财政局维稳工作总结。
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财政局维稳工作总结
上半年按照各级政府维稳工作要求，设计院认真做好信访维稳工作。把信访、维稳工作放在重要位置，坚持对安全生产隐患和重大矛盾及时排查和处理，切实关心职工群众切身利益，及时妥善处理用户咨询、投诉，化解矛盾、维护稳定。现将上半年信访维稳工作总结汇报如下：
一、加强组织领导
为及时有效地发现、预防、控制和消除各类不稳定因素，切实维护良好稳定的发展工作局面，设计院特成立了以党支部书记李云长同志为组长，院内相关领导、各科室负责人参加的信访维稳工作领导小组。相关会议、文件精神及时传达，相关责任层层落实，确保信访维稳工作的有序、有力、有效的开展。
二、狠抓落实
认真梳理，狠抓落实。信访维稳工作的重点，主要是做好相关矛盾纠纷的排查化解工作，努力从源头上预防信访、上访事件的发生。对此我们一是切实把工作着力点放在抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题上。设计人员定期及时梳理在手项目，对于重点工程、难点工程加班加点做设计并耐心与用户沟通，争取用户方的理解与配合。对于蓝焰热线、市长热线等公共服务平台转来的有关投诉，当事人必须在第一时间内进行处理，设计院相关领导需参与处理过程。
无论用户的投诉、要求是否合理，我们都要耐心做好每一位用户的解释说明工作，避免矛盾扩大引发上访事件的发生。
二是对单位范围内存在的影响稳定的矛盾纠纷做到心中有数。领导小组成员对部分年龄偏大的老同志、刚入职承受压力能力不强的新同志等进行深入了解，并定点了解帮扶。院领导不定期与相关同志谈心，掌握其思想动态，了解其工作生活中所面对的困难，并设法帮助其解决。切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，真正做到底数清、情况明。上半年我们累计同十余名同志进行了交流谈心，鼓励他们放下包袱，安心工作。
三是坚持以党组织为核心，今年两会等重大活动期间，严格按照上级部门的安排和部署，切实做好信访突出问题的稳控和预防。清明、端午等节假日期间做好值班人员安排，并要求全体人员通讯畅通，外出者提前在院内报备。保证每位同志都能找的到，知晓其去向。
三、下一步工作思路
今后，我们将从以下方面着手，重点做好信访、维稳工作。一是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保信访处置及时。二、紧跟时代发展，了解信访维稳工作的新动向。尤其是针对网络舆情等新新方面要有所了解，并加强全院范围内的监管。三是及时办结上级部门转办的各类投诉、信件，加强协调联系，做好解释稳定工作。
财政局维稳工作总结
20XX年,按照市委、市政府要求，认真做好信访维稳工作，把信访、维稳工作放在重要位置，坚持对安全生产隐患和重大矛盾及时排查和处理，切实关心人民群众切身利益，及时妥善处理群体信访事件，化解矛盾、维护稳定。yJbyS现将20XX年信访维稳工作总结如下：
一、加强组织领导
为及时有效地预防、控制和消除突发安全事件的危害，指导和规范各类安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发安全事件的能力，有效保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，成立了以局党组书记、局长杨水源为组长的应急处置领导小组、社会公共安全防范工作领导小组，明确了组长、副组长、成员的工作职责，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室和具体工作人员层层落实责任的工作局面，确保了本单位本系统应急管理、信访维稳工作的有序、有力、有效开展。
二、应急预案建设
(一)应急演练
我局要求，规模以上商贸流通企业制定应急预案演练计划，加强应急演练。城市购物、苏宁电器、家美福超市、好又多、精品电子、嘉城购物等企业定时、定期组织企业员工开展了消防应急、处置紧急情况等应急演练。通过应急演练，有效地提高了企业处置应急的能力。
(二)企业应急预案建设
我局始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，抓基层、打基础、强监管，认真落实企业安全生产主体责任，狠抓企业应急预案建设，规模以上商贸流通企业应急预案覆盖率达100%。企业先后制定了：重特大安全事故(隐情)应急救助预案、消防紧急情况处置预案、紧急情况处理预案。安全疏散预案、治安处置预案、突发事件应急疏散预案等。
(三)部门应急预案建设
我局按照市委、市政府要求，结合自身工作实际，先后制定并发布了《都江堰市生活必需品市场市场供应突发事件应急预案》、《都江堰市物资储备应急预案》、《处理重大食品安全事故应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《突发社会安全事件应急预案》。
(四)主要活动
今年来，我局开展了涉稳突出问题局领导包案调处、百日安全生产、安全生产大检查安全生产月、食品安全专项整治、商贸流通应急管理培训会等活动。
三、宣传教育
为提高企业和各类人员的维护社会稳定意识，我局主要领导亲自抓宣传教育工作，精心组织，周密部署宣传教育活动。先后组织企业法人和安全生产管理人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》、都江堰市人民政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动工作的通知》、都江堰市人民政府办公室《关于进一步开展灾后恢复重建隐患排查治理工作的通知》等法律法规和文件精神;先后组织机关工作人员160余人次到企业，到第一线广泛宣传安全生产方针政策、法律法规，散发宣传资料213余份;扎实开展安全生产月宣传活动，做展板、建宣传站，出动宣传人员160人次，散发宣传资料839份。
四、加强隐患排查，确保安全稳定
(一)深入开展安全隐患排查
20XX年我局结合百日安全生产活动和全国安全生产电视电话会议精神，深入企业开展安全隐患排查治理，对及时排查出的安全隐患，提出了整改意见，下达了整改通知书，整改率达100%，确保了商贸流通无安全生产事故发生。
(二)积极开展涉企、维稳排查
为维护国家安全、确保国家统一、民族团结，巩固基层政权和社会稳定，我局强化稳定压倒一切的意识，加大本系统群体性上访和不稳定隐患源头排查和调处力度。积极调处市市场开发有限责任公司股东、经营户集访问题，有效调处了市场开发有限公司经营户经济纠纷问题。
五、食品安全专项整治情况
今年来，我局按照食品安全专项整治工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了元旦、春节、五.一、两会食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、地沟油和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，共出动执法人员500余人次，开展执法检查61余次，检查生产经营户300余户，查获违法案件17件。
六、建立卫生防疫工作长效机制
七、应急值守
为进一步加强机关值班及信息报送，有效处理应急情况和突发事件，制定了应急值守规章制度和信息报告制度。到目前为止，应急值守到岗率100%，24小时值守，无应对处置不力、不当事件发生。
财政局维稳工作总结
我镇认真依照上级文件精神，扎实展开信访维稳工作，做好信访平常工作，坚持抓好源头预防、科学预防猜测、展开依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实的工作原则，使我镇信访维稳工作获得了较好的成绩。
