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食药监局工作总结

发布时间: 2019.08.14

市食药监局干部教育培训工作总结。

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每写一次总结,就仿佛在告诉我们:人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢?下面是小编帮大家编辑的《市食药监局干部教育培训工作总结》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

我局在市委、市政府和省食药监局的领导下,认真学习党的十七大精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢牢把握食品药品监管工作新的形势,紧紧围绕市委、市政府的战略部署和中心大局,为市人民群众饮食用药安全作出了应有的贡献,取得了骄人的业绩。我局干部教育培训工作以提高理论业务水平、实际操作能力和综合素质为目的;以转变培训方式、强化培训措施、加大培训力度为手段;切实推进食品药品监管工作稳步发展,取得了较好成效,为全市的经济社会稳定发展提供了人才保证和智力支持。一年来,我局分别举办了稽查执法研讨会、驻厂监督培训、农村食品药品三网培训、礼仪培训等5期培训班,参训人员达1400余人次。同时派出31名干部分别参加了国家食品药品监督管理局、省食药监局、市委、市政府组织的理论与业务讲座。

一、为适应食品药品监管工作新形势、新任务的需要,端正干部教育培训的目的。
为拓宽我局干部的工作视野、思维,理清思路,增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力,克服安于现状、墨守成规、消极依赖的思想。始终把食品药品监管服务于经济社会发展,服务于党委政府中心大局,服务于广大人民群众,服务于和谐社会建设,是食品药品监管工作的出发点和落脚点,离开这些,食品药品监管工作就被边缘化,就没有生命力。因此,我们在举办培训班时,要求师资力量要增强,参训人员学习态度要严谨,学习目的要明确,培训读本要与时代发展相结合。通过培训,让所有参训人员懂得食品药品监管工作的重要性、紧迫性,使参训人员懂得做好食品药品监管工作就是大作为,就是为经济社会发展作贡献。

二、综合运用教育培训手段,丰富学习形式。
要本着形式求新,内容求实,方法求活的原则,积极探索教育培训的新模式,把教育培训与做好本职工作紧密结合起来,改变教育培训工作中存在的内容单调、形式呆板、学习兴趣不浓等问题。采取了课堂讲授、典型发言、座谈研讨等方式开展教育培训,并适当组织考察、观摩、交流,增强教育培训的针对性和实效性,进一步提高了培训质量。坚持五个结合,增强了培训效果。即:上级党组织培训与机关支部培训相结合,培训教育与解决问题相结合,学习型党组织建设与学习型机关建设相结合,办班培训与学时学分制管理相结合,增强针对性与增强实效性相结合。

三、努力强化干部教育培训管理。
坚持点名调训、计划培训和鼓励自学相结合,推进了干部教育培训工作制度化、规范化、经常化。建立了干部教育培训的激励机制和考核机制,把干部教育培训工作纳入部门年度目标责任制,纳入领导干部年终考核内容,并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。

四、存在的问题及建议
我局的干部教育培训工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足和问题,主要表现为以下几个方面:一是少数干部对培训工作的重要性认识不足,有重干轻学思想,参加培训学习的主动性不强。二是在培训内容不能满足干部多元化的需求。在培训内容的设置上没能很好地体现缺什么、补什么的原则,结合实际不够紧密,不能很好地做到有的放矢,学以致用。针对这些问题,下步我们打算:一是进一步加强宣传教育,不断提高干部对培训工作重要性的认识,增强参加培训的自觉性。二是加大调查研究,及时调整培训思路,丰富培训内容,紧紧把握时代脉搏,切实增强培训的针对性和实用性。三是创新培训方式,增强培训的灵活性和趣味性,走出去请进来相结合。四是强化约束机制,保证干部教育培训。

