元旦、春节食品卫生专项监督检查活动总结。
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为了确保人民群众度过一个和谐、欢乐的节日，自治区卫生厅根据2007年卫生监督计划安排，针对节日期间食品卫生问题，在节日期间全区各级卫生行政部门、卫生监督机构上下联动开展了声势浩大的卫监１号行动（元旦、春节期间食品卫生专项监督检查活动）。通过为期2个月的专项整治，进一步规范了我区食品市场经济秩序，切实保障了节日期间食品卫生安全，保护广大消费者的身体健康，现将卫监１号行动开展情况总结如下：
一、从维护人民群众切身利益、保护人民群众身体健康出发，针对节日期间突出的食品安全问题，开展卫监1号行动。元旦、春节是我们中华民族的传统节日，为了让广大人民群众在卫生、安全的气氛中度过佳节，卫生厅积极行动，在总结原有节日期间专项整治经验的基础上，针对可能出现的食品安全问题，组织开展了卫监1号行动（元旦、春节期间食品卫生专项监督检查活动）。
卫监1号行动把原来各基层监督机构零散的节日期间专项检查整齐划一。各级卫生行政部门、卫生监督机构按照行动方案要求，在规定的某个时间横断面内，针对在节日期间突出的年夜饭、假冒伪劣食品、农村食品卫生等问题集中进行整治，消除了由于监督检查时间不统一而出现的监督盲点，让违法经营单位、个人无处藏身，为确保节日期间食品安全奠定了坚实的基础。
行动就是命令，全区各级卫生行政部门、卫生监督机构按照卫监１号行动的要求，积极行动、周密部署。各地结合本辖区食品卫生工作方面的特点，制定具体的工作计划以及专项检查方案，本着全心全意为人民服务、切实保障人民群众身体健康的目的，迅速在全区范围内展开了食品卫生专项监督检查工作。为了确保行动方案的全面落实，各地均成立了两节期间食品卫生安全领导小组，形成了由一把手负总责，主管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，使得卫监１号行动得以顺利、有效的开展。
二、突出重点，加大执法力度，卫监1号行动取得明显成效.
1、在全区各级卫生行政部门、卫生监督机构的共同努力下，节日期间我区食品安全情况良好，没有发生一起食物中毒和突发公共卫生事件。在为期2个月的专项整治活动中，卫生监督员放弃节假日休息，工作中认真履行职责、严格执法，以大中型餐饮单位、学校幼托机构、食品加工企业、农村集贸市场为重点，对假冒伪劣食品和无卫生许可证的生产经营单位进行整治查处，并集中力量检查年夜饭和集体聚餐的食品卫生。确保人民群众的在两节期间买的放心，吃的满意，保证卫监1号行动收到实效。
卫监1号行动期间集中对各餐饮单位使用的餐饮具进行了集中抽检，通过对各地上报的餐饮具消毒情况进行分析，我区餐饮具卫生状况良好。本次共采样796份，合格664份，合格率83.42％。
节日期间家庭聚餐较多，为了确保年夜饭安全、卫生，我区各级卫生监督机构工作人员对辖区内承担年夜饭的宾馆、餐厅进行了事前摸底、登记，对其承担能力进行了评估。在农村地区实行了农村家庭集体聚餐活动进行登记制度，对农村厨师进行了培训，对采购的食品、原料等进行了登记，保证农村节日期间的食品安全。
2、各市、县（区）卫生部门、卫生监督机构根据辖区内特点，开展了有声有色的专项整治活动。银川市卫生局把卫监1号行动期间没收的假冒伪劣、过期食品60大类、300多个品种进行了集中销毁，价值约40余万元。惠农区卫生监督所卫监1号行动收效显著，针对节日期间食品安全问题开展了一系列私屠滥宰、端窝挖点的行动，共没收、销毁不合格产品达2500 kg。兴庆区卫生监督所集中力量对集贸市场、非法加工点进行了整治，取缔无证经营80余户。西夏区卫生监督所抽调技术骨干对管辖的国营农牧场、各乡镇农贸市场、餐饮单位进行了拉网式的巡查，确保农村食品卫生安全。隆德县卫生监督所克服刚成立不久的困难，按照分级负责、层层建立责任制的原则，在辖区内开展了扎实、有效的卫监1号行动。固原市卫生监督所把快速检测设备充分的利用起来，查处了一家使用含有苏丹红**辣椒的餐饮单位，没收辣椒11.5kg。
