县水稻机插秧推广工作总结。
时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们在某些事情中会有很多的收获，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，那么，大家有写过关于总结的范文吗？以下是小编为大家精心整理的“县水稻机插秧推广工作总结”，相信能对大家有所帮助。
**县农业机械化技术推广中心，在州、县农业局的领导下，以提高农业机械化水平和推进社会主义新农村建设为奋斗目标，进一步加强水稻生产机械化育、插秧技术推广，推进水稻生产全程机械化。根据德农发[2013]60号文件；德宏州水稻机械化育插秧及精确定量栽培现场会议精神要求；按质按量完成2013年水稻机插秧推广工作任务，现将机插秧推广工作总结如下：
一、制定水稻机插秧推广目标任务工作实施方案
（一）目标任务。
根据德宏州农业局下达2013年机插秧推广任务布置，**县完成机插秧推广任务200亩。由于**机插秧起步晚、插秧机少，为确保完成推广任务，县农业局要求农机推广中心克服各种困难，力争2013年全县突破300亩机插秧任务，并拟定完成区域为：章凤镇芒弄村委会150亩，城子镇城子村委会，结合水稻高产创建机插秧精确量栽培50亩，户撒乡项姐村委会100亩。
（二）加强组织领导，落实工作责任。
为切实做好2013年水稻机械化育插秧工作，农业局成立以局长**为组长，副局长**为副组长，农机股股长**，农机推广中心主任**、副主任**，农技推广中心主任**，为成员的领导小组，办公室设在农机推广中心，主任由丁宏担任。负责组织、实施水稻生产机械化育、插秧技术推广，明确推广职责，按质按量完成州下达的工作任务。
二、机插秧推广工作措施。
（一）搞好宣传动员，增强农民对水稻机插秧的认识。
水稻机械化插秧对于我县来说，起步晚，发展步伐较慢，经过试验、试点、推广今年是第二年，去年主要是集中试点，因此全面普及推广是一项全新的工作。做好此项工作，让农民认识是关键。我们通过召开动员会、撰写印发技术资料、现场培训、机具演示等多种形式和途径进行广泛宣传发动，举办培训班6次，机具演示会4次，培训技术员64人次、农民238人次，发放《**县水稻机插秧育、插技术》等各种技术宣传资料1000余份。推广组深入到村、社及农户，让广大农民群众认识机械插秧，支持机械插秧，为机械插秧示范推广营造良好的氛围。
（二）注重农机农艺结合，完善技术体系。
水稻生产机械化必须与品种、栽培方式、田间管理等密切配合，才能突出其优势。所以必须要农机和农艺有机结合，坚持农机、农技的协调发展，优势技术集成整合。按照上级有关部门的要求，农机推广中心、农技推广中心、植保站等部门共同参加试验示范及推广工作，发挥各自优势，形成了科学、实用、统一、低成本、可操作性强的技术体系，用以指导和推动水稻生产全程机械化的推广。进一步提升水稻育插机械化技术应用的质量和效果，促进水稻生产机械化可持续发展。
（三）不断试验探索机插秧技术规程。
水稻机械化插秧是一项成熟的推广应用技术。但受地势条件、栽培方式、水稻品种、气候环境等因素，对水稻机械化插秧都有不同程度的影响。因此，我们在去年试验、试点的基础上，结合我县实际情况，不断改进育秧技术规程，以培育水稻壮秧为目标，在基质土和苗床管理上做了大量的试验，攻克了秧苗生长不齐、不壮等技术难题，为今后机插秧推广提供了技术支撑。
三、机插秧推广取得的成效
（一）经农业局的精心组织，密切配合，广泛宣传，严格技术操作规程，克服困难，2013年全县完成水稻机插秧306亩，涉及三个乡镇48户，召开现场演示会2次，带动农户购买插秧机45台，其中步进式插秧机40台，高速乘坐式插秧机5台。
（二）水稻机插秧种植情况；2013年**种植烟后机插秧48户、306亩，其中户撒乡93亩、章凤镇148亩、城子镇65亩；种植杂交稻204亩、常规稻102亩。经农机、农技推广中心组织技员抽样测产：协优413单产642.5kg，内5优39单产636.7kg，天优华占单产502.7kg，鄂粳杂1号单产435.3kg，滇杂46单产516.2kg，滇陇201单产544.4kg。
（三）户撒乡烟后水稻效益分析。2013年户撒乡烟后水稻机插秧种植面积93亩，种植品种2个，鄂粳杂1号40亩，滇杂46品种53亩，是机插秧在户撒推广的第一年。5月25日播种，6月26日机插，秧龄31天，7月1日全部机插结束。经农机、农技推广中心联合测产，平均单产481.4公斤，同比大面积烟后水稻增产180kg/亩，增产率达59.7%，增产突出、效益明显。户撒乡现有水田面积40000亩，由于耕作层浅、泥脚不深，田块面积小，比较适宜步进式插秧机推广，今年农户新购步进式插秧机21台，其中久保田19台、常发2台，按40000亩水田计算，100亩水田需1台插秧机作业，还需购进379台插秧机，户撒一年可增产稻谷7200吨，推广前景十分可观。
四、存在的问题
（一）插秧机价格偏高，而且插秧机整体使用率低，一年累计作业时间不到30天，服务收益不高，机手收入少，不能在短期内收回成本，尽管农民在购置插秧机时已享受了购机补帖，但是一台机械依然要农民拿出一万多元，高速插秧机一台几万元，直接影响着农民的购机积极性。
（二）插秧机少，2012年**申报省补资金12万元，18户农民预报购机，由于省补资金下达时间晚，国补资金已用完，配套不到位，导致**县农户无法享受“双补”购置插秧机具，农户放弃当年购置插秧机具，插秧机数量无法增加。
（三）机插秧育秧规范化程度高、管理精细，大田耕作整地质量高，农民文化、科技意识薄弱，部分区域水利条件设施差，不能保证机插秧供水需求，推广难度大。
四、建议
