政府工作总结

企业给政府工作总结。

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政府信息部门工作总结

一年来，县政府信息中心在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，在各级各部门的通力配合下，各项工作取得了较好成绩。

一、一年来的工作

1、政府门户网站运维。政府门户网站是政府信息公开的平台和展示政府形象的窗口，是电子政务工作的重中之重。网站主要栏目有“政务公开”、“新闻动态”、“走进壶关”、“政民互动”、“领导专题”、“招商引资”、“特色旅游”等数十个，栏目内容紧跟全县经济社会发展实际适时更新或充实。网站每年年终接受市政府信息中心绩效测评和公众测评，平时不定期接受上级检查和考核，主要考核内容充实性、功能完善性和技术保障性三方面。近年来，我县政府网站绩效测评成绩总体靠前，多次获得先进荣誉。

2、政务信息编辑报送。政务信息报送是政府上报信息、服务领导决策的重要工作。我们坚持“及时、准确、全面”原则，紧紧围绕县委、县政府重要工作部署和政府办公室中心工作，不断拓宽信息领域，健全信息网络，优化信息载体，提高信息质量，为领导科学决策、指导工作提供有效的信息服务，信息报送工作取得了较好的成绩。截至目前，共编发上报《壶关政务信息》300余期，采用数在全市名列前茅，政府信息工作连年荣获全市先进。

3、市长信箱、社情民意办理程序和办理条数。政民互动办理事关民生诉求，事关全县和谐稳定，是领导高度关注的一项重要工作。今年以来，我们针对每一期市长信箱、咨询投诉、社情民意都严格做到了承办意见、拟办意见、领导指示等一系列程序，最后转交承办单位、一一上报，做到了件件有回复。截止目前共办理市长信箱咨询投诉90余期，社情民意50余期。同时，在壶关政府网站和市政府网站平台主动上传信息1000余条。

4、电子政务网络运维。电子政务网络运维是保障政务网络正常运转的技术支撑。政务网自开通以来，此项工作一直是短板，一是由于我县信息中心专业技术力量薄弱；二是限于我县财力不足，工程建设尚有欠款，运维经费没有落实，导致设备软件销售商技术运维不到位。今年以来，政府信息中心想方设法，外聘市里一名兼职网络专业工程师，专门负责我县政务网的硬件设备技术运维，硬件系统方面得以确保，目前网络运维大体正常。

二、存在的主要问题

1、基层部门认识不足。部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识还不足，没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，对《条例》的学习理解不充分，落实不到位，在适应《条例》中思想保守，观念陈旧。主要表现在实施《条例》时行动滞后，进度缓慢；在清理填报公开信息时分类不清,网站栏目、信息名称不规范；部分单位还停留在仅仅发布一些领导、机构信息及一些工作动态，信息公开的深度和强度仍不够，制度建设还有待于完善、经费投入不足；极个别单位认为自己不属于政府信息公开主体，基础信息还没有梳理，政府信息公开工作没有得到有效开展。

2、基础设施较为落后。这是由于我县县情所决定的，部分乡镇和单位在硬件设施上投入不足，不达要求。部分信息工作人员对电脑知识和操作能力还有待提高。这些问题在很大程度上影响了政府信息公开工作的进度。

3、监督指导力度不够。信息中心作为我县政府信息公开工作机构，虽然建立了综合协调机制，但由于专职负责信息公开的人员较少，在面对全县100余个信息公开单位时，显得力不从心，深入监督指导的力度还不够。

三、下一步工作重点及改进措施

要解决我县政府信息工作存在的不足和问题，还需要各单位、各部门的共同努力，更需要上级部门的帮助支持。

1、进一步规范和完善指南和目录的编制。指导各乡（镇）、各部门在现有的基础上，认真总结经验，进一步规范和完善指南和目录的编制工作。在做好主动公开政府信息的基础上，要按照“稳妥推进、积极应对”的原则，做好依申请公开政府信息的各项工作，规范申请的受理、审查、处理、答复等环节的工作。

2、加强对政府信息公开工作的规范化、制度化建设，建立政府信息公开工作长效机制。我中心将会同有关部门，加强调查和研究，加强工作的指导，进一步推进我县政府信息公开工作的规范化和制度化建设。政府信息公开工作是一项全新工作，需要我们在工作实践中不断完善和改进；随着政府信息公开工作不断深入，在完成主动公开、保密审查和信息协调等制度建设的同时，继续完善依申请公开等其他制度，以确保政府信息公开工作依法、有序开展。督促各乡镇、各部门认真学习并深刻理解制度的规定和要求，严格按制度办事。督促各单位结合本地、本部门实际，参照县政府信息公开工作制度，制定相应的政府信息公开工作制度，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。

3、抓政府信息公开网络平台建设与逐步完善其他公开形式相结合。进一步完善全县政府信息公开网络平台，推进行政机关和法律、法规授权组织的政府信息公开网站建设，加强对省属单位、公共企事业单位信息公开网站建设的指导，理顺政府信息公开网站与县政府、各部门原有网站的关系。在充分应用全县政府信息公开网站平台的同时，因地制宜，积极采取《条例》规定的便于公众知晓的其他方式公开信息。

4、加强对政府信息公开工作与政务公开、四项制度的实施紧密结合。政府信息公开与政务公开既有联系又有区别，要处理好二者的关系，逐步明晰政府信息公开适用主体、公开目的、公开范围。《条例》的施行和推行四项制度都是改善政府服务，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力的重要具体举措，要将四项制度施行作为进一步贯彻落实好《条例》的机遇，加大深化政府信息公开工作的力度。

5、抓好政府信息公开场所建设，落实依申请公开受理机构。我中心将利用现有的网络设施建立政府网站公共检索点，提供政府公开信息的检索服务，抓紧完善相关软硬件设施，规范工作流程，确保提供依申请公开受理服务。同时各单位也要参照县政府组织形式，结合本单位实际，尽快完善政府信息公开场所的安排和布署，履行各单位政府信息公开工作机构的职责，确保各部门政府信息公开工作的顺利开展。

6、加强检查督促。要求相关部门加强对《条例》落实情况的监督检查。督促各行政机关、企事业政府信息公开工作机构及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉，并将处理结果向社会公布。县政府办县政府信息中心将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查，并将检查结果以信息公开工作简报形式在全县内进行通报。

7、加强对《条例》的学习、宣传和业务培训，加大对公开信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相关部门在本单位内加强对《条例》的学习和培训，加大对《条例》的宣传力度，营造良好的舆论和工作氛围，使人民群众了解《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》，鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督。在条件允许的情况下，我县还将继续加强对信息工作人员对《条例》的学习及电脑操作方面的培训，更好地抓好我县的政府信息公开服务工作。

总之，政府信息公开工作是一项全新的工作，也是一项长期性、全局性的工作，需要上级主管部门的大力支持，需要各乡（镇）的高度重视，需要政府信息公开主管部门和相关部门的密切配合，更需要包括县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位以及广大群众在内的全社会共同参与。我中心作为全县政府信息公开工作机构，将进一步与相关部门加强合作，按照上级部门和县委、县政府的要求，深入学习落实科学发展观，结合电子政务建设，使我县政府信息工作再上新台阶。

政府教育部门工作总结

20ｘｘ年，我县教育工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，全面贯彻党的教育方针，围绕县委、县政府中心工作和上级教育部门的工作部署，落实“三个坚持、三个转变、二项创建”，在改善办学条件、增强队伍素质、提高教育质量、推进教育均衡、发展体育事业和优化后勤服务等方面取得了显著成绩，奋力推进我县教育再上新水平。

一、以“双重”工作为基础，进一步改善办学条件

（一）县重要工作、重点建设项目进展顺利。20ｘｘ年县教育局列入县重要工作的事项有3项，分别为创建省级标准化学校3所、省等级幼儿园10所，力争创建全国义务教育发展基本均衡县。到年底，共有浦江四中等15所学校通过省标准化学校考核评估；创建省等级幼儿园23所，其中省二级幼儿园8所，省三级幼儿园15所；创建全国义务教育发展基本均衡县已通过省教育厅公众满意度测评，自查自评报告、21项指标评估表已上报省教育厅。20ｘｘ年县教育局的县重点建设项目有5个。一是启动大许、平安、潘宅3所公办乡镇中心幼儿园建设，完成新华幼儿园迁建工程。到年底，大许中心幼儿园、潘宅中心幼儿园建设工程已完成招投标并已开工建设，完成年度目标；平安中心幼儿园建设恰遇平一村新农村改造，所以需等平一村新农村规划方案确定后实施。新华幼儿园迁建工程已竣工并投入使用，成为全市一流的示范性幼儿园。二是加快推进县体育活动中心工程建设，年内完成工程量的50%。到年底已经完成北区、南区二层结构，西区二层结构支架模板和东区基础，完成土建工程量的75%，超额完成任务。三是完成东苑小学主体建设。到年底，食堂、3号教学楼、2号教学楼、1号教学楼、风雨操场、行政综合楼、公共教学楼等主体都已结顶，完成年度目标。四是完成檀溪学校一期工程量的80%。檀溪学校一期工程目前已经主体结顶，超额完成任务。五是启动郑宅镇中心小学迁建工程。12月ｘｘ日举行了开工仪式，围墙开始施工，并已经委托放样。

（二）教育信息化工程效益初显。一是教育信息化基础设施建设不断完善。全县中小学共投入信息化装备资金1580万元，安装了多媒体电子白板381套，14个学生机房（710台电脑）及部分网络工程、录播教室、数字化应用软件、电子书包等项目。全县中小学普通教室（包括民工子弟学校）都已安装多媒体；完善教育系统城域网（县域计算机内部网络），每个学校的光纤速率已从原来的百兆提升到千兆，形成了贯通全县的教育系统信息高速公路。二是教育信息化软件开发深入推进。自主开发应用网络办公系统、学籍管理系统、上网行为管理系统、数字图书馆应用系统、家教申报管理系统、中小学新生报名系统和年终考核管理系统等软件，全县教育教学管理工作得到了更好的技术支撑。三是教育信息化应用更加深入。浦江县教育视频平台以教育城域网为基础，整合优秀视频点播、公开课直播、远程教育教研平台、网络电视台的功能于一体，为全县中小学师生提供了一个丰富多彩的可视化学习交流平台，已有640多个优质本地化视频上网。

