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县卫生监督所学校卫生监督工作总结

发布时间: 2019.08.14

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。怎么样去写好总结范文呢?也许下面的“县卫生监督所学校卫生监督工作总结”正合你意!欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

2006年,在县委、县政府、县和各级业务部门的正确领导下,我所学校工作严格依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国法》、《学校卫生工作条例》和《学校集体用餐卫生监督办法》等有关卫生、规章的规定,结合我县的实际情况,按照法律规定的职责范围,全面实施食品放心工程和食品、传染病专项整治,进一步保障学校卫生安全,遏制群体性食品卫生事件、食源性疾病、传染病的发生与流行,维护广大师生健康利益,以确保我县经济的又快又好地发展。现将2006年我所学校卫生监督情况总结如下:

一、基本情况

全县共有中学49所(其中私立中学7所)学生人数61022人,小学226所(私立1所),学生人数104552人,专职校医25人。全县有学生食堂的中小学校70所,校内小卖部47家。

二、主要做法及工作成绩

(一)大力开展法律法规的宣贯

在年初春学期开学之初,即召开学校分管领导、学校食堂负责人和校医参加的专题培训班,参加培训班的有74人,对去年的工作进行总结并部署今年的学校卫生监督工作,并对学校、校医等方面知识进行了培训。

(二)加强日常监督管理工作

我所卫生监督三科专门负责学校卫生监督工作,通过开展学校食品卫生、生活饮用水卫生和传染病防治的日常监督管理工作,实现学校的健康、和谐发展。全年共对所有学校进行了各类监督检查达1280多户次,监测餐具12500份,合格11876份,合格率95.1%,水质监测42份,合格32份,合格率76.19%。从业人员体检培训854人,体检培训率100%,检出五病并调离5人,调离率100%。

(三)加强预防性卫生监督工作

我所去年2次参与8所学校食堂的预防性卫生监督,对存在问题的学校食堂均按法律法规规定下达卫生监督意见书,责令整改。

(四)开展食品和传染病专项整治

为认真贯彻《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《传染病防治法》的精神,保障学校师生身体健康,预防和控制群体性食物中毒事故的发生和传染病的暴发与流行,维护我县的社会稳定,县卫生局与教育局联合制定了《XX县2006年学校卫生联合监督检查工作方案》,分别在春学期(4月3日至7日)和秋学期(8月29日至31日)二次组织我所卫生监督员会同其他部门对全县各级各类学校、幼儿园开展以食品卫生和传染病防控为主的卫生安全检查。二次行动我所共出动车辆15台次,卫生监督员51人次,检查了71所学校食堂、11家校内小卖部和20个校医室。对存在安全隐患的学校食堂、校内小卖部和校医室均按规定下达了卫生监督意见书,责令限期整改。对8所学校进行立案查处,罚款金额达10000元。同时,将立案查处情况以书面形式向县政府和县教育局进行了通报。

(五)在学校食堂中积极推进食品卫生监督量化分级管理

根据上级相关业务部门的文件要求,我所结合本县的实际情况,制定了本县的工作实施方案,将我县各中小学校食堂归入食品卫生监督量化分级管理,通过正确引导和监督管理,目前已进入各单位自评自查阶段,准备在明年食品卫生许可证年审换证时全面启动量化分级管理,使我县的学校食堂食品卫生水平得到全面提高和改善。

(六)做好双考期间卫生安全保障工作

为保障广大考生的身体健康,有效防范食物中毒及其他食源性疾病的发生,切实履行中、高考卫生监督保障职责,根据县委、县人民政府和有关文件要求,制定了周密的《XX县2006年双考考点食品卫生安全保障工作方案》,派出了经验丰富的卫生监督员在考前进行巡回卫生监督检查。高考期间每个考点都派出卫生监督员蹲点监督,严格检查食品采购、储存、加工、烹调、留样、分餐的卫生情况,对整个加工过程实行全程监督,采取有效措施,及时消除了食品卫生安全隐患,通过与各相关部门协调,共同保障了双考的顺利进行。