一、同一思想、进步熟悉、构成协力
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的十八大精神，坚持整防结合，预访为主的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。从更高出发点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通讯访渠道，全力维护社会稳定，信访是人民群众反映题目、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传，进步熟悉，不定期层层召开会议，传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相干规定，使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致以为，加强信访工作，是实践三个代表重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好信访工作格式，并将信访维稳工作纳进年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导、成立班子、分工协作
为确保信访维稳工作顺利展开，我镇成立了以党委书记为组长，镇长、镇人大主席、大调解中心副主任为副组长，相干职员为成员的信访维稳工作领导小组，实行主要领导主要抓、分管领导具体抓，层层抓落实。坚持首问责任制，做到将信访反映的矛盾照实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽量地将矛盾化解在萌芽状态。对情况复杂的信访题目按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，想方设法将群众信访题目解决在基层，矛盾化解在萌芽。
三、强化措施、调查摸底、找准本源
1、加强学习，进步业务素质。利用各种会议，加强职工对国家政策和法律法规的学习，要求每一个干部职工都能较好的把握各项政策，避免熟悉上的偏差引发没必要要的矛盾。
2、深进基层，找准信访本源。组织干部职工，积极主动地深进基层，了解情况，体察民，把握第一手资料，从源头上减少信访题目的发生。
3、切合实际，做到公平公正。要求工作职员认真听取信访诉求人的意见，秉公办事，避免因办事不公、态度僵硬引发纠纷和上访题目发生。
4、畅通讯息，排查矛盾纠纷。以多种情势拓宽信访网络流转渠道，确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查，上报信访维稳信息，确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项，每个月定期展开本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，落实调解工作责任制。
5、落实责任，签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书，对因领导干部接访、下访、调解不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件，依照谁主管、谁负责的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优升级资历。
四、建全制度、狠抓落实、确保稳定
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制，凡是有群众来访、坐班领导亲身到现场接访，根据群众诉求种别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的，说明缘由，及时批转到相干部分承办，并限时办结。今年1-4月，现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件，并在规定的时限内如期办结，其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每个月定期排查村、社区不稳定因素，照实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。依照小事不出村、大事不出镇的原则，一般信访诉求愿看，由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部分根据相关法律、法规和政策，能够答复和处置的、当场给予答复和处置，暂无政策根据的给予正面解释和抚慰，正确引导诉求人到相干部分咨询解答，决不将矛盾上交，更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑问案件台帐销号制。将全镇因历史遗留题目、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑问信访案件，建立台帐销号制，并明确挂包领导、具体工作职员和责任单位，全力做好解释抚慰等稳控措施，及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部分转办的信访案件，接件以后，及时明确相干责任单位和具体经办职员，在规定的时限内，作出调查回复意见。截止目前为止：全镇共受理县委书记信箱五件、市长热线二件，都在规定限期内及时回复，诉求人能及时查阅回复的质量，增强了诉求人的满意度，办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间，都安排了领导和相干工作职员值班，对重点上访对象、原***习练骨干职员实行一盯一的重点稳控，随时把握他们的活动状态、内心想法、，严防外来邪教职员串连、拉拢等非法活动，确保在第一时间把握趋向性苖头和事件动态，并严格执行信访稳定信息零报告制。
我镇信访维稳工作固然获得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上，不断总结经验教训，建立健全制度，层层落实责任，高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营建良好的发展氛围。
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民政局信访维稳工作总结
篇一：2015年信访维稳工作总结
第1篇：2015年信访维稳工作总结今年以来，我局认真
贯彻落实有关维稳工作部署，紧紧围绕海南国际旅游岛建设大局，以构建和谐社会为目标，认真做好信访工作，积极推动“和谐某某”建设和社会治安综合治理工作，充分发挥人力资源和社会保障部门在维护社会稳定中的重要作用，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为构建和谐某某做应有的贡献。
一、基本情况
信访工作关系到社会的稳定，是群众反映问题的主要通
道。人事劳动保障部门是群众关心的热点、难点问题较为集中的部门，也是信访较多的部门，直接关系到群众的切身利益，我们始终以稳定大局，服务社会为工作宗旨，扎扎实实做好信访工作，做到来访有答复，来信有回复，不断完善信访机制，维护信访人的合法权益。
自20XX年1月以来，我局共受理信访总量425件次，
其中来信112件，来访315多次，办理完成信访件400件次，25件正在办理；办理省、县两级有关单位转办件76件。信访问题主要集中在企业改制中的劳动关系、社保、工资拖欠、就业、企业军转干部要求提高养老金和医保待遇、农民工工资、社保等问题。以上问题已经基本得到解决。（法制宣传活动总结）
目前的信访主要集中在历年工资拖欠、部分师范类、农
业类毕业生分配、民办教师社保等问题尚未得到较好解决。
