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财政报告

发布时间: 2023.08.03

财政报告(经典7篇)。

很高兴分享一篇关于“财政报告”的文章给大家,每当我们的任务结束后。都需要进行报告,在我们的日常工作中,报告是最常见的办公文体,你知道怎么样去写好此次报告吗?这份报告仅供参考具体实施建议您根据实际情况作出调整。

财政报告(篇1)

各位代表:

我受市人民政府委托,向大会报告财政预算执行情况和20财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

年,在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,紧紧围绕市第十六届人民代表大会第四次会议批准的财政预算,切实增强财政工作的责任感和使命感,积极应对经济下行压力,全力组织收入,重点保障工资、正常运转和民生支出,有序推进财税改革,较好地完成了全年工作目标任务。

2016年,预计完成公共财政预算收入115935万元,同比上年完成108373万元,增收7562万元,增长7%。其中:

国税系统预计完成45000万元,比上年完成2万元增收22995万元,增长104.5%;

地税系统预计完成43461万元,比上年完成48875万元减收5414万元,下降11.08%;

财政系统预计完成27474万元,比上年完成37493万元减收10019万元,下降26.72%。

全年市本级一般预算收入78694万元,加上级补助收入306134万元、地方政府债券收入119700万元(含置换债券)、调入预算稳定调节基金10852万元、上年结转35383万元,全市一般预算收入总额为550763万元。

2016年,预计全市财政总支出514491万元,其中,一般预算支出411046万元(比上年382659万元增长7.42%),上解上级支出3695万元,地方政府债券还本99750万元,收支相抵,结转下年支出36272万元,全年收支平衡。

主要支出项目执行情况如下:

1、一般公共服务支出33076万元,比上年增加2652万元,增长8.71%。

2、国防支出465万元,比上年增加41万元,增长9.67%。

3、公共安全支出14896万元,比上年增加1499万元,增长11.19%。

4、教育支出62817万元,比上年增加4430万元,增长7.57%。

5、科学技术支出1973万元,比上年增加498万元,增长33.76%。

6、文化体育与传媒支出8343万元,比上年增加2827万元,增长51.25%。

7、社会保障和就业支出79628万元,比上年增加4676万元,增长6%。

8、医疗卫生与计划生育支出49358万元,比上年增加1233万元,增长2.56%。

9、节能环保支出9219万元,比上年增加1904万元,增长26.02%。

10、城乡社区支出20529万元,比上年增加4708万元,增长29.66%。

11、农林水支出64827万元,比上年增加30万元,增长0.05%。

12、交通运输支出11304万元,比上年增加1739万元,增长18.18%。

13、资源勘探信息等支出11112万元,比上年增加350万元,增长3.25%。

14、粮油物资储备支出1794万元,比上年增加37万元,增长2.1%。

15、商业服务业支出2492万元,比上年增加61万元,增长2.5%。

16、住房保障支出34300万元,比上年增加737万元,增长2.19%。

17、其他支出155万元,比上年减少14万元,下降8.28%。

18、国土海洋气象支出3688万元,比上年增加558万元,增长17.82%。

19、金融支出24万元,与上年持平。

20、债务付息支出1043万元,比上年增加418万元,增长66.88%。

2016年,全市政府性基金收入21530万元,上级对本级政府性基金补助收入9068万元,上年结余11415万元,收入合计4万元,比上年完成63178万元,减少21165万元。政府性基金收入主要有:城市公用事业附加360万元、国有土地使用权出让0万元、污水处理费450万元、散装水泥和新型墙体材料100万元、车辆通行费46万元、其他收入374万元。

2016年,政府性基金支出31900万元,比上年支出49777万元,减少17877万元。主要支出项目有:社会保障和就业支出3660万元、城乡社区支出25617万元、农林水支出88万元、资源勘探信息支出21万元、交通运输支出37万元、其他支出2477万元。

2016年,全市社会保险基金收入152132万元。其中,保险费收入65252万元,利息收入494万元,财政补贴收入86373万元,转移收入13万元。按险种分:机关事业单位养老保险基金18162万元、城乡居民基本养老保险基金13450万元、城镇职工基本医疗保险基金9220万元、居民基本医疗保险基金35619万元、工伤保险基金1579万元、失业保险基金588万元、生育保险基金340万元、企业养老保险基金73174万元。

2016年,全市社会保险基金支出158607万元。其中,机关事业单位养老保险基金17411万元、城乡居民基本养老保险基金10230万元、城镇职工基本医疗保险基金8122万元、居民基本医疗保险基金34889万元、工伤保险基金1829万元、失业保险基金228万元、生育保险基金98万元、企业养老保险基金85800万元。

2016年末滚存结余62652万元。其中,机关事业单位养老保险基金1500万元、城乡居民基本养老保险基金26741万元、城镇职工基本医疗保险基金8046万元、居民基本医疗保险基金16165万元、工伤保险基金1331万元、失业保险基金3002万元、生育保险基金2402万元、企业养老保险基金3465万元。

1、着力加强财源建设。一是深入开展“园区建设大会战”。投入资金20.62亿元,不断完善园区基础设施,园区新建道路4千米,建成标准厂房14.3万平米。切实加大招商引资工作力度,新引进湖南闽商服饰集团等74个服装产业项目进驻园区,项目总投资38亿元。园区新建成项目19个,创利税200多万元。二是大力发展特色产业。投入22亿元,加强船舶产业园建设,船舶产业全年创税3000万元。争取芦笋品牌开发项目资金1300万元,本级财政投入500万元,加强沅江芦笋品牌推介,发展芦笋加工企业24家(其中规模企业3家)。争取产粮(油)大县奖励资金900万元。三是大力扶持企业发展。实施“传统产业升级计划”,改造提升麻纺、造纸、化工等传统产业,进一步增强产品市场竞争力。申报企业技术创新改造项目23个,争取上级财政资金1432.23万元。认真清理涉企收费目录清单,严格执行收费清单之外无收费。组建“助保贷”,实施“三帮”(帮大、帮特、帮群),破解企业发展瓶颈。四是大力推进城乡统筹建设。投入1637万元,加快农村公路建设和公路桥维修改造步伐。投资3.27亿元,其中整合涉农资金1.5亿元,在草尾、阳罗洲等5个镇19个村实施高标准农田建设,预计建成高标准农田6.6万亩。争取旱改水建设项目指标4.2万亩,引入社会投资1.8亿元。争取洞庭湖区沟渠疏浚补助4300万元、一二三产业融合项目资金1000万元、现代农业生产发展项目资金500万元,争取家庭农场、专业合作社、特色产业园等项目资金900多万元。

2、切实强化财税征管。一是明确目标任务。将全年财税收入目标任务“划块分方”, 逐一明确责任单位,并对完成情况进行绩效考核。二是着力开展税收协控联管。切实强化税收协控联管工作机制,加强财税分析,及时掌握税源、税收、税负动态变化情况,有针对性地制定应对措施,牢牢把握组织收入工作的主动权。全年通过税收协控联管入库税收23452万元,占税收收入的39.1%。三是大力实施税收清查。对全市各大中小微企业进行全面的税源调查,重点调度10家企业的生产、销售和税收,掌控了全市税源动态和税源实际情况。同时组织清查小组对房地产、芦笋、砂石、船舶等十几个行业开展税收清查行动,清理税收6000万元。四是强化非税收入征管。着力推进财政票据电子化、网络化建设,充分发挥“以票控收”、“以票促收”的源头控管作用。全年完成非税收入5亿元,其中纳入一般预算收入管理2.75亿元。