3、以新闻媒体为载体加强对卫监1号行动的宣传报道工作，营造全社会都来关心食品安全的局面。为了让广大人民群众了解卫监1号行动的目的、内容，各级卫生行政部门、卫生监督机构积极与新闻媒体联系，充分发挥新闻媒体的宣传作用，为媒体提供各种典型素材，借助媒体的力量把卫监1号行动的影响范围向更深层次推进。活动期间《宁夏日报》、《新消息报》、《银川晚报》等媒体对卫监1号行动进行了全程跟踪报道，各市、县（区）利用本地的宣传媒介对行动过程、取得的成绩进行了宣传，为卫监1号行动的顺利开展创造了良好的社会舆论氛围。
三、认真总结卫监1号行动经验，查找不足，努力在今后工作中加以改进。
1、卫监1号行动的开展取得了良好的社会反响，但通过监督检查发现在食品生产、加工、经营单位仍存在一些问题：一是少数食品生产经营单位负责人对食品安全重视不够、意识淡漠，忽视食品卫生，给食品安全带来隐患；二是部分从业人员卫生知识缺乏、卫生意识差，特别是小餐饮单位、小加工作坊的工作人员对基本卫生知识的掌握程度较差；三是小型食品加工、经营单位卫生条件差，设施简陋；四是农村食品卫生监督尚存在盲点。
2、各级卫生行政部门、卫生监督机构为做好卫监1号行动付出了辛勤的劳动，但在工作中尚存在一些问题：一是没有按照行动方案要求完成监督任务，监督覆盖率没有达到85.0％；二是大部分监督机构未完成餐饮具采样任务。完成餐饮具采样任务的监督所有吴忠市、银川市、青铜峡、红寺堡、原州区、隆德县、西夏区；三是信息报送不及时。海原县、西吉县、灵武市、永宁县、同心县没有按照卫监1号行动的要求开展专项检查活动或信息报送不及时；四是与药监、工商、质监等部门的联系还不够紧密，信息共享还不完善。
针对以上问题，各级卫生行政部门和卫生监督机构要认真分析加以解决。要找出问题存在的根源，对症下药。在工作中要注重调动广大监督员的积极性，集思广益，找出最切实有效的方法，从根本上解决我区餐饮单位存在的问题。同时各级卫生行政部门、卫生监督机构要进一步增强工作责任心，保质保量的完成卫生厅下达的各项工作任务。
在各级卫生行政部门、卫生监督机构的共同努力下卫监1号行动取得了丰硕的成果，得到了广大人民群众的认可，为2007年卫生监督工作打响了头一炮。但卫生监督工作离人民群众的期望值还有一段距离，在今后的工作中，我们应继续发扬成绩，克服困难，切实担负起为人民群众健康服务的重任。
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住宿场所专项卫生监督检查总结
为全面贯彻执行卫生部《2008年国家公共卫生重点监督检查计划》(卫监督发45号)，市各级卫生执法监督机构于5月-9日组织卫生监督执法人员，对辖区内的商务酒店宾馆、普通旅店、招待所和其他住宿场所进行了卫生监督检查。现将检查情况总结如下：
为加强卫生监督检测，落实工作责任，市卫生局制定了《//市2008年卫生专项监督检查计划》(//卫发130号)，将住宿场所卫生作为公共场所卫生专项监督检查的重点内容，要求加强领导,认真组织实施,按时上报检查结果和工作总结。市卫生执法监督支队负责市直住宿场所卫生监督检查和各县区住宿场所卫生监督检查的督查。各级卫生执法监督机构在开展监督检查的同时，进行卫生知识宣传。在住宿场所卫生监督专项执法监督过程中，卫生监督员主动深入到各住宿场所经营单位，帮助各单位完善卫生管理制度、指导各单位以顾客饮具、用具清洗消毒为重点、开展住宿场所消毒效果自查；并结合《住宿业卫生规范》的卫生要求，编制住宿场所经营卫生宣传资料下发到各经营单位。今年4月，市卫生执法监督支队还在2008年公共场所卫生监督工作会议上，以会代训的形式对市直管的住宿场所经营业主培训了住宿场所卫生和操作卫生要求，并组织学习了《住宿业卫生规范》。
5月-9日组织卫生监督执法人员，对全市商务酒店宾馆、普通旅店、招待所和其他营业性住宿场所进行了卫生监督检查。检查内容主要是：卫生许可证及许可项目、卫生管理组织、各项卫生管理制度、卫生设施、公共用品用具卫生、饮具用具清洗消毒方式、消毒卫生产品卫生许可批件、从业人员卫生、空气调节方式及清洗消毒等情况。