二、主要措施
我局高度重视信访维稳工作，加大了工作力度，在加强
领导、落实责任、规范制度、完善机制、强化队伍以及基础建设方面都采取得力措施，确保维稳工作有效贯彻落实。
（一）加强领导，明确责任。我县历来重视信访工作，尤其是今年，我们更是把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程，局长亲自抓、亲自过问。我们成立了信访工作领导小组，范局长任组长，分管副局长任副组长，并以下属单位负责人和从局内抽调骨干组成成员。进一步明确维稳工作责任制，强化责任，把每一项维稳工作落实到具体领导、具体人员身上，做到领导到位，责任到位，措施到位，形成合力，共同推进劳动保障维稳工作。完善应急机制和信息报告制度，认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访的处理工作。
（二）上下联动，齐抓共管。我局在县委、县政府的正
确领导下，根据省里的部署，牢固树立全系统稳定工作一盘棋的思想，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，组织协调社保、征稽、仲裁、劳动监察、编委办等部门分工合作，狠抓调处，把矛盾化解在基层，积极维护社会稳定，做到信息灵、发现早、有措施，有效地把信访举报和投诉案件解决在基层和萌芽状态。
（三）部门配合，加强协调。在县委、县政府领导下，各相关单位和部门加强了信息沟通，工作上相互支持、密切配合，各级领导纷纷带头为群众排忧解难，形成了全县齐抓共管、互相联动的信访工作新格局。我县在解决拖欠离退休人员工资事件中，我局会同县教育局、财政局等有关部门积极应对离退休人员的来信来访，召开离退休人员座谈会7次，做好工资政策讲解工作；在开展的三项体制改革工作中，我们主动争取财政、监察、维稳办、信访等部门的协助，共同抓好改革涉及人员的思想解释工作，及时了解人员思想变化，我县的三项体制改革工作没有出现越级上访的现象。
（四）措施得力，高位推动。一是县委、县政府经常召
开县委常委会、县政府常务会、信访工作协调会等各类会议，专门听取信访部门的工作汇报，分析信访形势，研究做好信访工作的措施，部署全县信访工作，专题调处重大疑难信访问题。二是开展“县委书记大接访日”活动。我县近两年连续开展县委书记大接访日”活动，20XX年开展时间：5月18-22日，接访事件32件65人次；20XX年开展时间：5月13日，接访事件44件75人次。三是县领导接访常态化。在县委书记大接访活动以外，我县每天都安排有县四套班子1名领导以及各单位主要负责人在县接访中心接待来访群众，我县党政领导每周至少一个工作日在接访中心亲自接待上访群众。四是开展网上接访活动。每月至少有两名县党政领导在县政
府网站上接待群众网上信访。
（五）完善程序，规范工作。为了更好地做好信访工作，工作中不断完善办事程序，专门设立接待室，有专门的记录本，凡来信来访都要进行登记，对每一个来信来访都要在规定的期限内做出答复，把信访的办理情况和结果记录在案，并把来信来访的有关资料进行归档，资料要做到具体、全面，以备后来查找。做到事事有人管，事事有人抓落实。
（六）收集信息，网络传递。信访信息网络是做好信访工作的基础，及时掌握信访的动向，做到早发现、早报告、早处理，把信访的苗头消灭在萌芽状态。我们加强与各国保、综治、信访等有关部门的沟通交流，同时在各镇、社区都有我们劳动保障服务人员，时刻关注信访工作。如有群体上访的势头，他们会及时向我们报告，我们在掌握具体情况下，采取相应的措施，把问题解决在基层，不给上级添乱，维护社会的繁荣稳定。我们还派出调查小组，登门到户，对全县的不稳定因素进行了调查摸底，逐一核查落实。采取有效的方式和途径，尽量给予解决。凡是政策规定的，严格按照政策办事；凡政策规定以外的，坚持做好耐心细致的政策解释和说明工作，寻求理解，谋求共识。
（七）建设队伍，提高素质。信访工作者是代表政府直接接触信访人，其素质的好坏关系到政府的形象，因此，我们加强对信访工作者的管理，要求信访工作者要处理三种观
念：一是法律观念。要依法行政，不能把情绪带到工作中，凡事讲原则，维护上访人的合法权益；二是维护稳定观念。信访工作者要站在讲政治、讲大局、求发展的高度，充分认识信访工作的重要性，把信访工作作为稳定社会的一项工作来抓；三是服务上访人的观念。信访工作者要有服务意识，提高服务水平，保持信访通道畅通无阻，让来访者满意而归。四是加强学习。今年我们分两批派有关人员到省外参加信访培训，在本单位不定期的开展信访业务学习，提高业务水平，
（八）把握重点，排除隐患。一是注重发挥“牵头人”的积极作用。2015年信访维稳工作总结2015年信访维稳工作总结。对在影响社会稳定中起牵头组织作用的带头人人，落实专人做思想工作和解释工作，化解矛盾，把人稳定在我县。同时，我县在春节和国庆等节日期间，县委、县政府在全县企业军转干部中开展送温暖活动，给每位困难人员和老干部发放慰问金，举行节日招待宴会，让他们感受到党和政府始终在关心、关怀他们。
三、存在的主要的问题和困难
（一）人员、经费、设备短缺。人社部门的工作量大，也是一个清水衙门，人手不足，经费不足，没有车辆设备，开展工作困难多。
（二）拖欠工资问题。我县拖欠在职人员93-20XX年间工资问题表现较为突出，这部分人员一直要求我们突破省的
篇二：2014年信访维稳工作总结
2014年信访维稳工作总结
我院维稳信访工作在卫生局的具体指导下，全院上下全面贯彻党的精神，深入开展争先创优的活动，积极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐的作用，努力构建有效预防、减少和化解矛盾纠纷的长效机制，现结合我院实际工作，就切实加强维稳信访工作自查总结汇报如下：
一、 加强组织领导，夯实工作责任
为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展，我院成立了维稳工作领导小组，落实了分管领导并下设办公室，负责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落实。并将工作任务落实到各个科室，细化到人，形成了责任到人、分工明确的抓落实工作机制，为维稳信访工作的全面开展奠定了组织保证。通过以上措施，统一了全院职工的思想认识，增强了责任心和紧迫感，确保工作顺利实施。
二、完善一整套的工作制度
为做好信访工作，我们从规章制度建设入手，完善了各种信访制度，做到各种制度上墙。硬件设施到位，设立了意见箱和举报电话，使病员群众了解知晓投诉渠道，充分听取多方面的意见，设立了病员群众来信来访接待室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，成立信访调解小组，从而使全信访工作形成了级级有
组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。
三、正本清源，减少上访因素
努力为群众排忧解难，为维护群众的根本利益服务、解决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一个原则，因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法引导和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。
在工作中一方面做到接访热情，记录详细，优质办信;另一方面认真查办、督办，及时化解矛盾，从源头上控制和杜绝重复信访、越级上访等情况的发生。今年，共接待来访、投诉类0宗，处理解决0宗，无群体性事件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重负面影响的上访事件，我们都一一进行了调查处理，从而较好的维护广大群众的利益，改善了卫生系统及其医务人员的形象，促进了社会的稳定。
