政府工作总结 ★。
东流逝水，叶落纷纷，时间一晃而过，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。本阶段的工作总结也要准备起来了。如果您还想进一步发展，就必须重视工作总结。在工作总结中，我们需要重点陈述哪些方面呢？小编特地为大家精心收集和整理了“政府工作总结 ★”，仅供参考，大家一起来看看吧。
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了2000万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入2000多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患；面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
一、以规划为先导，加快推进城镇建设。
行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从20xx年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点，推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。
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政府工作总结(镇)
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了2000万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入2000多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患；面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
一、以规划为先导，加快推进城镇建设。
行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从20xx年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点，推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。
政府全年工作总结
政府全年工作总结
各位代表：
现在，我代表**镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。
20**年，我镇在区委、区政府和镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持新型城市化发展方向，紧紧依靠和团结全镇人民，以加快经济发展为主线，以重点项目建设为抓手，大力推进现代农业、机械制造和休闲旅游等产业发展，努力在提高镇村建设管理水平、强化生态文明建设和改善民生上下功夫，全镇保持了和谐稳定，经济社会稳步发展。2013年，全镇实现地区生产总值20.95亿元，同比增长6.5%；实现工业总产值19.35亿元，同比增长10.8%；实现税收入库1.427243亿元，同比增长13.182%；完成固定资产投资额3.518752亿元，同比增长68.61%；实现农业总产值13.05亿元，同比增长2%；完成进出口总额3926万美元，完成全年任务数的109.03%；实际利用外资274万美元，完成全年任务数的100.37%。
（一）农业发展基础不断夯实。认真贯彻落实市“惠民66条”和区促进农民增收的“24条”举措，扎实做好水稻新品种引进、农产品检测工作，农业生产稳步推进；新成立**盆景、**艺精绿化苗木专业合作社2家，特色农业的产业化水平不断提高；投入资金10777万元，推进农田、水利、农村生活污水治理项目建设62宗，农村生产生活条件大幅改善；落实各项惠农扶持政策，发放惠农补贴资金118万元。
（二一）产业转型升级步伐加快。大力发展以汽车产业为龙头的先进制造业，认真落实促进企业发展的扶持政策，大力开展“暖企行动”，促进企业在逆境中求生存、谋发展。推进28家企业开展清洁生产工作，推荐4家企业申报“**区民营骨干企业”和“**区扶持中小企业发展重点技术创新项目”。**园区一期已与10家企业签订落户协议，东风日产发动机产能扩建项目、广州**模具有限公司等4家已投产，**实业、**机械等机械装备制造企业呈现良好的发展势头。加大招商引资工作力度，全镇新增广州市**建筑装饰工程有限公司等工业项目3家，重点跟进项目3家，上述6个项目预计可增加产值7亿元，增加税收6千万元，发展后劲进一步增强。认真落实促进企业发展的扶持政策，大力开展“暖企行动”，促进企业在逆境中求生存、谋发展。推进28家企业开展清洁生产工作，推荐4家企业申报“**区民营骨干企业”和“**区扶持中小企业发展重点技术创新项目”。
（二）农业发展基础不断夯实。贯彻落实市“惠民66条”和区促进农民增收的“24条”举措，扎实做好水稻新品种引进、农产品检测工作，农业生产稳步推进；新成立**盆景、**艺精绿化苗木专业合作社2家，特色农业的产业化水平不断提高；投入资金10777万元，推进农田、水利、农村生活污水治理项目建设62宗，农村生产生活条件大幅改善；落实各项惠农扶持政策，发放惠农补贴资金118万元。