（一）培植机插秧服务专业经营户，要让业主和农民完全是一种经济关系，通过业主的组织和精心管理，业主获得效益，农民也得到实惠，想买插秧机的农民不断增加，以规模和效率求效益的发展观念在农民中逐渐形成，减少了我们推广部门的工作压力和资金短缺问题。因此，在机插秧的推广上，农户得到实惠，经营者也有效益，推广部门得到了经验，这种共赢的效果给机插秧发展提供了最本质的推动力量。
（二）加大农业基础设施的投入，改变耕作方式，尤其是泥脚深、烂泥田的改造，机耕道的建设和水利基础设施建设，以提高机插秧在我县的适应性和普及率。
（三）坚持不懈发展机插秧，是今后水稻生产的必然趋势。机插秧技术的推广，对于我们来说是一项新技术，尽管我们在工作中遇到的困难很多，通过我们一步一步地去做，才能发现问题，才能想出解决困难的办法，使我们对机插秧的认识更加清晰，信心也更足。
五、下年工作打算
（一）立足当前工作基础，高要求、高起点，探索创新适宜**机插秧推广的新模式。
（二）加大机插秧社会化服务的扶持、投入和技术支持，鼓励农机专业合作社创新服务机制，为农户提供全程化、托管式等服务，促进水稻机插秧专业化、规模化发展。
（三）继续加强农机、农艺各部门合作，充分发挥机插秧技术的能动性，发展壮大推广队伍。
（四）继续加大宣传力度，强化机插秧育、插技术培训，使机插秧做到家喻户晓，人人皆知，整村推进，成片发展。
（五）进一步加强机插秧技术体系培训，确保培训质量，提高机手素质。
回顾今年机插秧推广过程，一路艰辛，同时也取得了适宜本县机插秧发展技术第一手资料。我们要切实增强紧迫感、责任感、加倍努力，彻底改变广大农民“脸朝黄土，背朝天，弯腰曲背几千年”的历史，为农业丰产，农民增收作出贡献。
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2016年镇机械化育插秧技巧示范推广项目总结
7、机插秧因为播种时光早易染条纹枯病制秧盘时配制养分土繁琐和取土艰苦三点也阻碍了机插秧的推广。
我镇在推广机插秧过程中总体觉机插秧合适本地区的因为它具有以下几个特点：
3、技巧改革配套。机械化插秧的推广必须依附农机农艺结合特别是农技部分要挑重担对机械化插秧的育秧、插秧、大年夜田管等多方面制订同一的技巧操规程。同时要着眼于简化操、节俭成本、进步质量、进步效益方面的技巧研究。农机部分和插秧机临盆厂家也要技巧改革进步插秧机质量和机能为高质量插秧打好设备基本。
###镇拥有耕面积7.8万亩粮食栽种面积常年稳定在3.1-3.2万亩个中水稻栽种面积为2.7-2.9万亩。近年来竽暌股于中心和各级处所当局加大年夜了稳定粮食临盆的办法促使我镇水稻栽种面积呈逐年上升趋势。XX年全镇粮食栽种总面积为47490.3亩个中水稻栽种面积为31960.24亩占粮食栽种总面积的67.3%。
3、有利于安然绿色农产品的临盆。推广机械化育插秧技巧水稻育秧面积仅相当于大年夜田栽种面积的1/10不只省水、省电、节约能源还为人工净化水源、实现无污染节水型浇灌临盆安然绿色农产品打好坚实的基本。
6、晚茬田块多不宜栽种杂交稻本镇西甜瓜栽种面积特多一般在6月中下旬滕田栽种水稻而此时用机插杂交稻显灯揭捉误季候了。但用人工直播没有耽搁季候的觉。
1、政策引导。起重要用活政策把国度对农平易近的良种补贴和农资综合补贴优先用于机插秧的农户在政策许可的情况下用经济杠杆推动机械化插秧。同时对机械化插秧的大年夜户、农机户进行精力和物质鼓励。对机械化插秧的燃油实施补贴和知足供给。对镇村干部以及农业技恋人员列入岗亭考察各级引导看重齐抓共管合营推动。
经久以来我镇栽种水稻的栽培方法主如果人工直播XX年起区农机监地点我镇试点推广机插秧。XX年昔时全镇机插秧面积就达500亩之后每年呈递增趋势。据统计XX年达1500亩XX年达4700亩XX年达4500亩根据###农技站的查询拜访测产和农户的反竽暌钩前几年机插秧平均亩产量面上惯例栽培方法相仿亩产量可达千斤以上。
当然在实施水稻机械化育插秧过程中也存在着如下一些问题。
###镇机械化育插秧大年夜范围推广是在XX年开端的大年夜开端至今育秧点一向设在塘北水稻基地由塘北小农场同一经营管育秧点面积70亩。
4、对机插秧成本的等待。我镇今朝的机插秧费标准：120元/亩个中镇财务补贴40元/亩。农平易近对样的价格广泛认为偏高期望将机插秧的价格降下来。大年夜机插秧办事组织来看样的价格根本膳绫腔有什么降低的空间。大年夜查询拜访的情况看农平易近对机插秧的价格的期望值是每亩80元以下然则个价格对大年夜事机插秧的农机户来说是亏本的。
2、有利于节俭种子。机插秧大年夜田种子亩用量2公斤/亩比惯例直播稻4公斤/亩节俭一半。
1、有利于实现水稻高质量临盆的全程机械化.在我镇的水稻临盆中根本实现了机械化唯独机械化育插秧还没冲破是以才有了近十年来推广的抛秧技恋人工直播.但几种播种方法的密度或深度不平均播种量和成苗率难以掌控补苗费时费工.而机械化插秧有利于实现粮食的高产、稳产保障粮食临盆安然。机械插秧采取定行、定穴、定苗栽插具有 “直、匀、浅、稳”的特点通风性好能充分应用温光资本利于秧苗“早发”和低位分蘖；具有根系比较蓬勃、不易倒伏、抗病性好、抗钠鹪强等长处最大年夜程度地包管了水稻的高产、稳产。
4、省力量。机械化育插秧比人工直播田、播种（插秧）省时、省力效力高可大年夜大年夜降低农平易近的劳动强度。
1、临盆范围的制约。今朝我镇农平易近耕地的地盘面积较小一般的家庭栽种水稻面积为1.5-2.5亩且地盘并不平分散在2-3处。往往有样的情况在同排田中有50%以上的农平易近选择机械化插秧也有农平易近选择直播稻。选择直播稻的农平易近为了便于管几想方设法阻拦机插秧使得搞机插秧的农平易近最终成了直播稻农平易近的“俘虏”。别的如不雅在同排田里分别搞机插秧和直播抵站种栽培方法插秧机业往往因为过田埂遭到直播稻农户的强烈否决插秧手是以望而却步、放弃业。在查询拜访中发明我镇的耕田大年夜户机插秧普及率根本达到80%。个数字反竽暌钩了机械化插秧具有很强的优势是范围栽种大年夜户对现代农业技巧的必定选择。
