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乡镇环境整治工作总结

发布时间: 2019.08.14

乡镇环境优美示范工程工作总结。

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按照省市县关于开展“五十百千环境优美示范工程”工作的安排和部署,xx镇积极、深入开展“五十百千环境优美示范工程”工作,切实加强领导,层层落实责任,制定奖惩措施,城乡环境显著改善。现就该项工作开展情况总结如下:

一、基本情况

xx镇全镇面积21.04平方公里,6个村,1个社区,总人口数为11559人。XX年以来,我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理有关规划,结合xx镇实际情况,在经费及其紧张的情况下投入环境整治专项资金。全力推“五十百千环境优美示范工程”工作的开展。

二、主要做法

(一)健全机构,强化管理。

1、建立领导机构。成立了以镇党委书记、镇长为组长、副职领导为副组长,相关办公室和村(社区)主要负责人为成员的“五十百千环境优美示范工程”工作领导小组。

2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自己的保洁员队伍,划分责任区域,并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员23人、其中专业清扫员2名、场镇保洁员8名、村上保洁员154名。

3、落实责任,强化管理。细化目标,层层分解,具体落实到责任人,建立“四级联动”制度,将“五十百千环境优美示范工程”工作纳入年终目标考核,镇政府与各村(社区)签订了考核责任书,对“五十百千环境优美示范工程”实施目标管理。

4、收集问题,对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题,建立“五十百千环境优美示范工程”问题库,查找问题200余个,镇政府向相关责任人开具环境综合治理“督办表”,要求其限期整改。

(二)广泛宣传,深入发动。

1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次,各组召开“五十百千环境优美示范工程”主题社员大会80余次,参会人员共计1000余人次。详细传达了省市县“五十百千环境优美示范工程”会议精神,对我镇“五十百千环境优美示范工程”工作的开展作了周密的安排和部署。

2、开展“五十百千环境优美示范工程”工作,向全镇群众发放宣传画册2800份,镇广播宣传累计达400余小时,出动宣传车20余次,进一步提高群众知晓率和参与率。

(三)突出重点,集中整治。

1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点126处,规范车辆停放264次,制止广告乱贴现象68起、垃圾乱扔现象245起。

2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫,保洁员对场镇进行全天候保洁。农村保持一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日,全镇人民齐动手,共同维护好周边环境卫生。

3、开展“治脏”行动。镇联系村的干部坚持下到村上,加强对各村(社区)指导,动用垃圾清运车246车次、清理积存垃圾127吨、杂物70吨,清除“牛皮癣”158处。

4、开展市场整治。严格按照“座商归店、行商归位”的原则,划分市场功能区,规范场镇综合市场内熟食“三防”设施,统一商家店招,限制市场进出车辆,实施划线停放。

(四)加大投入,项目推进。

1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶6个、果皮箱6个,修建垃圾处理场1处;农村自制便捷垃圾桶600余个。

2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个,为规范停车秩序,划定临时停车区域XX余平方米,划定标示标线1500余米。新增3处便民信息张贴栏,规范路名牌3个。

3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设,使场镇1000余人的饮水得到保障;新建垃圾房2处、垃圾池31口,新投入垃圾清运车5辆,有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。

(五)严格督查,强化责任。

1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我镇“五十百千环境优美示范工程”的检查工作,认真落实上级的整改意见;另一方面,镇政府做好自身的抽查工作,镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查,一旦发现问题,立即要求相关责任人限期整改,并对整改情况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报,在全镇进行通报,全镇共发出督办表4期、督查通报4期。

2、实行镇干部“分片包干”责任制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干,并且是该区域的第一责任人,明确了相关责任人的责任。逗硬奖惩,严格责任落实,向在检查中出现问题的相关责任人出具“xx镇目标考核奖惩通知单”,扣减责任人的年度考核金额和考核分数。截至目前,共出具“通知单”11份,扣减奖励金1000余元。

(六)抓人居环境整治,优化、建设环境

通过采取“财政补贴一点,集体承担一点,村民自筹点,社会资金投入一点”的办法,对罗吴路沿线154户住户的房屋进行立面改造,统一风格风貌。同时,对新的建房统一标准,推行农村住宅设通用图纸,努力营造村庄的统一风格和形象。