（三）其它工程加快推进。启动《浦江县“塑胶进校园”三年行动计划（20ｘｘ～2015）》，20ｘｘ年中小学塑胶操场建设工程包括花桥中小、浦阳四小、大溪中小、治平中小和中余中小等5所学校，建设规模约2.2万平方米，总投资641万元，到年底已完成基础垫层。中山中学宿舍楼、实验小学食堂、黄宅初中扩建工程、中余中小综合楼、平安中小迁建、前陈中小改扩建、前吴乡中心幼儿园、大畈乡中心幼儿园等工程已竣工并投入使用；黄宅中小扩建工程主体、浦江五中综合楼已完工；浦阳二小综合楼正在第四层施工。浦江二中、郑家坞中小、杭坪中小和堂头中学等扩建工程正在进行前期工作。

二、以素质教育特色工程为抓手，进一步提升中小学生的人文素养

（一）开展了丰富多彩的主题教育活动。投入1100万元，在全县中小学深入实施素质教育特色工程。该工程包括基本素质工程、人文素养工程、科学素养工程、课堂转型工程、阳光体育工程、校园文化工程、教育均衡工程和队伍提升工程等8项内容，每项工程下面又设计不同载体。通过深入开展“珍爱生命、快乐成长”、第九届小学生综合素质发展运动会、大语文观教育、课堂转型推进会、亲子读书、校园诗教、阳光体育、“春泥计划”和“城乡手拉手”结对等活动，力求让每一位师生都得到健康快乐的成长。

（二）广大中小学生的人文素养有了长足进步。这从市级以上各类比赛、评比中，我县取得的突出成绩中可以体现出来。县教育局荣获全国青少年五好小公民“复兴中华，从我做起”主题教育活动先进集体，浦江中学的校园剧《蝴蝶在飞》在全国第四届中小学生艺术展演中荣获一等奖，实验小学（浦江乱弹）被评为浙江省非物质文化遗产传承教学基地，福和希望小学的非物质文化遗产学校读本《浦江麦秆剪贴》荣获省一等奖，浦阳二小被评为“省级语言文字规范化示范校”，实验中学、郑家坞中小荣获浙江省少先队“红领巾心向党，中华文化我弘扬”主题系列活动优秀组织奖。在20ｘｘ年浙江省中小学生艺术节合唱比赛中，浦江中学、浦阳一小荣获一等奖，浦江二中、浦江三中、实验小学荣获二等奖，县教育局荣获省优秀组织奖。潘宅中小、福和希望小学被评为金华市第四批艺术教育特色学校。在金华市中小学生合唱比赛中，浦江中学、实验小学等6所学校获得一等奖。

（三）高考成绩再创辉煌。20ｘｘ年，在高考报名人数比2012年减少199人的情况下，我县重点上线556人，比上一年增加ｘｘ人，创历史最好成绩。其中浦江中学重点上线456人，文理科进入全省前100名2人，上浙江大学投档线83人（比上一年增加ｘｘ人）,3人被清华大学、北京大学录取；浦江二中重点上线27人，比上一年增加15人；浦江三中重点上线65人，比上一年增加6人；中山中学重点上线1人，丰安书院重点上线3人，历届生重点上线4人。本科以上上线首次突破2000人，达到2016人，这一数字2012年为1905人，2011年为1866人。高考成绩连续4年取得全市重点上线与区域人口万人比第二名。

三、以人才强教为支撑，进一步优化教师队伍素质

（一）加强师德师风建设。把师德师风建设作为教师队伍建设的头等大事，学典型、养正气、树形象。认真学习贯彻《金华市中小学教师职业道德考核办法（试行）》、《浦江县中小学教师日常行为规范》，建立健全师德建设考核、监督与奖惩相结合的长效机制，浦江中学等12所学校被评为县群体师德创优先进集体。充分发挥师德楷模和各类优秀教师的典型示范作用，引导广大教师坚定职业理想，坚持职业操守。花桥中小的陈学瑞老师荣获浙江省农村教师突出贡献奖，实验中学的吴槿槿老师被评为浙江省教坛新秀，堂头中学的谢红英老师荣获浙江省师德先进个人称号。

（二）提升教师业务水平。继续实施中小学教师专业发展全员培训工程，加强教师培训管理，加大教研训整合，建立健全校本培训和外出培训、全员培训和骨干培训相结合的多层次联动培训机制。组织参加了浙江省、金华市“深化普通高中课程改革”学科教师全员培训、教师专业发展90学时全员培训、《物联网技术与应用》继续教育公共必修课全员培训、新教师岗前培训、学前教育大专班函授。完善了名师名校长评选和考核办法，年度考核有合格也有不合格；在严格评选和年度考核制度的基础上，建立名师名校长奖励资金，县级每人每年奖励1500元，市级5000元，省级8000元，比原来的标准有较大幅度的提高。成立浦江县名师工作室，首批招收学员11名，有利于进一步发挥名师名校长的示范引领作用。

（三）进一步规范教师队伍管理。积极稳妥地落实直属单位定岗设编工作，出台《浦江县非义务教育学校奖励性绩效工资考核指导意见》。认真开展了新教师转正考核和教学能力评定工作，完善新教师考核机制。推行初中教师到小学支教制度，首批ｘｘ名已到位，促进了教师的合理流动。开展了教职工基础信息采集工作，实现教职工信息的电子化规范管理。学校临时用工统一采用劳务派遣方式，按规定缴纳保险。建立病休人员复查制度，对病休人员每半年复查一次，实行病休人员的动态化管理。

四、以统筹兼顾为手段，推进各类教育优质均衡发展

（一）学前教育发展取得突破。深入实施《浦江县学前教育三年行动计划（2011～20ｘｘ年）》，取得突出成绩。一是幼儿园建设力度空前。2011年以来，共投入约1亿元，新建新华幼儿园、花桥乡中心幼儿园、前吴乡中心幼儿园、大畈乡中心幼儿园、建华英特尔幼儿园和黄宅镇治平中心幼儿园，启动潘宅、大许、平安3所中心幼儿园建设。二是幼儿园管理体制逐步理顺。20ｘｘ年8月，由县机构编制委员会发文，同意设立花桥乡中心幼儿园等10所乡镇中心幼儿园，为县教育局下属全额拨款公益二类事业单位，同时核定事业编制园长、专职教师、医务、财务等人员207名。制定了《浦江县扶持民办幼儿园发展奖补资金暂行办法》，2011年到20ｘｘ年，县财政用于扶持民办幼儿园发展专项资金达1181.1万元。三是学前教育师资队伍迅速壮大。三年来，面向社会和学前教育专业师范院校毕业生，招聘事业编制幼儿教师85名，其中20ｘｘ年招聘57名。与金华教育学院联合举办学前教育大专函授班，三年来共招生226名，其中20ｘｘ年已毕业62名，充实我县学前教育师资队伍。同时建立了新教师在城区公办幼儿园学习培训等机制，为后续发展奠定了良好的基础。四是办园行为不断规范。每年开展幼儿园办学水平年度评估工作，评估结果与奖励、财政补助挂钩。对不合格幼儿园限期整改，整改不力的，取消其办学资格，三年来已停办20所。出台学前教育学籍登记制度、民办幼儿园发展风险保障金制度、教职工备案制度、收费备案制度和食堂伙食管理办法等，规范对幼儿园的管理。强化幼儿园安全工作，20ｘｘ年开展了幼儿园保安员培训，112名保安员取得保安上岗证，提升了幼儿园安保水平。

（二）义务教育进一步推进均衡发展。一是布局调整大力推进。撤并了江南初中、浦江六中、浦江八中、浦江九中、治平初中和潘宅杨里完全小学等11所中小学，新成立了浦江四中，该校总投资1.4亿元，占地120亩，建筑面积5万余平方米，办学规模60个班，可容纳学生3000人，是迄今为止我县建设规模最大的一所初级中学。我县的初中减少到12所，小学减少到29所（不含外来工子弟学校），有关学校的办学条件、师资队伍配置得到优化，有利于减量提质。二是集团化办学和教育发展联盟制度深入推进。继续推进小学集团化办学试点工作，促进了联盟内学校整体水平的提升。对初中、小学教育发展联盟进行了重组，联盟活动积极开展，联盟活力进一步彰显，助推城乡教育均衡发展。三是外来务工人员子女就学得到保障。调整了县民办教育管理办公室，下发了《浦江县民办教育机构申办条件（试行）》，进一步规范审批工作。在落实外来务工人员子女就学方面，20ｘｘ年秋季学期在公办学校就读5182人，比上一年增加44人；新建新星初级中学、亚联小学2所外来工子弟学校和3个教学点，满足不同需要。落实外来工子弟学校免教材费278.7万元，免学费和生均公用经费278万元。取缔非法民工子弟学校4所，开展民办学校办学水平年度评估，规范提升外来工子弟学校办学水平。

（三）深入推进高中特色化、多样化发展。浦江中学、中山中学开展了创建省级特色示范普通高中活动。县职技校被评为省一级中等职业学校、省中职教育改革发展示范学校，水晶工艺与设计专业被评为省级特色（新兴）专业。

（四）成人教育开展了扫盲工作。成立了浦江县扫盲工作领导小组，出台了《浦江县扫盲工作实施方案》，从20ｘｘ年起，用3年左右的时间，基本扫除我县15～55周岁文盲人口7520名，其中20ｘｘ年扫除2800名。特殊教育方面，落实了县培智学校的教室、教师和相关经费。

五、以效能管理为抓手，打造平安和谐校园

（一）扎实抓好校园安全维稳工作。调整了学校安全工作领导小组，进一步落实安全责任。深入开展“平安校园”创建活动，召开了学校安全工作会议，表彰了2012年度安全工作先进学校和先进个人，28所学校和37名个人受到表彰；确定6月份为“安全生产月”，开展了校园及周边社会治安综合整治，举行学校安全工作优秀案例评比，评出优秀组织奖9所学校，优秀案例80个；推进“珍爱生命，健康成长”主题教育，举办安全知识专题讲座和演讲比赛，实施中小学、幼儿园“防溺水150天专项教育”活动，确定了46所防雷重点单位，建立健全局机关干部每2周到学校夜巡一次的制度，开展安全隐患大排查、大整治活动；首推校园保安员持证上岗制度，164名保安员取得保安员初级证书，提升了学校安保水平。我县在2012年度金华市校园安全工作考核中获得优秀，实验小学、浦阳一小和大溪中小等3所学校被评为浙江省消防安全教育示范学校。

（二）大力加强党风廉政建设。按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范管理工作。加强了对财务管理、基建工程、招生、招聘、物品采购、收费和职务评聘等重点领域和薄弱环节的监督，完善教育系统内部审计轮审机制，20ｘｘ年以来审计了21所学校（单位），对发现的问题及时进行了整改。开展了校务、财务公开工作检查，进一步规范收费行为。深入推进“廉政文化进校园”活动，浦阳一小被命名为浙江省第二批廉政文化“六进”示范点。加强了作风建设。出台了《关于改进工作作风加强勤政廉政建设的实施意见》，开展了“走群众路线、促作风转变”主题实践活动，召开了县教育系统作风建设推进会，加强对效能作风建设的检查督促，对管理不善、违规家教、违反工作纪律和阻碍公务等18名学校领导、教师进行通报批评、诫勉谈话等处理。

