市人口和计划生育局开展打击“两非”行为专项行动工作总结。
在我们的工作中，有时候会需要我们写总结。总结是对过去的事情的简单概括，也是提升自己的关键因素之一。每次写下的总结，会在我们心中形成声音：人是可以无限创造价值的存在，我们做的每一件事都值得被认真对待。那么我们在写总结的时候要特别注意什么吗？下面是由小编为大家整理的“市人口和计划生育局开展打击“两非”行为专项行动工作总结”，希望能为您提供更多的参考。
为了进一步稳定低生育水平，有效预防和控制我市出生人口性别比失调。按照《陕西省人民政府办公厅关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的通知》（陕政办发〔200X〕5X号）文件和全省打击两非专项行动电视电话会议要求。我市各级党政高度重视，都专题研究布置了专项行动，采取打防并举，宣传引导、利益推动、源头治理、专项治理、强化监督考核等有效措施，综合治理出生人口性别比偏高问题，取得了显著成效，全市出生人口性别比由2004年的113下降到目前的10X.40，基本趋于正常。主要工作及作法总结如下：
专项治理以来，我市充分发挥新闻媒体舆论引导作用，利用广播、电视、网络、标语和3000多面计生国策碑、国策门、广告牌以及三下乡、X.11世界人口日、集中清理整顿工作等全面宣传，坚持倡导以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好的新观念；宣传出生人口性别比失调对经济社会发展带来的严重危害；宣传党和政府对计生家庭特别是女孩家庭给予经济帮扶政策；宣传独生子女户、双女户家庭致富先进典型等，全市成立组织机构共2X3个，发放宣传品6X.13万份（册），召开会议19X2场次，刷写标语20万条，市人口计生局自行设计，市县出资20多万元定制了宣传牌4500面，分别发送到150个乡镇200多个村，还会同南郑县计生局在第1X个世界人口日当天，举办了关爱女孩、行动起来为主题的纪念第1X个世界人口日文艺晚会，共演出《谁说女子不如男》等15个文艺节目，宁强县还组织3万人游行宣传活动。各县区、乡镇也通过各种形式加大宣传力度，城固县印制关爱女孩行动宣传资料及资料袋10万多（册、个），开办板报、墙报、专栏1500多处；勉县、西乡、留坝县组装了打击两非宣传车在全县巡回宣传；汉台、佛坪、城固、略阳等县区计生局联合监察、公安、卫生印发100多份打击两非通告张贴于各医疗、计生服务机构和公共场所；市人口计生局和全市11个县区都分别印制了有奖举报公告、情况不等的对举报属实者奖励5001000元。通过多种形式多方位的宣传，促进了广大干群婚育观念的转变，在全社会营造了浓厚的关爱女孩、打击两非的宣传舆论氛围。
一是市、县区印制2000多份《关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为》的通告、警示牌发放张贴到各级各类医疗机构、计划生育服务机构和公共场所，公布了市、县计生局举报电话。各县区计生局还设立了举报箱以及举报有奖制度，使两非案件的举报渠道畅通。
二是落实管理措施，有效防止选择性别生育和溺弃女婴。市、县区计生局制定下发了《关于加强B超仪管理的通知》和《加强出生人口性别比综合治理的通知》。全市开展了B超及避孕药具清理清查专项治理，建立健全了B超管理制度及人工终止妊娠、性别鉴定审批制度及婴儿出生死亡报告和二孩生育只给一次机会等管理制度，落实了计划内二孩怀孕、生育跟踪服务和定点分娩制度，城固县实行一孩怀孕申报制，新婚夫妇在怀孕三个月内主动向村计生干部反映，乡镇计生办根据申报送生育服务证上门、跟踪服务直至婴儿出生，二孩生育证实行一证管一年制度，在换发次年生育证时，严查三种情况：当年持证未怀孕（以每季度三查证明为依据），该引产持有县计生局批准后县级医疗单位的施术证明、婴儿死亡持有乡级卫生院以上医疗卫生单位的死亡证明并经镇、村核实，不符合以上几种情况的，一律不予换发生育证，二孩产后下落不明的，不再安排生育指标。对持一孩服务证、二孩生育证的对象建立孕产全程跟踪服务，在村组干部访视的基础上，由村计生服务室人员每月再随防一次，直至小孩出生，有效杜绝了非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的流引产漏洞。
三是加强监督检查，强化目标考核。市委、市政府将开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计生年度目标责任制考核之中，加大考核比分，市政府决定对连续两年以上出生人口性别比非正常升高或人口结构失调问题突出的县区，将重点进行跟踪考核，并要求限期治理，限期治理期间，不得参加评优评先，主要领导和分管领导、计生部门主要负责人不得提拔。为了把监督检查落在实处，结合清理整顿工作，由市局领导带队，分四个组，抽调市局机关和下属单位20名干部深入11县区及经济开发区开展阶段性检查2次。
四是坚持打击两非案件零报告和月总结制度，市上要求各县区每周四上报本周查处两非案件报告表，每月5日上报上月开展专项行动情况小结，并建立报告登记销号册。予以通报，有效杜绝了漏报发生。
