(处)级以上领导干部特别是“一把手”的违纪事实就充分表明了这一点。腐败分子胡长清对此深有感触:“监督对我来说是牛栏关猫,来去自由。”原山东泰安市委书记胡建学也谈到,“官当到我们这一级就没有人敢监督了”。二是对下级的监督也受到人为影响,难以到位。按规定,在县一级乡科级干部属纪委的监督对象,但现在大部分地方都有程序方面的规定,凡对县委管理的干部进行初核、立案、处分都必须事先请示,征得县委同意,这就出现两种情况:一是县委虽同意,但因程序繁琐,贻误时机,从而对案件的查处达不到预期目的;二是如果县委特别是个别认识不到位的领导出于某些方面的考虑不同意纪委意见,就会使违纪者得不到应有的追究和及时的教育,这种现象屡见不鲜。这种监督“空白区”的存在,往往使一些思想不纯、党性不强、私欲膨胀的党政领导为所欲为,滥用职权,以权谋私,产生腐败。

②纪检机关出于自身利益的考虑,不愿大胆监督。纪委书记作为同级党委的一名常委,必须要在同级党委的统一步调下工作,如果纪委书记不考虑这一环境,做好与各方面的协调沟通工作,而是严格履行职责,按程序办事,则有可能成为孤家寡人,给整个纪委工作的开展带来更大的不利的影响。监督主体从属于监督客体,必须导致监督弱化;监督的弱化,不可避免地带来执纪过程中的“宽软”现象。这种弱化、“宽软”,就造成 现实工作中腐败分子的“前赴后继”现象及查办案件的恶性循环。

8、值得注意的动态苗头。我国加入WTO后,改革开放深入发展,对外交往不断扩大,信息传输渠道逐渐增多,国内外一些消极腐朽的东西,也会对我们纪检监察队伍产生不良影响。具体说来,主要有以下四个方面:一是西方意识形态的影响。最主要的是所谓民主、自由、人权等方面的价值的影响,会使我们的一些干部的思想信念发生动摇。再比如,西方人生观的影响,也会使我们的一些干部追求享乐,消极堕落。二是拜金主义的影响。它会使我们的一些干部产生一切向钱看的邪念,不择手段地追求金钱。三是庸俗人情关系的影响。社会上有的人事事讲关系、处处讲人情。庸俗的人情关系会使我们的一些干部放弃党的原则,在执纪中间讲人情、讲关系,不能做到公正执纪。四是腐朽生活方式的影响。吃喝玩乐、贪图享受,甚至 等消极腐败行为,也会在一定程度上对我们的干部产生不良影响。另一方面,随着反腐败斗争的日益深入,纪检监察机关的影响和威望逐渐提高。一些腐败分子采取各种手段向纪检监察干部进攻,腐蚀与反腐蚀的斗争越来越尖锐。与此同时,我们还要看到,纪检监察机关由于有执纪执法权,别人出了问题我们可以查处,而我们自己出了问题别人可能“敢怒不敢言”,甚至对执纪执法的公正性产生置疑。

二、履行职责,与时俱进做好基层纪检监察工作

1、纪检监察干部要努力提高自身素质。培养和造就一支高素质的纪检监察队伍,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为纪检监察干部要肩负起党和人民交给的重任,应从以下几个方面努力提高自身的素质。

一是正确处理好学习与工作的关系,不断地给自己“加油”、“充电”。加强学习对于纪检监察干部是至关重要的,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质。文化知识的继续教育往往被忽视,理论水平的功底不足会造成对党的方针政策了解掌握得不够全面透彻。纪检监察干部在繁忙的工作中,往往静不下心来学习一些新的业务知识。面对新形势下各种新的情况和新的问题,没有优良的政治、文化素质,就适应不了纪检监察工作的需要。因此,当前纪检监察干部首要的任务是学习。

注重学习必须正确处理好学习与工作的关系。同志说过:“学习的敌人是自己的满足。”往往有一些人,特别是年轻人,自我感觉良好,有,有文化,有工作,船到码头车到站了。工作辛苦,事务繁杂,哪能有时间来学习?满足于现状。纪检监察干部,来自于“五湖四海”,是没有经过系统专业训练的正规军,都是靠实践经验投石问路。因此,加强学习,显得特别重要,要不断地给自己“加油”、“充电”。一方面除了有机会参加上级部门的培训学习外,主要方面还是靠自己自觉地学习,注重学习和善于学习。除熟悉本职工作所需的纪检监察工作常识外,还必须从繁忙的事务中挤出时间来学习法律、金融、财经和现代科学知识;尽量减少不必要的陪会和应酬,潜下心来,多看点书,多学点知识,“学然后知不足”。

二是正确处理好党的利益与个人利益的关系,做德才兼备的党员干部。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿阵地,要耐住清贫,经得住诱惑,管得住小节,为了党和人民的利益,要甘于奉献,淡泊名利与金钱。在履行自己的职责,同各种腐败现象和腐败分子作斗争之时,就不可避免地成为少数人袭击的重点和目标,如果稍微放松警惕,就很有可能让腐败分子得逞。因此,纪检监察干部具备优良的素质,是做好本职工作的最大优势和威力。纪检监察干部都要把标准与要求提到更高一个档次,带头执行好各项廉政规定,要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。这样才能有威信,才能管好其他的党员干部。纪检监察干部只有严格做到政治坚定、清正廉洁、纪律严明、作风过硬,才能更好地履行党和人民赋予的职责。

在正确处理好党的利益与个人利益关系上,坚定不移地把党的利益放在首位,是纪检监察干部重德的具体体现。纪检监察干部在注重德的同时,还必须注重才,使之有机统一,德才兼备。

三是正确处理好权力与职责的关系,做公道正派的执纪人。作为纪检监察干部,首先应该牢记全心全意为人民服务的宗旨。深刻理解自己所从事的纪检监察工作是为人民应尽的义务,把手中的权力看成是为人民承担的责任,把行使权力当做为人民服务的一种方式。纪检监察干部必须自觉地、模范地遵守党的纪律,任劳任怨,无怨无悔,全心全意地当好人民的公仆。同时要严格按照事实求是的原则办事。把实事求是作为纪检监察干部的重要职业道德来约束自己,一切从实际出发,实事求是,客观地反映党风党纪的现实。纪检监察干部肩负着反腐败斗争的重任,必须树立正确的权力观,做到一身正气,坚持真理,自觉抵制各种腐朽思想和歪风邪气的侵蚀。纪检监察干部一定要把权力看作为党工作、为人民服务的工具,时时处处注意正确处理权力和职责的关系。既要秉公办事,防止滥用职权,保持清正廉洁,不谋私利,过好名利关、权力关、金钱关、美色关、人情关;又要恪尽职守,勤政廉政,兢兢业业为人民办好事,办实事,求实效。

纪检监察干部必须充分认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实担负起反腐倡廉的重要责任,严于律已。“公生明,廉生威”,只有在广大党员干部中起好模范作用,才能做公道正派的执纪人。