（三）着力强化教育督导职能。加强教育督导的“监督、检查、评估、指导”职能。完成了金华市县（市、区）党政领导教育发展目标责任制考核和教育改革与发展情况公报有关工作。制定实施浦江县创建浙江省教育现代化县工作方案。开展学前教育先进达标乡镇创建工作，前吴乡、大畈乡被认定为金华市学前教育先进乡镇，郑宅镇被认定为金华市学前教育达标乡镇。坚持实施学校教育教学常规工作检查和通报制度，发出督导通报6期。全面开展“减负”工作专项督查，规范办学行为。

（四）优化提升学校后勤服务。从20ｘｘ年秋季学期开始，4家配送企业为全县53所学校配送食堂蔬菜等食品。从10月起，又实施民办学校食堂食品集中招投标配送制度，8所民办学校食堂用大米、食用油率先与公办学校一起纳入配送范围，此举在全市走在前列。这些做法初步实现了学校食品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究，食品安全保障水平大幅提升，从而受到了学校、家长、学生等各方面的欢迎。

六、以阳光体育活动为平台，推进体育工作新发展

组队参加浙江省第二届体育大会并承办风筝、舞龙、嗒嗒球等部分比赛项目，我县荣获各县（市、区）团体总分三等奖。成功举办浦江县第十五届运动会，全县各乡镇(街道)、县直各系统、各学校的80多个代表团、5000余名运动员将参加本届运动会，开幕式精彩纷呈，受到各界好评。浦江县体育总会被评为2009—2012年度全国群众体育先进单位，岩头镇、檀溪镇、浦南街道被评为省体育强乡镇，实现省体育强乡镇的全覆盖，为创建省体育强县打下良好的基础。广泛开展中小学特色大课间活动和阳光体育运动，按规定开设体育课和活动课，继续推进中小学生体艺2＋1活动，保证学生每天一小时的体育活动时间。在《国家学生体质健康标准》测试中，我县中小学生的达标率和优秀率处于全市中上水平。

此外，20ｘｘ年县教育系统还配合县委、县政府中心工作，大力开展了国家卫生城市和省级文明县城创建、“三改一拆”、县人大代表、政协委员建议、提案办理等工作，做到配合中心工作务实有效，受到县委、县政府的肯定。

存在问题：

一是义务教育均衡发展水平有待进一步提升。对照全国义务教育发展基本均衡县评估标准，我县的省标准化学校比例、部分小学生均占地面积和建筑面积还偏低，在公办学校班额、特殊教育、生均公用经费等方面还存在薄弱环节，教育的优质均衡水平有待进一步提升。

二是教师队伍整体素质有待进一步提高。师德师风方面暴露出一些问题，违规家教、违反工作纪律等问题还在一定程度上存在，一些教师知识和能力不适应教育教学需要。义务教育专任教师中，高级职称和小学具有大专以上学历、初中具有本科以上学历比例还偏低。

三是安全维稳的压力较大。防溺水、交通安全、食品安全、校舍安全、传染病预防和校园安保等安全防范工作难度大。民师等历史遗留问题一时难以解决，需要进一步加强形势预判和矛盾化解工作。

四是学前教育有待进一步加强。公办乡镇中心幼儿园数量还不足，省等级幼儿园覆盖率还不高，专任教师持证率偏低，学历偏低，师资队伍不稳定。

所有这些问题，有待在今后的工作中着力加以解决。

政府组织部门工作总结

今年以来，我部深入贯彻党的十八大和中央、省、市组织工作会议精神，在县委的坚强领导和上级组织部门的精心指导下，始终坚持围绕中心、服务大局、服从全局，紧扣“创新”和“突破”两大主题，大力推行工作“预决算制”，着力强化组织工作项目化管理，全面提升了组织工作规范化、科学化水平，为开江追赶跨越、超常发展提供了坚强的组织保障。

（一）以党的十八大为主线，纵深开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动

按照“思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、工作进一步推动”的总体要求，今年5月至7月，在全县20个乡镇及所有县级部门、学校、企业、社会组织中广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，教育引导全县党员干部和群众为谱写中国梦的四川篇章、达州行动、开江华章而努力奋斗，圆满完成了主题教育活动的各项工作。

1.突出学习教育，夯实群众基础。编印《巴山平原中国梦》简明读本5000册和《主题活动知识100问》10000册，实施“百名理论骨干送课到基层、千册简明读本进支部、万名党员干部晒承诺”三大活动，集中县委党校、政研室、党史办等300余理论骨干力量，分赴各乡镇、村（社区）和企事业单位进行重点辅导。县委书记、县长带头到联系点现场为基层党员干部群众宣讲“中国梦”。合理利用“基层干群讲坛”，创作金钱板、群口快板、歌曲等群众喜闻乐见的充满“泥土味”的地方文艺作品30余件，在寓教于乐中坚定群众心中的“中国梦”。主题教育活动中，基层单位共召开院坝会、举办坝坝戏1000余次，让活动实现了横到边、纵到底、全覆盖的目标。

2.狠抓关键环节，强化活动实效。围绕“四个进一步”要求，科学规划49个主题教育活动示范单位，成立8个活动指导组，分行业、分系统实施蹲点指导，确保活动规定动作不走样、自选动作有创新。健全督查网络，坚持每周编发督查通报，将主题教育活动纳入党建工作目标考核，防止活动搞形式、走过场。活动中，共进行集中督查5次，编发督查通报3期，对领导不重视、推进不力的单位进行了通报批评，有效防止了搞形式、走过场。广大党员干部自觉弘扬好学、实干、为民、创新作风，26名县级党员领导干部、110名党员领导干部和856名机关干部，就实现百姓安居梦、就业梦、行路梦、致富梦，深入农家小院和田间地头，与基层群众面对面，有效化解纠纷矛盾1200余件，为群众办实事552件，让群众看到了变化、得到了实惠。

3.注重载体创新，谱写华丽篇章。各地各部门党政领导干部通过单位内部交流、系统横向交流、上下沟通交流等方式，与基层党员和群众密切沟通交流，广泛收集群众所需所盼。县委书记带头深入基层联系点就产业发展、城乡规划等与群众话梦绘蓝图，带头撰写调研报告。全县领导干部走访群众2000余人次，科级以上领导干部共撰写调研报告或心得体会1160篇。以召开座谈会议、举行电视访谈、开展主题征文、举办演讲大赛等形式，引领基层党组织和党员干部在“全民创业、全域创新、全面创优”中奋发有为。大力实施开江“223”经济发展三大核心任务，加快200亿量级县级中等城市、新农村“2+43”工程等重大项目建设，全县上下形成了人心思齐、人心思干的良好局面。

（二）以提高执政能力为核心，加强班子队伍建设

坚持把选好用好干部作为抓党建、促发展的关键工作来抓，突出干部改革创新“主基调”，围绕中心、服务大局、主动作为，不断创新干部培育、管理和选任机制，有效激发干部干事创业的热情，为我县加速崛起、超常发展注入强劲动力。

1.践行五好干部标准，班子队伍建设不断加强。一是注重继承创新，建立长效机制。按照中央和省、市有关要求，在充分调研、广泛讨论、征集意见、反复修改的基础上，结合我县实际，拟草了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》、《关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》，《关于实施优秀年轻干部薪火计划进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》、《关于切实关心爱护干部激发干事创业活力的政策措施》、《开江县干部谈心谈话全覆盖实施办法》（简称“2+3”文件），为推动组织工作创新发展提供了路径。二是注重定期分析，打造一流班子。以“优化班子运行”为切入点，深入全县20个乡镇和62个县级部门开展领导班子运行情况调研，查看现场286个、个别座谈ｘｘ00余人、查看资料2000余份，收集意见建议ｘｘ0余条，重点了解班子队伍的团结状况、工作成效、作风好坏以及班子建设中存在的问题，准确掌握了班子成员的工作态度、工作能力、适岗能力和管理水平，为县委科学选任、打造一流班子队伍，打下了坚实基础。撰写的调研文章《科学考核评价领导干部的思考》，《四川党的建设》20ｘｘ年10月号上在全省进行了宣传和推介。三是注重人文关怀，激发实干事活力。制发《关于进一步加强全县机关事业单位工作人员退休工作的通知》、《关于进一步落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度台账、领导干部休假台账。建立卸任领导、退休干部干部谈心谈话长效机制，认真落实干部退休（提前退休）享受待遇相关规定，不定期召开挂职干部、援藏藏援干部、硕博人才、青年干部和选调生座谈会，“面对面”倾听干部心声，“实打实”解决干部困难。扎实开展县委书记、组织部长与乡镇党政正职、部门主要负责人谈心谈话，全面掌握乡镇部门“一把手”思想动态、工作成效和优点缺点，为县委调整使用干部提供决策依据。今年以来，谈心谈话人数达280余人，整改慵懒散奢班子2个，调整工作不力干部5名。

2.优化结构提升能力，大力选拔培养优秀干部。一是大力选拔优秀年轻干部。建立建全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制，根据分管县级领导、主要单位领导、单位干部职工、服务基层代表等多方意见，将新推荐产生的110名科级后备干部纳入了后备干部库，通过组织掌握、动态管理、优胜劣汰等方式，促使乡镇、部门班子形成合理的梯次配备。制发《开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作20ｘｘ年度实施方案》，建立全县40岁以下年轻干部人才信息，通过民主推选、资格审查、常委会讨论等程序，向市委组织部推荐上报县处级优秀干部人才人选20名。通过组织推荐、资格审查、笔试面试，面向社会公开遴选市县科级优秀干部人才46名、村（社区）后备干部50名。二是扎实开展干部挂职锻炼。扎实开展 “六个一批”挂职锻炼，挑选7名优秀乡镇党政正职、部门科级干部到市级机关、市经开区、大中专院校挂职锻炼；从县级机关选派10名优秀年轻干部到新宁、任市、普安等经济社会发展重镇挂任党政副职、村第一书记；从县级机关和乡镇选拔12名优秀年轻干部进行“双向交流”锻炼；选派150名县乡村优秀干部到重大项目、重点工作、中心工作和征拆一线实践锻炼；选派10名优秀年轻干部人才赴藏区开展援助工作；面向社会公开遴选301名优秀年轻干部人才充实到各行各业。三是创新开展干部教育培训。以“全面覆盖、学以致用”为着力点，整合各类教育培训资源，充分发挥县委党校主渠道、主阵地作用，创新培训方式，拓展培训内容，加强与院校合作，构建多层次、多元化干训新格局。围绕县委中心工作，突出抓好“新型城镇化与特色魅力城市建设培训班”、“重点项目重点产业村党支部书记、主任培训班”、“科级干部执行能力提高班”、“政法综治维稳大调解工作培训班”等ｘｘ个专题培训，选派230人到北京、上海、江苏、杭州、成都等地参加省市调训，邀请西南科技大学戴斌等院校专家来开江现场教学，共培训各级各类干部2000余人。