（三）美丽乡村建设成效明显。全面实施“美丽乡村行动计划”，加大美丽乡村建设的资金投入，促进各项建设有效落实。全镇共投入资金8500万元，完成乡村道路硬底化125公里。推进了16个旧村委改造项目，村办公环境得到改善。全面推行生活垃圾分类工作，农村混合垃圾减放量达到30%。如期完成了86间农村无害化公厕建设，顺利通过了区美丽办的检查验收。投入资金1006万元，推进城乡三年绿化项目13宗。镇生活垃圾压缩站、30条村的农村垃圾中转站的建设正在推进。
（四）重点项目建设进展顺利。强化责任分工、制定项目推进倒排表、建立健全项目协调机制，着力解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目按计划顺利实施。目前，古树大道改造工程已完成80%，名优苗木展示中心一期工程即将施工，中小企业园二期已基本完成青苗款的发放工作，**职业技术学院**校区建设、集益变电站至祈福出站线、**燃气等项目有序推进。
（五）社会保持了和谐稳定。以开展创建“平安**”、创建全国安全社区、社会面整体防控工作、道路交通整治行动、打击“三电”案件专项行动等工作为契机，全面加强社会治安综合治理工作， “平安**”创建初见成效。2013年，全镇共受理案件类警情534宗，同比下降12.5%，其中刑事警情246宗，同比下降12.1%；治安警情288宗，同比下降12.7%，实现打击力度加大、警情下降的目标。全镇共受理各类信访案件共162宗，办结案件156宗，办结率96.3%，实现“全国两会”、五一、国庆等敏感时期和重大节假日无发生越级到省进京上访案件。认真落实“一岗双责”制度，深入开展安全生产隐患排查、道路交通、消防等专项整治，落实安全防范措施，全年安全生产形势保持平稳态势。
（六五）社会事业全面发展。加快推进义务教育学校规范化 “两项工程” 建设，镇内教学条件大幅改善。全面落实《全民健身纲要》，完善农村体育设施，组织开展了“市民素质教育工程”、“道德宣传月”、“孝老爱亲月”等主题实践活动和一系列文化体育活动。扎实社会保障救助和优抚工作，共发放低保金385.02万元，发放五保户供养款186.14万元，发放养老保健金331.07万元，发放各类优抚对象、参战涉核人员的补助100.2万元。扎实推进劳动就业保障工作，组织劳动力职业技能培训5期1466人次，举办各类招聘会4场次，现场签订就业协议500多人；成功调处各类劳资纠纷案件29宗，追回金额315万元。按照“科学发展、和谐计生”的工作思路，健全利益导向机制，抓好孕前教育管理和基层基础建设，全面完成上级下达的各项指标任务，全镇的人口和计划生育工作得到进一步巩固。关心群众切身利益，扎实推进民生工程建设，全镇236户泥砖房和危房改造工程、保障性住房建设、主干道两侧景观整治提升已全面完成，城乡绿化建设、镇健身休闲广场、镇中心幼儿园等项目有序推进。
（七）法治建设有序推进。认真贯彻镇人大的各项决议，定期向镇人大报告工作，自觉接受人大的监督，充分采纳人民群众的意见和建议，全面推进依法治镇进程。坚持以开展 “正思想、走基层、抓落实、提效能”主题实践活动、行风（机关作风）建设、整治庸懒散奢改进工作作风等活动为契机，认真贯彻落实中央八项规定，强化机关作风建设，建立健全了政府议事、工程招标、公车管理、干部考核等相关的制度，努力建设“为民、务实、清廉”政府。深入开展“两代表一委员”联系村（居）活动，深入基层一线、深入群众当中，倾听群众的意见和建议，着力解决群众关心的热点难点问题。进一步完善领导联系挂钩村（居）、企业制度，加强了对基层组织工作指导和对企业发展的帮扶力度，不断夯实经济社会发展的基础。大力开展培训教育活动，全面加强党员干部的综合素质，切实提高党员干部的科学判断能力、驾驭市场能力、应对复杂局面能力和总揽全局的能力。积极推进政务公开工作，完善村务监督管理制度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，廉政建设不断深化，政府行政效能有效提升，政务环境不断优化。
此外，工会、共青团、妇联、武装、关工委、体育、旅游、统战等工作不断加强，取得了新的成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表！过去的一年，我镇各项建设工作取得较好的成绩，乡村环境不断改善，农民收入稳步增长，基础设施、公共服务水平不断提升。这些成绩的取得，是镇党委正确领导和镇人大支持监督的结果，是全镇上下广大干部群众团结一心、艰苦奋斗、开拓进取、科学实干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表镇政府向与会的各位代表、向为**经济社会发展作出努力的广大干部群众和向支持**发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
总结过去，展望未来，面对新时期、新要求，放眼全区，我们清醒地认识到，我镇在经济社会发展中仍存在不少突出问题，政府工作中存在薄弱环节，主要表现在：一是根据全区功能片区划分定位，我镇主要以先进制造业和农业为主，用地规模纳入汽车城总体规划，我镇的招商引资和工商业的发展受到局限；二是规模以上企业呈现“三少一小”（总数少、规模小、产值少、税收少、规模小），我镇企业总收入、工业总产值增速呈下行趋势，经济发展形势严峻；三是因土地纠纷、历史遗留问题引发群体性事件的因素仍然存在，维稳压力较大；四是历史欠账太多，镇、村发展的基础薄弱，群众生产生活的水平有待提高；五是基本农田保护区占全镇面积比重过大，工商用地指标紧缺，制约了镇、村经济的快速发展；六是个别干部思想固化，服务意识淡薄，大局观念不强，自主学习的愿望不高，创新意识和能力素质有待提高；七是由于各种因素制约，年初承诺的六件惠民实事中，镇中心幼儿园和镇政务中心建设尚未完成。对于存在的困难和问题，我们一定要高度重视，采取强有力措施，在今后的工作中认真切实加以解决。
2020镇政府工作总结