三、存在的问题

我镇自创建“五十百千环境优美示范工程”工作自开展以来,取得了一定的成效。但与创建标准要求和广大群众的期望,还有较大差距。主要有:群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;镇环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍,还需进一步治理。

四、下一步工作思路

坚持以项目为载体,突出管理实效,实施全域无缝管理;坚持从细节入手,全面查找问题,积极探索解决措施;坚持立足长效管理,不断完善“五十百千环境优美示范工程”工作机制,以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准,深入开展“五十百千环境优美示范工程”工作,全域建设“中国幸福家园”,确保“五十百千环境优美示范工程”达标验收合格。

1、着力管理水平提升,突出抓好建立长效机制。

进一步按照“党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施”的原则,加强考核,兑现奖惩,做到敢抓工作,善于攻坚,将“五十百千环境优美示范工程”工作重心下移至农村,健全长效机制,城乡整体推进。

2、着力镇村形象提升,突出抓好环境优化工程。

坚持以项目为载体,建管并重,突出管理实效,完成“五个方面设施建设”(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务,总结“五十百千环境优美示范工程”的先进经验,以点带面,有序推进城乡一体化,实现城乡环境根本改变。

3、着力环境质量提升,突出抓好农村环境整治。

维持场镇良好市容秩序的同时,加大农村环境秩序管理,在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待,坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为,加强户外广告治理,加强施工工地管理。

4、着力市民素质提升,突出抓好治理氛围营造。

广泛开展了宣传教育活动,宣传文明卫生知识,教育引导广大村民群众从我做起,努力提高村民的环卫意识,以主人翁的姿态积极支持、参与到“五十百千环境优美示范工程”工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度,及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展情况,在全社会营造了浓郁的舆论氛围,形成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。

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创建全国环境优美乡镇工作总结


创建优美乡镇 打造美好家园

——粤海市金海区三水镇创建全国环境优美乡镇工作总结

近年来,我镇始终坚持科学的发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,使经济和社会各项事业得到了全面协调持续的发展。同时,我镇树立“环境就是资源,健康就是财富”的理念,把创建全国环境优美乡镇作为推动环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体,努力在“生态、绿色、健康”上作文章,通过广泛深入地开展创建活动,有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平的整体提高。

一、全镇的基本情况

三水镇地处珠江鸡啼门与磨刀门两大水道汇入南海之滨,三面环海,山清水秀,人杰地灵,是全国早期工人运动领袖林伟民同志的故乡。全镇陆地面积96平方公里,下辖4个村委会和3个社区居委会,总人口14万多人,其中户籍人口3.2万人,外来务工人员10多万人。近年来,我镇经济得到快速发展,2006年实现当地生产总值(GDp)24亿元;工业生产连续七年以超过30%的速度递增,2006年实现产值79.2亿元;实际利用外资6352万美元;外贸出口3.7亿美元;财政一般预算收入8154万元;农村人均纯收入6930元。初步形成了以家电、电子、生物制药、汽车配件为支柱的产业格局,成为粤海市工业发展较快,经济实力较强的一个镇。在抓好经济建设的同时,我镇大力开展以人为本的精神文明创建活动,先后被评为“国家卫生镇”、“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“全国亿万农民健康促进行动试点镇”、“广东省文明镇”、“广东省教育强镇”、“粤海市依法治市示范单位”等光荣称号。最近,又被评为粤海市首届“十佳文明和谐村镇”。我镇之所以取得这样的成果,与坚持可持续发展战略,重视环境保护,促进经济与环境协调发展是分不开的。

二、主要做法及成效

为了把创建活动不断引向深入,我们认真按照国家环保总局关于开展创建全国环境优美乡镇活动的通知精神,通过大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,干群环保意识大为提高,城镇环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。城镇自来水普及率98%,农村生活饮用水卫生合格率96.4%,生活污水处理率达到70.5%;地表水声环境质量均达到环境规划要求;重点工业污染源排放达标率100%,生活垃圾无害化处理率100%;人均公共绿地面积13.1平方米,主要道路绿化普及率98%,农业生态环境良好,无水土流失现象,农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。

