村脱贫攻坚实施方案

村脱贫攻坚实施方案4篇。

为了更好的落实工作任务，帮助我们有效的节省工作时间，我们不妨思考一下下一阶段的工作该怎么做。工作计划可以让我们进一步提高自己的工作效率，我们应该从哪些角度来制定工作计划呢？因此，栏目特意整理了村脱贫攻坚实施方案4篇，可能你会喜欢，欢迎分享。

村脱贫攻坚实施方案(篇1)

为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署，强化后续帮扶，巩固提升成果，实现稳定脱贫，确保贫困群众不返贫，做到真扶贫、扶真贫，我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持“五个一批、六个精准”的基本方略，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战，加快全面小康社会建设步伐。

二、工作目标

确保在2020年底9户33名贫困人口全部脱贫，不漏一户、不落一人，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队，稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升，确保脱贫人口不返贫，切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略，持续推进产业扶贫建设，完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强，公共服务水平明显提升，人居环境明显改善，贫困人口人均可支配收入持续增长，脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役，为乡村振兴奠定坚实的基础，实现与全省全国同步全面建成小康社会。

三、工作措施

（一）、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补，支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目，全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式，加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度，各村努力培育1－2个特色产业，积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业，增加农产品附加值，带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理，建立健全长期可靠的运营管理体系，确保光伏扶贫电站稳定运行，提高农光互补效益。积极探索多种投入形式，壮大村级集体经济收入。

（二）持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用，带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作，依托现有8个电商综合服务网点，畅通贫困户农产品销售渠道，把剩余的农产品拿到网上销售，实现优势互补、互利互惠、合作共赢，利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值，提高贫困户收入。

（三）持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度，确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位，吸纳贫困户就近就业，强化现有公益性岗位管理，严格按照《乡村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求，对公益性岗位人员出工实行一月一考核，一月一打卡，营造多劳多得、不劳不得的氛围，对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策，对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。

（四）持续推进三项民生保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动，继续开展全乡危旧房屋安全排查，并确保排查全覆盖、整改全覆盖，做到应改尽改，应补尽补，不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶，重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作，切实提高搬迁质量和脱贫成效，确保“搬得出，稳得住，逐步能致富”。

2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策，全力提升大病专项救治水平，扩大贫困人口大病专项救治病种，优化医疗服务，规范诊疗行为，严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则，结合“医共体”，完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度，加强健康促进、健康教育和重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施，为群众提供更加便捷的医疗服务。

3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全乡适龄儿童少年底数，加强对辍学学生劝返复学工作，确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的，认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策，实施好农村义务教育学生营养改善计划，落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策，做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策，对符合条件的贫困学生，做到按时补助兑现，不落一人。

（五）持续推进基础设施建设

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”，吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作，完善配套设施，实现全乡所有行政村通公交，畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级，确保按期完成建设任务，保障脱贫攻坚电网建设成效，加快村级光网扩容，推进光纤入户，提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设，完成建设任务，进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平，完善义务教育薄弱学校功能，完善提升幼儿园办学条件。全面提升乡卫生院和村卫生室标准化服务水平，加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接，全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进乡康养中心配套设施建设，完善运行机制，推广养老托残模式，提升养老托残服务水平，切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度，加大村级农民文化乐园建设力度，完善文化场馆建设，提升基层综合文化服务能力，满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标，全域推进全乡农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度，确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务，完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

（六）持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系，做好低保兜底政策工作，做到精准施保，不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度，建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制，有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访，做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复，落实残疾人救助政策，加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策，对突发性的因灾等情况出现的贫困群体，实施好生产生活救助，帮助渡难关、解忧愁。

（七）持续推进乡风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育，推动移风易俗，引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念，自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式，严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度；完善“正威振风”超市管理机制，切实发挥积极作用，不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程，进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动，对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度，大力加强扶贫政策到户宣传力度，切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想，大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹，持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰，激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力，全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

（八）持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变，继续落实帮扶措施，定期深入贫困户家中，持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作，帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。

（九）持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”，切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责，充分发挥效应，进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。

（十）持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台，积极开展线上、线下结对帮扶活动，帮助困难群众积极发布物质需求，同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出，动员社会爱心人士进行捐款、捐物，在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室，接受社会各界捐款。

（十一）持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富，增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要，因地制宜、开阔思路、选准路子，坚定不移发展“一村一品”特色经济，加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租，使闲置资产发挥最大效益，多渠道增加村集体经济，并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。

四、保障措施

1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量，坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次，每月召开帮扶干部和贫困户例会，乡脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议，听取和落实脱贫后续帮扶工作情况，检查督导脱贫成果巩固提升工作，及时研究解决工作中的重大问题。

2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶，做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任，积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品，加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次，每年不少于12次。

3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任，把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点，加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度，严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为，及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题，确保扶贫领域风清气正。

4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介，广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹，弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向，加强对脱贫户的思想教育，引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识，坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心，不断增强内生动力和自我发展能力。

村脱贫攻坚实施方案(篇2)

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。20xx年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，xx年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管20xx米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。WWw.gz85.cOm

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m，。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元/m³，工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

村脱贫攻坚实施方案(篇3)

根据《中共XX县委XX县人民政府印发的通知》（X发〔2021〕13号），为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，结合XX镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市、县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作安排，推动脱贫攻坚成果巩固拓展，农村低收入人口生活水平有很大提升，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，为加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。

二、工作重点和主要举措

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果

1、保持主要帮扶政策总体稳定

根据统一安排部署，从脱贫之日起，设立5年过渡期。过渡期内，继续落实“四个不摘”要求，按照上级部门指导和要求保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。

2、巩固拓展“两不愁三保障”和饮水安全有保障成果

（1）巩固拓展“两不愁”成果。持续拓宽脱贫人口稳定增收渠道，提高收入水平，保障有能力通过自产或自购满足口粮需求，并补充一定的肉、蛋、豆制品，有能力通过自购做到四季有换季衣服，日常有换洗衣服，做到生活有保障。

（2）巩固拓展住房安全有保障成果。以“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”为原则，通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助的方式，持续实施农村危房改造，逐步建立健全农村低收入群体（农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户）住房安全保障长效机制，做到应改尽改、应补尽补，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。城建中心建立农村低收入人口住房安全信息库，由镇包村干部牵头，组织驻村工作队、村干部每季度排查一次农村低收入人口住房安全状况，即时消除安全隐患。具体实施步骤和要求遵照《XX县2021年农村危房改造工作实施方案》（南危改文〔2021〕1号）执行。

（3）巩固拓展义务教育有保障成果。一是建立健全巩固拓展义务教育有保障成果长效机制。巩固拓展义务教育控辍保学成果，坚持教育资助“应助尽助”，强化双线控辍保学责任，确保除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是建立健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制。精准资助农村家庭经济困难学生，逐步试行农村义务教育学生营养改善计划，完善农村儿童教育关爱工作，加强农村家庭经济困难毕业生就业帮扶。积极发挥防贫保险作用，防止因学返贫致贫情况发生。三是做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。加大职业教育支持力度，打造升级版的“一村多名大学生计划”，推进乡村振兴育人工作。四是延续完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的对口帮扶工作机制。

（4）巩固拓展基本医疗有保障成果。根据《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》要求，优化调整医保扶贫政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。一是对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受资助参保政策，对特困人员给予全额资助，对低保对象给予定额资助，脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围的，享受一定期限的定额资助政策；未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口，按标准退出，不再享受参保资助政策。二是按照县直单位政策范围内住院费用支付比例。补齐门诊保障短板，规范门诊慢特病保障政策。三是巩固大病保险保障水平。落实县政策文件所规定标准农村居民大病保险起付线和政策范围内支付比例。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口大病保险实施起付线降低、报销比例合理提高。四是落实医疗救助制度。按规定做好分类救助，明确特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例和其他农村低收入人口救助比例。加大门诊慢特病救助保障，门诊和住院救助共用年度救助限额。经三重制度支付后政策范围内个人负担仍然较重的，给予倾斜救助。优化疾病分类救治措施，持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，完善住院先诊疗后付费政策，加强医保经办机构与定点医疗机构信息互联互通，推进医疗保障“一站式”结算。持续推进镇（区）卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设，配合上级部门推动村医参与培训，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力，补齐公共卫生服务体系短板。

（5）巩固拓展饮水安全有保障成果。继续加大对农村饮水安全提标升级工程的实施力度，不断提高水质、水量、用水方便程度和供水保证率。对城区或农村集中供水工程强化后续运行维护。制定和完善集中工程供水水价、水费形成机制和水费收取制度，按照事权划分制定工程运行管理制度，落实工程维护经费，确保工程长效安全运行。完善饮水安全应急保障机制，对饮水不稳定或季节性缺水问题做到快速响应、及时解决。

（6）持续做好社会救助兜底保障。精准识别认定农村低保、特困供养、残疾“两补”、临时救助等对象，依法落实各类兜底保障政策，做到“应保尽保、应救尽救、凡困必帮、有难必救”。完善养老保障和孤寡关爱服务，鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人、“三留守”人员等提供必要的访视、照料、关爱服务。

3、强化易地扶贫搬迁后续帮扶。根据《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》（鄂发改振兴〔2021〕154号）要求，持续实施“五基”工程，发展基本产业，解决基本就业，完善基础设施配套和基本公共服务，优化基层社会治理，强化基层组织建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

（1）发展基本产业。全面核查掌握2016年以来已建扶贫产业项目实施状态，纠偏补弊，增强易迁安置点配套产业项目可持续发展能力。将安置点产业发展纳入特色产业发展规划，有劳动能力户达到30户以上的集中安置点要配套特色产业基地或龙头企业，引导市场主体依法流转和规模化经营搬迁群众承包地。

（2）解决基本就业。加强易地扶贫搬迁集中安置点就业车间、扶贫车间建设，有序精准开展劳动技能培训和就业信息服务，多渠道创造就业机会，确保每个有劳动能力的搬迁家庭至少有1个长效增收的主业或1个劳动力稳定就业。政府投资建设项目、基层社会管理和公共服务项目要安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业。对吸纳搬迁劳动力就业的经营主体，在场地租金、经营费用等方面可给予一定优惠或奖补。积极发挥以工代赈政策作用，优先吸纳搬迁群众就业。

（3）完善基础设施配套和基本公共服务。将农村安置点水、电、路、气、网、垃圾处理等配套基础设施纳入镇（区）、村（社区）建设行动统一规划、统一建设。对安置点已建成的配套基础设施纳入迁入地统一管理，多渠道落实维护管理经费，完善日常管理维护机制，实现持续、安全、有效使用。

（4）加强基层社会治理。推进安置点属地管理，将易地扶贫搬迁集中安置点就近纳入农村社会化网格管理，选优配强小组长、网格员等。充分发挥各类群团组织及其他社会组织作用，引导社会力量参与社区服务。完善突发性事件应急处置机制，探索搬迁群众独立自主生活与集体互助服务双轨并行、医养结合服务模式，鼓励养老服务机构为安置区提供社区居家服务。引导广大干部切实践行党的群众路线，全心全意为人民服务。重点提高法治能力素养，综合提升基层治理能力，提升社会风险防范、矛盾纠纷化解、特殊人员关爱等服务能力。

（5）强化基层组织建设。坚持党建引领，加强社区（村）党组织书记“红色头雁”队伍建设，合理设置安置点党支部，强化安置点服务管理组织领导。选优配强安置点的点长、红白理事长、安全员、保洁员、绿化工、沼气站站长、水电管理员、政策和生活常识宣讲员、人民调解员等服务管理人员，健全安置点自治、德治、法治相结合的治理体系。

4、持续推进产业就业帮扶。坚持以农民增收为基点，以产业发展为重点，以发展壮大村集体经济为出发点，持续推进产业就业帮扶。要把农产品加工留在农村，把就业岗位留给农民。支持市场主体在产业基地建设农产品车间，在易迁安置点建设扶贫车间，延伸产业链，提升价值链，确保脱贫人口持续增收。

（1）强化产业帮扶。根据《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》（鄂办发〔2021〕10号）、《关于培育壮大农业产业化龙头企业的实施意见》（襄办发〔2021〕12号）要求，立足XX县实际，进一步培育壮大农业产业化龙头企业，加快农村产业链建设，强化产业带贫和务工就业增收。聚焦10个重点农业产业链，围绕茶叶、道地药材、优质稻米、油料、食用菌、桑蚕、林果、生猪、淡水产品、高山蔬菜等区域性特色种养业，创建有本地特色、有市场认可的“三品一标”农产品品牌，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推动“品牌XX”建设，抓实“一村一品”“一镇一业”建设，将“一村一品”打造成龙头企业的第一车间和原料基地，加快形成一批产业强村，形成优势特色产业集群，辐射带动更多农户受益增收。推进农村一二三产业融合发展，补强技术、设施、营销等短板，打造农业全产业链，把产业链主体留在本地，强化现代农业科技和物质装备支撑，加大科技服务、人才培养等支持力度，充分发挥科技特派员、产业发展指导员作用。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。加大农产品初加工和精深加工、农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设支持力度。加快完善农村物流体系，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。继续采取生产奖补方式，促进返乡在乡脱贫劳动力和“三类”低收入户发展产业。继续实施扶贫小额信贷工作，推动承贷银行用好用足扶贫小额信贷，通过新增信贷、延期展期、分类施策等举措，为脱贫户和农村低收入人口解危纾困。继续实施消费帮扶，建立供求信息发布平台，搞好农产品流通企业、电商、批发市场、机关、学校与特色产业精准对接，吸引城市居民下乡消费。完善利益联结机制，推广订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等模式，引导新型农业经营主体带动脱贫户和农村低收入人口共同发展。

（2）强化就业帮扶。持续开展农村低收入人口就业培训和实用技能培训，加大对“两后生”职业技能培训力度，继续对符合条件对象实施学费减免政策。动态监测重点人口就业情况，实时掌握其就业需求、就业轨迹、务工收入等情况，建立动态管理台账。搭建用工信息平台，持续做好有组织劳务输出工作。对符合条件的就业困难人员进行就业援助。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，增加就业。实施送岗下乡、现场招聘、镇村流动招聘、点对点对接服务。通过线上短信、微信、政府门户网站及线上人力资源服务平台等方式，建立招聘“绿色通道”。摸清就业培训需求，完善培训政策，按需分类开展培训，做好后续就业帮扶，帮助参训人员有效就业。逐步调整优化公益岗位政策，集中开发一批保洁、护路、护林、绿化、护河、养老服务等公益性岗位，向农村低收入人口倾斜，建立按需设岗、以岗聘岗、在岗领补、有序退岗的管理机制。推广以工代赈方式，支持农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、林业基础设施等涉农项目建设和管护优先吸纳脱贫人口就地就业。延续支持扶贫车间优惠政策，吸纳更多农村人口就地就近就业。

5、加强扶贫项目资产管理。按照《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》（国办函〔2021〕51号）要求，进一步加强扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。

（1）摸清资产底细。按照公益性资产、经营性资产、到户类资产三类，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行分类清理，摸清各类扶贫项目形成的资产底数，建立县、镇（区）、村（社区）三级台账，确保公益性资产持续发挥作用，防范经营性资产流失和被侵占。

（2）健全监管体系。压紧压实农村集体“三资”管理责任，继续强化扶贫项目资产“四权”（所有权、经营权、受益权和监督权）管理，任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产。资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。资产处置收入应重新安排用于巩固脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对道路交通、农田水利等公益性资产，按照“谁用资金、谁建项目、谁负主责”的原则，明确管护责任，细化管护标准，落实管护经费。对特色产业基地、光伏扶贫电站、扶贫车间等经营性资产，采取印发确权文件、颁发确权证书的形式，依法实施确权。涉及合作合伙的，要依法明晰产权关系，规范合同权利义务、收益分配及违约责任，明确债权、股权等退出方法和处置方式等。抓好村级光伏扶贫电站运维和收益管理工作，保障光伏扶贫电站长期稳定发电。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。各相关单位在扶贫资产管理工作中要各负其责，相互配合，相互支持。财政、农业农村部门负责扶贫资产管理日常工作的组织、指导和监督，完善规范工作程序。农村集体“三资”监管代理中心具体负责扶贫资产清理核查、会计核算、动态管理、经济合同审查、财务处理、年度审计及离任审计等工作。乡村振兴部门要及时做好扶贫政策解读、项目资金数据统计，并会同财政部门做好资金绩效监管工作。