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县食药监局工作总结


进入年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
县食药监局年工作总结
进入年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
一、率先实现食品持牌,积级协调食品安全工作。在我局领导班子的积极努力下,在市局和县委、县政府的大力支持下,X月X日上午,市局XXX局长与县政府XXX县长为XX县食品药品监督管理局揭牌,标志着XX县食品药品监督管理局组建成立,实现了全市第一家县级局食品药品监督管理局持牌。为使我县食品安全组织协调工作顺利进行,增强我局的综合监督的有效性,我局积极构建食品安全综合协调长效机制,起草并印发《XX县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《XX县食品安全重大事故应急预案》、《XX县食品安全监管协调领导小组工作制度》,组织有关部门与县政府签订《XX县食品安全监管工作责任书》,进一步明确各部门的相关责任。今年我局共组织节日食品安全联合大检查次,组织有害红心鸭蛋专项检查次,集中联合检查由县电视台跟踪报道,形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
二、大力整顿和规范药械市场秩序,严厉打击制售假劣药品违法行为。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。截至目前,共出动执法人员人次,检查经营、使用单位家,端掉销售假药窝点一个,无证销售医疗器械窝点一个,查处违法案件起。查获假劣药品、医疗器械XX个品种,货值金额X万元,罚没收入XX万元。

二是大力深化农村药品两网建设。为进一步深化农村药品两网建设工作,X月XX日,由县政府组织召开了全县农村药品两网建设工作会议,由各乡镇主管副乡镇长及县直有关部门参加,会上传达了《XX县政府关于加强农村药品两网建设工作的通知》。为使农村药品两网建设取得实效,经过精心筹备和周密组织,我局大力开展农村药品两网建设培训工作,在X月下旬分四期,对全县农村药品协管员和信息员进行培训,这次共培训农村药品协管员和信息员XXX人。为把这次培训工作做实做细,局领导及时与县政府主管副县长进行了沟通,取得了县政府的大力支持,XXX副县长在第一期培训班开班时到会并讲话。这次培训的内容主要有药品和医疗器械基本知识、药械法律法规等,通过培训,广大农村协管员和信息员对药品和医疗器械基本知识和相关法律法规有了充分的了解,为充分发挥药品两网建设的作用打下了基础。
三是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于进一步做好全省药品流通领域处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》,组织开展了药品经营企业药学从业人员培训,重点培训了处方药与非处方药分类管理的相关知识,随后进行了全县药品分类管理专项检查。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,要求各药品零售企业对照要求进行自查。月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查。。
四是认真做好药品抽验工作。充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验送检药品批,已检出不合格药品批,不合格率%。
五是规范药品发票、清单及中药饮片购销管理。为使规范药品购销发票和中药饮片工作落到实处,安排召开了全县整顿和规范药械市场秩序会议,共有个药品经营企业、医疗机构参加会议,并特邀市局市场科、县卫生局、县纪委有关领导到会并讲话,副局长XXX为药品经营企业及医疗机构细致讲解省局对药品购销发票、清单及中药饮片购销管理的详细规定,为规范我县药品购销秩序打下了良好的基础。月份,我局开展药品购销发票专项检查,对购销药品无正式发票及清单的,一律采取查封扣押等行政强制措施,经调查属于非法渠道进货的,依法给予行政处罚,此项工作进一步促进了我县药品市场的规范运行。
三、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
首先,组织党员深入开展学习党章教育,把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。第二,严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。第三,切实抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央、和省、市局统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商

区食药监局工作总结



面对食品药品监管的新形势、新任务,区食药监局按照区委、区政府的部署要求,认真履职,勇于担当。不断深化食品药品监管体制改革,统筹抓好国家食品安全城市创建、“四品一械”治理、投诉举报处置等各项工作,全区食品药品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下:

(一)建立健全各项规章制度,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设

机构改革以来,为进一步理顺全区食品药品监管体制与职能,避免重复执法和监管真空,区食药监局对机关、稽查大队和食药所的监管事权进行了划分调整,印发了《市区食品药品监督管理局制度汇编》,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设。积极做好基层所人员配备、教育培训、设备设施配置等工作,强化基层监管机构履职能力。推动食药监管专网建设,确保业务专线覆盖到每个基层食药所,为全系统上传下达、协同监管、信息互通、应急处置、快速反应提供稳定的网络支撑条件。推动移动执法平台建设,将监管业务延伸至移动终端,及时开展相关业务培训,确保执法人员熟练使用移动执法终端,按时完成监管信息录入。

(二)扎实开展国家食品安全城市创建工作,积极打造“食安”、“食安”品牌

选报68家食品企业(涵盖食品生产、流通、餐饮多个环节)作为创建国家食品安全城市备查单位。认真排查治理食品安全隐患和突出问题,加大重点食品、重点区域的监管力度,在市食药局组织的阶段性创城考核验收工作中取得优异成绩。

积极打造“食安”、“食安”品牌,推动辖区食品生产企业,特别是肉制品、饮料等高风险食品生产企业,加大HACCp、ISO22000等体系认证工作,不断提高食品企业的管理水平。

继续推进食品示范单位创建工作。在军得力食品有限责任公司被评为“食安”生产企业示范单位,华润万家阳光店等4家单位被授予首批“食安”示范店的基础上,不断提高食品示范单位的数量和质量。食品流通环节,十八家家悦公司、北京华联超市公司分公司、托莱多经贸有限公司代表区新申请示范单位,顺利通过省局和省商务厅的验收。餐饮服务环节,新上报1条示范街,3家学校食堂,5家餐饮企业。食品生产环节,金天平油脂有限公司、圣都食品有限公司、京广食品有限公司、蜂悦蜂产品有限公司、裕龙酿酒有限公司和伊荣食品有限公司已列入“食安”、“食安”培养名单。

(三)加大食品监管工作力度,全力巩固创卫成果

按照创卫工作中“三小”行业综合整治工作要求,积极巩固创卫成果,建立网格化责任体系。举全局之力,加班加点开展拉网式检查,对三小行业进行集中治理,整顿提升。全年食品新办证797户(生产加工小作坊26户、食品流通业户536户、餐饮业户244户),食品生产企业换(发)证11家。三小行业证件过期补办2350户(食品流通1120户、餐饮1230户),发放食品安全公示牌近2000户,食品台账2000余户,实名登记证1000余户。上报13家食品企业作为创卫备查单位,并全部达到技术评估要求。

(四)强化日常监管,深化“四品一械”专项治理整顿

食品方面:积极排查风险隐患,对“两超一非”、食品塑化剂、标签标识等重点问题进行专项治理,对肉制品、水产加工品、复配添加剂等重点产品开展综合整治。加大对食用农产品批发市场、农村食品市场、学校周边单位的食品监管力度。先后开展了五毛钱食品、德州金锣冷冻肉、问题西瓜、“天和隆”牌牛肉干牛肉粒等专项整治行动,出动车辆280多次,执法人员700余人次,有力地维护了辖区食品安全。在餐饮监管环节,建立健全企业信用档案,完成食品安全等级评定及内网录入。重点开展了学校及托幼机构食堂、集体用餐配送单位检查工作,共检查学校食堂35家,托幼机构食堂110家,集体用餐配送单位6家。成功处置了三中南校区、乐乐小饭桌、华国宾馆涉嫌食物中毒事件。加强小饭桌等校外托管场所食品安全监管工作,于近期启用了校外托管场所登记和移动监管系统,做到网格化管理,动态评级,扫除监管盲区。

药品方面:扎实推进药品经营企业现场验收和新版药品GSp认证工作,共完成78家单位的现场验收,86家单位的认证工作;对药品生产企业开展监督检查和飞行检查,责令整改1家单位,警告1家单位;对5家医疗机构制剂室开展全面检查,责令整改2家单位;按时保质完成中药饮片专项检查和互联网药品专项整治工作。同时,严格落实药品电子监管要求,加强培训宣贯教育,敦促生产企业、经营企业落实赋码及扫码工作。积极推进零售药店的电子监管工作,截至11月,全区药品经营企业全部完成了电子监管的开户、确认工作。

