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工作总结下一年计划

发布时间: 2019.08.14

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工作总结下一年计划

今年以来,经发办工作在乡党委、政府的正确领导下,在乡各部门的协调帮助下,紧紧围绕部门工作中心,认真贯彻全县经济工作会议精神,对照年初县政府下达的各项目标任务,积极主动抢抓机遇,不断创新工作方式,经发办的各项工作保持了良好的发展趋势。

一、尽心尽责,主要工作扎实推进

(一)以全年工作目标为中心,各项工作稳步推进。一是工业经济运行良好。今年以来,全乡的工业经济实现了平稳较快增长,全面实现了各项预定目标。一是工业经济运行状况良好。1-11月份,全乡共完成工业生产总值29.12亿元,同比增长9.8%。固定资产投资超额完成目标任务。1-11月份,全乡固定资产投资实际到位资金4.6426亿元(其中我乡完成3.1441亿元),占乡全年任务的104.33%,超过序时进度完成全年目标任务。二是招商引资工作扎实推进。一是引资工作成效明显。1-11月份,全乡共引进招商引资项目3个,合同利用资金32.5512亿元,实际到位资金12.02亿元(其中我乡完成5.4587亿元),占乡全年任务的94.12%,超过序时进度。三是项目建设工作稳步推进。1-11月份,全乡在建项目3个,其中续建项目2个,即年产200万吨旋力特钢项目、钙化物生产项目;新建项目1个,即铁精粉项目。目前,钙化物已投入生产,其他项目也进展顺利。四是安全生产工作扎实开展。今年以来,在安全生产工作中,我们坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则,通过“安全生产月”活动的开展,不断增强了全乡人民的安全意识和自我防护能力;通过各单位的齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全工作的浓厚氛围,从而保障了全乡人民的生命和财产安全,维护了正常安全生产秩序,促进了全乡经济的稳定发展。1-11月份,经发办、安监所共开展了各类检查36余次,共排查一般隐患710余条,下达执法文书320余份,整改隐患702条,隐患整改率达98.87%。五是环境保护工作扎实推进。20XX年,在环保工作中,我们紧紧围绕“建设一个经济繁荣、生态良好、环境优美的新东联”的发展目标,环境保护工作扎实推进。积极开展生态村的创建工作。今年,我们向市县环保局积极申报了郎丰村、长河村为市级生态村,目前市环保局已批准两村为市级生态村。

(二)以全乡工作大局为前提,协调工作稳步推进。自市示范园工作启动等全乡性重点工程开展以来,本人受乡党委、政府委派,先后参加了市承接产业转移示范园建设征迁、高速连接线、庐铜铁路勘探、中湾变等相关重点工程协调服务工作。在重点工程协调工作期间,始终能够认真按照乡党委政府的工作要求和工作安排,结合工作实际,进村入户开展各项重点项目征迁协调工作。在征迁协调工作中,本人针对出现的问题,始终坚持不怕苦、不怕难的态度,积极按时完成相关工作任务,为有关重点工程建设赢得了时间,同时自身在处理复杂问题的工作能力也得到提升。

二、存在的主要问题

在20XX年工作中,虽然各项工作取得了一定实效,但同时也存在很多问题,主要表现在:

(一)招商引资工作进展缓慢。今年我乡招商引资虽然较好的完成了全年目标任务,但全年新引进项目少,招商工作仍然面临很大压力。

(二)外贸工作和服务业工作存在不足。因于自身经济发展等原因,我乡外贸工作和服务业工作发展缓慢。

(三)自己平时由于忙于具体事务,工作的主动性、创新性不够,对工作上有些问题思想上有所顾忌,不够大胆。

三、下步工作打算

(一)要从自身学习抓起,提高学习的自觉性、工作的主动性,进一步提高自己的工作能力和水平。

(二)要严格按照分工负责制的要求,自觉当好表率,带领自己部门的同志,不断开创工作新局面,争创新业绩。一是继续强化企业的协调服务工作。积极深入各重点企业做好协调服务,帮助企业分析和解决发展过程中存在的问题,推动企业健康发展。二是继续服务项目建设。重点抓好抓旋力特钢、钙化物等重点项目固定资产投资的实物量进度,缩短前期,着力中期,完善后期。三是扎实做好招商引资工作。积极创新招商方式,开展多渠道招商,力争在招商引资上有新的突破,以增强全乡经济发展后劲。四是扎实做好安全生产工作。强化监管,突出重点,确保全乡安全生产形势的稳定,为全乡经济发展营造良好发展氛围。五是进一步做好环保工作。以创建省级生态乡为契机,积极创建生态乡镇和生态村,加快实现生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化、生活环境舒适化,逐步达到生态、经济和社会效益的协调统一。

(三)要以高标准、严要求进一步强化自身思想作风建设,树立良好的干部形象。

工作总结下一年计划

20XX年我办在镇党委政府的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,紧紧围绕 “法治、富裕、美丽、文化、文明”五个桂花建设的总体目标要求,以服务全镇经济建设为重点,积极开展各项工作。现将20XX年工作总结如下:

一、开展的主要工作

(一)经济发展工作

1、完成固定资产投资目标任务。报送侨源气体生产线固定资产投入1亿。

2、节能减排资金申请工作。组织我镇22家桂陶企业向市工信局申请节能减排资金,并于5月27日通过了XX市工信委的初审检查。

3、经济普查工作。按市统计局安排,我镇从1月1日经济普查入户登记开始到3月31日截止,共完成对我镇辖区范围内766户个体工商户,130家法人单位及产业活动单位的入户登记工作;现市统计局正对返回数据进行核查。

(二)安全生产工作

1、今年主要对危化企业、工业企业、烟花爆竹、非煤矿山等企业进行重点监管,共出动人员220余人次,出动车辆97台次,下达整改指令书50余份,查出并整改隐患450余条,有效的遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇的安全生产形势。

2、安全生产标准化达标情况,今年辖区内企业与中介机构签订达标协议共18家,其中四川鼎恒安全技术咨询有限公司与企业签订达标协议16家,成都鑫彭安全技术有限公司与企业签订达标协议2家。

3、作业场所职业危害申报,今年我镇任务14家,已完成20家,超额完成了全年目标任务。

(三)道路交通整治工作

1、农村道路交通安全工作。配合市交通局完成我镇货车车主与交通局前定目标责任书;完成磁桂路、庆桂路边坡护栏隐患摸排工作,并通过争取,将隐患点位纳入全市道路整治项目中,现已由市交通局组织招标;开展全镇摩托车、三轮车、电动车交通安全暨道路交通秩序专项整治行动,通过宣传动员,现已摸排清各个村社、驻镇单位4018户摩托车、三轮车、电瓶车基本情况(其中摩托车2739辆、三轮车703辆、电瓶车976辆,骑乘人员4209人),并对所有车辆发放了宣传资料并完成车主与村上目标责任书的签订工作。

2、开展我镇农村道路安全隐患排查13次,协调一龙村、高峰村、龙头村等在急弯、陡坡行存在较大安全隐患路段增设了交安设施。

3、增设交通安全劝导点。在全镇三个隐患较大,人员集中点增设了道路交通安全劝导点,由村上确定专人对违法、违规行驶人员进行交通安全宣传。

(四)环保工作

1、配合市环保局做好XX市创建国家级生态城市工作。

2、协调好兰丰水泥第二条生产线对“500米防护距离外”群众造成的噪音污染工作。目前已有182户群众自愿提出申请,由兰丰水泥厂联系市环保局后进行检测站进行检测。

3、协助环保局对辖区内排污单位进行排查。目前共处理4起群众投诉(一笼谢兴良猪厂、灯塔王凤林养牛厂、高峰猪厂、衡州骆伟猪厂),目前环保局已对所有违法排污单位下达了整改通知,限期整改。