甘棠镇中心卫生院 2014年12月25日
篇三：信访维稳工作总结材料
2009年信访维稳工作总结
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，为灾后重建期间的社会稳定做出了应有的贡献。
一、2009年信访工作基本情况
1、我镇共接待群众来访共计61件次，231人次，其中：集体访5批次、132人次。
2、受理热线电话26件，与上年同比增加5% ，其中受理县委、县府公开电话12件，党委、政府公开电话45件，反馈率为100%，办结率为100%，满意率为100%。
3、信访电话的办理情况。直接答复27件，提供服务20件，电话交办160件，其中办结100%。避免集体访2件。
4、2009年信访工作的主要特点
从受理数量分析，信、访、电的热点问题主要有：城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、场镇迁址、社保、各类纠纷、土地征用、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方面的特点：一是信访总量有所上升；二是有组织上访逐渐增多；三是许多上访群众存有闹访的心里；四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
（一）强化信访制度的落实
根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序；二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防；三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。
（二）有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识，加强领导。全镇开展重信重访专项治理工作动员会后，镇党委、镇政府高度重视，立即组织召开党委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。
（三）扎实开展镇党委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求，从2008年7月1日起至12月31日开展“书记大接访”活动。我镇以“镇党委书记大接访”活动为契机，紧密结合灾后重建期间的稳定工作，结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。二是加强舆论引导，营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅
是信访部门的事，而是全区的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。
2009年11月30日
二、存在的困难和不足
一是由于信访维稳工作十分艰巨和繁忙，在党建工作调研上有薄弱环节，工学矛盾比较突出；二是历史遗留问题较多，已经信访终结的老上访户缠访不断，息访难度较大；三是涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、房地产纠纷、劳动社保等方面的矛盾仍然比较突出，维稳任务异常繁重；四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，法制宣传工作力度需进一步加大等。
四、2009年工作措施和方向
一是以科学发展观为指导，落实有效措施，着力解决群众“三最”信访问题，推进“事要解决”，有效预防和减少集体上访、重复上访、越级上访和到市进京上访，有效控制和降低信访总量；二是进一步解放思想，创新工作机制，切实加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持不懈地为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境；三是继续深入开展大走访活动，建立健全解决信访热点难点和重大信访问题长效工作机制；五是加强督查、督办工作力度，依法规范信访行为；六是加强信访队伍建设，不断提高信访队伍的思想、业务素质和工作水平，为社会和谐稳定与平安大渡口建设做出更大贡献。
西昌北工业园区管委会
二○○九年信访维稳工作总结
按照市委、市政府对信访维稳工作的要求，为确保社会的稳定，管委会高度重视信访维稳工作，把信访维稳工作作为园区头等大事列入重要议事日程，常抓不懈，一抓到底。年初制定了工作计划，落实了工作目标责任制，建立信访工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真做好矛盾纠纷化解工作，并对重点人物落实了专人24小时监控，及时掌握信访动态，园区干部带着感情、友情工作，通过深入细致，扎实有效地工作，园区信访维稳工作收到了良好的效果。现将一年来的信访维稳工作总结如下：
一、提高认识，加强领导
园区主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把信访维稳工作作为园区头等大事列入重要议事日程，逢会必讲，常抓不懈。
二、将信访维稳工作纳入目标管理
建立了领导小组，实行领导包乡，干部包户责任制，签订责任书，年终考核，兑现奖惩。
三、建立健全信访工作制度
建立了领导接待日制度，领导包案制度，处理集体上访制度，矛盾排查制度，信访工作首问责任制度，信息报送制度。
四、认真排查，及时做好调处工作
每月坚持排查，按时报送信访信息。共排查出信访问题3件，都落实了领导负责包案处理，并对重点信访案件和重点人物落实了专人进行监控，收到很好效果。对排查出的问题，园区认真分析，能解决的及时进行协调解决，不能解决的及时给予回复，讲明不能解决的原因，干部带着感情、友情依法依规地做工作，使问题得到妥善处理，稳控工作收到良好效果，无一人赴省到京上访。
五、认真做好群众来访接待工作
凡到园区反映问题，按照首问责任制的要求，认真接待并做好记录，及时进行了协调处理，按照市上的要求，认真开展了大接访活动，每天都有领导坐班、接访，对上级转来信件，件件都由领导包案处理，及时给予回复。
通过深入细致，扎实有效地工作，园区信访维稳工作收到很好效果，为社会稳定，经济发展，做出了显著贡献。但也还存在一些不足：主要是部分信访问题比较复杂，有些问题在园区解决不了，需上级相关部门解决。
我们将进一步加大信访矛盾的排查调处工作，发现问题及时处理，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；加大防控力度，严防越级上访问题的出现。
二OO九年十二月二十二日
二00七年信访维稳工作总结
二00七年，东城办事处信访维稳工作做了以下大量工作：
一、办事处成立了信访维稳领导小组，落实了信访专职人员，明确了责任，同时落实了办公场地，制度该上墙的也上了墙。并完善了领导接待日制度，每个工作日都有办事处领导接待，建立信访层层责任制和代办制，形成办事处、村、居和社、居民小组齐抓共管，共同做好信访维稳工作。
二、加强宣传，公开办事程序，努力防范和处置信访、维稳事件，办事处充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识，并认真做好信访个案的调处工作，对老访户、缠访户做耐心细致的疏导工作，并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开，向群众告知了信访程序、要求等。办事处成功调处信访老案二起，接待群众来访20多起，办理上级批转的案件10多起。
三、严格程序，依法行政。加大信访、维稳工作的处置力度。
办事处认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。