一是认真落实兑现农村计划生育奖励优惠政策，全市为101501户独生子女兑现了每月5元的独生子女保健费602.X3万元；为51X2户主动放弃二胎生育指标并领取独生子女证的家庭一次性奖励共322.14万元，累计为1045X名农村独生子女和双女绝育户子女落实了升高中加10分的规定，对1X0名高考录取的独生子女、双女绝育户子女中的贫困学生每人给予2000元补助，落实了1391X人的奖励扶助资金的兑付工作。二是对落实绝育手术的群众，每例由市财政补助60元，全市共有3496人得到补助，金额为23.X6万元。通过上述兑现奖励，为独生子女及女孩家庭解决了实际困难，提高了女孩家庭的社会地位及生存质量。
我市在开展关爱女孩行动及贯彻落实陕政办发〔200X〕X5号文件精神，集中开展打击两非行为专项行动，治理出生人口性别比方面虽然取得了一定成效，但也存在一些问题。一是宣传教育力度仍需加强，全市发展不平衡，个别县区宣传不够到位，部分医疗单位对整治两非工作的认识仍需加强；二是对个别医疗单位B超使用的监管力度需加强；三是流动人口的大量出现，对一部分育龄妇女跨区域进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为发现难，查处更难。
一是继续加强与新闻、宣传、文化、传媒等机构联系与合作，有计划、有层次、有声势地开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。
二是继续组织人员开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的调查，重点做好全市出生人口性别比各种数据的收集、规章制度的建立，深入开展打击两非各项工作任务和措施的落实调查。
三是在抓好试点县的基础上，市上再抓一至两个试点县，做好调查研究，总结经验，使试点县在综合治理出生人口性别比工作中有明显效果。
四是组建由宣传、公安、卫生、药监、监察、人口计生部门组成的联合执法组，落实人员，落实经费，并能长期坚持执法检查。
关爱女孩、综合治理出生人口性别比失衡、打击两非行为是一个长期而艰巨的任务。我们将牢固树立长期作战的思想，锲而不舍、真抓实干，以打击两非为手段，以部门配合、综合治理为保障，确保在十一五期间使我市出生人口性别比趋于正常稳定。
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县卫生监督所打击“两非”专项行动工作总结
为综合治理我县出生人口性别比偏高问题，我所把打击非医学需要开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为（以下简称两非）作为打击非法行医专项行动的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，加强内部管理，采取了集中打击与经常性监督相结合，明查暗访与群众举报相结合，行政执法与司法打击相结合的办法，不断扩大侦察线索，加大打击力度，形成了卫生监督部门主抓打击两非，多部门协作的综合治理出生人口性别比偏高的工作机制。现将工作情况总结如下：
一、加强领导，周密部署，明确工作职责
非法进行胎儿性别鉴定和非法开展人流引产，是目前导致出生人口性别比偏高的两个重要原因，是违反《母婴保健法》的行为。为此，我所和各医疗机构都旗帜鲜明、态度坚决，重视打击两非工作。2006年至今县政府曾多次组织召开有关部门专门会议，部署打击行动，研究治理措施，层层成立了打击专项行动小组，加强领导；制定了《2007年打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的工作方案》，印发了《2007年度人口和计划生育目标管理责任指标》和《人口和计划生育目标管理指标考核细则》，并以县人口和计划生育局、县食品药品监督管理局联合下发了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，同时与各医疗单位和诊所签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术要治理整顿的职责。
二、加大宣传教育，扩大监督面，营造打击两非氛围
通过利用报纸、广播、电视大众媒体和印制、张贴宣传标语等方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理两非的法律法规。用半年的时间在《今日石阡报》上刊登、在石阡电视新闻栏目上滚动播放了《严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术的公告》，并在各医疗单位B超室、妇产科门口和登记有妇产科诊疗科目社会办医、个体诊所显目处张贴了107张警示标语，公开承诺对举报核实者给予5000元的奖励。从而起到了教育广大群众，震慑违法分子，初步形成了全社会参与整治出生人口性别比的浓厚氛围。
三、部门联动，落实工作职责，加大打击力度
在县政府的领导下，卫生、计生、药监、公安等部门既按分工，各司其职，相互密切合作。一是卫生监督作为打击行动的前头单位，经常主动与计生、药监、公安等部门沟通，采取多部门联合与经常性打击相结合的办法，从今年6月10日至7月20日，由县政府牵头组织了一次多部门联合打击行动，出动检查人员260多人次，对我县城区和乡镇医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查各类医疗机构390户次。二是加强对各医疗机构的监督，对登记执业范围有妇科科目的社会办医单位和个体诊所增加监督频次，并采取形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的两非打击网。三是突出抓好重点环节。严格查处利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。