4、按照XX市相关部门下达的“关于整治违法排污单位的通告”,对我镇74家工业企业和所有养殖户进行宣传,对存在违法排污单位协同市环保局进行整治,目前所有工业企业已承诺在技改完毕前不在违法排污,对部分养殖企业已下达了限期整改书。

(五)桂陶技改项目工作

1、今年重点是对桂陶燃煤企业进行整治,按照XX市关于整治违法排污企业的通告,要求在6月30日前整治完毕。目前,我镇52家桂陶企业完成技改的47家,未进行技改的5家企业已停止生产,并对此5家企业进行监控

2、组织桂陶企业技能比赛,比赛时间初步定与7月10举行,目前已将制定好的方案下发到所有企业,要求企业根据比赛方案踊跃报名

3、推进品牌建设,实施区域品牌和企业品牌双轮驱动,由市工商局指导桂陶企业统一推广“桂花陶瓷”公共品牌,由市工信局等部门帮助企业参与制定国家、行业标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准。市质监局指导桂花镇和桂陶协会申报“地标产品”,以及制定《地标产品 桂陶》四川地方标准,推动桂陶产业发展。

(六)富裕桂花建设

1、企业管理及发展

(1)督促企业完成煤改气工作。要求辖区内企业于6月30日前启动煤改气工作,对不能改气或不愿整改的企业,将联系相关部门进行处理、关闭。目前已有47家企业进行技改,剩余5家已停上生产。

(2)加强桂陶原料管理,杜绝私挖滥采。引进或培育具有合法手续的公司严格按照国土部门的要求,对原料进行专业采掘,对加工企业实行统一配送。目前已建立由桂陶协会及政府共同管理下的共管账户,用于各陶瓷企业入股资金的存入,资金将用于成立原料公司,并以告知书形式告知各陶瓷企业。

(3)扩大桂陶宣传,提升桂陶影响力。加强政府引导,增加公共服务内容,搭建诸如技术创新、产品推介、商贸往来等方面的交流会议。

(4)道路交通安全工作。加强对辖区内道路交通隐患全面排查、整治,加强对辖区内机动车和非机动车的管理。配合市交通局完成我镇货车车主与交通局前定目标责任书;完成磁桂路、庆桂路边坡护栏隐患摸排工作,并通过争取,将隐患点位纳入全市道路整治项目中,现已由市交通局组织招标;开展全镇摩托车、三轮车、电动车交通安全暨道路交通秩序专项整治行动,通过宣传动员,现已摸排清各个村社、驻镇单位4018户摩托车、三轮车、电瓶车基本情况(其中摩托车2739辆、三轮车703辆、电瓶车976辆,骑乘人员4209人),并对所有车辆发放了宣传资料并完成车主与村上目标责任书的签订工作。

2、农业发展

(1)打造亮点种植业、养殖业。1.打造一龙芃源种养循环基地,循环基地喷灌管道已安装,奶牛场已正在购进抽水设备,加强养殖场排污治理要作。2.打造三圣、灯塔两村天开项目,天开莲花项目按进度推进,已与相关部门协调,争取项目支持。

(2)落实各项惠农政策。耕保金、粮食直补、退耕还林、公益林等政策性补贴已完成。

(3)落实各项扶贫开发政策。1、已联系协调,清桥村的双流扶贫单位已支持10万元,建设长1150米的碾沟,已完工,农发局支持打造20亩蔬菜种植示范基地。 2、7月23日一龙村村社干部到XX县福兴乡江庙村参观蓄水池建设学习经验,已确定意愿。3、财政水利扶贫项目和财政资金投资参股项目已完成申报。4、送鸡苗、扶产业完成申报。

3、就业保障

(1)在全镇各村(社区)和大型居住区设立劳动用工信息栏。

(2)积极协调就业局劳动职业技能培训学校,对劳动力进行技能培训,发放用工信息2条。

(3)积极协调有关职业培训学校开展农民工岗位技能培训1-4批,创业培训1批,培训名单已报市就业局,由就业局统一组织培训。

4、民生工作

(1)扩大低保覆盖面积,做到应保尽保,在贫困家庭生活上增资。3月份已经对低保户进行普查,全镇低保户在本月进行了政策培训。

(2)做好贫困户子女上大学的“阳光圆梦”工作,在急需帮助时对其家庭进行资助,在就读上给予家庭增资,做好贫困户突发事件和急病的临时救助工作。

(3)低保及残疾人中收集有劳动力、有意愿务工的人员并建立档案,联系企业帮助其务工,增加其家庭收入,改善生活。

(4)桂府庄园老年大学创新。搞好老年人的各种健康活动,在活动中把桂花镇的陶瓷文化、张松故里历史文化、厚道服务等桂花特色宣传出去。

(5)创办居家养老服务站,发展社会组织,帮助弱势群体就近就业,为家庭增资,天乐居家养老服务中心已于5月22日开业。

(6)慈善工作站的业绩创新增资及捐赠工作。将发动爱心企业捐款到慈善工作站,确保慈善工作站账户上有钱,便于及时帮助困难群众,使弱势群体受到关爱、帮助。爱心企业已经为衡州、三圣、高峰、插旗困难户捐献砖瓦水泥、现金等。

(七)劳动保障工作

1、做好大厅日常工作

宣传各项政策,居民养老保险的办理包括补缴15年、一次性缴费、新参保、停保续保的办理;基础养老金的办理及死亡人员的注销账户的维护;社保业务包括个体协议的签订注销修改等、新参保人员的办理;领取失业保险金人员的签到,失业证的办理,推荐就业等。

2、社会保障

(1)组织督促社保退休人员待遇核查、基础养老金领取核查、城居养老领取核查等工作(完成6500人左右)。

(2)积极组织宣传医疗保险筹资工作(先后召开文书会4次,到高峰、插旗、石花、双红召开动员,同时利用镇上召开的保洁员例会宣传,亲自与农户交谈),截止目前离达标还有一定距离,我们也在积极想办法、做工作,争取达标。

(3)组织收集企业用工年检资料55家,资料现已全部录入系统中。

(4)积极协调农民工工资纠纷4件,及时将都江堰大发实业有限公司调解结果录入系统中。

(5)结合工会、企业安全,做好企业用工以及工资兑付的检查工作(先后到兰丰、中节能等检查)

(6)配合市残联做好一二级重度残疾人社保的办理业务。同时办理了超龄人员的退休手续。

(7)根据失地农民保险相关政策,对被征地农民做到应保尽保,现正在办理中(涉及利济、一龙共9个社)。

(8)城乡居民养老保险基金征收目标1246.72万元,截止10月已征收1030万元,剩余的等银行扣款返盘后统计。

(9)城镇职工扩面工作按目标要求40人已完成。

(10)劳动保障平台建设今年达标5个村站,已通过第三方测评的检查。

3、城乡就业

(1)组织、协调、督促农村劳动力就业实名制的调查、录入、修改工作(实际完成14215人),农劳转移输出规模已达标。

(2)做好企业的招录用备案工作,前来招工备案企业19户,录用备案9户,已全面完成市上目标备案18户,录用9户。

(3)系统录入农村富余劳动力向非农产业转移新增就业364人,城镇新增就业人47人,建立失业人员动态管理台账,积极向他们推荐就业机会,现目前失业人员再就业25人,对就业困难人员再就业工作也在积极开展中。

(4)积极做好外派劳务的宣传、培训、清理、统计工作。

(5)做好农民工技能培训工作,培训人数417人。

4、人才建设

(1)积极宣传百姓创业政策补贴,争取加分项目,提供百姓创业资料等待局上审核。

(2)及时向人才中心提供岗位搜集10个。

(3)及时上报了辖区户籍创业高校毕业生一次性创业补贴相关资料。

二、20XX年工作计划

(一)继续把服务企业、指导企业实现产业升级作为全镇经济增长点的重中之重工作来抓,同时创造全镇上下亲商爱商护商的良好的招商引资环境,充分发掘本地资源优势,打造资源优势品牌,科学地做好资源开采方案和规划,使优势资源发挥更大的资源优势。