一、总体思路
20xx年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践三个代表重要思想，贯彻落实党的十七大精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十七大精神的学习、宣传、贯彻落实和作风建设长效机制的完善、落实）；狠抓三项重点（个私经济发展、财政收入、农业基础设施改善）；加强四项建设（农村基层组织、镇区建设、新农村和三个文明建设）。
二、奋斗目标
基于以上指导思想和总体要求，结合小雄经济和社会的发展，20xx年度经济和社会各项事业发展的主要预期目标是：到20xx年，全镇工农业总产值达到2.9亿元，增长17%；财政总收入达到240万元，增长10%以上；计划引进工业企业3家，招商引资额达到5000万元以上，发展农业龙头企业1家；农民人均收入达到4900多元，增长15%以上；人口自然增长率控制在9以内。农村精神文明建设健康发展，综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
三、主要任务
（1）以增加农民收入为目标，大力发展农业产业化。一是优化种养殖结构，加快发展特色种养殖业。主要是扩大茶叶、花木种苗、竹笋两用林、西兰花、长毛兔、水产养殖等特色产业规模，年内计划引进1家农业龙头企业，扶持1家规范运作的农民专业合作经济组织，新培育1000亩无公害水稻种植基地，新建1-2个养殖小区。同时强化宣传，做好农产品的品牌建设和销售工作，着重是做好水产养殖基地的无公害认证和绿色产品认证工作，进一步拓宽水产品销售渠道（如建一个临时水产品集散地等），打响浦坝港水产品牌。二是充分发挥农办各技术推广职能部门的作用，做好农、林、水产、农机、畜禽等的先进适用新技术的引进和推广工作，提高农副产品的科技含量和经济效益，真正发挥科技在农村经济发展中的作用。三是着力发展劳务经济，我们将以鞋业回归工程、创业园区建设、泗淋洞港工业区等个私经济发展为契机，辐射带动邻近村庄富余劳动力就业，逐步实现农村剩余劳动转移就业方式从城市向本地模式的转变，今年计划培训XX多名适应个私企业要求的新型产业工人，年创收XX多万元。四是加大农业基础设施建设投入力度，
改善农业生产条件，促进农业经济发展。
（2）以个私经济为突破口，大力发展工业经济。着重抓好三方面工作，推进个私经济发展。一是在创业辅导上当好老师，抓好引导。①建立项目库，通过编列发展个私经济项目形式抓好落实。②在产业发展导向上做好引导，利用个私创业园区平台，积极包装鞋业、乌牛早茶叶等一批重点招商项目，加大招商引资力度，在小雄村重塑昔日鞋都辉煌，打造鞋业村，计划筹建小雄籍在外知名人士联谊会，加强与小雄籍在外办鞋厂的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业，计划再引进鞋业企业3-5家，形成5000万以上的鞋业产值规模，解决小雄片10村2500个农村富余劳动力就业问题。二是在企业对接上要做好媒人，搭建平台。①做好村企对接工作。我们将充分发挥亚达科技、海啊集团等企业与我镇11个行政村新农村建设结对帮扶以及毗邻泗淋侗港工业集聚区的有利条件，一方面有意识的选拨一批有志村民到企业去工作，实施走出去，为个私经济发展培育人才；另一方面加强企业联系，通过项目帮扶的形式，积极引进来，使企业把加工项目放到结对帮扶村，建立生产基地。②搭建好家庭加工业和企业的联系平台。积极组织村干部到椒黄路等相关企业考察，大力推动小雄村、五支岙村、山场片的横机、节日灯、石材等家庭加工业的整合，计划培育扶持5-10个加工大户，10多名专业技术性人才，形成横机、节日灯等专业村。③搭建好农业龙头企业与散户的联系平台，充分发挥镇域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业，如发展塔坑、西岑村的竹笋加工，胡家峙村的乌牛早茶叶炒制包装等，努力提升特色农产品的市场附加值。三是在政策服务上当好保姆，乐做打工人。①落实责任，制订镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，按照一位领导、一组班子、一个项目、一套方案、一抓到底的五个一要求，做到每个产业项目发展定培育目标、定扶持政策、定发展标准、定见效时限，并严格实行年度项目落实责任考核。同时，29个行政村要成立村级发展个私经济服务站，为个私经济发展服务。②出台扶持政策。牵头联系有关部门争取对小雄个私经济发展扶持，开通绿色通道。积极与信用社、农行等金融系统取得联系，利用县里政策性农业保险试点时机，争取金融信贷支持。③优化服务。充分利用农民信箱、农民博客、远程教育平台提供信
息服务；开展送科技下村，组织农村富余劳动力技能培训等服务；积极帮助个私企业主和个体工商户落实各类政策处理，要把个私经济老板动嘴，我们跑腿，作为服务宗旨和办事原则，为个私经济发展提供全程保姆式服务、创造良好的环境。 转贴于
2020年政府工作总结
库车县“十五”工作总结和“十一·五”工作规划以及二00六年工作重点
一、“十五”以来工作回顾
“十五”以来，库车县人民政府在地委、行署和县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽各项工作，认真贯彻落实中央、自治区、地区制定的各项方针政策，团结和带领全县各族干部群众，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，围绕“十五”期间“实现七个突破、建立八个基地和一个中心”战略目标，解放思想、开拓创新、奋力拼搏，实现了国民经济和社会各项事业的跨越式发展。全县呈现出经济大发展、民族大团结、社会大进步、人民群众安居乐业的良好局面。