器械、保化方面:组织开展了医疗器械生产企业、药品批发企业和社区卫生服务机构的医疗器械生产经营使用自查工作,指导辖区内5家生产企业通过了医疗器械生产企业体系考核,现场验收医疗器械经营企业135家。认真开展美瞳专项检查,共检查经营单位110家,游摊小贩15家,使用单位18家,通过检查督促经营业户规范经营、购进、销售美瞳产品。开展避孕套专项整治工作,印制了《避孕套经营者须知》向超市、宾馆等经营单位发放,要求经营者取得医疗器械经营许可证或备案凭证方可经营,同时对避孕套采购、存储、销售等环节提出具体要求。专项整治期间共发放《避孕套经营者须知》600余份。检查保健品市场4次,检查经营业户560家次,对检查中发现的2批产品采用购买送检的方式送省医疗器械检验中心检验。完成了辖区医疗器械体验式经营业户汇总统计工作。体外诊断试剂专项整治、定制式义齿专项整治、一次性无菌医疗器械专项整治均在有序开展中。

在加强监管工作的同时,增加抽样检验频次,对问题产品进行快速检验或送检,累计完成药品抽样143批次,食品抽样1450批次,医疗器械抽样12批次,保健食品抽样23批次。收集上报药品不良反应报告1100例,医疗器械不良事件报告472例,化妆品不良反应报告16例。

(五)加大稽查办案力度,规范案件审议流程

201X年,局机关、稽查大队和各食药监管所分工合作,对食品药品安全违法违规行为进行了严厉查处和打击,累计立案49起,罚没款159.98万元。同时,向公安分局移交了20起涉嫌有毒有害食品案件。

此外,为进一步做好案件审理工作,区局成立了食品药品监督管理局行政处罚案件审理委员会,负责对因情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚案件的讨论决定,规范了案审议事规则和流程。

(六)认真做好行政审批与投诉举报处理工作

深入推进行政审批制度改革,扎实做好《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》两证合一工作。按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》(试行)要求,制定了新的《食品经营许可》流程图和办事指南,进一步梳理了审批受理流程。同时,根据市局《关于进一步加强校外托管场所食品安全监管工作的通知》精神,规范了小饭桌等校外托管场所的登记程序、现场核查要求和制证事项。截至目前,共办结各类审批项目2075件,其中餐饮567件、食品流通1126件、药品62件、保健食品191件、校外托管场所129件。接待各种业务咨询1950余人次。

完善投诉举报管理机制,进一步规范了投诉举报接、处流程,做到及时传达、及时处理、及时反馈。目前,共受理投诉举报1366起,其中餐饮425起、食品流通583起、食品生产62起、药品159起、医疗器械64起、保健食品45起、化妆品28起,均按时办结,满意率99%。

食药监局对照检查材料


按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求,武乡县食品药品监督管理局在县委第2督导组的精心和支持帮助下,紧密联系食品药品监管工作实际,认真组织全体党员开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求干部职工和群众意见建议,深入开展谈心活动的基础上,县食药局班子对照为民务实清廉的要求,对照“三严三实”要求,深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,研究制定了整改落实的主要措施。现将对照检查情况如下:

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定,落实省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”和县委“六个不准”情况

局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。高度重视加强作风建设,以党的十八大和十八届三中全会精神为,认真贯彻中央有关文网和习近平总书记系列精神,以“为民务实清廉”为主题,贯彻落实中央八项规定、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”和县委“六个不准”相关精神要求,并紧密结合食品药品监管工作实际,对局机关和乡镇监管站的工作纪律、执法情况进行了检查,通过这个大检查的开展,不仅转变了工作作风,有效防止了执法人员违规违纪问题的发生,使全局干部作风得到了明显改善。

虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得了一些阶段性成效,但我们也清醒地认识到自身存在的差距和存在的不足:一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分析、处理问题的能力还有不足,比较习惯听上头声音,看红头文网,从政治上观察分析的敏锐性差;二是执行党的政治纪律还不严,批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面,对一些干部职工的“小毛病”,只是轻描淡写地说一下,没有上升到严厉批评的程度;三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是希望干部职工自觉努力,未加以正确带领,导致一些干部工作不努力,对自身要求不严格;四是对作风建设方面的制度建设不完善。停留在简单的学习教育,没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制,没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。

二、领导班子“四风”方面存在的突出问题

领导班子成员认真对照习近平总书记列举的“四风”问题21种表现、中央活动办梳理的37条,省委列举的23条、市委提出的30条共性问题,通过召开征求意见座谈会、发放《征求意见表》、深入联系点、广泛听取基层群众和管理相对人的意见和建议、班子成员谈心交心等方式,深入查摆并认真梳理出了领导班子在“四风”方面存在的20项突出问题。

(一)形式主义方面

1、脱离群众、不接地气。在办公室处理机关事务时间多,跑基层了解民情时间相对较少,没有做到经常性。比如据我们统计,我们领导班子3名成员,大多时间是在单位上班或者开会,每年下基层的时间加起来不超过10天,每个人下基层的时间也就是十几天,与群众接触的时间实在是太少了。

2、有的工作搞“形象工程”。过于偏重看文字、搞仪式、请领导等一些虚的东西,摆花架子、喊空口号,缺少对实际效果和的考察。比如有的工作制定了、看了就算完事大吉;上级让每年搞一次食品药品安全投诉举报活动,觉得用处不大,但因上行下效,也得请领导讲话,弄个场面,务实少务虚多。

3、存在机关化作风。缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性和有效性。注重监督检查,轻视行政指导,出了问题去处罚,没有做到防患于未然。比如我局在以往工作中,很少在现场检查时,细致地去指导相对人如何规范经营,而一旦发现违法违规情况,就严格照章处罚,这样有时就让群众有抵触情绪。

4、工作中有时只注重上传下达,机械执行,以文网落实文网,以会议落实会议。如每年省市都要多次召开会议、下发文网安排部署食品药品安全专项检查工作,错误的认为开了会就贯彻了,发了文网就落实了。如XX年1月,省市要求对全县的餐饮服务单位开展一次专项大检查,按照文网精神我县也下发了文网,要求做好专项检查工作,但只是发了个文网,开了个会安排下去了,没有很好地认真督查,导致我县发生了“猪头肉”中毒事网。

1、在行政许可方面,单位设置门槛、条网较多,让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。比如我局以前在办理行政审批手续时,人为的设置了不少自以为必要的条网、门槛,让群众来回奔走于乡下县城、相关单位之间。

(二)官僚主义方面

1、存在领导班子“专制”情况。科学民主决策水平有待进一步提高,比如有些重大决策只是领导班子几个人研究决定,缺少向群众征求意见和建议,倾听不同意见。

2、不敢担当、不愿负责。回避矛盾和问题,有碍于领导、朋友、同事的面子,不愿得罪人,搞无原则的相安无事和一团和气。比如在开展批评与自我批评时,领导班子成员自我批评时还能揭短亮丑,但批评别人时就顾虑重重,存在避重就轻的情况。

3、缺少与干部职工沟通交流。领导班子平时忙工作多,主动找干部职工谈心谈话、思想交流少,缺少对他们生活、工作、思想、文娱方面的了解和关心。比如有的同志对工作有想法闷在心里不愿说,有的同志想丰富文娱活动但不好意思讲,有的同志想组织身体健康检查却担心给领导找麻烦,而领导班子缺少与他们的交流和沟通,就不能及时了解这些情况。