为进一步加强对B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，按照县卫生局与计生局、药监局联合会签的《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和县卫生局印发《2007年打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的工作方案》的要求，严格推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制。强调医务人员在为孕妇胎儿B超检查或施行引产手术前及入院待产时，都要查验孕妇身份证明，并认真、完整、准确分别在统一制作的《孕妇门诊就诊信息登记簿》、《产妇住院信息登记簿》、《孕妇B超登记簿》、《分娩登记簿》、《医学需要人工终止妊娠手术登记簿》上如实填写，不得马虎潦草和漏项。严格执行在为孕妇胎儿检查B超时，必须有2名医务人员在场，实行双人开机、双人检查、双人登记制度和凭市计生局证明施行非医学需要的人工引产术；凭3名医生会诊意见书（有三名医生、科主任、分管领导签名）施行医学需要的人工引产术的制度，并按要求妥善做好病历归案处理，随时接受卫生、计生部门的监督检查。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用，在检查中如果发现无资质单位购买、贮存终止妊娠药品的，一律按使用处理，对责任人进行问责或按规定处理。据统计，去年10月份至今，曾组织两次大检查，共出动检查人员256人次，采取突袭的方式对被检单位进行现场查看、查阅资料档案和个别询问。各医疗单位都明确规定禁止利用B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。未发现违法违规行为。
五、专项检查结果
此次行动，由县政府组织采取卫生监督部门为主，多部门联合为辅的检查方式，分两个检查组共出动检查人员260多人次，共出动车辆58台次，对我县城区和乡镇医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查各类医疗机构390户次。在检查过程中，发现1户村级卫生室违规销售终止妊娠药品（含珠停两盒），2户村级卫生室违规设置妇科诊疗室，该妇科诊疗室配有产床一张，妇科手术刀包一个。还发现1户个体诊所非法持有一台手提式B超，对此我所均作好了检查笔录，并分别对其负责人进行了询问笔录，对其违规使用的医疗器械分别下达了《证据先行登记保存决定书》作异地保存的处理，此类案目前未结案，将作进一步的调查处理。
年度XXX市人口和计划生育局工作总结
指导站及锦城街道社区调研，撰写人口理论与发展论文20余篇，有 1200余名学生参与了“性与生殖健康”问卷调查。我局还为浙江林学院各学院领导、市委党校中青班学员举办了一堂人口理论及形势讲座。
2、优质服务纵深推进。一是开展优质服务月活动，以“走进育龄群众、服务育龄群众”为主题，坚持面向群众、面向基层服务方针，开展优质服务月活动，共举办随访业务知识讲座6场、“女性健康知识讲座”12场。二是加强孕前管理与服务，“5.29”期间我局在藻溪镇举行“生育传承希望，关怀相伴和谐”生育关怀活动，80多名准妈妈参与。1-12月，指导站技术人员深入18个乡镇、街道开展“查孕查环查病”等免费服务36000余人次，上门为25个企业、单位的流动人口提供免费服务8000余人次，发现各类患者5900余名并提供了转诊服务。三是扎实推进避孕药具改革，调整了城区25个药具发放点布局，对26个乡镇供应点进行了管理规范，共发放领取证8000余本、药具5万多份。四是拓展服务人群，市计生指导站设立“亲青服务室”，开通青春健康咨询热线，为500多名青少年提供咨询服务，为300多人落实了紧急救助措施。杭州市计生协还与我局、教育局联合举办“青春健康”教育师资培训班，为 60多名中小学教师作了业务指导。
3、依法管理更加规范。一是加强生育管理，逐村培训育龄妇女，发放婚孕前检查宣传资料5000余份，强化知情选择工作，引导群众自主落实长效避孕措施，减少意外妊娠，进一步维护好群众的知情权、参与权和选择权。二是规范利益导向政策运行机制，向1887名对象发放奖励扶助金113.2万元，为628名“双农独女”落实了中考加分优惠，对272户困难家庭提供了34.08万元公益金救助，提高群众依法生育的自觉性。三是加强“五规范”管理。我局加强了计生干部法制培训和执法证管理工作，对法律文书实行网上审核，行政执法“五规范”得到强化。四是加强信访工作，杜绝了计划生育行政诉讼案件和计划生育集体访、群众访事件的发生，信访总量较上年明显减少。