4、抓好机插秧技巧普及。要结合科技入户、农平易近实用技巧培训、典范示范等情势大年夜力宣讲机插秧的长处大年夜力推广机插秧的技巧。要经由过程现场培训、科技示范把机插秧的重点技巧推广到千家万户经由过程农平易近转化为实际临盆力。镇农机部分要重点环绕农机大年夜户、农机专业合社有针对性地开展多种情势的技巧培训工建立一支既懂农机会熟悉农艺的机插秧技巧推广骨干部队。为确保机插秧技巧在推广过程中获得有效地落实和精确应用在育秧、插秧及大年夜田发展等关键时代农机部分要及时组织技恋人员深刻田间地头进行巡回技巧指导确保各项技巧办法及时到位。要开展扎实有效的培训工使广大年夜插秧机手和农平易近群众控制机插秧技巧的方法确保示范推广工周全成功。要慢慢建立起本地的插秧机维修办事人员部队并加大年夜培训力度慢慢惹人市场机制建立健全插秧机维修办事收集。
###农业综合技巧推广办事站
XX年镇机械化育插秧技巧示范推广项目总结
2、劳动本质的影响。因为农业劳动力的转移很多化程度高、年青的农平易近都成了乡镇企业职工。农村留守族中以年纪在60岁阁下的白叟为多他们化不高、体力不强、思惟保守、对现代农业技巧的接收程度差。
机械化插秧方法代表了一种先辈的临盆方法它不仅解决潦攀劳动力并且水稻临盆的准肯定量栽培、叶龄模式栽培、群体质量栽培等技巧的组合相配套具有极强的生命力。当然任何一种新闹事物的推广须要必定的时光。我镇在推广机械化插秧过程中起首做好实验和示范同时的是做宣传培训。XX年农技站组织镇村农技员、骨干农户举办机械化插秧培训班三期参加人员有70多人次重点培训育秧流水线、插秧机等机械操水稻浸种、播种等技巧要点召开播种、育秧、机插秧现场会二次参加人员200多人次发放机械化插秧材料500份张贴标语、横幅15幅。为了确保本年全镇4500亩机插秧的顺利完成镇财务投入配套资金6.616万元农平易近自筹资金13.232万元共计19.848万元新增获机械3台投入播种流水线5套插秧机10台。镇经发办成立了工小组由分担镇长亲自抓机插秧农技站配备了3名农机专管员3名植保、栽培专管员全程大年夜事机插秧。经农技站查询拜访测算我镇水稻机械化育插秧成本为97元/亩。具体机械费34.2元/亩、秧盘川28.8元/亩、补秧10元/亩、机插人工3元/亩、运输费6元/亩、油费5元/亩、帮助工10元/亩。比人工育插秧节本3元/亩。
3、对临盆目标的不合推敲。因为家庭经营的地盘范围小农物的入占农平易近家庭入的比重很小。在今朝的价格水平和临盆程度下栽种一亩水稻的效益大年夜概在400元阁下。个数字在农平易近的家庭中是眇乎小哉的。是以当前农平易近对耕田的目标有不合的┞峰酌个中大年夜部分农户以“家里有田吃粮不慌”为前提他们的粮食临盆已经不是以商品为目标对产量低、质量的短长无所谓了样的指导思惟直接影响了机插秧等先辈农业技巧的推广。
2、是加快机制立异进一步进步机插秧市场化办事程度。对各类农机办事组织加大年夜搀扶和引导。赓续研究新时代水稻机插办事市场的特点和规律。经由过程培养市场引导机插秧成长模式的立异积极推动插秧机办事向专业化、市场化、家当化偏向成长引导机手经由过程机械结合、技巧结合、办事浇忧⑷多种情势做大年夜做强机插秧办事家当。
5、直播技巧操简单。因为直播是一种始的临盆方法技巧含量低操简单对于图省事的农平易近具有很大年夜的吸引力。同时因为农忙时代劳动力重要直播稻可以缓解一抵触然则播种后出苗分蘖阶段的后续劳动力投入量较大年夜。
为引导农平易近应用机械化插秧重要应当在以下几个方面采取办法。
2016年10月镇机械化育插秧技术示范推广项目总结范文
###镇拥有耕面积7.8万亩粮食种植面积常年稳定在3.1-3.2万亩其中水稻种植面积为2.7-2.9万亩。近年来由于中央和各级地方政府加大了稳定粮食生产的措施促使我镇水稻种植面积呈逐年上升趋势。XX年全镇粮食种植总面积为47490.3亩其中水稻种植面积为31960.24亩占粮食种植总面积的67.3%。
长期以来我镇种植水稻的栽培方式主要是人工直播XX年起区农机监所在我镇试点推广机插秧。XX年当年全镇机插秧面积就达500亩之后每年呈递增趋势。据统计XX年达1500亩XX年达4700亩XX年达4500亩根据###农技站的调查测产和农户的反映前几年机插秧平均亩产量面上常规栽培方式相仿亩产量可达千斤以上。
###镇机械化育插秧大规模推广是在XX年开始的从开始至今育秧点一直设在塘北水稻基地由塘北小农场统一经营管育秧点面积70亩。
机械化插秧方式代表了一种先进的生产方式它不仅解决了劳动力而且水稻生产的精确定量栽培、叶龄模式栽培、群体质量栽培等技术的组合相配套具有极强的生命力。当然任何一种新生事物的推广需要一定的时间。我镇在推广机械化插秧过程中首先做好试验和示范同时的是做宣传培训。XX年农技站组织镇村农技员、骨干农户举办机械化插秧培训班三期参加人员有70多人次重点培训育秧流水线、插秧机等机械操水稻浸种、播种等技术要点召开播种、育秧、机插秧现场会二次参加人员200多人次发放机械化插秧资料500份张贴标语、横幅15幅。为了确保今年全镇4500亩机插秧的顺利完成镇财政投入配套资金6.616万元农民自筹资金13.232万元共计19.848万元新增获机械3台投入播种流水线5套插秧机10台。镇经发办成立了工小组由分管镇长亲自抓机插秧农技站配备了3名农机专管员3名植保、栽培专管员全程从事机插秧。经农技站调查测算我镇水稻机械化育插秧成本为97元/亩。具体机械费34.2元/亩、秧盘费28.8元/亩、补秧10元/亩、机插人工3元/亩、运输费6元/亩、油费5元/亩、辅助工10元/亩。比人工育插秧节本3元/亩。
我镇在推广机插秧过程中总体觉机插秧适合本地区的因为它具有以下几个特点：