2、充分发挥纪检监察职能与运作。一是给乡镇纪委定位,提高对乡镇纪委的地位作用重要性的认识。长期以来,乡镇党委设纪检委员一职专司乡镇一级的纪律检查方面的工作。随着农村经济的快速发展和改革开放的深入进行,伴之而来,广大农村的一些党组织和党员干部出现了这样那样的问题。在一些农村党员干部中,违纪违法现象时有发生,严重地损害了党的形象。根据新时期党建要求以及随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强农村党组织建设和对农村党员的教育管理,进行纪律检查等日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。因此,我们要从社会的发展高度,从严治党的战略高度和“三个代表”的规定去明确办公室乡镇纪委的职责和任务,切实纠正过去那种认为乡镇纪委是附属摆设、可有可无、拉郎配等错误看法,提高对乡镇纪委地位、作用的认识,在人、财、物等多个方面给予倾斜,以保证其正常的运作,履行好党的忠诚卫士的职责。

二是明确职责,完善制度,规范行为,确保乡镇纪委各项工作落到实处。根据党章的规定,乡镇纪律检查委员会的主要任务概括起来主要有如下几个方面:

(一)维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;

(二)对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党的决定;

(三)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;

(四)受理党员的控告和申诉。乡镇纪委要严格按照党章的规定履行自己的职责。同时,要把上级纪检监察部门的各项任务要求作为自己的工作任务做好。虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全,但是,内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此,在实际工作中,要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道办有这样,才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。

三是加强对乡镇纪委的领导和业务指导,是确保乡镇纪委职能作用发挥和正常运作的关键环节。

根据党章规定,乡镇纪委在乡镇党委和县(市)律检查委员会双重领导下进行工作。因此,除乡镇党委和县(市)纪委肩负起直接领导责任之外,还必须从以下几个方面加强领导和业务指导:首先县(市)委给予高度重视,配齐乡镇纪委干部。其次成立办案领导小组。由于乡镇纪委不是一个完全独立的机构,其人员配备相对不足,在办案中受一定的客观条件限制。办案是乡镇纪委的一项重要业务且有其严格的要求,成立由乡镇党委书记作为组长的3至5人的办案领导小组,既解决了办案过程中的人力物力问题,又解决了协调难的问题,确保了乡镇纪委办案的实质性工作起到了决定性的作用,既符合党内法规的要求,又能保证办案的质量,带动乡镇纪检监察各项业务的开展。此外,实行领导工作目标管理责任制。县(市)委对乡镇党委的“双文明”考核要明确对乡镇纪委各项工作任务的开展实行党委负责制,实行有案不办的追究制度。把乡镇纪委的主要工作目标作为乡镇党委党建工作主要考核内容,党委书记负总责,分管副书记(纪委书记)负直接责任。层层明确纪检干部的职责,量化工作目标。考核结果作为年终评优和提拔使用干部的主要依据。同时,县(市)纪委实行常委以上领导分片包干,对乡镇划片负责、常委包乡镇联系,责任到人。最后明确县(市)纪委的业务指导责任,还要加强对具体业务的指导,明确各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。并且以责任制形式给予细化和量化,作为考核业务室完成工作责任目标主要的依据之一。通过上级业务部门的指导,帮助乡镇纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题减少或避免业务差错,保证各项业务的工作质量。

四是广开案源,会办案和能办案,在实干中提高乡镇纪委的自身影响和威信 要加大乡镇纪委自办案件的力度,把乡镇纪委办案作为提高基层纪检监察机关威信,发挥纪委综合职能的一项主要措施来抓好。首先签订责任目标。其次各乡镇要广开案源,拓宽渠道。还要突出重点,及时查办。对掌握的线索要及时进行初核调查,该立案查处的要及时立案查处。同时严格把好案件质量关。乡镇纪委办案的整个过程必须遵循党内法规的有关规定,在案件事实、证据、定性、处理手续和程序五个方面都必须达到要求。要坚持实事求是的原则,以党章党规、法规法规为准绳办结每个案件。做到事实清楚,定性准确,证据确凿,引用法规正确,结论恰当。杜绝人情案、冤假错案的发生。乡镇纪委通过自办案件,及时解决和处理群众反映的热点、焦点问题。这样,在实干中提高自身的影响力,在广大群众和党员中树立起良好的威信。

五是正确处理各种关系,服务于本地经济发展和社会进步这一大局。

(一)处理好党风廉政建设、反腐败斗争与经济建设的关系。党风廉政建设与反腐败斗争是我党从严治党的根本要求,只有加强党风廉政建设和加大反腐败斗争的力度,才能标本兼治,综合治理在我国经济建设中党员、干部所发生的各种违纪违法行为,为经济发展营造一个良好的政治环境,促进经济的发展,两者是互补的,不会因为加强党风廉政建设和加大反腐败斗争力度而影响经济建设和社会发展。不能强调乡镇经济不发达,以经济建设为重而忽视了抓党风廉政建设和反腐败斗争。

(二)处理好纪委本身业务与党委、政府中心工作的关系。乡镇党委、政府工作千头万绪,命名达标、应付检查、现场示范等一个接一个,应接不暇,其他突击性中心任务也十分繁重。乡镇干部都是集中使用的多,乡镇纪委干部不能强调自身业务多、人手忙不过来而不参加党委、政府的中心工作或强调党委、政府中心任务多而没有时间精力抓自身的业务。应该学会弹钢琴,有所侧重,既兼顾好本身的业务。做到两不误,双促进。

(三)处理好纪委机关同乡镇党委、从大主席团、政府的关系。乡镇纪委是县(市)纪委和乡镇党委双重领导下的工作机关,因此,要自觉地接受乡镇党委的领导,主动向党委汇报工作,接受人大主席团的监督,支持和配合好政府的各项工作。当好党委、政府的决策参谋和助手。

三、当前基层党风廉政建设应强调“四抓”

党的十六大充分肯定了这些年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,对纪检监察工作提出了更新更高的要求。各级纪检监察机关贯彻十六大精神,一定要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制,进一步加大工作力度。同时,在工作方式方法上必须坚持与时俱进精神,注意“四抓”,以增强工作实效,把反腐倡廉各项工作不断推向深入。

一抓龙头,在落实党风廉政建设责任制显威力。落实党风廉政建设责任制,是一项龙头工作。抓好这项工作,可以统揽全局,推动反腐倡廉各项工作的落实。当前,关键要强化“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任机制。必须解决好“一把手”要抓和要抓“一把手”的问题,使“一把手”既以身作则,带头落实责任制,又督促班子其他成员履行好各自责任,并抓好下级“一把手”。领导班子其他成员既要管好自己,又要管好分管业务范围内的党风廉政建设,一级抓一级,层层抓落实。各级纪检监察机关必须认真履行党章赋予的组织协调职能,全面了解掌握本地区落实责任制 情况,作出综合分析,提出对策建议,当好党委、政府的参谋助手;对党委、政府有关实行责任制的决策部署,认真组织实施,加强监督检查和业务指导,注意总结典型经验,及时发现和解决工作中的薄弱环节,保证责任制落实。

二抓根本,在标本兼治上下功夫。深入反腐败,必须标本兼治,既要下决心解决暴露问题,加大对违纪违法行为的依法惩治力度,坚持治标;又要特别重视治本清源,解决好堵疏、破与立、纠与建、治与防的问题。要加强对党员干部的从政道德教育,固本强基,筑严思想道德防线,创造使人“不想腐败”的环境;针对容易产生腐败现象的关建部位和薄弱环节,要着力改革体制、机制和制度,从根本上减少和消除滋生腐败的土壤和条件。三抓重点,在营造发展环境中求作为。要自觉维护党的政治纪律,通过对党组织和党员干部遵守和执行政治纪律情况的检查监督,保证党员干部同党中央保持高度一致,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党委、政府政令畅通,重大部署、重大决策和重大项目落实。要强化对行政执法权的监督,促进政府部门依法行政。要强化效能监察,以制度建设为基础,推进机关管理制度化、规范化;以政务公开为重点,营造公开、公正、透明的行政环境;以机制创新为动力,着力提高工作效率和服务质量。努力把政府机关建设成为人民群众满意、投资者满意的“满意机关”。

