国有企业三定方案

发布时间： 2023.12.12

最新国有企业三定方案必备十二篇。

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国有企业三定方案篇1

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于七个系统国有企业改革工作的总体部署，全面完成我县七个系统国有企业改革任务，结合我县实际，制订本方案。一、改革的原则和标准按照统筹安排、突出重点、先易后难、因企施策、整体运作、扎实推进，实行分级负责、条块结合、以块为主的原则推进七个系统国有企业改革。以基本建立现代企业制度，建立新型劳动关系，妥善解决职工的“一补三险”问题和人员安置问题为改革的标准，确保改革推进过程中保持政策的连续性、稳定性和均衡性，切实保障职工合法权益，依法规范处置国有资产，坚持依法、民主、阳光操作，维护社会稳定工作。二、改革的对象和范围改革的对象包括农垦、林业、农业、水利、粮食、交通运输、商贸流通等七个系统的国有企业，不包括事业单位、大集体和家属工。我县经济林场、林业车队、外贸总公司、市场建设开发公司、工程建设总公司、乡镇企业供销公司等6户企业纳入此次改革的范围。三、改革的实施步骤1、宣传发动、调查摸底阶段(9月15日——11月30日)召开七个系统国企改革领导小组会议，部署全县七个系统国企改革工作。各系统行政主管部门召开本系统相关企业人员的动员大会，传达省市会议精神，宣传改革政策。对纳入改革范围的企业进行调查摸底，全面掌握资产、负债、所有者权益等情况，做好职工身份、工龄、工种、工资、工伤等界定工作。2、方案制定、审核阶段(12月1日——12月31日)各企业结合自身实际，制定切实可行的企业改革方案、职工安置方案，在制定方案过程中，充分征求职工代表意见，为召开职工代表大会做好准备工作。企业改革方案应包含企业基本情况(人员情况、资产情况、负债情况)、改革费用测算截止时间、分流安置对象、职工安置方式、职工安置标准、各项安置费用的测算及相关问题的处理等内容。企业改革方案制定后由主管部门呈报七个系统国企改革领导小组审议，原则通过后提交职工代表大会讨论通过并形成职代会决议，并将企业改革方案报县政府批准。3、全面实施阶段(1月1日——4月30日)根据县政府批准的企业改革方案，依法依规处置各类资产，做到公平、公开、公正。企业与职工签订解除劳动关系的协议，发放各项安置费用。为下岗职工办理、发放相关证件，预提社保、医保等经费的拨付移交。4、总结完善阶段(5月1日——6月30日)将企业退休人员、离岗退养人员移交社区管理。做好职工档案、党、团组织关系移交及企业承担的社会管理职能移交工作。对持续运营企业做好改制后企业运行的各项准备工作。对改革中出现的问题进行完善，涌现的典型进行宣传表彰，对改革的整个过程进行系统总结。四、工作要求1、强化领导，切实履职。将任务逐一分解落实，建立健全责任制。各主管部门要成立专门的机构、指定专门的人员抓操作、抓推进。主要领导要经常过问，做到心中有数、掌控在手、把握全局。要充分认识改革的复杂性和艰巨性，把问题分析透，把困难估计足，把工作做早做细，确保主动。2、宣传为先，稳妥推进。要充分发挥舆论引导作用，大力宣传改革的重大意义。要切实做好改革政策的释疑解惑和职工群众的情绪疏导工作，赢得广大职工群众对改革的真心拥护、大力支持。3、依法依规，阳光操作。各单位改革无论是方案的制定还是具体实施，都要始终注重倾听和把握职工诉求，尊重职工主体地位，维护职工合法权益。要充分调动广大干部职工参与改革的积极性，充分发挥企业职代会或职工大会的民主监督和民主决策作用。要严格按照规范流程操作，对资产处置情况、职工安置费用发放情况等敏感事项及时公布，确保改革工作稳步有序扎实开展。4、落实责任，维护稳定。七个系统行政主管部门及企业主要负责人，为维稳工作第一责任人。要切实做好矛盾隐患的排查工作，及时发现改革中出现的各类问题，妥善将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态。要健全维稳信息报告制度，完善维稳工作方案和突发事件应急预案。