（二）建立健全农村低收入人口常态化监测帮扶机制。根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号）、中共湖北省委农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（鄂农组发〔2021〕2号）要求，在过渡期内，要迅速健全防止返贫动态监测和帮扶机制，从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果。

1、建立健全监测识别体系。一是明确监测对象和范围。围绕“两不愁三保障”、饮水安全有保障情况、收入支出状况等主要指标，面向所有农村人口，以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户（简称“突发严重困难户”）等农村低收入群体。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。2021年以家庭年人均纯收入（收入测算周期为纳入前一个月往前倒推一年）低于脱贫攻坚期国家扶贫标准的1。5倍（6000元）为参考范围。过渡期内，每年根据全省实际情况，合理调整年度监测范围。二是优化监测方式和程序。健全监测对象快速发现和响应机制，细化完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式，互为补充、相互协同。及时掌握分析媒体、信访等信息，拓宽风险预警渠道。进一步加强乡村振兴、民政、公安、教育、人社、住建、医保、应急、残联等相关部门数据共享和对接，充分利用先进技术手段，及时将预警信息分类分级反馈基层核实，原则上各行业部门每个季度召开1次联席会议，综合研判汇总返贫致贫风险，及时将风险点交办至镇（区）。对新识别的监测对象，按照“承诺授权、入户核查、村级评议、镇（区）审核、县级确定、录入系统”的程序纳入监测帮扶范围。三是实行动态管理和风险消除。坚持集中排查与常态化预警相结合，对监测对象收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全变化、帮扶措施、家庭成员变更等信息要及时更新。对收入持续稳定、“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，在系统中标注“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶。对风险消除稳定性较弱的，继续给予帮扶，确认风险稳定消除后再履行相应程序进行“风险消除”标注。对无劳动能力或丧失劳动能力的监测对象，在落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。对拟消除风险的监测对象，按照“村级评议、镇（区）审核、县级确定”的程序分类开展风险消除认定。

2、完善帮扶措施。对纳入帮扶范围的农村低收入人口，按照“缺什么补什么”的原则，根据监测对象的风险类别，结合其家庭实际，建立帮扶措施清单，实施精准帮扶，做到“一户一档、一户一策”。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，帮助发展产业、实现就业，确保每户至少有1个劳动力稳定就业或1个以上致富产业项目，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，符合社会救助政策的，依法纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助，做到应保尽保、应兜尽兜；对积极就业、创业的低保家庭实施低保渐退，根据其收入变化情况明确延续保障时间，最长不超过1年；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力；对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人，给予临时救助，启动防贫保险；对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体，可按照最低缴费档次代缴全部或部分保费；鼓励特困人员实行集中供养，加强对农村“三留守”、残疾人等群体的关爱服务。

3、强化监测帮扶责任。强化镇、村直接责任，镇党委书记每年要对辖区内帮扶对象遍访一次，镇包村干部、驻村工作队和村干部每季度要遍访一次村内困难群体，及时发现返贫致贫风险，建立帮扶措施、责任和风险清零时限清单，跟踪帮扶成效；镇统筹驻村工作队和镇、村干部力量，对帮扶对象开展全覆盖“一对一”帮扶，驻村单位原则上只安排班子成员和中层干部参加结对包保，每名干部包保对象不超过5户，每季度至少入户一次，推动落实帮扶措施，帮助协调解决具体困难和问题。

（三）推动乡村振兴有效衔接

1、做好体制机制改革衔接工作。按照县委农村工作（推进乡村振兴战略实施）领导小组统筹指挥，由镇政府牵头做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，确保乡村振兴各项政策的工作落实。镇直各部门要认真履行职责，落实责任分工。纪委要加大对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴领域形式主义、官僚主义和其他违纪违规问题的监督执纪问责力度。各驻村帮扶单位要严格落实驻村帮扶责任和措施。

2、选优建强基层党组织。选优配强村委班子，深化村党组织书记“红色头雁”工程。持续整顿软弱涣散党组织，建强基层战斗堡垒。继续实施“一村多名大学生”计划，发展年轻党员，加强村级后备力量建设。开展“高效办成一件事”“我为群众办实事”等实践活动。持续加强党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，村级重大事项实行“四议两公开”，规范村务运行，深化自治实践，完善村规民约，提升乡村治理水平。积极发展壮大村党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型村级集体经济，探索建立群众利益联结机制，并优先在脱贫村中开展试点工作。多措并举化解村级债务，尽快实现债务清零。

3、提升脱贫地区整体发展水平。补齐脱贫地区基础设施和基本公共服务短板，推动农村公共基础设施建设和服务往村覆盖、往户延伸，切实改进村容村貌，着力推动城乡融合发展。

（1）实施美丽乡村建设工程。全域推进美丽乡村补短板强弱项建设，推动美丽乡村建设由点连线成面，到2025年基本普及卫生厕所，基本健全乡村生活污水处理体系和农村生活垃圾无害化处理长效机制。实施农村道路畅通工程，分年度分批次补齐农村道路建设短板，积极谋划山区旅游公路网，大力建设旅游路、资源路、产业路，促进农村公路建设与资源开发、旅游康养等产业发展有机融合。推进“四好农村路”建设，加快实施以镇（区）对外双通道、镇（区）内部双循环、行政村通双车道为主要内容的“三双工程”。加强对边远山区和季节性缺水地区中小型水库、小型蓄水塘坝等稳定水源工程建设和水源保护力度。加大对现有水厂的提标升级（制水工艺改造、供水能力提升等）建设力度，重点实施一批小型引、调、提水工程，缓解部分干旱死角区、季节性缺水地区的用水困难。合理调配农业生产和村民生活饮用水矛盾。制定和完善责任明确、管理规范的农村饮水安全工程长效运营管护机制。推进新一轮高标准农田建设，重点提高脱贫地区建设标准和质量。推进农村电网改造升级，确保农网供电能力和供电可靠性满足乡村建设用电需求。推进数字乡村建设发展，积极开展脱贫地区千兆光网、5G网络、移动互联网等建设。持续推进“雪亮工程”建设，确保每个村建设5个以上视频监控探头。推进农村物流体系建设，到2022年底基本实现行政村快递“村村通”。持续抓好农村生态文明建设，开展“美丽宜居村庄”“美丽庭院”示范创建活动。

（2）加快脱贫地区城乡融合发展。加快经济高质量发展，因地制宜打造“一业一品”，促进脱贫地区特色产业聚集，做大做强经济产业。推动城乡融合发展，促进人才、技术、资金等要素平等交换，协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，加快服务能力提升，推动基础设施从城镇向乡村延伸，推进城镇基本公共服务普惠共享，把镇（区）建设成为服务农民的区域中心。加快“擦亮小城镇”建设，到2022年底，达到省级美丽城镇标准。壮大龙头企业，培育支柱产业，以工促农，搭建农产品初深加工、包装平台，拓展销售渠道，提升农产品吞吐能力。深化户籍制度改革，推动在县域就业的农民工就地市民化，引导进城农民将土地经营权入股从事农业产业化经营，保障其合法收入。

4、推动乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育工作，按照“十四五”产业发展规划，因地制宜发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场的精准对接。打造有特色的现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园等，支持发展培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。

5、抓实人才培育工程。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。要加快培养农业生产经营人才，培养高素质农民队伍，抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育；要加快培养农村二三产业发展人才，培育农村创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠，打造农民工劳务输出品牌；要加快培养乡村公共服务人才，加强乡村教师队伍、乡村卫生健康人才队伍、乡村文化旅游体育人才队伍、乡村规划建设人才队伍建设；要加快培养乡村治理人才，加强村党组织带头人队伍整体优化提升，加强农村社会工作人才队伍、农村经营管理人才队伍、农村法律人才队伍建设，继续实施“一村多名大学生”培育计划；要加快农业农村科技人才培养，特别是农业农村高科技领军人才、农业农村科技创新人才、农业农村科技推广人才，发展壮大科技特派员队伍。

三、保障措施

（一）坚持党的领导。坚持县、镇、村三级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴工作的格局不变，镇党委和政府主要负责人作为本地巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的第一责任人，行业部门主要负责人为本行业脱贫攻坚和乡村振兴工作的第一责任人，把主要精力用在“三农”工作上。建立乡村振兴联系制度，每月调研一次，研究巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重点工作，解决实际问题。

（二）强化财政投入。在保持财政支持政策总体稳定的前提下，优化支出结构，调整支持重点，持续发挥财政支持作用。根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》以及省财政厅（鄂财农发〔2021〕12号）文件规定，中央财政下拨的衔接推进乡村振兴的补助资金，要将产业发展作为支持重点，从2021年开始，用于产业发展的资金规模占比原则上不低于50%，且不得低于上一年用于产业发展的资金占比，并逐年递增。省级财政下拨的衔接推进乡村振兴补助资金，重点用于产业发展。市级财政下拨的主要采取贷款担保（不作为资本金注入担保公司）、财政贴息、资金奖补等方式，集中支持带贫新型农业经营主体发展壮大。过渡期内，要配合县政府和县直部门根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需要及财力情况，做好衔接资金预算，保持投入力度总体稳定。

（三）落实驻村帮扶。围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等任务，与驻村工作队一同做好脱贫攻坚巩固拓展和乡村振兴相衔接工作。在为驻村工作队提供完善后勤保障的同时，也要对驻村工作队工作状况监督记录，随时协调，确保其全力协助投入到乡村振兴工作中来。

（四）鼓励社会参与。加强与定点帮扶单位沟通衔接，争取更大力度支持。注重发挥市场主体的带贫和社会团体的帮扶作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作机制，持续开展民营企业“万企兴万村”等活动。

（五）实行考核评估。根据中央将适时组织开展巩固脱贫成果后评估，确保不发生规模性返贫精神，根据省委所传达文件精神，县委将巩固拓展脱贫攻坚成果作为党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、高质量发展综合绩效评价、党委书记抓基层党建述职评议的重要内容。对巩固脱贫人口“两不愁三保障”水平，落实“两类户”监测帮扶责任和措施，推动各级各类反馈问题一体整改等后评估重点工作设置了成果考核指标，对镇（区）开展考核评估。考核结果将作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。同时县委将坚持对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行常态化暗访、督办、检查和考评，并采取通报、约谈、追责等方式，压实各方面工作责任。

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村脱贫攻坚实施方案(篇4)

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(20xx—20xx年)实施意见》，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划(即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上;

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现)，编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村，沿、，东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以盆地、河谷、丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设，涉及、等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长、等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到20xx年人均现金收入达到20xx元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式)， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

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村脱贫方案范本12篇

根据单位对该岗位的工作需求，我们要为整个工作计划作全面的思考。在工作计划面前不断的妥协，会让人丧失信心和斗志，会形成松散的工作作风。怎么样才能算是一份合格的工作计划？你可以读一下小编整理的村脱贫方案范本12篇，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

村脱贫方案 篇1

脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案3100字范文

为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆产业脱贫工作中存在的问题，着力抓好整改落实，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知（**区字〔20××〕40号）要求，结合目前工作实际，制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求，按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位，脱贫见成效”的原则，严格按照脱贫攻坚"十条铁规"，深入开展产业脱贫突出问题集中整治，认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、通报的问题

产业扶贫不得力，针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显，在去年农业倍增扶贫项目的实施上，虽然资金已分解安排到龙头企业，但扶贫成效不明显。

三、整改方向

优化选择适度规模的特色产业项目，积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程，加大产业项目扶持，做大龙头企业和农民专业合作社建设，带动周边群众增收。2018年底前，实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设，充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用，加强农业产品商业信息宣传。

四、整改措施

1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组，进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责，形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室，抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理，规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度，加强协调沟通，定期不定期产业脱贫联席会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组，设立产业脱贫工作办公室，人员到位，进入实际工作。

2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工，指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验，区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效，查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理，尽快完成扶持项目建设内容，确保发挥应有的成效。

责任人：**

责任部门：区农业局产业脱贫办

整改时限：5月中旬全面完成。

3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求，在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上，突出“精准”和“严实”，围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫，调动产业脱贫领导小组成员单位力量，进一步优化布局，着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业，积极培育新型经营主体，加快科技进村入户步伐，打造脱贫致富支柱产业，努力提高贫困村户致富能力，确保实现全面脱贫目标。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：4月底完成初稿，并逐步按要求完善

4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件，充分发挥农业部门自身优势，加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度，提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度，严格按照要求，每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时，大规模组织开展农业技术进村入户行动，针对性贫困村主导产业发展，有计划的组织开展技术集中培训，提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。

责任人：** **

责任部门：区农业局、区人社局

整改时限：科技培训贯穿全年

5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路，积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社，到2018年底，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度，扶持做大做强，规范内部管理运行，进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设，重点抓好徐望**农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设，加快园区认定步伐，壮大现代农业园区数量和规模。

责任人：******

责任部门：区农业局、区林业局、国土**分局、区财政局、工商**分局、区扶贫办。

整改时限：贯穿全年推进

6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路，按照两年轮一遍的方式，整合年度农业倍增工程资金，着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合**王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查，拟定扶持新型经营主体，通过扶持村域新型农业经营主体，建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制，打造脱贫致富支柱产业，带动贫困户脱贫增收，如期实现脱贫目标。

责任人：** **

责任部门：区农业局

整改时限：6月中旬下达产业脱贫资金计划

7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地（合作社）+贫困户”和“一对一”结对等方式，帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担，利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营，辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业**江黑猪养殖专业合作社，加快良种种猪扩繁，为提供农户“珍猪黑”优质良种，发展生态健康养殖养殖，促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设，大力推行鼓励贫困户向园区流转土地，在获得土地流转收益的同时，由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工，增加劳务收益，促进贫困村整体脱贫。

责任人：******

责任部门：区农业局

整改时限：贯穿全年推进

8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2016年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训，做好信息收集工作，对2018年计划建设的28个贫困村电商服务信息点，争取在2018年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息，并负责信息报表的填报工作，商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台，争取扩大增加农户的收入。

责任人：**

责任部门：区商务局

整改时限：贯穿全年推进

五、工作要求

（一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号。

(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头，在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位，上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的，交纪检监察部门处理。

（三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。

（四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。

村脱贫方案 篇2

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族（原为苦聪）。2005年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，--年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题；修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米；

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米；种植茶叶150亩，18万株；新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

（一）组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

（二）项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

（三）工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

（四）资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

（五）竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

（六）后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹（含群众投工投劳）6万元。具体分项目为:

（一）基础设施

（1）修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元；具体概算为： ①架设DG40主管2000米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元；

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元；

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元；需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元；需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米；寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

（2）新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m，。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元/m³，工程概算为0.9万元。

（二）产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

（三）社会公益

（1）建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元；

（四）科技培训与推广

（1）计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

村脱贫方案 篇3

当前，我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出，主要有以下几个方面：一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路，没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实，没有分析研判工作面临的形势，更不能自己找短板、补短板，全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力，蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位，没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策，不懂政策、不会运用政策，业务质量水平停滞不前，导致政策落实不精准、有遗漏，群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清，特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严，识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重，少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式，存在只是简单慰问式走访，没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。

20xx年是全县模拟摘帽之年，我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨，时间紧迫，形势严峻，各级考核要求异常严格。当前，是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期，开展大排查、大整改活动，就是要坚持目标导向和问题导向，明确目标，找准问题，大力整改，夯实基础。通过实施大排查、大整改活动，进一步明确工作方向，传导工作压力，压实工作责任，在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围，确保完成年度脱贫攻坚任务。

村脱贫方案 篇4

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。

一、总体目标

充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

产业精准扶贫香杉项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。

项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。

计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。

香杉标准化种植，十年可进入采伐期。

投产前后每亩共投入资金（含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费）1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。

项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。

二、扶持对象

融安县建档立卡户（其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受；20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）。

三、奖补标准和限额

香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。

香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准

（一）验收程序

20xx年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收；各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请；各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）存入种植户银行账户。