3、重点保障民生支出。严格执行厉行节约各项规定,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,把保工资、保运转、保民生作为公共财政的优先方向。全市全年与民生相关的支出达 28.1亿元,占公共财政支出的68.5%。认真落实强农惠农政策,通过一卡通发放惠民补贴35项117批次25232万元。切实加大教育发展投入力度,按标准拨付义务教育公用经费7000万元、家庭经济困难学生补助443万元、民办学校学杂费补助400万元、普高和中职学校助学金397.7万元、中职学校在校生免学费资金531.5万元、学前教育贫困学生资助资金99.3万元,拨付资金5000万元,实施校舍标准化建设、校舍安全保障工程、校舍维修改造工程以及义务教育薄弱学校改造等学校各类工程建设。着力开展精准扶贫工作,落实财政扶贫资金1530多万元,实施扶贫项目27个。拨付彩票公益金1211万元,支持农村幸福院、敬老院、乡村少年宫、文化体育设施建设。争取上级转移支付1.27亿元,改造棚户区26万平米、建设公租房195套5400平米、发放租赁补贴1360户。拨付移民后扶资金2154.7万元,确保全市3.6万移民享受后扶政策。投入村级“一事一议”财政奖补项目资金1328万元,建设项目135个。逐步提高企业退休人员基本养老保险、城乡居民养老保险基础养老金、优抚对象抚恤和生活补助、城乡居民最低生活保障补助标准。

4、深入推进财税改革。一是积极推进税制改革。全面推开“营改增”试点工作, 将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入“营改增”试点范围。同时进一步推进了消费税和资源税等税制改革。二是深化预算管理改革。围绕建立全面规范、公开透明的预算管理目标,首先,完善全口径预算管理,实现三部预算“统筹、统编、统批、统管”,做到各有侧重、有机衔接;其次,加大预决算公开力度,全面晒政府、部门预算家底和“三公”经费明细;再次,稳步推进了重大民生专项资金公开工作。三是着力盘活财政存量。调入预算稳定调节基金10852万元,同时对上年结转资金进行清理,调整用途使用2418万元(其中市本级1668万元,2年以上的上级结转项目资金750万元),弥补2016年预算资金缺口。四是加强政府性债务管理。对政府性债务的举借、规模控制、预警机制等方面进行严格规范,切实防范债务风险。同时积极争取置换债券,稳步推进债务公开,自觉接受社会监督。今年争取了新增地方政府债券20700万元,用于公益性资本支出,争取置换债券9.9亿元,用于偿还经省核定清理甄别结果内的政府存量债务。五是积极推广和运用政府与社会资本合作模式。公开征集PPP咨询服务机构,搭建PPP服务平台,选定28个可向社会推介PPP模式建设项目,市第二污水处理厂及配套管网PPP模式试点项目总投资达24866.59万元。六是全面深化预算绩效管理。将所有预算单位纳入自行评价范围,财政部门选取部分社会公众关注的项目开展重点评价,先后对农业保险保费补贴、基础教育发展专项资金、特色制造产业重点县专项资金等十余项财政专项资金等进行了重点的绩效评价。七是积极推进农业综合改革。切实落实农业“三项补贴”,实现涉农补贴资金发放平稳过渡,发放耕地地力保护资金12300万元,惠及农户132068户。稳步推进新型农业经营主体贷款保证保险试点工作,发放贷款900多万元。八是大力推广政府购买服务。逐步把政府投资的建设工程纳入政府采购范围,今年市国土局“旱改水”项目纳入政府购买服务,采购金额达2.5亿。九是大力推进乡镇国库集中支付改革。今年在琼湖和胭脂湖两个街道办事处进行试点,明年在所有镇全面推进。十是扎实推进公务用车改革。现已完成全市公务用车摸底工作,根据上级要求,将于年底前完成公务用车改革。

总的来说,2016 年全市财政预算执行效果良好,但也还存在一些不容忽视的问题,如经济下行压力大,税收增长乏力,财政收支矛盾突出,债务运行风险较高等等,需要我们在今后工作中,认真面对,着力解决。

2017年全市财政工作的指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻党的、十八届五中、六中全会精神,主动适应经济发展新常态,大力推进工业园区、新型城镇化、新农村、社会民生四大建设;深入推进财税改革,完善体制机制,加快释放改革红利;认真落实积极财政政策,支持稳增长调结构转方式,促进经济平稳健康发展;优化支出结构,保障和改善民生,增进民生福祉;坚持依法理财,加强内部监督管理,提高财政管理水平,为促进沅江“三量齐升”、推进“四化两型”、全面建成小康社会提供坚强保障。

2017年公共财政预算收入为121732万元,比2016年完成115935万元增加5797万元,增长5%。

2017年本级一般预算收入82616万元(地方部分),加上级补助收入87075万元,减上解上级支出3695万元,地方政府债券还本4270万元,市本级预算可用财力161726万元。全市地方财政支出预算161726万元,同比2016年143009万元增长13.08%。全市财政收支预算平衡。

1、公共财政预算收入按征收部门分解安排如下:

(1)国税系统收入预算48000万元,比上年预算42900万元增长11.88%。

(2)地税系统收入预算46258万元,比上年预算50000万元下降7.48%。

(3)财政系统收入预算27474万元,比上年预算23035万元增长19.27%。

2、市本级财政支出主要项目安排如下:

(1)一般公共服务支出28018万元;

(2)国防支出342万元;

(3)公共安全支出11290万元;

(4)教育支出44972万元;

(5)科学技术支出452万元;

(6)文化体育与传媒支出2709万元;

(7)社会保障和就业支出12085万元;

(8)医疗卫生与计划生育支出11674万元;

(9)节能环保支出3199万元;

(10)城乡社区支出15425万元;

(11)农林水支出16507万元;

(12)交通运输支出2656万元;

(13)资源勘探信息支出1236万元;

(14)粮油物资储备支出283万元;

(15)商业服务业支出1335万元;

(16)住房保障支出4063万元;

(17)国土海洋气象支出1926万元;

(18)地方一般债务付息454万元。

2017年,全市政府性基金预算收入21130万元。其中:城市公用事业附加270万元,国有土地使用权出让20000万元,城市基础设施配套费100万元,车辆通行费40万元,散装水泥及新型墙体材料100万元,农业土地开发资金100万元,污水处理费450万元,其他收入70万元。

基金预算支出21130万元,主要是城市公用事业附加270万元、城市基础设施建设配套100万元、国有土地使用权出让20000万元、其他政府性基金等740万元,上解上级20万元,全年收支平衡。