专项监督检查中共检查住宿场所481户（三星级以上宾馆饭店8户,商务酒店宾馆194户，普通旅店、招待所1361户），持卫生许可证1470户，持证率97.7%。从业人员共有1213人，持有效健康证明和卫生知识培训合格证1165人，持证率96%。对1182户住宿场所公共用品用具进行了监测，合格1107户，合格率58.8%。共监测床上用品507件，合格390件；监测毛巾400件，合格218件；监测茶具420件，合格266件；监测拖鞋169件，合格88件；监测浴盆脸（脚盆）盆377件，合格75件。在监督检查中，对违反法律法规规定的117户依法进行了行政处罚，其中警告15户，罚款12户，罚款人民币41000元。
通过检查发现：各住宿场所卫生许可证均在许可期限内；从业人员均持健康证明上岗；公共用品用具清洗设施基本符合要求；住宿场所使用的洗发类产品外包装生产日期、卫生许可证号、保质期限基本齐全，产品采购索取了相关批件，并建立了索证索票制度。
存在的问题主要有：一是卫生管理制度不健全，无公共卫生事件应急预案和传染病报告制度；二是公共用品用具消毒设施不规范；三是公共用品用具消毒不彻底，清洗消毒无记录；住宿场所的卫生许可证持证率和从业人员的持证率有待提高，公共用品用具监测合格率较低，须进一步加强卫生管理，加强公共用品用具的消毒工作。
针对存在的问题，我市今后将督促各住宿场所加强卫生管理，落实各项措施，强化对公共用品用具的消毒管理，提高消毒质量，重点加强住宿场所卫生管理组织制度建设，强化卫生设施配备，依法进行公共用品用具的卫生抽检和查处公共用品用具消毒不彻底状况，确保住宿场所的公共用品用具符合卫生要求，保障广大群众的健康安全。
职业卫生专项监督检查工作总结
为进一步贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒作业场所劳动保护条例》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，加强职业监管力度，强化企业第一责任人意识，保护劳动者身体健康，决定开展职业卫生专项整治工作，并下发了通知），于5月下旬至9月底开展职业卫生专项整治工作。现将本次整治活动情况总结如下：
一、领导重视，精心组织，周密部署
各地卫生监督机构对这次专项行动比较重视，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本，构建和谐社会的高度，来认识这项工作。各地均成立了专项整治工作领导小组，淄博市等监督所的领导小组由所长挂帅，加强了领导，进行了精心组织和周密安排。按照全省统一要求和行动方案的具体安排，各级卫生监督机构对本辖区的专项整治工作进行了研究和部署。确定了重点行业、重点企业和重点人群以及工作目标、方法和步骤，制定了本地的专项整治工作方案，并通过转发通知或召开专题会议等形式将通知精神传达到各级卫生监督机构，明确了责任，提高了认识，对本辖区的专项整治工作作了具体安排部署，确保专项整治工作的顺利开展。
二、加强宣传，狠抓落实，务求实效
国家规定职业病防治法宣传周为每年4月的最后一周，这次专项整治活动与宣传周时间间隔较近，各地将专项整治活动和职业病防治法宣传周活动有机结合，采取了内容丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏、利用广播、电台、报刊等新闻媒体进行宣传外，还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识，有些市还制作专题节目，比如临沂市与电台健康连线节目组共同制作了一期职业病防治节目在临沂电台连续滚动播放。通过多种形式的大力宣传，提高了全社会对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。
三、突出重点，严格执法，增强素质
各地按照制定的专项整治行动方案的要求，自5月下旬起，全省各级卫生监督机构集中监管力量，开展了专项整治活动。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了监督检查。