(二) 抓服务出实效,在思想上强化服务意识,强化投资者的主体地位,为投资者做好服务工作,从而达到以情留商,以商招商的作用,做好四川中节能新型建筑材料有限公司和四川兰丰水泥有限公司等重点企业的监管与跟踪服务,同时也不能忽视对小企业服务。针对四川侨源电力有限公司建设液态气体生产线项目,配合相关部门做好土建工程施工、环境评估,办理有关证件和解决好周边群众关系等服务工作。

(三) 加强安全生产与职业病卫生预防工作。按网络式管理要求落实任务,明确责任,按照安全管理标准化的要求规范重点企业的安全内部台账管理,加强安全监管频度,强化整改措施的落实,做到底子清,情况明。做好特殊职工岗前、岗中、岗后体检工作,预防职业病的发生,确保特殊职工的生命安全。

(四)继续做好桂陶企业提档升级的工作,加大对燃煤企业进行整治,积极联系相关部门尽快完成所有桂陶企业使用清洁燃料,达到节能减排目标,改善桂花镇的环境。

(五)在年初按照20XX年桂花镇劳保保障工作目标分解表将全年工作进行细化,突出重点,分阶段完成。将具体工作由文件盒按照目录进行整理,每完成一项工作进行及时记录存档。按照目标任务,分季度安排工作,将每一季度需完成任务进行张贴公示,让办公室每位工作人员清楚当前应完成工作。在吸取14年城乡居民医疗保险工作的基础上,做好前期的准备工作,加大宣传力度,争取早日完成本年度目标任务。

(六)完成领导交办的其他工作任务。

工作总结下一年计划

在乡党委和政府的领导下,我办严格以科学发展观的理念为指导,秉持实事求是、扎实认真的工作态度,招商引资、统计、协税护税等工作得以有序、有效的推进,现将主要工作总结如下:

一、主要经济指标完成情况

1—9月份,全乡财税收入累计完成1684.7万元,完成年度任务的101.9%;固定资产投资19430万元,完成年度任务的64.8%;招商引资20165万元,完成年度任务的80.66%;规模以上工业产值达到9473.2万元,完成年度任务的78.94%;工业投资11700万元,完成年度任务的63.2%;重点项目建设累计完成1.66亿元,完成年度任务的75.45%;外贸进出口累计完成1877万美元,完成年度任务的107.26%。

二、招商引资和外经外贸工作

积极组织开展招商引资活动,充分利用各种契机,促成企业、项目落地建设。今年共引进企业4家,其中外贸进出口企业1家,工业企业2家,建筑业企业1家。乡领导多次带队外出考察项目,目前我办正在与深圳投资商联系“安徽山口嘉年华”农家乐项目事宜,该项目投资额达2亿元人民币。

三、统计工作

1、经普工作

我乡党委、政府领导高度重视此次经普工作,专门成立了工作领导小组,周密部署,采取有力措施,科学统筹,确保了我乡第三次全国经济普查工作的圆满完成。全乡共普查登记了44个法人单位、25个产业活动单位和83个个体工商户。

2、报表工作

根据区统计局的要求,加强与企业的沟通和联系,每月按时按量报送报表和数据,切实提高直报率,确保数字真实、准确,为政府决策提供可靠的基础依据。

四、存在的问题

1、用地指标的限制。由于建设用地指标有限,致使一部分企业技改项目难以实施,甚至一些好的企业和项目无法引进落户。同时,招商引资涉及市、区政府各相关职能部门,协调难度大。

2、辖区内基础设施相对落后。基础配套设施完善是地区经济发展水平和品位的重要标志。目前,道路、卫生等基础设施相对薄弱在一定程度上制约招商引资工作的顺利推进。

3、虽然我乡企业管理、技术创新和信息化水平逐年递增,但有些企业开展技术创新和信息化的能力不足,尤其是规模以下和粗老笨重企业,规模小、资金少、人才缺乏,开展技术创新心有余而力不足。

五、20XX年工作安排

1、积极争取更多的建设用地指标,为项目服务好。

2、进一步提升企业创新发展意识。加强宣传国家、省市关于鼓励企业技术创新的优惠政策,提升服务水平,使政策真正“被企业所知、为企业所用” ,激发企业增加技术开发投入资金的积极性。

3、抓规模企业发展不放松。继续深化工业企业服务年、项目建设推进年活动,健全企业内部管理,引导企业根据市场需求扩大再生产,增加投入,挖掘潜力,提高产品的产销率。培育规模企业,用足用好安庆市政府支持企业发展出台的各项政策,加大对企业发展的支持,使规模企业产值比例增强。

4、进一步加快企业信息化建设步伐,积极推广信息技术在企业管理、生产、销售、财务等方面的应用,实现企业内部信息的共享和有效利用,以提高企业的经济效益和市场竞争力。

5、继续深化农家乐乡村游工作。一要狠抓落实,扎实推进;二要目标明确,注重实效,奖惩结合;三要发挥示范作用,确保全面推广。

下一步,我办将继续以围绕乡各项经济数据为重点,认真按照乡党委、政府的部署和要求,结合实际,坚持以科学发展观统领全局,抢抓经济发展机遇,重点做好招商引资、项目建设等工作,为实现我乡经济协调、快速、健康发展作出更大贡献。

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乡五年工作总结及下一步工作计划


乡五年及下一步

2011年以来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴乡精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,带领全乡广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,力争将**乡打造成"特色明显、生态突出、社会和谐"的新**.

一、五年工作总结

(一)经济态势发展良好,各项指标圆满完成。

五年来,**乡始终坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,集中精力抓建设,全面超额完成各项经济目标任务,迈上新台阶。

到2016年6月底,全乡地区生产总值GDp达7520万元。全社会固定资产完成3265万元,农民人均纯收入达到6855元。

(二)加快农村基础设施建设

农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施,是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设,改善农村生产、生活条件,是发展农村经济、解决"三农"问题的基础和前题。2011年以来,**乡重点投入资金,加强乡村道路和水利工程建设。

(三)稳步推进农业生产和新农村建设

按照农业产业化经营的发展模式,引导群众规模化生产,信息化经营。成立了秧花合作社,合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持,促进农民增收。五年来,**乡始终把发展农业生产、发展农村经济摆在首位。切实加强农业生产基础设施建设,不断优化农业产业结构,增创了农村经济发展的新优势,实现了农业和农村经济持续健康发展。一是进一步深化农村产权制度改革。村级公共服务和社会管理改革有序推进,2011年以来,**乡严格按照村级公共服务"六步工作法"推进村级公共服务项目的征集、实施、监督、评议等各项工作,从严监管村公专项资金的使用,保证了村公专项资金使用的公开、透明。二是切实加强农业基础设施建设。三是深入实施农民增收教育工程。五年来,利用科普惠农宣传栏积极向农民普及农业科技知识,共开办科普讲座160余次,技术3.5万余人次。发放科普资料5万余份,开展技术咨询1万余人次,科技户2000余户。