4、信息化建设稳步推进。一是加强部门信息共享。把部门之间建立信息交换机制列入目标考核内容，促进信息化管理进程。重点加强了与卫生部门之间的协调，初步建立了卫生、计生网上信息交换制度，逐步实现了计划生育信息的互享互通。二是提高统计信息质量。强化日常指导督查，建立乡镇之
2011年度XXX市人口和计划生育局工作总结
2011年，在市委、市政府的领导和各相关部门的关心支持下，我市的人口和计划生育工作坚持以人为本、和谐发展理念，以贯彻落实中央《决定》为抓手，以创建国家级计划生育优质服务市为目标，以稳定低生育水平和提高人口素质为重点，不断探索新工作机制，扎实提高综合管理和优质服务水平，夯实发展基础，人口计生工作呈现较好的发展态势。据统计，1-12月，全市共出生4034人，人口出生率为7.67‰，自然增长率为1.16‰，计划生育率为97.74%，低生育水平继续保持稳定，为全市经济社会快速协调发展提供了良好的人口环境。我市年度工作荣获杭州市优质服务工作先进集体。
一、宣传贯彻中央《决定》，切实加强领导，人口计生工作环境更加优化
一年来，抓住中央颁布实施《决定》带来的良好机遇，按照创建“国家级计划生育优质服务市”标准，把人口计生工作与构建和谐社会、创造品质生活结合起来，广泛深入地宣传贯彻《决定》，切实加大领导力度与目标管理力度，努力创造良好的政策环境和工作环境。
1、深入宣传贯彻《决定》精神，领导力度进一步加大。一是抓宣传，在市政府及市委宣传部、党校、文广新局等部门的支持下，我局4月份邀请南京人口管理学院教授为120多名党政主要领导作中央《决定》专题学习辅导，并从5月份开始邀请党校教师为乡、村干部开设《决定》精神讲座9场次，“7.11”世界人口日期间，又在临安剧院举办“宣传中央《决定》、共建品质之城”大型文艺演出，进一步增强干部群众对中央《决定》精神的理解和认识，增强了国策意识。二是抓重点，以解决一至两个制约发展的实际问题贯彻《决定》。市人口计生领导小组专题研究服务网络、流动人口管理、机构队伍建设等重点难点问题，并提出了对策措施。我局深入基层调研，三易其稿，拟定了《临安市贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》（讨论稿）提交市政府讨论，力求进一步明确今后一个时期的工作重点及主要任务。太湖源、藻溪、大峡谷等乡镇、街道出台贯彻《决定》精神文件，就解决长效避孕措施、流动人口管理等制约发展的难点问题提出了具体措施。
2、目标管理更加务实，综合协调更加深入。一是继续完善目标管理考核。把人口计生工作列入工 间信息互查制度，进一步规范各类统计报表和档案管理，完善信息核对制度，从两次专项督查情况来看，统计信息质量进一步提高。
5、基层基础得到加强。一是加强分类指导，发挥典型示范作用，以现场会、座谈会等形式，总结并推广了板桥乡基层管理、青山湖外来人口管理、藻溪镇外出人口信息追踪服务、清凉峰镇工作反馈制经验，树立太湖源、千洪、昌化等基层基础较为扎实乡镇为工作标杆，各地争先创优意识进一步增强。二是发挥协会群众团体作用，深入推进村（居）民自治工作，并在全市百人以上企业建立计生协会组织50个，占到总企业数的70%以上。
6、干部管理服务能力得到提高。一是强化干部培训。以学习人口理论、交流工作经验、增强工作责任心为重点，组织各类计生业务培训10场次。“省条例”修改后，我局又在第一时间组织170多名计生干部学习，以提高干部队伍政策水平和业务能力。二是推进职业化教育，鼓励计生干部加强继续教育，组织40多名专干参加杭州市专业技术教育，组织 60多名专干、20多名村服务员参加了宣传教育、避孕节育专业技术职称考试。
3、基层机构队伍稳定中得到加强。一是主动介入农村综合改革。提出了农村综合改革中计生机构人员“只能加强，不能削弱”的工作思路，多次到基层调研机构队伍建设情况，并及时向市人口计生领导小组、市政府反映。市委出台《临安市乡镇机构改革实施意见》文件后，我局组织人员下乡调研指导，确保了在11个人口计生工作任务较重的乡镇、街道单设计生办，15个规模相对较小的乡镇、街道实行计生办与社会事务办合署办公，并督促一些被调整的计生干部返回岗位，确保“专干专用”。目前，全市干部队伍保持稳定，於潜镇、河桥镇还新增了2名流动人口计生管理人员。二是建立村级计生组织机构。村规模调整工作启动后，我局按照“省条例”有关规定，并经市政府同意，在新组建村设立村（社区）计划生育委员会。委员会作为村（居）民委员会下设机构，负责处理本辖区人口和计划生育日常事务，业务上接受乡镇、街道计生办的指导和考核。每个村按规模大小配备1--3名服务员，实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。至年底，全市已有9个乡镇、街道的131个行政村设立村计划生育委员会，其余乡镇、街道将在2008年村级换届选举后建立。二、狠抓重点难点，创新工作机制，综合治理工作格局进一步形成
突出重点难点，加强与部门之间的协调配合，凝聚合力，积极构建新工作机制，综合治理人口问题取得了较好的成效。市计生指导站成为省人口计生系统群众满意基层站所。