1、有利于实现水稻高质量生产的全程机械化.在我镇的水稻生产中基本实现了机械化唯独机械化育插秧还没突破因此才有了近十年来推广的抛秧技术人工直播.但几种播种方式的密度或深度不均匀播种量和成苗率难以掌控补苗费时费工.而机械化插秧有利于实现粮食的高产、稳产保障粮食生产安全。机械插秧采用定行、定穴、定苗栽插具有 “直、匀、浅、稳”的特点通风性好能充分利用温光资源利于秧苗“早发”和低位分蘖；具有根系比较发达、不易倒伏、抗病性好、抗逆性强等优点最大程度地保证了水稻的高产、稳产。
2、有利于节省种子。机插秧大田种子亩用量2公斤/亩比常规直播稻4公斤/亩节省一半。
3、有利于安全绿色农产品的生产。推广机械化育插秧技术水稻育秧面积仅相当于大田种植面积的1/10不但省水、省电、节约能源还为人工净化水源、实现无污染节水型灌溉生产安全绿色农产品打好坚实的基础。
4、省力气。机械化育插秧比人工直播田、播种（插秧）省时、省力效率高可大大降低农民的劳动强度。
当然在实施水稻机械化育插秧过程中也存在着如下一些问题。
1、生产规模的制约。目前我镇农民耕地的土地面积较小一般的家庭种植水稻面积为1.5-2.5亩且土地并不中分散在2-3处。往往有样的情况在同排田中有50%以上的农民选择机械化插秧也有农民选择直播稻。选择直播稻的农民为了便于管几想方设法阻止机插秧使得搞机插秧的农民最终成了直播稻农民的“俘虏”。另外如果在同排田里分别搞机插秧和直播稻两种栽培方式插秧机业往往因为过田埂遭到直播稻农户的强烈反对插秧手因此望而生畏、放弃业。在调查中发现我镇的种田大户机插秧普及率基本达到80%。个数字反映了机械化插秧具有很强的优势是规模种植大户对现代农业技术的必然选择。
2、劳动素质的影响。由于农业劳动力的转移许多化水平高、年轻的农民都成了乡镇企业职工。农村留守族中以年龄在60岁左右的老人为多他们化不高、体力不强、思想保守、对现代农业技术的接受程度差。
3、对生产目的的不同考虑。由于家庭经营的土地规模小农物的入占农民家庭入的比重很小。在目前的价格水平和生产水平下种植一亩水稻的效益大概在400元左右。个数字在农民的家庭中是微不足道的。因此当前农民对种田的目的有不同的考虑其中大部分农户以“家里有田吃粮不慌”为前提他们的粮食生产已经不是以商品为目的对产量低、质量的好坏无所谓了样的指导思想直接影响了机插秧等先进农业技术的推广。
4、对机插秧成本的期待。我镇目前的机插秧费标准：120元/亩其中镇财政补贴40元/亩。农民对样的价格普遍认为偏高期望将机插秧的价格降下来。从机插秧服务组织来看样的价格基本上没有什么下降的空间。从调查的情况看农民对机插秧的价格的期望值是每亩80元以下但是个价格对从事机插秧的农机户来说是亏本的。
5、直播技术操简单。由于直播是一种始的生产方式技术含量低操简单对于图省事的农民具有很大的吸引力。同时由于农忙期间劳动力紧张直播稻可以缓解一矛盾但是播种后出苗分蘖阶段的后续劳动力投入量较大。
6、晚茬田块多不宜种植杂交稻本镇西甜瓜种植面积特多一般在6月中下旬滕田种植水稻而此时用机插杂交稻显得延误季节了。但用人工直播没有延误季节的觉。
7、机插秧由于播种时间早易染条纹枯病制秧盘时配制营养土繁琐和取土困难三点也阻碍了机插秧的推广。
为引导农民运用机械化插秧主要应当在以下几个方面采取措施。
1、政策引导。首先要用活政策把国家对农民的良种补贴和农资综合补贴优先用于机插秧的农户在政策允许的情况下用经济杠杆推进机械化插秧。同时对机械化插秧的大户、农机户进行精神和物质鼓励。对机械化插秧的燃油实行补助和满足供应。对镇村干部以及农业技术人员列入岗位考核各级领导重视齐抓共管共同推进。
2、是加快机制创新进一步提高机插秧市场化服务水平。对各类农机服务组织加大扶持和引导。不断研究新时期水稻机插服务市场的特点和规律。通过培育市场引导机插秧发展模式的创新积极推进插秧机服务向专业化、市场化、产业化方向发展引导机手通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式做大做强机插秧服务产业。
3、技术改革配套。机械化插秧的推广必须依靠农机农艺结合特别是农技部门要挑重担对机械化插秧的育秧、插秧、大田管等多方面制定统一的技术操规程。同时要着眼于简化操、节省成本、提高质量、提高效益方面的技术研究。农机部门和插秧机生产厂家也要技术革新提高插秧机质量和性能为高质量插秧打好设备基础。
4、抓好机插秧技术普及。要结合科技入户、农民实用技术培训、典型示范等形式大力宣讲机插秧的优点大力推广机插秧的技术。要通过现场培训、科技示范把机插秧的重点技术推广到千家万户通过农民转化为现实生产力。镇农机部门要重点围绕农机大户、农机专业合社有针对性地开展多种形式的技术培训工建立一支既懂农机又熟悉农艺的机插秧技术推广骨干队伍。为确保机插秧技术在推广过程中得到有效地落实和正确应用在育秧、插秧及大田生长等关键时期农机部门要及时组织技术人员深入田间地头进行巡回技术指导确保各项技术措施及时到位。要开展扎实有效的培训工使广大插秧机手和农民群众掌握机插秧技术的要领确保示范推广工全面成功。要逐步建立起本地的插秧机维修服务人员队伍并加大培训力度逐步引入市场机制建立健全插秧机维修服务网络。
###农业综合技术推广服务站
广西水稻病虫害防治工作总结
2005年广西捷报频传，中国——东盟博览会在首府南宁首次成功开展，中国——东盟投资与贸易峰会胜利召开，2005年第6届南宁国际民歌节以歌搭台，经济唱戏，“两会一节”为广西赢来了无限商机，工、农、商均获得了长足的进步。广西大旱之年粮食生产仍能取得较好成绩，农作物病虫害防治工作充分发挥防灾救灾的保驾护航作用，为发展粮食生产和促进农民增收作出了应有贡献。现将2005年广西水稻病虫害防治工作总结如下：
一、病虫害发生防治概况