(四)各项社会事业健康发展

一是精神文明建设进一步深化。五年来,**乡通过重大节假日组织的一系列活动的开展,为精神文明建设搭建了坚实的平台,提供了有效的载体,全乡广大群众的文明意识、爱护环境的意识、践行社会主义核心价值观意识、增收致富的观念日渐成熟,文明素质普遍提高,社会环境更加文明。二是教育事业迅速发展。加大教育硬件设施的投入,大力支持中小学、幼儿园基础设施建设,优化办学条件;全面实施,"两基"巩固提高工作取得显著成效;广泛开展科普宣传与教育活动,切实授予农户实用技术,架起致富金桥。三是文化、体育事业健康发展。依托**乡综合文化站为平台,不断创新和丰富文化载体,各村委会均设立健身点,极大地丰富了村民的文化生活。四是卫生事业稳步发展。进一步规范完善各村计生服务室,大力推进农村医疗公共服务项目,农村居民医疗保健水平进一步提高。计划生育工作坚持做到"目标责任落实到位、服务到位、宣传教育到位、管理到位",五年来,扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训,计划生育政策符合率保持在85%以上。残疾人事业全面推进,"爱残助残"已成社会风气。五是社会治安综合治理不断加强。坚持抓好防控网络建设,实行信访工作"周周清",发挥维稳队伍作用,不断完善大调解体系,加强治安防范、整治的力度。在10个村下大力度开展矛盾纠纷排查,消除信访隐患;创新方式加强了集镇创建管理。

(五)党的建设不断加强

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展""、党员"先进性

纯洁性"教育、实现伟大中国梦、党的教育实践活动等一系列活动,进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,进一步改进了党员、干部的工作作风,进一步健全了各项规章制度,为贯彻落实依法治国打下了基础。二是基层民主政治进一步健全。健全了民主生

活会制度、村务组务公开制度、年度述职述廉、民主测评和党代表常任等制度。三是切实加强。切实履行党风廉政建设"两个责任",把廉政建设工作纳入总体目标管理,结合党的群众路线教育实践活动,以制度建设为重点,切实根除党员干部"四风"之弊,切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治,重在治本,强化监督,防微杜渐,完善了廉政建设责任制,实施建设工程招投标制、领导干部重大事项报告制度、干部"走读"问题管理制度、干部外出学习考察管理制度、政府采购制、公务用车管理制度等,使廉政建设在制度上和措施上不断落实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。

(六)规范化服务型政府建设积极推行

在推行规范化服务型政府建设方面,**乡完成了行政审批项目清理,加强了制度建设。对群众办事实行了一站式服务,有效杜绝了"门难进、脸难看、人难找、事难办"的现象,基本实现了"进一道门,办完一切事"的目标。严格落实"四项制度",建立健全"民情制"制度,强化了组织监督和社会监督,设立了举报箱和举报电话。干部作风明显转变、服务意识明显增强、办事效率明显提高,营造了干部的新气象,有力推进了街道经济发展。

综上所述,2011-2016年以来,**乡经济社会发展取得了显著成绩,全面完成了"十二五"计划,为"十三五"发展奠定良好基础。

二、下一步工作计划

(一)指导思想和发展目标

"十三五"期间是实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期,我乡面临新的发展机遇和挑战。按照"生态立乡、旅游兴乡、民生惠乡、产业富乡"总体工作方针和"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的小康总体要求,以打好"四大攻坚战"为突破口,突出产业发展和场镇提质扩容工作重点,坚持"三量齐升"、"分类指导"原则,坚持真抓实干、改革创新,力争率先实现全面建成小康之乡的工作目标。

力争到2020年,进一步优化产业结构,特色农业石斛产业规模不断壮大,乡村微型企业长足发展,休闲旅游稳步推进;社会治安保持模范水平;积极推进现代农业产业开发,核桃、茶叶等特色产业逐年加强。农民生活水平逐步提高,到2020年,农民人均纯收入突破20000元大关,社会主义新农村建设更好更快发展。

(二)发展重点和主要措施

1、进一步完善基础设施建设,切实改善群众生产生活条件。我乡作为边远山区农业乡镇,山多田少,溪流众多,水、电、路等基础设施建设步伐滞后。一是突出交通建设。争取并全力余湾村两座便民桥梁尽早开工建设,对全乡已经硬化的村道全面进行改造提升达到5米,满足乡村客运标准并开通专线车;逐步解决通村通组道路通达通畅,全面完成乡内路网建设。二是全面实施农村饮水安全提质增效工程,促使安全饮水全覆盖。对集镇以及已完成饮水项目的村饮水安全工程进行必要的改造,进一步完善水质检测和供水净化消毒工作,改进工程管理水平;对于存在饮水安全隐患的村要全面解决饮水困难,十三五期末,力争全乡90%以上人口饮上清洁卫生的自来水,基本达到安全饮水全覆盖。三是完善农田水利基础设施建设。完善好所有病险山坪塘和堰渠清淤整治,确保安全渡汛,促进农业增产增效;积极争取对10个村灌溉沟渠的完善及新建项目纳入国家项目,并在2020年前实施完成。四是完成集镇提质扩容。依照集镇规划,加快提质扩容,力争把集镇建设成为公共服务功能完备,居民文明程度高,街道卫生整洁,人民幸福祥和的美丽小镇。五是加大农网改造完善升级工作。我乡虽已基本完成了农网改造工作,但仍有部分行政村未实施农网改造,同时随着社会主义新农村建设和农业现代化的深入推进,广大农民对电力的需求正进入快速转型期,已改造农村电网出现了新的不适应问题,"十三五"期间,在积极完成行政村的农网改造工作同时要逐步解决低电压、设备老化、过负荷、变电站布点不足、线径过细等问题,为新农村建设提供可靠的电力保障。六是大力发展文化教育卫生事业。完善学校的基础设施建设,加大花园式校园建设,巩固普九成果,推进素质教育;加快农村医疗卫生建设,进一步缓解百姓就医难、就医差问题。七是加强村级组织活动阵地建设。逐步对全乡10个村级组织阵地进行改造升级;完成社区便民服务中心建设任务,同时进一步完善场镇文化广场建设,丰富人民群众精神文化生活,促进农村文教卫事业健康有序发展。

2、积极推进现代农业产业开发,实现石斛、核桃、茶叶等特色产业逐年加强。利用我乡现有传统特色农业产业优势,在全乡范围内大力发展核桃、油茶、茶叶等产业开发,将其作为全乡经济增长、农业增效、农民增收的主导产业。按照"协会+基地+农户"的模式,完善龙头企业协会带动的发展机制,充分发挥协会在产业发展中的组织协调、科学调度、技术服务等功能,逐步形成种植—技术服务—产品回收销售一条龙的产业化发展道路,走循环生态的抱团发展、科学发展之路,稳妥推进土鸡产业规模化发展。

3、鼓励农民工返乡创业,大力培育乡村微型企业。新生代农民工在外出打拼的同时,不仅掌握了精湛的工艺技术,科学的管理理念,也完成了资本的原始积累,拥有了回乡创业的资本。返乡创业,一方面搞活了农村经济,增加了财政收入,另一方面不仅让更多的农民在家门口就能就业,也因他们的回归逐步解决了空巢老人、留守儿童等社会问题。我乡逐步完善的交通网络,为乡村微型企业的发展提供了便利的交通环境,在今后五年,我们将积极主动为创业者提供土地征批、招商引资、市场信息、小额贷款、资金补助、拓展市场、寻找销路等一系列便利措施。筑巢引凤

还巢,大力扶持微型企业发展,进一步激发民间创业热情,以点带面,吸引更多创业人员返乡投资办厂,争取在"十三五"期间,培育微型企业达十家以上。

销售经理工作总结及下一年计划


一、本年度工作总结

20xx年即将过去,在这将近一年的时间中我通过努力的工作,也有了一点收获,临近年终,我感觉有必要对自己的工作做一下总结。目的在于吸取教训,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面我对一年的工作进行简要的总结。

我是今年十月份到公司工作的,同时开始组建销售部,进入公司之后我通过不断的学习产品知识,收取同行业之间的信息和积累市场经验,现在对预付费储值卡市场有了一个深入的认识和了解。可以清晰、流利的应对客户所提到的各种问题,准确的把握客户的需要,良好的与客户沟通,逐渐取得客户的信任。所以经过努力,也取得了几个成功的客户资源,一些优质客户也逐渐积累到了一定程度,对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时,自己的能力,业务水平都比以前有了一个较大幅度的提高。

虽然之前一直在从事销售的相关工作,有一定的销售知识与经验,但比较优秀的成功的销售管理人才,还是有一定距离的。本职的工作做得不好,感觉自己还停留在一个销售人员的位置上,对销售人员的培训,指导力度不够,影响销售部的销售业绩。

二.部门工作总结

在将近三个月的时间中,经过销售部全体员工共同的努力,讨论制定销售各环节话术,公司产品的核心竞争优势,公司宣传资料《至客户的一封信》,为各媒体广告出谋划策,提出“万事无忧德行天下”的核心语句,使我们公司的产品知名度在太原市场上渐渐被客户所认识。部门全体员工累计整理黄页资料五千余条,寄出公司宣传资料三千余封,不畏严寒,在税务大厅,高新区各个写字楼进行陌生拜访,为即将到来的疯狂销售旺季打好了基础做好了准备。团队建设方面,制定了详细的销售人员考核标准,与销售部运行制度,工作流程,团队文化等。这是我认为我们做的比较好的方面,但在其他方面在工作中我们做法还是存在很大的问题。

从销售部门销售业绩上看,我们的工作做的是不好的,可以说是销售做的十分的失败.