验收档案材料由乡（镇）和县扶贫办各存一份。

（二）验收标准

1、种植时间为20xx年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。

2、香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。

3、当年全林除草两次、施肥一次。

不得兼种其他农作物。

五、资金筹措和使用

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。

六、项目实施与管理

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作。

村脱贫方案 篇5

为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：

一、 指导思想

认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。

二、 基本原则

——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

三、 目标任务

总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标准，到20xx年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年，完成脱贫任务3490户14800人;20xx年，完成脱贫任务3800户17000人;20xx年，完成脱贫任务3910户17000人。

四、 重点工作

(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。

——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口，逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：县民政局，各镇办、社区)

——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：各镇办、社区)

(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。

1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)

2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)

3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)

4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的

220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区)

5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门：各镇办、社区;参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)

6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年20xx元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)

7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)

8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。(牵头部门：县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区)

9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：各镇办、社区)

10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构)

11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。(牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位：各相关部门)

12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。(牵头部门：县民政局;参与单位：县残联、卫生局、合疗办)

(三)严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门：县考核办;参与部门：县联合督查室、扶贫农发办)

五、 保障措施

一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。

二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办(社区)抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。

三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。

四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。

五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。

村脱贫方案 篇6

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻‍“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。针对主要‍矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转‍型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制‍机制”的精神；

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、‍治理有效、生活富裕”的战略目标，做好脱贫攻坚与乡村振兴‍的衔接；

以巩固脱贫攻坚成果为切入点，科学设施过渡期，整‍体部署，一体推进；

以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手，建‍立健全乡村振兴的政策体系；

以强化工作队伍和人才支撑为举‍措，构建新型乡村振兴帮扶机制；

以脱贫攻坚考核监督机制为‍借鉴，完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践，建‍立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。

（二）基本原则

1、坚持“五个转变”

坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策，‍将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策，将聚焦个体发‍展转变为支持多元主体合作发展，将日常性帮扶措施转变为常‍态化民生政策，将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政‍策。

2、做好“五个衔接”

规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、‍领导体制机制衔接。

3、进行“九个调整”

调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜‍底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫‍等九大政策。

（三）重点任务

1、设立脱贫攻坚的过渡期

20xx－20xx年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不搞急刹车。20xx年以后，进入乡村振兴战略全面实施期，把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略，‍整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理，做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。

2、分类调整脱贫攻坚政策

全面梳理现行脱贫攻坚政策，对政策的适用性进行综合评‍估，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的‍思路，分类做好政策统筹衔接，推动脱贫攻坚“特惠”政策转‍变为乡村振兴“普惠”政策。

3、重建脱贫攻坚考核体系

在过渡期内，以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx年后，‍将解决相对贫困作为重要内容，纳入乡村振兴考核，建立统一‍的考核体系；

强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综‍合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重‍要参考；

建立乡村振兴常态化督查问效机制，加强日常调度，‍定期予以通报，压实工作责任；

对在农村工作中作出突出贡献‍的集体和个人进行表彰和奖励。

4、统筹对接乡村振兴规划

统筹规划过渡期和‍20xx年后的乡村振兴。编制‍20xx－20xx年脱贫攻坚过渡期的发展规划，与‍20xx年后的乡村振兴规划保持衔接；

编制“多规合一”的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求，将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护，‍以村为单位制定村庄规划图，一村一图，一户一张，入室张贴，‍作为农民建设与生产的乡村振兴指南；

确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位；

划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、‍弹性增长边界控制线，刚性增长边界控制线，建设用地规模控‍制线。

二、全面衔接

（一）政策衔接

正在实施的脱贫攻坚x大工程的xx个项目，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路进行衔接。其‍中：代缴养老保险，代缴新农合，家庭医生签约服务，五保、‍低保、电费、高龄津贴，残疾补贴，教育扶贫，金融扶贫，计‍生补贴等x项，纳入调整完善类；

农业支持保护补贴，电商扶贫，就业扶贫，交通扶贫，农村安全饮水等x项，纳入接续保留类；

危房改造扶贫，特色种养业扶贫补贴，健康扶贫，光伏‍发电扶贫，小额贷款贴息扶贫等x项，纳入转换退出类。

1、产业扶贫政策的衔接

产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补‍贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承‍担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。‍一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年xxxx万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金，重点用‍于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建‍设和深化完善利益联结机制三个方面，同时取消县财政每年安‍排的xxxx万元现代农业发展资金（由县农业农村局负责起草转换退出方案）。二是取消光伏发电扶贫项目（由县扶贫局负责‍起草转换退出方案）。三是接续保留电商扶贫项目（由县商务‍粮食局负责起草转换退出方案）。四是取消旅游扶贫项目（由‍县文化旅游体育局负责起草转换退出方案）。

2、就业扶贫政策衔接

就业扶持政策继续保留并进一步完善。（由县人社局起草‍接续保留方案）。

3、生态扶贫政策衔接

对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态‍补偿、生态护林员等政策，予以保留延续，提高政策普惠性（由县自然资源规划局负责起草接续保留方案）。

4、智力扶贫政策衔接

保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策，以‍城乡均等化为目标，逐步扩大政策覆盖面（由县教育局负责起‍草接续保留方案）。

5、社保兜底政策衔接

延续现行贫困群众兜底保障政策，将其并入乡村振兴政策‍的民生领域，形成乡村低收入群体的保障政策，逐步建立城乡‍统一的社会保障制度体系（由县民政局负责起草调整完善方‍案）。

6、健康扶贫政策衔接

保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策，健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度，稳步扩大制度覆盖范围，‍防止“悬崖效应”（由县卫健委负责起草调整完善方案）。

7、基础设施建设扶贫政策衔接

农村基础设施和公共服务相对落后，是城乡差距最直观的‍一个表现，也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美‍丽乡村，不断满足人民群众对美好生活的向往，乡村振兴要继‍续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶‍持政策的基础上，进一步聚焦交通、水利和人居环境，对脱贫‍攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效，不能因脱贫摘‍帽而擅自终止或调整；

对已建成的基础设施要推动提标提档、‍互联互通，让已建设施发挥最大效用；

加快完善管护机制，推‍动以建为主转到建管并重（由县民生办负责起草调整完善方‍案）。

8、金融扶贫政策衔接

取消扶贫小额信贷等政策，将其调整到服务乡村振兴战略‍上来，进一步提高金融服务乡村振兴水平（由县金融办负责起‍草转换退出方案）。

9、社会扶贫政策衔接

借鉴社会扶贫的思路，保留和拓展相关帮扶协作机制，充‍分调动组织、科技、市场、人才等力量，进一步汇聚实施乡村‍振兴战略的强大合力（由县工商联负责起草接续保留方案）。

（二）帮扶队伍衔接

乡村振兴与脱贫攻坚相比，任务更重，更需要广泛凝聚社会各方力量，更需要强化工作队伍和人才支撑。因此，乡村振兴阶段，保留县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制；

保留选派第一书记和驻村工作队制度，继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤，防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚“县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫”的经验做法，建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制，动员全社会力量参与乡村振兴，凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职，持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上，可以选派退居二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上，以‍2—3‍年为宜，对确需更长时间帮扶的村，可通过连续派驻解决。

（三）考核监督机制衔接

借鉴脱贫攻坚的考核监督机制，完善乡村振兴实绩考核指‍标体系，建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制，‍发挥考核“指挥棒”作用。一是做好考核衔接。过渡期内，以‍考核巩固脱贫成果为主。20xx年后，将解决相对贫困作为重要内容，纳入乡村振兴考核，建立统一的考核体系。二是强化考‍核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办‍法的要求，将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的‍重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效‍机制，加强日常调度，定期予以通报，夯实工作责任。四是建‍立容错纠错和关爱激励机制。

（四）领导体制机制衔接

借鉴脱贫攻坚经验，全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴，县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接，‍形成“一套人马、两块牌子”的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求，明确具体领导机制，从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求，强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。配齐配强党委农村工作部门力量，发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立“一懂两爱”‍的“三农”干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的“一懂两爱”干部、农民和企业家，进行表彰和奖励。

（五）规划衔接

一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二‍是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规‍划。

三、重点举措

（一）加强领导，强化组织保障

做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程，必须坚持党总揽全局，成立以县乡村三级书记主抓，脱贫攻坚牵头单位为成员的“脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组”，协调各方，深化体制机制创新，强化制度性供给，完善政策性保障。‍通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接，推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集，形成全县上下、社会各方，推动乡村振兴的强大合力。

（二）深入调研‍，实现无缝对接

九大工程的牵头单位要深入开展调研，分析“十三五”期‍间的部门投入、经济效益、社会效益，对口上联，确定政策调‍整的方向、内容、操作要点等。部门“子方案”要在干部群众‍中反复讨论，反复征求意见，对口把关，争取不“打补丁”或‍少“打补丁”。

（三）‍创新思维，探索振兴之路

——在产业发展上

积极构建以一产为主导，二三产业融合发展的“xxx”模式；

‍以二产加工为主导，一三产业融合发展的“xxx”模式；

以三产加工为主导，一二产业融合发展的“xxx”模式。

——在生态宜居上

提升基础设施，美化村景，亮化夜景，塑造现代化乡村之“形”；

深入挖掘乡村特色历史文化，结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演，促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、‍保护，塑造现代化乡村之“神”；

以“最原味”的生活，“最闲适”的体验，“最绿色”的人居，“最人性”的治理，塑造现代化乡村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村务监督”治理模式；

‍探索建立以政府购买服务，引导市场主体参与的治理模式，助‍推乡村治理。

——在融资渠道上

依托银行贷款，探索建立“银行+政府+担保机构”、“银行+政府+保险”、“银行+政府”、“银行+企业”、“两权抵押”的乡村振兴投资模式；

依托小额信贷，探索建立“只贷不存，活化民间金融资本”的投资模式；

依托互联网金融。探索建立“电商平台+金融”、“大型农业服务商+金融”、“信用贷款+P2P‍网贷”互联网金融模式；

依托融资租赁，探索建立“先租后买”的投资模式；

依托众筹，将城市投资人在技术、理念、‍需求等方面的优势，有效融入到乡村振兴。

村脱贫方案 篇7

（一）对村级扶贫工作排查、整改任务

1、年度脱贫攻坚计划制定情况；

2、20xx年预脱贫户的初定情况，模拟摘帽在村级落实情况；

3、户内基础信息排查、项目措施落实情况；

4、精准识别整改落实情况（包括贫困户家庭人口认定，20xx年大排查和巡视、巡察发现不精准的整改情况）；

5、村级项目库建设情况；

6、村级脱贫攻坚重点工作推进情况，包括危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、农村道路畅通工程、水利工程等重点项目进展；

7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。

（二）对户扶贫工作排查、整改任务（所有建档立卡贫困户）

1、入户询问家庭情况，据实填写《建档立卡贫困户核查表》（附件1）；

2、根据第一批中央财政专项扶贫资金产业项目的申报，入户核实第一批中央财政专项扶贫资金到户情况，查看产业项目实施情况；

3、根据扶贫包档案资料清单（附件2），入户核实扶贫包材料是否齐全，询问家庭情况，核实家庭情况与扶贫手册及其他材料是否一致，户资料与村“一户一档”资料是否一致；

4、入户摸底贫困户脱贫攻坚工程实施、落实情况，了解扶贫户对已获得的帮扶措施知晓情况，询问贫困户对帮扶工作、扶贫工作队、帮扶联系人的`满意程度；

5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见，形成书面帮扶计划，交各村存档。

村脱贫方案 篇8

一、总体要求（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。2020年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

三、落实各类保障性政策，减少支出4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力

和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，

依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2020年，对全县X个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

村脱贫方案 篇9

根据中共高台县委农村工作领导小组办公室（高台县实施乡村振兴战略领导小组办公室）关于印发《高台县巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，切实发现和解决好巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在的突出问题和短板弱项，健全完善我镇在“三保障”、持续稳定增收、防贫监测帮扶、村容村貌整治及台账软件资料收集整理等工作，不断解决发现问题，补齐短板弱项，提升工作质量，坚决守住防止规模性返贫的底线。

二、排查重点

按照逐村社、逐人员“全覆盖、地毯式、无遗漏”排查的原则，紧盯产业帮扶、就业帮扶、基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全、兜底保障、易地搬迁后续扶持、防止返贫监测和帮扶工作、财政投入保障、驻村帮扶与基层组织、小额信贷、基础条件改善、人居环境整治等方面内容，全面排查各镇、名相关责任单位工作部署推进情况，全面核实到村到户政策落实情况。

(一)产业帮扶。主要排查攻坚期内培育的特色产业、帮扶的村级产业和到户产业的发展现状、产业发展的延续性和收益情况；龙头企业、农民专业合作社发展现状和带动脱贫户增收情况；合作社规范运营情况；龙头企业、农民专业合作社与脱贫户利益联结机制建立完善方面的情况；脱贫户入股合作社或龙头企业的到户产业扶持资金协议分红兑付落实情况和协议到期后资金的安排使用情况；xx年以来，脱贫户发展产业稳定增收情况及帮扶政策调整变化情况，特别是因灾、因病的脱贫户防返贫采取补种补养及农业保险赔付和帮扶情况。

（二）就业帮扶。主要查脱贫户务工人口、收入与去年同期相比的变化情况；针对疫情的外出务工补贴政策调整后，对脱贫户收入的影响及采取的措施情况；取消公益性岗位（或临时性）后，脱贫户收入保障情况及采取措施情况；扶贫车间扶持政策调整、运行管理情况及带动脱贫户稳定增收情况；组织脱贫人口劳务输出及技能培训情况；农村养老保险代缴政策调整对脱贫人口参保的影响及采取的措施情况等。

（三）基本医疗。主要查卫生室运行及镇村两级医疗服务质量提升情况；慢性病签约医生服务质量和群众的满意度情况；村卫生室过期药品的排查情况等；城乡居民基本医疗保险参保资助政策调整后对脱贫户等重点人群参保率的影响及动员参保情况；住院报销政策调整后，对监测户和其他脱贫户住院治疗的影响；大病医疗保障政策调整后，重病大病患者自筹负担过重，导致支出骤增对脱贫户基本生活的影响等。

（四）义务教育。主要查巩固控辍保学成果情况；对受文化宗教、观念习俗等因素影响，存在个别新出现辍学和复学再次辍学风险的排查情况；落实教育帮扶政策情况；义务教育薄弱环节改善与能力提升情况；职业教育基础能力建设情况；推进教育资源均等化情况等。

（五）住房安全。主要查住房安全动态监测和改造机制建立和落实情况；住房安全排查、新增危房动态清零情况；个别农户有安全住房，但是不在安全住房居住的情况；因灾造成的危房及时改造情况；7度以上地震区抗震不达标农房改造政策措施落实情况及效果等。

（六）饮水安全。主要查供水稳定性、保障率情况；饮水安全工程设施管护长效机制建立和落实情况；自来水通行政村、自然村l及到入户年度供水保证情况；遇到重大自然灾害或特殊情况的应对措施等。

（七）兜底保障。主要查对困难群众、低收入家庭动态管理监测情况；兜底保障政策、临时救助政策落实情况等。

（八）易地搬迁后续扶持。主要查搬迁户就业创业帮扶政策措施落实情况；安置点产业园、基础设施、公共服务配套情况；安置区社区管理水平提升情况；促进搬迁户社会融入情况等。

（九）防止返贫监测和帮扶工作。主要查监测对象快速发现和响应机制建立及落实情况;监测对象帮挟措施落实情况;监测对象返贫致贫风险消除情况;脱贫户和边缘易致贫户防贫保险购买和理赔情况等。

（十）财政投入保障。主要查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接财政投入情况；财政衔接资金建设项目使用情况；涉农整合资金统筹使用情况等。

（十一）驻村帮扶与基层组织。主要查加强脱贫村党组织建设情况；驻村第一书记和工作队开展驻村工作情况；挂职干部选派情况等。

（十二）小额信贷。主要查小额信贷再贷款政策宣传落实情况；小额信贷到期还款情况等。

（十三）基础条件改善。主要查镇村道路建设情况；“四好农村路”建设情况等。

（十四）人居环境整治。主要查农村生活污水治理情况；农村环境综合整治情况等。

三、时间安排

xx年9月6日开始，9月30日结束。

第一阶段（9月6日至9月13日）：制定“大排查”工作方案，完成动员和工作部署。

第二阶段（9月14日至9月21日）：各村组织镇村干部及帮扶单位全面开展入户排查；责任单位对照工作重点开展排查。

第三阶段（9月22日至9月30日）：各村集中对排查发现的问题进行整改。

四、工作要求

（一）加强领导，落实任务。开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查，是查漏补缺、夯实脱贫基础、巩固脱贫成果的一次检阅。由包村领导、村书记具体负责。各村要高度重视，强化措施，确保此次大排查有序有力开展。