四抓协调,在履行工作职能中定坐标。要正确处理纪委组织协调与党委统一领导的关系。坚决服从党委统一领导,属于职责范围内的具体工作,勇挑重担,敢于负责,唱好主角;属于党委、政府负责的事,当好参谋助手。同时,正确处理纪委组织协调与部门履行职责的关系。通过组织协调和监督检查,充分发挥部门各司其职、各负其责的作用,做到不包揽、和撒手,参与不替代,到位不越位,从而体现较高层次上的领导水平,促进各部门形成合力,使反腐倡廉工作收到更大的成效。

监察报告(篇3)

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。

贯彻公司纪委效能监察工作,整顿工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风,进一步加强行政效能建设和有效的管理体系。

组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度;组织民主评议活动, 有对各类过失行为处理的最终决定权。

效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成, 执行公司及本部门纪检制度,不定期对效能及纪律情况实施监督检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监督。

每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员), 实事求是地对部门员工工作行为及结果进行检查,将本部门职工的思想动态和工作完成情况汇报效能监察小组 。明确指出员工的不足及存在的问题,使员工认识不足改正过错尽快提高。

员工有行使监督权,有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。

1.监察廉政勤政、工作纪律情况。对职工执行廉洁自律各项情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

2.监察落实决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。

3.监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各部门工作等是否及时,程序是否规范。

4.监察财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。

5.监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开等。

6.监察决策情况。重点监察重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。

监察报告(篇4)

根据仁纪发[20xx]20号文件精神,我镇纪委对今年纪检监察重点工作认真进行了自查,现将情况报告如下:

一、落实党风廉政建设责任制情况

1.年初对12个村和班子成员做了党风廉政建设责任分解、责任检查、责任考核、责任追究的相关制度,半年来对部分工作进行了检查。

2.认真学习贯彻了《中共省委办公厅关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》。

3.认真落实了镇党委和村两委《党风廉政建设目标责任书》、镇党委班子成员《党风廉政建设目标任务书》、《纪检监察工作目标责任书》、镇党委班子成员《党风廉政建设监督承诺书》。半年来对“四书”内容执行良好。

二、自身建设情况

1.认真深化“三项建设”活动,基础设施更完善,干部队伍建设和教育培训工作正常开展。

2.认真开展了“三访”、“纪委开放日”、“百千万”送纪下乡活动。

三、干部作风建设情况

1.对贯彻执行了中央“八项规定”、“三公经费”相关规定的情况进行了监督检查,没有发现有违反相关规定的行为;认真开展了党的群众路线实践教育活动的监督检查。

2.认真对干部上班、值班、便民中心窗口人员坐班及党员干部“8小时工作”外情况每月不定期监督检查,总体情况良好。

四、执纪监督检查情况

围绕重大项目、专项资金、惠民政策确定的3项监督检查计划,目前只对“4.20”灾后重建、五保、低保政策的落实进行了清理检查,对去年20亩土地开发资金、公路整治专项资金的专项检查由于时间关系还没开展。

五、惩治腐败案件情况

1.积极配合县纪委监督局查办案件2件,按要求上报案件线索。目前完成自办件材料1件。

2.今年来,我镇纪委已派送2人3次到市、县纪委协助办案工作。

六、宣传教育情况

1.认真开展了“廉政大讲堂”活动。党委书记、镇长和纪委书记分别上了廉政党课、警示教育课和廉政政策宣讲课。

2.目前,我镇上报了纪检监察信息8篇,但没有在媒体上刊载采用。

监察报告(篇5)

精选规划监察年度报告书

行政监察工作计划范文

20XX年市监察局将全面学习贯彻十八大精神。继续保持办案惩腐力度,不断加大源头防治力度,进一步加强干部作风和机关效能建设,认真解决损害群众利益的不正之风和涉及领导干部廉洁自律的突出问题,深化改革和制度创新,努力取得廉政建设和反腐败工作新进展新成效。

(一)深入学习贯彻党的十八大精神。集中时间和精力,组织广大监察干部深入学习十八大文件,紧密结合工作实际,全面领会精神实质,准确把握十八大对反腐倡廉和行政监察工作提出的新思想、新观点、新任务和新要求,坚持以十八大会议精神统领指导廉政建设和反腐败工作,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。

(二)服务好发展大局加强监督检查。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,重点加强对中央和省委、省政府、市委、市政府关于推动科学发展一系列决策部署和政策措施落实情况的监督检查,特别是加大对加快转变经济发展方式情况的监督检查力度,综合运用各种手段,增强监督检查的针对性,及时发现和纠正问题,推动工作落实。

(三)深入推进干部作风建设和机关效能建设。认真落实市委、市政府有关优化发展环境的部署和要求,紧紧围绕密切党群干群关系,把作风效能建设作为重中之重,继续加强明查暗访,改进投诉受理,办好热线节目,加大问责力度,切实解决“庸懒散”等问题;要精心组织作风评议、群众评科长、企业评服务等活动,改进评议方式,扩大民调范围,并注意搞好与县处级领导班子和领导干部年度综合考核的配套和衔接,不断提高评议的.针对性和实效性。

(四)继续抓好涉及民生和社会关注问题的解决。坚决纠正损害群众利益不正之风,认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。加强对民生工程以及其他改善和保障民生政策措施落实情况的监督检查。进一步办好“政风行风热线”节目,畅通民意表达渠道,及时回应群众合理诉求。

(五)强化制度建设,加强监督制约。深入推进廉政风险防控工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制。继续抓好工程建设招投标、土地招拍挂、政府采购等制度的落实,围绕贯彻执行招标投标和政府采购相关法律法规,组织开展专项检查。

(六)会同有关部门深入开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题等专项治理,对专项治理工作进展情况适时组织全面督查和重点抽查,对自查和督查中发现的违规违纪问题按照有关政策规定及时进行处理。巩固公务用车、“小金库”等专项治理成果,抓好长效机制建设。

(七)保持查办违纪违法案件工作力度。坚持把查办违纪违法案件作为反腐倡廉的重要任务和惩治腐败的重要手段,保持办案力度不减。着力查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,工程建设、资源开发、土地管理、环境保护等重点领域的案件,商业贿赂案件,发生在群众身边的基层干部滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件等。加强对案件情况的综合分析,特别是对重大典型案件的研究和剖析,充分发挥办案的治本功能。

监察报告(篇6)

今年来,我局纪检监察工作在上级纪检部门的领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,以树立粮食部门“为民、务实、高效、清廉”良好形象为目标,坚持把党风廉政建设和机关作风建设作为重要工作内容,强化制度建设,源头预防腐败,完善信访机制,维护系统稳定,为粮食经济工作保驾护航。主要做到以下几点:

一、加强组织领导,精心部署工作

党风廉政建设是改进和加强党的建设的具体要求,机关作风建设则关系到服务经济、依法行政的大局,局党组对党风廉政与机关作风建设工作十分重视,坚持党组统一领导,齐抓共管,把两项工作纳入全局总体工作目标之中,与精神文明和业务工作紧密结合,做到精心部署,件件落实。为了使党风廉政建设成为全体党员干部特别是领导干部的自觉行为,我局从落实责任入手,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,实行“一把手”负责制,党组书记负总责,其它成员根据工作分工,实行谁主管谁负责,职能科室各司其职,坚持一级抓一级,层层抓落实。

在机关作风建设上,认真贯彻落实《x市级机关作风建设意见》,适应形势的变化,从确保粮食行政主管部门职责有效履行、提高服务能力入手,成立了机关作风建设领导小组,制订并完善了工作意见,明确了指导思想、工作责任和考核奖惩办法,做到有组织、有领导、有职责。全局呈现出职工对中层干部负责,中层干部对分管局长负责,分管局长对局长负责的良好局面。局党组成员从自己做起,从严要求,充分发挥了领导同志的表率作用。由于职责明确,网络健全,班子成员率先垂范,党风廉政建设和机关作风建设得到了广大党员干部和普通职工的广泛认同和有力支持,具有广泛的群众基础,从而使我局两项建设工作不断走向深入。

二、抓好宣传教育,提高反腐意识

我们以加强社会主义荣辱观教育为主线,着力抓好党风、政风建设,树立粮食部门的新形象。开展了各类廉政教育活动。组织一场反腐倡廉形势报告会,邀请市纪委领导作专题报告;讲授一堂《党章》学习辅导课,由市委党校老师为广大党员作《党章》学习专题辅导报告;观看一组反腐倡廉警示电教片,组织机关干部观看了5部以反腐倡廉为主题的电教片;进行一次“知荣辱、树正气、做表率”大讨论,座谈交流学习心得体会,进一步认清加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的重大意义,把握精神实质,提升精神境界;编排一组反腐倡廉教育专栏,编发四期黑板报,重点宣传《党章》、社会主义荣辱观、两个条例和《实施纲要》等内容。通过宣传教育,使广大党员干部增强了廉洁从政意识,立党为公,执政为民,进一步落实党风廉政责任制,防微杜渐,促进党风廉政建设不断深入。

三、规范防腐体系,完善廉政制度

为了从源头上预防和治理腐败,切实转变部门作风,树立勤政廉政、优质高效的部门形象,把党风廉政建设抓出成效,机关作风建设再迈新步,我们结合部门实际,先后制定出台了《x市粮食局工作规则与制度》、《x市粮食局国有资产置换与管理办法》、《x市粮食局关于加强节约型机关建设的意见》等文件,并不断加以完善,使党风廉政建设与机关管理有章可循,为促进机关转变作风,防止腐败行为提高了有力保障。根据部门工作职责和任务,努力提高服务质量与效能,增强工作的透明度。

一是依法行政。在全系统实行政务、企务公开,广泛接受社会监督。根据政府赋予的职能,依据《粮食流通管理条例》,将《粮食收购许可证》申请办理的程序、服务、监督电话与许可结果公示等设立了专门的宣传橱窗,并通过x市政府门户网站向社会公开,从而为规范全市粮食市场收购秩序奠定了基础,至目前已依法办理《粮食收购许可证》83家,未发生一起行政投诉。10月26日,走进“政风热线”直播回答了群众提出的问题,进一步加强了党风、政风建设。今年3月,我局对机关中层干部实行竞争上岗,并于3月26日圆满结束。此次竞聘按照公开、公平、公正、竞争、择优的改革指导思想,实行量化考核和综合考评相结合,并请相关部门给予监督,严格执行干部选拔任用的规定,杜绝用人上的不正之风。

二是严格执行制度。在国有资产的管理方面,局成立了国有资产监督管理小组,对置换的资产按照公开、公平阳光操作原则,报市政府批准后,与国资办、市发改委等部门进行对接、形成共识,并请有资质的单位进行评估。粮都饭店、宜陵良友宾馆、砖桥粮管所三处资产转让都由拍卖公司面向社会公开拍卖,避免了国有资产的流失。

三是建立督查机制。局每月召开一次办公例会,对各科室工作实施督查,通报工作进度、质量及存在的问题,并提出整改措施,确保各项工作按时、保质完成。同时创新机制,在实施长效管理上下功夫,不断完善党员走门串户联系群众制度、我为群众办实事制度,促进机关作风建设,提高了机关服务水平。购销企业实行租赁经营以后,粮食局机关对企业的服务不但没有减弱,而且还有了新的改善与提高,在收购前、收购中及收购后的销售等经营全过程的各个环节,注重加强市场调研,为提高企业经营决策的科学性发挥了有效的指导作用,对每个企业的每一笔贷款都能随到随研究、随办理。

四、加大监管力度,预防腐败形成

加强监督是确保党风廉政建设和机关作风建设取得实效的重要环节,我局从强化内、外部监督入手,采取了相应的措施,推进了各项工作的顺利开展,有效地预防了各类腐败的形成。

一是强化党内的监督职能。根据党风廉政建设的要求,局党组定期召开民主生活会,总结交流党风廉政建设责任制落实情况,对存在的问题进行分析,研究制定相应的对策。重大决策、重要议题坚持集体研究制度,充分发挥民主监督的作用。

二是加强市场监督检查工作。在其他相关部门的配合下,积极履行对粮食市场的监督检查职能加大执法检查力度,今年以来,对全市45家粮食企业进行各项粮食流通监督检查60余批次,及时处理群众投诉9起,立案调查1起,下达整改通知书11份。在监督检查过程中,执法人员严格对照有关法律法规,秉公执法,做到公正、公平、公开,有效地规范了粮食经营者的收购行为,保护了售粮农民利益,维护了全市粮食市场秩序。

三是加强勤政廉政考核。为落实责任,将勤政廉政目标细化分解,贯穿于粮食经济工作之中,与各单位签订责任状,在日常评比、年终考核、总结表彰中,严格按照党风廉政建设的要求,对照岗位职责,将党风廉政和作风建设与业务工作一并纳入考核的内容,并实行党风廉政建设情况一票否决制,把建设工作落到实处。

四是事前防范与教育惩处相结合。不断改进工作作风,关口前移,从源头上遏制违法违纪案件的发生,做到事前参与、事中监控、事后检查,并注重拓宽和畅通信访渠道,切实推进全系统行风廉政建设。局领导调整工作方式,带头深入基层了解情况,局主要领导对每一封群众来信认真阅批,作出了妥善处理,同时对发现的违规违纪现象进行严肃查处,促进企业健康发展,今年共处理群众来信13封,上访4次,查处案件4起。我们还加强审计监察工作,做到三个坚持:坚持干部离任必须审计,坚持企改前必须审计,坚持“有问题”必审计,从而为构建和谐社会,树立良好的行业形象奠定了基础。

今年以来,我局在纪检监察工作中取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定差距,还需要不断加以完善。今后,我局将进一步以“三个代表”重要思想为指导,切实抓好党风廉政建设,不断改进机关工作作风,为全市三个文明建设、全市农民增收作出粮食部门新的贡献。

监察报告(篇7)