客观上的一些因素虽然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的问题,主要表现在

1)销售工作最基本的客户访问量太少。销售部是今年十月中旬开始工作的,在开始工作到现在有记载的客户访问记录有210个,加上没有记录的概括为230个,一个月的时间,总体计算五个销售人员一天拜访的客户量2个。从上面的数字上看我们基本的访问客户工作没有做好。

2) 沟通不够深入。销售人员在与客户沟通的过程中,不能把我们公司产品的情况十分清晰的传达给客户,了解客户的真正想法和意图;对客户提出的某项建议不能做出迅速的反应。在传达产品信息时不知道客户对我们的产品有几分了解或接受的什么程度,在被拒绝之后没有二次追踪是一个致命的失误。

3)工作没有一个明确的目标和详细的计划。销售人员没有养成一个写工作总结和计划的习惯,销售工作处于放任自流的状态,从而引发销售工作没有一个统一的管理,工作时间没有合理的分配,工作局面混乱等各种不良的后果。

4)新业务的开拓不够,业务增长小,个别业务员的工作责任心和工作计划性不强,业务能力还有待提高。

三.市场分析

现在太原消费卡市场品牌很多,但主要也就是那几家公司,现在我们公司的产品从产品质量,功能上属于上等的产品。表面上各家公司之间竞争是激烈的,我公司的出现更是加剧了这一场竞争战。但冷静下来仔细分析,我公司的核心竞争力,例如发卡资金的监管,山西省境外商户的数量与质量,以及我公司雄厚的资金实力与优质的客户资源,都是其他公司无法比拟的。 1 2

在太原市场上,消费卡产品品牌众多,但以我公司雄厚的实力为平台,加以铺天盖地的宣传态势,以及员工锲而不舍的工作劲头,在明年的消费卡市场取得大比例的市场占有率已成定局,打造山西省业内的第一品牌指日可待。

市场是良好的,形势是严峻的。在太原消费卡市场可以用这一句话来概括,在技术发展飞快地今天,明年是大有作为的一年,假如在明年一年内没有把销售做好,没有抓住这个机遇,我们很可能失去这个蓬勃发展的机会。

四.20xx年工作计划

在明年的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:

1)建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。

人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。团队扩大建设方面,初步预计明年的销售人力达到十五人。组建两支销售小组,分别利用不同渠道开展销售工作。

2)完善销售制度,建立一套明确系统的业务管理办法。

销售管理是企业的老大难问题,销售人员出勤,见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。强化销售人员的执行力,从而提高工作效率。

3)培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。

培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。

4)建立新的销售模式与渠道。

把握好现有的保险公司与证券公司这一金融行业渠道,做好完善的计划。同时开拓新的销售渠道,利用好公司现有资源做好电话销售与行销之间的配合。

5)销售目标

今年的销售目标最基本的是做到月月都有进帐的单子。根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。销售部内部拟定20xx年全年业绩指标一千五百万。我将带领销售部全体同仁竭尽全力完成目标。

今后,在做出一项决定前,应先更多的考虑公司领导的看法和决策,遵守领导对各项业务的处理决断。工作中出现分歧时,要静下心来互相协商解决,以达到一致的处理意见而后开展工作。今后,只要我能经常总结经验教训、发挥特长、改正缺点,自觉把自己置于公司组织和客户的监督之下,勤奋工作,以身作则。我相信,就一定能有一个更高、更新的开始,也一定能做一名合格的管理人员。

20xx年我部门工作重心主要放在开拓市场,选取渠道和团队建设方面。当下打好20xx年公司销售开门红的任务迫在眉睫,我们一定全力以赴。

我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设,个人的努力是分不开的。提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作习惯是我们工作的关键。

县林业局工作总结暨下一年工作计划


XX年县林业局在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心指导下,全县广大林业干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕林业中心工作,以集体林权制度改革和林业生态产业建设为重点,按年初工作计划认真组织了开展天然林保护、退耕还林、森林防火、林政管理、农村能源建设、森林病虫害监测防治及自然保护区生物多样性保护等各项工作。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,XX年林业各项指标均按计划落实,为全县实现经济社会全面协调发展作出了林业应有的贡献。

一、工作完成情况

(一)深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束,配套改革稳步推进

深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施,是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,建设社会主义新农村的客观需要。一年来,我们主要抓了以下工作:一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上,填写内外业表格56678宗,完成输机打证56678份,并按规定核发林权权利人林权证书;二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时,邀请档案管理部门进行专题培训,并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作;三是狠抓纠纷调处工作,将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实,通过明确纠纷调处职能、程序和责任,成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组,加强纠纷的调处力度,确保林改革工作的顺利开展;四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏,做好“回头看”工作,我们于5月份组织开展了县级检查验收工作,并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收,目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个,确权面积583.3万亩,因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩,确权率为99%,共排查纠纷359起,通过协议调解351起,纠纷调处率为98%,外业勘界准确率为90%以上,集体均山到户率达100%,发证率为98%;五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后,按照集体林改实施方案和总体部署安排,及时开展林权流转服务中心筹建工作,同时组织起草了《*县林地林木流转管理暂行办法》文稿,并经县委、政府审核下发,为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。

通过一年来的艰辛工作,全县林改工作快速健康依法有序推进,各项工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。

(二)围绕林业工程项目,全力推进生态建设

1、天然林保护工程

一是继续组织实施森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩,实际落实森林管护面积644.7万亩,为计划任务数的118%,完成投资1111万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是精心组织实施XX年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林70000亩,属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务,我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求,切实加强工程领导,推行项目管理目标责任制和项目承包制,严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关,认真组织开展公益林建设任务;三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来,国家一直没有组织阶段性验收工作,工程任务一直未移交,增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上,配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收,并顺利通过了市级验收。

2、退耕还林工程项目

一是组织开展县级自查验收工作,及时兑现了退耕还林工程补助资金,进一步巩固退耕还林建设成果;二是认真组织开展工程项目建设任务。XX年上级下达我县建设任务为15000亩,我县在XX年1月编制完成项目作业设计,并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务;三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时深入施工第一线,发动退耕农户,抓住节令,开展了补植补造工作。据不完全统计,一年来共完成补植补造面积3120亩;五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果,解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题,我们组织技术力量,及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作,并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口,节柴灶1837眼;五是认真编制完成XX年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于XX年10月下达给我县XX年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩,目前我局已将建设块落实到了山头地块,完成了作业设计编制工作,并顺利通过了市级专家评审;六是精心组织开展退耕还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺乏的情况下,抽调了30余名工程技术人员,在各乡镇的紧密配合下,深入山头地块开展了退耕还林工程后续产业规划各项工作,规划期为8年,共规划新增造林面积284000亩、林下种植56000亩、补植补造12400亩、小水电建设80台、沼气池建设2880口、节柴改灶14696眼,共涉及资金4404.16万元。