3.锐意进取、务实创新，干部人事制度改革纵深推进。一是探索建立防止选任简单“以票取人”长效机制。深入开展防止简单“以票取人”试点工作，深入实施“三三”机制 (“三公开”民主识人、“三评分”多维考评、“三差额”竞争选任)，把组织掌握与群众推荐、日常考核与民主测评、常规工作业绩与关键时刻表现结合起来，通过会议推荐、谈话推荐和过目相面等方式，全面考察干部的德能勤绩廉，进一步提高了选人用人科学化水平。此项工作，市委组织部《组工信息》在全市予以了宣传和推介。二是坚持重点工作一线考察识别干部。出台《重点工作一线干部专项考察暂行办法》，制定考察方案，组建专项考察小组，由6名部领导带队，采取实地察看、走访座谈、查看资料等方式，每月对全县9个重点项目150名重点工作一线干部进行日常跟踪考察、专项量化考察和回访定性考察，并及时汇报考察情况，对表现优秀、业绩突出的向县委建议及时提拔重用，共提拔重用5名优秀年轻干部。此项工作，于9月25日在《达州日报》区域新闻头条予以了宣传和推介。三是纵深推进中层干部竞争上岗。出台《机关事业单位中层干部跨部门交流轮岗实施办法》，纵深推进中层干部竞争上岗、跨部门轮岗。先后指导公安局、检察院、县法院、交运局等10余个单位开展了中层干部竞争上岗，让200余名普通职工走上了中层干部岗位。在20个乡镇的财政所长岗位和16个部门的关键岗位中试点实行了中层干部跨部门交流轮岗，36名干部通过竞选、交流轮岗换了位置，转了作风，提了能力。此项工作经验，《达州日报》在4月25日区域新闻头条予以了宣传和推介。四是积极开展中层岗位社会评价。以杜绝“冷硬横推”为切入点，出台《中层岗位社会评价实施办法》，制定详实工作《方案》，建立重点部门、关键岗位中层岗位信息库，把全县125个关键中层岗位纳入评价范围，让每个中层干部有压力、有动力、有激情，促使他们爱岗敬业、热情待人、高效工作，切实解决中层干部“不作为、慢作为、乱作为”问题，不断提高行政效能，确保组织满意、社会满意、群众满意。此项创新工作，得到市委焦伟侠书记、张健部长的肯定性批示，并要求在全市进行宣传和推广。

4.坚持以问题为导向，切实加强干部监督。一是切实强化干部监督管理。以杜绝 “慵懒散奢”现象为着力点，探索建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的机关工作绩效考核评价体系，分行业、分部门、分单位对干部职工进行严格考核。规范干部职级管理，对全县21个事业单位重新进行了岗位设置，把60余名事编干部聘任到了相应岗位。不定期清理科级领导干部调动情况，对6名未办调动手续的同志进行跟踪和督促。强化“一把手”监督管理，认真执行领导干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度，对9个单位党政“一把手”进行了经济责任审计，促使各级领导班子和党员干部队伍求真务实、真抓实干。二是认真做好干部来信来访。以“提高行政效能”为着力点，深入开展领导干部蹲点调研、万名干部直接联系服务群众等活动，面对面解决人民群众实际困难5000余个。高度重视群众对干部的来信来访，开通部长信箱，设立举报电话、干部任免公示公告栏，坚持组织部长接访，全年办结信访回复21件，接待群众来信、来访200余人（次），有效防止了干部“带病提拔”和“带病上岗”，进一步提高了组织工作透明度、知晓度和满意度。

（三）以夯实党的执政基础为重点，深入推进基层组织建设

全面统筹党建资源，合力大抓党建项目，聚力打造党建精品，着力激发基层党组织和党员活力，促使基层党建与经济社会发展相融互动。

1.“三分类三升级”活动有序开展。对基层党组织实施“立体式摸底、量化式评价、台账式管理”，通过群众初评、党员评议、组织自评和上级组织评定等程序，评出ｘｘ7个先进党组织、293个一般党组织、36个后进党组织。分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程”工程，从县级部门选派干部到后进党组织挂任“第一书记”23名、挂任党建指导员112名，着力破解基层党组织“作用不显”、“两新”党建“覆盖不全”、晋位升级“推进不力”等难题。

2.基层党建工作基础不断夯实。全面推广非公企业党建“三融三促”工作法，深入开展“双强六好”示范创建活动，及时更新全县“两新”组织动态管理台账，有效推进党的组织覆盖。积极推进社区党建“三有一化”建设，探索社区“大党委制”和“兼职委员”模式，新建社区党委7个，并在34个社区全面推行“双报到”制度，形成横向到边、纵向到底的党组织网格和共驻共建格局。强化村级组织带头人队伍建设，统筹抓好村（社区）党组织换届工作，选优配强党组织书记。大力实施“党员素质工程”，深化“三向培养”活动，试行农村党员入党积极分子积分考核管理，严把党员发展入口关，探索解决党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化“三化”问题。进一步加强大学生村官管理，针对突出问题和薄弱环节制定出台了《大学生村官管理办法》，举办专题培训班1期,持续推进“3+1”帮带活动，全面做好了选聘高校毕业生到村任职工作。抓好远程教育终端站点的管、学、用工作，充分发挥远程教育点多面宽、信息量大、直观快捷等优势，着力推进远程教育学用成果转化。

3.“两线三带”党建示范长廊建设纵深推进。深入农村、机关、国企、教育、卫生和“两新”组织调研，对全县“两线三带”党建示范长廊示范点进行充实和调整，形成了覆盖领域全、示范带动强的示范线。同时，深入全县党建工作示范点申报单位，通过群众座谈、实地查看、满意度测评等方式进行验收，命名了57个基层党组织为县级基层党建工作示范点，切实发挥示范点“典型引路、示范带动”作用。

4.基层服务型党组织建设深入开展。围绕服务群众、服务党员、服务发展，深入开展基层服务型党组织建设。深化党内人文关怀，修改完善《贫困党员、困难职工救助管理办法》，建立定额补助动态管理机制，对困难党员和贫困干部职工及时发放救助资金30余万元。按照“全员参与、全域覆盖”的要求，深入开展直接联系服务群众活动，123个机关党组织按照“供需对接”原则与薄弱村级党组织“结对子”、7000余名机关党员干部与10000余名困难群众“认亲戚”，全面推行推行《调研手记》全程纪实，大力开展“走基层”活动，解决群众生产生活实际困难5000余件。

5.建党92周年活动扎实有效。结合“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，指导各级基层党组织广泛开展讲党课活动，进一步统一思想、凝聚力量、转变作风。6月中下旬，指导各级党组织召开“庆七一”党员座谈会，共同缅怀党的历史，畅谈立足本职创先争优。同时，集中开展走访慰问和帮扶活动，对30余名优秀党员、贫困党员和老党员进行了集中走访慰问。

6.党建宣传工作氛围浓厚。策划并制作5部党员电教片在达州电视台播放，其中电教片《跨越门坎 美丽蝶变》在四川电视台播放。继续做好开江电视台党建宣传《旗帜》栏目，每周播放1期基层党建工作动态，宣传党建工作。达州电视台《达州新闻》栏目深度报道16条。通过充分运用简报、展板、标语、电视、网络等多种媒介宣传党建工作的先进典型、成效经验，形成了立体式的宣传格局，做到了县内有影响、省市有声音。截至目前，在《四川日报》、《四川农村日报》、《达州日报》等媒体上共刊发宣传稿件70余篇。

（四）以对接发展需求为导向，全面汇聚优秀人才

狠抓人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大胆探索人才工作新机制，不断加强人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

1.加强组织领导，建立人才工作新格局。一是健全党管人才的领导机制。坚持县委领导，县人才工作领导小组配合，县、乡、村整体联动，形成了组织部门牵头抓总，有关部门各负其责，社会力量广泛参与的人才工作格局。坚持人才工作部门联席会议制度，把人才工作纳入年度党建综合目标考核范围。二是构筑党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程，定期召开人才工作专题会议。创建硕博人才工作QQ群，为“千名硕博进达州”提供咨询和服务，实现了人才工作立体式、全方位管理。三是探索党管人才的运行方法。建立各级领导干部联系优秀人才制度，发放《领导干部联系优秀人才情况反馈卡》，每名县级领导、乡镇和县直部门党政班子成员定向联系1—3名优秀人才。实行人才工作调研制，对7个人才培训（培养）基地和6个县级部门进行了调研。

2.加强队伍建设，完善人才管理新机制。一是夯实管理基础。健全人才信息库，建立7类人才管理台账。全县现有入库人才1760人，其中党政人才810人，高层次人才（硕士研究生及以上学历学位）57人，高技能人才ｘｘ0人，专业技术人才580人，经营管理人才63人，农村实用人才1ｘｘ人，社会工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才调训、考核、运用机制，出台《开江县中长期人才优先发展规划（20ｘｘ－2020年）》、《开江县20ｘｘ年人才工作要点》、《关于开展人才工作示范点创建活动的实施意见》。制定《开江县人才开发基金管理使用暂行办法》，充分用好80万元人才开发专项资金，为人才工作提供资金保障，确保依制管“财” 、依制用“财”。三是突出培育特色。树立“培育一个人，致富一家人，带活一片人”的工作思路，打造了雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司、开江中学等7个人才培训（培养）基地。组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍，232名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子。着手农村经纪人队伍建设，促使农村实用人才实现信息互补、市场互补、优势互补。

3.加强工作举措，激发人才队伍新活力。一是注重人才引进。采取考核聘用、常态引才、柔性引进等方式，通过政策引、环境吸、待遇留等举措，壮大人才队伍。高度重视“千名硕博进达州”行动，派出引才小分队赴长沙、成都等10余所高校开展引才活动，先后在湖南师范大学和四川大学等高校召开现场推介会10余次，今年成功引进37名硕士研究生。二是优化人才发展环境。坚持人才代表座谈、组织部长访谈、党员访谈、硕博人才谈心谈话等制度，定期或不定期举办优秀人才联谊会，关心关怀硕博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人担任部门中层干部，2人到乡镇挂职锻炼，1人双向交流到乡镇锻炼。定期开展评选表彰活动，营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围。今年，共评选表彰人才开发示范单位10个、优秀拔尖人才15名，优秀人才示范岗15名。