国有企业三定方案篇2

认真贯彻落实上级国有企业改革有关精神，按照旗委、政府关于深化国有企业改革工作部署，持续打好国有企业改革攻坚战，培育国有企业发展新动能，构建国有资产监管新模式，形成国有资本发展新格局。一、重要意义国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱。近年来，按照自治区、行署和旗委政府关于深化国资国企改革要求，不断深化改革，国有资产监管体系日趋完善，国有资本布局和结构得到调整优化，实现了国有资本从竞争性领域转向公共事业领域、从产业领域转向基础设施领域，在服务重大战略项目、基础设施建设、保障和改善民生等方面发挥了突出作用，为全旗经济社会发展作出了应有贡献。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及中央经济工作会议精神，坚定不移加强党对国有企业的领导，统筹国有资本战略布局，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，探索符合实际的国有资产监管和国有企业发展新模式，提高国有资本运行效率，做大做强做优国有资本，进一步增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，切实发挥国有企业的经济带动作用。(二)基本原则——坚持党的全面领导。贯彻全面从严治党方针，坚持党对国有企业的领导，推动管资本与管党建相结合，加强企业党的建设，把握改革正确方向，保证党的路线方针政策和重大决策部署不折不扣贯彻落实，为改革提供坚强政治保证。——坚持依法依规。践行社会主义法治理念，严格程序、规范操作，把依法治企体现到改革的全过程，保障国有资产安全，防止国有资产流失。——坚持创新发展。聚焦制约和阻碍国有企业发展的体制机制问题，进一步解放思想，加强制度创新，通过大整合、大重组等方式，释放改革活力，破解发展瓶颈，集聚发展新动能。——坚持统筹兼顾。遵循社会主义市场经济规律、企业发展规律和国资监管规律，正确处理改革、发展、稳定的关系，把深化改革与开放合作、转型升级有机结合，增强改革的系统性、整体性和协调性。——坚持风险可控。把主动防范化解系统性风险放在更加重要的位置，科学研判、应急谋远、标本兼治，加强风险排查、预警和处置，切实维护企业稳定。(三)主要目标通过三年时间，打造具有一定竞争力的企业，形成国资国企发展新格局，使国有资本在全旗经济社会发展中的作用进一步增强。——2020年，进一步明确国有资本战略方向和功能定位，研究旗属企业整合重组方案和“一企一策”实施方案，结合我旗石材特色产业，研究新设或改组国有资本参股的石材销售运营公司。同时，计划研究改组改制旗城投公司。——2021年，旗属企业整合重组基本完成，为旗属国有企业实质性运营打下良好地基础。参股旗农村信用合作联社改组农商银行，基本形成国有资本涉足特色产业、市政建设和金融业的发展新格局。——2022年，旗属企业战略更加清晰，主业优势更加突出，功能作用更好发挥，核心竞争力明显提升;国有资本布局结构进一步优化，以管资本为主的国有资产管理体制机制进一步完善。三、重点任务(一)推动企业整合重组加大内部资源整合力度，鼓励国有企业依托资本市场，通过产业培育、资产重组、吸收合并等方式，加大内部资源整合力度，促进资源向主业集中，促进企业突出主业、做强主业，增强核心竞争力，最终实现独立规范资产化运营。(二)加强现代企业制度建设健全完善法人治理结构，加强董事会建设，优化董事会构成，探索建立专职外部董事，逐步建立外部董事占多数、职工代表参与的董事会，健全董事会考核经营层工作机制，进一步规范董事会职权;充分发挥党组织的组织领导作用，明确在企业决策、执行、监督各环节的权责和议事规则，着力构建党组织领导、董事会决策、经理层执行、监事会监督的组织架构，构建权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。(三)优化国有资产监管健全完善监管体系，建立从管企业向管资本为主转变的授权经营体制，建立以资本为纽带的国资监管体系，授权国有资本投资公司和运营公司对授权范围内的国有资本依法依规履行部分出资人职责。根据整合重组需要，将部分国资监管企业股权划转至国有资本投资公司和运营公司，在组织框架、运营模式、经营机制方面取得突破。同时，健全国有资本经营预算和收益分享制度，强化国有资本收益收缴。(四)加强党对国有企业的领导充分发挥党组织领导作用，把加强党的政治建设摆在首位，坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党组织议事规则写入公司章程，明确党组织在公司治理中的法定地位，规范党组织参与重大决策的内容和程序规则，把党组织讨论研究作为董事会、经理层决策重大问题前置程序，把党的领导融入公司治理各环节，切实提高国有企业党组织把方向、管大局、保落实能力。(五)营造良好发展氛围健全激励机制和容错纠错机制，最大限度地调动国有企业广大干部职工积极性、主动性和创造性，通过改革释放红利、激发动力、增强活力。加强对深化国有企业改革的正面宣传和引导，及时解读改革政策，及时公布改革进展，积极宣传典型经验，积极争取社会各界对国有企业改革的理解支持，努力营造有利于推动改革的社会舆论环境。