3、农村能源建设工作

一是精心组织完成了XX年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务,完成投资55.87万元,任务完成率为100%;二是加强宣传力度,做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式,对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育,共发放宣传资料300余份,切实提高了广大农户沼气池使用安全意识,彻底杜绝了安全事故的发生;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、市安排,XX年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队的培训,各项工作有序进行,今年底能正常开展工作。

4、科学规划,注重实效,造林绿化工作取得新进展

(1)精心组织实施县城面山造林绿化工作

根据XX年2月20日县委会议精神及安排部署,为了做好县城周围植树()造林,我们及时成立了县城周围植树造林领导小组,在大兴镇人民政府的协助下,历时xx天,深入县城面山山头地块,完成了总体规划和实施方案的编制工作。共完成项目设计9968.4亩,设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林,1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施;设计XX、XX年已实施退耕还林工程建设地块1413亩,结合退耕还林后续产业发展建设,由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设;设计县城面山农户坡耕地6079.5亩,结合我县实施的生态产业建设,各农户自行种植核桃。经县委、政府审核,以《中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于印发<县城面山绿化及造林实施方案>的通知》(宁办发[XX]16号),同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后,我局将造林地块分配给了县直各部门、企事业单位,积极组织县直各单位开展了造林绿化工作,全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动,共发放合格的圆柏苗17万余株,参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下,筹集21万元资金,开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作,为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。

(2)积极开展全民义务植活动

切实加强了国土绿化宣传教育,积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来,全县共完成义务植树40余万株,参加义务植树活动人员达78032人次。

(三)落实责任,全面加强森林防火工作

去冬以来,我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,通过全县人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,森林防火工作取得较好成绩,全年我县只发生2起森林火情,共查处森林火案2起,处罚2人,火案查处率为100%,森林防火工作与往年相比,取得了理想的成绩。主要做法:一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作,而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来,我们坚持森林防火行政首长负责制,成立了以县长为指挥长的防火指挥部,乡级成立xx个以乡长为所长的防火指挥所,并根据防火工作实际需要,在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作,下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组,进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作;二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针,按照属地管理原则,加强火灾防范工作,积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来,全县共召开防火宣传会议203场次,签订户主合同6.3万份,张贴宣传标语3489条、印发防火宣传单10800份,编写简报12期,出动车辆76台次,电视媒体报道65场次,防火工作做到了警钟长鸣;三是明确职能职责,全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上,我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处,防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成xx个督导组,定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导;四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火,认真查处火案,确保各项防火工作取得实效;五是狠抓落实扑火队伍建设,有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支,50人,建立季节性专业扑火队3支,110人,全县每个村委会建立一支义务扑火队,共计91支,2730人,各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情,“招之即来,来之能战,战之能胜”;六是严格执行防火值班制度和火情报告制度,通力合作,确保防火工作取得较好成绩。

(四)坚持依法治林,有效维护生态安全

1、切实加强林地管理工作

XX年11月止,全年共审批了临时占用林地14宗,面积16.34529公顷,收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗,面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位,XX年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作,很好的完成了县委政府交办的工作任务,有力支持了全县重大工程项目的实施。

2、狠抓资源林政管理工作

天然林禁伐后,资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、热点。一年来,我们主要抓了以下工作:一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点,结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展,加强林业政策法规的宣传教育工作;二是加强民用材生产管理,加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度,进一步规范民用材指标审批办理程序;三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作,并实行定期轮流换岗;四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来,我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治,共清理取缔木材加工厂12个,规范整顿后保留2个;五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理,确保林区治安稳定,我局组建工作组,对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管,彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生;六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用,适时开展林业严打专项治理活动,严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为,切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来,我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动,严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为,并及时向社会公布,扩大影响,教育群众,震摄犯罪,提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识,切实维护林区治安稳定。据统计,XX年共出动执法人员2783人次,出动车辆857台次;办理林业行政案件35起;收缴木材24立方米,收缴罚没款5.19万元,共依法取缔木材加工厂12个,沙石厂3个。

3、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作

认真贯彻落实“预防为主,科学防控,综合治理,促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神,一是积极组织开展林业有害生物防治工作。XX年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩,其中松落针病发生面积为2.37万亩(病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线),经有效防治,危害率仅为0.18%,有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩(病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线),经及时有效防治,危害率仅为0.16%,有效防治率达100%;**木蠹象害发生面积0.02万亩(虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村),经及时有效防治,危害率为0,有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩(虫害发生区域位于永宁乡营盘山),经及时有效防治,危害率仅为0.17%,有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩(发生区域位于永宁乡狗钻洞),经及时有效防治,危害率仅为0.04%,有效防治率达100%。二是XX年完成苗木产地检疫422亩,种子产地检疫1790公斤,检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨,苗木调运检疫21.65万株,木材调运检疫0.3001立方米,果品调运检疫134.48吨,药材调运检疫236.57吨,调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑XX”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中,我们制定了行动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来,共收取各项检疫费4.42万元.

4、认真组织开展野生动植物保护工作

按照上级部门的安排部署,一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作,严格实行疫情监测上报制度;二是积极争取野生动物肇事补偿资金,认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了XX年度全县野生动物肇事理培工作,共58起,涉及农户30户,共兑现补偿资金6万多元,同时开展了XX年度野生动物肇事调查核实工作;三是结合严打整治行动,积极宣传野生物种资源保护政策法规,发放宣传材料700份,依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为,严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动,有力维护了生物资源的多样性;四是制订了*县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案,为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础;五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设,培育新的林业经济增长点,同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。

5、切实加强公益林管理工作

为进一步加强我县公益管护工作,切实维护好我县生态安全、国土安全,根据分类目经营的实际需求,XX年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。

(1)省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《**省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见》等有关规定,加强森林生态效益补偿工作的管理,提高省级公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将省级公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署, XX年6月,我们抽调了50名林业工程技术人员,组成9个编案小组,分赴9个乡镇的山头地块,对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会,101个林班,区划了147个管护责任区,落实省级公益林管护人员147名,签订管护合同178份,签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《**省省级益林生态效益补偿*县实施方案》的编制工作,历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审,为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。

(2)新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理,提高公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将XX年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障XX年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排, XX年9月,我们抽调了42名工程技术人员,组成15个编案小组,分赴15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区,落实公益林管护人员273名,签订管护合同341份,签订限伐协议1831份,签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金**省*县实施方案》、《*县XX年新增国家重点公益林校核调查报告》的编制工作,历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。

(6)开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的,随着我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进,原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底,准确掌握资源现状,综合评价分析森林资源现状,及时掌握森林资源变化动态,我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作,调查成果顺利通过了省林业厅于XX年10月组织的专家评审。

(五)林业生态产业建设取得显著成绩

1、精心组织实施了XX年度生态产业项目建设任务

一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关,保证适地适树和良种壮苗,我县先后建立了9个苗木培育基地,开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中,我县成立了种苗检验检疫领导小组,严格实行种苗“三证一签”制度,严把种苗数量和质量关,对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫,从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节,我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株,花椒苗木77.3万株;二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时,进入年初造林季节后,组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动,加强造林技术指导服务工作,不断提高林农的产业建设技术经验;三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制,按照产业建设“五个一”标准要求,对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后,符合标准的才予以发放种苗和塑料保温单片,以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩,为计划任务数的138%;花椒种植12496亩,为计划任务的42%;四是加强检查验收工作。今年入春以来,我县气候高温干燥,降雨量较常年偏少,严重影响了产业的建设质量。为此,我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌,加强造林后期管护工作,并在开展县级检查验收的同时,配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收,经验收,合格面积为核桃247520亩,花椒12496亩。