（二）明确责任，强化措施。各村要认真对照大排查方案要求，及时启动排查，精心组织村两委干部、包村干部、帮扶单位、帮扶责任人逐户逐人逐项排查。实行“谁排查、谁负责、谁签字”原则，由包村干部和帮扶责任人负责入户排查，并填写《高台县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查入户核查表》，经村汇总，形成整改台账。

排查期间，镇督查组将到严格进行督查，对于行动迟缓，排查不严不实的村将进行通报。

（三）落实整改，取得实效。坚持边排查边整改，对排查出能及时整改的问题，要立行立改；对需要时间整改的问题，要逐条逐项明确整改措施，限时对账销号。各村要确保于9月30日前将排查问题整改清零。

大排查工作结束后，各村要对排查情况形成书面总结，各村于9月25日上报问题清单汇总表！

村脱贫方案 篇10

各县区林业局，局机关各科室、直属各单位：

党的十八大以来，生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一，带动全市70多万贫困人口脱贫增收，改善了贫困地区生态环境，为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署，巩固拓展生态脱贫成果，促进乡村振兴，特制定以下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持稳中求进工作总基调，将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置，以深化新一轮林长制改革为动力，全力打造林长制改革示范区，全面推进乡村振兴，推动革命老区绿色振兴、赶超发展，为新阶段现代化幸福xx建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。

在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加强生态保护修复和基础设施建设，加快生态产业提质增效，实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，生态脱贫成果巩固拓展，脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业，收入水平逐步提高，生态环境持续改善，优质生态产品供给能力明显增强，人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年，脱贫地区生态环境根本好转，生态产业发展水平显著提升，生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。

二、主要原则

（一）坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整，逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变，增强生态脱贫稳定性。

（二）坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，继续开展驻村帮扶、定点帮扶，保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩，重点帮扶农村低收入人口，加大科技帮扶，提升基层一线工作能力，巩固“两不愁三保障”成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业，推动一二三产业融合发展，提升产业质量效益和竞争力，密切利益联结机制，拓展脱贫群众增收空间。

（三）坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制，将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制，充分调动脱贫人口的积极性，强化全过程监管，确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远，推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。

三、主要任务

（一）保持脱贫人ロ稳定就业

1.加强生态护林员管理。对全市现有xxx名生态护林员，过渡期内保持政策稳定，按季度精准更新生态护林员基本信息，完善生态护林员选聘管理制度，明确管护责任、管护边界，不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作，为生态护林员配备巡护装备、购买保险，加大对生态护林员服务保障水平。

2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区，通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护，设立护林公益性岗位，吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。

3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护，因灾损毁营造林附属配套工程复建等，采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。

（责任科室：局林长制改革科、市林业工作总站；责任单位：各县区林业局）

（二）支持农村特色林业发展壮大

全面打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，深入实施四大平台上的“138+n”工程和农业提质增效“6969”工程，培育壮大新型林业经营主体，支持一批带动能力强生态富民产业。

1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案，支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设，将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。

2.加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路，努力打造毛竹板材加工产业，实现上下游企业的合理分工，延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金，支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。

3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金，支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业，提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、xx茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地，大力发展森林旅游康养产业。

4.培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式，引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体，实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式，维护林农利益，带动林农增收致富。（责任科室：局规划财务科、局林长制改革科、局生态保护修复科；责任单位：各县区林业局）

（三）加快脱贫地区生态优势转化

1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序，引导集约节约使用林地，优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。

2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点，争取提高公益林生态补偿标准，试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营，推动国有林场可持续发展。

3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制，探索林业碳汇工作，以保护为前提，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。（责任科室：局森林资源管理科、局生态保护修复科、局自然保护地管理科；责任单位：各县区林业局）

（四）促进脱贫地区生态宜居

1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村，鼓励脱贫人口房前屋后零星造林，因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设，推进城乡绿化美化融合发展。

2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。

3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动，改善当地生态环境，拓宽群众的生存空间，打造具有乡村特色的绿化景观带。（责任科室：局生态保护修复科、局规划财务科、局自然保护地管理科、局森林防火科、市林检中心、市林业工作总站；责任单位：各县区林业局）

（五）加强脱贫地区科技和人才帮扶

1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作，开展协同创新，促进成果转化，着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技特派员、122科技服务、一周一技等科技活动，建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。

2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入，通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式，对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。

3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度，健全全市林业专业技术人才专家库，着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。（责任科室：市林业工作总站、局林长制改革科、局人事法规科；责任单位：各县区林业局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置，纳入“十四五”规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦重点任务，建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制，强化工作举措，并做好驻村帮扶、定点帮扶工作，全面推进乡村振兴。

（二）加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴，统筹安排林业项目资金，在脱贫地区大力发展林业生态产业，加快项目实施进度，加强生态扶贫项目资产管理和监督，逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障，加大对优势特色林业信贷和保险支持力度，继续推广林权抵押贷款和“五绿兴林贷”，积极开发特色经济林险种，增强脱贫人口发展能力，确保生态脱贫成果。

（三）加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范，形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法，并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神，引导群众积极投身林业生态建设和产业发展，推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。

村脱贫方案 篇11

甘肃省出台“1+17”精准扶贫方案在xx年6月9号召开的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上，“1+17”精准扶贫工作方案成为最大亮点。这套组合拳明确了当前和今后一个时期我省扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。

“1”

《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标，就是要到xx年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。

“17”

17个专项精准扶贫工作方案分别是：1、《饮水安全支持计划的实施方案》

2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》

4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》

11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案》14、《劳动力培训支持计划的实施方案》15、《干部人才支持培训计划的实施方案》

16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》17个专项配套实施方案，你知道是什么吗？12345

村脱贫方案 篇12

为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

一、目标要求

每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员X名，本地科技特派员X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、重点任务

（一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少X个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有X家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成20xx年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X个脱贫摘帽县共计选派X人以上（含每个县X名网络科技特派员）组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展X次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。

（二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。

（三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。

（四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技特派员培训。

（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增xx家，总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。

（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业X家，总数达到X家。

（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水平为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技特派员等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类适用技术或成果X项以上。

（八）实施“互联网+科技扶贫”行动。鼓励市县自媒体、电商、网站等互联网企业、个人等担任“网络科技特派员”，通过互联网途径宣传推广科技政策、生产技术，通过网络平台开展科技培训，通过网络电商推广和销售扶贫产业生产产品。

三、有关要求

（一）落实各级各部门脱贫攻坚工作责任。要发挥市县两级科技扶贫协调指导小组作用，结合实际制定年度科技扶贫工作方案，各县（市、区）要召开专题会议进行安排部署，及时研究分析脱贫攻坚形势，调度脱贫攻坚工作。非贫困县要根据需要选派一定数量的科技特派员开展科技服务，发展星创天地、争创农业科技小巨人企业、转化或示范科技成果。特派员派出单位要加强派出人员的跟踪督导，落实扶贫政策、做好服务保障。

（二）抓好本部门驻村工作队管理。市县两级科技主管部门制定所派出驻村工作队年度工作计划，对驻村工作队、结对帮扶责任人管理制度进行调整。每半年至少专题研究X次本单位单位派出的驻村工作队、结对帮扶责任人工作。驻村工作队要按照相关规定定期向本单位书面汇报工作。

脱贫攻坚工作年度计划通用集锦

岁月如梭，韶光易逝，作好岗位的年度工作计划对于我们来说至关重要。是时候开始写岗位的年度工作计划了，我们下一年的工作才会越来越好！有没有好的岗位的年度工作计划模板值得借鉴呢？工作总结之家的编辑为大家呈上收集和整理的脱贫攻坚工作年度计划通用，仅供你在工作和学习中参考。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇1)

加大交通道路建设，增加户户通的覆盖率，真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障所有贫困人口都能吃上自来水，真正达到两不愁，三保障以及饮水安全的标准。

巩固农村电网改造升级工程成果，结合实际实施变电站(变压器)增容布点，持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上，积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划，推进厕所、垃圾、污水专项整治三大革命，有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设，保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。

创新建管长效机制，改变重建设轻管理现象。加强宣传教育，引导村民养成健康文明的生活习惯，自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设，统筹非贫困村基础设施建设，集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金，加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入，改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度，提升社会保障能力。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇2)

一、xxxx年工作总结

xxxx年再次获评全国综合实力千强镇（全国第xxx位），连续四年上榜全国千强镇xxx强；获评中国中部乡镇综合竞争力百强乡镇（排名第xx位）；获评省级卫生乡镇。

（一）聚焦大干项目持续攻坚。围绕重大项目建设年要求，我镇始终按照市委xxx目标，把项目建设作为全镇工作的重中之重来抓实抓好。一是主攻招商引资。全力落实招商引资百日攻坚行动，主动外出招商xx次，考察了x赛名实业、x博龙机械设备等xx家企业，签约亿元项目x个，其中x个项目实现当年签约当年投产。二是推进企业升级。推动进亨泵业等x家企业实现上规，帮扶喜加福粮油成功申报国家高新技术企业。三是做实项目服务。全面完成xx余个项目服务工作，使职教园、三甲医院、园区截污干管项目征地拆迁工作顺利扫尾，在较短时间内完成了Gxxx项目征地工作，保障了高速公路改扩建项目顺利进行。

（二）聚焦乡村振兴持续发力。坚持城乡一体发展思路，通过整治环境、完善设施、增强功能，城乡面貌展新颜，人民生活更宜居。一是助力国卫城市创建。主动认领任务，抓好工作推进。争取支持对集镇人行道、行车道、雨污管网、弱电管网、房屋立面以及停车场、农贸市场等配套设施进行了全方位改造，集镇面貌显著提升。二是加强人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治工作，在拆、改、清、绿环境提升工程的基础上查漏补缺，加派人手、加强检查，对城乡垃圾进行了拉网式的清理。完成屋顶改造xx.x万平方米，外立面刷白xx.x万平方米，绿化x万平方米。全面推进厕所革命，强化施工管控，严把质量关，完成全镇xxx座旱厕改水厕，改造完成率xxx%。三是力推美丽宜居试点。扎实开展美丽乡村建设，因地制宜，高标准推进担谷嘴九仙花谷、燕坊草莓风情小镇和xx袁家嘴提升工程，高质量落实美丽宜居试点县工作。坚持xx余村、园林场左家污水处理项目与新农村建设同步规划、同步建设，为美丽乡村增了底色、添了内涵。

（三）聚焦社会事业持续推进。一是决胜脱贫攻坚。围绕两不愁三保障及饮水安全，精准落实春、夏、秋、冬季度攻势实施方案，细化帮扶措施，全镇所有建档立卡贫困户于xxxx年底全部实现脱贫。二是落细民生保障。全面落实惠民政策，全年发放惠农惠民资金xxxx余万元。完善社会救助体系，城乡低保实行动态管理，应保尽保、应退尽退，抓好低保户、残疾户和留守老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，社会弱势群体得到及时有效救济。扎实开展城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作，确保群众参保比例达到xxx%。按照两站一中心要求，成立镇、村xx个退役军人服务站，落实双拥优抚工作，妥善处理退役军人信访问题。三是发展社会事业。支持科教文化卫生事业，全市唯一以PPP模式建设的镇中心幼儿园顺利开园；建成燕坊林场公益性墓地，共建墓穴xxx多个；新建完成xx社区、xx村、xx村x个居家养老服务中心；为新增的xxx多名失地农民办理失地养老保险，人民群众幸福指数进一步攀升。此外，武装、统战、民族宗教、团委、妇联、工会等各项工作有序推进并取得新的成绩。四是促进乡风文明。全面落实意识形态工作责任制，认真做好新时代文明实践试点工作，镇新时代文明实践所全年共接待市内外参观考察xx多批次，开展各类文明实践活动xx余场次，参加群众xxxx余人次，满足了群众日益增长的文化生活需要。

（四）聚x风建设持续强化。一是扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，共开展党委中心组等集中学习2次，组织基层党代表宣讲xx次，阶段性集中培训x场，镇领导班子及成员共梳理出问题xxx个，已基本整改落实。主题教育中坚持问题导向，从老百姓关心的身边小事做起，针对长期困扰群众的集镇路面破损、人行道狭小、雨水管道堵塞等问题，进行了系统的规划和部署，现均已建设到位。二是强力推动示范创建。除流动在外的党员和年老重病的党员外，全镇共有xxx名党员参与到深化共产党员示范市创建的工作之中，党员参与覆盖率达xx%。深入推进基层党建xxxxx模式，大力发展村集体经济，全镇村集体收入实现村村超x万元。多方挖掘资源，打造特色党建项目。如以共青城垦荒史为依托，重点打造了xx村冷水凹垦荒xxxx、古塘村九仙岭红色垦荒路体验等志愿服务项目；以燕坊村草莓种植资源优势为抓手，大力扩大发展大棚草莓基地；以九仙岭的绿色资源优势，打造前山村担古嘴九仙花谷；xx社区根据留守老人较多的实情，打造党建+居家养老品牌；xx村因征地时间长、遗留问题多，实行党建+点单式调解，截至目前及时调处纠纷xx起，赢得了群众认可。三是从严抓好廉政建设。落实全面从严治党主体责任，围绕观、学、谈、检、宣开展党风廉政建设，全年共办理问题线索x个，立案x个，诫勉谈话x人，约谈函询x人。坚决改正怕、慢、假、庸、散，扎实推进五型政府建设，努力营造崇廉尚洁的氛围，打造发展高质、干群齐心、服务创优、社会和谐的干部队伍。

二、xxxx年工作计划

（一）积极主动抓实项目，增强经济发展动力

一是全力抓好招商引资。对标新工业、新业态、新要求，充分发挥国家级高新区政策优势，采取产业链招商、以商招商、乡贤招商等形式，主动对接、强化服务，确保完成全年招商引资任务。二是聚力培育规上企业。瞄准潜力股、精心优服务，认真做好企业申规模排工作，重点培育小微企业，继续服务好进亨泵业、智璟明纺织等落户企业；对困难企业进行一对一帮扶，解决企业生产上遇到的困难。三是合力做好项目服务。一切围绕项目干，一切围绕项目转，抓协调、抓进度、抓实效，为项目清障、为发展铺路。

（二）加强生态文明建设，突出环境综合整治

以更强的力度打好整治组合拳，继续加大力度在全镇范围内开展城乡专项整治工作。一是持续抓好环境整治工作。按照一个一个过的方式，继续推进月度考评；对xx路、主干道沿线、高速公路、铁路沿线等重点区域进行回头看，力争天棚、地棚拆除率达到xxx%；对照各项标准，在各项指标上再细化，在各项任务上再加力，确保顺利通过各项检查验收。二是持续加强村容村貌建设。继续加大对农村生活垃圾治理和垃圾分类的投入力度，创新经费奖补机制，争取新配置一台压缩式垃圾车，加强对保洁员队伍的管理，抓实抓细垃圾分类，按照户分类、村收集、镇运转的处理模式进行规范化运行。三是持续强化集镇日常管理。加强综合执法队伍建设，重点开展占道经营、摆摊设点、乱停乱放、违章建筑等专项整治行动，发现一处，查处一处；推进集镇环卫市场化运营机制，严格落实门前三包制度，运用网格化管理，加强小区卫生保洁，做好小区卫生环境工作。

（三）巩固脱贫攻坚成果，建立扶贫长效机制

坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等基础工作，真正由输血型向造血型转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。一是深化贯彻大村长制。扎实开展大走访，每组必到，每户必访，实现精准扶贫更加精准，确保错评率为x，精准识别率为xxx%，不漏评一户，不错退一户。二是加大产业扶贫力度。积极筹措资金，加大对xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度；依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，保证贫困户收入稳定。三是加大扶智工作力度。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫困的内生动力，确保脱贫不返贫。