四、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络
办事处、村、居都设置了信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。
各村、居每月中旬及月末都定期上报本月信访、维稳工作情况，办事处每月至少一至二次召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。
在2008年办事处将继续加大信访、维稳工作力度，全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保办事处的稳定。
2008年，我局认真按照上级文件精神，扎实开展信访维稳工作，做好信访日常工作，并针
对本年度出现的重点情况，如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作，使今年的工作取得了较好的成绩，现就今年开展信访维稳工作情况总结如下：
一、深化认识，统一思想，形成合力
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的十七大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐文明的丰都做出
新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传，深化认识，不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面，并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导，成立班子，分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展，我局成立了以局长李绍平同志为组长，副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长，李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组，日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施，调查摸底，找准根源
对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务。市政工作政策性强，为使每个干部职工都能掌握市政政策法规，利用职工会议，强化市政政策法规学习，要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层，找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层，体察民情，掌握第一手资料。我们主动接近他们，了解情况，及时为其送去党和政府的优惠政策，带给他们温暖，从源头上减少信访问题发生。四是加强责任，预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案，特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作，确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息，排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体，以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段，全年上报信访稳定信息，确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项，要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准，本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，排查调处社会矛盾纠纷，落实调处工作责任制。六是责任层层落实，与下属单位签订目标责任书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视，所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去，及时对本辖区内的不安定因素进行排查，发现问题及时解决，对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件；来信来电来访18件；社情民意5件，办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩，在整防结合、预防为主的基础上，结合市政工作实际，加大排查力度，确保全年实现“四个零目标”。
县审计局2008年度信访维稳工作总结
我局2008年度的信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县委群众工作局、县信访局、县法制办、县综治办的指导和帮助下，针对本局工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下
齐心，层层抓好目标管理责任制的落实，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本局和联系乡的各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
（一）一年来，全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年仅 “市长热线”转交信访案件一件，在短时间内得到了妥善解决，确保了局内的安全、稳定，确保了全国“两会”和“奥运会”期间信访、稳定工作，确保了“零进京”、“零赴”目标实现。。
（二）法制宣传和教育进一步深入人心，依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等100个项目审计时，对查出的违纪违规问题依法做出了处理、处罚，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
（三）确保了联系的乡镇社会稳定和一方平安。一年来在对所联系的乡排查出矛盾、纠纷10件，局领导亲自带队深入村社调查，与乡党、政领导共同研究解决办法，通过努力化解各种纠纷和矛盾，没有出现群体上访事件。确保了社会稳定和一方平安。