2017年,全市社会保险基金预算收入为116419万元,其中保险费收入46744万元,利息收入595万元,财政补贴收入69065万元,转移收入15万元。按险种分:机关事业单位养老保险基金49940万元、城乡居民基本养老保险基金14531万元、城镇职工基本医疗保险基金9221万元、居民基本医疗保险基金40236万元、工伤保险基金1538万元、失业保险基金593万元、生育保险基金340万元。(企业职工基本养老保险基金预算由省财政统一编制,并统一下达每年各县市区本级财政安排数和征缴任务数,各县市区不另行编制预算,所以本次预算数不含企业职工基本养老保险基金数据。)

2017年,全市社会保险基金预算支出为109502万元,其中机关事业单位养老保险基金49941万元、城乡居民基本养老保险基金10800万元、城镇职工基本医疗保险基金8316万元、居民基本医疗保险基金38162万元、工伤保险基金1929万元、失业保险基金256万元、生育保险基金98万元。

2017年,全市社会保险基金收支本年结余6918万元,年末滚存结余64608万元,其中城乡居民基本养老保险基金30472万元、城镇职工基本医疗保险基金8953万元、居民基本医疗保险基金18239万元、工伤保险基金960万元、失业保险基金3339万元、生育保险基金2645万元。

说明:由于我市国有资本经营收入总量较小,为进一步统筹完善一般公共预算收支,我市将国有资本经营收支预算纳入一般公共预算编制管理。

为顺利实施2017年财政预算,我们将突出重点抓好五个方面的工作:

一是支持园区发展壮大。多渠道筹集资金,大力支持园区基础设施建设,进一步完善功能,更好地发挥园区承载项目、吸纳投资、增加税收的作用。二是着力开展招商引资。立足工业园区“三个百亿”产业园建设,努力在引进优质企业、高效企业入园工作上做文章。三是大力支持企业发展。市级领导分到各重点企业蹲点,及时帮助破解企业发展瓶颈。进一步落实好各项结构性减税和普遍性降费政策,减轻企业税负、促进企业转型升级,增强企业发展能力,进一步涵养税源。继续加强“政银担”合作,引导金融机构支持中小企业融资。

一是做实收入。根据经济发展、政策调整等因素变化,科学研判经济税收形势,科学制定组织收入预案,提高收入预测的准确性。同时创新征税方式,提高征税效率,坚持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切实加大税收协控联管工作力度。落实财税联席会议制度,深入推进社会综合治税,充分调动各涉税部门协同治税的积极性,促进协税护税工作,确保了地方财政收入稳定增长。三是严格依法治税。对内,严格依法依规依程办事,规范税收执法,防范执法风险;对外,加大税务稽查力度,打击涉税违法行为,规范税收秩序。实时监控重点税源企业,牢牢把握组织收入工作主动权。扎实开展税收专项整治工作,通过对相关行业、企业、个体大户的专项检查,清查补税。

突出“两保一促”的原则,保运转、保政策性民生支出、促经济社会平稳发展。继续加大财政对民生实事的投入力度,科学统筹财力支持重点项目、重点行业和重点领域支出,优先保障教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等公共服务领域的投入,促进全市经济社会协调发展。继续加大财政对“三农”的支持力度,努力缩小城乡之间发展差距,加快推进“美丽城镇”、“美丽村庄”建设进度,不断改善城乡环境质量和面貌。

一是全面推进乡镇国库集中支付改革。将改革面覆盖到全市所有镇,建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的乡镇财政国库管理制度,努力打造“高效、规范、公开、透明”的乡镇财政资金支付管理新模式。二是进一步深化预算管理改革。全面落实《预算法》,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准;进一步推进部门预决算和“三公”经费信息公开制度,严格按照上级要求,该公开的全部公开,不留余地,不留死角。三是进一步深化绩效管理改革。进一步提高我市财政绩效评价工作的覆盖面,努力挖掘深度,提升内涵,探索建立绩效评价结果与预算管理有效结合的长效管理机制。四是进一步盘活财政存量资金。切实加强部门结转结余资金管理,重点抓好财政存量资金收回使用工作,全面清理结转结余资金,盘活存量,整合资金用于急需资金支持的发展领域。

一是强化财政监督管理职能。重点对主要经济部门的财务收支、资金拨付程序进行监督检查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,确保干部和财政资金双安全。二是强化专项资金全程监管。积极开展专项资金监督检查,将监督管理贯穿于专项资金使用的全过程,实现“以监督促管理、以监督促服务”。三是强化乡镇财政监督。对乡镇进行财政监督大检查,确保检查范围和内容全覆盖,重点检查涉农惠农专项资金使用情况。四是强化非税收入和基金监管。突出“以票管收、以票控收”,提升非税收缴业务水平,规范非税收入执收执罚行为。严格基金账户、基金票据和基金余额管理,严格各类基金的预、决算管理,确保基金安全。五是强化政府债务监管。完善动态监管分析机制,着力摸清存量债务和新增置换债券家底,同时严格规范融资平台举债行为,将债务规模压缩在可控范围内,严防政府债务风险。

各位代表,新的一年财政工作任务艰巨,我们将在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以奋发进取的精神、求真务实的作风、扎实有力的举措,全面完成年度预算任务,为我市转型升级发展做出新的更大贡献!

财政报告(篇2)

为了进一步推进和完善地方财政国库管理改革,加强财政资金管理,确立国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位,提升财政科学化、精细化管理水平,对我县国库管理改革进行了全面总结和调研,形成了如下专题调研报告。

一、改革实施情况

自x年以来,县财政局以国库管理制度改革为契机,以部门预算、指标管理、国库集中支付、非税收入征管、会计电算化、国有资产管理为核心,围绕互联互通、工作协同、信息共享的目标,积极推行县乡财政管理一体化平台建设,基本实现了县乡财政一体化、业务流程一体化、财政服务一体化、资金控管一体化,财政管理步入规范化、科学化、效率化的轨道。改革经验在省、市交流。

(一)部门预算编制改革全面推行。根据国库集中支付制度改革的需要,x年全面推行了部门预算管理系统,细化了预算编制项目,规范了编制流程,全县家单位预算编制全部实现了网上申报、网上审核,增强了部门预算编制工作的科学化、规范化和透明化,为推进国库集中支付改革奠定了基础。

(二)预算指标管理系统逐步完善。在省财政厅信息中心的大力推介和支持下,我县以用友财政管理系统为操作平台,县财政筹资x余万元,增置了主服务器等一批配置先进的网络设备,建立了以信息网络为支撑,以部门预算、国库集中支付、非税收入征管、会计电算化、国有资产管理软件为核心,连接财政、国库、代理银行、预算单位的财政管理信息系统,设置了预算执行分析、综合账务查询、资金动态监控功能。将全县所有预算单位的预算指标全部纳入预算指标管理系统,对预算执行过程中的指标追加、追减及资金拨付实行动态管理,全面反映预算的执行进度和执行情况。

(三)国库集中支付改革稳步推进。x年,我县按照总体规划、稳步推进、先试点、后推广的原则,着力推进国库集中支付制度改革试点。当年将县财政局、会计结算中心等x个单位正式纳入县级国库集中支付改革试点,率先成为市启动国库集中支付制度改革的试点县。目前,国库集中收付制度改革已扩大到86个预算单位,恢复了县级预算单位的会计核算权和财务管理权,实现了县级预算单位国库集中支付制度全覆盖,会计集中核算向国库集中支付平稳过渡。制定了《县县本级财政国库管理制度改革试点方案》、《资金支付管理暂行办法》、《会计核算暂行办法》、《国库集中支付业务一般规范(试行)》等12项规章制度,形成了《县财政国库管理制度改革资料汇编》,达到资金支付制度健全、程序规范、业务流程统一。