（五）以追求模范过硬为目标，大力加强自身建设

紧扣“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，着力打造“书香组工”、“责任组工”、“阳光组工”，高效推动服务型组织部门建设，彰显模范过硬形象。

1.打造“书香组工”，树优服务理念。坚持每周学习会、每月例会制度；开设“组工论坛”，通过股室领学、专家授课、“组工讲坛”等方式引导组工干部自觉加强学习；同时，鼓励组工干部每月读一本励志书籍、记一篇读书笔记、写一份心得体会，有效地提升了组工干部个人素质和为民服务的本领。大力开展“践行群众路线、争当五好干部”系列活动，全面查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距，切实增强服务理念。

2.打造“责任组工”，提升服务质量。组建志愿者服务队，开展“大手牵小手”关爱特殊学校留守儿童、义务植树、文明劝导等活动。实行组工干部直接联系服务村（社区）党组织、支部书记、困难群众“三个一”制度，走访党员、干部和群众70余人次，协助长岭镇横长沟村，拟定新村建设及产业发展规划，实施农网改造，捐建“民心桥”，帮助实现了当地百姓行路梦、用电梦。32名组工干部与永兴镇门坎坡村46户困难户结“穷亲”，并协调相关部门和公司为“穷亲”送技术，找富路，解决就学、就业、就医等困难。

3.打造“阳光组工”，激发服务热情。大力开展“争做五好干部、建设幸福开江”演讲比赛、组织工作“金点子”征集、“集体亮诺践诺”、趣味运动会等活动。同时，还组建了篮球队、羽毛球队等多支运动队伍，定期开展内容丰富、形式多样的体育健身活动，促使全体组工干部以更加阳光的心态、更加阳光的形象切实做到为民务实清廉。

二、存在的问题

（一）班子队伍建设方面：班子队伍结构需进一步优化，后备干部队伍数量不足，结构比例不均衡；干部队伍活力需进一步增强，干部轮岗交流力度不够，尤其是科级以下干部转岗交流没有形成制度，部分干部“一岗定终身”，存在职位疲劳、岗位疲劳等现象；基层非公务员中的优秀人员受身份限制，难以被选拔充实到公务员队伍；干部工作民主需进一步提升，群众参与干部工作的渠道不够宽。

（二）基层组织建设方面：农村党员队伍“青黄不接”现象未得到根本解决，年龄老化、思想僵化、后继乏人的等问题不同程度存在；基层党组织特别是“两新”组织党组织作用发挥不够充分；个别基层党组织负责人抓党建工作主动性不强；一些干部在蹲点调研、直接联系服务群众活动中“沉不下去”；流动党员教育难、管理难、监督难问题未得到有效破解。

（三）人才队伍建设方面：虽然在千名“硕博进达州”活动中引进了一批急需人才，但受地域经济影响，高端紧缺人才引进仍然不足。人才总量相对不足，人才结构不尽合理，人才流失与缺乏的矛盾并存，人才经费投入不足。

三、20ｘｘ年工作打算

深入学习贯彻党的十八大精神，紧扣建设幸福开江实现“两年上台阶”战略目标，配班子选干部强组织聚人才，努力为开江经济社会发展提供坚强组织保障。

（一）围绕中心大局，着力加强领导班子和干部队伍建设

1.开展领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价。鲜明用人导向，制发《领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价实施办法》，综合上年度目标考核、奖励惩罚、党风廉政建设和民主测评四个方面情况，对全县领导班子、领导干部进行排名定位，并及时运用评价结果。

2.实施“两优五型”领导班子分类管理。按照差异化配备领导班子的要求，建立“两优五型”领导班子结构模型（即学历结构优、年龄结构优，经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型），实施动态管理、适时进行调备，努力实现班子结构变化情况“月更新、季分析、年评估”。

3.开展“中层岗位社会评价”。从中层岗位数据库中，随机抽取中层岗位，通过单位测评、集中测评、网络测评和电话测评四种方式，对中层岗位进行祚会评价。对评价排名在前10名的中层岗位进行通报表彰，同等条件优先使用，对排名后5名且不满意达30%的干部进行组织处理。

4.开展年轻干部挂职锻炼。深入实施以 “五个一批”为重点的“优秀年轻干部薪火计划”，完成双向互派、双向交流、援藏藏援等交流干部人才选派考察工作，努力提升年轻干部能力，进一步充实后备干部队伍。

5.加强干部监督工作。开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，完成市委、县委要求单位经济责任审计工作，充分运用经济责任审计结果，更好地管理、教育和使用干部。

6.开展干部集中轮训。 全面完成省、市调训任务。依托县委党校“主阵地”，分月举办“领头雁”专题研讨班、红色CEO”专题研讨班、青年干部培训班、拟任科级领导干部职务廉政法规培训班等主题培班，全面提升干部思想素质和业务素质。

（二）围绕激发活力，着力加强基层组织建设

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委安排部署，认真搞好前期调查研究，围绕强化思想认识、收集民情民意，重点开展学习讨论、走基层活动；围绕为民务实清廉要求，找准抓住突出问题，重点开展“四风查摆”、“民主恳谈”活动；围绕强化正风肃纪，集中整改提升，重点开展“阳光整改”、“正风肃纪”、“制度建设月”活动。坚持正面教育，突出整风精神，加强分类指导，突出解决实际问题。通过活动的开展，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步转变作风，提高做好新形势下群众工作的能力。

2.推进基层组织服务型党组织建设。制定出台《加强基层服务型党组织建设的实施意见》，采取强化服务意识、建好服务阵地、丰富服务载体等措施，围绕“服务群众、服务社会、服务发展、服务党员”宗旨，深入开展直接联系服务群众活动和“走基层”活动，树立和表彰一批典型，不断增强基层党组织服务功能。

3.深入开展“三化破解”行动。加大特殊领域的党组织覆盖，完善各领域的党组织设置。持续开展“三分类三升级”活动，加强带头人队伍建设，严把党员发展“入口关”，畅通不合格党员“出口”，提升党员质量，强化党员教育培训和管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，增强党员宗旨意识。

4.纵深推进“两线三带”党建示范长廊建设。继续抓好全县10个乡镇12个村的两条党建示范长廊建设，力求在发展生产、发扬民主、健全功能、搞好服务等方面各具特色、各有亮点、各有创新，引领和带动全县乡镇和支部搞好党建工作，以党建示范长廊带动新村建设，推进特色产业发展，帮助农民致富增收。

（三）围绕发展需求，着力加强人才队伍建设

1.做好人才引进工作。继续做好“千名硕博进达州”活动的资格初审、资格复审和实绩考核、面谈考核、公示等环节，协调用人单位做到“人尽其才、才尽其用”。

2.做好人才服务工作。制订出台《开江县关于柔性引才的实施意见》、《开江县人才培养、引进和管理办法实施细则》等意见办法，力争为硕博人才在住房解决、配偶安置、子女上学等方面提供优质的服务。

3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理台账、人才信息库，全面做好各类人才的管理工作。继续利用开江电视台《旗帜》专栏、开江电子政务网、开江在线、报刊杂志等传媒载体宣传人才工作做法，总结人才工作经验，改进人才管理办法。

（四）围绕模范过硬，着力加强自身建设

紧扣“建设特别将政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标，自觉践行“五个特别”，争做“五好干部”，恪尽职守，主动作为，切实在模范过硬中彰显形象。认真学习贯彻党十八大、十八届三中全会全国、省、市、县组织工作会议精神，严格遵守中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定及组工干部“十严禁”，全面落实党风廉政建设责任制。建立健全工作责任制，进一步完善工作例会制、定期学习制等系列规章制度，切实加强人文关怀，大力弘扬组织工作优良传统，积极开展青年志愿者服务活动，着力营造团结和谐、积极向上的氛围，着力打造模范部门、过硬队伍。