4、联系群众不深入。深入群众不经常,体察民情不直接,服务群众不主动,排解民忧不及时。平时接触领导、基层干部、监管相对人多,接触普通群众、尤其是困难群众偏少,在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想所盼了解得不及时、不全面。

1、行政处罚方面搞随意性执法。存在办“人情案、关系案”情况。比如XX年9月12日,我局执法人员在日常监督检查中发现xxx饭店严重违反《食品安全法》,可能对人民群众的利益造成损害,按照规定应处以XX元以上10000元以下的罚款,但由于有人说情,碍于所谓朋友情面,仅仅按照法律规定的下限进行了处罚。

(三)享乐主义方面

1、缺少推进改革力度和攻坚克难的勇气。主观上存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划。比如在食品药品机构改革中,领导班子更多的是跟着上面走,没有独立见解的、行之有效的加速改革的措施,怕当出头椽、怕陷泥潭。我县食品药品监管体制改革虽然按照上级要求成立了基层监管站,但编制有了,人员还没有落实到位,总之就是缺少攻坚克难的勇气。

2、创新意识差、干事动力不足。满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏科学性和前瞻性。比如今年食品药品监管体制改革以来,我局承担的行政职能多了,人员队伍也扩大了,但在具体的处理工作时还是遵循以往的老一套制度,不能改革创新,在一定程度上造成了人员的浪费。

3、安于现状,缺乏奋斗精神。存在容易满足、自我陶醉、盲目乐观的心理,缺乏掉队落伍的紧迫感,未能调动起全体干部职的工作积极性,有精神懈怠的情况。

4、艰苦奋斗意识淡化。随着经济发展、收入的增加和生活水平的提高,思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,厉行节约、反对浪费的意识淡薄了,有不愿过紧日子、苦日子的思想;忘记了吃苦在前、享乐在后的优良传统。

(四)奢靡之风方面

1、反对铺张浪费不彻底,节俭意识弱化。只想着如何把工作任务完成好,没有考虑投入的成本,比如有时我们在宣传书册、传单、图板的印制方面,没有意识到在数量和纸张上考虑更好地节约。再如班子成员没有严格落实轻车从简的要求,下基层检查调研时还存在着随从陪同人员过多的问题。

2、接待应酬执行标准不严格。廉洁自律、过紧日子的意识差,比如在上级领导、兄弟单位面前表达热情、不丢面子,在接待时总要多点几个菜,有时就发生了超标准接待的情况,造成了不必要的浪费。

3、存在请吃、吃请现象。比如对在工作中经常需要互相配合的部门,为了更好地沟通,往往是办公室中谈不完的,饭桌上接着谈,特别是异地学习经验的时候,饭桌上谈经验的情况还是会发生,当时没有意识到这也是一种铺张浪费,一种奢靡之风。

(五)其他方面

1、没有解决好食品药品安全监管的民生问题。比如在食品药品机构体制改革期间,领导班子没有尽快捋顺工作、进入角色,食品生产、食品流通、餐饮、酒类、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等等工作方面存在人少事多,众多的工作由为数有限的人去应对,这是对领导班子如何科学合理安排工作的考验,难免会有纰漏,出现让群众不满意的情况,这些都关系到民生问题的大事,我们领导班子在这方面做得不好。

2、服务群众的意识和能力差。作为监督管理部门,平时我们更多注重的是监督检查和对违规行为的处罚,缺少对便民服务体系的建设。比如群众申请办理《餐饮服务行业许可证》、《食品流通许可证》,得奔走于工商局、中医院、疾控中心和食品药品监督管理局之间,给他们带来的极大的不便。服务群众意识这方面的工作,我们领导班子没有做好。