文化是一种精神、信仰、理念,是事业发展的灵魂。企业有企业文化,社区有社区文化,团队有团队文化,机关有机关文化。纪检监察文化就是纪检监察机关的文化。从广义上讲,是指纪检监察机关在长期实践过程中形成和发展起来的群体意识,并在这种意识驱动下所创造的一切成果。从具体上讲,就是纪检监察机关工作人员长期在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。

任何一种文化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的,但这种文化一旦被人们所接受,其影响将是根本性、长期性和广泛性的。纪检监察文化也是如此。只要制定具体的纪检监察文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,多途径、多渠道、多手段、持之以恒地进行全方位、多层次地培育和建设,就能营造出浓厚的纪检监察文化氛围,对于提高纪检监察干部素质,提升纪检监察工作能力,推动纪检监察机关制度化建设和健康、稳定、可持续发展,具有重大而深远的意义。加强纪检监察文化建设,是对反腐倡廉工作规律和纪检监察工作规律认识的进一步深化,是对过去多年实践经验和成功做法的理性升华和科学总结,是对纪检监察机关优良传统的继承和发扬,是从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设的有益尝试,相对于传统单一、受众被动接受、以硬灌式为主要特征的推进方式,更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响力和持久的作用力。

正是基于这些认识,为了建设具有时代特征和武胜特色的纪检监察文化,近年来,四川省武胜县纪委监察局响亮地提出“弘扬纪检精神,打造强优团队,凸显职能作用,当好忠诚卫士”的总体奋斗目标,以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大规模岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体,以“正派质朴,宽容大度,团结友爱,主动尽责,严谨细致,好学求新”为做人做事基本理念,以“政治坚强,明辨是非,恪尽职守,精通业务,坚持原则,秉公执纪,清正廉洁,一身正气” 为基本职业道德操守,以当好反腐先锋、忠诚卫士、廉洁标兵、正气表率“四种人”、体现先进性为具体要求,以抓学习、强培训、严管理、重实践、建规章为主要措施,积极营造先进的纪检监察文化氛围。

抓学习。开展大密度读书学习活动,丰富新知识,培育新理念,启发新思维,注重与时俱进、突破传统,以改革的精神探索新路子,创造新方法。紧密结合武胜实际,制发了建设学习型纪检监察机关和纪检监察干部的意见,作出了总体规划和具体部署,提出了明确要求。坚持加强领导、具体领导,分类指导、具体指导,正视问题、解决问题,开明教育、开放教育,通过开展读书学习活动,达到:一是逐步形成浓厚的学习氛围,让学习是任务、是责任、是习惯的理念深深植根于干部职工头脑,使学习成为每个干部职工内在的兴趣爱好和工作生活的第一需要。二是普遍提高干部职工素质,使之了解和熟悉党和国家的大政方针政策,了解和熟知纪检监察政策法规及业务知识,全面提高纪检监察机关“五种能力”,达到“人人会办信、人人会办案、人人会办文、人人会电脑、人人会普通话”的业务要求。三是明显改善工作作风,使纪检监察干部工作激情、敬业精神、奉献意识增强,雷厉风行、严谨细致、锐意进取等良好风气养成,实现精神状态一流,办事效率一流,对外形象一流。组织上从人、财、物、时间、精力等方面积极提供学习保障条件,并确定每周星期五为纪检监察干部“集中学习日”。在学习内容上,坚持政治类、业务类、公共管理类书籍兼顾,在组织学好政策法规、掌握大政方针的前提下,分时期、分阶段组织学习业务类、公共管理类书籍,定期开出推荐读书篇目,公费购买学习资料赠送给职工。近期已向职工推荐赠送《致加西亚的信》一书,着力激发敬业精神和主动意识。在学习形式上,按照“缺什么补什么”的原则,突出针对性和实用性,借助和利用各种手段,组织和引导开展形式多样、生动活泼的学习活动,把向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习有机结合起来,做到学思结合、学研结合、学用结合。在读书学习基础上组织进行交流,撰写心得体会,积极开展“纪检监察干部该怎样作为” 的思考和研讨活动,提升学习效果,在读书学习和思考研讨过程中形成先进的价值理念。强培训。开展大强度培训提高活动,像扫文盲一样扫“纪盲”,像普及文化知识一样普及纪检监察业务知识,在抓好理论武装的同时抓好业务武装。主要抓好开放式培训,主动请进来,邀请国内专家作反腐败斗争形势和纪检监察业务辅导报告;在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任、业务骨干讲座;从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会发展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识;组织纪检监察干部外出考察培训,开阔视野;有计划地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机构进行短期培训,3年内力争使全县纪检监察干部轮训一遍。鼓励纪检监察干部参加在职教育和学历培训;实行纪检监察干部上挂下派制度,加强实践培训;每个季度由纪委监察局和联组联片工作组分层次集中组织开展有针对性的`业务培训;根据工作需要适时组织政策法规和业务知识考试;利用各种会议以会代训。

严管理。大力实施“以人为本,建设纪检监察文化人”的管理战略。坚持凭实绩、德才、群众公认用干部,形成“有为才有位”、“ 有位必须有为”的正确用人导向。坚持高标准严格要求干部,加强监督约束,严肃纪律,严厉查处违法乱纪干部,坚决维护队伍纯洁性。在管理上,重点突出“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的主题。举旗帜,就是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,始终把握正确的前进方向,鲜明地体现纪检监察机关的政治服务性,强化“四个服务”(为贯彻执行党和国家的路线方针政策以及纪律法规服务,为全县改革发展稳定大局服务,为县委县政府的中心工作和重点工作服务,为全县各级党组织、党员、干部和人民群众服务)。抓班子,就是发挥县纪委常委会作为“设计师”(工作总体规划设计)、“发动机”(围绕目标发动各级党组织、纪检监察组织和党员、干部、群众)、“火车头”(身体力行带头带动)和“调控器”(统筹协调、宏观调控、微观指导)的作用,使之成为委局机关和全县纪检监察干部的“主心骨”。带队伍,就是通过领导示范带头、领导帮扶带动、领导引导带领,把纪检监察干部队伍建成让党委政府放心、让党员干部和人民群众满意的队伍,树立起可信、可亲、可敬的形象。在措施上,主要是全面推行制度化管理,以制度管人,在建立健全制度规范体系并保证落实上下功夫,推动制度向机制演进。认真提炼纪检精神和经验,把多年来管理方面的成功做法和制度转化上升为纪检监察管理文化,发挥文化的导向作用和恒久影响力。全面推行人性化管理,把握日常管理特别是思想政治工作的人性化原则,注意研究纪检监察干部的合理需求,有针对性地做好工作,以事业激励人,以感情凝聚人,以待遇留住人,努力营造拴心留人、团结和谐的机关氛围和人际关系。广泛开展交心谈心活动,实行层层谈、定期谈、重点谈相结合,加强提醒教育和思想引导。积极开展“创先争优”活动,树典型,抓示范,强激励,重引导。全面推行目标化管理,分委局机关目标管理和全县党风廉政责任制目标管理两个层面推行,着力构建科学、简便、易行的考核评价体系,发挥目标管理的导向激励和综合调节作用,推进团队运行的规范化、制度化进程。在纪检监察工作中创造性地引进经济管理理念,对重要工作实行项目责任负责制,对重点工作实行矩阵式管理。