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市人民政府关于全市企业用工情况的报告

市人民政府关于全市企业用工情况的报告——2005年10月28日在某某人市第十五届人大常委会第二十一次会议上某某人市劳动和社会保障局局长主任、各位副主任、各位委员：我受某某人市人民政府委托，向本次会议做关于全市企业用工情况的报告，请审议。一、基本情况我市某某人工业园、旅游度假区、碧城工业区以及东村、方圆、凤城等工业组团较大规模的企业有近500家，现有职工5.5万人。近年来,我们积极做好法律法规的宣传普及,加大执法力度,规范用工秩序,取得了良好的效果，使全市的企业用工呈现出良好的发展态势。一是劳动用工秩序进一步规范。近年来，我们进一步加强劳动监察和劳动仲裁的作用，通过执法活动对一些侵害劳动者合法权益、克扣工资、不签劳动合同等违法行为进行了监察和查处。先后在全市范围内开展了“一体执法”和工资支付专项检查、社会情况专项监察、改制企业专项监察、劳动合同专项监察等一系列监察执法活动。处理劳动保障举报案件的力度进一步加强，1-9月份共受理监察举报案件87起，全部结案。劳动争议处理力度进一步加大，今年以来，先后处理各类劳动争议案件116起，其中，克扣工人工资案件52起，不给职工缴纳保险29起，其中的一起案件由市劳动监察处依法处理。工伤、医疗保险等其它案件35起，案件处结率达98%。对2起影响较大的案件予以曝光处理，起到了震慑作用。为了进一步增强广大企业遵守劳动保障法律法规的自觉性，我市还制定下发了《关于推行企业劳动保障诚信等级评定的意见》，根据企业的守法情况分成三个等级，从而促进企业依法用工。二是劳动合同制度得到进一步完善。围绕建立现代企业制度，积极督促用人单位与劳动者签订劳动合同，依法建立劳动关系，并对劳动合同进行认真审查，特别是对有关约定事项进行认真检查，对违反《劳动法》有关条款的，坚决予以纠正，有效地保护了劳动者的合法权益。2003年以来，全市共鉴证劳动合同6000多份，全市改制企业劳动合同签订率达94％以上，私营企业劳动合同签订率达85％以上。三是社会保障体系进一步健全。2002年以前，我市企业社会保险征缴始终比较被动，特别是企业养老保险连年收不抵支，累计申请烟台市调剂7281万元，其中1998年某某市调剂给我市1171万元。2003年以来，我市加大工作力度,企业养老保险全面实现了收支平衡，不再靠吃某某市调剂来发放离退休职工养老金，并保持每年都以较大幅度增长。2005年预计征收企业养老保险费6800万元，比2001年增长183%，比去年增长29.8%；预计征收企业失业保险费400万元，比2001年增长219%；2004年收缴医疗保险费939万元，截止到今年8月底，累计结余1924.25万元；工伤保险自2004年7月开始征收，预计到2005年底可收缴100万元。四是职业中介活动进一步规范。近年来，我们把清理整顿非法职业介绍活动作为促进依法用工的基础性工作抓实抓好，先后会同工商、工会、公安等部门多次开展联合执法检查，重点清理整顿非法职业介绍机构和从事职业中介活动的非法职介者，严厉查处那些倒买倒卖劳动力的非法职介活动，维护了我市劳动力市场秩序，保障了广大求职者特别是外来务工者的合法权益。据统计，今年以来共检查职业介绍机构8户，用人单位46家。五是劳动力引进力度进一步加大。自2003年开始，我们把从外地引进劳动力作为解决我市“用工荒”的主要措施之一，目前已建立招工基地11个，今年1-9月份共引进劳动力9426人，基本满足了企业用工需要。在工作中，注重发挥各个层面的积极性，形成劳动就业部门、企业、镇区街道齐心合力共抓劳动力引进。今年2月份，市政府召开了全市劳动力资源配置工作会议，将任务指标层层分解落实。在加大对外信息发布的基础上，会同汇虹针织、莲子制衣等50多家企业赴外地引进劳动力。3月5日组织11家企业参加了“山东某某2005年人力资源招聘和劳务输入大会”。6月29日，又组织14家企业在梁山县举办“某某人市企业用工专场招聘会”。据统计，今年先后到四川、辽宁、河南及我省西部地区外出招工40多人次。2005年1月份，我们召开了全市外来务工人员表彰大会，对120名优秀外来务工者进行了表彰和奖励，取得了较好的效果。六是企业用工氛围基本宽松和谐。近年来，我们努力引导企业经营者在善待职工上下工夫搞投入，促使企业经营者在思想上实现由“企业养工人”到“工人养企业”转变，统筹兼顾企业与职工的利益。引导企业搞好文化建设，2004年9月份，我们在新元广场举办了劳动法颁布十周年文艺演出，组织了9个企业200多名外来务工人员参加汇演，受到较好的效果，通过丰富多彩的文体活动活跃了职工的业余生活，增强企业凝聚力、向心力。2004年底某某人入世通毛衫公司、艺丰泰公司等十几个企业举办优秀职工家长来某某人回访企业和参观旅游活动，取得了较好的效果。二、存在的主要问题在充分肯定全市企业用工取得巨大成绩的同时，也应重视存在许多不足和问题。主要是：第一，部分用人单位违反劳动法律法规，侵害外来务工者的

合法权益，影响了某某人企业的声誉。部分用人单位任意克扣、拖欠工资的现象比较严重。2004年全市受理的136件监察举报案件中，工资方面达111件，占81.8%。有的企业规定外来打工者必须在本企业干满一年到年底才能发工资；有的企业每月只发100元左右的生活费；有的发给带密码的存折，职工本人提不出钱；有的加班加点日均达3-4个小时；还有的扣押身份证等。特别是一部分无证经营企业、个体加工户，问题尤为突出。另外，还有个别企业与劳动力输出地政府私自签订协议，承诺在对方提供劳动力的条件下，在输出地建厂，以此进行欺骗。这部分企业由于用工不守信誉，导致违法和信访案件增加，严重影响了某某人的对外形象。第二，非法职业中介扰乱了我市的劳动力市场管理秩序。部分非法职业中介机构和个人私招乱雇。在外出招工时，承诺800-1000元的工资，而实际却连600元也达不到，使招工时的承诺与实际严重不符。承诺的其他待遇也大都兑现不了。有的非法职业中介机构招工不办理任何手续，甚至出现了介绍到一个企业后再转手倒“卖”到其他企业的现象。还有的招用和涉嫌使用童工。同时对招来的劳动力不经劳动就业部门，导致招来的职工素质差，文化层次较低，流动性大，不适应工作需要。第三，劳动力市场不健全，不适应劳动力就业的需要。劳动力市场是劳动力流动的主渠道，今年上半年通过劳动力市场引进5600多人。但由于缺乏必要的经费投入，没有建立相应的信息网络，无法及时与外地互通用工信息，致使我市的劳动力市场远远不能适应用人单位的需求，严重影响了全市企业用工需求，使我市“有岗无工”的矛盾比较突出。第四，劳动监察执法力量薄弱，影响了劳动用工环境建设。长期以来由于受经费的影响，劳动监察办公、办案条件不能适应工作需要，同时由于执法环境不够宽松，执法力度不够等原因，一些违法行为不能及时查处，尤其是部分企业存在的不签订劳动合同，不缴纳社会保险费，不落实工资发放制度等违反法律法规的问题，得不到有效及时地解决。第五，我市的劳动力在域内就业率较低。我市有相当数量的下岗失业职工和新成长的劳动力，但这部分人对就业抱有较高的期望，自身技能水平较低，同时由于部分企业存在不缴纳社会保险费、不签订劳动合同、工资低且发放不及时等问题，影响了我市劳动力在市内就业的积极性，大多是自谋职业、外出打工，也是形成“有岗无工”的原因之一。第六，企业参保率低和工资水平低。我市私营企业、外商投资企业入保率较低。据不完全统计，全市规模较大的私营企业和外资企业有300多户，仅有130户在保险经办机构参保缴费，占全市私营企业总数的25%，职工参保率仅为8%。今年1—6月份，全市地方税收前50名的企业，只有29户参加了社会保险登记，各项保险费全部缴齐的仅有6户，特别是部分规模较大的骨干企业不参保，不缴费，造成很坏影响。另外，我市的工资水平也较低，与周边县市区相比有一定的差距。三、下步工作措施第一，加大劳动保障法律法规宣传力度。通过劳动保障法律法规的宣传，在全市形成一个知法、懂法、用法的良好环境。我们计划于11月份在全市开展“劳动保障法律法规宣传月”活动。通过发表电视讲话、开展街头咨询、深入用人单位讲座、发放宣传资料、出动宣传车、召开企业法人座谈会等宣传活动，引导企业的经营者树立守法经营的意识，树立以人为本的良好用人观念，建立一个良好的就业环境。同时加大正面典型的宣传，特别是用工规范、职工各项待遇能够落实、保险能够按时缴纳的企业，通过电视等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，为企业合理用工、依法用工创造良好的环境，树立某某人对外良好形象。第二，加大劳动力市场建设。目前，我市正在建设新的人力资源市场，市场建成后，将为满足全市企业用工需要建立良好平台。同时，我们将进一步按照“三化”标准，加强内部管理，完善服务内容，提高工作水平，为用人单位和求职者提供职业介绍、职业指导、失业保险、技能培训、劳动保障事务代理“一站式”就业服务，努力促进劳动力市场的有序运转。第三，进一步加大劳动保障监察执法力度，依法维护劳动者的合法权益，优化就业环境。将会同工商、公安、工会、经贸、广播等部门在全市范围内开展一次劳动用工执法检查活动，重点检查用人单位落实劳动保障法律法规情况，特别是对那些无证经营、私招乱雇的非法职业介绍、招用童工等问题，排除干扰，加大处罚力度，依法取缔。加大劳动监察举报专查力度，对群众举报的企业违法案件及时查处，依法给予行政处罚，对一些影响恶劣的重大案件给予曝光处理。进一步健全劳动保障、工会、经贸三方协调机制。我们计划与有关部门配合对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行集中检查，特别是职工工资是否发放到位及时、保险费是否缴纳、各项待遇是否落实等问题要逐一检查，发现问题及时纠正；下大力气规范各类职业中介活动。规范用人单位发布广告行为，依法取缔从事非法职业中介活动的机构。第四，进一步加大劳动力引进和市内劳动力资源的配置力度。一是进一步挖掘市内劳动力资源潜力。开辟园区企业用工电视宣传和信息专栏，免费为园区企业发布用工信息，免费办理用工手续，引导新成长劳动力和下岗失业人员转变就业观念，就近就业。深入挖掘农村劳动力资源，吸引农村剩余劳动力到园区企业就业。二是积极实施“走出去，请进来”战略，巩固已有的劳务合作基地，建立新的劳务合作基地，大力引进外来劳动力来我市就业。三是搞好职业教育和职业培训工作。深入各类职业学校，摸清各类毕业生的基本情况，鼓励引导毕业生到园区就业，规范用人单位招用毕业生，依法通过劳动力市场办理招用手续。第五，做好外来劳动力的跟踪服务工作，努力为外来务工人员营造一个良好的工作环境。一是强化技能培训。对企业招来的工人，都要进行岗前培训；二是定期到企业了解外来务工

者的工作、生活情况，及时解决他们的困难；三是定期请劳务输出地的劳动保障部门和外来务工者的家长到我市参观考察，及时向他们通报企业有关情况；四是做好外来劳动力劳动合同签订服务工作，依法维护其自身权益。从职工引进中的登记、职业指导、技能培训、签订合同、建立档案、跟踪监督等实行一条龙免费服务；五是教育和引导企业法人依法经营，依法维护职工的权益。通过不同的形式召开企业法人培训班、座谈会，引导他们树立视职工为亲人的意识，建立起良好的劳动关系，做到既要引进工又要留住工。主任、各位副主任、各位委员，在过去的几年里，我市企业用工方面做了大量的工作，但是企业用工方面的违法情况和企业用工不足问题仍然存在。我们坚信，在党的十六届五中全会精神的指引下，在市政府各有关部门，在社会各界的支持和配合下，通过扎实工作，密切配合，我市的企业用工将更加规范和谐，将为我市经济发展和社会稳定发挥更加积极的作用。谢谢！

打造阳光政府法治政府责任政府廉洁政府总结材料

打造阳光政府法治政府责任政府廉洁政府总结材料

X市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料（通讯稿）
近年来，在市委的领导下，全市各级政府按照建设服务型政府的思路，着力打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府，取得了明显的工作成效。
一、以电子政务为载体，构建权力阳光运行机制（文章来自 ）
2005年6月，市委在先进性教育活动中，明确提出要构建权力阳光运行机制，并成立由市纪委牵头的课题组开展专题研究。市纪委先后到邯郸、郑州、广州、深圳、杭州、武汉、苏州等地考察学习，认真研究借鉴兄弟市的成功经验，结合我市实际，研究实现行政权力阳光运行的机制和载体。在深入调研的基础上，市委于2006年2月出台了《关于加快电子政务建设，构建权力阳光运行机制的意见》，全面贯彻中央构建惩防体系实施纲要精神，提出以政务公开为原则，以电子政务为载体，以网上政务大厅为平台，通过清理规范行政权力事项，对行政权力运行流程进行再造和固化，全面推行网上电子监察，实现政府行政权力运行数字化、流程标准化、流转网络化、信息公开化，推动行政权力网上规范、透明、廉洁、高效运行。
二、整体规划，分步推进，为提高行政效能夯实基础（文章 来自www.）