3、下基层调研工作听多,入户听民声少。比如在调研时,听取村委干部的意见多些,“零距离”入户调研少,有些群众的心声没有听到。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析,领导班子认为“四风”方面存在的问题表现不一,症状多样,原因是多方面的,既有客观因素,更有主观的原因。究其根源,主要还是班子成员在主观上理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、群众观念和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度地存在差距和问题。

(一)理想信念淡薄。崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为局机关的领导核心,我们领导班子还是比较重视政治思想建设,但是由于日常事务较多,用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。

(二)党性修养淡薄。加强党性修养是党员领导干部扫除大脑各种思想灰尘,保持纯洁性先进性的基本途径。近年来,我们多次开展党内集中教育活动抓党员干部党性锻炼,取得了一定的效果,但是班子成员仍然不同程度地存在党性观念不强、党性修养淡薄的问题。在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不够强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。

(三)群众观念淡薄。全心全意依靠群众是我们党的根本指导方针,但是群众观念淡薄的问题在班子成员中仍然存在,对下级和职工的话听不进去、主观武断,遇到问题调查研究不够、轻率拍板,不尊重群众首创精神、轻易否决等问题时有发生。宗旨意识不够牢固,没有真正把为群众服务作为最高的价值标准和人生追求,在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距;在真心实意为群众办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动、不自觉的问题。

(四)全局观念淡薄。在我们班子成员中,本位主义、利已主义思想还普遍存在。存在纪律意识不茄题,对全局“一盘棋”的思想认识不够,从本人分管部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全局的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给全局的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。

(五)廉政观念淡薄。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,我们认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系。但是党规党纪约束制度不健全,领导班子仍旧习惯于“人管人”的传统思路,没有达到“制度管人”的层次,对腐败问题危害性认识的不足,政治纪律、组织纪律方面的制度很不健全,对干部的监管不力,约束性差,惩罚措施不严,导致一些“四风”问题的出现。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

局领导班子根据群众路线教育实践活动的总体要求,坚持把解决“四风”突出问题贯穿始终,边学边改、边查边改、立行立改。下一步,要从班子建设抓起,搞好示范带头,既立足当前,又着眼长远,狠抓工作落实,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。

1、加强理论学习,树立正确的世界观和政绩观。贯彻好党的群众路线必须加强世界观的改造,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关。切实扭转重业务轻学习的观念,要将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把群众路线教育作为班子成员的必修学,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。

2、加强党性修养,保持共产党人的优秀品质。领导班子成员要从以身作责,以组织学习,介绍、传授经验、学习模范等方式,带头加强党性修养。一是强化政治意识,保持共产党人的理想信念,要有坚定政治信仰、站稳政治立场、明辨政治是非,从思想上消除不正之风。二是强化群众意识,始终保持共产党人的公仆本色,要真诚关心群众、要切实尊重群众、要密切联系群众。真心真意为群众服务,从行动上消除不正之风。三是强化廉洁意识,严格约束自己,注意防微杜渐,清白做人、干净做事,始终保持共产党人的清风正气。四是强化作风意识,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求真务实、艰苦奋斗、团结协作,始终保持共产党人的实干精神。五是强化道德意识,要淡泊名利、勇于实践、善于,始终保持共产党人的高尚情操。

3、完善制度建设,从源头上防止不正之风。要认真梳理已有制度,对已有的制度进行一次全面梳理,经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,要予以修订完善;要健全完善规章制度。反对形式主义方面,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制;反对官僚主义方面,建立健全领导干部以及执法人员履职尽责的相关制度规定;反对享乐主义方面,建立健全机关领导干部办公用房、用车、福利、休假等制度;反对奢靡之风方面,完善公务接待制度、厉行节约、制止浪费制度;三是严格落实制度。将落实中央八项规定精神、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”、县委“六个不准”作为切入点,加强督促检查,切实做到有令必行、有禁必止。

(二)形式主义方面问题的整改措施

1、深入基层,紧密联系群众。领导班子要经常深入群众、深入基层,每年领导班子成员要深入调研联系点不少于20天,准确把握群众的期盼愿望,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,与他们同呼吸、共命运、心连心。