(七)积极协助教育部门做好学校管理工作

在每个学期,我所均应教育部门的邀请,参加由教育部门组织的学校检查和相关卫生知识培训,与教育行政管理部门形成了良好的合作机制,基本上形成了齐抓共管理的格局。

(八)做好学校方面的食物中毒事件和突发公共卫生事件的处理

在处理学校突发事件方面,我所能够按本所的应急处置工作方案,实行24小时值班,确保信息通畅,保证人力、物力、财力能够及时到位,充分应对各类突发事件的处理工作。

在今年XX县高级中学发生群体性类诺瓦克样病毒胃肠炎事件时,我所就能快速反应及时组织制订了《XX县卫生监督所防制群体性类诺瓦克样病毒胃肠炎卫生监督工作方案》和《群体性类诺瓦克样病毒胃肠炎工作指引》,并依据工作职责快速开展监督检查工作,做好事件的处理和调查取证工作,使该事件能够得到及时解决。

三、存在问题及建议

(一)部分学校食堂基础设施简陋,卫生设施不全,新建学校食堂未经卫生部门骏工验收,也没有办理卫生许可证就擅自投入使用。这应引起教育行政管理部门和学校方面的高度重视。

(二)各学校必须建立行之有效的卫生,明确职责,认真落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》。

(三)学校应加强学生食堂的改造建设,完善卫生设施,做好餐具的消毒,严把采购验收关,完善食品索证制度。

(四)学校应充实学校卫生保健队伍的力量,上好健康教育课和加强卫生知识宣传,提高学生防病和自我保健意识。

(五)学校应加强传染病的管理和报告制度,加强晨检和因病缺勤的学生管理。


 XX县
二○○七年二月二十六日


抄报:县卫生局

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县卫生监督所卫生监督科工作总结


2012年到10月31日止,卫生监督科的工作在公共场所卫生监督和量化分级制度管理工作、生活饮用水卫生监督监测、医疗机构和传染病卫生监督、放射诊疗卫生监督、消毒产品卫生监督、学校卫生监督等已按计划基本完成全年工作任务,公共场所、生活饮用水、医疗机构、学校卫生、放射诊疗等已完成监督复盖率,完成了相关卫生监测任务,职业卫生和消毒产品卫生监督工作也按要求开展了卫生监督工作。
一、培训工作
1、 组织了公共场所负责人进行法律法规和卫生知识培训,共培训了2期163人,会上重点培训《公共场所卫生管理条例实施细则》、《爱滋病防治条例》和公共场所量化管理制度,对今后管理制度化、规范化打下了较好的基础,并收到了良好的效果。
2、到各个乡镇组织医疗机构的个体诊所负责人和乡村医生进行了有关法律法规的培训共22期846人,重点组织学习《医疗机构管理条例》、《广西壮族自治区医疗机构管理办法》及《爱滋病防治条例》等法规,进一步规范医疗市场,对依法行医起到了促进的作用。
 3、组织相关医疗机构负责人打击两非行为的业务培训,共15人参加培训。
 4、对全县的经营性集中式供水单位负责人和管理人员61人进行培训,主要组织学习《生活饮用水卫生监督管理办法》 、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 、《生活饮用水水质卫生规范》等,会上强调了有关事项,要求保证供水的卫生与安全,达到国家卫生标准的要求。
5、开展了卫生监督协管负责人和助理监督员业务培训,共培训3期221人次,重点培训助理监督员生活饮用水卫生监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督、消毒卫生监督、职业卫生咨询指导、非法行医和非法采供血卫生监督等协管服务工作技能和卫生监督协管服务工作规范以及相关卫生监督协管服务工作制度。通过培训,使助理监督员尽快熟悉监督技能,开展卫生监督协管服务工作,充分发挥基层医疗机构的公共卫生职能作用,有效解决基层卫生监督力量相对薄弱的问题,逐步建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督工作新体系,切实增强卫生监督服务能力。
二、 卫生监督工作
1、公共场所卫生。我县共有公共场所566家,其中住宿业231家、美容美发业268家、其他行业(饭馆、酒吧、咖啡店、茶庄、商场和影剧院等)67家,有从业人员1220人。依照《公共场所卫生管理条例》,《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定,依法加强对公共场所及经营性生活饮用水单位的卫生管理和督促换发卫生许可证工作,发放卫生许可证166家,从业人员1220人,共体检1220人,体检培训率100%,未检出五病人员。完成每年至少2次以上监督的复盖率,对公共场所监督566家进行卫生监督,监督2625户次,监督覆盖率100%。公共场所量化分级制度管理,按照卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》、《公共场所卫生监督量化分级评分表》的标准和要求,在2011年量化分级管理的基础上,已对住宿业和美容美发业实施了量化分级管理制度,量化率达100%,并且量化分级管理实行制度化和规范化。规范我县公共场所的公共用具、用品的消毒,逐步切入通、排风卫生等工作难点,加强监督执法力度和技术指导水平,规范了我县公共场所的卫生管理,改善公共场所的卫生环境,使公共场所的用品用具消毒、微小气候的卫生质量得到了很大的提高,大部分的单位增设了公共用品用具消毒间,部分旅店业委托有资质的洗消单位进行被褥洗涤消毒工作,旅店业、美容美发业的卫生环境有了极大的改善。