1、着力完善优质服务体系。努力打造“市计生指导站为龙头、中心服务站为依托、乡镇服务所为补充、村级服务室为基础”的 服务网络体系。一是深入推进市计生指导站规范化建设，共投入300多万元资金，改善医疗环境，调整服务区域布局，增添计算机管理系统、电教设备及彩色B超仪，并实行服务用语、就诊、告知规范，开展为术后病人送上一杯红糖水等温馨服务，顺利完成了省项目试点工作。上半年，省人口计生委章文彪主任、宋贤能副主任先后到我市调研技术服务情况，肯定了我市推行规范化建设取得的成效。二是启动中心服务站筹建工作。在昌化镇、於潜镇筹建具有一定辐射能力的中心服务站，中心服务站按照指导站技术规范管理，计划每个中心站配备200平方米用房、5名技术人员，经费投入50万元左右。目前，昌化中心站已解决了场地等问题，并试行指导站人员定期驻站服务，已完成门诊540余例，施行手术280余例，偏远地区育龄群众需求。三是加强计生、卫生合作。我局与卫生局加强了凭证生育、凭证引产方面的管理，并联合开展了民营医院计生技术服务情况的专项督查，对违规经营情况进行了查处。同时加强资源整合，联合召开医院计生工作会议，加强信息共享，并准备在具备资质的乡镇卫生院增挂“计划生育服务所”牌子，业务上由卫生、人口计生部门共同指导，解决基层服务站（室）力量薄弱难题。1-12月，全市施行计划生育四项节育手术3699例，没有发生重大医疗事故。
2、积极探索流动人口综合协调机制。一是开展调研，制定出台政策。我局与公安、综治、工商等部门通过实地察看、座谈会等形式开展调研，在此基础上，根据省、杭州市要求，结合实际制定《临安市流动人口计划生育管理实施办法》，努力探索职责明确、信息共享、齐抓共管的长效管理机制。二是认真落实公安协管员职责。市人口计生领导小组下发了《关于明确公安流动人口协管员计划生育工作职责的通知》，规定了公安协管员在信息采集、宣传教育、计生服务等方面职责。我局与市公安局联合召开会议进行布置落实，目前乡镇与派出所信息交换等工作开展良好。三是加大稽查力度，开展专题宣传活动。8月份，我局与公安、工商部门等在锦城街道开展较大规模的流动人口联合稽查，检查城中村、企事业单位、商贸城等单位和场所10余个，起到较好的威慑作用。10月，开展以“关爱流动人口、共创健康计生”为主题，以宣传咨询、健康讲座、出租房屋摸底调查为主要内容的流动人口计划生育宣传服务月活动，共发放宣传资料4万余份、避孕药具1万余份，现场咨询500多人次，形成了较好的宣传服务氛围。
3、努力建设计划生育依法行政工作机制。一是成立工作小组。在市人口计生领导小组的多方协调下，建立了由人口计生、监察、法院、综治、财政、税务、公安、工商、审计、卫生、交通、建设等14个部门为成员的计划生育依法行政工作小组，明确各成员单位职责，实行例会和专题协调会议等工作制度，探索部门协调解决社会抚养费征收难点问题的良好工作机制。二是开展违法生育对象清查工作。我局对历年违法生育对象进行了一次调查摸底，完成了2000年以来的违法生育对象数据信息录入工作。各乡镇、街道加大了控制计划外出生工作力度，并对违法生育对象进行了清查。三是加强依法征收工作。提出了“从利益导向高度抓好社会抚养费征收”的工作思路，召集依法征收任务较重、情况复杂的乡镇、街道听取意见，组织人员赴余杭、桐庐等地学习经验。在此基础上制定了“进一步规范社会抚养费征收工作意见”，规定了不同违法生育对象的不同起征标准，建立了社会抚养费征收案例集体审议制度，使得自由裁量权的行使更具人性化和操作性，社会抚养费征收程序更加规范。1-12月，全市当年应征社会抚养费89例，应征金额287.51万元，已征56例，已征金额175.15万元，兑现率为60.92%，结案率为47.19%，历年应征54例，应征金额124.38万元，已征25例，已征金额42.91万元，兑现率为34.5%，结案率为20.37%。
三、扎实做好经常性工作，整体工作水平进一步提升
主要做好六个方面的基础性工作：
1、宣传教育更加深入。一是深入推进“婚育新风进万家”活动，结合中央《决定》“五进”活动，组织杭州婚育新风艺术团下村宣传文艺演出9场次，发放《决定》公告2000余份、宣传小册子18万份，举办了学习《决定》知识竞赛，回收问卷5600多份。二是加强媒体宣传，制作“十五期间人口计生工作回顾”及“指导站规范化建设”专题片，在临安电视台每天播出 “亲情计生、品质生活”形象广告片，每周滚动播出有关计生政策，并在报纸电台等媒体开设“民情半月谈”等宣传专栏5期。三是加强基层宣传阵地建设，巩固并新建生育文化示范点33个，板桥乡等4个乡镇、街道被确定为杭州市新型生育建设“星级示范”乡镇，锦城街道生育文化园、大峡谷婚育文化风情苑被评为杭州市生育文化示范园区。四是扎实推进人口文化进校园活动，组织浙江林学院师生到局机关、
市年度人口和计划生育工作总结
XX年，我市人口和计划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下，在黄冈市人口计生委的指导下，认真贯彻落实全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极推进乡镇服务站“两化”建设，着力打造“生育服务关怀”品牌，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%，长效节育措施落实率为69.28%（双女户结扎率52.35%），比上年上升3.02个百分点；出生人口性别比为121.60，比上年下降1.84个比值。主要做法是：
一、抓责任落实，全力推进全年工作。