(四)非税收入收缴管理形成新模式。x年,以金财工程为平台,建立了非税收入收缴管理网络系统,采取部门执法、大厅开票、银行收款、财政统管的征管模式,对公安、法院、国土、城建等28个执收部门的非税收入由财政直收大厅直接征收,确保了政府非税收入资金及时足额地统管到财政这个笼子,非税收入改革模式在全市推广。x年x月份,在省财政厅信息处的大力支持下,对非税收入征缴系统进行了全面升级,县本级xx个行政事业单位的非税收入直接通过征缴系统进行收缴,使我县的非税收入改革实现了质的飞跃。

(五)预算单位公务卡改革试点取得成功。x年开始实施公务卡试点改革,止x年底累计在xx个预算单位发放公务卡x余张,预算单位的差旅费、招待费等小型公务支出,一律使用公务卡结算,有效地控制了大额现金交易,保证了资金运行安全。

(六)财政专户逐步得到清理规范。x年,按照省市加强财政专户管理,规范专户资金运作,确保财政资金安全的要求,县内部各管理专项资金的财政专户,全部移交给国库股统一管理,财政内部管事与管钱分离,确保了财政资金安全。x年底,通过清理整改,财政局共保留财政专户xx个,初步实现了财政专户精简、统一、规范管理。

二、存在的问题

我县县级国库集中收付制度改革起步早、步伐快,成效显著。但自x年以来,国库集中支付改革向各镇延伸工作、动态监控系统和公务卡系统的上线等工作进展缓慢,国库改革面临一定困难。

(一)应用软件的困扰。我县国库集中收付制度改革工作起步早,使用的是原来省财政厅信息中心试点推荐的用友财政管理软件,与省财政厅x年要求使用的县级预算执行系统软件不一致,需要重新更换系统软件。如果更换系统应用软件,两大软件数据库不能实现直接融合和数据调用,所有信息录入工作将从基础工作做起,这不仅涉及到基础数据的重新维护,新旧系统数据的衔接,而且需要对所有人员进行全面培训。同时,经过x年的实践应用,用友财政管理软件系统稳定,功能强大,操作简洁,维护方便。而从县级预算执行单位反映的情况看,县级预算执行软件系统非常不稳定,操作繁琐,差错率高,许多常用功能都不能实现,不利于实际操作。因此,国库集中支付改革后续工作暂缓,步入改革的十路口。

(二)财政国库和银行的联网问题。虽然国库集中支付改革推行多年,但是财政国库和银行并没有实现真正的信息实时交换,县级代理银行没有数据交换设备,要靠人工进行数据的重复录入进行交换和清算。主要原因是改革初期对财政国库和银行的联网程序设计不完善,加之我县金融机构少,没有人民银行,国库业务、清算支付业务由一行实施,缺乏竞争服务意识,工作效率较低,国库资金监管薄弱。

(三)财政专户管理有待规范。财政专户开户银行的选择程序不规范,没有与开户银行签订委托代理协议,责任界定不明确,管理缺乏规范性;财政专户撤并不彻底,部分项目资金上级部门审计检查时都要看是否开设了财政专户,凡有项目资金就要设立相应的财政专户,上级部门之间管理协调不统一,加大了工作量,降低了资金流转速度;同一财政专户在不同银行开户,存在多头开户的现象。

(四)现金管理制度不完善。虽然在管理系统软件中对单位现金提取做了额度控制,但只能对单笔支付做到限制,对分批提取现金无法控制,而代理银行对预算单位大额提取现金也缺乏有效的监管,容易形成资金安全隐患。公务卡制度改革进展慢,目前停留在低层次阶段。

(五)镇级推行国库集中支付制度难度大。目前在镇级开展国库收付制度改革试点存在运作模式的设计、财库银联网的延伸、金融机构的限制、人员的素质等多方面的问题,上下协调和统一安排部署需要强有力的.措施。

三、完善管理的对策

为确保国库管理制度改革圆满完成预期改革目标,财政部门要主动探索,积极创新,化解改革难题,吸取经验教训,推进改革不断深化。

(一)增强责任意识,全面深化国库管理制度改革。国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革,是现代财政管理领域的一项历史重大制度创新。新型的财政资金运行机制和管理制度,有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性,有利于从根本上保证财政预算执行的真实性、准确性和及时性,构建从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。因此,各级必须从加强惩治和预防腐败体系建设、履行政府的财政监督管理责任的高度,从构建公共财政体系框架的角度,进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地推进财政国库管理改革。

(二)完善相关制度,规范使用系统管理软件。在全面实施国库集中支付的基础上,进一步完善支付办法,对支付的相关流程进行优化,提高支付效率。按照省财政的要求,各县区必须使用省级统一开发的县级预算执行系统,办理国库集中支付业务,反映预算执行,实现对专项资金的有效动态监控。应尽快与省市部门对接,结合政府系统正版软件使用工作,确定软件的应用类型版本,保证后续工作的顺利开展。

(三)加强沟通协调,真正实行财库银联网。县财政局牵头,与代理银行协商,联系软件开发公司针对应用软件中设计的缺陷,重新完善应用程序,开发中间件,并与省农业银行沟通开放接入端口,融合应用程序对接,实现财库银联网。在此基础上,严格操作程序,及时清算支付资金,提高工作效率。

(四)清理财政专户,加强银行帐户管理。切实做好财政专户清理整顿工作,精简专户数量,撤并无有效依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户。规范财政专户开户银行的选择机制,具备招投标条件的要实行招投标,不具备条件的要建立集体决策制度,必须与开户银行签订规范的委托代理协议,明确职责权限,提高财政资金管理效率。健全财政专户和预算单位银行帐户管理制度,规范帐户开立、变更、撤销等审批程序,建立银行帐户年检制度,形成有效的监督制约机制。

(五)规范支付行为,深化公务卡制度改革。通过国库单一帐户体系逐步将专项资金全部纳入国库集中支付范围,扩大财政直接支付范围,将财政资金直接支付到收款人或用款单位。全力推进公务卡改革,积极营造良好的改革外部环境,扩大公务卡使用范围,减少公务支出中的现金提取和使用;建立健全单位公务卡结算管理办法和报销操作程序,增强财务支出的透明度。规范预算单位财政授权支付行为,杜绝单位大量提现、虚假支出和利用公务卡吃回扣行为的发生,确保资金安全运行。

(六)推进镇级改革,提高财政管理水平。我县对镇级财政已全面实行了乡财乡用县监管管理模式,通过县乡财政一体化应用平台,对乡镇预算指标、帐务处理实行远程监控,镇财政会计电算化水平较高,加之我县县级国库集中支付改革已积累了一定的经验,基本具备了推进镇级国库集中支付改革试点的条件。围绕确保资金安全、方便单位用款的目标,结合我县目前各镇财政管理方式,研究确定推行镇级国库集中支付改革的新模式,将镇级视同县本级一个预算单位,县财政为镇财政所在当地信用社开设零余额帐户,用于镇级财政资金支付,并与县国库进行清算,将镇级财政资金纳入国库单一帐户体系,发挥资金的聚集效应,加强对镇级财政资金的监管,提高镇级财政管理水平。