(一)领导重视,创建工作摆上重要位置。

我镇处在的改革开放前沿地区。改革开放以来特别是近几年来,我镇经济快速发展,工业企业不断增加,外来人口大量涌入,城镇规模迅速扩大。新情况、新形势给我镇的环境保护工作提出了新的任务和新的挑战。在发展的历程中,三灶人深刻地认识到:只有切实加强环境保护工作,搞好生态建设,才能进一步优化投资环境,增创新优势,保持发展后劲,促进经济持续健康发展,才能进一步改善生活环境,提高生活质量。创建环境优美乡镇,是贯彻科学发展观的具体体现,也是实现胡锦涛总书记提出的“环境保护工作,要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。创建环境优美乡镇,就是促进人与自然和谐,促进乡镇社会经济可持续发展,就是创造良好的人居环境,创造良好的投资环境,就是为人民群众办实事好事。因此,我镇党委、政府确立了“生态保护—经济发展—社会和谐”发展模式,明确提出建设“绿色三灶”——“既要金山银山,更要绿水青山”,把生态环保工作摆上了重要议事日程,采取一系列有力措施,加强对创建工作的组织领导和指导。

一是强化领导,建立健全工作机构。创建“全国环境优美乡镇”是一项群众性、社会性和基础性的系统工程,涉及面广、工作量大、标准要求高,必须依赖社会各界的积极参与和大力支持。为此,我镇高度重视,专门成立了创建“全国环境优美乡镇”工作领导小组,由镇党委书记、镇长亲自挂帅,镇党政领导成员任副组长,成员由各职能部门负责人及各村(居)委会书记主任组成。领导组下设创建办公室,形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。党政领导成员率先垂范,以身作则,积极带头参与,为创建工作树立了良好的榜样,有效推动了创建的深入开展。

二是强化考核、落实责任。及时召开了声势浩大的创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,镇政府同各村、各企业签订了创建工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。

三是强化规划,编制文本。聘请广东省生态环境与土壤研究所编制了《三水镇生态环境规划》,通过省环保厅组织的专家评审后,报请金湾区人民政府批准实施。

(二)加大投入,全面启动环保设施建设。

一是全面启动污水处理工程。工程总投资达3000多万元,主要是铺设南、北两条排河的污水管网,将工业园区绝大部分企业的工业废水和镇区生活污水接入集中处理。其次是在两条排河下游建设氧化塘污水处理设施,日处理污水达2万吨。二是合理实施环卫设施配套工程。对城区的3座垃圾中转站和4座公厕实行改造,均由专人管理,内外环境清洁卫生,镇城区粪便无害化处理率达98%。加大环卫清扫保洁队伍建设,在原有清扫保洁55人的基础上再增加了46人,加上同心公司原有的清运人员75人,目前清扫保洁及清运人员共有176人;垃圾运输车11台,洒水车2台,垃圾压缩车2台,保洁用手拖车62台,吸粪车1台,环卫经费得到保障和落实,今年达280多万元。镇城区范围取消垃圾桶,定点设置果皮箱156个,并实行定时定点收集垃圾制度,公共场所和主要街道实行全天候保洁,随脏随扫,清扫率达100%,垃圾日产90吨,日产日清,清运率达100%,全部垃圾均运往粤海市垃圾处理厂无害化处理。三是加紧实施绿化美化工程,大搞植树造林,培育绿色景点,建设环境优美文明小区。三水镇一直把绿化美化作为形象工程来抓,做到道路修到哪里就美化绿化到哪里,开发建设到哪里就美化绿化到哪里,不断扩大绿化面积,提高绿化美化的档次和水平。目前我镇在主要路段都种植了草皮和树苗,使城区绿化面积达146.7万平方米,绿化覆盖率达33 %,人均绿化面积达13.1平方米。