重实践。开展大规模岗位练兵活动,提供舞台,注重实践,使纪检监察干部在实际工作中经受历练,锻炼求实创新能力。把重点放在开拓纪检监察工作新思路、狠抓政策落实执行上,严格制定并实施锻炼计划,让干部在实际工作中找差距、添干劲,创新工作方式。在全县纪检监察系统开展以“弘扬纪检精神,争当新时期合格纪检监察干部”为主题的演讲比赛;在系统内举行案件审理摸拟公开辩论;开辟“纪检监察论坛”,开设“前沿动态”、“热点话题”、“卫士心声”、“纪检文汇”等栏目,建立学习研讨、展示才华、感情交流的新平台;实行中层干部轮岗交流和空缺职位竞争上岗,以交流和竞争促学习,引导干部在竞争中成长和提高;推行联组联片工作制度,培养纪检监察核心业务能力;开展以“比学赶帮超”为主要内容的业务大比武竞赛活动,掀起“学习争一流、工作创一流”热潮。

建规章。大力度建章立制,着力从制度层面和方式推进各方面工作,修筑规则“跑道”。按照“精而管用”的原则,建立一整套严密的工作制度。近年来,根据工作需要,先后建立了吸收群众代表办信访、信访处理公开听证、信访直查快报、信访举报分析、信访办理情况督查通报、信访办理双向承诺、限时办结、初信初访责任制、重大疑难案件集体会审、查案回访跟踪督查、案件公开审理、招投标监督工作规程、常态性干部廉政谈话、述职述廉、廉政承诺、党务政务公开、纪检监察联组联片工作等一系列制度。近期,重点完善动态情况通报制度,具体分三个层面展开:每周委局机关各室通报上周工作完成情况,提出本周工作计划,在内部印发;每月委局领导班子成员通报上月工作完成情况,提出本月工作计划,印发各室、上报县委县政府;每季度县级部门纪检组、乡镇纪委通报上季度工作完成情况,提出本季度工作计划,印发全县纪检监察系统。引入开放评价机制,重点建立党代表、人大代表、政协委员、特约纪检监察员视察党风廉政建设和反腐败工作制度。在内,重点出台《武胜县纪检监察文化建设实施纲要》,从基本宗旨、行为规范、管理制度、工作范式、职业准则等方面进一步明确化、具体化、系统化。下步,推进制度建设,主要在增强制度体系的整体配套性和执行力上下工夫,避免制度创新走入“制度秀”的误区。

监察报告(篇8)

按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:

(一)规范化建设方面

1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。

整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。

2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时

整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。

3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。

4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。

整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。

5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。

整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。

6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。

整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。

7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。

整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。

8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。

整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。

9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。

整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和年度考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。

(二)法治化建设方面

10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。

整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。

11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。

整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。

(三)正规化建设方面

12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。

整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。

13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。

整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。

14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。

整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。

下一步,我委将“三化”建设作为年度重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。

监察报告(篇9)

各位代表、同志们:我代表分公司纪检委员会,向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省公司纪检监察工作精神;总结分公司2006年党风建设和反腐倡廉工作情况,研究部署2006年分公司建设和反腐倡廉工作任务。现在,我代表公司党委向大会报告工作,请予以审议。

一、工作回顾2005年在分公司党委的正确领导下,纪检监察工作紧紧围绕安全生产这个中心,以建设一流电网企业为主线,充分发挥党的政治优势,抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作,全面推进党的建设,较好地完成了全年的各项工作任务,为**分公司的健康发展提供了组织保证。

(一)、抓好分公司党风廉正教育,不断提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性抓好两级中心组理论学习,做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上,大力倡导领导干部的理论自学,增强理论学习的实效性,撰写论文,推进理论武装工作向深入和广度发展。分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习,继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习,认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面开展以学习中国共产党国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动(学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话)。结合保持共产党员先进性教育活动,开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过集中学习和自学,党员干部端正了态度、认清了形势、明确了目标、规范了行为。认真开展先进性教育和警示教育,加强对广大党员的理想信念教育和广大职工的职业道德教育。2005年7月,在省公司第二批先进性教育活动全面展开的形势下,分公司及时组织全体党员开展先进性教育活动,大力倡导党员干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加强个人品德修养,保持党员的先进性。教育贴近实际,做到入情入理。号召全体员工学习李洪应、史一同志的先进事迹;组织党员干部观看反腐倡廉教育片,全体员工认真学习两个《条例》和省公司《十条禁令》。通过学习教育,分公司上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”,真正树立了科学发展关观,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。

(二)、认真落实党风廉正建设责任制**分公司把落实责任制作为党风廉正建设和反腐败工作列入党委的一项重要工作来抓,党委定期分析、研究党风廉正建设和反腐败工作,使责任制的内容融入到安全生产管理工作中。贯彻中纪委五次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出预防的方针。成立党风廉政建设领导小组,设置了纪检专职,加强执行力建设,认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况,着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度,定期召开一次党风廉政分析会,各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》,保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实,促进分公司发展和稳定。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是做到“四过问”,把好五个廉洁关,强化党员干部开展监督和接受监督的意识,组织全体中层及以上干部、变电站站长和重点岗位人员到监狱进行现场警示教育,听现身说法,帮助党员干部树立严格自律,接受监督的意识,并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐,严把四个关”活动,即算好政治账、经济帐、家庭帐;严把人情关、权力关、金钱关、色情关;进而增强防范意识、廉洁意识。四是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外,单位其他人员一律不得解除单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。五是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度,制定了《**分公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。

(三)狠抓关键部位和重点环节的管理、监督工作一是加强制度建设,用制度来规范各级领导干部的决策程序。**分公司自6月3日挂牌以来,一直把建章立制作为工作重点来抓建立了党风廉政分析会制度、民主生活会制度、接待费使用制度和差旅费报销等多种制度。做到重大事项须经党委会讨论,集体研究决定。具体体现在“三重一大(重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排;大额资金的使用)”事项决策坚持按程序办事,提高了决策的科学性。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,公司在部门负责人和500千伏变电站站长选聘中,以“忠诚、能干”为用人

一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用,党政要齐抓共管,密切配合,纪检监察机构和人员要认真履行职责,做好组织协调工作,公司各部门、各单位要各负其责,积极支持,相互配合,工会和广大员工要积极参与和支持,做好民主监督工作,要调动一切积极因素,形成良好的反腐倡廉机制。制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度,制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企,强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径,并提出:做到用制度管权,用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各项制度,达到网公司领导提出的要求。管理是根本。要加强基础管理工作,理顺管理程序和管理关系,明确职责,注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤,管理不严,放松管理,当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状,堵塞管理的漏洞,强化制度管理、规范管理,逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进,达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平,实现管理到位。监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。2006年,要在认真总结经验的基础之上,研究探索有效的监督途径和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督,要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序,加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段,确实做到有效监督。要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,要加强对领导班子,特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则,自觉接受监督,认真遵守和执行各项规定和制度。要做好信访工作,重视群众来信来访,重视群众反映的意见,严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,修改完善考核办法,层层分解和落实责任,要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题,提出改进意见,认真整改,争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。

(五)加强纪检监察队伍建设要按照网公司的要求,进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设,保证机构设置和人员配备,要确保纪检监察机构和人员到位,纪检监察机构的变动和主要负责人的任用,要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作,关心他们的思想、学习、工作和生活,为其创造良好的工作条件。同志们,**公司承担的任务艰巨,责任重大,公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,团结一致,相互配合,落实措施,扎实工作,为全面完成公司各项任务,实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗!