2、放射卫生。我县辖区内使用放射装置的放射诊断单位27家,其中二级医院3家、 镇(乡)卫生院16家、疾病预防控制中心1家、农场医院1家、私立医院3家、个体诊所3家;有屏片X射线摄像机26台、荧光屏透视机3台、透视机1台、计算机X射线摄像(CR)4台、数字X射线摄像(DR)4台、CT机4台;放射治疗仪(电子加速器)1台、模拟定位机1台,开展介入放射治疗(碘131)单位1个。全县放射工作人员90人。按照南宁市卫生局有关文件的精神,依照市卫生局统一部署,对全县各级各类医疗机构、疾病预防控制中心的放射诊疗单位进行卫生监督检查。监督检查内容主是相关医疗卫生机构放射诊疗防护情况,检查了《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况,调查了解各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况等。检查结果已办理放射诊疗许可证22家,开展介入放射治疗(碘131)单位1家也取得了许可证,未办理放射诊疗许可的11家单位原因是人员资质未达到规定的要求。总放射诊疗工作人员90人,放射工作人员取得放射人员工作证的有71人,未取得放射人员工作证19人。2012年没有开展建设项目控制效果评价,放射诊疗医疗机构均建有健康监护档案。一些医疗单位较注重对设备老化的更新,撤换了屏片X射线摄像机,添置了计算机X射线摄像(CR或DR)设备,提高诊疗质量和防护能力。
我县的放射诊疗单位,基本建立有质量控制与安全防护管理制度和应急救援预案,完善各种管理制度,发放并使用个人防护用品,受检者配备防护用品,在危害场所设置警示标志,开展个人剂量监测,在去年医用X射线诊断设备影像质量控制检测和工作场所的电离辐射剂量水平监测的基础上,加强放射诊疗的质量控制和放射防护。
3、生活饮用水及消毒产品卫生。按照自治区卫生厅、市卫生局的《通知》要求,2012年我县纳入全区饮用水卫生监测网络。重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监督监测,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染造成人体健康危害的事件,进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理,采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。按文件要求设置了监测点,每一个季度进行一次水质监督监测,结果上报区卫生监督所。在日常监督中重点监督检查集中式供水单位、二次供水单位、自建水厂的卫生许可证、水源防护、管理制度、设施运转、工作档案、供管水人员健康证明等情况,以及集中式供水单位的出厂水、末梢水及二次供水水质。

全县有集中式供水单位37家,其中市政水厂3家、乡镇水厂14家、学校自备水厂20家,对37家经营性集中供水单位进行卫生监督检查,检查单位181户次,;我县使用集中式供水的人口数约72万。37家集中式供水单位有30家办理生活饮用水供水卫生许可证,从事供管水从业人员共96人,都已办理健康证和卫生知识培训证。37家供水单位中,3家以江河水为水源(经营性),2家以泉水为水源(经营性),其余32家以地下深层水为水源;3家以江河水为水源的供水单位全都有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室,其余34家供水单位中有15家(经营性,包括2家以泉水为水源的供水单位)安装自动加氯消毒设施;20家学校自备供水单位有19家都没有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室,其中15家建设有储水池。所有供水单位水源选址在规定的距离内无污染源,设置水源卫生防护区,集中式供水单位和学校自备水的单位基本上有相应的卫生管理制度,有消毒设施的供水单位其消毒运转基本正常,水源水质符合国家生活饮用水卫生标准。
纳入全区生活饮用水监测网络11家,其中市政供水3家,二次供水3家,农村学校自备水源5家,共进行了22份水样检测。2012年按要求每季度进行一次监督,同时进行了水样快速测定,结果全部合格。
生活涉水产品2家,主要产品为不锈钢水塔,已取得自治区卫生厅涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件,有从业人员8人,其中6人持有健康证和卫生知识培训合格证。
消毒产品卫生重点监督抽检工作中,共出动车辆6台次,出动监督员25人次。共检查3家生活用纸生产厂家,B级的餐饮业5家,酒吧、OK厅4家,大型超市4家,公共食(饮)集中消毒单位4家,对销售或使用一次性使用及纸(面)巾、消毒产品进行重点监督检检,包括检查外观是否良好,包装上是否注明产品名称、厂址、规格、卫生许可证号、卫生许可批准文号、生产日期、有效期,是否有适应症,有无宣传疗效和医疗术语,是否有夸大宣传等及检查索证情况(被检查的单位是否向生产厂家或经销商索取一次性使用及纸(面)巾、消毒产品生产企业卫生许可证、卫生许可批件以及正规检验单位出具的消毒产品检测报告。在监督检查生产单位过程中发现,有2家生产厂家取得了卫生许可证,1家未取得卫生许可证。检查4家公共食(饮)集中消毒单位,发现这4家单位均在卫生监督所备案,并且这些公共食(饮)集中消毒单位建立有实验室,建立有各种卫生管理制度,从业人员持健康证上岗,餐饮具消毒工艺流程合理,具备与生产规模相适应的清洗、消毒、包装设备,有相应通风、防尘、防鼠、防蚊蝇等设施,餐饮具独立包装标注符合有关要求的规定。