(三)严格把关,提高环保管理水平。

一是抓建设项目初审把关。在发展工业上,凡国家明令禁止的污染项目,无论效益好坏,坚决不批;凡与环境规划不相协调的企业,无论市场前景如何,劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污染项目,有过硬的“三同时”措施才允许报批。二是抓环保执法检查。严格查处环境违法行为,督促“三废”治理,确保设施运转率100%,排放达标率在95%以上。三是抓环保制度建设,全面贯彻国家环保法律法规,认真对照本镇实际,切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法,完善建立了环保工作岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等,促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。四是抓城乡环境的规划和建设,协调解决城镇开发与人类赖以为生的自然资源的保护之间的矛盾。主要体现在四个方面:第一,坚持重要自然资源的保护及储备原则,保留城镇的自然特征。第二,保证有足够的发展空间。第三,在镇区发展和资源保护地之间设置缓冲地带,减缓由于开发引起的对自然资源的直接冲击。第四,城镇建设向“生态化”和“景观化”发展,努力达到人文景观和自然景观的协调融合。

(四)加强宣传,环保意识深入人心。

创建工作要搞好,宣传教育很重要。开展创建工作以来,我们坚持不懈地抓好环保宣传,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用,组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话,并利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。在镇区主街道设立永久性环保宣传标语,营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任性、事业性;对污染企业职工,分行业抓“三废”治理操作技术培训,增强他们的岗位责任意识,提高专业工作水平。三是组织专题活动,结合创建绿色学校等工作,在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。目前,我镇有省绿色幼儿园1所、市绿色学校(幼儿园)3所、区绿色学校2所。四是抓好“6·5”世界环境日宣传活动,以一年一度的“6·5”世界环境日为契机,精心组织全镇上下开展一系列的宣传教育活动,全社会动员,人人珍惜环境,关爱生命,维护生态,收到了较好的效果。

(五)抓好整治,营造整洁优美的环境。

我镇经常性地大规模地开展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。成立了市容监督队伍,配备专职人员22人,针对乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治,对所有在建待建工地实行全面整治,做到文明施工,规范管理。在镇城区范围内禁止饲养禽畜、三鸟及放养猫狗。镇政府每年都多次组织大规模的清理整治行动,力求彻底消灭卫生死角,消除脏乱差现象,爱卫、城管等部门充分发挥了职能作用,积极开展爱国卫生运动,认真落实“门前三包”责任制和“辖区卫生管理责任制”,切实加强市容管理和清洁保洁工作,努力提高城镇环境卫生水平,确保镇、村环境整洁,防止“白色污染”。通过开展环境大整治,有利的促进了生态环境保护工作,为广大人民群众创造了一个城镇管理有序、街道整洁、环境优美的生活环境。

三、几点体会

(一)优美的环境也是生产力。营造一个文明、优美的环境已经不能局限在“装点门面”这一层次上,应该清楚地认识到:文明、优美的形象是人们外在精神面貌和内部素质的统一,是经济能否可持续发展的关键。经济建设是中心工作,我们的创建活动就是要为经济的发展创造一切有利的条件,为经济的发展“铺路搭桥”。基于这一认识,我们明确提出:要把三灶建成生态三灶、绿色三灶,大搞环境美化绿化,加强市政基础设施,千方百计地营造好这个“重要的投资环境”,使创建工作一步一个脚印地向更高层次迈进。由于创建工作促进了投资环境的优化,今年第一季度我镇经济增长较快,完成工业生产总值20.7亿元,同比增长28.3%,招商引资势头强劲。一季度共新引进工业项目14个,合同投资总额4.3亿元人民币;实际利用外资2162万美元,同比增长29.8%。固定资产投资达到了2.77亿元,同比增长14.7%。

(二)创建环境优美乡镇,是农村城市化的客观要求。农村城市化不仅要求在外部形态上有林立的高楼、发达完善的市政设施、现代化的城市格局,更重要的是人们的文明程度与环境条件同步提高。在农村,“室内现代化,室外脏乱差”的现象还较普遍地存在着,环境治理的滞后与社会和经济建设的快速发展极不适应。加快农村城市化步伐首先就要巩固和进一步扩大环境保护的成果,这是在农村城市化过程中我们所必须研究和解答的基础性课题,是农村城市化的客观要求。