（一）概况
2005年，广西遭遇50年一遇大旱，先是春夏连旱，7月份全区大部遭受洪涝灾害，但时间不长，接着是秋冬持续高温连旱，全年没有台风登陆广西。早晚稻播插期偏迟、拉长，早稻普遍偏迟7～15天，局部稻区播插期拉长至1个月左右，田间桥梁天多，苗情复杂。全区全年水稻病虫总体中等偏重局部大发生，发生的主要病虫种类有常发性的稻瘟病、稻纹枯病、水稻细菌性条斑病、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘿蚊和鼠害等。其中全年三化螟、上半年稻纵卷叶螟、下半年稻瘟病的发生程度和为害损失比上年同期偏重，局部稻区稻蝽象、稻蝗、螨类、稻胡麻叶斑病发生呈上升趋势，其它病虫基本持平。发生总面积约8300万亩次，约占水稻种植面积的236.6%，略比2004年重，防治面积约8870万亩次，占发生面积的106.87%，总体防效86.0%，经防治后挽回稻谷损失约160万吨，实际损失约21万吨（见附表１）。
综观2005年广西水稻病虫发生情况，主要有以下几个特点：
1、上半年重于下半年，虫害重于病害。上半年为中等程度偏重局部大发生，下半年中等偏重程度发生，后期病害偏轻发生。
2、迁飞性害虫来势猛，发生面广，危害严重。稻纵卷叶螟迁入峰次多、面广、量大。稻飞虱维持中等偏重局部大发生格局。粘虫发生早、量大面广。
3、流行性病害发生流行快，稻瘟病发生呈回升态势，在局部出现“落窝”现象。稻瘟病桂东北、桂东及右江河谷历史性发病区及种植感病品种较多的稻区发生严重，象州、博白等县局部出现“落窝”。
4、钻蛀性害虫比上年偏重发生。桂中、桂东北稻区及桂西北稻区局部三化螟发生期长、为害重，回升态势明显。
5、持续严重干旱天气，导致三化螟发生为害期延长，下半年稻纹枯病、稻飞虱发生偏轻。次要病虫如稻象甲、稻螨、稻胡麻叶斑病、稻赤枯病、稻根结线虫的发生为害在局部呈上升趋势，稻蝗、蔗蝗、竹蝗等土蝗发生范围广，呈点、片为害。
（二）发生原因简析：1、气候：严重持续干旱影响水稻移植和生长，也对病虫害的发生危害产生较大影响。2、栽培：中稻面积较大，晚稻移植期比上年偏迟，田间水稻生育期差异大，苗情复杂，不仅利于病虫的扩展蔓延，也可能使病虫发生产生一定的差异性，尤其是钻蛀性害虫的发生期拉长，迁飞性害虫为害期增多。3、防治：下半年开始禁止使用高毒农药，部分农民对替代农药的使用还不完全适应；由于干旱禾苗长势较差，个别农户不重视防治工作，影响防治效果。
二、防治组织实施及成效
（一）加强组织领导，规范和强化公益性防治行为
为贯彻落实中央一号文件和自治区农业和农村工作会议精神，自治区农业厅成立由张明沛厅长、韦祖汉副厅长为正、副组长的农作物重大病虫防治领导小组，全区各地也相应成立了由当地政府和农业行政主管部门领导挂帅的农作物重大病虫灾害防治指挥机构，切实加大对水稻病虫防治工作的组织领导，落实“领导、组织、资金、技术、物资”五到位，扎实有效的开展水稻病虫防治工作。年初自治区农业厅转发农业部《关于开展春季农区统一灭鼠工作的通知》（农办农[2005]1号），以此拉开全年重大病虫草鼠害防治工作序幕。2月下旬，自治区农业厅韦祖汉副厅长在“2005年全区植保工作会议”上对植保部门如何贯彻落实中央一号文件精神服务“三农”，促进“三增”作了重要动员部署，具体提出了发展粮食生产植保防治工作的目标任务。根据此次会议精神，自治区植保总站及时形成重大病虫灾害控制预案制度，制订出台广西水稻重大病虫、水稻螟虫“四虫三病”及农区鼠害、蝗虫等10个防治预案，以预案指导开展全年防治工作。
根据各时期病虫防治重点和进度安排，自治区植保总站以农业厅名义先后上报自治区人民政府《2005年全区中后期粮食作物重大病虫灾害发生动态趋势及防治意见》（6月）、《当前病虫害对晚稻生产的影响及应对策略》（9月）2个材料和10个防治预案。以农业厅名义先后召开“全区禁用高毒农药农作物病虫防治对策专家研讨会”、“全区晚稻重大病虫防治工作会议”、“全区晚稻中后期病虫防治网上工作会议”3个会议，韦祖汉副厅长都亲自动员部署病虫害防治工作。以总站名义先后组织召开“全区上半年农作物病虫发生趋势会商暨早稻病虫防治动员会”（柳州）、“全区春季农区统一灭鼠工作现场会议”、“全区高毒农药替代品种暨防治对策研讨会”、“全区早稻重大病虫防治现场动员会”（合浦）、“全区下半年农作物病虫发生趋势暨防治会商会”、“全区晚稻重大病虫防治现场动员会”（临桂、邕宁、柳江）“全区秋冬季农区统一灭鼠工作现场会”和举办“全区农作物病虫化学防治替代技术高级研修班”（南宁）、“全区农作物病虫电视预报与防治指导可视化培训班”（南宁）“全区蝗虫防治技术培训班”（桂林）等8个会议和3个大型培训班。先后下发全区各地《关于切实抓好早稻中后期及中稻病虫灾害防治工作的紧急通知》（桂植保发[2005] 26号）、《关于切实抓好洪涝灾后农作物病虫鼠害防治工作的紧急通知》（桂植保发[2005]28号）、《关于切实抓好晚稻中后期病虫害防治工作的紧急通知》（桂农业办发[2005]176号）、《关于开展全区秋冬季农区统一灭鼠工作的通知》（桂农业办发[2005]190号）、《关于切实做好水稻螟虫等重大病虫综合防治示范工作的函》（桂植保函[2005]1号）、《关于切实做好农区灭鼠示范专用竹筒控鼠毒饵站制作的函》（桂植保函[2005]3号）等6个文件（函）。先后印发全区各地《2005年全区水稻重大病虫防治预案》、《2005年全区农区鼠害监测控制预案》、《2005年全区水稻病虫害防治工作意见》（农业厅名义）、《2005年全区农区统一灭鼠工作意见》（农业厅名义）、《2005年全区春季农区统一灭鼠实施方案》、《全区水稻螟虫等重大病虫害综合防治示范方案》、《广西水稻重大病虫综合防治试验示范实施方案》、《全区高毒农药替代品种暨防治策略研讨会议纪要》《2005年全区晚稻病虫防治工作意见》、《2005年全区秋冬季农区统一灭鼠实施方案》、《广西农区鼠害区划与综防技术协作研究实施方案》《2005年广西蝗虫防治预案》、《2005年全区秋蝗防治工作意见》13个技术方案及“2005年春播春种农田灭鼠技术要点”、“水稻重大病虫综合防治示范牌”、“农区统一灭鼠示范区示范牌”、“毒饵站控鼠技术示范牌”等系列技术应用和示范资料，组织和指导全区开展水稻重大病虫防治工作。