一是全面清理行政职权。由市法制办牵头组织各级政府部门对行政执法事项进行了全面清理，摸清全市行政权力的分布、结构、重点以及权力运行的规律和概况。全市经清理保留的3825项行政执法事项进行统一编码，使每项权力都有了唯一“身份”，并按照统一格式、统一规范、统一编码、统一管理的要求，所有行政权力执法主体、执法依据、执法程序全部上网公布，增加透明度，方便群众监督。同时，明确规定凡未经清理核定、不在职权目录中的行政权力，一律不得行使，如再行使属违法行政。今后凡是行政权力事项因执法依据发生变化需要调整的，须报市政府法制办备案并按规定进行公示，从而实现了对全市行政权力事项的规范管理。
二是统一制定权力运行流程图。对经清理核定保留的行政权力事项逐项确认行使依据、程序、时限、责任追究等，科学合理地分解到具体执法机构和执法岗位，按照方便网上监察监控的要求，对每一项行政事项逐项统一编制权力运行流程图。同时，注重优化权力的运行路径，从方便群众办事、有利于社会监督的角度出发，尽可能简化办事程序、减少中间环节、缩短办理时间，降低办事成本。
三是对行政权力进行流程再造和固化。全市各政府部门将编制的流程图，全部按照电子政务要求逐项加以固化，并实现网上运行，同时全部接入市级机关政务内网。在市政务内网上集中建设“网上政务大厅”，实现网上公开透明运行。通过固化权力运行流程，最大限度地减少权力运行过程中的人为因素。

四是全面推行网上监察监控。行政权力实现网上运行，为监察监控提供了全新的平台，使行政监察贯穿于整个行政权力运行全过程的要求，借助信息化手段变为现实。基于“网上政务大厅”的构架，我们建立了两级电子监察系统。一级平台为“市网上政务大厅”监察模块，由市监察部门对全市行政权力网上运行情况进行实时监督、控制和综合分析。二级平台为各部门、各区县电子政务系统监察模块，反映本单位行政执法事项的受理、承办、审核、批准和办结等信息。通过两级电子监察平台实现对全市行政权力事项的流程监控、效能监控、异常报警、投诉处理等功能。
目前，全市政府系统180余个部门和单位，已全部接入市级机关政务内网。到去年底，据不完全统计，阳光运行机制建设第一批21家市级部门已实现了1580多项行政事项的网上运行。到今年底，我市阳光运行机制将形成“一二三四”的框架体系：“一”是指建成一个全市统一的电子政务网络系统，全市所有行政权力事项都将通过“网上政务大厅”公开透明运行；“二”是指市和区县两个层面的工作平台，形成两级数据交换的电子化运行机制；“三”是指系统具有网上公开、网上运行、网上监察监控三大功能；“四”是指满足四个方面的需求，即：社会公众办事和监督需求、行政权力网上固化和运行需求、领导科学决策辅助需求、纪检监察机关实时监督监控需求。

三、围绕行政效能的薄弱环节，提高治理工作的针对性（文章来自 www.）

一是流程固化责任到人，减少人为因素。我们把每一项权力分解到具体执法部门和执法岗位，并明确到每个公务人员，从而使每项行政执法事项运行的每个环节都有责任人，由于计算机全程留痕，可以准确考核出每项行政事项运行过程中每个环节、每个岗位、每个责任人所用的时间，而且精确到秒，加上电子监察实时监控，达到权力运行全过程可查可控的效果，使机关办事拖拉、找关系等不正之风从源头上得到有效防治。
二是首创行政处罚网上运行，有效限制自由裁量权。我们从处罚流程的规范和固化着手，将行政处罚办案过程划分为案件来源、案件受理、调查取证、依法处理等14个标准环节，分别设计了独立的功能模块。为了让自由裁量权不自由，使自由裁量权也能规范运作，我们研究制定了《南京市行政处罚自由裁量权指导意见》，进一步细化执行标准，压缩自由裁量空间。通过建设行政执法标准数据库，固化流程，网上运行，实现对自由裁量权的有效监控。
三是实现电子监察监控对行政权力的全覆盖。为保证对行政权力运行效能实施全面有效的监督制约，我们将全市所有行政权力包括行政决策、行政执法、行政许可、行政审批、行政公务和行政咨询投诉等，都纳入构建权力阳光运行机制之中，统一编制出权力清单和运行流程图，各项权力都汇集到市网上政务大厅，在网上公开运行。在对行政权力全覆盖、全上网的基础上，建立南京市电子监察监控系统，全面监督网上权力运行情况，不留监督死角，使电子监察系统最大限度地发挥电子监督功效。
四、构建权力阳光运行机制建设初见成效（文 章来自www.）
一是有力地促进了政府职能转变和依法行政。权力阳光运行直接促进了政府职能转变，与时不符的审批事项全部被清理、取消或暂停。截止今年6月底，经市法制办确认的市级具体行政行为共计3825项，比去年同期减少35%，其中行政许可254项，行政处罚2813项，行政征收129项，行政强制112项，其他具体行政行为517项。
二是创造性地实现了政务管理和反腐倡廉的有机结合。利用构建权力阳光运行机制的契机，我市成功应用现代信息技术，把全市所有行政权力事项办理的过程优化、简化、固化下来，实现了行政权力规范、公开、透明运行，截断了“暗箱操作”、“找关系、走后门”的渠道。同时，通过政务管理方式的创新，大大提高了行政效能，有效地将反腐倡廉要求融入了行政管理之中，既促进了行政管理和服务质量的提升，又更好地实现了从源头上防治腐败。
三是促进了服务型政府建设，提高了群众满意度。权力阳光运行机制促进了政府、社会资源的整合和共享，提高了政府的管理、决策、服务水平，社会反响良好。群众对机关作风满意率和党风廉政建设满意率逐年提高

财政企业科工作总结

财政企业科工作总结

XX年，我镇财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下，在财政局各科室和镇直各单位的密切配合下，全所同志精诚团结，齐心协力，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx大及xx届五中全会以及县局有关会议文件精神，紧紧围绕开展学习提升年活动这一主线，加强四项制度的落实，坚持科学化、精细化管理，努力转变工作作风和服务态度，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，全年财政工作取得了一定成绩。

一、强化税收征管，狠抓财政收入。

根据县政府确定的收入目标任务：我镇把积极摸排税源，强化税收管理工作为工作重点，与国、地税部门紧密联系，及时交流信息，分析税源结构，齐抓共管。一是加强管理力度，深入企业开展调研式检查，掌握企业纳税第一手资料，并建立台帐，全程管理，为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度，加强对重点税源和重点税种的跟踪监控，较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。根据县政府的要求和税法的规定，我镇查补征收新农村建设税款40万元。三是强化了对零散税收的管理，加强检查监管力度，做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度，保持与国土部门联系，挖掘税源，及时征收入库，超额完成县农村局下达的征收任务。预计两年财政收入预计完成1814万元，超额完成县政府下达的1540万元收入目标;其中：国税收入680万元，地税收入826万元，契税收入280万元，非税收入28万元。实现本镇财政收入大跨越。

二、量入为出，强化财政支出管理。

一是努力压缩非生产性支出，实现财政资金利益最大化。按照保重点，促发展的原则，进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度，加强财务管理，对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制，出台制度规范收支行为，使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出比前两年下降18%、15%、10%。二是加强专项资金管理，保证专项资金封闭运行。按照县农村局的具体要求，我镇出台了《**镇专项资金管理办法》，真正实现了专项资金专帐核算，专款专用，提高资金使用效益。

三、转变观念，努力做好各项涉农补贴发放工作。

我镇是一个农业大镇，农业人口达4万多人，两年来通过一卡通发放了粮食补贴资金、综合直补、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助资金共计23项，资金达4396万元。在具体操作过程中，我们严格按照上级文件精神及政策要求，不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实地体会到党的温暖，受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。

在做好日常资金发放的同时，我们根据上级具体要求，一是在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作，在清查过程中，我们分成两个小组，逐项挨村进行细致的清理;二是在**、**两个村开展财政补贴农民资金千村万户监测调查工作。

四、积极做好家电下乡的受理补贴兑付工作

我所高度重视，认真学习政策，提高认识，切实加强对家电下乡工作的宣传和受理，确保政策到位，服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。一是大力宣传家电下乡补贴政策。通过会议、宣传栏等宣传工具广泛宣传政策，在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序，让农户了解政策和办理程序。二是及时受理上报，在受理上报过程3中，认真指导农户填写汽车、摩托车下乡补贴资金申请表，并提供有关证件复印件。三是签订协议，明确责任。我所共办理签订代理兑付网点6家。为了提高兑付率，我所安排专人经常督促网点准确快捷兑付资金。四是集中力量，集中时间积极开展家电下乡销售网点集中整治活动。全年共办理发放家电、汽车、摩托车下乡补贴4051台次，共计兑付资金92。7万元，其中：家电补贴1830台，兑付资金50。9万元，汽车、摩托车2221台，兑付资金41。8万元。

五、认真做好一事一议财政奖补项目工作。

1、XX年申报项目32个，已经完工29个。一方面，按照要求我镇组织对10万元以下的项目进行全面的竣工验收;另一方面，对完工项目的资料进行完善、整理并以村装订成册。同时，已通过县财政局的5月份验收。

2、按照县财政局的内部明电《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的通知》的具体要求，我所立即向党政主要负责同志作了汇报，镇政府及时召开各村主任、文书会议作了全面的部署和安排。同时对各村申报和实施的项目分别作了具体的规定：①新农村居民安置点的基础设施建设占60%-70%;②三年抗旱工程的大挖当家塘项目占20%;③其他占10%。一方面各村根据本村实际情况，规划3-5年一事一议财政奖补项目;另一方面各村对XX年组织实施的项目进行详细规划。全镇共统计申报项目81个，工程预算总额355万元，其中：自筹237万元、财政奖补118万元。预计年底绝大多数项目实施结束，正待县综改办的验收。