财政报告(篇3)

财政预算报告

尊敬的各位代表,

我代表财政部向大家提交今年的财政预算报告。一年一度的财政预算报告是我们向全国人民展示财政工作的一份重要文件,也是我们对经济发展和社会进步的承诺。

经过多年的改革开放,我国的经济发展取得了长足的进步,国内生产总值不断增长,人民收入不断提高,国内市场规模不断扩大。然而,我们也面临着一些挑战。全球经济形势不稳定,国内经济结构调整和转型升级任务繁重,人民群众对社会保障、环境保护等方面的需求日益增长。因此,本年度财政预算报告的主题是“稳中求进,优化结构”。

首先,我们将继续积极实施稳健的财政政策,保持宏观经济稳定。在推动经济增长的同时,我们将注重经济结构的优化。我们将加大基础设施建设、技术创新、现代农业、城乡发展等领域的投资力度,推动经济增长的质量和效益提升。

其次,我们将加大财政支出在民生领域的投入,提升人民群众的获得感和幸福感。我们将加大教育、医疗、养老等领域的投入,提高公共服务的质量和覆盖范围,让人民享受到更多的福利和保障。

同时,我们也将加强生态环境保护,提升生态文明建设水平。我们将推动能源资源的节约和替代,加强生态环境的治理,构建可持续发展的绿色经济。

最后,我们将深化财税体制改革,优化财政支出结构。我们将进一步实施税制改革,减轻企业负担,促进经济发展。同时,我们也将加强财政管理,提高财政支出效益,确保财政预算的合理利用。

各位代表,今年的财政预算报告旨在稳定经济、改善民生、保护环境、促进改革,以实现我国经济社会的可持续发展。我们将坚定不移地推进各项政策措施,确保报告所提出的目标任务得到落实。同时,我们也希望得到各位代表的深入研究和建议,共同努力,为实现我国经济和社会发展的目标而努力。

谢谢!

财政报告(篇4)

各位代表:

受市人民政府委托,向大会报告2015年乌鲁木齐市财政预算执行情况,提出20乌鲁木齐市财政预算草案,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

“十二五”时期,全市财政部门围绕社会稳定和长治久安总目标,主动适应经济发展新常态,不断丰富发展财政工作思路和举措,综合运用各项财税政策措施,合力稳增长、调结构、促改革、惠民生,有力促进首府经济社会平稳持续发展。

财政收入稳步增长。全市地方财政收入累计完成1,901亿元,其中:一般公共预算收入1,469亿元,分别较“十一五”时期增长1.99倍、1.98倍。5年来,我市积极克服经济下行压力以及结构性减收等因素叠加影响,采取多种措施有效应对,财政实力明显增强,收入结构日趋合理,内生性增长动力不断提升,“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市的50%左右,两个国家级开发区财政收入规模均突破百亿元,全市财政收入呈现多极增长的良好局面。

保障能力不断提升。全市地方财政支出累计完成2,181亿元,其中:一般公共预算支出1,738亿元,分别较“十一五”时期增长2.37倍、2.39倍。随着财政实力显著增强,我市积极调整优化支出结构,通过政策引导、专项补助、资本注入、贷款贴息等综合举措,充分发挥财政资金在财源培植、重点项目建设、公共服务、投融资改革等领域的“四两拨千斤”作用,提高财政投入收益水平,激发社会资本和民间资金投资活力。

调控职能有效发挥。落实国家、自治区一揽子税收优惠和财政补贴政策,推进“营改增”扩围,清理规范行政事业性收费和政府性基金收入,创造经济发展良好环境。集中财力办大事,统筹发挥财政资金引导带动作用,积极争取上级财政政策资金支持,巩固稳定基础,推进重大基础设施和民生工程建设,支持经济社会全面发展。

民生保障成效显著。全市民生领域支出累计1,236亿元,占一般公共预算支出的71.4%,较“十一五”时期增长3.2倍。坚持“兜底线、保基本、建机制”原则,不断完善教育、医疗、社会保障、就业、基层政权建设等公共财政政策,逐步提高各项补助标准,保障历年民生实事支出需求,把增加公共产品、改善公共服务、落实惠民政策作为支出重点。

资金效益不断提高。不断提升预算管理水平,增强支出保障能力,有效盘活存量资金,严控“三公”经费等一般性支出,规范财政资金收支管理,推进预决算公开,严肃财经纪律,保障资金安全。

2015年是“十二五”的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。全市各级财税部门认真贯彻市委决策部署,深化财税体制改革,强化财政收支管理,积极应对经济下行,提升财政管理水平。总体来看,全年财政预算执行情况良好,圆满完成了市十五届人民代表大会第四次会议确定的各项财政工作任务。

——财政预算收入情况:

一般公共预算收入完成3,686,663万元,增加280,420万元,增长8.2%,完成预算的98.4%。政府性基金预算收入完成964,232万元,减少159,192万元,下降14.2%,完成预算的78%。地方财政收入(一般公共预算收入加政府性基金收入,下同)完成4,650,895万元,增加121,228万元,增长2.7%,完成预算的93.3%。

——财政预算支出情况:

一般公共预算支出完成4,466,709万元,增加418,656万元,增长10.3%。政府性基金预算支出完成975,836万元,减少134,642万元,下降12.1%。地方财政支出(一般公共预算支出加政府性基金支出,下同)完成5,442,545万元,增加284,014万元,增长5.5%。

——财政预算收支预计平衡情况:

(1)一般公共预算收支平衡情况:收入总计6,021,887万元。其中:一般公共预算收入3,686,663万元,上级补助收入1,079,792万元,调入资金161,271万元,债务转贷收入1,050,698万元,上年结余43,463万元。支出总计5,992,784万元。其中:一般公共预算支出4,466,709万元,上解上级支出475,377万元,债务还本支出1,050,698万元。收支相抵,年终结余29,103万元,其中:结转下年支出47,283万元,净结余-18,180万元。

(2)政府性基金预算收支平衡情况:收入总计1,775,020万元。其中:政府性基金预算收入964,232万元,上级补助收入31,854万元,债务转贷收入639,002万元,上年结余139,932万元。支出总计1,734,456万元,其中:政府性基金预算支出975,836万元,调出资金119,611万元,上解上级支出7万元,债务还本支出639,002万元。收支相抵,年终结余40,564万元。

全市财政性支出总计6,051,490万元。其中:地方财政支出5,442,545万元,上解支出475,384万元,专户及其他支出133,561万元。

——财政预算收入情况:

一般公共预算收入完成1,099,943万元,增加79,842万元,增长7.8%,完成预算的99.6%。政府性基金预算收入完成281,527万元,减少267,604万元,下降48.7%,完成预算的46.6%。地方财政收入完成1,381,470万元,减少187,762万元,下降12%,完成预算的80.9%。