2、认真编制XX年度生态产业建设作业设计,切实做好各项造林前期()准备工作

(1)组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人民政府工作安排,结合历年来的林业产业建设工作实际,协助起草了《关于加快推进生态产业建设的意见》文稿,并经政府常务会议通过后颁布实施。同时,根据省、市林业主管部门的任务下达,结合我县生态产业发展实际,及时将XX年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。

(2)认真组织开展规划设计工作。严格按照《*县人民政府办公室关于安排下达XX年度各乡镇生态产业种植面积计划指标的通知》(宁政办发[XX]126号)文件精神,及时抽调45名林业工程技术人员组建了15个工作组,分赴全县xx个乡镇开展产业建设地块落实、勾绘图纸、规划设计等各项外业调查工作,历时20天。经内业数据整理、文本编写等工作,完成了对我县核桃产业建设面积19.612万亩和花椒产业建设面积4.8万亩的年度作业设计编制工作,目前已将成果报送市林业局,待市级专家评审。

(3)严格按照种苗管理规定,加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础,种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关,确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗,一年来,我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时,我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组,对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计,全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株,完全能够满足我县林业生态产业建设需求。

(六)做好人大代表建议和政协委员提案办理工作

我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,县人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任股室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局务会议进行审核签发。XX年共办理县人大代表建议4件,政协提案2件,代表满意率达100%。

(七)能力建设全面加强,队伍素质明显提高

通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动,进一步统一了林业干部职工的思想,提高了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;完善了工作思路,明确了工作重点,形成了解放思想,抢抓机遇,加快发展的浓厚氛围;通过查找存在的问题,剖析产生问题的根源,制订了整改措施,增强了执行力、凝聚力、创新力,促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实,进一步规范了办事程序,提升了依法行政、诚信服务的能力,增强了机关的凝聚力、执行力和公信力,提升了林业部门的社会形象。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展警示教育,严格执行任前谈话、行风评议,严肃查处各种违纪违规行为,切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来,我们紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标,加强林业主管部门社会化服务体系建设,强化林业行风建设,加强职工队伍思想和业务素质教育,使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。

二、主要经验

1、领导重视,责任落实

县委、政府十分重视林业建设工作,县委常委会议、政府常务会议定期或不定期地研究林业重点工作,对各项重点建设工作作出精心安排和周密部署,帮助林业部门解决工作中存在的问题和困难,并先后制定出台了《中共*县委*县人民政府办公室关于加强森林资源林政管理工作的意见》、《关于印发城镇面山造林绿化方案的通知》、《*县集体林地林木流转暂行办法》、《关于加快生态产业发展的意见》等多份规范性文件。在林业重点工作建设中,县委、政府适时成立工作领导小组,对各项林业重点工作开展情况进行检查和指导。县人大、政协也定期组织人大代表和政协委员对林业重点工作进行调研和视察,积极为林业建设事业想办法、出主意。各乡镇人民政府切实加强和改善林业工作的领导,把支持林业建设作为重要工作内容来抓紧抓实,做到了认识到位、政策到位、措施到位。全县林业系统从贯彻落实科学发展观、促进生态文明建设和建设社会主义新农村的战略高度出发,充分发挥职能作用,认真履行岗位职责,狠抓各项目标任务的落实工作,确保各项林业工作的顺利开展。

2、紧密配合,通力协作

林业工作点多面广,涉及千家万户,是一项社会性强的工作,需要各级各部门的关心支持。县财政、计划、监察、审计、气象、公安、检察、司法等部门都积极主动地关心林业、支持林业、服务林业,从人、财、物等方面给予了大力支持,形成各部门密切配合,全社会齐抓共管的工作格局。在每年组织开展的森林防火检查督导、林政执法专项整治、工程项目检查验收等活动中,各有关部门都按各自职能给予了支持配合。

3、加强林业项目资金监管

天然林禁伐后,我县林业建设资金十分短缺,为充分将有限资金用于林业建设的刀刃上,我们严格按照项目资金管理办法,加强各类资金的监管,实行专款专用、专户储存、封闭运行的管理模式。在项目实施和检查验收工作中,我们都邀请财政、计划、监察、审计等部门参与检查监管,严格实行项目资金报帐制,使各项林业支农惠农政策资金如期拨付项目建设单位,从而杜绝出现挪用、截留各类资金的违法违规行为。

4、加强林业政策宣传,为林业建设营造良好的舆论氛围

宣传教育是林业建设事业的基础,也是各级干部职工和人民群众学习贯彻各项林业方针政策的重要举措。一年来,国家实施了林业改革政策,实行了公益林、商品林分类经营管理。为认真落实好相关政策,推动*林业的改革和发展,在教育林业职工认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作的基础上,切实把宣传教育工作作为基础性工作来抓,组织各种形式的宣传教育活动,广泛深入基层、林区宣传党和国家有关林业方针政策,宣传发动人民群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作,增强了各级干部群众参与和支持林业建设事业的自觉性。

5、夯实力量,严格规范操作

为了更好地摸索出一条符合我县实际,加快林业发展的路子,我们通过夯实力量、创新技术、加强培训,促进了林业各项工作依法依规,规范操作,提高了工作质量。

6、尊重农民意愿,以民为本

在林业工程项目建设过程中,我们始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量工程建设质量标准,认真做到“体现民意、谋求民利、符合民心”。

三、当前林业工作中存在的主要问题

以上所取得的成绩来之不易,是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果,同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时,也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题:

(一)林权配套改革需进一步加强。林改只是手段,是打基础,真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”,才是林业改革最终的目的。分山到户后,旧的林业管理体制已经打破,新的机制还没有完全形成,普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应,林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应,森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应,产权交易与林权管理不相适应,林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题,迫切需要加快研究配套改革步伐,尽快建设新的林业发展机制。

(二)林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持,制约着林产业的不断发展,大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出,林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比,还有很大的差距。

(三)林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐,条件差,培养跟不上,平时不注意学习,业务能力、办案水平偏低,行政监督滞后,仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,与新形势下规范林业行政执法行为,依法行政,提高服务水平和工作效率的要求极不适应。

(四)全县森林资源保护与经济建设之间的矛盾较为突出。由于我县属天保县,没有商品材采伐指标,而城市建设、矿产开发均需要离木材,从而引发了部分地区偷砍盗伐、私拉乱购等违法行为的产生,致使森林资源管理护压力日益加大。经济建设的需求与森林资源保护之间的协调问题,已经凸现为我县的一个主要问题。

(五)资源林政管理防控难度依然较大。在当前农村经济发展趋缓和周边非法木材交易行为活跃的背景下,一些不法分子受利益驱使,盗伐滥伐林木、非法收购运输木材,甚至强行冲卡等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止,管理难度不断加大。

(六)森林火灾防控体系还不健全,防火宣传、火源管理、扑火队伍和基础设施建设等仍存在盲区和薄弱环节,重点时段、重点区域森林火灾多发易发态势仍未从根本上得到有效遏制。XX年秋季雨水大幅度减少、气候异常,全县森林火灾形势严峻。

(七)退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。

(八)林业基础设施建设滞后。办公设施和软硬件建设亟待加强,大部分林业站、了望台基础设施差,设备、装备严重不足。

(九)个别工作人员思想不够解放,思想观念跟不上形势发展,存在着用一般的思维去开展工作,责任不够到位,工作按部就班,创新精神不够。干部思想作风、工作能力等与新阶段、新任务的要求还不相适应,不能更好地履行推进现代林业建设的职责。

四、XX年林业工作计划

XX年我县林业工作的总体思路是:以xx大提出的建设生态文明为目标,认真贯彻落实XX年6月22日召开的中央林业工作会议精神,坚持科学发展观,牢固树立“在可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位”的大林业思想,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和布署,重点完成下述工作:

(一)深入推进集体林权制度配套改革工作和主体改革“回头看”工作()