六、加强学习，努力达到五个提升

在XX年开展学习提升年活动的基础上，XX年，我所按照县财政局的文件规定，全面开展创规范化财政所活动，?为进一步做好新时期财政工作奠定基础。一是成立组织，保证活动正常开展。成立以所长为组长、一名副所长为副组长、其他相关同志为成员的活动领导小组，副组长抓常规工作。二是多次认真组织学习学习有关法律法规，党在农村的新政策。深刻领会其精神实质。三是按照县局实施方案的要求，我所认真制定创规范化财政所活动的实施方案，并细化开展活动的实施步骤。四是把开展创规范化财政所活动与做好本职工作有机结合起来，形成合力，共同推进。五是通过创规范化财政所活动的开展，着力提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品位、提升所内和谐氛围、提升干部党性修养，更好地做好财政工作。

七、改进工作作风，加强自身建设，提高工作效率。

两年来，我所以省财政厅联系点为契机，切实改进工作之风，认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境，以提高执行力、创新力、凝聚力为目标，狠抓干部队伍建设，加强四项制度建设，努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍，着力推进形象工程，即培养一支好队伍、营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好现象，对外向社会着重推出服务承诺，即待人热情，服务公开，办事快捷，责任落实，服务主动，行政依法，答复满意，为政清廉对每位干部职工要做到诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁，初步形成共谋发展，知荣明耻的财政文化，凝聚了人心，形成了合力，使我镇的财政政务环境不断优化，干部作风有了明显改进，财政工作效率明显提高。被省财政厅命名为规范化财政所

八、积极稳妥做好其他各项工作

1、按照县财政局下达的招商引资任务，我所及时召开所里全体同志会议，充分发挥大家的外部因素和聪明才智，走亲访友多联系，并制定招商引资工作计划。两年来，我所几名所长利用节假日先后到浙江义乌、合肥肥东、江苏南京等地走访亲朋好友，联系项目，经过多方洽谈，启隆飞电子科技发展有限公司项目和庆明棉籽加工有限公司终于落在我镇街道，该项目总投资3100万元，现已投入生产，预计年产值5000万元，超额完成县局下达的900万元招商引资任务。

2、按照所里制定《实施方案》的要求，我所集中开展学习沈浩同志先进事迹活动。为此：①集中两次组织学习中央、省委领导有关精神以及省委的决定和沈浩的先进事迹，每人书写一篇心得体会。②集中全所同志座谈学习沈浩精神，自己该怎么做，大家畅所欲言，坚定理想信念，努力干好自己的工作。③召开一次民主生活会，学习沈浩事迹，找出存在差距，查摆自己不足。

大家纷纷表示：一定要以沈浩同志为榜样，立足岗位、扎根基层、乐于奉献、服务于民，为**镇的经济发展献计献策。④组织所里几位所长，到凤阳小岗村实地祭拜沈浩同志，学习沈浩事迹。⑤组织两次走访白酒敬老院孤寡老人，询问关心他们的生活和身体情况，倾听他们的意见，以尊敬老人、服务于民为宗旨，共同营造良好的社会美德。

3、两年来，我所组织两个审计小组，对全镇11个村XX年度村级财务进行一次全面的审计。针对审计出的问题，根据党政主要领导意见，我们逐村进行指点，提出整改意见，并要求彻底整改。

同时，抽调人员积极参与全镇农村集体三资清理工作，指导三资清理相关业务，全力配合做好农村集体三资代理服务工作。

总的看，XX-XX年我镇财政所依靠全所同志的共同努力，取得了一定的成绩，XX年被评为人民满意财政所，被县财政局评为先进财政所，XX-XX年被省财政厅命名为：规范化财政所。但还存在许多不足，在今后工作中，我们将在县财政局和镇党委政府的坚强领导下，虚心向其他兄弟单位及县局各科室学习，争取取得更好的成绩。

财政企业科工作总结

一年来，我镇财政所在镇党委、政府及县财政局的领导，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党在农村的一系列方针、政策，大力支持我镇经济发展，努力推进我镇预算改革，狠抓收入管理，严格控制支出，在得到各单位、各部门的大力支持和帮助下，圆满完成财政收入任务,基本维持了我镇各项事业的顺利发展和社会稳定，较好的完成了镇财政的工作任务。现就今年以来的工作总结如下：

一、 财政收支完成情况：

(一) 全年，财政收入累计完成10.2万元，占任务6.2万元的164.5%，其中：耕地占用税完成8.4万元，占任务4.5万元的186.7%，契税完成0.40元，占任务0.6万元的67%，其它收入完成1.3万元,占任务1万元的130%,在不含农业税和地方工商税的前提下，与上年同期下降38.6%，减收6.4万元。

(二)截止12月5日，财政支出为176.05万元，比上年同期增长24%，增支33.15 万元，各部门具体支出情况如下：

1、农业事业支出7.55万元;

2、畜牧事业支出6.54万元;

3、农机事业支出2.17万元;

4、乡镇企业支出2.18万元;

5、水利事业支出4.61万元;

6、文体广播事业支出2.94万元;

7、计划生育事业支出5.99万元;

8、财政事业费支出8.01万元;

9、抚恤社会救济0.85万元;

9、行政管理费支出118.91万元(含人大经费0.7万元、政府机关110.21万元、党团机关8.0万元)。

10、工交事业支出2.5万元;

11、其它支出10.8万元。

从收入的完成情况分析：全年的财政收入比上年同期减少，主要是由于我镇税源枯竭，税基总量小，加上取消农业税和农业特产税的征收，又没有新的税源替代，征收工作非常困难。从预算支出情况分析：全年的预算支出，都按上级拨款计划安排进行，基本保证职工工资和离退休干部生活费用的发放，为我镇的经济发展和社会稳定起到了一定的作用。

二、一年来财政工作的简要回顾：

1、狠抓税收的征收管理工作，保证全年税收目标任务的完成。年初，我所积极与各单位、各部门配合，摸清我镇的税源结构，根据年度收入计划，制定和完善税收相关的办法，调动全镇各单位、各包村干部抓财政收入的积极性，真正形成齐抓共管的格局，从源头上控制耕地占用税、契税等零散税收的流失，应收尽收。

2、积极推进农村税费改革，认真宣传农业税减免政策。全所干部职工以三个代表重要思想为指导，从讲政治的高度，按省经济工作会议精神和反哺农业、回报农业的工作方针，积极宣传农业税免征政策。

3、完成农业税减免兑现工作。根据县财政局下达农业税各项减免指标的通知要求，我所按照轻灾少减、重灾多减、特重全免的工作方针，公正、公开、公平地发放农业税减免款,按时、按量地完成了农业税61.4万元的灾歉、基建减免兑现工作。

4、完成种粮农民粮食直接补贴工作。为稳定粮食播种面积，确保粮食增产，促进农民收入稳定提高，我所高度重视种粮农民粮食直接补贴工作，并及时将补贴资金兑现到农户手中，共兑现补贴资金3.97万元，受益农户5439户。

5、完成退耕还林补助兑现工作。我所认真贯彻退耕还林还草的精神，促进退耕还林粮食直补工作在全镇稳步推进，完成兑现退耕还林直补资金6.10万元，补贴兑现工作涉及24个行政村，4,745户。

6、积极开展税收宣传月宣传活动。为切实加大税收重要性的宣传，增强公民依法纳税意识，我所按财照政局的统一部署，采用挂横幅、贴标语等形式，认真开展税收宣传月活动。

7、努力清收小额扶贫贷款和国际农发项目贷款工作。我所积极配合镇党委、政府的工作安排，与县农行清收工作组一起，紧紧围绕县委、政府确定的清收工作目标任务，积极采取措施，扎实工作，截止12月15日，全镇累计收回小额扶贫贷款本金218.60万元，占年初任务174万元的126 %;收回国际农发项目贷款本金3.27万元,占年初应收回借款14.63万元的23%，收回利息0.59万元，清收工作成效显著。

8、严格各项预算支出，加强财务管理。我所认真按照县财政局的工作要求，以保工资、保重点、专款专用的原则来安排各项支出，不挤占挪用专款，坚持定期和不定期检查和督查务，确保零户统管工作的正常运转。

9、继续巩固零户统管工作,加强预算外资金管理力度。我镇根据县财政局**号文件精神，制定了零户统管实施办法和相配套的财务管理制度。将镇属各部门资金统一纳入财政管理，财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报，增强资金管理的透明度，增强对各项资金的监管，有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象，增强了政府统揽经济的能力。

10、顾全大局，积极配合镇中心工作

财政所的同志在做好本职工作的同时，积级参与镇的中心工作，如驻村工作、计划生育、小城镇建设、等等，做到服从组织领导和安排。特别是在驻村工作中,我所五人一人包一个村，财政所干职没有推诿税收工作的繁忙，而是积极为党委、政府分忧解愁，投身驻村工作，为解决三农问题、及时传达上级有关文件、会议精神起到了积极地推动作用。

11、提高自身素质、增强理财能力。财政所全体人员狠抓业务培训，特别加强对计算机和会计业务的学习。财政所人员分别参加县财政局举办的业务培训，努力学习计算机操作的基础知识、会计业务技能。通过认真的摸索与实践，提高了办事效率。同时，充分利用业余时间，积极开展自学。目前，我所有四个同志在党校学习。

三、存在的问题和不足：

1、我镇经济总量有限，加之财政所人员包村抓其它工作等原因，开展工作存在些顾此失彼的现象，直接影响我镇的财政收入。

2、统揽能力差，监管力度不够。对资金支出管理上，只制定了措施办法。没有按照监管权力严格执行，有时有坐收坐支现象发生。

四、今后财政工作打算：

一是强化收入征管，增强财政实力。确保财政机构工作正常运行是是推动本地区经济发展和社会进步的重要保证，是增强政府宏观调控能力的重要因素。为此，我们要切实加强税收征管，堵塞漏洞，依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，作到应收尽收，确保财政收入任务的完成。

二是深化财政改革，加强财政管理。首先要进一步推进预算制度改革，细化预算，实施综合财政预算，从创新制度入手，规范支出管理;其次要认真做好零户统管工作，本着简便、易行、合理、合规的原则，改进现有操作办法，切实加大对预算(本文权属文秘之音所有，外资金的管理力度，增强政府统揽地区经济的能力，提高资金使用效率，保证政府机关工作的正常进行和各项事业的正常发展。

财政企业科工作总结

XX年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现两个确保，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、XX年财政预算执行情况

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*;契税完成*元，占任务的*;其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、XX年以来开展的主要工作

XX年以来的财政工作紧紧围绕两个确保这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行两个确保，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持量入为出，在保有压的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以******的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记三个代表的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持两手抓，两手都要硬，狠抓精神文明建设。

总之，在XX年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在XX年予以纠正，使财政工作有更大的突破!