（四）干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事，重在抓防范，关键在基层。为此在局党组书记的带领下，对所联系的乡慰问了10多位老党员，发放慰问金1000多元，得到了干部群众的好评。在局经费紧缺的情况下，为村支部活动室建设帮扶20000元建设资金，并聘请高级农艺师对该村农民进行了农业技术培训，促进农业产业结构调整，密切了干群关系，促进了社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制，明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人，分管领导局党组成员同志具体负责信访、维稳日常工作，其他领导小组成员实行“一岗双责”，各股室负责人为各股室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形，形成一级抓一级，层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上狠下功夫，时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动，坚持开展重点排查，建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸；工作上决不能有半点疏漏；范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作，对群众反映的所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访，及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道，确保信息掌握到位。在全国“两会”和“奥运会”期间，按照上级要求，结合我局的实际情况，严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。从二月二十九日起，我局领导实行每日信访值班制，由7名局领导班子成员轮流值班，每班实行24小时制，随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况，做到了不迟报、不漏报。
民政局综治维稳工作总结范文
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今年以来，我局认真贯彻落实州县社会管理综合治理工作会议精神，从着力改善民生，创新社会管理入手，严格按照《**县推进社会管理创新工作实施意见》文件精神，围绕中心、服务大局，努力实现了民生保障水平持续提高，社会服务能力不断加强，社会管理创新不断发展的目标。具体情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）、高度重视，周密部署，切实加强对综治工作的组织领导
局党组高度重视综治工作，将其摆上重要议事日程。在全县综治工作会议召开后，局党组立即召开会议专题研究，组织全体干部职工学习综治工作会议精神，传达综治责任书的有关内容，并将责任书的目标要求具体细化，分解到各股室。一是成立了县民政局综绐工作领导小组，并明确专干负责全局的综治工作。二是将综合治理和平安建设工作纳入了全年工作要点，明确此项工作为年度重点工作的重要内容。三是制定了《县民政局社会综治工作责任书》，由局长与各股室负责人、乡镇民政办签订责任书，做到分工明确，责任到人。四是认真贯彻落实《**县2013年政法综治重要工作责任制》，综治领导小组每季召开一次会议，分阶段对综治工作做出部署，组织全体干部职工学习，了解形势，领会精神，增强为社会稳定大局服务的意识。五是加强对综治联系村的指导，帮助联系村出谋划策，加强平安建设，建立定期联系制度。
（二）加强防范、做好不稳定因素排查化解
一是加强领导，落实责任。为搞好民政系统不稳定因素和安全隐患排查工作，县民政局结合行评工作专门成立安全隐患排查工作领导小组，局党组书记、局长陈坚任组长，各位党组成员任副组长，各股室长为成员的领导小组。局机关分12个小组，每小组2个工作人员深入到12个乡镇每个乡镇随机抽一个村进行调查走访。同时要求对发生的群体性、突发性不稳定因素，民政工作人员要第一时间到达现场，面对面地做好群众工作；重大安全隐患要有民政工作人员亲自过问，并及时上报。并坚持“四定”、“三包”，即定牵头人、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包跟踪、包反馈。
二是狠抓落实，彻底整改。集中精力抓作风建设。局党组书记、局长陈坚号召全县民政系统干部职工，深入学习党的十八大关于民计民生的战略部署，以科学发展观统领全局，领导垂范，层层负责，不辱使命，突出重点，改进行风，转变作风，求真务实，突出成效，把行风评议整改工作抓好抓实。通过走访征求和搜集到各类意见和建议32条，经过认真梳理，共整理归纳10类10条。针对行评所搜集梳理的意见建议，局党组于7月16日、7月22日两次召开全体干部、二级单位负责人和乡镇民政干部会议，将意见和建议按职责逐条细化分解到各相关股室、直属事业单位、乡镇民政办，明确了整改责任领导，整改责任单位和责任人，要求相关单位科学制定切实可行的整改方案，分门别类，整改，按要求整改。
三是严格制度，畅通信息。明确专人负责信息报送工作，确保联系渠道和工作信息畅通。严格落实不稳定因素和安全隐患排查、日报告、零报告和重大问题报告制度。对可能出现的上访或较大的矛盾纠纷等不稳定因素及安全隐患，及时向县委、政府报告，做到防范在前，处理及时，方法稳妥，增强工作的预见性和主动性。
四是加强值班，耐心接访。切实做好信访接待工作，全天候24小接待群众来信来访，今年共收到上级转办信访件14件、来信来访156件、接待群众来访687件，耐心做好相关政策的解答，并对信访内容、处理意见、处理结果、群众满意程度等进行详细的登记；认真做好信访答复工作。对接到上级批转和个人信访件，都由主管领导亲自负责，派专人深入到信访人员家中予以实地了解，并及时予以答复，结案率、群众满意率达100%。
五是明确范围，认真排查。主要包括：1、民政局有关民生保障政策调整等影响到群众实际利益的事项；2、退役士兵安置办法调整影响到个人实际利益的事项；3、优抚保障内容、保障标准调整影响到个人实际利益的事项；4、涉及地名、区划调整中的敏感问题；5、民政基础设施建设中，可能对周围群众生产生活产生影响事项；6、城乡福利院、中福在线大厅、烈士陵园、殡仪馆及局机关大院，主要检查消防安全及福利院食品安全、院民管理防止走失等安全隐患6、其他有可能带来社会不稳定因素的事项。
（三）突出重点、统筹兼顾，抓好各项工作措施落实
一是防灾减灾工作亮点纷呈，在全县实施“一元民生”保险工作。由县民政局代表县人民政府作为投保人，与人保财险**支公司依法正式签订了投保合同。保费按照本县辖区常住人口、暂住人口及流动人口数每人1元缴纳，保费总额为50万元，所需资金由县财政局纳入了预算。“一元民生”保险工作的正常开展，将有利于充分发挥保险业参与社会管理的作用，提高民生保障水平，增强城乡居民因见义勇为和自然灾害造成人身伤害的抵御能力。综合减灾示范社区创建力度不断加大，目前官渡口镇西瀼口社区已经获得省减灾委、省民政厅的命名表彰，目前正在全力申报国家综合减灾示范社区，已经进入公示程序，有望年内获得国家减灾委、民政部的命名表彰。抗灾救灾工作开展有序，截止目前已经发放救灾资金579.8万元，解决了7247户18118人受灾群众基本生活困难。
二是做到救助工作无盲点，**县救助管理站拓宽救助平台，确保救助对象及时得到救助，创新了救助机制，实行以县救助站为依托，分别在全县12个乡镇设立救助点辖区内救助工作各负其责的救助网络机构模式，县救助站对各乡镇救助点实行指导、协助工作，并对信陵镇及周边乡镇街道时常进行巡逻主动寻找救助对象。全县范围内未成年人流浪乞讨对象及时得到了救助，成年流浪乞讨对象百分之九十以上得到了救助，这种乡镇设立救助点的救助网络机构模式，得到了省、州领导的肯定和支持。今年以来，**全县救助机构共救助1186人次，救助资金39万元。其中，跨省救助138人次，跨县救助175人次，县内救助773人次。
三是认真做好退伍士兵的安置工作，我县成立了以分管副县长为组长，相关部门负责人为副组长和成员的复退军人维稳工作领导小组，领导小组下设办公室，在县民政局办公。全年接收退役士兵139人，其中转业士官4人，城镇退役士兵43人，农村退役士兵92人，按规定需由政府安置的4人，根据湖北省人民政府令192号文件规定，结合我县经济发展水平，为符合原安置政策需要进行一次性转业安置的43人发放自谋职业补助金1255070万元，为92名退役士兵发放地方经济补助1202220万元。
四是扎实开展基层政权建设，维护地方和平稳定。一是开展平安边界创建，完成鄂渝线巴巫段边界联检工作，两县对边界进行了实地踏堪，对界桩进了维护，召集边界居民座谈，两县人民政府签订了平安边界创建协议书；对年初出现的长阳**黄连坪段边界纠纷进行了调处。