各地积极响应，采取相应有力措施，切实有效地抓好水稻重大病虫害防治工作。尤其是自治区人民政府下发《关于进一步做好早稻中后期田间管理，及早做好下半年粮食生产各项准备工作的通知》，要求各地切实做好防治水稻重大病虫的组织协调、动员部署、协作联动和督促落实，初步构建形成政府主导、多元投入、快速反应、高效运作和农民广泛参与的水稻重大病虫防灾减灾工作机制。通过几次大规模防治战役、几个重点区域和综合示范区建设，带动全区面上常规病虫防治工作的开展，除局部稻区穗颈瘟、稻飞虱、三化螟、稻纵卷叶螟危害造成一定损失外，水稻病虫总体上控制在其为害经济损失允许水平以下，未出现大面积病虫为害减产失收事故，确保全年粮食生产安全。（见附表1、2）。
（二）加强监测预警，明确主攻对象，打好关键防治战役
全区各级植保部门在加强病虫调查监测，及时、准确发布情报，科学指导防治的基础上，切实当好各级领导参谋，协助政府组织好三水稻病虫灾害防治的各项有关工作。据不完全统计，全区各级测报站全年共发布病虫情报约1800期，平均每县发布15期以上，病虫覆盖乡镇率达100％，预报准确率达85％以上，有效指导防治工作开展。全区水稻病虫防治仍以稻飞虱、三化螟、稻纵卷叶螟、稻瘿蚊、稻瘟病、纹枯病、细菌性条斑病“四虫三病”为主攻防治对象，同时抓好农区统一灭鼠，重点组织实施三大关键防治战役。一是春秋两季农区统一灭鼠。全区统一灭鼠1750万亩、420万户，挽回粮食损失16.5万吨，建设完善农区灭鼠示范区（样板）78个，示范面积约90.4万亩、32万户。春季农区灭鼠以农田灭鼠保春耕春种生产安全为主，秋季灭鼠重点抓好灭鼠保晚稻穗、保冬种和灭鼠示范建设。二是早稻重大病虫防治战役。以稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病为主攻对象，兼治其它病虫。全区各级农业植保部门切实做好防治组织发动、宣传培训、试验示范和技物配套服务，全区早稻病虫防治约4500万亩，挽回损失约90万吨。三是中、晚稻病虫防治战役。以稻瘿蚊、三化螟、稻飞虱、稻瘟病为主攻对象，兼治其它病虫。各地认真贯彻落实自治区人民政府《关于进一步做好早稻中后期田间管理，及早做好下半年粮食生产各项准备工作的通知》和“全区晚稻重大病虫防治工作会议”精神，通过技政结合、技物结合、上下结合、统分结合和点面结合（即示范带动）组织实施，全区晚稻病虫防治约3800万亩，挽回损失约70万吨。
此外，突出抓好来宾、北海2市东亚飞蝗和隆安、合浦、全州、桂林叠彩、隆安、容县、银海、邕宁、南宁郊区等地腹露蝗、异岐蔗蝗、绵蝗、竹蝗等应急防治，切实抓好靖西、德保、宜州、南丹、天峨、环江、象州、柳江、兴宾等县（市、区）粘虫历史性发生区粘虫，以及局部地区如港南区晚稻胡麻叶斑病、田东晚稻害螨等次要病虫的应急防治工作。
（三）抓好重大病虫区域治理， 推动面上防治工作开展
根据水稻病虫区划研究，实行综合治理与应急防治结合、重大病虫区域治理的策略，重点抓好全区稻飞虱综合治理，桂东北包括桂林、贺州、梧州3市的16县（市）稻瘟病、稻瘿蚊重发区综合治理，桂中、桂东北、桂西南右江河谷20余县（市）三化螟重发区综合治理，桂东南包括玉林、贵港、钦州、北海4市的15县（市）细菌性条斑病普发区综合治理和桂中、桂西南约20个县（市）稻瘿蚊重发区综合治理，以及桂南、桂东南、桂西北稻纵卷叶螟的应急防治。通过重大病虫区域治理，推动面上防治工作开展。
（四）推广关键配套技术和配套服务，实行全程技术控害
在大区病虫治理上，按照《广西水稻主要病虫综合防治规范》，从稻田生态出发，推行“农业防治压基数，科学用药控为害，保护天敌促平衡”的防治技术模式，突出准确测报、达标防治、健身栽培、保护天敌和科学安全用药，大力推广水稻综合防治规范技术，实行全程技术控害。
在重大病虫防治上，针对三化螟发生为害的特点、规律，普遍采取“抓秧田，保本田”、“抓1、3代、控2、4代”、“防秧田枯心，控本田白穗”的治理策略和措施，协调应用农业、人工、化学应急防治措施。防治稻瘿蚊推行“一并重、二把关、三选准、四为主、五结合”的防治策略、措施及其实施模式，做到秧田本田防治并重，把好秧苗针叶及禾苗分蘖两道危险受害关口、培育无虫壮秧，保有效分蘖成穗，选准高效对口农药、防治时机和田块，药剂防治以施保护药为主，以水稻为主，以施颗粒剂为主，以毒土为主。防治稻瘟病实施以种植抗（耐）性品种（组合）为主体，以强化高产健身控害栽培为基础，以科学用药应急防治为保证的“三一”（一主体、一基础、一保证）的治理策略，挑治苗叶瘟发病中心，狠治穗颈瘟流行区域，抓住大胎破肚危险感病期施药的配套技术。
在应急防治用药上，大力推广应用高效、低毒、对口防治用药品种：稻瘟病：丰登、三环唑、春雷霉素等；纹枯病：井冈霉素、纹枯净等；稻飞虱：吡虫啉（大功臣、蚜虱净）、噻嗪酮（扑虱灵）等；三化螟、二化螟、稻纵卷叶螟：抗虫灵、杀虫双、杀虫单、氟虫腈；稻瘿蚊：毒死蜱、氟虫腈、丙线磷（益舒宝、益舒丰）等；水稻细菌性条斑病：消菌灵、菌毒清、三氯异氰尿酸等。
在技物配套服务上，全区植保系统继续发挥自身技术及网络优势，巩固和发展全区14个市的50多个县（市）的防治技术推广网络和试验示范基地。在全区重点推广应用水稻重大病虫主导防治用药、农药新品种及其相应配套技术，做好试验示范，增加防治技术贮备和增强服务能力，通过技物结合服务，实现控害与效益的统一。