市本级主要收入项目完成情况:增值税46,490万元,下降9.1%,完成预算的84.5%。改征增值税38,482万元,增长2.6%,完成预算的45.9%。营业税394,450万元,与上年持平,完成预算的99.6%。企业所得税36,472万元,增长1.8%,完成预算的91.2%。个人所得税16,679万元,增长3.3%,完成预算的94.2%。城市维护建设税62,579万元,下降0.4%,完成预算的89.4%。房产税13,596万元,增长7.9%,完成预算的`97.1%。契税123,283万元,增长30.2%,完成预算的112.1%。非税收入367,912万元,增长16.8%,完成预算的115.7%。

——财政预算支出情况:

一般公共预算支出完成1,911,268万元,增加156,032万元,增长8.9%。政府性基金预算支出完成332,240万元,减少188,528万元,下降36.2%。地方财政支出完成2,243,508万元,减少32,496万元,下降1.4%。

财政报告(篇5)

各位代表:

受市人民政府委托,现将襄阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案提请大会审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年,在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,全市财税部门按照市委、市政府的决策部署和“竞进提质、又好又快”的工作要求,主动适应经济发展新常态,积极应对财政领域趋势性变化,全面贯彻落实新《预算法》,积极推进财税体制改革,规范财政收支管理,为建设汉江流域中心城市提供财力保障,财政运行稳中有进,预算执行总体良好。

2015年,全市一般公共预算收入完成339.1亿元,比上年增长36.1%,其中:税收收入210.7亿元,比上年增长18.7%;非税收入128.4亿元,比上年增长79.1%。全市一般公共预算支出预计512.2亿元,按可比口径比上年增长18%。

六县(市)及襄州区一般公共预算收入完成168.8亿元,比上年增长34.5%,其中:税收收入102.4亿元,比上年增长21.9%;非税收入66.4亿元,比上年增长59.6%。一般公共预算支出预计342.2亿元,按可比口径比上年增长19.5%。

市区(市本级、襄城区、樊城区)一般公共预算收入完成170.3亿元,比上年增长37.8%,其中:税收收入108.2亿元,比上年增长15.7%;非税收入62.1亿元,比上年增长106.3%。一般公共预算支出预计170亿元,按可比口径比上年增长15.6%。

2015年,市本级一般公共预算总收入完成267.25亿元。其中:市本级一般公共预算收入118.7亿元,为预算的99.3%;转移性收入148.55亿元,为预算的101.2%。

市本级一般公共预算收入完成情况:

税收收入完成67.4亿元,为预算的95.9%。其中:增值税9.7亿元,为预算的100.6%,主要是“营改增”试点稳步推进,试点范围进一步扩大,营业税改征增值税增长高于预期。同时,汽车及零部件行业在天籁、英菲尼迪、楼兰等乘用车整体拉动下提供税收稳定增长;营业税13.5亿元,为预算的101.3%,主要是来自金融、租赁和商务服务业发展态势良好,带动营业税好于预期; 企业所得税5.1亿元,为预算的80.8%,主要是受企业效益下滑的影响,导致企业所得税收入低于预期;个人所得税1.4亿元,为预算的105.3%,主要是上半年证券市场行情较好,限售股减持相对增加;城建税6.8亿元,为预算的101.1%,主要是消费税在卷烟税收政策调整和风神公司汽车产能提升的拉动下,实现稳定增长,拉动附征的城建税收超预期;其他税收30.9亿元,为预算的96.7%。

非税收入完成51.3亿元,为预算的104.3%。主要是规范非税收入预算管理,将原来在财政专户管理的非税收入纳入预算管理,以及按政策将地方教育费附加、残疾人保障金、从土地出让收益计提的农田水利建设资金等11项基金纳入一般公共预算,相应增加收入。

转移性收入完成情况:

转移性收入148.55亿元,为预算的101.2%。

2015年市本级一般公共预算总支出为267.2亿元。其中:市本级一般公共预算支出137.3亿元,为预算的100%;转移性支出129.9亿元,为预算的100.7%。

市本级一般公共预算支出主要项目是:

(1)农林水支出2.7亿元。主要用于启动鄂北水资源配置工程;推进南渠、大吕沟润城景观工程;支持畜牧业重大疫病监测及防治、森林病虫害防治和防汛抗旱工作,提升防灾减灾能力;落实精准扶贫工作;继续实施农村安全饮水工程;巩固粮食过百亿斤成果等。

(2)社会保障和就业支出4.2亿元。主要用于落实城镇职工基本养老保险,城乡居民社会养老保险等社会保险政策;支持养老服务体系建设,落实最低生活保障、高龄补贴、特殊困难群体救助、退役安置、社会福利等专项经费;落实促进就业创业专项资金等。

(3)医疗卫生与计划生育支出6.6亿元。主要用于推进社区公共卫生服务体系建设,支持中心医院东津院区建设;落实城镇居民基本医疗保险补助、新型农村合作医疗补助等资金;保障急救体系建设、疾病预防控制、卫生监管等经费;落实食品药品、专业检测装备购置经费及监督管理经费;对符合独生子女政策的退休人员发放一次性计划生育奖励费等。

(4)教育支出13.5亿元。主要用于落实国家、省、市中长期教育纲要提出的重点改革发展项目经费;支持职业教育发展,安排实训平台建设资金、学科建设项目资金以及襄阳技师学院整体迁建资金;支持湖北文理学院创办综合性大学;提高基础教育均衡发展水平;落实义务教育免学费和普通高中资助费地方配套资金;支持教师培训、教育科研,促进教育事业持续发展等。

(5)科学技术支出3.2亿元。主要用于支持华为华中区云计算中心、科技馆建设;建立科技金融基金;支持人才引进和培养,实施隆中人才计划;落实高新技术企业及高新技术产品发展专项资金;支持科技企业孵化器、科技企业加速器建设;落实专利、精品名品奖励资金;稳步推进智慧城市建设等。

(6)文化体育与传媒支出2.4亿元。主要用于支持各类公共文化活动、文化惠民项目、公益性文化场馆免费开放和文化精品创作;落实图书馆、博物馆等场馆建设资金;推进公共文化服务体系建设;积极保障竞技体育训练及参赛经费、落实运动员后备队伍建设经费;促进传媒和旅游产业发展等。

(7)节能环保支出2.5亿元。主要用于支持新能源汽车产业发展,落实新能源汽车推广应用补贴;实施城镇污水污泥垃圾处理设施及污水管网工程,安排污水污泥及生活垃圾处置政府补贴经费;支持禁止秸秆露天焚烧工作;推进空气质量检测站建设工作等。

(8)交通运输支出5.7亿元。主要用于支持汉十高铁建设、刘集机场改扩建、316和207国道改扩建等工程;落实石油价格改革对林业、渔业、城市公交、出租车、农村道路客运等补贴和公路养护等。

(9)公共安全支出5.6亿元。主要用于公安、司法等政法部门的正常运转和办案等经费支出,落实公安装备购置、应急指挥中心建设、技术手段提升、电子警察建设维护以及开展户籍改革、实行居住证制度等。

财政报告(篇6)

我受区政府委托,向大会书面报告我区××年财政预算执行情况和××年财政预算草案,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

×年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区各级各部门深入贯彻中央、省、市有关会议精神,紧紧围绕构建“五大中心”和建设“四型城区”的奋斗目标,克服各种增支减收因素,深入推进财源经济建设,超额完成全年收入预算任务,按照科学的发展观履行公共财政职能,积极稳妥地推进各项财政改革,财政支出“有保有压”,突出了对重点项目及改革热点的保障,有力地支持了全区经济建设和社会事业的发展。