国有企业三定方案篇3

国有企业改制方案

随着中国市场经济的不断发展和改革开放的加速推进，国有企业改制成为提高经济效益、推动产业升级的重要举措。国有企业改制方案，旨在通过重新组织、优化资源配置、提高经营效率等手段，实现国有企业的健康发展和市场竞争力的提升。本文将从四个方面详细阐述国有企业改制方案的具体内容，以期为读者提供一个清晰的整体认识。

第一，整体规划。国有企业改制方案首先要有一个整体规划，明确目标和路径。在这一阶段，需要对企业现状进行全面深入地调研，了解并分析其优点和问题所在。然后，根据市场需求和政府政策的引导，总结企业的优势和潜力，为未来发展制定目标和策略。整体规划还包括重组机制的选择和实施计划的制定，以及人才流动和激励机制的完善等。

第二，资产管理。国有企业改制方案中，资产管理是其中一个重要的方面。国有企业往往拥有大量的固定资产和土地资源，但在过去的经营中，往往没有有效地利用这些资产。因此，在改制过程中，需要对企业的资产进行全面审计和评估，并制定合理的资产管理策略。这不仅包括优化资产配置，提高资产效益，还包括使企业实现资产的增值和有效利用。

第三，组织架构优化。国有企业的组织架构往往比较庞大、繁杂，决策效率低下。因此，在企业改制中，需要对企业的组织架构进行优化和精简。具体来说，可以通过整合类似部门、减少管理层次、加强横向沟通等方式，提高决策效率和执行力。此外，还需要建立清晰的权责清单和绩效考核体系，引入市场竞争机制，提高员工的积极性和创造力。

第四，市场化运作。国有企业改制的最终目标是转变经营模式，实现市场化经营。因此，在企业改制方案中，需要重点关注市场化运作的各个环节。首先，要完善市场准入制度和竞争机制，鼓励国有企业参与市场竞争。其次，需要加强企业自主权和自主创新能力，培养市场竞争意识和战略思维。最后，要建立健全的监管机制，防止垄断和不正当竞争的发生，保护市场的公平竞争环境。

综上所述，国有企业改制方案涉及多个方面，需要全面、深入地考虑企业的现状和未来发展的需求。整体规划、资产管理、组织架构优化和市场化运作是其中的重要环节。通过这些方面的努力，国有企业能够实现组织结构的提升、资源的优化配置和市场竞争力的增强，为经济社会发展做出更大的贡献。