（四）推进新型城镇建设，实施乡村振兴战略

一是高位推进产业项目。按照全市乡村振兴总体规划，整合新农村建设资金，因地制宜，高标准推动担谷嘴九仙花谷、米粮铺柑橘公园、燕坊草莓风情小镇、xx余村民俗馆、xx果蔬基地等项目建设，积极发展村集体经济；支持各村、场、居委会和社区成立公司，探索公司+基地+农户、公司+合作社+农户等多样化的合作经营模式，培育农业产业化龙头企业。二是充分发挥乡贤商会力量。不断发展壮大乡贤会力量，积极吸纳xx能人，xx兴业，培育一批本土企业家；大力加强xx商会建设，充分发挥商会主体作用，凝聚全镇工商界人士，拓宽招商引资信息渠道，助力乡村振兴。三是营造文明乡风风尚。深化文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场；深化农村绿色殡葬改革，遏制薄养厚葬，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，全力抓好禁止燃放烟花爆竹工作。

（五）着力保障改善民生，社会事业协调发展

始终把保障和改善民生作为社会发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，争取上级的支持，不断改善办学条件，推进均衡教育，提升教育水平。二是全面提高医疗服务水平。加大城乡居民医疗保险的宣传力度，切实提高参保率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象；扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高公共卫生服务能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高城乡居民养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民老有所养问题；完善对接帮扶机制和五保幸福园建设，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。

（六）着力五型政府建设，提升政府行政效能

一是知行合一，深入推进。持续加力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设。始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲，攻坚克难，创新实干，使工作开展有的放矢，工作的落实有章可循。二是传承创新，狠抓落实。按照省市统一安排部署，借鉴其他地区的先进经验，立足新形势新任务新目标新要求，大力推进五型政府建设的理论创新，实践创新，制度创新。三是清正廉洁，高效服务。使五型政府建设的过程成为推进我镇高质量、跨越式发展的过程，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决群众反映强烈的突出问题和存在的不正之风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇3)

把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。

一是制定产业扶贫20xx年实施到户计划和贫困村特色产业，围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等，精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求，建立健全减贫带贫机制。完善四带一自产业扶贫激励措施，通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，推动扶贫产业项目长期有效。

二是实施贫困村一村一品产业推进行动，集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于4000元标准，扶持贫困户发展生产。

三是完善光伏电站运营管护机制，全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过四带一自模式推动电商扶贫，依托电商，网络等平台，引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体，带动贫困户通过电商销售农产品，现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。

五是推广资产收益扶贫，积极推进三变改革，将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产，以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产，具备条件的折股量化。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇4)

下一步，我们将深入总结20XX年扶贫经验成效，用以正确指导20XX年26个贫困村的脱贫攻坚工作。

　(一)强力推进产业扶贫。积极争取省市扶持项目和资金，夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业，努力提高贫困村经济实力。根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度，大力发展比较优势产业，扩大巴山脆李、安云红辣椒等品牌种植规模和知名度，积极培育优质水稻、万亩核桃、高洞柚等脱贫产业示范基地，扶持带动2300户以上农户脱贫致富。大力扶持贫困农民自主创业形成的各类经济合作组织、生产专业户、家庭农场，利用达州农产品加工集中区，提高农产品加工转化率和附加值，推行“互联网+农业”产销模式，提高其“造血”功能。

　(二)强力推进生态扶贫。大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口岭森林公园、***云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进秦巴植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜园和台湾精品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家AAA级景区，积极申办20XX年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展大会。精心研究制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。

(三)强力推进基础扶贫。大力实施“交通三年攻坚计划”，全面提升农村公路通达能力，确保完成新(改)建农村公路75公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、幸福美丽新村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合，增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和贫困村学校师资配备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系，扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。

(四)强力推进智力扶贫。以村(社区)换届为契机，把最有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫困村和后进村“两委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其自力更生、脱贫奔康。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇5)

按照20XX年2月3日县委常委会安排，***镇***村列为20XX年迎接国检基地，20XX年2月7日我镇召开***村村组干部会议对全村项目需要和资金缺口进行了梳理，拟定了20XX年工作计划及要点。

一是加大项目争取力度。积极争取涉农项目资金，加大在机耕道建设、联户路整治等方面的投入，改善生产生活条件。

1、加快已争取到的***活动室建设和两个产业园区项目建设的实施进度。***镇项目办加快与设计、财评发改经信等相关部门衔接，减少控制好中间环节，迅速推进招标挂网进程。按照统一规划、统一设计、统一实施的原则，加快推进黄果柑、核桃产业园区、村活动室等项目建设，将***村打造成基础设施功能完善、社会事业大幅提升和产业发展上档升级的新农村。这两个工程力争1—2季度开工建设，4季度建成完工。

2.人畜饮水工程建设。位于***村4组的水管为2004年架设，目前已严重老化，无法保障***村4组村民的人畜饮水，急需将原1700m水管更换为50PE管，需投入资金2万元。

3.蓄水池建设。在***村4组新建蓄水池2个，一个为10m3、一个为40m3，需投入1万元。

4.***恢复整治，***自20XX年投入使用以来，解决供水，保障灌溉，惠及***1、3、5组200余户500余人，发挥了极大作用。但***在20XX年雨季因持续强降水而严重受损，具体表现为：堰道垮塌，挤压损毁，无法过水，现已完全不能使用，无法保障正常农业灌溉，急需修复，争取在新塘村张家老屋基(小地名)处修复垮塌堰道120m,截面为40cm*80cm,运输安装315PE管道120m，浇筑浆砌堡坎80m*1.5m*0.8m，需投入15万元。

5.为了解决群众耕种及运输难问题，减轻耕作强度，促进产业发展，需在全村新建机耕道20公里，宽3.5m,每公里造价30万元，需投入600万元。

6.在***村新建1.2公里的堰渠，截面为30cm*30㎝，每公里造价为1万元，需投入12万元。

7.***村全村进地路硬化20公里，厚1.5m,宽1.5m，每公里造价4万元，需80投入万元。

7.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。

8、开展四好村建设和三星文明户评选活动，加强贫困群众感恩教育，激发自主脱贫的动力，移风易俗，改变生活陋习，形成良好社会风气。

二是一户一策精准扶贫。对贫困户进行再梳理再分类，对有劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖，对14户贫困户进行送鸡苗饲料每户20只鸡。资金按照600元每户，共需资金2.2万元;对1户贫困户进行住房维修加固，确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策;对2户贫困户配备电视机各一台;春秋两季各开展一次果树管护技术培训

三是对贫困户收入、支出动态管理。每月月底，工作组全体人员对自己包户的贫困户，进行入户调查了解登记，对当月收入、支出进行登记，农户签字认可。

四是加强档案资料的归档整理。注意收集日常工作的相关影像、文档资料，并做好分类存档工作，为迎接检查做好准备。

五是20XX年10—11月，全面完成***村“村摘帽、户脱贫”的脱贫攻坚任务，迎接省市县检查。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇6)

xxxx年工作总结

xxxx年以来，xx乡在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委、政府的共同努力下，紧紧依靠全乡人民，主动适应新常态，奋力推进新发展，各项目标任务稳中求进。

综合实力稳步提升。xxxx年度，我乡固定资产投资预计可完成xxxxx万元以上，超过总任务数的xxx%；公共财政预算收入预计可完成xxx万元，完成总任务数的xxx%。

农特产业持续发展。xxxx年度，全乡流转土地xxx亩，建葛根基地xxx亩、金银花基地xxx亩、茶叶xxx亩、果园xxx亩、桑xx亩，xx村高标农田项目顺利通过市级验收。新发展养殖户xx户，目前全乡有养殖户xx户，鸡、牛、羊养殖规模稳步上涨。中央财政森林抚育xxxx亩大力开展农业技术推广工作，推广中稻良种xxxx公斤、推广农作物节本增效技术xxxxx亩次、推广平衡配方施肥xxxxx亩次、发放配方肥x.x吨，举办示范户培训班x期约xxx人次，发放技术资料xxx余份我乡共印发病虫情报x期xxx余份，发放到各村。现场调查x次草地贪夜蛾虫害，使我乡病虫害稳定可控。

旅游发展势头向好。xxxx年，我乡xx村古村落保护项目初见雏形，杨家老屋修复工程已完工。杨家大屋山区儿童图书馆改造完成，xx月xx日正式揭牌开馆。x月x日，杨家花屋青年旅社试运营，逐步步入正轨，x个月营业额达xx.x万元。x月xx日，由中国城市规划设计研究院和清华大学建筑学院主办的随行潜山工作营深入xx，经过x天x夜的努力，来自国内外二十多所高校的营员完成了xx村口述史报告、竹构搭建、xx村VR全景等任务。高端民宿陌x心谷销售火爆，全年营业额达xxx万元。我乡x省优秀旅游乡镇x竹乡名乡效应持续发酵，十里皖水、百年戏楼、千年古道、万亩竹海等自然人文景观吸引省内外游客达x.x万人次，原生态的旅游资源吸引了许多文人墨客来xx采风写景。

招商引资成果丰硕。今年我乡先后在x、x等地开展大型招商推介会，新引进亿元项目一个（xxx有限公司加工生产纸制生活用品项目）和xxxx万项目一个（xx有限公司加工家居用品及玻璃制品塑料盖制模项目）。市民政局拟通过招商引资形式在我乡xx村建设健康养老中心项目，总投资xxxxx万元，上级补助xxxx万元。总建筑面积xxxxx平方米，设xxx张床位，主要包括养老公寓、老年活动中心、公共设施及附属配套设施等。目前项目已完成发改委立项、土地规划、环保、抗震等预审。

脱贫攻坚深入开展。不断完善精准脱贫各项措施，实行党员干部结对帮扶。今年以来，在市委精心部署下，依次开展春季攻势、夏季攻坚、秋季攻势行动、我乡先后xx次召开调度会议对脱贫攻坚特别是集中整改工作进行安排部署，乡班子会议xx次专题学习、研究脱贫攻坚工作。加强驻村选派干部的日常管理，乡纪委、乡扶贫办不定期到各村开展督查督导，每月通报帮扶责任人走访情况，压实工作责任。进一步规范健全了扶贫项目库，xxxx年项目申报x大类xxx项。扎实推进易地扶贫搬迁安置点后续巩固提升及后续扶持项目，xx乡xx村余冲安置点双基巩固提升项目、xx乡xx村安置点双基巩固提升项目均已审计完成。贫困户人口户内增加xx人、户内减少xx人。xx名贫困大学生和xx名中高职贫困学生得到教育资助。xxxx户贫困户申请到户特色产业项目，均已全部通过市乡验收。做好光伏电站管护、收益分配工作；扎实推进小额信贷还款工作，做好到期贷款催收工作，健康扶贫政策深入人心，家庭医生签约符合条件贫困户实现应签尽签。

乡村建设统筹发展。基础设施方面，乡镇污水处理厂率先在全市试运行，xx村污水处理设施启动建设。乡集镇整治建设审计工作已全面完成，xx村市级美丽乡村建设主体工程基本完成。乡村为民服务中心标准化建设工作已基本完成，村级活动场所功能不断完善，村级运转经费保障进一步加强。交通建设方面，今年xx乡的主要工作任务是扩面延伸工程，xxxx年总任务为xx.xxx公里已全部完成，境内两座危桥已改造验收完毕，古村落保护道路升级改造工程已完工、逆龙路隐患整治、大万路示范路建设稳步推进中。水利建设方面，xx乡水厂已投入使用；第一批农饮工程主体部分已全部结束，第二批农饮工程正在有序实施中，预计将解决三个村一千余人饮水安全问题。乡村环卫管理工作整体平稳移交，全乡环卫工作考评一直稳定在市级前三位次。文明创建工作持续推进，多次组织志愿者开展环境清理及卫生宣传工作。xxxx年度，我乡着力加强林长制建设，使我乡森林资源得到了有效的保护。

各项事业稳步推进。依法治乡方面，荣获x市七五普法中期先进乡镇称号，落实政府法律顾问制度，落实谁执法、谁普法责任制，乡镇和乡直有关单位积极开展有关普法活动。xxxx年度，严格落实党政综治工作领导责任，充分发挥乡村综治维稳信访两级平台的作用，梳理我乡各村存在的信访维稳工作点，大力实施领导接访、带案下访、责任包保制，加大积案化解力度。同时抓住全省开展综治维稳专项行动月的有利时机，紧紧围绕市扫黑办工作要求摸排出线索xx条、转交x条、其余线索全部已办结，有力的维护了xx乡社会治安的稳定。安全生产方面。按照网格化管理要求严格落实安全生产责任制，加强企业生产秩序整顿，组织开展企业安全生产执法大检查，并对辖区内烟花爆竹售卖点进行了统一的清查。森林防火方面。严格落实护林防火相关制度，强化野外用火管理，严禁明火上山，制定乡村两级护林防火应急预案，落实护林防火责任追究制，xxxx年度，我乡组织了xx支专职防火队，落实护林员基本待遇，切实做好火情监测和巡山护山工作，我乡全年无火情火警。文化教育方面。我乡大力开展素质教育，加强校园文化建设，加速建设xx乡幼儿园并投入使用。xx乡文广站积极开展三下乡、送戏进万村等活动，将送文化和种文化有机结合，逐步消除文化贫困。计划生育方面。成立驻青岛流动人口协会，继续坚持乡负责、村为主计生工作机制，严格落实包保和捆绑责任制，贯彻落实奖特扶、节育措施奖励工作，促进计生利益导向机制建设，全面落实二孩政策。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。应急管理方面。xxxx年x月xx日至xx日，xx乡境内突降暴雨，大雨引发山洪对我乡交通、水利、农业造成不同程度损失，灾情发生后，乡村应急队伍立刻响应，组织干部党员群众第一时间进行道路抢通，安放指示牌确保群众出行安全。

xxxx年度，政府自身建设循序渐进。全乡持续开展不忘初心、牢记使命学习教育常态化制度化活动，深入推进基层标准化建设工作，专题学习严规矩、强监督、转作风专项整治行动，遵循执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉准则，不断加强和改进政府自身建设，努力打造服务型政府，加强机关制度建设、作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，建设廉洁政府。建立行政权力清单、责任清单，政府重大事项决策进一步规范；厉行勤俭节约，严格控制三公经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上；加强对工程项目建设的全过程监督，定期开展建设项目专项督查，确保工程建设规范实施。开展村级财务检查，抓好乡、村两级财务公开工作。强化对财政预算执行、政府投资工程的审计监督，非民生类行政支出比重进一步降低。

xxxx年度，我们立足于回顾xxxx年度以来的各项工作，我们有深刻体会和经验：一是只有顺应经济社会发展新形势，体现转型发展新要求，反映全乡人民新期待，才能赢得民心，取得群众支持；二是只有立足于干，才能把xx经济发展上去，才能实现实干兴乡、实干兴村；三是只有风正、心齐、劲足，打造良好的政治生态，才能团结一致干好事、干成事；四是只有牢记宗旨，不忘初心，紧盯政策，抢抓机遇，才能把握好时机，真正做到以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

但我们也清醒地看到，xx发展还面临许多困难和问题：一是学习有待进一步加强，乡村干部工作能力有待进一步提升；二是招商引资缺少新举措，缺少牵动性强的大企业，农业产业化程度不高，旅游带动效益还不明显，产业层次有待提升，做大经济总量和提升发展质量的任务十分艰巨；三是农业基础设施还不完善，村级集体经济较为薄弱，农民持续增收困难，产业脱贫缺乏新亮点；四是民生期待不断提升，公共服务的普惠性、优质化还没有全面实现，社会管理和建设的压力增大，政府自身建设还需要进一步加强。对此，我们将高度重视，硬化措施，下大气力解决。

xxxx年工作计划

xxxx年，乡政府将在乡党委的坚强领导下，切实贯彻党的十九大精神，以生态环境为切入点，融合生态+旅游、生态+产业、生态+扶贫，坚持在不损害生态环境的前提下大力实施兴乡战略，建设生态xx、和谐xx、美丽xx、富裕xx、文明xx。