4、医疗机构监管和打击非法行医情况:2012年以来我们以开展了以取缔无证行医点,查处违法行医机构,曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治,规范了医疗行业秩序,个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正,我所共出动执法人员86人次,出动车辆25台次,共检查医疗机构425家,查处各类非法行医案件6起,无证行医3家,取缔3家,没收器械3件,药品3箱,罚款约9000元。我们将在近期对在打击非法行医工作中没收的过期作废药品进行公开销毁。
打击非法采供血情况:为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理,规范采供血和临床用血行为,保障人民群众用血安全,我所对全县医疗机构临床用血的进行监督检查,检查未发现我县有私自采供血现象,所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场检查10家,合格10家。
投诉举报情况:我县设立了打击非法行医专项活动举报电话, 2012年共接到举报电话5起,均及时进行了处理,做到有报必查,有查必果,并在规定的时间内将结果反馈给举报人,对社会反响大的举报案件,我们采取反复调查、核实,多方走访询问的方式,多方面收集证据,对一经核实的案件,决不姑息,坚决予以取缔和处罚,并通过新闻媒体向社会公布查处情况,赢得了群众对卫生执法部门的信任,进而使非法行医活动没有立足之地,达到了净化医疗市场的目的。
5、学校卫生监督情况:从今年组织的两次学校卫生监督检查中,我所共出动车辆40台次,出动监督员160人次。按照检查方案对全县的62所中小学校、中心校检查两次,其中中等教育44所,小学18所。
学校生活饮用水卫生情况:检查了62所学校及幼儿园,使用自来水的有58所,其余使用市政(乡镇)集中式供水,使用自备水源学校20所,管供水人员38人已持有有效的健康证及卫生知识培训合格证;使用自备水源供水的学校制定有供管水卫生管理制度的学校20所,占被使用自备水源学校的100%;有消毒设备的学校4所;对蓄水池进行定期清洗消毒的学校20所;清洗消毒水池有记录的学校20所;安装使用的直饮水机的学校有15所,各种型号设备及部分供水管网已取得卫生部有效的卫生许可批件及批件索证备案。
法定传染病报告管理情况:检查44所中学及中职技校及,有校医室的学校有13 所,占中学学校数的29.5%,持有《医疗机构执业许可证》的4所,无校医室的学校40所,大多数小学及幼儿园无校医室;学校制订有传染病防治预案的44所,有传染病报告管理制度的学校44所;校医室有专门的传染病疫情登记的学校8所,占有校医室学校的61.5%;开展传染病预防知识宣传的学校43所,占被检查学校总数的97.7%。