国有企业三定方案篇4

关键词：国有企业改制规范一、国有企业改制：含义、基本情况及需要解决的问题（一）何为国有企业改制对国有企业改制有多种理解：改变企业形态，改变企业股权结构，改变企业的基本制度。改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式，如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司，有限责任公司变为股份公司。改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例。股权结构变化的另一含义是可以安排股东权利不尽相同的股东，如可有黄金股股东、优先股股东等。企业法律形式变化有时是企业股权变化的前提。更广义的企业改制还包括企业内部制度的广泛变革，如改变经营者激励制度、劳动工资制度等。这些方面的变化未必是狭义的企业改制的基本要素，但它往往是企业改制的诱因或结果或条件，与企业改制密切相关，是进行企业改制时，尤其是以激励效应为主要目标的改制时，必须关注的重要问题。（二）基本情况：主要推动因素和现状国有企业改制，在上世纪80年代中期就已开始，但成为国有企业改革的主题，是90年代以后的事。推动国有企业改制的因素涉及政治政策、地方、资本市场和企业经营者多个方面。十六大明确中国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制，以后特别是党的十四届三中全会、十五大、十五届三中全会直至十六大、十六届三中全会，中央推动国有企业改制的基本方针日益明确。中央的政治决策为有关方面出台有关政策，地方、企业推进国有企业改制提供了前提性的政治基础。十四大以后国家有关部门出台的政策则从操作层面为国有企业改制逐步明确了相应规范。地方在国有企业改制方面走得较快。这有两个背景：一是90年代以后，许多地方国有企业经营困难、难以为继，二是地方希望政府投入很少，但有较大潜力的企业能更快发展。为解困和发展，地方政府认为最重要的政策就是鼓励企业改制。资本市场在中国的发展，特别是90年代初沪深股市开张，及以后的海外上市，极大地推进了国有企业改制的进程。企业，特别是企业经营者也是推动国有企业改制的重要因素。这个因素能起作用，与中国国有企业必须尽快转变机制的需求有关，亦与存在“内部人控制”、国企经营者长期责任重薪酬低、许多“新国有企业”国家投入很少等情况有关。十几年的国有企业改制已有很大进展：国有企业数量下降，但收入、资产收益上升，国有企业数80年代初有约30万户，现在只有约18万户（2001年），国有及国有控股企业户数已从1998年的6.5万户降到2002年的4.3万户；全国国有小型企业改制面已达80％（国资委有关专家估计）；不少国有企业改制上市，一些大型国有企业海外上市；改制和资产优化重组结合推进，企业制度和资产结构同时改善；与改制改组结合的职工分流稳健推进。（三）仍然存在一些问题国有经济布局调整的总体规划和基本政策尚不够明确。针对具体行业及地方，已有些政策出台。但由于缺基本规模和政策，当改制及相应的并购重组涉及大型国有企业时，有关工作就难以推进。国有企业改制的一些方向性的和结构性的问题仍待进一步解决。这些问题有的是法律规范问题，如按企业法登记的大型国有企业是否要转为公司制企业，设计国有特殊公司的依据何在及其法律规范有何特点；有些是结构性问题，如国有独资大公司控股上市公司及相应的关联交易、利益冲突等问题，在不动结构的情况下是否能得到较好的解决，简单地进行子公司经营者、员工持股等改制是否会带来集团业务难以整合的矛盾等。改制程序和具体政策方面也有些问题。近几年国有企业改制进展较快，但确实存在“自买自卖”、审计评估不实低估贱卖、“暗箱操作”等问题。出现这些问题，有认识原因，如轻视改制的复杂性和专业性，以“运动”方式推进企业改制；亦有政策不系统配套的原因，国家及有关部门没有系统政策，仅凭分散的具体政策规范，指导作用有限；有深层次的政治和经济利益问题。最近国资委出台了《关于规范国有企业改制工作的意见》，解决了改制程序不规范的许多问题，但仍然存在需进一步明确、完善的问题。二、若干看法及建议（一）指导思想绝大多数国有企业都有必要进行改制。除主要职能是公共服务、业务和财务与政府难以分开的少数企业外，绝大多数国有企业都应变成公司制企业，部分劳动密集型的中小企业可以变成合作制企业，绝大多数企业都可以股权多元化。要根据企业发展前景及国家的国有经济布局调整战略，确定国有企业改制的基本方案。按从实际出发、统筹兼顾原则确定国有企业改制的实施方案。统筹兼顾首先是要处理好国有股东、收购者、债权人、经营者及职工的关系，其次是要处理好企业改制和企业长远发展、建立现代企业制度的关系。按公开竞争、分类推进的原则推进国有企业改制工作。配套改革和调整政策，创造有利于国有企业改制改组的条件。（二）尽快确定国有经济布局调整的基本规划和政策凡是可以转为公司的企业，原则上股权都可以多元化。不宜股权多元化目前只能是国有独资公司的，一是需要国家直接控制业务的公司（如造币公司），这些公司业务特殊，且中国不具备相应业务外包的条件；二是基于重要性和财务原因需要国家直接控制的公司，如一些国防工业公司，这是因为其业务重要，目前财务尚不能独立，我国尚未建立与市场经济体制相适应的包括国防科研、国防订货在内的管理体制。一些持有较多不良资产的国有独资公司，目前不具备股权多元化条件，但经过业务和资产结构调整，将来仍能股权多元化。国家必须控股或相对控股的企业，应当是属于国家必须控制领域的公司，或是公司业务影响大，即使将来国家可不控股但为平稳过渡或各“看一看”在一定时期内也需控股的公司。在规模很大、市场结构从长期看会是垄断或寡头（或巨头）控制型的、经济社会影响极大的产业，如汽车业、石油业、钢铁业、电信业、金融业、航空业、国防工业，至少在一定时期（如5~10年）或更长时间内会有一定数量的这样的企业。以后可以进一步出售国有股份，还可以设黄金股作为特殊的安全闸门。国有企业股份可以出售给一般国民、私人企业或投资家（机构或个人）、外国企业与外国投资者。出售股份时既要考虑出售的财务利益，还要考虑是否有利于企业发展，是