×年,全区区级财政收入完成万元,占预算的,同比增长,区级财政收入总量继续保持全市第一。

×年,全区可用财力为万元,其中市财政结算财力万元,市专款万元;全区财政支出共完成万元,比上年增长。从全年财力情况来看,××年除安排全区各项财政支出外,结转下年支出万元(主要是市专款新增建设用地有偿使用费),净结余万元,全年财政收支平衡,略有节余,财政总体运行状况良好。

重点支出安排情况:

⒈突出了对“三农”方面的投入。××年,在全市率先取消了农业税和农业特产税的征收,实现各建设项目应付农民补偿款无拖欠,同时,全年财政安排支持“三农”资金达万元。其中:安排支出万元,扶持了枯桃花卉基地、晓望茶苑、碧湾海产等农业示范园点和龙头企业,支持了仙胎鱼、海水豆腐等十大地方特产的产业化,促进了农业增效、农民增收目标的实现;农业基建资金支出万元,主要用于农村供水工程、道路等;农村护林防火专项支出万元,建立全区三级护林防火网络,既有效地保护了山林安全,又解决了多名农村剩余劳动力;投入资金余万元,解决了个村万多村民的吃水难问题,并首次对我区农村老年人进行了健康查体;农村费税改革转移支付资金支出万元,对个低收入村村干部工资进行了专项补助,保证了农村基层政权的运转经费。

⒉加大对社会保障方面支出力度。全年社会保障、抚恤支出万元,比上年增长。其中:农村养老保险支出万元,为我区农村基本养老保障体系的建立提供了资金支持;促进再就业支出万元,帮助多人实现了再就业;退役士兵安置支出万元,支持退役士兵自谋职业;低保对象基本生活保障支出万元,维护了社会弱势群体的利益;全区企业改制职工安置支出万元,保证了全区国有企业改制的.正常进行。

⒊确保了“平安”建设的支出需要。全年安排政法投入万元,其中:投入资金万元,用于治安动态控制系统和交通设施建设;投入资金万元,改善政法基层单位的办公条件、支持全区政法网络信息系统建设、保证了重大案件的办案经费,为维护全区社会稳定提供了资金保障。

⒋科教文体投入保持了持续增长。全年科教和文体方面投入万元,其中:用于学校扩建、修缮投入万元,改善了我区教育办学条件;对街道教师工资进行了统发,安排资金万元,确保了教师工资的及时、足额发放;科技三项费用支出万元;文化宣传、文物保护及文体设施建设等支出万元,改善了全区群众文体条件。

⒌保证了全区基础设施建设项目的顺利开展。××年,全区下达基建财力投资计划亿元,其中财政预算支出亿元。主要项目有:“一线四点”项目沿海清理整治支出万元,为我市实施奥运战略重点项目奠定了基础;滨仰公路建设支出万元,完善了我区公路建设,拓宽了发展空间;张村河治理工程支出万元,改善了沿河居民的生产生活环境,进一步推动了我区城市化进程。

一是以财源信息管理系统为依托,以财源建设工作体系为抓手,增强了收入的预测和监控能力。在全市率先实现了财库联网,通过财源建设工作会议、财税、财企专题会议、企业快报、财源月报制度等形式,形成了以领导小组会议为龙头确定任务和方向,以专题会议为抓手协调关系推动落实,以综合治税工作制度为落脚点真抓实干的财源建设工作新体系。全区各部门协同作战的能力明显增强,通过综合治税工作共收集信息万多条,增加区级税收余万元;工商、财税部门协作配合,抑制了企业向外迁移,减少了税源流失,在南车集团、金百合药业等单位的纳税问题解决上发挥了重要作用,财源建设运行机制日益完善。

二是在减收因素较多的情况下,财源建设新机制发挥功效保证了年初预算收入目标的实现。今年受出口退税改革、国家宏观政策调【ZF133.COm 趣祝福】

财政报告(篇7)

1、主要指标完成情况。全区地区生产总值59.4亿元,同比增长4.2%,规模以上工业增加值8.16亿元,同比下降11.6%,固定资产投资50.2亿元,同比下降43%,公共财政收入5.48亿元,同比增长2.6%,社会消费品零售总额47.5亿元,同比增长10.5%,外贸进出口总额3303.5万美元,同比增长15.1%,外商直接投资额3102万美元,同比增长14.5%,新签项目到位资金16.32亿元,同比增长54.4%,旅游接待量365.4万人次,同比增长10.9%,旅游总收入45.8亿元,同比增长9.9%,城镇居民可支配收入13489元,同比增长8.1%,农村居民可支配收入7085元,同比增长8.5%。

2、工业经济压力较大。今年以来,规模以上工业增加值持续负增长,企业效益情况不佳。上半年,全区规模工业完成工业总产值33.76亿元,同比下降11.2%,降幅比1-5月份收窄1.7个百分点,比一季度收窄2.1个百分点;累计实现工业增加值8.16亿元,同比下降11.6%,降幅比1-5月份收窄0.9个百分点,比一季度收窄1.1个百分点。全区规模工业实现主营业务收入29.4亿元,同比下降12.5%,降幅比一季度扩大了1.5个百分点;实现利润总额0.8亿元,同比下降24.8%,但比一季度收窄了3.1个百分点,企业效益下滑形势有所遏制,压力仍然较大。

3、农业经济持续增长。农业增加值5495万元,增长4%;林业增加值776万元,增长17.3%;牧业增加值4303万元,增长1.2%;渔业增加值429万元,同比下降2.1%;农林牧渔服务业增加值194万元,增长0.9%。从农业生产看,蔬菜产量7565吨,增长11.2%;水果产量1502吨,同比增长5.3%。从畜牧业看,生猪出栏9079头,同比增长3.1%;禽蛋产量103吨,同比增长145.2%。

4、市场销售稳中有升。全区实现社会消费品零售总额47.5亿元,同比增长10.5%,总量居全市首位,但增速较上年同期、一季度分别回落2.4个和0.3个百分点。分规模看,限额以上企业完成零售额24.2亿元,同比下降1.2%,降幅比一季度收窄2.7个百分点,限额以下企业零售额同比增长11.1%。分行业看,餐饮零售实现9.16亿元,同比增长15.2%,增幅继续提升;商品零售实现38.2亿元,同比增长8.8%,增幅稳中有升。分企业看,48家限额以上批零企业,累计完成销售额35.9亿元,同比下降2.8%,其中7家销售额亿元以企业,有5家销售额为负增长;28家住餐企业完成营业额2.1亿元,同比下降4.5%,其中有16家企业营业额为负增长。

5、财政收支运行情况。全区公共财政收入累计完成54766万元,占年初预算数11.4亿元的48.1%,同比增长2.6%。公共财政支出完成71685万元,占调整预算数10.99亿元的65.2%,同比增长5%。区政府及其财政部门围绕财政收支目标,落实征管责任,加强重点行业和重点企业税收管理,强化组织收入和税收征管;严格控制一般性支出,优先确保了民生工程、法定支出以及重点领域、重点项目的资金需求。