（一）国民经济持续快速发展，综合实力显著增强。
20xx年全县预计完成国内生产总值36亿元（不含石油部分。含石油部分为70亿元），比2000年增长183.1%，年均增长16.7%。其中：第一产业完成7.17亿元，比2000年增长85.8%，年均增长5.4%；第二产业完成15.8亿元，比2000年增长290.1%，年均增长24.5%；第三产业完成13.03亿元，比2000年增长171.5%，年均增长16.7%；三次产业结构已由2000年33：30：37调整为20：43：37。完成全社会固定资产投资22.12亿元，是2000年的17.4倍；实现财政收入4.4亿元，比2000年增长375.6%。
——农业和农村经济快速发展，已成为自治区重要的粮棉畜基地。五年来，我们始终坚持以市场为导向，以科技为先导，认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策，围绕“粮棉畜园”四大基地建设，不断深化农业产业结构调整，大力发展特色农业，积极培育农业龙头企业，有力地推进了农业产业化进程，农业综合效益和农民收入得到稳步提升。20xx年全县预计实现农业总产值14.15亿元，比2000年增长139.4%，年均增长6.2%；农牧民人均纯收入达到3326元，比2000年增长93%，年均增长14%；种植业结构进一步优化，测土施肥、套种套播、高密度栽培等农业先进技术得到广泛推广应用。20xx年全县粮食播种面积53.7万亩，总产22.65万吨，比2000年增加3.24万吨。单产430公斤，比2000年增加106公斤。棉花播种面积41.2万亩，总产4.89万吨，比2000年增加2.91万吨,单产121公斤，比2000年增加16公斤。设施农业成为农民增收的新亮点，全县温室大棚面积已发展9815亩。其中，亩均效益在1万元以上的已达2000亩；畜牧业得到快速发展，全县已建成科学养殖示范小区18个，规模在300头以上的奶牛专业养殖小区19个，已基本形成了农区、城郊、牧区三大规模养殖经济带。牲畜良种覆盖率已达到80%。20xx年全县年末存栏头数达98万头（只），比2000年增长14%。出栏87.39万头（只），比2000年增长36%。产肉3.22万吨，比2000年增长81%。产奶1.52万吨，比2000年增长310%。青贮饲料制备能力已达73万吨以上；林果业得到进一步加强，林果业面积已发展到42.2万亩，已基本实现人均1.5亩果园的目标。果品产量已由2000年5.95万吨提高到15.7万吨；农业机械化步伐进一步加快，全县农机总动力已达到16万千瓦，机耕、机播面积分别达到93%和96%，农业机械的推广和应用极大地解放了农村生产力；农业基础设施建设取得新进展。“十五”期间，通过实施农村电网改造工程、光明工程、村村通电话工程、农村道路建设工程、抗震安居工程、农村改水防病工程、跃进水库除险加固等重点基础工程，进一步完善了农村电网、路网、通讯和农业灌排体系，有效解决了农民用电难问题和20.6万人、45.9万只牲畜的饮水问题，极大地改善了农业生产条件和农民生活条件。水利重大项目铜场水库设计已完成，正待自治区发改委审查。塔河治理项目初步设计已通过自治区审查；农业产业化经营稳步推进，发展培育了屯河果业、新农乳业、金谷粮油、龟兹种业等一批龙头企业和15个农村合作经济组织。20xx年又引进了亚可喜食品有限公司和新疆丰业农牧产业科技发展有限公司两大农业龙头企业。通过农业龙头企业的带动和农业科技的投入，实现了由传统农业逐步向现代农业的转变，跨入了国家优质棉生产大县、自治区粮食生产先进县、畜牧业发展先进县、国家西门塔尔牛基地县行列。
——工业化进程显著加快，已成为自治区重要的石化、煤电基地。五年来，我们依托独特的区位优势和丰富的资源优势，通过大力实施优势资源转换战略，不断加强区域经济技术合作，先后引进了塔化、大化、俄矿、大火电、新联化等一批改变库车经济格局的重大项目，为库车经济的腾飞以及工业化进程的推进，奠定了坚实基础。目前，全县已基本形成了以石油化工、煤炭电力、建材等为主导的工业体系，被自治区确定为重要的石化、煤电基地。石油、石化产业已成为我县经济增长的支柱产业。20xx年，全县预计完成全口径工业总产值40亿元，比2000年增长552.5%，年均增长45.5%。完成工业增加值8.6亿元，比2000年增长273.8%，年均增长30.2%。工业产品产销率达99.81%；“十五”期间，我们坚定不移地将化工园区建设，作为拉动县域经济增长的重要平台，委托上海同济大学对库车化工园区总体规划进行了修编。投入资金2.2亿余元，实施了化工园区6条道路的路基铺设和电网、水网、通讯、绿化等建设工程。总面积50平方公里石化工园区已被批准为自治区级石化工业园区，一期18平方公里规划建设已基本完成，并被中国石油和化学工业高新技术委员会评为全国最具有投资价值的十大化工园区之一。20xx年又与上海金田集团达成了建设13平方公里的库车化工园区上海工业园协议，签订了30万吨乙烯建设项目；目前，一批重大项目建设进展顺利：塔河分公司250万吨稠油技改项目已建成投产，投资30亿元的300万吨扩能工程正在可研；俄霍布拉克煤矿一期90万吨产能项目已投入生产；“3052”大化肥项目今年11月中旬正式投产，投资18亿元的二套大化肥项目已完成可研，并报国家发展委待批；金石置业30万吨改性沥青项目预计年底正式投产。塔化、大化联建的铁路专用线已投入使用。2×13.5万千瓦的火电厂项目第一台机组预计年底实现并网发电，新联化4万吨聚甲醛项目已开工奠基；科兴煤炭60万吨焦化项目一期工程已建成投产；一期500万吨库车铁路货站液体货场已基本完成，固体货场正在建设；青松水泥已建成投产,天山多浪水泥110万吨生产线扩建工程已基本结束；连接南北疆的重要电力枢纽工程库阿220千伏变电站建成投入使用，实现与全疆电网的对接。