1、抓紧完成主体“回头看”工作。目前我县已完成了主体改革工作,面临的是省级检查验收,一是要求进一步整改落实,确保均山到户率和确权率达验收标准,杜绝发大证的现象;二是认真检查存档是否真实、完整,确保经得起上级验收;三是加强纠纷调处工作,切实解决历史遗留和新出现的各类林权纠纷。

2、深入推进配套改革。一是积极探索,加快推进配套改革步伐。全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即:建立林业产权交易中心;建设木材及林产品交易市场;建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础;二是精心谋划,做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果;三是以提高林业产业化程度和建立比较发达的林业产业体系为目标,引进外资,吸纳社会各方面的力量,投资开发集体林,实现投资主体和经营主体的多元化。大力开发松脂等林业产品,培育扶持林业龙头企业,极大地释放林业蕴藏的巨大潜力,切实改变我县“大资源、小产业、低效益、微收入”的现状。

(二)突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设

加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,认真组织完成XX年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒(青椒)建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成:

1、加强补植补造,巩固生态产业建设成果。XX年3月以来,我县受持续低温霜冻和干旱天气影响,刚栽植的核桃苗木受害严重,部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验,在XX年春季核桃种植季节,切实加强补植补造工作,进一步巩固生态产业建设成果

2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓,把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制,组建工作组,对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时,加强种苗供应管理,严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。

3、明确责任,落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状,实行领导挂钩负责制,层层签订责任书,将任务落实到乡(镇)、村、组,责任分解到人,实行分片定点负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军,只有广大人民群众的积极参与,才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实,充分发挥好各种宣传媒体的作用,做到报刊有文字、电视有图像。让群众切实认识到发展林业生态产业的各种效益,充分调动广大农户发展生态产业的积极性。

5、推进产业标准化建设。加强产业建设全过程的质量监督,提高整地、打塘、种苗培育、栽植、施肥、管护等各个环节的标准技术水平,抓好规范种植,把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关。

6、精心组织完成XX年林业生态产业建设地块落实、年度作业设计编制、种苗准备及各项造林前期准备工作。

(三)天然林保护和退耕还林工程

1、天然林保护工程。一是进一步健全和完善各级政府逐级负责制和目标管理责任制,采取有效措施,完善管理,搞好天保工程森林管护、公益林建设、封山育林等主要工作任务,并做好检查验收工作,对达不到规定要求的,及时予以纠正和完善;二是强化资金管理,确保工程建设资金的安全;三是做好天保单位工作量化考核工作,通过加强职工队伍建设,完善岗位目标责任管理考核,进一步加强森林资源巡护工作;四是强化对天然林保护工程项目及其资金的管理。天保办将组成工作组,对各天保实施单位的项目实施情况和资金使用情况进行认真细致的督察检查,对出现的问题将予以认真对待。

2、退耕还林工程项目。一是切实做好县级自查验收工作,根据县级验收结果及时兑现政策补助;二是认真实施巩固退耕还林成果项目,真正使退耕还林区生态受保护,产业得发展;三是做好工程管理、抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,进一步加强补植补造工作,确保各项指标均达到国家、省、市的验收标准;四是XX年我县的1.5万亩退耕还林建设面积将到期,届时国家、省将对到期地块开展阶段性验收工作,要求进一步加强补植补造工作,确保各建设地块顺利通过阶段性验收,力争使已到期的工程建设地块均能延长补助期;五是严格按照年度作业设计,精心组织实施好XX年度退耕还林工程1万亩荒山造林项目;六是积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。

(四)农村能源建设

抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,XX年计划新建沼气池300口,节柴改灶XX眼,微小水电10台,农村服务网点建设2个。

(五)切实抓好资源林政管理工作

1、积极推进分类经营,实施分类管理。实施分类经营,将全县森林分为公益林和商品林进行经营。对公益林要立足于森林多功能多效益的发挥,加大封山管护和低质低效林改造等森林经营措施,落实公益林生态效益补偿,增强公益林的生态功能。对商品林要逐步放开森林经营活动,由各种投资主体自主决定经营方式和经营方向,提高商品林的经济效益。

2、依法治林,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。切实履行好法律赋予的职责,不断强化执法力度,强化依法治林的各项措施,适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争,做到以防为主、打防结合,防范与惩治并举,始终保持对破坏森林资源的违法犯罪行为的高压态势。

3、切实加强森林资源保护管理。一是进一步加大对《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的宣传力度;二是严格执行工程建设征占用林地的审核审批程序;三是严格执行森林采伐限额制度,严把林木采伐“源头”关,严格民用材生产采伐、运输、使用等各个环节的管理;四是进一步加强对木材流通秩序的监督管理,规范木材经营加工市场;五是加强野生动物保护管理工作,坚决打击破坏野生动物资源的违法行为;五是严格执行重大案件报告制度和责任追究制度;六是林业有害生物成灾率控制在9.9‰以内,无公害防治率达78%以上,有害生物目标管理测报准确率达80%以上,种苗产地检疫率达98%以上;六是加强林检查站管理,充分发挥其职能作用。各木材检查站的职能是宣传、执行《森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规、政策,对运输的木材、竹材进行检尺、检疫、查验票证、禁止违法运输木竹材,依法检查野生动植物贩运、严禁违法贩运野生动植物和药材。XX年我们将进一步加大对木材检查站的管理和监督力度,资源林政股和木材检查总站切实承担起管理和监督的作用,彻底杜绝检查站工作人员私自放行、收费放行和不作为的现象;七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作,真正起到源头保护作用,将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态;八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度,切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作,严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件,切实维护林区治安稳定。

4、切实做好“xx”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署,在总结我县“xx”期间年森林采伐限额执行经验的基础上,开展 “xx”期间年森林采伐限额的编制工作,确保安质、按量完成编限工作,按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神,省人民政府将注入巨资,进一步加强全省中低产林改革工作,这对我县来说是个很大的机遇,XX年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造,首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。

(六)全力抓好森林防火工作

认真分析林改后产生的森林防火新问题,扎扎实实地做好各项准备工作,深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案,严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制,做到任务卡死,责任明确,管理到位,不留“死角”,不留隐患,将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。

1、强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。要真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,切实做好四个环节的工作:一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广行之有效的做法,进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。

2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系,强化森林火灾预防和扑救的指导与协调;建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制,加强重要信息的沟通、协调,保障森林防火工作政令畅通,全面提高我县森林防火工作的管理水平。

3、以人为本,严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。

4、加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实,切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署,查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。

(七)加强林业队伍建设

林业干部队伍是建设林业的基础。当前,部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上,对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足,因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念,以科学发展观为统领,以建设现代林业为主体,充分发挥主观能动性,提高政治鉴别力,认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,创新领导方式和方法,着力改变“等、看、靠、要”等思想观念,打破怕发展、害怕出问题的思维定势,建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子,增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策,用最新理论提高干部职工政治素质,用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林业干部职工的综合素质,切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障,深入贯彻落实《中共中央国务院加快林业发展的决定》,深化改革基层林业管理体系、运行机制,大胆探索新形势下各站办的管理模式,逐步实施岗位目标责任制。同时,加强岗位业务培训教育,建立学习型林业团队,使每一个技术干部都要精通一门业()务,掌握一项技术,熟悉一个产业,成为学科带头人和骨干力量,成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施,加强林业行风建设,进一步规范林业行政审批程序,提升依法行政、诚信服务的能力。

(八)进一步加强基层林业工作站建设,充分发挥其职能作用

一是建立健全林业站各项规章制度,增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用,为林业发展提供强有力保障。一方面,围绕重点工程建设,做好各项服务工作。另一方面,切实采取有效措施,加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持,提高护林员工资待遇,激发护林员护林积极性。

为完成上述工作目标,使我县林业工作再上新台阶,我们要始终坚持科学发展观,认真落实四项制度,进一步强化机关效能建设,树立服务意识,全局意识,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创现代林业建设的新局面。

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