学校宿舍及教室卫生情况:学校教室、宿舍和阅览室通风较好,教室、阅览室基本上都安装有电风扇等通风设施,采光、照明尚可,学生宿舍有消毒记录的12所,大部分学校无宿舍消毒记录。
6、职业卫生:积极开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育工作。共出动人员12人次,发放宣传材料100多份,对提高职业人群的职业预防意识起了很大的作用。
7、卫生监督协管服务的培训和业务指导工作。2012年全县启动并推进了卫生协管工作,我所协助县卫生局在各乡镇成立了卫生监督协管站,并按要求对卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训,提高卫生监督协管服务的能力,同时,有计划地开展对基层医疗卫生服务机构的业务指导,帮助其建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,掌握工作规范和服务技能,落实工作责任,完成好卫生监督协管服务任务,按规定对卫生协管站进行考核。
三、卫生监测
1、生活饮用水,全县共监测63份水样品,其中市政和乡镇集中经营式供水单位供水48份、学校自建水厂15份,合格57份,不合格6份,合格率90.5%。不合格水样其中3份为自备水,3份为乡镇水厂。不合格原因,为微生物指标超过国家标准或余氯低过国家标准。
2、放射诊疗个人剂量计监测:我县一直以来开展个人剂量计监测,计每年监测四次,共28个单位90人,检测360项次,检测项目为热释光外照射剂量,2012年前三个季度监测结果均小于规定的限定剂量当量。
3、消毒产品,共监测3个餐饮具消毒中心产品360份样品,结果全部合格,合格率100%。
四、行政处罚
对1家自备生活饮用单位因水质不符合国家卫生标准进行行政处罚,责令改正并罚款4900元人民币,对10家医疗单位的违法行为进行警告、责令改正并罚款,处罚人民币40500元,对其中2家无证行医单位实施取缔、1家违法较重的单位实行吊销医疗机构执业许可证。以上所有的处罚,被处罚单位和个人均履行了被处罚款项,并按要求进行了整改。
五、经验与体会
1、领导重视和支持是完成工作任务的重要保证。
2、加强政治思想素质教育,加强行风建设,制订科学合理的工作计划,掌握基本资料、相关法律法规是管理工作科学化、规范化的根本措施和基本要求。
3、目的明确,重点确定,加强卫生知识及相关法律法规宣传培训,做好卫生监督工作,是保障人民群众身体健康、预防疾病及各类事故发生的有力保证。
4、要通过认真学习有关法律法规及业务知识,增强自身能力,提高业务素质和技术水平,依法进行卫生监督监测,加强卫生宣传教育和知识培训,努力争取各级领导部门的重视及支持,加强卫生监督监测,提高监督对象的法制观念,确保人发群众身体健康。

六、建议
1、加强领导,统一认识,认真学习相关等法律法规条文,坚持以国家法律法规为依据,加强卫生监督监测管理工作。
2、加大对监督员的业务知识培训,进一步提高执法水平。
3、立足于现实,放眼于未来发展,在目前卫生监督体制尚未稳定的情况下,建立健全卫生监督监测制度,规范工作方法、程序,使我们的卫生监督工作再上新台阶,为广大人民群众身体健康作出新的贡献。
4、加大卫生监督队伍建设,目前一线卫生监督员只有6人,负责全县2000多个单位的公共场所卫生、医疗机构监管、传染病监管、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品卫生、职业卫生、打击两非行为等工作,以及卫生行政许可审查,人员少、监管面广、工作量大,难以应对日益繁重的业务,希望加大人力资源,

卫生监督科
2012年12月6日

县卫生监督所卫生监督一科工作总结


一年来,我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下;在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神,加强内部管理,里清工作思路,将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人,并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,注重卫生监督执法业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,进一步加大卫生监管力度,认真开展卫生监督执法工作,防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩,使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下:

一、情况分析

卫生监督一科原有专职卫生监督员5人,5月份本所人员调整后减至4人,主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法,牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理,肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场,所监管的学校有40家,公共场所经营单位182家,有放射装置的单位19家,存在职业危害的单位18家,经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎,任务繁重,群众的卫生意识淡薄,给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神,默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。

二、主要取得的成绩

(一)精神文明建设方面

我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口,与人民群众身体健康密切相关,卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象,影响到单位的生存与发展,影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中,我科开展继续解放思想大讨论,与时俱进,开拓进取,认真学习十七届四中全会的精神,全面贯彻落实科学的发展观,以三个代表重要思想为指导,加强效能建设和加强职业道德建设,反腐倡廉,认真学习法律知识,提高法律意识水平,在卫生监督过程中,依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求,狠抓外树形象,内抓管理,科室每月组织科员一次政治学习,认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治,与党中央保持一致,通过认真的学习,使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心,避免简单粗暴的工作作风,不断提高监督员的自身素质修养,从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中,我科的卫生监督员秉公执法,清政廉洁,不滥用职权,不以权谋私,规范自己的行为,不吃、拿、卡、要,不受贿,接受社会的舆论与监督,是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。

(二)业务工作

1、卫生许可证换发证情况

2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。

2、从业人员体检、培训工作

积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训,是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期,会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识,共培训73人;3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备,举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期,参加会议人员49人,通过一系列的专题培训,强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识,提高了他们的自身管理水平。