2、多做利民实事,不搞形象工程。领导班子要从繁杂的文网和仪式中解脱出来,多想些行之有效的具体举措,以实际行动来保护群众饮食用药方面的利益。

3、加强作风建设,摒弃机关化作风。领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设,从严律己、从严带队伍。要扭转机关化倾向,首先要从思想教育入手,端正理想信念,正确处理好监管和服务群众的关系,学会换位思考,这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。

4、深入基层调研,倾听群众心声。要密切联系群众,深入基层调查研究,真正沉下去,静下心。下基层时要与群众面对面交流、直接听他们的意见,倾听他们的心声,摸实情,出实招,力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题。

(三)官僚主义方面问题的整改措施

1、加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容,熟悉、了解民主集中制的基本要求,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时,领导班子要向群众征求意见和建议,倾听不同意见,问计于群众,提高科学民主决策水平。

2、发扬勇于担当的精神。领导班子要摒弃“好人主义”风气,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。

3、多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲,主动找干部职工交流思想,关心他们思想动态,了解他们的生活、工作、文娱方面的需求,解决他们的困难,这样才能让干部群众没有后顾之忧,才能凝聚人心,形成合力。

4、严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育,加大治懒治庸力度,健全干部日常管理机制,不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。只要领导班子把管理监督搞严了,把用人导向搞正了,勤勉工作、奋发有为的风气就会树起来。

(四)享乐主义方面问题的整改措施

1、坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。食品药品监督体制改革已进入“深水区”,正处于攻坚阶段,现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进,坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望,要为改革出谋划策,提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。

2、增强创新意识鼓足干事动力。领导班子要从常规思维、老观念、老经验中走出来,用科学和前瞻的眼光分析实际问题,切实增强干事创业激情和创新能力,以良好的精神状态贯彻习近平总书记重要讲话精神。

3、保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是中国共产党人的政治本色,是我们党的优良传统。经济发展了,收入增加了,生活水平提高了,我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后,保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责,以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展,越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神,有利于贯彻党的群众路线,有利于克服消极腐败现象,有利于我们把各项工作推向前进。

(五)奢靡之风方面问题的整改措施

1、厉行勤俭节约、反对铺张浪费。领导班子要从自身严要求,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象,要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸,树立节约光荣,浪费可耻的观念。

2、严格执行接待标准。在接待上级领导、兄弟单位时,要严格按照旗政府的接待标准要求,杜绝超标准接待的情况,保持廉洁自律、过紧日子意识,做到不以接待规格衡量感情,不以消费高低表达热情。

3、杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作,交流经验的陋习,不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象,尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。

(六)其他方面的整改措施

1、牢固树立服务群众的宗旨意识。要增强服务群众的宗旨意识,就必须坚持从群众中来到群众中去,领导班子一是要经常深入群众、深入基层。准确把握群众的期盼愿望,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难;二是要密切联系群众。深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,力所能及地为食品药品经营单位和群众解决存在的实际困难和问题;三是要全力服务群众。真正把群众当成自己的亲人,真正把群众的事当家事,

2、健全便民服务体系。在食品药品监督管理机构改革中,领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调,按上级的部署尽快整合职能,将餐饮服务许可职能划转到食品药品监督管理局,这样就能方便群众办理相关许可,让群众享受“一站式”服务,不让他们在各部门之间奔走。

以上是我局领导班子此次党的群众路线教育实践活动对照检查情况,我局将按照“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”这几个环节,在巩固和扩大近期工作取得的的基础上,继续深入开展党的群众路线教育实践活动。走进基层、走近群众,自觉接受群众监督,为群众办实事、解难事。积极采纳群众的意见和建议,逐步健全和完善各项规章制度,创建一个“为民、务实、清廉”的领导集体。

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