国有企业三定方案篇5

为开发青年人才资源，培养一批适应公司生产经营需要的青年技能型人才和管理人才，引导和激励广大青年学习技术、提高管理水平，帮助青年成才，造就一支青年科技队伍，以适应公司全面投产和健康、快速发展的需要，为公司的发展做出积极贡献，结合公司实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实公司“管理年”目标，针对公司当前大部分技术人员和生产操作人员缺乏核电产品生产制造的实际经验的突出问题，围绕公司生产经营，配合公司加强培训工作、建设学习型员工队伍，加快培养一批知识型、技能型、复合型青年人才，报活动领导小组备案。

二、活动时间

2011年1月至2012年12月。

三、活动形式

结合公司实际情况，将配对形式分为两个层次。一是公司级的“名师带高徒”活动，由活动领导小组统一管理；二是部门级的“拜师学艺”活动，由各部门自行管理。

四、活动范围

公司各部门可结合实际情况进行申报。

公司级导师条件：公司具有特殊技能的高级技师或具有高级职称的专业人员；或在生产、技术、管理、服务等领域工作多年，经验丰富，具有专门知识。

部门级导师条件：可根据公司级导师条件放宽。

学徒条件：公司35岁以下的团员热爱本职工作，具有可塑性，特别是应届大学生。

五、组织形式

公司成立活动领导小组，负责辅导活动的策划、指导和监督。

组长：。。。

副组长：。。。

成员：。。。

成立领导小组办公室，负责活动的日常管理工作。

主任：。。。

成员：。。。

各部门成立由行政领导任组长，所属团支部干部或骨干成员参加的部门考核小组，对本单位活动开展进行全面指导。团干部负责支部所属小组的组织成立、沟通协调、导师带徒档案的建立管理和考核小组的日常行政工作，按照时间节点要求完成团委下达的相关工作任务。