一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自抓，负总责。今年以来，市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日，全市召开人口计生工作会议，通报XX年度结帐结果，对7个市直一级单位，10个下属责任单位，2个乡镇，112个后进及有违法生育的村（居），253名相关责任人执行了“一票否决”。对XX年人口计生工作进行全面部署。市长xx作动员讲话，市委书记李开寿作重要讲话。4月3日，市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日，市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。7月21日，市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点，每月安排一天专门到基层督办计生工作，解决实际问题。5月10日，召开了全市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日，市长xx主持召开计生领导小组工作会，研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日，召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇，市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻，重点整改。市计生局由主要领导带队，分四大片对全市进行全面督查。年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况，平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。通过经常性督查，切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干，解决了绝大部分村无女性专干的问题，工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导，做到“认识、责任、投入”三到位，严格干部目标管理，加大抽村解剖力度，全面夯实基层基础。
二、抓工作保障，全力夯实基层基础。
一是强化工作机制建设。XX年7月，市委、市政府出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》，就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作，通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充实，计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区，计生专职干部735人；其中：行政村有计生干部707人（女性615人）；社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村（居）民小组，均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训，各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次，培训人员2100人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个，其中市站1个，乡镇中心站6个，普通乡镇站13个，都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》，共有工作人员112人（其中市站23人），其中医疗卫生技术人员93人（其中市站14人），非医疗技术人员29人（其中市站9人）。从XX年起，全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日，市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理，并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元，设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改造，添制了一批新的办公设备和器械，申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站，另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元，正在规划之中。四是强化经费保障。全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元，转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元；预算奖励基金20万元；省级专项资金全部拨付到位；征收社会抚养费1056.92万元，全额用于计划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元，其中事业费拨款935.86万元。