(三)创建环境优美乡镇,是功在当代、利在千秋的大业。创建环境优美城镇是一项社会系统工程,是一项“功在当代,利在千秋”的大业,抓好这项工作在一定程度上反映了领导班子高度的历史责任感,同时也体现领导班子讲政治的高度。因为它不仅是一项环境工程,更是一项形象工程、

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环境优美乡镇创建工作总结(交流材料)


加快环境优美乡镇创建步伐努力营造生态**

**市环境保护局

**是一座年轻的城市,始建于1891年,现辖七区五市,总面积10654平方公里,人口731.12万,其中农村人口472.12万。**是中国重要的沿海开放城市、经济中心城市、计划单列城市,是以外贸港口、品牌企业、海洋科研、风景旅游为主要特色的城市,也是XX年北京奥运会帆船比赛的承办城市。XX年**在中央电视台主办的“城市中国”系列活动中,荣获“中国十大最具经济活力城市”。

进入新世纪以来,在中央和山东省的正确领导下,**在加快构建可持续发展的经济体系,构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架,全面提升城市核心竞争力的进程中,十分注重环境保护,强化资源节约,珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源,坚持实施可持续发展战略,着力建设资源节约型和生态保护型城市,努力实现城市经济、社会、环境的协调发展。在XX年全市国内生产总值达到2163亿元的同时,生态环境得到了应有的保护和改善,全年环境空气优良天数达到331天,优良率达90.7%;人均占有公共绿地11平方米,建成区绿化覆盖率达到38%;全市森林覆盖率达到29.76%。**经济社会发展步伐明显加快,城市面貌、生态环境、人民生活不断改善,初步走上了生产发展、生活富裕和生态良好的可持续发展道路,正在成为最具投资吸引力、最适宜创业和居住的城市之一。在城市发展的带动下,农村也发生了很大变化,农村居民收入增长较快,XX年农民人均纯收入5080元,同比增长12.1%。农村基础设施和生产条件不断改善,为环境优美乡镇创建工作提供了良好条件。

自XX年国家环保总局启动环境优美乡镇创建工作以来,我市政府和群众热烈响应,积极参与。在省环保局的认真指导和市、县级市两级环保部门的精心组织下,通过三年多艰苦努力,我市环境优美乡镇创建工作取得了显著成效:胶南市隐珠镇、铁山镇、胶州市李哥庄镇、平度市南村镇4个镇获得“全国环境优美镇”称号,8个镇获得省级环境优美镇称号。17个镇完成了环境规划的编制和批复工作。创建活动推动了镇产业结构调整,促进了镇经济从数量型向质量型的转变;美化了村容镇貌,改善了农村生态环境和生产条件;增强了生态环境意识,提升了乡镇生态文明水平,推进了农村的可持续发展,在全市起到了良好的示范带动作用。总结三年来的创建工作,我们主要有以下体会:

一、争先创优,努力营造创建工作的浓厚氛围

“诚信、博大、和谐、卓越”是**的城市精神,也是做好环境优美乡镇创建工作的精神动力。多年来,我市在城市环境建设和保护方面取得了显著成效,成为国家环保模范城市、获得中国人居环境奖,但是广大农村还面临着饮用水源保护、村镇环境脏乱差、污水集中处理率低等一系列环境问题。全市有400多万人生活在农村,农村环境保护工作的成效直接关系到400万农民的生活质量,也影响到城市300多万人的生活质量。认真解决好农村环境问题就是贯彻落实以人为本、全面、可持续发展的科学发展观的体现,是建设全面小康社会的时代要求。为此,我市各级领导对创建活动给予了高度重视,结合生态盛生态市建设的战略部署,把创建活动作为落实科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。在工作中,不仅做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位,为创建工作打下了坚实基矗