六、活动步骤

（一）师徒结对

申报工作由各部门按照活动范围，结合本部门实际情况，选好师徒，填写申报表，上报至活动领导小组办公室，由活动领导小组统一审定后，确定结对形式。然后各单位签定《师徒合同》，填写《考核档案》，制定细化至月的教学计划，确定考核员，同时合同开始生效。

（二）教学考核办法

在合同期内，每各考核小组应为每对公司级的师傅和学徒指派一名负责且熟练的考官，负责日常的具体考核。

1、公司级的师徒按照《师徒合同》所确定的学习内容进行教学，然后由考核员负责，根据季度教学情况填写好《师徒合同》中的教学记录。

2、季度考核为活动的阶段性验收，季度考核得分由三项汇总组成：考核员打分、工作完成情况打分和思想素质打分。考官的满分是60分。每季度末，考官负责安排学徒的理论和实践考试；学徒表现由考核组行政领导打分，满分20分；徒弟的思想素质和在青年人中的表率作用由考核小组的团干部/骨干团员负责打分，满分20分，考核档案包括《“导师带徒”协议书》和《“导师带徒”考核评分表》，考核档案的管理由考核小组中的团支部成员负责，团委将会同有关人员抽查活动的运行效果，并将季度考核结果优秀者进行公示。

3、年终合同期满，各部门考核小组按要求对徒弟进行理论和实践考核，组织答辩会，确认教学效果，兑现奖励政策。

4部门级师徒由各部门按照公司级师徒教学考核标准进行管理。团委会将不时检查活动的运作情况。

（三）表彰奖励

1、公司级导师在认真履行合同期间，每月发给津贴100元，对于不按时、不按标准开展活动，达不到活动要求的师徒将取消月度津贴及年度奖励。

2领导小组办公室定期制定荣誉名单，并对每季度排名前30%的师徒结对进行公示；年度考核结束后，活动领导小组将根据师徒活动具体开展情况，对师徒分级进行奖励，并评出优秀个人和优秀组织单位。

三。部门导师由本部门制订奖励办法。年度考核结束后，对效果突出的单位和学徒给予一定的奖励。

七、活动要求

（一）选准对子，统一认识。“导师带徒”活动是深化“青年岗位能手创精品工程”活动、“青年文明号”活动，培育公司新世纪高素质青年人才的一个有效载体。在师傅选择上坚持“三必备”原则，即为师者必须具备良好的思想道德素质，精湛的技术业务，突出的岗位业绩。

各单位要充分调动有绝技绝活的老师傅、老专家的积极性，制订好规划，督促好活动的开展，为公司的改革发展做出贡献。

（二）严谨教学，强化考核。各位师傅要严谨教学，导师的传帮带过程是一个全面的传技艺、帮思想、带作风的过程，使青年职工在技术技能、道德素质、工作作风等方面都能得到培养，促进徒弟综合素质的全面提高。同时，各单位考核组和考核人要负起责任，认真做好各项考核工作，决不能流于形式。

要及时总结经验，争取早到、快出人才，使活动取得实效。

（三）高度重视，创造条件。各部门、各部门要高度重视，见习生和考核员都要尽力而为。活动中，各部门要结合实际工作为师徒的教学创造有利条件，使师徒有充分的时间去学习交流，使活动在良性循环中向前发展。

国有企业三定方案篇6

国有企业改制方案

中国国有企业改制方案，是指政府对国有企业进行改革和调整的一系列举措。这些方案旨在提升国有企业的竞争力、效率和创新能力，以适应市场经济的发展要求，推动国际竞争力的不断提升。下面我们将详细介绍国有企业改制方案的内容和意义。