五是加强社团管理，对以社团名义开展的结社活动予以监管。四月份，清太坪谭氏宗族祭祀活动因涉及面广、参与人数过多，车辆安全隐患严重，我们依法向县政府作了专题报告，县人民政府组织专班深入一线控制指挥，限定规模，避免了事故发生。
六是严格低保管理，确保公开公平公正。一是加强核查。在去年全力开展城乡低保公开公示年活动（清退8797人）的基础上，今年5-6月，全县开展城乡低保核查工作，共清退死亡、不符合政策条件对象2415户4485人，清退比例达9.6%。通过连续两年的强力核查，“关系保”、“人情保”问题得到有效遏制。二是完善制度，根据基层群众要求公正公平的强烈呼声，我们拟定了《**县最低生活保障实施办法》，县人民政府批准后实施。这个办法的批准出台，将从政策条件、程序规范、责任追究等方面给予制度保障，有效地促进低保的公开公平公正。
七是加大对弱势困难群众的救助。一是取消对精神病患者治疗救助的指标控制。凡精神病患者需住院治疗的，均可由监护人申请，到县民政局备案，住院治疗一个疗程新农合（医保）补偿70%，民政救助20%，自费600元，出院免费发放800元药品。对特别困难家庭自费困难的，实行临时救助解决。二是加大对重特大疾病医疗救助力度。我们争取省州民政部门和县委、县政府的重视支持，**被列为全省20个重特大疾病医疗救助试点之一，凡属于20种重特大疾病患者需住院治疗的，均可到县新农合（医保）机构和县民政备案，住院治疗费用新农合（医保）补偿70%，民政救助15-20%，救助限额3万元。
二、存在的问题
今年我局维稳工作取得了较好的成绩，但离县综治委的要求还有一定的差距，重点表现在：一是民政维稳涉及对象多，人员分布广泛，对象组成复杂，而基层民政工作人员少、任务重，在工作中疲于应付，缺乏主动性；二是缺少必要的工作经费，在处理突发事件中后勤保障力量明显不足，必要的车辆和办公设备有时都难以保障到位，制约了维稳工作的健康发展。三是依法行政，为民办实事的能力和思想都有待提高，大局意识和服务意识都有待增强，把综治维稳工作与提高为民办实事的能力、热心为群众服务的意识、治庸问责工作结合起来，建立切实可行的长效机制。
三、下一步工作打算
（一）加强基层政权建设，夯实社会管理创新基础
认真落实民权，协调社会利益关系，发挥民政部门在构建和谐社会中的“调节器”作用。以巩固全国村务公开民主管理示范为目标，创新工作方法，扎实抓好村务公开民主管理工作。进一步落实村务公开民主管理各项制度，全面推行“四议、两公开、两报告、一监督”工作法，细化公开内容，创新方式方法，完善公开监督程序，积极开展村务公开民主管理示范单位创建活动。
（二）完善社会保障体系，提升社会管理创新水平
进一步提高民政保障能力，发挥民政部门在和谐社会建设中的“稳定器”作用。一是以建立完善制度、理顺有关部门关系为重点，总结积累经验，将所有城乡低保对象、五保对象、重点困难优抚对象、城乡低收入家庭全部纳入救助范围，进一步加大临时救助力度，使贫困边缘人口得到及时救助，提高救助水平。二是进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。加强城乡社区避难场所和救灾物资储备库建设。
（三）规范社会事务管理，确保社会管理创新取得实效
积极改进民政专项社会事务管理服务方式，发挥民政部门在和谐社会建设中的“助推器”作用。一是明确流浪救助职责，按照“属地管理，条块结合”的原则，开展街头流浪乞讨人员救助专项治理工作。二是加强婚姻、殡葬管理和服务工作。认真落实《婚姻登记条例》，实现婚姻登记信息化管理。进一步宣传贯彻落实《殡葬管理条例》，创导文明节俭办丧事的殡葬新风。规范区划地名管理工作，进一步贯彻落实《地名管理条例》，实施地名公共服务工程。三是积极培育发展与经济社会发展要求相适应的民间组织，形成政府管理、社会监督、民间组织自律的管理格局。
（四）、采取措施，加强自身综合治理和平安建设
加强自身建设，自觉将民政工作融入社会治安综合治理、为社会稳定大局服务的实践活动中。按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求，争创“平安机关”、“和谐机关”。要加强对干部职工的思想道德教育和法制宣传教育，要求干部职工遵纪守法，通过加强人防、物防、技防措施，切实做好民政部门及直属事业单位的安全保卫工作，严防安全事故发生。
严格执行常年24小时值班和重大事项报告制度，在硬件设备上每个单元和信访接待室都装有监控，每个单元都有楼长和治安联络员，对本部门工作领域出现的重大治安隐患和重大治安事件以及其他群体性事件，及时向上级民政部门及综治办报告，坚决防止漏报、迟报甚至瞒报。
加强民政信访工作，充分发挥民政部门做群众工作的优势，按照善待有理访、劝导无理访、减少越级访、控制进京赴省上访的原则，向信访对象做好耐心细致的思想工作，稳定上访对象的情绪，帮助他们解决实际问题，确保社会治安综合治理工作在各级各单位得到落实。
市民政局维稳和综治工作总结
市委政法委：
2004年，我局在市委、市政府和市政法委的正确领导下，坚持以和“”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府提出的奋斗目标和全市维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作，取得了明显工作成果。主要表现在以下几个方面：
一、传达学习，统一思想，提高认识
一年来，我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和群体性事件工作会议之后，我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议，认真组织传达贯彻。并通过采取以会代训、组织专门、每周半天安排学习等形式，深化干部职工对维稳和综治工作的认识，努力打牢思想和工作基矗通过传达学习，把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。全市各级民政部门坚持从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合民政工作实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二，健全机制，强化措施，落实责任
为了进一步做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善工作机制，主要采取了“四抓”：一抓维稳工作责任制。针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况，我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整，建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”，严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，根据信访性质，坚持了分管领导包办制度，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。各直属企事业单位也相应成立了领导和工作机构，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。今年来，全局共受理群众来信、来访和来电126件（次）、47人（次），始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，维护了社会政治稳定。二抓信息报送机制。