实现上述目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

一、打造生态旅游名乡。xx的资源品牌在生态，竞争优势在生态，发展潜力在生态，生态是xx的宝贵财富。我们坚持打基础、管长远，坚持因地制宜，突出特色，坚持循序渐进，量力而行，确保生态创建沿着正确的方向扎实推进。一是实施生态环境工程。以生态创建为抓手，加强森林保护，严惩乱砍滥伐行为，充分调动全社会植树造林的主动性、积极性；继续实施退耕还林工程，保护生态环境；以生态理念指导各村基础设施建设，以基础生态面貌带动旅游环境的改善；开展环境保护教育，提高全民生态意识。二是持续推进景点和设施建设，推进天柱山万岁谷文化旅游景区建设、推进特色民宿产业建设，启动万亩竹海国家xA级景区创建，谋划开发xx河、千年古道、百年戏楼等一批精品旅游线路。三是延长旅游产业链。在旅游观光、休闲、攀岩、农家乐等旅游项目品位上下功夫。开发xx特色小吃、特色竹木手工艺品，加大xx特色农产品宣传，开发旅游纪念品，引导建设旅游产品一条街。

二、做好毛竹产业文章。一是做好毛竹资源开发利用文章，改变目前毛竹生产企业生产规模小、分布零散、效益低下的现状，对竹园进行集约化规模管理模式，积极发展科技含量高、附加值高的毛竹产业，引进毛竹深加工企业，研制一批上档次竹制工艺品，精心打造一个生产、加工、销售一条龙的竹产业加工示范园。二是做好毛竹产业提升文章。加快毛竹基地建设，大力发展林业经济，由林业大乡转变成林业强乡，以科学防火、消除荒山为切入点，综合科学利用秸秆，使荒山变净，山头变绿。三是做好以竹为元素的美丽乡村文章，精心塑造xx村、xx村、xx村以竹子为主题元素的美丽乡村新风貌，坚定不移发展特色经济，深度开发特色资源，做大做强特色产业，打响生态竹乡品牌。

三、维护法治建设成果。加强执法规范化建设，坚决查处安全生产隐患。依法严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆等行为。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织实施七五普法，提高群众法律素养。深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。实施公民道德建设工程，广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹。

四、建设生态宜居xx。稳步推进实施xx、xx、xx三村县级美丽乡村建设及乡集镇污水处理工作。建立健全美丽乡村建后管养机制，确保xx、xx、xx、xx等已建成的美丽乡村设施管护好、绿化养护好、环境保护好。大力推进乡村整治攻坚行动，继续扩大和巩固三大革命环境整治成果，建立环境整治常态化管护机制。积极开展生态乡镇及森林村庄创建活动。加快乡集镇区人行道、绿化、排水、路灯等基础设施的改造。xx村中国传统村落保护试点工作有序稳步推进。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇7)

推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。

资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。

推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

脱贫攻坚工作年度计划通用(篇8)

县脱贫攻坚领导小组办公室：

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔xxxx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1. 组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2. 组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训x次。

3. 积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成x条硬化路建设约x公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡x个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会x次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户xx人、群众代表x人、村社干部党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户。填写问卷调查xx份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户x人，群众代表x人，村社干部、党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户，填写问卷调查xx份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县xxxx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了x个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村x社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村x社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展紫三药约xxx余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

xx县科学技术和知识产权局

精选关于脱贫攻坚工作年度计划集锦

外面炮竹声声起，寓意新年将到来，我们应该写一份实用的新年工作计划。唯有将岗位年度工作计划做好，单位会汇总各部门的计划，再作一个整体计划。我们可以通过哪些方式去写岗位的年度工作计划？下面的内容是工作总结之家为大家整理的关于脱贫攻坚工作年度计划，或许你能从中找到需要的内容。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇1

一、xxxx年工作总结

xxxx年再次获评全国综合实力千强镇（全国第xxx位），连续四年上榜全国千强镇xxx强；获评中国中部乡镇综合竞争力百强乡镇（排名第xx位）；获评省级卫生乡镇。

（一）聚焦大干项目持续攻坚。围绕重大项目建设年要求，我镇始终按照市委xxx目标，把项目建设作为全镇工作的重中之重来抓实抓好。一是主攻招商引资。全力落实招商引资百日攻坚行动，主动外出招商xx次，考察了x赛名实业、x博龙机械设备等xx家企业，签约亿元项目x个，其中x个项目实现当年签约当年投产。二是推进企业升级。推动进亨泵业等x家企业实现上规，帮扶喜加福粮油成功申报国家高新技术企业。三是做实项目服务。全面完成xx余个项目服务工作，使职教园、三甲医院、园区截污干管项目征地拆迁工作顺利扫尾，在较短时间内完成了Gxxx项目征地工作，保障了高速公路改扩建项目顺利进行。

（二）聚焦乡村振兴持续发力。坚持城乡一体发展思路，通过整治环境、完善设施、增强功能，城乡面貌展新颜，人民生活更宜居。一是助力国卫城市创建。主动认领任务，抓好工作推进。争取支持对集镇人行道、行车道、雨污管网、弱电管网、房屋立面以及停车场、农贸市场等配套设施进行了全方位改造，集镇面貌显著提升。二是加强人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治工作，在拆、改、清、绿环境提升工程的基础上查漏补缺，加派人手、加强检查，对城乡垃圾进行了拉网式的清理。完成屋顶改造xx.x万平方米，外立面刷白xx.x万平方米，绿化x万平方米。全面推进厕所革命，强化施工管控，严把质量关，完成全镇xxx座旱厕改水厕，改造完成率xxx%。三是力推美丽宜居试点。扎实开展美丽乡村建设，因地制宜，高标准推进担谷嘴九仙花谷、燕坊草莓风情小镇和xx袁家嘴提升工程，高质量落实美丽宜居试点县工作。坚持xx余村、园林场左家污水处理项目与新农村建设同步规划、同步建设，为美丽乡村增了底色、添了内涵。

（三）聚焦社会事业持续推进。一是决胜脱贫攻坚。围绕两不愁三保障及饮水安全，精准落实春、夏、秋、冬季度攻势实施方案，细化帮扶措施，全镇所有建档立卡贫困户于xxxx年底全部实现脱贫。二是落细民生保障。全面落实惠民政策，全年发放惠农惠民资金xxxx余万元。完善社会救助体系，城乡低保实行动态管理，应保尽保、应退尽退，抓好低保户、残疾户和留守老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，社会弱势群体得到及时有效救济。扎实开展城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作，确保群众参保比例达到xxx%。按照两站一中心要求，成立镇、村xx个退役军人服务站，落实双拥优抚工作，妥善处理退役军人信访问题。三是发展社会事业。支持科教文化卫生事业，全市唯一以PPP模式建设的镇中心幼儿园顺利开园；建成燕坊林场公益性墓地，共建墓穴xxx多个；新建完成xx社区、xx村、xx村x个居家养老服务中心；为新增的xxx多名失地农民办理失地养老保险，人民群众幸福指数进一步攀升。此外，武装、统战、民族宗教、团委、妇联、工会等各项工作有序推进并取得新的成绩。四是促进乡风文明。全面落实意识形态工作责任制，认真做好新时代文明实践试点工作，镇新时代文明实践所全年共接待市内外参观考察xx多批次，开展各类文明实践活动xx余场次，参加群众xxxx余人次，满足了群众日益增长的文化生活需要。

（四）聚x风建设持续强化。一是扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，共开展党委中心组等集中学习2次，组织基层党代表宣讲xx次，阶段性集中培训x场，镇领导班子及成员共梳理出问题xxx个，已基本整改落实。主题教育中坚持问题导向，从老百姓关心的身边小事做起，针对长期困扰群众的集镇路面破损、人行道狭小、雨水管道堵塞等问题，进行了系统的规划和部署，现均已建设到位。二是强力推动示范创建。除流动在外的党员和年老重病的党员外，全镇共有xxx名党员参与到深化共产党员示范市创建的工作之中，党员参与覆盖率达xx%。深入推进基层党建xxxxx模式，大力发展村集体经济，全镇村集体收入实现村村超x万元。多方挖掘资源，打造特色党建项目。如以共青城垦荒史为依托，重点打造了xx村冷水凹垦荒xxxx、古塘村九仙岭红色垦荒路体验等志愿服务项目；以燕坊村草莓种植资源优势为抓手，大力扩大发展大棚草莓基地；以九仙岭的绿色资源优势，打造前山村担古嘴九仙花谷；xx社区根据留守老人较多的实情，打造党建+居家养老品牌；xx村因征地时间长、遗留问题多，实行党建+点单式调解，截至目前及时调处纠纷xx起，赢得了群众认可。三是从严抓好廉政建设。落实全面从严治党主体责任，围绕观、学、谈、检、宣开展党风廉政建设，全年共办理问题线索x个，立案x个，诫勉谈话x人，约谈函询x人。坚决改正怕、慢、假、庸、散，扎实推进五型政府建设，努力营造崇廉尚洁的氛围，打造发展高质、干群齐心、服务创优、社会和谐的干部队伍。

二、xxxx年工作计划

（一）积极主动抓实项目，增强经济发展动力

一是全力抓好招商引资。对标新工业、新业态、新要求，充分发挥国家级高新区政策优势，采取产业链招商、以商招商、乡贤招商等形式，主动对接、强化服务，确保完成全年招商引资任务。二是聚力培育规上企业。瞄准潜力股、精心优服务，认真做好企业申规模排工作，重点培育小微企业，继续服务好进亨泵业、智璟明纺织等落户企业；对困难企业进行一对一帮扶，解决企业生产上遇到的困难。三是合力做好项目服务。一切围绕项目干，一切围绕项目转，抓协调、抓进度、抓实效，为项目清障、为发展铺路。

（二）加强生态文明建设，突出环境综合整治

以更强的力度打好整治组合拳，继续加大力度在全镇范围内开展城乡专项整治工作。一是持续抓好环境整治工作。按照一个一个过的方式，继续推进月度考评；对xx路、主干道沿线、高速公路、铁路沿线等重点区域进行回头看，力争天棚、地棚拆除率达到xxx%；对照各项标准，在各项指标上再细化，在各项任务上再加力，确保顺利通过各项检查验收。二是持续加强村容村貌建设。继续加大对农村生活垃圾治理和垃圾分类的投入力度，创新经费奖补机制，争取新配置一台压缩式垃圾车，加强对保洁员队伍的管理，抓实抓细垃圾分类，按照户分类、村收集、镇运转的处理模式进行规范化运行。三是持续强化集镇日常管理。加强综合执法队伍建设，重点开展占道经营、摆摊设点、乱停乱放、违章建筑等专项整治行动，发现一处，查处一处；推进集镇环卫市场化运营机制，严格落实门前三包制度，运用网格化管理，加强小区卫生保洁，做好小区卫生环境工作。

（三）巩固脱贫攻坚成果，建立扶贫长效机制

坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等基础工作，真正由输血型向造血型转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。一是深化贯彻大村长制。扎实开展大走访，每组必到，每户必访，实现精准扶贫更加精准，确保错评率为x，精准识别率为xxx%，不漏评一户，不错退一户。二是加大产业扶贫力度。积极筹措资金，加大对xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度；依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，保证贫困户收入稳定。三是加大扶智工作力度。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫困的内生动力，确保脱贫不返贫。

（四）推进新型城镇建设，实施乡村振兴战略

一是高位推进产业项目。按照全市乡村振兴总体规划，整合新农村建设资金，因地制宜，高标准推动担谷嘴九仙花谷、米粮铺柑橘公园、燕坊草莓风情小镇、xx余村民俗馆、xx果蔬基地等项目建设，积极发展村集体经济；支持各村、场、居委会和社区成立公司，探索公司+基地+农户、公司+合作社+农户等多样化的合作经营模式，培育农业产业化龙头企业。二是充分发挥乡贤商会力量。不断发展壮大乡贤会力量，积极吸纳xx能人，xx兴业，培育一批本土企业家；大力加强xx商会建设，充分发挥商会主体作用，凝聚全镇工商界人士，拓宽招商引资信息渠道，助力乡村振兴。三是营造文明乡风风尚。深化文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场；深化农村绿色殡葬改革，遏制薄养厚葬，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，全力抓好禁止燃放烟花爆竹工作。

（五）着力保障改善民生，社会事业协调发展

始终把保障和改善民生作为社会发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，争取上级的支持，不断改善办学条件，推进均衡教育，提升教育水平。二是全面提高医疗服务水平。加大城乡居民医疗保险的宣传力度，切实提高参保率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象；扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高公共卫生服务能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高城乡居民养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民老有所养问题；完善对接帮扶机制和五保幸福园建设，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。

（六）着力五型政府建设，提升政府行政效能

一是知行合一，深入推进。持续加力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设。始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲，攻坚克难，创新实干，使工作开展有的放矢，工作的落实有章可循。二是传承创新，狠抓落实。按照省市统一安排部署，借鉴其他地区的先进经验，立足新形势新任务新目标新要求，大力推进五型政府建设的理论创新，实践创新，制度创新。三是清正廉洁，高效服务。使五型政府建设的过程成为推进我镇高质量、跨越式发展的过程，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决群众反映强烈的突出问题和存在的不正之风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇2

xxxx年工作总结

xxxx年以来，xx乡在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委、政府的共同努力下，紧紧依靠全乡人民，主动适应新常态，奋力推进新发展，各项目标任务稳中求进。

综合实力稳步提升。xxxx年度，我乡固定资产投资预计可完成xxxxx万元以上，超过总任务数的xxx%；公共财政预算收入预计可完成xxx万元，完成总任务数的xxx%。

农特产业持续发展。xxxx年度，全乡流转土地xxx亩，建葛根基地xxx亩、金银花基地xxx亩、茶叶xxx亩、果园xxx亩、桑xx亩，xx村高标农田项目顺利通过市级验收。新发展养殖户xx户，目前全乡有养殖户xx户，鸡、牛、羊养殖规模稳步上涨。中央财政森林抚育xxxx亩大力开展农业技术推广工作，推广中稻良种xxxx公斤、推广农作物节本增效技术xxxxx亩次、推广平衡配方施肥xxxxx亩次、发放配方肥x.x吨，举办示范户培训班x期约xxx人次，发放技术资料xxx余份我乡共印发病虫情报x期xxx余份，发放到各村。现场调查x次草地贪夜蛾虫害，使我乡病虫害稳定可控。

旅游发展势头向好。xxxx年，我乡xx村古村落保护项目初见雏形，杨家老屋修复工程已完工。杨家大屋山区儿童图书馆改造完成，xx月xx日正式揭牌开馆。x月x日，杨家花屋青年旅社试运营，逐步步入正轨，x个月营业额达xx.x万元。x月xx日，由中国城市规划设计研究院和清华大学建筑学院主办的随行潜山工作营深入xx，经过x天x夜的努力，来自国内外二十多所高校的营员完成了xx村口述史报告、竹构搭建、xx村VR全景等任务。高端民宿陌x心谷销售火爆，全年营业额达xxx万元。我乡x省优秀旅游乡镇x竹乡名乡效应持续发酵，十里皖水、百年戏楼、千年古道、万亩竹海等自然人文景观吸引省内外游客达x.x万人次，原生态的旅游资源吸引了许多文人墨客来xx采风写景。

招商引资成果丰硕。今年我乡先后在x、x等地开展大型招商推介会，新引进亿元项目一个（xxx有限公司加工生产纸制生活用品项目）和xxxx万项目一个（xx有限公司加工家居用品及玻璃制品塑料盖制模项目）。市民政局拟通过招商引资形式在我乡xx村建设健康养老中心项目，总投资xxxxx万元，上级补助xxxx万元。总建筑面积xxxxx平方米，设xxx张床位，主要包括养老公寓、老年活动中心、公共设施及附属配套设施等。目前项目已完成发改委立项、土地规划、环保、抗震等预审。