监察报告(篇10)

一、金元公司、遵义产业公司2008年纪检监察工作回顾

(一)金元公司2008年纪检监察工作回顾

2008年,金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大关于惩防腐败精神,紧紧围绕公司2008年工作会议确定的中心任务,在教育、制度、监督等方面不

断创新工作思路和工作方法,深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

(一)始终把思想建设放在首位,党风廉政宣传教育进一步加强

各单位按照公司纪委的要求,以深入学习贯彻党的十七大关于惩防腐败精神为主线,大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式,认真组织广大党员干部对十七大报告进行学习、讨论,深刻领会十七大报告关于惩防腐败的精神实质。同时,通过新《党章》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻,党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见,利用宣传栏、局域网、厂报等方式,大力宣传“七个不准”的具体要求和主要内容,努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际,把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会,加强中层管理人员和生产骨干,特别是“三管人员”和电煤管理人员的廉洁教育,把廉洁教育深入生产经营一线,受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。2008年5月,公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告,进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办“预防职务犯罪”廉洁教育专题讲座等形式,加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育,取得了很好的效果。五是发挥传媒优势,认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育,广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。

(二)制度建设和监督保证取得实效,从源头上预防腐败的领域进一步拓展

各单位按照标本兼治,从源头上防治腐败的工作思路,进一步建立完善了监督保证机制,并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题,有的基层单位重点研究了民主决策、科学决策问题,出台了领导班子集体研究决定“三重一大”问题的规定。有的完善了招投标管理办法,有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作,充分发挥主观能动性,同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来,努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点,在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用,努力从源头上拓展防治腐败领域,拓宽监督渠道,增强监督的合力。

二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解,党风廉政责任书的签订,廉政建设保证金的交纳等方式,把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书,党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。

(三)课题研究取得成效,效能监察工作深入开展

2008年初,公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年工作规划》和公司2008年纪检监察会议精神,提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展的能力,推动公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点,结合管理工作实践中难点和热点问题,认真开展课题研究,内容涉及创新教育方式,增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善“三重一大”制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中,各单位领导高度重视,多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长,调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展,不仅理性上有思考,对加强企业管理也起到了积极的促进作用。

效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求,继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节,选题立项,在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察,取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察,为企业避免或挽回经济损失866万余元。

(四)努力作好群众来信来访督办工作

公司纪委认真对待群众信访举报,严格按照有关程序和规定处理举报信件,加大调查核实力度,做到举报和反映的问题件件有落实,事事有结果。对不实举报及时澄清。同时,公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件,责成相关单位纪检监

察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复,并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式,及时了解职工群众关心、关注的热点和难点,认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责,对被反映人员负责,保持企业和社会稳定的目的。

(五)队伍建设得到加强,纪检监察工作水平不断提高

各级纪检监察部门按照公司的要求,结合本单位实际,切实增强围绕中心、服务大局的自觉性,把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点,把纪检监察工作有机融入企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构,配好配齐纪检监察干部,为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设,加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习,努力提高开展党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力,提高依法依纪办事的能力。

(二)遵义产业公司2008年纪检监察工作回顾

2008年,遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作,并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,坚持围绕中心抓廉政,服务大局促发展,扎实推进纪检监察工作,为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。

一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神,领导人员廉洁自律各项规定,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变堤防,提高抵御风险的能力。

二是定期召开专题民主生活会。定期召开专题民主生活会,学习党的作风建设的有关文件,认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足,进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。

三是坚持民主科学管理。公司始终坚持民主决策、民主监督、民主管理,定期召开工作例会,掌握情况、研究问题、协调工作;认真执行民主集中制原则,实行集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题,坚持集体研究讨论决定,充分发挥领导班子的整体作用,防止决策失误,提高了决策的科学性和正确性。

四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求,认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度,初步建立了自律制衡机制,并在工作推进过程中严格执行。

五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关,特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制,依法依规管理企业,防范了企业风险,确保了项目稳步推进。

二、存在的问题和不足

一年来,金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到,公司系统的反腐倡廉工作任务还很艰巨,加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在:党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高,对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性,制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题,令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视,并切实加以解决。

三、2009年的重点工作

2009年是金元公司资产重组后,中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看,过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露,亟需进行管理整改。从外部经营环境来看,应对国际金融危机的不利影响,减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看,金元公司、遵义产业公司将逐步整合,肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任,集团公司对贵州产业的发展寄予厚望,要求通过管理,提高效益,作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是“标准化管理推进年”,在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下,充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用,显得更加迫切、更加重要。

2009年纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕企业的改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。

(一)大力推进惩防体系建设努力形成反腐倡廉长效机制

各级纪检监察机构要不断深化改革、健全制度,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,大力推进惩治和预防腐败体系建设。要结合本单位的工作实际,把惩防体系与企业生产经营管理机制紧密结合起来,充分发挥好惩防体系的统领作用。今年,着重做好两个方面工作:一是制定工作方案。公司层面,将根据中电投集团公司《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》,结合工作实际,制定专项工作方案,加强此项工作的组织领导,分解目标任务,明确责任分工,细化工作措施。各单位纪委要根据公司的要求,制定本单位的工作方案,切实把工作抓紧抓好。二是要抓好工作落实和监督检查。根据中电投集团公司《实施办法》部署的具体任务逐一抓好落实,并加强信息反馈和情况通报,作好分类指导。同时,将开展调查研究,对公司工作方案落实情况,以及基层企业的工作情况进行监督检查,确保此项工作不流于形式,不走过场。

(二)扎实做好反腐倡廉宣传教育工作,促进各级领导人员廉洁从业

反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础性工作。各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的生产经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委(党组)中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐败问题的工作领域,切实加大宣传教育力度,重点加强对“管人、管钱、管物”的三管人员,特别是电煤管理人员的宣传教育工作,让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司企业文化建设。

(三)严格执行党风廉政建设责任制,加大对责任制的考核力度

认真贯彻落实中电投集团公司《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工群众支持参与的领导体制和工作机制,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要加大责任制的考核力度。今年,公司将出台党风廉政建设责任制评分办法和评分标准,重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位,党政领导班子是否齐抓共管。年底,将依据考核情况,在一定范围内通报考核结果和实施奖惩,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。积极推进领导干部问责制度的落实,进一步加大责任追究力度,对责任制不落实,发生严重违规违纪问题的单位,进行“上追一级”和“三不放过”的责任追究,即便该单位主要负责人已调离还是提升,都要严肃追究其相应的领导责任。