为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度外，还进一步加强了信息的收集掌握工作，坚持每月开一次信访工作联席会议，每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测，局办公室定期向市信访办报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。三抓应急处置机制。今年，局机关维稳办在去年建立6个预案和1个台帐的基础上，组织有关科室人员，进行了修订完善，并认真组织了演练，进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。四抓信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入各级党员干部的任期和效能考核范围，对综治工作实行量化考核，定期组织检查评比，明确规定对不重视信访工作，工作不到位，造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的，坚决追究直接责任人和分管领导的责任。年初，我局与14个直属基层单位签订了综治和维稳目标责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面推行综治维稳“一票否决制”，把综治责任分解到人、落实到岗。
三、突出重点，履行职责，执政为民
一年来，各级民政部门在履行综治成员单位职责时，坚持从践行“三个代表”重要思想出发，把维护最广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，突出工作重点，以满腔热情帮助困难群众解决实际困难，积极为人民群众和困难群体办好事、实事，充分体现了执政为民的政治要求，达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。
1、高度重视做好低保和社会救助工作。一是积极做好低保扩面工作。今年来，全市实施低保20145户、50630人，比去年同期增加1095户、1900人,低保资金全部实行社会化发放。二制作“灾民救助卡”，进一步规范
2、认真落实优抚安置政策。2004年，全市各级民政部门认真执行优抚优待政策，落实和提高抚恤标准。同时，各级民政部门还继续推进退役士兵安置改革，全市共接收2003年冬季退役士兵1718人，其中符合政策安置733人。各级民政部门在深入调研的基础上，多次召开退役士兵安置改革座谈会，不厌其烦地宣传新的《兵役法》和国务院、中央军委及省政府关于鼓励退役士兵自谋职业的安置改革政策，退役士兵自谋职业率达到90％以上，此外，各地还努力解决少数复退军人上访问题，切实做好思想稳定工作，努力维护社会稳定。
3、积极做好镇街勘界工作。今年来，各级民政部门认真组织对全市32个镇、37个街道办事处的127条行政区域界线、65个三交点进行调研分析，及时制定勘测计划和实施方案。截至目前，##、##区和##县的镇（街）勘界工作已完成，##、##区的勘界材料已报市勘界办审核，##、##区也正在加快勘定步伐，全市镇（街）勘界已近尾声。此外，7条区级界线、两个三交点勘定的收尾工作顺利进行，久拖不决的“龙湖金平线”问题也于6月15日由政府裁定解决。
4、全面推进基层民主政治建设。一是全面推进乡镇（街）政务和村务公开工作。3月26日，市在##区召开了全市乡镇（街）政务公开和村务公开现场会，总结推广了澄海区的经验做法，并对全市镇（街）政务公开和村务公开工作作出部署。11月上旬，市政府专门组织纪检、法制、民政等部门对全市镇（街）政务公开和村务公开工作进行全面抽查，巩固和发展了工作成果。二是积极稳妥推进并村工作。认真贯彻落实省委第21号文件精神。截至目前，全市减少村委会数49个，减幅超过8%，调整比例超过14%，村级民主管理水平有新提高。三是广泛开展社区建设示范活动。各地加大创建社区建设示范单位活动的力度，颁布实施《##市2004—2005年社区建设发展规划》，着力推动创建活动深入开展。
5、大力推进殡葬改革。一是健全殡葬目标管理考核制度。各级殡改领导和工作机构加强对各区、县2003年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况的检查和考核验收。各地积极做好清坟工作，全市共清理坟墓14000余穴，累计植树15万株，屏蔽面积600多亩。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度，保持殡葬管理的高压态势。今年来，全市共火化遗体近2万具，其中本地1.9万余具，按公安注销死亡数计算，火化率达100%。三是加大殡改宣传力度。各地继续开展了殡改宣传月活动，积极倡导移风易俗和丧俗新风。市局先后在4月8日和12月7日，组织第8次、第9次骨灰撒海活动，为推进殡改造了良好的社会和舆论氛围。四是加强殡仪服务管理。从年初起，对全市殡葬行业进行了3个月的专项清理整顿，抓作风、抓管理，降低服务收费、减轻群众负担。同时还出台了《##市殡葬服务单位内部管理办法》，强化制度约束。11月5日，市民政局、公安局、交通局、农业（林业）局、国土和规划局等五部门还联合出台了《加强当前我市殡葬管理工作的若干意见》。此外，市局于5月份又举办了一期殡改干部和执法骨干培训班，着力提高服务质量和管理水平。
6、努力开展老龄创建工作。各级民政部门认真贯彻《老年人权益保护法》，坚持以“六有”为目标，积极开展创建全国、全省老龄工作先进县（区）活动。各地进一步加强对老龄工作的组织领导，一今年来，市及区县先后组织了敬老乒乓球友谊赛、九九重阳登山活动和“敬老之星”等活动，使创建工作开展得有声有色。特别是##区，已全面建立老年人协会，并形成了“三化”、“六有”、“五必登”、“八上墙”的工作体系。10月份，省老龄委发出通报，我市##区和##区政府分别被评为全省老龄创建工作先进单位。
存在的问题和二00五年维稳综治工作打算
2004年，我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩，但与盛市的要求还有差距，主要表现在系统内维稳综治工作开展还不够平衡，个别单位工作有时紧时松现象；一些单位对如何创造性地推进维稳综治工作，缺乏深入的思考和探索；综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，我局决心进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把 维稳工作做得更好。
新的一年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行综治成员单位职责，牢固树立和落实，找准位置，把握重点，与时俱进，开拓创新，努力践行“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，不断把维稳综治工作提高到一个新的水平。计划重点抓好以下几个方面的工作。
1、抓总结提高。拟在维稳综治的基础上，对深入开展维稳综治工作进行一次再动员、再教育、再部署，并通过总结经验，查找不足，改进方法，完善措施，分类指导，突出重点，进一步提高维稳综治工作水平。
2、抓拓展延伸。在进一步加强本系统维稳综治工作的同时，协调指导各区（县）民政系统的维稳综治工作，力求共同发展，共同提高。
3、抓规范创新。在原有维稳综治的基础上，将不断创新工作方法、工作手段，建立长效机制，深入基层调查研究，认真探索维稳综治工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升综治工作的档次和水平。
4、抓检查督促。进一步完善岗位责任制，把维稳综治工作与机关效能建设、与、与党员先进性教育、与基层达标创建活动结合起来，坚持“一票否决制”，加强检查督促，狠抓多项维稳综治措施及制度的落实，促进维稳综治工作持久深入地开展。
二〇〇四年十二月二十三日