脱贫攻坚深入开展。不断完善精准脱贫各项措施，实行党员干部结对帮扶。今年以来，在市委精心部署下，依次开展春季攻势、夏季攻坚、秋季攻势行动、我乡先后xx次召开调度会议对脱贫攻坚特别是集中整改工作进行安排部署，乡班子会议xx次专题学习、研究脱贫攻坚工作。加强驻村选派干部的日常管理，乡纪委、乡扶贫办不定期到各村开展督查督导，每月通报帮扶责任人走访情况，压实工作责任。进一步规范健全了扶贫项目库，xxxx年项目申报x大类xxx项。扎实推进易地扶贫搬迁安置点后续巩固提升及后续扶持项目，xx乡xx村余冲安置点双基巩固提升项目、xx乡xx村安置点双基巩固提升项目均已审计完成。贫困户人口户内增加xx人、户内减少xx人。xx名贫困大学生和xx名中高职贫困学生得到教育资助。xxxx户贫困户申请到户特色产业项目，均已全部通过市乡验收。做好光伏电站管护、收益分配工作；扎实推进小额信贷还款工作，做好到期贷款催收工作，健康扶贫政策深入人心，家庭医生签约符合条件贫困户实现应签尽签。

乡村建设统筹发展。基础设施方面，乡镇污水处理厂率先在全市试运行，xx村污水处理设施启动建设。乡集镇整治建设审计工作已全面完成，xx村市级美丽乡村建设主体工程基本完成。乡村为民服务中心标准化建设工作已基本完成，村级活动场所功能不断完善，村级运转经费保障进一步加强。交通建设方面，今年xx乡的主要工作任务是扩面延伸工程，xxxx年总任务为xx.xxx公里已全部完成，境内两座危桥已改造验收完毕，古村落保护道路升级改造工程已完工、逆龙路隐患整治、大万路示范路建设稳步推进中。水利建设方面，xx乡水厂已投入使用；第一批农饮工程主体部分已全部结束，第二批农饮工程正在有序实施中，预计将解决三个村一千余人饮水安全问题。乡村环卫管理工作整体平稳移交，全乡环卫工作考评一直稳定在市级前三位次。文明创建工作持续推进，多次组织志愿者开展环境清理及卫生宣传工作。xxxx年度，我乡着力加强林长制建设，使我乡森林资源得到了有效的保护。

各项事业稳步推进。依法治乡方面，荣获x市七五普法中期先进乡镇称号，落实政府法律顾问制度，落实谁执法、谁普法责任制，乡镇和乡直有关单位积极开展有关普法活动。xxxx年度，严格落实党政综治工作领导责任，充分发挥乡村综治维稳信访两级平台的作用，梳理我乡各村存在的信访维稳工作点，大力实施领导接访、带案下访、责任包保制，加大积案化解力度。同时抓住全省开展综治维稳专项行动月的有利时机，紧紧围绕市扫黑办工作要求摸排出线索xx条、转交x条、其余线索全部已办结，有力的维护了xx乡社会治安的稳定。安全生产方面。按照网格化管理要求严格落实安全生产责任制，加强企业生产秩序整顿，组织开展企业安全生产执法大检查，并对辖区内烟花爆竹售卖点进行了统一的清查。森林防火方面。严格落实护林防火相关制度，强化野外用火管理，严禁明火上山，制定乡村两级护林防火应急预案，落实护林防火责任追究制，xxxx年度，我乡组织了xx支专职防火队，落实护林员基本待遇，切实做好火情监测和巡山护山工作，我乡全年无火情火警。文化教育方面。我乡大力开展素质教育，加强校园文化建设，加速建设xx乡幼儿园并投入使用。xx乡文广站积极开展三下乡、送戏进万村等活动，将送文化和种文化有机结合，逐步消除文化贫困。计划生育方面。成立驻青岛流动人口协会，继续坚持乡负责、村为主计生工作机制，严格落实包保和捆绑责任制，贯彻落实奖特扶、节育措施奖励工作，促进计生利益导向机制建设，全面落实二孩政策。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。应急管理方面。xxxx年x月xx日至xx日，xx乡境内突降暴雨，大雨引发山洪对我乡交通、水利、农业造成不同程度损失，灾情发生后，乡村应急队伍立刻响应，组织干部党员群众第一时间进行道路抢通，安放指示牌确保群众出行安全。

xxxx年度，政府自身建设循序渐进。全乡持续开展不忘初心、牢记使命学习教育常态化制度化活动，深入推进基层标准化建设工作，专题学习严规矩、强监督、转作风专项整治行动，遵循执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉准则，不断加强和改进政府自身建设，努力打造服务型政府，加强机关制度建设、作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，建设廉洁政府。建立行政权力清单、责任清单，政府重大事项决策进一步规范；厉行勤俭节约，严格控制三公经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上；加强对工程项目建设的全过程监督，定期开展建设项目专项督查，确保工程建设规范实施。开展村级财务检查，抓好乡、村两级财务公开工作。强化对财政预算执行、政府投资工程的审计监督，非民生类行政支出比重进一步降低。

xxxx年度，我们立足于回顾xxxx年度以来的各项工作，我们有深刻体会和经验：一是只有顺应经济社会发展新形势，体现转型发展新要求，反映全乡人民新期待，才能赢得民心，取得群众支持；二是只有立足于干，才能把xx经济发展上去，才能实现实干兴乡、实干兴村；三是只有风正、心齐、劲足，打造良好的政治生态，才能团结一致干好事、干成事；四是只有牢记宗旨，不忘初心，紧盯政策，抢抓机遇，才能把握好时机，真正做到以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

但我们也清醒地看到，xx发展还面临许多困难和问题：一是学习有待进一步加强，乡村干部工作能力有待进一步提升；二是招商引资缺少新举措，缺少牵动性强的大企业，农业产业化程度不高，旅游带动效益还不明显，产业层次有待提升，做大经济总量和提升发展质量的任务十分艰巨；三是农业基础设施还不完善，村级集体经济较为薄弱，农民持续增收困难，产业脱贫缺乏新亮点；四是民生期待不断提升，公共服务的普惠性、优质化还没有全面实现，社会管理和建设的压力增大，政府自身建设还需要进一步加强。对此，我们将高度重视，硬化措施，下大气力解决。

xxxx年工作计划

xxxx年，乡政府将在乡党委的坚强领导下，切实贯彻党的十九大精神，以生态环境为切入点，融合生态+旅游、生态+产业、生态+扶贫，坚持在不损害生态环境的前提下大力实施兴乡战略，建设生态xx、和谐xx、美丽xx、富裕xx、文明xx。

实现上述目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

一、打造生态旅游名乡。xx的资源品牌在生态，竞争优势在生态，发展潜力在生态，生态是xx的宝贵财富。我们坚持打基础、管长远，坚持因地制宜，突出特色，坚持循序渐进，量力而行，确保生态创建沿着正确的方向扎实推进。一是实施生态环境工程。以生态创建为抓手，加强森林保护，严惩乱砍滥伐行为，充分调动全社会植树造林的主动性、积极性；继续实施退耕还林工程，保护生态环境；以生态理念指导各村基础设施建设，以基础生态面貌带动旅游环境的改善；开展环境保护教育，提高全民生态意识。二是持续推进景点和设施建设，推进天柱山万岁谷文化旅游景区建设、推进特色民宿产业建设，启动万亩竹海国家xA级景区创建，谋划开发xx河、千年古道、百年戏楼等一批精品旅游线路。三是延长旅游产业链。在旅游观光、休闲、攀岩、农家乐等旅游项目品位上下功夫。开发xx特色小吃、特色竹木手工艺品，加大xx特色农产品宣传，开发旅游纪念品，引导建设旅游产品一条街。

二、做好毛竹产业文章。一是做好毛竹资源开发利用文章，改变目前毛竹生产企业生产规模小、分布零散、效益低下的现状，对竹园进行集约化规模管理模式，积极发展科技含量高、附加值高的毛竹产业，引进毛竹深加工企业，研制一批上档次竹制工艺品，精心打造一个生产、加工、销售一条龙的竹产业加工示范园。二是做好毛竹产业提升文章。加快毛竹基地建设，大力发展林业经济，由林业大乡转变成林业强乡，以科学防火、消除荒山为切入点，综合科学利用秸秆，使荒山变净，山头变绿。三是做好以竹为元素的美丽乡村文章，精心塑造xx村、xx村、xx村以竹子为主题元素的美丽乡村新风貌，坚定不移发展特色经济，深度开发特色资源，做大做强特色产业，打响生态竹乡品牌。

三、维护法治建设成果。加强执法规范化建设，坚决查处安全生产隐患。依法严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆等行为。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织实施七五普法，提高群众法律素养。深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。实施公民道德建设工程，广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹。

四、建设生态宜居xx。稳步推进实施xx、xx、xx三村县级美丽乡村建设及乡集镇污水处理工作。建立健全美丽乡村建后管养机制，确保xx、xx、xx、xx等已建成的美丽乡村设施管护好、绿化养护好、环境保护好。大力推进乡村整治攻坚行动，继续扩大和巩固三大革命环境整治成果，建立环境整治常态化管护机制。积极开展生态乡镇及森林村庄创建活动。加快乡集镇区人行道、绿化、排水、路灯等基础设施的改造。xx村中国传统村落保护试点工作有序稳步推进。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇3

20XX年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年，我们既要巩固脱贫成果，又要完成新的减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十*五”脱贫攻坚战，扎实有效推进我局脱贫攻坚工作，顺利完成年度目标任务，根据党的十九届六中全会和省、市、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结合实际，特制定我局20XX年帮扶工作计划如下：

一、全局工作人员按照县委文件精神联系帮扶临淮岗乡小新村140户贫困户，以20XX年拟脱贫户为重点，并对已脱贫户开展“回头看”。

二、全局所有包保联系干部每月不少于一次深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决生产、生活中遇到的困难。

三、向贫困户宣传各项脱贫政策，在力所能及范围内为贫困户在养殖、就业、子女供养等方面出谋划策，提高收入，早日摆脱贫困。

四、指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的养殖、就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。

五、开展“送温暖、献爱心”活动，号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。

六、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决实际问题。

七、联系县级医院上门开展一次大型义诊活动，帮助解决贫困户看病难、看病贵问题。

八、以农村环境综合整治项目和沣河水环境综合整治为重点统筹做好全县生态环境保护工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在干净整洁的环境里。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇4

推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。

资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。

推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇5

下一步，我们将深入总结20XX年扶贫经验成效，用以正确指导20XX年26个贫困村的脱贫攻坚工作。

　(一)强力推进产业扶贫。积极争取省市扶持项目和资金，夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业，努力提高贫困村经济实力。根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度，大力发展比较优势产业，扩大巴山脆李、安云红辣椒等品牌种植规模和知名度，积极培育优质水稻、万亩核桃、高洞柚等脱贫产业示范基地，扶持带动2300户以上农户脱贫致富。大力扶持贫困农民自主创业形成的各类经济合作组织、生产专业户、家庭农场，利用达州农产品加工集中区，提高农产品加工转化率和附加值，推行“互联网+农业”产销模式，提高其“造血”功能。

　(二)强力推进生态扶贫。大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口岭森林公园、***云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进秦巴植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜园和台湾精品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家AAA级景区，积极申办20XX年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展大会。精心研究制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。

(三)强力推进基础扶贫。大力实施“交通三年攻坚计划”，全面提升农村公路通达能力，确保完成新(改)建农村公路75公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、幸福美丽新村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合，增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和贫困村学校师资配备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系，扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。

(四)强力推进智力扶贫。以村(社区)换届为契机，把最有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫困村和后进村“两委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其自力更生、脱贫奔康。

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇6

县脱贫攻坚领导小组办公室：

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔xxxx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1. 组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2. 组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训x次。

3. 积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成x条硬化路建设约x公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡x个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会x次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户xx人、群众代表x人、村社干部党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户。填写问卷调查xx份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户x人，群众代表x人，村社干部、党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户，填写问卷调查xx份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县xxxx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了x个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村x社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村x社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展紫三药约xxx余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

xx县科学技术和知识产权局

关于脱贫攻坚工作年度计划 篇7

加大交通道路建设，增加户户通的覆盖率，真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障所有贫困人口都能吃上自来水，真正达到两不愁，三保障以及饮水安全的标准。

巩固农村电网改造升级工程成果，结合实际实施变电站(变压器)增容布点，持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上，积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划，推进厕所、垃圾、污水专项整治三大革命，有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设，保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。

创新建管长效机制，改变重建设轻管理现象。加强宣传教育，引导村民养成健康文明的生活习惯，自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设，统筹非贫困村基础设施建设，集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金，加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入，改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度，提升社会保障能力。

师德建设实施方案4篇

我们应该在工作中定目标，做计划，当工作将要开展的时候。我们就要有针对性的准备多份工作方案，方案中需要明确体现行动的目标。按照您的需求工作总结之家小编为您整理了一篇题为“师德建设实施方案”的文章，享受了本文内容后您或许能够收获一些新的有用的帮助信息！

师德建设实施方案【篇1】

东溪小学《百名教师进家庭活动》实施方案为进一步加强未成年人思想道德建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《苍溪县教科系统党的群众路线教育实践活动实施方案》（苍教科群组发[2014]1号）和《千名教师进家庭活动实施方案》（苍教科群组发〔2014〕20号）的通知要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、目的意义 “百名教师进家庭活动”旨在扎实做好“走基层”和党的群众路线教育实践活动，改进工作作风，密切联系群众，进一步加强学校与家庭、社会的联系，促进学校教育和家庭教育的有效衔接，加强未成年人思想道德建设，提升教师良好形象，办好人民满意教育。

二、时间安排

根据我校已经开展“百名教师访千家活动”部分教师已经开展了走访活动的实际，我校特安排在4月18下午放学后、19日全天；4月25日下午放学后和4月26日两批次对学生家庭进行走访活动。

三、活动形式

活动以登门走访为主，电话访问为辅，确保家访率达到60％以上。重点是对特殊困难的学生、学习困难的学生、留守儿童（单亲家庭）、思想学业上有重大变化的学生、进城务工子女、随班就读残疾学生家庭等做好家访。

四、走访教师分组情况为：原则上以年级组为单位

一年级组：组长：李善锦张继伟

成员：石建琼唐彬王稀刘蓉陈永霞曹立伟

二年级组：组长：杨清华王莉华

成员：王爱华昝欣陈妮文王玲玲贺锦萍

三年级组：组长：韩萧蒋贵平

成员：田燕彭启星姚梅姚会罗颖李朝勇

四年级组：组长：李斌郑雪梅

成员：向莉华向小华余东波毛佳丽龚正兴杨婷

五年级组：组长：何华琼徐岚

成员：吕小华张黎王红梅徐清道

六年级组：组长：谭钦益、沈政

成员：邓燕萍任国军沈宗华米健米琼

将军校区：组长：李仁修李清华

成员：陈本华石源源彭朝贵张天顺彭建兴王兴成邓玉清 各组组长负责该路教师走访安全，联系和协调相关事宜，负责安排具体的走方细节，确定教师定点挂联家庭名单。

相关班主任负责统计好各地学生的情况，研究出访路线，确定家访对象。

五、主要任务

（一）了解学生家庭情况、成长环境、在家表现、学习习惯和生活习惯等。向家长反馈学生学习情况和在校表现，引导家长转变教育观念，用科学的方法教育孩子，与家长共商促进学生发展的教育方法措施，帮助家长树立正确的育人观、质量观和价值观。

（二）了解掌握特殊家庭学生（贫困生、单亲家庭学生）和行为偏差生（学习困难、不良行为习惯学生）情况，有针对性地采取帮扶、辅导和其他助学措施，帮助他们克服困难，鼓励他们积极上进，健康成长。

（三）向家长及学生进行党的惠民政策特别是教育惠民政策、贫困生资助政策、学困生转化措施、家庭教育指导、心理健康辅导、学生安全防范知识等政策和知识的宣讲；向家长宣讲党的群众路线教育实践活动内容，听取对搞好教育实践活动的意见和建议，征求家长对学校管理、教师育人的意见和建议。

六、活动要求

（一）高度重视。教师家访是当前开展的党的群众路线教育实践活动的具体体现，是教师为群众、家庭办实事的实实在在的活动，是密切家校、师生关系的纽带。各班主任要与科任教师密切配合，根据学校对家访教师的分组制定好家访方案，填好家访定点挂联学生家庭名单（见附件1），明确家访对象，家访面不得低于60%。