6、园区经济指标情况。完成固定资产投资1.36亿元,同比下降77%,与任务数4.6亿元缺口3.24亿元;税收3517万元,同比下降11%,与半年任务数5600万元相差20xx万元;园区产值完成12.10亿元,同比下降25.4%。新签工业项目6个(优尚机电、食品电子商务、杰尔马交换系统、鑫发纺织品、万顺纺织品、徽唐文化艺术品加工)。完成工业招商到位资金4亿元(含续建)。新入规企业3户(东晶光电、申格电子、鑫海木竹)。

1、工业发展缺乏项目支撑。今年虽已新签约6个工业项目,但科技含量高、产品附加值高、企业效益高的项目不多,缺乏符合我区工业主导产业定位的战略性新兴产业的项目。五个镇中除阳湖镇有3个工业项目外,其余镇均未引进新的工业项目。上半年,我区工业投资下滑严重,工业投资对全区投资增长的支撑力明显减弱。从项目建设进度看,在建项目进展缓慢,短期内无法形成增量;续建工业项目中有部分项目固定资产投资也已近尾声,新签约项目几乎没有开工,新的经济增长点不能较快形成。同时,随着经济下行压力加大,企业投资信心不足,技改投入乏力。

2、固定资产投资力度不足。全区72个施工项目,同比减少31个,其中亿元以上项目26个,同比减少7个;新入库项目14个,同比减少3个。固定资产项目投资(不包括房地产开发投资)本年到位资金20.87亿元,同比下降63.9%,资金到位率(到位资金/投资完成额)由上年的122%下降到67.5%。其中,国家预算资金下降36.4%,国内贷款下降88.4%,自筹资金下降42.1%。67个施工项目累计完成投资34.3亿元,同比下降27.7%,投资力度减弱。54个房地产开发项目累计完成投资16亿元,同比下降60.9%(上年同期为增长8.9%),直接下拉全区固定资投资下降28.2个百分点,房地产投资额占全区固定资产投资比重为32.3%,低于上年同期14个百分点,房地产投资大幅下滑。完成全年固定资投资作任务十分艰巨。

3、项目建设进度未达预期目标。一是受宏观经济影响,业主融资普遍存在很大困难,影响了在建工程的投资强度和建设速度,在建工程进度缓慢。二是部分企业订单锐减,企业销售增长乏力,效益下滑,产值下降,特别是优尚、日普原企业产值过亿,目前优尚和日普均处于停产状态,加上一季度退规企业达2户(东晶、金菱),新开工项目远达不到计划要求。

4、园区服务有待加强。各责任单位对企业的具体情况掌握不全面,服务的力度不深,不能有效解决项目建设中的困难和问题,达不到预期的服务效果,直接影响项目推进速度,导致项目建设缓慢。

5、财政收入增长任务艰巨。近年来,我区财政收入保持了快速增长的势头,随着财政收入总量的不断扩大,增长基数不断抬高,要继续保持高位增长,难度巨大。上半年全区公共财政收入同比增长2.6%,较上年同期增幅5.2%回落了2.6个百分点,比20xx年同期增幅17.3%回落了14.7个百分点。上半年,增值税、营业税、企业所得税三个主体税种分别完成收入5337万元、7850万元和4125万元,均为负增长,分别比上年同期下降3.05%、4.07%和7.07%,分别减收168万元、333万元和314万元。

6、财政收支平衡压力很大。一方面地方公共财政收入增长趋缓,可用财力急剧减少,另一方面各项法定支出、民生工程等需要安排大量的财政资金,加上政府性债务进入了还债高峰期,今年财政资金调度和收支平衡压力更甚于往年,特别是个别财源基础薄弱、税源结构单一的镇财政收支平衡问题更为突出。

7、财政运行质量逐年下降。近年来我区财政收入持续高增长,除了经济自然增长的.因素之外,还存在较多的一次性收入,20xx年上半年税收收入占公共财政收入比重达到86.3%,20xx年同期税比为79.2%,20xx年同期税比74.6%,20xx同期税比为70.8%,20xx年同期税比降至66.8%(含筹划税收),同期税比65.9%(含筹划税收),增收基础不牢固问题日益凸显,税比呈现出逐年下滑的趋势。

1、要确保实现各项目标任务。要按照区委五届九次全会部署和区十六届人大四次会议确定的目标任务,进一步认真分析我区经济发展中面临的困难和问题,研究落实国家、省、市促进经济平稳较快发展的政策措施,自觉运用好政策对工作的指导性,增强工作主动性,克服制约因素,全力以赴抓好下半年计划和财政工作,确保全面完成年度各项目标任务。

2、要加强规划编制工作。要结合市城市总体规划和土地利用总体规划,继续坚持“做精一产,做强二产,做优三产”的发展思路,认真做好“十三五”规划编制工作。

3、要全力做好招商引资。要围绕现代服务产业园区功能定位,积极在食品、科技、电商、文化、现代物流等方面加大招商力度。同时,按照“做强龙头、强化配套、加快集聚、彰显特色”的要求,积极引导重点企业转型升级、靠大联强,继续盘活一批“腾笼换鸟”闲置企业。按照“服务城市、服务旅游”的现代农业发展思路,整合现有农业项目资源,进一步加快农旅结合,推动生态农业旅游项目招商。

4、要提速推进项目建设。要对开工条件已经具备的项目立即启动,项目是发展的硬支撑,必须加大力度,加快推进。继续把项目建设作为经济发展的重中之重,全面加快新上项目建设步伐,确保尽快竣工投产,实现新上项目对经济的强力拉动,快速形成新的经济增长点。

5、要进一步加强财源建设。要促进工业经济和现代服务产业加快发展,大力培植新型财源,进一步夯实财源基础。加大扶持服务能够尽快实现效益和税收的项目的力度,紧紧抓住机遇,加大向上争取符合国家政策导向的项目,千方百计落实地方配套资金,带动信贷资金和其他资金投入,认真落实支持小微企业等税收优惠政策,促进区域经济快速发展,扶持重点企业做大做强。

6、要规范和完善预算管理。要按照《预算法》、《监督法》、《省预算审查监督条例》规定,统筹考虑各种因素,改进预算编制方法,及早研究下一年度预算编制,完善综合预算,执行政府采购预决算制度。建立项目库,规范项目预算管理,将项目预算细化到有关部门和单位,进一步提高预算完整性和透明度,规范预算执行,增强预算约束力。

7、要切实保障重点支出。要加大对外借款的清理力度,并严格控制新增暂付款,防范财政支付风险。要加强对财政资金使用绩效的跟踪检查。要进一步树立过紧日子的思想,严格控制“三公经费”和一般性支出,确保民生支出、法定支出、一般公共服务等重点支出的资金需要,积极发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。

8、要严格执行财经法律法规。对审计查出的问题,区人民政府要责成有关部门认真分析原因,要确定时间节点切实认真整改,并按照《监督法》规定于今年10月底前将整改意见和处理结果向区人大常委会作出书面报告。要将依法审计与促进发展有机统一起来,不断加快审计转型步伐,加快审计理念转变,更好地发挥审计“免疫系统”功能,要加强和支持审计部门工作。

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