——城市功能日趋完善，商业贸易日趋繁荣，已成为地区东部区域的“中心城市”。五年来，我们紧紧围绕建设南疆北部的中心城市和打造“龟兹故地、石化新城”的战略目标，坚持把加强城市基础设施建设、完善城市功能做为改善投资环境、提高广大群众生活质量，促进县域经济发展的一项基础性工作来抓，坚持高起点规划、大手笔建设，委托清华大学对库车城市建设总体规划进行了修编。投资4.7亿元，加强了以城市道路改扩建、供排水、绿化工程为主的基础设施建设。城市建成区面积已达37平方公里，城区道路已形成了五纵十一横的路网结构；城市供排水功能得到加强，完成供排水管网225公里，城市自来水日供应能力达到3.8万立方；新建污水处理厂2座，污水日处理能力达到1.8万立方；建成液化气储备站2座，储备能力达到1100立方米，天然气入户已达1.2万户;城市集中供暖面积达到80余万平方米，集中供热率达到24%；建成填埋式垃圾处理厂1处，垃圾无害化处理率达到87%；城区绿地面积已达720.3公顷,绿化率达36.89%，人均公共绿地达11.8平方米；建成占地面积6万余平方米的龟兹文化广场；金贸文化中心、杏花路商业园、农贸综合批发市场、东方花园等一批提升城市品位的商贸、物流、住宅工程已建成投入使用，五一大厦、建设大厦、经贸大厦等工程即将竣工，撤县设市工作正在积极申报当中。
——旅游业快速发展，已成为自治区“五区三线”黄金旅游区域的重要组成部分。五年来，我们依托丰富的旅游资源，以弘扬龟兹文化为主线，把打造龟兹文化品牌与发展旅游业有机结合，高起点编制了《库车旅游业发展总体规划》，围绕旅游资源开发和城镇化的推进，大力加强旅游基础设施建设，不断扩大旅游宣传，有力地促进了旅游业的快速发展。五年来，我们先后投资1.6亿元，对苏巴什古城、克孜尔千佛洞、天山神秘大峡谷等重点景区道路及配套基础设施进行了完善；目前，库木吐拉千佛洞、库车大寺维修改造工程已全面完成；库车王府复建项目已竣工投入使用；老城民俗风情街区改造建设正在进行；克孜湖休闲旅游度假村规划已完成；以龟兹宾馆、库车宾馆、库车饭店等为代表的一批涉外旅游宾馆、酒店服务功能不断完善；天山神秘大峡谷晋升为国家3a级风景区。中坤集团整合库车旅游资源项目正在进行，四星级宾馆建设大厦主体工程已经完工。龟兹文化旅游风景区被评为全疆十大旅游风景区之一，国家历史文化名城申报工作正在进行。20xx年全县预计实现旅游收入3500万元，比2000年增长400%。接待国内外游客27万余人，比2000年增长80%。
——对外开放力度不断加大，招商引资成果显著。五年来，我们通过“走出去、请进来”和广泛开展内引外联活动，与区内外一批企业集团、科研院所建立了良好的经济技术合作关系，与全国十多个县市建立了友好县市。县域发展环境不断优化，发展速度明显加快，被西部大开发组委会评为新疆经济增长速度最快、投资环境最佳县市之一，县域经济综合竞争力已跃居“中国西部百强县市”第27位（20xx年数据）。五年来，全县共签订各类招商引资项目100余个，签约总金额230亿余元，到位资金50亿余元，已连续两年被自治区评为招商引资先进县。
——社会保障体系进一步完善，人民生活日益改善。20xx年，全县实现社会消费品零售总额5.5亿元，比2000年增长71.9%，年均增长10.8%。社会保障体系进一步完善，全县参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数已达65936人，征缴基金4281万元。国有企业下岗职工基本生活保障费和企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100%。全县1.8万城镇贫困人口享受了最低生活保障，基本实现了应保尽保。五年来，全县累计发放城镇特困救助金715.3万元，救济救助18.6万人，安置就业人口21088人，城镇登记失业率始终控制在了4%以内。
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（二）精神文明建设硕果累累，社会各项事业全面进步。
——五年来，我们坚持以提高广大群众文明素质和城市的文明程度为目标，深入开展“四个认同”、“加强民族团结、反对民族分裂”集中教育和公民道德实践活动，切实加强了未成人思想道德建设，在各行各业广泛深入地开展了文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区等形式多样的精神文明创建活动，不断巩固和提升了精神文明创建成果，先后荣获了国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县、自治区精神文明建设先进县、自治区文明县城、自治区“双拥”模范县、自治区文化建设先进县、自治区科技工作先进县、自治区综合治理先进县等一系列荣誉称号。齐满镇被命名为全国文明乡镇和“木卡姆艺术之乡”，阿拉哈格镇被评为全国“三个代表”学教活动先进单位，档案局连续三届获得全国档案系统先进单位荣誉称号。目前，全县已有自治区级文明单位36个，地区级文明单位38个，县级文明单位87个；