（五）建设完善水稻重大病虫综防示范网络体系，促进面上防治工作开展
根据《全区水稻螟虫等重大病虫害综合防治示范方案》，全区14个市分桂东北、桂东南、桂中、桂南、桂北、桂西7大区域在桂北的永福、临桂，桂东北的钟山、八步，桂东南的北流、容县、博白、合浦、防城，桂中的柳江、象州，桂南的邕宁、灵山,桂西的宜州等粮食主产县（市、区）建设14个自治区与市级水稻重大病虫综合防治示范区，另有52个县（市、区）也建设相应县级示范区。示范区统一设综防、常规防治、不施药防治三个处理，并树立示范牌，公示示范内容及技术措施，印发技术资料，做好宣传培训，关键防治时期组织群众开展现场培训（内容包括病虫调查、决策防治、现场防治配药及科学安全用药等），适当免费发放防治用药，开展统一防治行动，并通过大众新闻媒体做好实况宣传报道，及时指导和带动面上病虫大区防治工作开展。全区示范面积约82万亩，辐射面积400万亩以上，示范区内病虫总损失率控制在5%以内，螟害损失率控制在1%以下，化学农药使用量减少20%，杜绝使用高毒、高残留农药，稻谷基本都达到无公害质量标准。同时开展水稻螟虫灾害调查和禁用高毒农药替代品中筛选试验，均取得一定成效。
（六）组织禁用高毒农药农作物病虫害防治技术策略研讨与实践
《广西壮族自治区人民政府办公厅关于禁止使用和销售甲胺磷等高毒高残留农药的通知》（桂政办[2005]13号）要求自2005年6月1日起，全区范围禁止任何单位及个人销售和在各类作物上使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药及其混配制剂后，全区农业植保系统及时研究和调整农作物病虫防治技术策略，围绕“禁高”做了一系列有益的探索实践。3月和6月，自治区植保总站先后组织召开“全区高毒农药替代品种暨防治对策研讨会”、“全区禁用高毒农药农作物病虫防治对策专家研讨会”，区内农业植保领域科研、教学、管理、推广及农药生产、销售方面的有关专家及全区市、县植保站负责人参加会议，自治区农业厅分管副厅长及有关处室领导也到会指导。这两次研讨会从我区高毒农药品种现状、替代品种、农作物病虫防治对象及防治技术、禁高后病虫应急防治对策和中长期治理对策等方面进行研讨，确定了我区高毒农药替代品种和禁用高毒农药后我区农作物病虫灾害应急防治技术，对禁高后病虫害防治工作提出一系列对策建议。9月，再次组织全区市、县植保站负责人召开“全区禁用高毒农药农作物病虫害防治技术交流会”，总结阶段性成果，部署下一步工作。南宁、桂林、柳州、玉林、贺州、崇左及柳江、灵川、灌阳、全州等市、县取得较好实践成效。
（七）创新工作思路方法，抓好农民培训和技术普及
一是实行品牌带动战略。广西《植保进农家》大型电视节目作为广西植保系统宣传培训和技术推广的科普品牌于2004年成功注册。在《植保进农家》科普品牌带动下，2005年全区植保系统围绕“禁高”主题开展大规模的宣传培训和技术推广服务，累计培训农民达10.8万人次，并通过病虫情报和防治意见张贴到乡村，实行零距离指导防治，使“禁高”政策法规、无害化治理技术及科学安全用药意识进入千家万户。6月，自治区植保总站联合广西电视台在合浦县成功举办主题为《生态农业病虫无害化治理——科学安全说“禁药”》的广西第六届《植保进农家》大型电视科普活动，以合浦县水稻重大病虫综合防治示范样板为平台，向广大农民群众宣传“禁高”后广西农作物病虫防治技术对策、高毒农药替代品种及“禁高”的有关法律法规。整个活动实况制作成电视专题片在广西电视台连续播出，并将电视专题片刻录成光盘作为宣传培训资料下发全区植保系统。
二是推进防治指导可视化、网络化。4月，自治区植保总站举办全区农作物病虫电视预报与防治指导节目制作培训班，全区50余县（市、区）不定期开展病虫电视预报与防治指导工作，玉林市坚持每周一至周六定期播放。自治区植保总站在广西卫视《走进农家》栏目中制作播出“病虫预测与防治”节目11期，在广西卫星广播《金土地》节目板块中播出32期；在《广西日报》、《南方科技报》等报刊杂志上刊登有关防治技术稿件约30篇。同时利用“广西植保信息网”植保信息交流园地和宣传窗口。全区50余个县（市、区）实现与自治区总站联网，崇左、北海等市拥有率达100%。广西以电视（卫星、有线）、互联网为中心的集电视、互联网、报纸、杂志、广播和技术资料、标语板报等传统方式于一体的病虫信息发布传递和防治指导体系进一步完善。
三是以现场为主形式的大众宣传培训。按照区域治理要求，在重点区域、重大病虫防治关键时期，各级植保部门及时组织群众开展现场动员培训，并制作成电视节目播出，指导面上大区防治工作开展。自治区组织大规模防治动员培训现场16场（次），在水稻螟虫、稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟防治关键时期，深入合浦、临桂、邕宁、柳江、玉林等地现场培训和动员开展群防群治，拍摄应急防治电视指导节目播放，为及时有效控制灾害发挥了重要作用。
三、水稻重大病虫防治技术措施及其效益
（一） 春秋两季稻田统一灭鼠。推行“春季农田为主，统一毒饵诱杀；秋季农田农舍并重，分区分类控制”的技术策略。春季推行毒饵诱杀的“统一行动、全面围歼；选好药剂、正确制饵；因地制宜、有效覆盖；饱和投毒、药饵到位；查遗补漏、扫除残鼠；常年监测，巩固灭效”全套灭鼠技术，大力推广应用抗凝血杀鼠剂敌鼠钠盐、杀鼠醚及毒铒站控鼠技术。2005年全区春秋两季稻田统一灭鼠1750万亩次，新增纯效益31500万元。
（二） 农业防治压基数
1、压低害虫基数和减少病害的侵染来源。及时春耕灌水、犁耙沤田，压低越冬螟虫源基数；打捞浪渣，集中烧毁或深埋，消灭纹枯病菌核；收割后，及时销毁带病稻草，或堆放在远离稻草的地方，或沤制完全腐熟的堆肥；搞好种子消毒工作，用使百克等消毒，预防稻瘟病、稻细菌性条斑病等病害的发生。全区全年实行种子消毒约410亩次，新增纯效益6500万元。