3、日常卫生监督工作

根据管辖区实际情况和特点,我们采取以点带面,抓重点的方式,经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合,并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作,按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格,对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项,逐项对被检的学校进行了认真细致的检查,共出动车辆15台次,出动监督员46人次,共检查全县中小学校共101所,其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见,对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了:学校336户次,公共场所卫生监督483户次,对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100%评审量化。集中式供水单位49户次,职业卫生36户次,放射卫生41户次,化妆品经销单位(包括旅店业、宾馆)283户次,未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100%。

4、放射诊疗卫生监督工作

对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督,都办理了放射诊疗许可证,对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集,集中送区疾病预防控制中心进行检测,在监督过程中,19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案,所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置,工作人员配备有个人防护用品,配带个人剂量计,全年无放射事件发生和违法违规现象,未发现有超范围诊疗服务。

5、开展专项整治工作

(1)春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查,共检查106户次;2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查,共检查60户次,集中式供水单位10户次,通过卫生监督,保证了公共场所的卫生质量,为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。

(2)五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查,对辖区的进行监督检查,共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。

(3)在我县对手足口病防控的卫生监督期间,为切实加强手足口病的防控,我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作,精心组织卫生监督员,工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次,公共场所卫生监督149户次,集中式供水单位11户次,下发宣传手足口病防控宣传资料200多份,全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。

(4)10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。

(5)对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测,主要监测室内空气的卫生质量,共监测106家公共场所182份,检测结果全部合格,合格率100%。

6、突发事件的处理

随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高,投诉举报案件也逐年增多,这既是对我们工作中薄弱面的提醒,也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年,我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作,对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理,并按时向上级部门汇报处理结果,做到事事有落实,件件有回音。

7、行政处罚

至11月10日止, 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚,共处罚款项14300元,对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚,共处罚款项13250元,全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度,使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强,被监督单位更加重视卫生质量。

三、经验体会

1、多向领导汇报工作进展,使领导及时掌握卫生监督工作情况,争取领导的重视。

2、科室实行目标管理及岗位责任制,分组包干,分片管理,责任到人,明确职责。

3、提高监督员业务技术及卫生执法水平,是保障工作质量关键。

4、横向联系,与工商、药监等部门联合执法,是保证卫生监督工作的顺利开展。

5、监督装备精良,监督执法经费落实到位,是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。

四、存在问题

1、卫生监督执法经费不足,在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。

2、监督员配备不足,所管辖的范围大,监督力量缺乏,日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。

五、今后工作建议

1、加强领导,提高认识,继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。

2、认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。

3、继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。

4、加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

5、通过新闻媒介,加强有关卫生法律法规的宣传力度,使从事公共场所的从业人员家喻户晓,提高法律知识水平。

通过全科监督员的齐心协力,努力拼搏,扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩,但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的,我们将以此为动力,以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。

 县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日

县卫生监督所卫生监督稽查工作总结


今年以来,在县卫生局和市卫生监督所的领导下,我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,密切结合干部作风建设年活动和强化责任整顿作风教育活动,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,扎实开展了卫生监督稽查,较好地完成了年初制定的各项任务,现将具体工作总结如下:
一、健全机构,明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施,在县卫生局的直接领导下,我所成立了由所长袁润年任组长,副所长冉智文、杨立民任副组长,宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组,确定了以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作方案,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体,注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作,我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定,基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上,本着可操作性和切合实际的原则,经过多次会议研究和反复论证,依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定,我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》,考核突出量化岗位绩效,坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措,全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥,责任心进一步增强。
三、理清思路,狠抓落实
(一)严把标准,进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,在县卫生局的部署下,我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%,未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。

(二)围绕业务,进一步提升经常性卫生监督工作水平
今年以来,我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见,并汇总呈报主管领导同意后,逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(三)关注焦点,开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》,由法制稽查科指定专人进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由法制稽查科按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则转相应业务科室,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。
(四)正视问题,大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价,我所于3月下旬进行了广泛的社会调查,召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会,面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果,反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此,我所召开专题会议认真分析和梳理,按照任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位的要求狠抓整改,对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改,我所组织纪律更加严明,执法队伍素质不断提升,行业作风明显好转,以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
(五)重视基础,促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份,纠正不当文书40多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。

(六)以查促改,开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性,我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
(二)由于编制、经费等方面的限制,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足,制约了卫生监督稽查职能的充分发挥,我所稽查能力目前还比较薄弱。
(三)由于与稽查对象的同等业务科室性质,使监督稽查缺少应有的权威性,难以发挥监督稽查应有的制约效力。

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