一是把环境优美乡镇创建工作提升到建设生态市基础的高度。按照生态市建设标准,把环境优美乡镇创建任务纳入了《**生态市建设规划》之中,提出到XX年实现80%的乡镇达到环境优美乡镇的目标。制定了实施方案,明确年度工作目标和任务,逐步推进。二是把创建工作纳入了各级政府重点工作目标和重要领导的工作日程。每年度各市政府分管领导召开专题会议,对本年度的创建工作进行研究和部署,监督和检查。三是把创建工作纳入了政府环保目标责任书和政府绩效考核范围。完善考核办法、明确考核标准。四是普遍建立了创建工作的领导机制和工作机制,建立了责任制,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。五是基础工作常抓不懈、抓牢抓实。抓宣传,充分利用各种宣传形式强化宣传,把创建意义和任务渗透到社会各领域,提高创建热情,增强创建工作的主动性。抓培训,除组织有关乡镇参加总局举办的培训班外,还分级组织培训班,培训环境规划、创建标准、程序等有关内容。对乡镇分管领导和有关人员坚持年年培训,批批过关。抓指导,各级环保部门为推动创建工作的正常开展,认真履行职责,积极协调、耐心指导、认真把关;形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。

二、典型示范,推动创建工作全面开展

全市84个镇分布在五个县级市。每个镇的自然环境条件、经济发展状况、基础设施建设水平差别很大,生态环境意识和创建积极性也不同。创建工作具有自愿性,要根据乡镇的条件和认知程度由乡镇自主决定,不能强迫。为全面开展创建工作,我们确定了分步实施、以点带面、整体推进的创建思路。除强化宣传发动外,要抓出典型,依靠典型的示范带动作用打开工作局面。我们把前期创建的重点放在全市13个重点镇上。13个重点镇均匀地分布在五个市,重点镇的共同特点是:区位优势明显、经济实力强,基础设施比较完善,领导班子对创建活动认识到位,创建积极性高。到XX年底,全市13个重点镇全部完成了环境规划的编制和批复工作,其中3个镇成为“全国环境优美乡镇”、5个镇为省级环境优美乡镇,环境优美乡镇占重点镇的61%。目前这些环境优美乡镇已经成为其他镇学习的榜样,一些乡镇主动组织镇、村领导干部到环境优美乡镇参观学习。在第一批重点镇的示范带动下,全市创建工作蓬勃开展,XX年我市计划创建全国环境优美乡镇2个以上,省级环境优美乡镇10个以上,重点镇将100%达到环境优美乡镇标准。

三、科学规

划,精心构筑美好家园

环境优美乡镇创建工作是提高农村环保工作水平,促进农村向可持续发展道路前进的有效载体。为达到创建目的,我们始终坚持环境规划高起点。以科学发展观为指导,以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标,以解决制约当地经济、社会发展的突出环境问题为重点,坚持生态保护优先原则,立足于本地实际,确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。在编制环境规划工作中,坚持做到以下几点:一是做好规划间的结合和协调工作。目前我市城市化发展速度很快,新一轮乡镇总体规划修编工作正在进行,重点镇在XX年就已经全部结束,其他镇正在进行。为正确处理环境保护与发展的关系、正确处理眼前利益与长远利益的关系,把生态保护优先的原则贯穿到社会发展和生活的各个方面,在编制环境规划时,主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合,优化调整城市区域和经济布局,合理确定生态功能,突出生态特色。二是做好环境规划论证工作。邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查,重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接,提出修改意见,完善规划内容。在总结经验的基础上制定了环境规划论证程序,使环境规划的论证工作不断程序化。镇主要领导干部通过参加规划的编制和论证,对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识,用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。