(四)加大监督检查力度,发挥监督功效

积极探索建立与企业内部控制、风险管理相结合的监督体系。继续加强制度建设,完善权力监督和制约机制。从集团公司层面带头,健全“三重一大”集体决策制度,规范权力运行,防范决策风险。修改完善公司对违反党纪国法行为进行经济处罚的规定,使之更具针对性、操作性和惩戒性。各级党组织和纪检监察部门要正确处理好保护和惩处的关系,支持各级领导人员大胆履行职责,富有激情和创造性的开展工作,对工作中存在的问题和不足,辨证地客观地分析,坚持看大节、看主流,坚决反对当官不作为、拿薪不干事、坐而论道、只尚空谈。同时,要坚决反对和防止打着所谓干事发展的旗号胡乱作为,甚至以权谋私,规范领导人员权利运行,防范企业经营风险。加强对领导干部的监督,要突出重点,抓住关键。在监督内容上,重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实上级党组织的各项决策部署、执行“三重一大”集体决策制度、落实廉洁自律“七项要求”等方面情况的监督。在监督对象上,要加大对“一把手”的监督力度,同时认真抓好对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的监督。各级纪检监察部门要不断改进监督的方式方法,正确处理事前、事中、事后监督的关系,注重事前监督,发现问题苗头,及时提醒早打招呼。要继续协调配合有关方面,加大对电煤和其他大宗物资的采购、工程及设备招投标、大额度资金使用管理、需要整顿的三产公司清理情况的监督。要进一步强化审计监督,增强企业内部防范和控制风险的能力。进一步探索规范企业领导人员的职务消费,力戒讲排场、比奢华,禁止相互吃请、铺张浪费,倡导勤俭务实的工作作风。

(五)切实加强纪检调查研究工作,继续深入开展效能监察

要紧紧围绕企业的生产经营任务,认真开展纪检监察工作的调查研究,通过调研,进一步发现问题,总结经验,促进管理。今年是“标准化管理推进年”,对金元公司、遵义产业公司而言,具有更加特殊的意义。纪检监察调研要找准重点,有的放矢,同效能监察工作开展有机结合,努力实现理论研讨和实际管理的结合,推动企业管理水平得到新的提高。结合公司当前生产经营实际,电煤采购及管理、工程项目建设管理、资金管理等方面是效能监察的重点。各单位要根据自身的情况,确定一至两个重点,扎实开展效能监察的调研和监察项目的推进工作。今年下半年,公司将适时组织召开效能监察工作汇报交流会,加强学习交流,对优秀效能监察项目进行评比表彰。

(六)加大查办违纪违法案件工作力度,切实维护党纪国法的严肃性,切实维护企业、股东和职工的利益

查办违纪违法案件,是贯彻从严治党、从严治企、从严执纪的具体体现,是教育和保护干部的有效措施,也是加强预防工作力度的必然要求。一是要畅通举报渠道。认真对待群众来信、来访,加强对信访举报线索核查力度,在举报中发现线索。注重通过审计发现问题进行延伸调查。对集团公司转办的信访举报件和案件查办件,各基层单位要及时调查、处理。对发现的违纪违法重大线索必须及时报集团公司纪委,坚决杜绝瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处。二是严肃查处违纪违法案件。结合公司系统管理中暴露的问题,要重点查处三类案件:一是企业领导人员违反廉洁从业规定的案件;二是私设“小金库”,账外账,大额资金调拨不规范等违反财经纪律的案件;三是以权谋私严重损害职工利益和企业利益的其他案件。发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。注重转化办案成果,充分运用典型案例开展警示教育,加强对发案特点和规律的研究,查找经营管理中存在的漏洞,充分发挥查办案件工作的治本功能。

(七)加强纪检监察自身建设,提高履行职责的能力

各单位党委(党组)要切实加强对纪检监察工作的组织领导,大力支持纪检监察工作的顺利开展。各单位要按照中电投集团公司《关于加强集团公司反腐倡廉建设的若干意见》,根据企业整合、发展的实际,切实重视并加强企业纪检监察组织机构建设。要按照精干、高效和有利工作的原则设置纪检监察机构,配好配强纪检监察干部。要建立纪委书记述职制度和纪检监察工作考核考评制度,重视纪检监察干部的选拔和培养工作,注重纪检监察干部的业务培训,不断提高纪检监察干部的综合素质和全面履行职责的能力。把纪检监察作为培养锻炼管理人才的特殊岗位,加大纪检监察骨干与经营管理人才的双向交流力度。

同志们,新的形势和任务给我们工作提出了新的更高要求,让我们深入贯彻落实科学发展观,认真落实中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议和贵州省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕公司工作会议明确的目标任务,以改革创新的精神推进系统各单位的党风廉政建设和反腐败工作,为企业健康协调发展作出新的更大贡献。

监察报告(篇11)

劳动保障监察年度工作总结

,在局党组的高度重视和正确领导下,我县劳动保障监察工作紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作任务,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动保障法律法规案件为突破口,积极对各类用人单位开展主动监察,同时突出重点,狠抓专项检查和案件查处工作。

全年,共接待群众来电来访2328人次,接受群众投诉83件,立案查处80件,符合立案条件各类案件立案率达100%,结案80件,按期结案率100%,()主动监察用人单位352户,审查用人单位报送书面材料274户;审查用人单位规章数68件,纠正用人单位违法违规规章数19件,参与处理突发事件26件,为职工追讨工资248万元,其中农民工工资83万元;责令用人单位与职工补签劳动合同813人,督促社会保险登记、缴费24户6400人42.6万元。同时,受企业邀请到企业开展劳动保障法律法规知识宣讲2次,按照省市要求对全县煤矿企业、重点建筑领域进行了专项检查。

一、强化学习与宣传,夯实劳动保障监察业务基础。一是组织乡(镇)劳动保障监察员反复学习理解劳动保障法律法规,并通过案件的分析和评议,准确把握劳动保障法律法规的精神实质。二是通过举办培训学习班、座谈会等形式,引导用人单位正确理解并自觉遵守劳动保障法律法规规定,制定与完善内部规章制度。三是走向街头、深入社区和企业发送张贴宣传资料4000份,开展现场咨询17次,把劳动保障法律法规政策送到千千万万劳动者手中,帮助他们释疑解难,提供其运用法律法规政策、维护自身合法权益等服务。四是借助报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传劳动保障法律法规政策,及时报道群众关注的热点问题和案件案情,提高了劳动保障监察工作的社会认知度,营造了全社会共同关心和维护劳动者合法权益的良好氛围。

二、搞好配合与巡查,加大劳动保障监察执法力度。日常巡查是劳动保障监察工作的一个重要方式,年初确定的.日常巡查目标是每位监察员巡查时间不少于全年工作时间的五分之一,主动检查用人单位达到50户以上。按照这个目标,县劳动保障监察大队从实际出发,根据监察人员状况和辖区内的用人单位情况,制定安排切实可行的日常巡查方案,力求做到走遍每个用人单位。县劳动保障监察队根据县城城区域较大、单位多的特点,和诺江镇监察中队编成两个日常巡视检查小组,每组三名监察员分别对县城五社区进行日常巡查。发现问题迅速做好调查取证,并提交处理意见。全年,全县劳动保障监察机构日常巡查的各类用人单位350多家。

三、紧扣重点和难点,突出劳动保障监察工作成效。20,我县继续将整治非法用工打击违法犯罪和对用人单位遵守劳动保障法律法规专项检查工作列入了劳动保障监察工作重点,开展了专项检查活动,取得了显着成效。在专项检查活动中,联合公安、监察、民政、工商、总工会等部门,出动检查人员68人次,检查用人单位21户,补签劳动合同376人,补发劳动者工资7万元,督促缴纳社会保险费8.4万元。

监察报告(篇12)

根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。

为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。

领导小组下设办公室,办公室设在公司纪委工作部(监察科),负责日常组织协调工作。

通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。

检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。

1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。

2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。

3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

监察报告(篇13)

党的xx届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的”、“车轮上的”、“会员卡”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。

三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。

一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,现象多发,滋生的土壤存在,反斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反斗争引向深入。

二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。

三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。

四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。

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