（一）全省共检查企业4083家，其中煤炭行业141家，非煤矿山305家，建材行业787家，冶金行业288家，化工行业595家，其他行业1967家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有2677家，占65.6%，进行了职业病危害评价与检测的有2268家，占55.5%，现场有警示标识的为2532家，占62%，有职业病防护措施的有2925家，占71.6%，建立职业健康监护档案的有3225家，占79%，配备个人防护用品的有3380家，使用个人防护用品的有3131家，占76.7%。接尘人员共256586人，其中农民工有110516，占43.1%。职工上岗前的职业健康检查率为15.9%，在岗期间的查体率为61.7%，离岗时的查体率为2.4%，现有职业病人2621人。
（二）在专项整治活动中，共对207家违法企业进行了查处。其中对157家企业进行了警告、责令限期整改的处罚，对40家违法情节较严重的企业进行了警告、责令限期整改并处罚款的卫生行政处罚，共处罚款91.8万元，对10家生产环境特别恶劣，违法情节特别严重的企业责令其停业。
通过专项整治行动的开展，使《职业病防治法》的宣传更加深入到基层，提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识，维护了法律的尊严，保障了劳动者的健康权益。同时，也锻炼了监督执法队伍，规范了卫生监督人员的执法行为，积累了工作经验，提高了执法办案水平。
四、存在的问题
通过这次专整治活动，规范了企业的职业卫生管理制度，增强了企业履行《职业病防治法》的意识，劳动者特别是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强，专项整治工作初见成效。同时，通过对中小企业的监督检查，发现我省的职业卫生工作仍面临着不少问题，主要表现在：
（一）职业病防治形势严峻
检查中发现，多数企业，特别是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个人防护用品，极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低，特别是岗前和离岗时的查体率更低，劳动者的职业病发病的潜在危险高，职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比，存在较大差距。
（二）企业负责人法制观念淡薄
企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，特别是农民工，多数没有用工记录，未签订劳动合同，有的无名称、无工商登记。很多企业从未为接害工人查过体，无职工健康监护档案；劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确使用防护用品，缺乏自我保护能力。
（三）某些地方政府存在行政干预
有些地方政府为招商引资，以支持经济发展、减轻企业负担为由，强调所谓优化发展环境，对企业实行地方保护主义，实行企业生产宁静日制度：没有重大、特急、特殊情况，每月1－25日不准进企业检查；确需检查也必须经同级有关部门批准方能进行，直接或间接地阻碍了卫生监督部门履行职责，制约了职业卫生监督执法工作的开展。
（四）监督执法队伍较薄弱，技术服务机构服务能力有待加强
目前，各地卫生监督机构多数存在职业卫生监督执法人员少，执法任务重的矛盾，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生技术服务方面，与企业数量和所需开展的技术服务工作量相比，职业卫生技术服务机构数明显不足，技术水平和检测能力不能与技术服务工作量相匹配，影响了职业卫生工作的开展。
五、下一步工作打算
针对存在的问题，我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性，进一步强化措施，加大监督执法力度，重点抓好以下工作：