四、突出重点,高质量完成创建任务

创建环境优美乡镇的过程不仅是获取荣誉称号的过程,而且是在更高的层次上加快发展、提高镇域综合竞争力的过程。各创建镇坚持以人为本、务求实效的原则,依据环境规划,对照各项创建标准,在创建工作中把严重影响群众生产和生活的实际问题、影响未来发展的根本性问题作为重点来抓。结合实际,统筹安排、综合实施了“五大”工程。一是实施环境综合整治工程。拥有优美、良好的生态环境是小城镇的最大魅力所在。在环境优美创建工作中各镇首先抓环境综合整治,切实解决了垃圾问题、污水和大气污染问题,坚决打击违法行为,杜绝了脏乱差现象。并把经营城市的理念运用到小城镇建设当中,建立长效管理机制,成立专门的环卫保洁队伍和城区管理队伍,使镇容镇貌保持优美宜人。二是实施环境绿化美化工程。因地制宜地狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。建设了珠山、镜台山等森林公园,城区基本实现了沿河绿化成带、公园小区绿化成片、街道绿化成网、庭院绿化点缀的绿化格局。城区绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。三是实施城镇基础设施建设工程。按照突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的思路,在道路建设、河道整治、电网改造、集中供热、集中供水、污水处理、垃圾清运、文化活动场所建设等方面,加大投融资的力度,完善城镇功能,提升了城镇的吸纳力和承载力。四是实施生态环境资源保护工程。改变靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林为靠山养山、靠水养水、靠林养林,加强山、林、水的保护,有效保护了自然资源。开山采石、水土流失、得到有效整治。五是实施生态产业工程。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业,优化产业结构和功能布局,降低消耗,减少污染,集约利用,有力促进了经济社会环境的协调发展。胶南隐珠镇积极推进技术创新,用新技术、新工艺改造传统产业,培育起手推车和橡胶轮胎两大产业集群,其中手推车占世界市场份额的30%以上,成为全球最大的生产基地。

在过去的三年里,我市环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定成绩,积累了经验,涌现出一批典型,但相对全市84个乡镇来说,环境优美乡镇的数量还很少。距离《**生态市建设规划》提出的XX年80%的镇达到环境优美乡镇标准的目标,还有很大差距。目前我市有相当数量的镇由于区位优势差、经济发展水平不高、生态环境薄弱、在客观上达到环境优美乡镇的标准难度很大,在主观上还不同程度地存在着认识不足、重视不够、积极性不高等问题,创建任务还很艰巨。今后将在以下工作方面加大力度:

一是要继续扩大宣传、不断深化认识。针对薄弱区域和薄弱环节加大宣传鼓动的力度,深化有关领导对农村环境问题严重性和创建活动重要性的认识,提高创建的积极性。二是深化创建工作力度。抓住**创建全国文明城市、建设生态市、迎办奥运会和加快农村城市化进程的有利时机,把环境优美乡镇的创建工作渗透到各个方面,使创建工作进入到快速、全面发展的新阶段。三是要按照总局领导重在创建,贵在创新的要求,不断提高指导水平。加强调查研究,总结经验教训,创新创建模式,加强分类指导,做好服务、严格把关、确保创建质量。研究建立扶助和奖励机制,加大投入,推动创建工作向纵深发展。三是要按照求真务实、注重实效的原则,把创建工作逐步向村庄延伸。我市现有6400个村庄,要把村庄作为创建活动的基本单元,大量建设生态文明村庄,为创建环境优美乡镇打下坚实的基矗

乡镇2016年度优化发展环境工作总结


XX年,镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分网-别任政委和组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。,

(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,对建设项目实行证照代办制,明确专人、专职负责为企业办理各种证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。 3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近70xxxx元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内,在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开,在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动,加强会计核算中心建设,完善健全各种规章制度,

规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经营思想的引导,推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

(一)营造了氛围,树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的1xxxx建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等xxxx项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展,XX年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长,尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。

XX年新村地区生产总值完成完成8191xxxx元,完成全年目标的108.5;同比增长17.6;主要工业增加值完成522xxxx元,完成全年目标的;同比增长62;规模以下工业增加值完成5061xxxx元,完成全年目标的102.xxxx;固定资产投资完成2648xxxx元,完成全年目标的117.8;同比增长26.3;财政收入完成73xxxx元,完成全年目标的106.8;同比增长57.4;农民人均纯收入389xxxx,完成全年目标的10xxxx;

招商引资呈现出“新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点,新招投资千万元以上项目1xxxx,招商引资到位资金3800xxxx元,完成全年目标的190;实际利用外资125xxxx美元,完成全年目标的208.3;外贸出口26xxxx美元,完成目标的113。

三、存在问题:

一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验

环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。

(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。

(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。

(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。

(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。

五、下步打算:

机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。

“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。

“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。,

“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。

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