2、搞好健身控害栽培。①培育无病虫壮秧。提倡旱育秧、抛秧或直播等新型栽培技术。②合理调整耕作制度和水稻品种布局，尽量避免早、中、晚稻混栽，减少“桥梁田”，使水稻受害危险期避过螟虫发生危害期。③合理施肥，注意氮、磷、钾的配合，多施有机肥，忌偏施、迟施氮肥，以免禾苗过于贪青，有利病虫侵染为害。④科学用水。浅水插秧，寸水回青，溥水分蘖，够苗晒田，抽穗杨花时回浅水灌溉，后期干干湿湿管理。实施稻田农业防治配套技术约1400万亩次，新增纯效益22400万元；
（三）科学用药控制为害。（1）坚持达标防治。（2）合理选用农药品种，使用高效、低毒、低残留、对口农药，推广应用生物农药。（3）巧用防治策略。采用“兼治”、“挑治”方法，尽量减少用药面积和用药次数；巧用“治小田，保大田”，做好秧田稻瘟病、稻瘿蚊、三化螟的防治工作，减轻大田为害；通过“压前代、控后代”压低上一代的数量控制下一代的发生为害。实施以稻飞虱、稻纵卷叶螟、三化螟、纹枯病、稻瘟病为主的早稻重大病虫区域治理综防配套技术约4000万亩次，新增纯效益80000万元；实施以三化螟、稻瘿蚊、稻飞虱、细菌性条斑病为主的晚稻重大病虫区域治理综防配套技术约3600万亩，新增纯效益72000万元；实施稻田化学除草技术约1900万亩次，新增纯效益30700万元。此外，在螟虫盛发期，推广应用频振式杀虫灯、黑光灯诱杀螟蛾类成虫，减少发生基数，全年推广面积约8万亩，新增纯效益160万元。
四、水稻病虫防治补助经费使用情况
2005年中央财政支持广西水稻螟虫等重大病虫防治补助经费450万元，根据经费使用要求，结合广西实际和病虫发生区域特点，自治区本级使用180万元，有关市县使用270万元。经费主要用于重大病虫防治组织实施、监测预警、灾害调查、成灾机制及持续控害技术研究、技术宣传和农民培训、示范区建设、应急防治药剂发放和应急机制构建（见下表）。
五、存在问题及对策建议
（一）存在问题
1、随着农业种植结构调整，优质谷种植面积不断扩大，杂交稻种植比例稳步上升，但缺乏抗性考虑；育秧方式的变革，“旱育稀植”、“免耕抛秧”、“抛秧”等栽培技术的推广，使得水稻播插期不统一，田间苗情复杂；效益农业迅猛发展，栽培方式呈现多样化；加上气候变异，如去年秋冬以来的持续干旱少雨天气等诸多因素的影响，使农作物有害生物的结构也不断变化，全区迁飞性、钻蛀性害虫发生严重，局部流行性部还发生偏早、为害严重，一些次要病虫害上升，病虫灾变风险不断增大，但相应的测报与防治技术跟不上，运作高效、反应快捷、多元投入、广泛参与的病虫防治机制也尚未形成，应急防治工作尤显被动。
2、群众施药防治病虫害观念根深蒂固对综合防治技术的应用，尤其是禁用高毒农药农作物病虫防治工作有较大负面影响。
3、全区各级财政普遍困难，业务经费严重不足，部分县市工作开展难以正常保障，防治手段陈旧落后，新技术推广难度大，工作开展不平衡。
4、农药市场比较混乱，地方经营政策不一，农药监督管理缺乏力度，假冒伪劣或陈旧失效农药时有充斥市场，坑农害农的现象时有发生，影响防治成效和新农药、新技术推广。
（二）持续治理水稻重大病虫的对策建议
坚持“预防为主，综合防治”植保方针，加强病虫监控基础设施建设，改善防治手段，增强技术创新和贮备后劲，创新防治技术模式和以民为本工作思路，逐步构建一个政府主导、多元投入、政策保证、运作高效、快速反应、农民广泛参与的长效实施机制，使水稻害虫综合治理逐步进入可持续控制新阶段。
1、加强重大病虫监控基础设施和体系建设，提高灾害控制能力。总体上，广西水稻重大病虫的监测预警与防治技术已较为成熟、规范，但监控基础设施和体系还有待进一步建设完善，尤其是应急防治体系和手段亟需健全改善。立足于粮食安全战略要求，推进集重大病虫监测预警、应急防治、农药试验和安全使用于一体的综合防灾减灾体系建设，奠定水稻重大病虫可持续控制的基础。
2、加大救灾减灾投入力度，创新重大病虫防治实施机制。水稻重大病虫灾害危及社会公共安全和稳定大局，是国家和政府必须重视和治理的自然灾害。因此，立足本职，形成重大病虫防治预案制度、专项基金机制和资金追加制度，争取各级财政支持，加大减灾救灾的投入力度，努力形成一个政府主导、多元投入、政策保证、运作高效、快速反应、农民广泛参与的长效实施机制，是实现对水稻重大病虫持续控制的关键所在。
3、加强技术协作和攻关，提高水稻重大病虫治理水平。开展国际、省际间的技术协作和攻关，深入研究新形势下水稻重大病虫灾变与成灾规律及其生理生态学机制，开展病虫抗药性监测和作物品种抗性监测，着力开发以生物生态调控为中心的关键防治技术，充分利用高新技术并与传统手段相结合，不断提高水稻重大病虫治理水平。并与时俱进推进测报防治技术规范化、标准化进程，力求病虫预报技术简化与准确率相统一，防治技术模式更符合生态农业发展要求。
4、切实抓好农民参与式技术培训和推广服务工作。防治工作的实施主体是广大农户，基于IpM理论和参与式发展思想，开展以田间学校等现场方式为主形式的农民技术培训和推广服务工作，是推进水稻重大病虫可持续控制的前提和基础，也是突破综防技术及一切先进农业技术推广应用颈瓶的唯一之路。一是继续推进和深入实施水稻IpM的有关项目；二是形成水稻重大病虫防治技术试验示范制度，抓好示范样板建设；三是以技术现场为主要形式开展农民培训和防治战役的发动实施，突出关键防治技术和安全科学用药技术的示范和宣传培训；四是在信息农业框架下，充分利用信息技术手段和大众传媒资源，推进防治指导网络化、可视化和咨询智能化进程；五是大力培育、发展农民组织参与防治工作，有效协调解决病虫大区统一防治与农民分散经营的矛盾，确保防治工作取得成效。