——科技、教育、文化、卫生等社会各项事业全面进步。五年来，我们始终坚持经济建设与社会各项事业协调发展的工作方针，围绕经济结构调整、新兴产业培育、传统产业改造、特色资源开发、生态环境保护等领域，积极开展“科技之冬”和“科技下乡”等科普宣传培训活动，累计下拨科技经费1473万元，推广科技项目49个，使科教兴县工作走上了快速发展的轨道，广大群众特别是农牧民群众的科技意识和应用实用技术能力明显提高；坚持教育优先发展战略，狠抓“两基”攻坚工作，累计投入资金3.7亿元，实施了农村二期义教工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程和危旧校舍改造工程，教育教学环境明显改善，义务教育、成人教育、职业教育得到明显加强。全县13个乡（镇）通过了地区“两基”工作的复查验收。小学适龄儿童入学率城区达到100%，农牧区达到98.9%。初中入学率城区达到98.2%，农牧区达到97.8%。青壮年复盲率控制在2%以内。投资近8000余万元的高级中学一期工程已完工并投入使用；大力实施“西新”工程，进一步加大广播电视新闻宣传和网络建设，实现了有线、无线并举的电视覆盖网络。广播、电视覆盖率已分别达到98％、97％。有线电视节目已开通48套，有线电视用户已发展到1.1万户，投入资金360余万元，与北广集团在齐满镇建成了西北五省首家农村数字电视发射台；大力实施文化兴县战略，全力打造龟兹文化地方品牌。邀请央视七套“乡村大世界”栏目在库车实地拍摄了《大漠绿洲库车行》专题节目。邀请国内36家新闻媒体独家冠名举办了“龟兹杯—看新疆易地采访活动”。筹办、协办了龟兹文化旅游节、龟兹学学术研讨会、库车民歌研讨会以及龟兹杯自治区老年门球锦标赛等一系列重大体育赛事。编辑出版了《龟兹文化论文集》、《多采的龟兹》等书籍，创作编排了大型歌舞剧《龟兹之光》。龟兹歌舞团受国家文化部的委派，赴保加利亚、匈牙利开展了文化交流活动，向世界人民展示了龟兹文化的独特魅力，为祖国赢得了荣誉；医疗体制改革不断深化，医疗卫生条件不断改善，公共卫生体系建设得到加强，计划免疫、妇幼保健、艾滋病综合防治等项工作取得成效，突发公共卫生事件应急处置能力明显提高，城镇医疗保险制度全面实施，全民健康意识和健康水平明显增强；人口与计划生育综合改革稳步推进，计划生育优质服务不断延伸，县乡村三级计生阵地建设和服务网络已初具规模。人口自然增长率已由2000年10.41‰下降到8.75‰，人口出生率已控制在13.97‰以内,计划生育率达到98.52％;军政、军民、油地、铁地和驻库单位团结协作以及民族团结进步事业有了新的发展，已进入相互融合、共谋发展的崭新时期。
（三）政治文明建设稳步推进，社会大局持续稳定。
五年来，我们坚持以塑造“勤政、廉洁、务实、为民、高效”政府为目标，深入开展“人民满意政府”和“人民满意单位”创建活动，全面推行政务公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。认真贯彻落实《宪法》、《行政许可法》等法律法规，全力推进“依法治县”进程，加快政府职能转变，深入开展以行政审批制度改革为重点的政府效能提速行动，政府工作的透明度和办事效率明显提高；认真落实四套班子密切配合工作机制，主动加强与人大、政协沟通和协作，自觉接受人大的监督，认真办理人大议案、建议、批评、意见和政协提案，积极听取和采纳人大代表、政协委员、人民团体、专家、法律顾问以及社会各界人士在政府重大决策、重大项目建设、经济发展和事关群众切身利益方面的意见和建议，不断提高了政府决策的科学化、民主化和法制化水平。五年来，县人民政府共办理人大代表议案3件，建议、批评、意见514件，占办理总数的92%；办理政协提案568件，办结率达88.7%；坚持稳压倒一切的思想，认真落实中央、自治区、地区关于稳定工作的重要部署，坚持不懈地开展集中整治工作，对重点乡镇、重点区域进行有效整治。始终保持“严打”高压态势，坚持“主动出击、露头就打”的工作方针，依法严厉打击“三股势力”、“三种分子”，有效破获了一批危害国家安全和人民群众生命财产安生的刑事案件，打掉一批犯罪团伙，震慑了犯罪分子的嚣张气焰，人民群众的安全感明显增强；全面加强社会治安综合治理，认真落实各项防范措施。狠抓综治、治保、调解等群防群治组织建设，进一步夯实了基层基础工作；全面贯彻落实党的民族宗教政策。切实加强对宗教活动、宗教场所和宗教人士的教育和管理，认真落实民族领导联系清真寺和宗教人士谈话制度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为社会主义社会服务；高度重视信访工作。认真接待群众来信来访，采取有效措施，及时化解了人民内部矛盾；全面落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、经济责任审计等各项制度，严肃查办违反政纪案件，对一批违反政纪的领导干部进行了严肃处理；按照“纠建并举，标本兼治，综合治理”的工作方针，以解决发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的热点问题为重点，进一步加大对教育收费、医药市场、公路三乱、农民减负、企业减负等方面的整治力度，社会风气进一步好转。
县人民政府去年初向全县人民承诺的10件实事已基本完成：进一步加大了农村税费改革工作力度，通过落实乡镇会计统一核算制度等监管措施，有效防止了农民负担的反弹；重点贫困村帮扶工作进展顺利，通过开展百名干部下乡驻村活动和对口扶贫，已有19村脱贫；就业再就业形势明显好转，全年安置就业人员4933人；社会保障工作进一步巩固，村级“两委”班子养老保险、人身意外伤死保险得到妥善解决；218个村级卫生室、计划生育室已全部建设；农村老党员、老干部、老模范生活补贴较2000年提高了300元；全面落实义务教育“两免一补”政策。投入资金43.45万元，对212名考入国家重点大学的优秀生、贫困生以及高中阶段的特困生进行了奖励和资助；完成了5个居民巷道硬化、7191户拆除重建和5142户抗震加固工程任务；新增防病改水入户5100户;新建农村无害化卫生厕所3000户;完成村级道路300公里；完成清欠任务2680万元；重新组建乡（镇）电影放映队，农民看电影难的问题基本得到解决。