（二）全员参与。

1、本次活动要求全体教职工广泛参与，人人家访，填写《东溪小学学生家庭大

走访活动记录表》（见附件2），2、结束时每人写出家访报告（格式内容包括：

1、家庭大走访活动的目的；

2、家庭大走访的过程简述；

3、家庭大走访的具体内容（详细）；

4、走访六类学生汇总情况；

5、走访结果分析；

6、走访的启发），3、每位教师至少写两篇民情日记。

4、蹲点领导要带头深入基层，走进家庭开展活动，梳理收集意见建议撰写调研文章。

（三）严肃纪律。家庭家访要注意安全，不得做与家访无关的事情，不得接受家长的宴请和赠礼，要求严格做到“四要四不得”。“四要四不得”即：要用激励语言从发展角度通报学生在校情况；要全面了解学生家庭和在家表现；要共同探讨有助于学生成长进步的教育方法；要做好家访情况记录和访后分析。不得在家长面前指责学生；不得随意用请家长的形式把家长叫到学校进行责怪训斥；不得接受家长的宴请和赠礼；不得以家长会等其他形式代替家访。

（四）做好宣传。要做好家访影像、图片资料收集，把家访工作作为践行党的群众路线、广泛开展“走基层”活动、加强学生思想道德教育、提升学校形象、教师形象进行宣传报道。各年级家访完后，必须向学校上交有价值的图片或视频资料的电子文档。

2014年4月16日

师德建设实施方案【篇2】

加强师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步提高育人质量、办好人民满意教育的迫切要求。为全面贯彻落实《__市__区加强教师队伍建设实施意见》和《__区中小学幼儿园“园丁工程”实施方案》，切实加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德素质，强化教育系统行风建设，增强师德师风建设的实效性。根据东教党〔__〕7号《中共__市__区教育局委员会关于印发__年师德师风建设活动实施方案的通知》，特制定拖布卡镇中心学校__年师德师风建设活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为主题，以构建和谐师生关系为主线，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。

二、目标任务

(一)进一步提高教师的思想政治素质

引导全校教师认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习__在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。

(二)进一步树立正确的教师职业理想

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

(三)进一步提高教师的职业道德水平

大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

(四)进一步规范教师的育人行为

教师的高尚言行、完美品德，是学生直接模仿和接受感化的重要来源。全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

三、主要措施

(一)加强“三观”教育，提高教师思想政治教育

认真贯彻落实党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，学习贯彻__在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观、严格遵守职业道德规范，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求影响和引领学生健康成长。

(二)加强师德教育，提高教师职业道德水平

认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，贯彻落实“__市教师十不准”和“__区教师十不准”，明确师德建设目标，把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容，提升教师素质，使教师队伍具备优秀的道德品质、良好的心理素质和规范的职业素养。

(三)营造良好氛围，健全工作长效机制

积极探索新形式下师德师风建设的特点和规律，提高师德教育的针对性和实效性，做到依法治校、依法治教，建立以德育人、甘于奉献，热爱学生、诲人不倦，严谨治学、精业勤业，团结协作、携手共进，尊重家长、共同育人，廉洁从教，为人师表，明德惟罄，爱岗敬业的良好氛围。

(四)开展主题活动，落实建设具体措施

实施“共产党员亮牌示范”工程，积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意”的师德主题教育活动和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。

(五)关心教师心理健康，提高教师心理调节能力

树立“尊师重教、科教兴区”良好气氛，切实提高教师地位，尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷，创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境，将教师心理健康教育纳入目前实施的中小学教师继续教育培训，提高教师的自我心理调节能力，减小心理症状出现率。

(六)完善考核办法，实现师德“一票否决制”

完善师德师风考核办法，与教师签定师德师风建设目标责任书，严格执行“__区教师十不准”：

1.不准宣扬封建迷信和歪理邪说，传播有害学生身心健康的观点和思想。

2.不准参与赌博、酗酒等违反社会公德和职业道德的不健康不文明活动。

3.不准从事有偿家教，违规从事校外教学、培训辅导。

4.不准体罚、变相体罚学生或者出现其他侮辱学生人格尊严、侵犯学生合法权益的行为。

5.不准向学生推销或变相推销辅助材料、书籍和各类商品。

6.不准向学生、家长索要钱物，托办私事。

7.不准擅自停课、缺课、上无准备之课和不布置、不批改学生作业。

8.不准上课时间接听私人电话或与课堂教学无关的事。

9.不准弄虚作假、欺上瞒下、玩忽职守。

10.不准参加__等邪教组织。

对有违反以上教师职业道德不良行为之一的，即实行师德“一票否决制”，年终考核为不合格等次。

四、实施步骤

(一)广泛动员，全面启动阶段(__年3月)

1、活动内容(各项活动有记录)

①学校制定师德师风建设实施方案，3月9日召开教师代表会议，统一思想，提高认识，明确活动目标、任务和具体方法步骤。进一步提高全校教职工，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识

②各校点要结合实际，通过橱窗、宣传栏、广播等载体进行广泛宣传动员，充分发挥学生家长及社会舆论的作用，积极营造良好的活动氛围。

③结合实际，拟定和签定师德师风建设目标责任书。

④党员教师挂牌上岗。

(二)自查自纠、民主评议阶段(__年4月6月)

1、活动内容

组织教职工从思想和行为上回顾自己的从教经历，对照以下标准进行深刻剖析，写出书面材料。

①思想方面有没有违背教育方针、政策，散步传播有害学生身心健康的思想言论;有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。

②工作方面有没有敷衍塞责、马虎从教，不备课，不批改作业，上班炒股，从事第二职业等行为;有没有拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗;有没有不爱学习，不钻研业务，将他人的成果据为己有用于晋职晋级的行为;有没有讽刺、挖苦学生，歧视后进生，体罚或变相体罚学生的行为。

③行为方面是否存在有偿家教，向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财务等以教谋私的行为。

④学校认真查找是否有强制学生收费补课，利用学校食堂，小卖部谋取利益等办学行为不规范的问题。

2.阶段要求

各校通过开展学生和家长问卷调查，召开学生和家长座谈会等方式了解本校的师德师风情况，以可在教师中开展无记名问卷互评，或聘请师德师风监督员等形式定期收集意见和建议，对反映出来的问题及时告知教职工，并督促其认真整改。坚持边学边纠正的原则，把学习教育、查摆问题有机结合起来，在“学”中“查”，在“查”中“纠”，在此过程中进一步提高认识，巩固“学”的效果。对于存在的问题，认真制定整改方案，突出整改重点、落实整改措施和整改时限，切实予以整改。各校认真组织自检自查，形成自查报告。(以校为单位6月10日前交中心学校)

师德建设实施方案【篇3】

为优化学校教育发展环境，推动学校师德师风建设活动，进一步规范教师职业道德行为，推进学校教育全面、协调、可持续发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市局“师德师风建设”主题，以“敬业爱生、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，深入开展师德师风教育活动，引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍，办好让人民满意的教育事业。

二、主要任务

（一）在提高教师政治素质上求突破。深入学习和实践科学发展观，提高依法执教水平。

（二）在提高教师的职业道德水平上求突破。

（三）在提高教育教学质量上求突破。

（四）在树立教师良好形象上求突破。

三、工作策略

（一）把“师德建设”与“精致管理”有机结合。在学校内部形成人人都管理，处处有管理，事事见管理，注重师表，崇尚师德、弘扬师德的浓厚舆论氛围，掀起精细化管理和师德师风教育活动的新高潮。

（二）把“师德建设”与教育教学相结合。围绕教育教学中心工作，与学校教育教学工作相结合，以全面提高教育教学质量为主线，有的放矢地开展教育活动。

（三）把“师德建设”与面向全员相结合。教育活动面向全校每一位教职工，确保人人参与，全面提高。

（四）把“师德建设”与正面教育相结合。加强对广大教师的人文关怀，帮助教师解决实际困难，增强教师的职业幸福感、光荣感，引导广大教师主动查找和纠正自身存在的问题，增强教师自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。

（五）把“师德建设”与发扬民主相结合。充分尊重教师的民主权利，竭尽全力调动教师参与活动的主动性、积极性和创造性。

（六）把“师德建设”与注重实效相结合。坚持从有利于学校教师队伍的健康发展、有利于学校教育教学的全面发展来开展教育活动，切实解决教师队伍中存在的突出问题，务求实效。

(七)开展学习培训。各中小学要切实组织好教师的学习教育活动，尤其是《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》。

(八)征求多方意见。一是按照局通知精神，制定好学期家访计划，开展好家访活动，确保新生家访率达到

80%，其他在校生家访率不低于50%。(九)组织民主评议。在学习反思的基础上，对照《中小学教师职业道德规范》，组织开展师德师风评议“十查十看”（①查理想信念，看是否忠诚党的教育事业；②查依法执教，看是否有违反党和国家的方针、政策的言行；③查爱岗敬业，看是否热爱学校，尽职尽责；④查热爱学生，看是否关爱每一位学生，尊重每一位学生；⑤查严谨笃学，看是否勤奋刻苦钻研业务；⑥查团结协作，看是否尊重同志，互相学习；⑦查尊重家长，看是否主动联系家长，听取意见；⑧查廉洁从教，看是否无私奉献、廉洁自律、从事有偿家教；⑨查为人师表，看是否模范遵守社会公德、职业道德；⑩查服务意识，看是否满腔热情为学生服务，为家长服务）活动，进行深刻剖析，找出自己的差距和不足。及时召开民主评议会，组织教职员工交流自评材料，开展批评与自我批评，在每位教职员工撰写自我评价材料基础上，引导教师找准存在的问题，分析存在问题的原因，明确今后努力的方向。

（十）开展师德师风评议活动。借助学校家长委员会平台，开展面对面的评议。及时将征求到的意见疏理汇总后如实反馈给每位被评议的教师，并加大评议结果在教师师德考核中的权重。除此之外，开设意见箱，了解家长对学校师德及其他相关教育活动认可度，倾听家长心声，了解民意，汇集民智。

四、保障措施

1、成立领导小组。为确保师德师风教育活动有序、扎实、有效地开展，中心学校成立师德师风教育活动领导小组。组

长：谭钦益 副组长：沈

政 成员：全体教师

2、建立领导责任制。学校师德师风教育活动领导小组，做到领导到位，责任到人，措施到位。校长为履行第一责任人的职责，负责本学校师德师风教育活动的组织实施工作。

3、建立信息反馈机制。高度重视师德师风教育活动的信息反馈。通过资料收集、整理、上报和榜样宣传，扩大社会影响，增进社会了解，树立教育的良好形象。

4、将师德师风教育活动与创建先进党组织结合起来，发挥党员教师的先锋作用，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

东溪小学德育处 2014年9月

师德建设实施方案【篇4】

富源街道第三小学师德建设方案

根据上级有关文件的要求，结合我校实际，我们决定深入开展‘爱岗敬业、为人师表’为主题的师德师风教育活动，为使整个活动开展有章有序，特制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神县委关于开展‚三大教育‛活动精神、沾化县教育局《关于开展师德师风教育活动的实施方案》通知的有关意见要求，紧密联系我校思想工作的实际，以‚爱岗敬业，为人师表‛为主题，切实解决教职工队伍中存在的人民群众反映强烈的突出问题，建立健全队伍管理的长效机制，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执教为民、群众满意的教职工队伍，树立教育良好形象。

二、工作目标

1．加大改革和创新力度，确保教育优先发展、加快发展，办人民满意教育，实现‚内强素质，外树形象‛的目标。

2．引导广大教师树立群众观念、政策观念和法制观念，弘扬恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献的精神。形成‚让学生成才，让家长放心，让社会满意‛的良好局面。

3．加强学校管理，规范办学行为，大力开展未成人思想道德建设，切实减轻学生课业负担，大力推行素质教育，全面提高教学质量。积极推进政务公开、校务公开，扩大基层民主，全面实行民主管理。加强财产、财务管理，加大内部审计、监督力度，坚持执行‚一费制‛，切实减轻群众负担。

4．切实落实我校‚修德为先、启智为要、强体为本、成才为上‛的办学宗旨。

三、组织机构

成立开展师德师风教育活动领导小组，建立以党支部、政教处牵头，校长亲自挂帅的管理体系。组 长：李桂东 副组长：房树田

成 员：王庆焕 刘宗合

四、实施步骤

第一阶段：学习动员（时间：9月3日至9月29日）

1．9月3日召开动员大会，进行师德师风教育的全面动员，统一思想，明确责任，落实举措，努力增强广大教职工参与师德师风教育的自觉性和主动性。２、组织学习（1）学习的内容： ①‚三个代表‛重要思想；

②党的十七大、十七届三中、四中会全精神和全国、全省农村教育工作会议精神；

③《教育法》、《教师法》和《教师职业道德规范》；（2）学习形式

①自学：学校将相关学习资料翻印发放到教师手中，让教师自学。②分组学习：以各教研组为单位进行小规模的相互交流学习。③集中学习：利用专题报告、多媒体展示等手段，进行学习交流。3．学习要求

按师德师风领导小组要求，在学习过程中要做到‚九个一‛，即一个学习计划、一套学习资料、一本学习笔记、一次专题讲座、一次学习成果交流会、一月一期学习专栏、一个支部一本学习考勤记录、一人一篇心得体会、一个单位一份学习总结。4．学习地点：学校电教室、小组办公室。

第二阶段：反馈评议（时间：10月8日至10月31日）１、自我剖析

通过学习教育，广大教职工自觉对照师德师风教育的要求开展批评与自我批评活动。

（1）开展‚三查三看‛活动。

‚三查三看‛即：查宗旨牢不牢，看有无事业心、责任心和敬业精神不强等问题；查作风实不实，看有无瞒上欺下、政令不畅和违反‚五不准‛等问题；查执教严不严，看有无工作敷衍，弄虚作假和违反教育规律等问题。

（2）开展‚三比三提高‛活动。

‚三比三提高‛即：与下岗职工比待遇，与英模人物比贡献，与人民教师的要求比差距，达到提高思想道德水平、提高职业道德水平、提高社会道德水平的目标。（3）开展心得交流活动。

每个教师要写出师德师风剖析材料，字数不少于2000字，班子成员不少于3000字。

2、学生评议

根据县教育局统一印制师德师风教育问卷调查表。通过走访、召开座谈会、公开接受投诉、公布监督举报电话、设置征求意见箱等形式向社会各界群众广泛收集意见和建议，掌握当前教师队伍中存在的突出问题，查明存在问题的个人，及时批评教育，限期整改。

3、民主评议

在自我剖析、群众测评基础上，对剖析材料进行审阅，开展民主评议。党支部、教代会召开民主生活会，校委会召开各种形式的座谈会，剖析存在的问题，开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高（时间：11月1日至11月30日）

1、制订整改措施

将分析评议阶段查找剖析出的共性问题、个性问题进行归纳、分类，有针对性地制订整改措施，将整改措施向老师公开，征求意见，并对整改措施进行补充和完善。

2、落实整改行动

按照整改措施，对存在的问题逐一进行整改。

（1）对领导班子的问题特别是闹不团结，严重影响工作的个人要进行调整；

（2）对不称职的领导，或在工作中造成严重失误的，坚决予以撤换；（3）对赌博成性、屡教不改的进行轮岗；（4）对违反教育局‚五不准‛的进行批评教育；（5）对体罚、变向体罚学生的个人进行批评教育。

3、健全队伍机制

进一步完善富源街道第三小学岗位目标责任制、教育教学管理制度、工作量考评制度、财务财产管理制度，完善思想政治工作的各项措施，把思想政治工作做好、做实，使教师队伍的管理逐步趋于完善。

4、开展民主评优

每学期开展一次民主评优活动，由教代会组织民主投票，选出作风过硬、品德优良、成绩突出的优秀教师、优秀班主任报上级表彰。5．召开总结大会

每学期由学校对教师的师德师风进行总结、表彰，召开总结大会表彰先进，激励后进，巩固和扩大师德师风教育成果。

五、具体措施

1．强化领导责任：校长亲自抓，分管副校长具体抓。

2．加强检查力度：做到天天查、周周讲、月月结，防止形式主义，防止走过场。3．抓重点、难点：

（1）教学工作中的人浮于事，出勤不出力；（2）抹牌、赌博之风；（3）消极厌世思想；（4）体罚、变相体罚学生。4．严明组织纪律

严格执行县教育局‚三大教育‛领导小组的工作计划，正确处理好工作和学习的关系，端正态度，提高认识，严守纪律，按时完成各阶段的工作和学习任务。

富源街道第三小学 2012.09