（一）进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识；营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。
（二）争取政府领导的重视，加强各部门间的信息沟通，建立协调工作机制。积极开发领导层，争取政府领导对职业病防治工作的重视，真正将发展经济与职业病防治同步纳入议事日程。
（三）进一步加强领导，继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上，继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业，加大监督执法力度，督促用人单位认真落实好职业健康监护制度，建立健全职业病防治责任制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大，不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业，要坚决依法查处。
（四）加强监督队伍建设和对职业卫生技术服务机构的管理。要重视并加强职业卫生监督员的培训工作，有针对性的加强县、区及职业卫生监督人员的培训，加大对基层卫生监督机构的督导、检查，提高卫生监督队伍的执法能力和水平。要充分发挥职业卫生技术服务机构在职业病防治工作中的重要作用，加强对服务机构的日常监督，规范职业卫生技术服务行为，提高服务能力与水平，使职业卫生监督执法能力和职业卫生技术服务能力适应我省职业卫生工作的需要，切实维护好广大劳动者的合法权益，为经济建设、构建和谐社会，做出积极的贡献。
旅游点卫生监督专项检查工作总结
关于对五个旗县旅游点卫生监督专项检查工作总结
为了保障北京奥运会期间各旅游点的食品卫生、公共场所卫生的安全和顺利。按照市委、市政府的要求，由市旅游局牵头，联合市卫生局、公安局、环保局等五大局有关人员组成联合检查组，于2011年7月7日9月1日，对四子王旗、中旗、后旗、卓资县、凉城县共29户旅游从业单位进行了全面检查，重点对各旅游点餐饮业、旅店业的食品卫生和公共场所卫生进行了监督检查。现场对各旅游点存在的卫生问题提出了整改意见，对4户违法行为较重者给予了卫生行政处罚。
一、卫生监督检查情况
四子王旗格根塔拉旅游中心作为奥运会期间我市重点旅游点，卫生管理制度档案、硬件卫生设施较完善，卫生许可证、从业人员健康证齐全。中旗草原明珠旅游渡假村凉菜制作间能够独立，并有红外线消毒柜、紫外线空气消毒灯、专用洗手池。四子王巴音杭盖渡假村也有独立的凉菜间，且卫生良状况良好。中旗宾馆、青松渡假村、风电旅游中心、绿缘旅游渡假村(知青点)、卓资天轿(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)战车渡假村、巴音锡勒草原旅游开发有限公司(九十九泉)等6户存在较大的卫生问题，分别作了限期整改、罚款、警告等处理。凉城各旅游从业单位责成当地卫生监督部门指导或处罚。
二、主要存在问题
1、多数旅游从业单位餐饮业缺乏餐具清洗、消毒、防蝇防尘、密闭垃圾桶、工作衣帽、生熟冰柜等卫生设施。
2、大部分餐饮单位无凉莱制作专用间、无紫外线消毒灯、专用洗手池。
3、客房部多无公共用品专用洗消间，卫生管理制度档案不完善，床上用品做不到一客一换。
4、从业人员大多数无有效健康证上岗。
5、从业单位负责人卫生管理意识较差、重视不够，从业人员卫生知识缺乏，如保洁柜内存放工作衣、原料、半成品、成品混放等。
6、有的经营使用三无过期食品。
三、整改建议
1、夏季是旅游旺季，是食物中毒事故的多发季节。抓好各地旅游点食品卫生、公共场所卫生，防止食源性疾患是各旗县政府和卫生行政部门的重要职责。要大力加强对所辖旅游点的卫生监管。
2、各旅游从业单位要适当投资增设必备的基础卫生设施。如：防蝇防尘罩、消毒桶、垃圾桶加盖、凉菜间紫外线消毒等。
3、各旅游点主管负责人要对这次联合检查中提出的意见尽快认真落实到位，并对餐饮业食品卫生、公共场所卫生要高度重视，不可掉以轻心。
市卫生局卫生监督所
二0一一年九月二日