过去的五年，是我们在全面建设小康社会的伟大实践中，团结拼博、奋力开拓的五年，是库车有史以来经济、社会发展最快、最好的五年。目前，全县各族群众加快发展的迫切愿望以及求真务实、知难而进、万众一心、奋发有为的开拓精神，已经成为我县进一步发展的巨大财富和不竭动力。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济发展不平衡、开放型经济发展不充分、产业支撑能力较弱等深层次问题还没有解决。农民增收渠道不多，收入水平仍然较低。资源环境对经济增长的制约增大，节约保护和合理利用工作亟待加强。自然灾害较为频繁，煤电油运供需矛盾仍然突出。就业形势不容乐观，重大案件和安全事故时有发生，禁毒和艾滋病防治工作任务艰巨，维护社会稳定的任务十分繁重。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，采取有效措施切实加以解决。
五年的奋斗，使库车进入了全新的发展阶段，五年来的实践，也使我们积累了许多宝贵的经验：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”，创造性开展工作是我们适应新形势变化、把握工作大局、推进改革开放和“三个文明”建设持续健康发展的根本保证；二是坚持“以县委为核心，党政团结一致、四套班子密切配合”的领导决策机制，胸怀大计，团结奋进是我们各项工作取得不断胜利的组织保证；三是加强民族团结和认真落实维护稳定的各项措施，是实现库车长治久安、经济发展的前提；四是依托资源优势，坚持经济结构实行战略性调整，走新型工业化道路，加大招商引资力度，扶优扶强，是加快我县经济发展的关键；五是坚持为人民办实事、办好事，全心全意为人民服务，是我们各项事业发展、振兴的力量源泉；六是转变作风，真抓实干，是各项工作不断深入，取得实际效果的重要保证。
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（二）精神文明建设硕果累累，社会各项事业全面进步。
——五年来，我们坚持以提高广大群众文明素质和城市的文明程度为目标，深入开展“四个认同”、“加强民族团结、反对民族分裂”集中教育和公民道德实践活动，切实加强了未成人思想道德建设，在各行各业广泛深入地开展了文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区等形式多样的精神文明创建活动，不断巩固和提升了精神文明创建成果，先后荣获了国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县、自治区精神文明建设先进县、自治区文明县城、自治区“双拥”模范县、自治区文化建设先进县、自治区科技工作先进县、自治区综合治理先进县等一系列荣誉称号。齐满镇被命名为全国文明乡镇和“木卡姆艺术之乡”，阿拉哈格镇被评为全国“三个代表”学教活动先进单位，档案局连续三届获得全国档案系统先进单位荣誉称号。目前，全县已有自治区级文明单位36个，地区级文明单位38个，县级文明单位87个；
——科技、教育、文化、卫生等社会各项事业全面进步。五年来，我们始终坚持经济建设与社会各项事业协调发展的工作方针，围绕经济结构调整、新兴产业培育、传统产业改造、特色资源开发、生态环境保护等领域，积极开展“科技之冬”和“科技下乡”等科普宣传培训活动，累计下拨科技经费1473万元，推广科技项目49个，使科教兴县工作走上了快速发展的轨道，广大群众特别是农牧民群众的科技意识和应用实用技术能力明显提高；坚持教育优先发展战略，狠抓“两基”攻坚工作，累计投入资金3.7亿元，实施了农村二期义教工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程和危旧校舍改造工程，教育教学环境明显改善，义务教育、成人教育、职业教育得到明显加强。全县13个乡（镇）通过了地区“两基”工作的复查验收。小学适龄儿童入学率城区达到100%，农牧区达到98.9%。初中入学率城区达到98.2%，农牧区达到97.8%。青壮年复盲率控制在2%以内。投资近8000余万元的高级中学一期工程已完工并投入使用；大力实施“西新”工程，进一步加大广播电视新闻宣传和网络建设，实现了有线、无线并举的电视覆盖网络。广播、电视覆盖率已分别达到98％、97％。有线电视节目已开通48套，有线电视用户已发展到1.1万户，投入资金360余万元，与北广集团在齐满镇建成了西北五省首家农村数字电视发射台；大力实施文化兴县战略，全力打造龟兹文化地方品牌。邀请央视七套“乡村大世界”栏目在库车实地拍摄了《大漠绿洲库车行》专题节目。邀请国内36家新闻媒体独家冠名举办了“龟兹杯—看新疆易地采访活动”。筹办、协办了龟兹文化旅游节、龟兹学学术研讨会、库车民歌研讨会以及龟兹杯自治区老年门球锦标赛等一系列重大体育赛事。编辑出版了《龟兹文化论文集》、《多采的龟兹》等书籍，创作编排了大型歌舞剧《龟兹之光》。龟兹歌舞团受国家文化部的委派，赴保加利亚、匈牙利开展了文化交流活动，向世界人民展示了龟兹文化的独特魅力，为祖国赢得了荣誉；医疗体制改革不断深化，医疗卫生条件不断改善，公共卫生体系建设得到加强，计划免疫、妇幼保健、艾滋病综合防治等项工作取得成效，突发公共卫生事件应急处置能力明显提高，城镇医疗保险制度全面实施，全民健康意识和健康水平明显增强；人口与计划生育综合改革稳步推进，计划生育优质服务不断延伸，县乡村三级计生阵地建设和服务网络已初具规模。人口自然增长率已由2000年10.41‰下降到8.75‰，人口出生率已控制在13.97‰以内,计划生育率达到98.52％;军政、军民、油地、铁地和驻库单位团结协作以及民族团结进步事业有了新的发展，已进入相互融合、共谋发展的崭新时期。
（三）政治文明建设稳步推进，社会大局持续稳定。
五年来，我们坚持以塑造“勤政、廉洁、务实、为民、高效”政府为目标，深入开展“人民满意政府”和“人民满意单位”创建活动，全面推行政务公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。认真贯彻落实《宪法》、《行政许可法》等法律法规，全力推进“依法治县”进程，加快政府职能转变，深入开展以行政审批制度改革为重点的政府效能提速行动，政府工作的透明度和办事效率明显提高；认真落实四套班子密切配合工作机制，主动加强与人大、政协沟通和协作，自觉接受人大的监督，认真办理人大议案、建议、批评、意见和政协提案，积极听取和采纳人大代表、政协委员、人民团体、专家、法律顾问以及社会各界人士在政府重大决策、重大项目建设、经济发展和事关群众切身利益方面的意见和建议，不断提高了政府决策的科学化、民主化和法制化水平。五年来，县人民政府共办理人大代表议案3件，建议、批评、意见514件，占办理总数的92%；办理政协提案568件，办结率达88.7%；坚持稳压倒一切的思想，认真落实中央、自治区、地区关于稳定工作的重要部署，坚持不懈地开展集中整治工作，对重点乡镇、重点区域进行有效整治。始终保持“严打”高压态势，坚持“主动出击、露头就打”的工作方针，依法严厉打击“三股势力”、“三种分子”，有效破获了一批危害国家安全和人民群众生命财产安生的刑事案件，打掉一批犯罪团伙，震慑了犯罪分子的嚣张气焰，人民群众的安全感明显增强；全面加强社会治安综合治理，认真落实各项防范措施。狠抓综治、治保、调解等群防群治组织建设，进一步夯实了基层基础工作；全面贯彻落实党的民族宗教政策。切实加强对宗教活动、宗教场所和宗教人士的教育和管理，认真落实民族领导联系清真寺和宗教人士谈话制度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为社会主义社会服务；高度重视信访工作。认真接待群众来信来访，采取有效措施，及时化解了人民内部矛盾；全面落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、经济责任审计等各项制度，严肃查办违反政纪案件，对一批违反政纪的领导干部进行了严肃处理；按照“纠建并举，标本兼治，综合治理”的工作方针，以解决发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的热点问题为重点，进一步加大对教育收费、医药市场、公路三乱、农民减负、企业减负等方面的整治力度，社会风气进一步好转。
县人民政府去年初向全县人民承诺的10件实事已基本完成：进一步加大了农村税费改革工作力度，通过落实乡镇会计统一核算制度等监管措施，有效防止了农民负担的反弹；重点贫困村帮扶工作进展顺利，通过开展百名干部下乡驻村活动和对口扶贫，已有19村脱贫；就业再就业形势明显好转，全年安置就业人员4933人；社会保障工作进一步巩固，村级“两委”班子养老保险、人身意外伤死保险得到妥善解决；218个村级卫生室、计划生育室已全部建设；农村老党员、老干部、老模范生活补贴较2000年提高了300元；全面落实义务教育“两免一补”政策。投入资金43.45万元，对212名考入国家重点大学的优秀生、贫困生以及高中阶段的特困生进行了奖励和资助；完成了5个居民巷道硬化、7191户拆除重建和5142户抗震加固工程任务；新增防病改水入户5100户;新建农村无害化卫生厕所3000户;完成村级道路300公里；完成清欠任务2680万元；重新组建乡（镇）电影放映队，农民看电影难的问题基本得到解决。
过去的五年，是我们在全面建设小康社会的伟大实践中，团结拼博、奋力开拓的五年，是库车有史以来经济、社会发展最快、最好的五年。目前，全县各族群众加快发展的迫切愿望以及求真务实、知难而进、万众一心、奋发有为的开拓精神，已经成为我县进一步发展的巨大财富和不竭动力。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济发展不平衡、开放型经济发展不充分、产业支撑能力较弱等深层次问题还没有解决。农民增收渠道不多，收入水平仍然较低。资源环境对经济增长的制约增大，节约保护和合理利用工作亟待加强。自然灾害较为频繁，煤电油运供需矛盾仍然突出。就业形势不容乐观，重大案件和安全事故时有发生，禁毒和艾滋病防治工作任务艰巨，维护社会稳定的任务十分繁重。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，采取有效措施切实加以解决。
五年的奋斗，使库车进入了全新的发展阶段，五年来的实践，也使我们积累了许多宝贵的经验：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”，创造性开展工作是我们适应新形势变化、把握工作大局、推进改革开放和“三个文明”建设持续健康发展的根本保证；二是坚持“以县委为核心，党政团结一致、四套班子密切配合”的领导决策机制，胸怀大计，团结奋进是我们各项工作取得不断胜利的组织保证；三是加强民族团结和认真落实维护稳定的各项措施，是实现库车长治久安、经济发展的前提；四是依托资源优势，坚持经济结构实行战略性调整，走新型工业化道路，加大招商引资力度，扶优扶强，是加快我县经济发展的关键；五是坚持为人民办实事、办好事，全心全意为人民服务，是我们各项事业发展、振兴的力量源泉；六是转变作风，真抓实干，是各项工作不断深入，取得实际效果的重要保证。
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