一、混合所有制改革

混合所有制改革是中国国有企业改制的重要方案之一。此举旨在引入非公有制资本，通过股权交易、引进战略投资者等方式，激发国有企业的活力和创新能力。通过引入民间资本和市场机制，可以推动企业实现股权多元化，促进科技创新和管理创新，提升企业的经营水平和综合竞争力。同时，混合所有制改革也有助于国企与外资企业的合作，促进企业国际化发展。

二、产权保护与市场竞争

国有企业改制方案强调产权保护与市场竞争的重要性。在改革中，政府要做好产权保护的工作，保障企业资产安全和经营自主权。同时，国有企业要面临市场竞争的考验，通过市场机制的竞争，使企业能够更好地适应市场需求，提升企业的经营效益和创新能力。

三、优化企业治理结构

优化企业治理结构是国有企业改制方案的核心内容之一。通过加强企业内部治理、改善决策机制等措施，提高国有企业的透明度和决策效率，降低企业运营风险。同时，完善企业法人治理结构、建立独立董事制度、引入市场化人才，也是国有企业改制的重要手段，有助于提高企业的竞争力和规范管理。

四、员工激励与培训

国有企业改制方案也需要关注员工的激励和培训问题。通过建立合理的薪酬制度和激励机制，提高员工的积极性和创造力，增强员工的责任感和使命感。同时，国有企业也需要加强员工培训和技能提升，以适应市场经济的发展需求，提高企业的核心竞争力。

五、有效整合资源

在国有企业改制方案中，要充分利用各方资源，实现资源优化配置。政府要加强对国有企业的宏观调控，提供良好的政策环境和市场环境，为企业的发展提供支持。同时，国有企业要充分整合自身资源，通过合作与并购等方式，实现产业链的整合和优势互补，提高企业的核心竞争力。

国有企业改制方案的实施对于中国经济的发展具有重要意义。通过改革和创新，国有企业能够更好地适应市场需求，提高竞争力，为经济的发展注入新的活力。同时，国有企业改制方案也有助于促进中国企业的国际化发展，提高中国企业在全球市场的竞争地位。

总结起来，国有企业改制方案是中国经济转型升级的重要举措，目的是提升国有企业的竞争力、效率和创新能力。通过混合所有制改革、产权保护与市场竞争、优化企业治理结构、员工激励与培训以及有效整合资源等方面的措施，能够推动国有企业实现可持续发展，为中国经济的发展做出重要贡献。

国有企业三定方案篇7

摘要为发挥国有企业党组织的政治核心作用，福州电业局党委全面推行“双培养一输送”“1336”工作模式，树立了鲜明的用人育人导向，推动了企业党建与中心工作的良性互动。

关键词双培养一输送党建品牌

中图分类号：D262文献标识码：A

一、“双培养一输送”工作的实施背景

在新形势下，为解决如何在国有企业贯彻落实“党管干部和党管人才”原则，如何创新人才培养和选拔机制，福州电业局党委落实国家电网公司关于加强“三个建设”的要求，深化和延伸了福建省电力有限公司2006年以来开展的党员“一带二”先锋工程，探索“双培养一输送”（即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位）工作，使企业党委核心与行政中心良性互动，提升党员素质，促进全体党员“走前列、作表率、创一流”，真正发挥标杆作用。

（一）把业务骨干培养成党员。

党组织主动关心和帮助生产经营管理中的非党业务骨干，采取多种形式的教育引导，吸引非党业务骨干积极向党组织靠拢，通过开展“五带”活动加强培养锻炼，提高发展党员工作质量，从源头上提升党员队伍素质。

（二）把党员培养成业务骨干。

党组织强化党员教育培训工作，根据党员队伍的实际状况，确定因材施教的培养目标、措施和方法，不断提高党员的业务技能素质，使党员队伍的先进性体现在精良的业务素质和优秀的岗位绩效中。

（三）把党员骨干输送到重要岗位。

建立党员骨干信息库，积极搭建党员发挥骨干作用的平台，向经营管理、生产一线等重要岗位推荐输送党员骨干，让党员实现自身价值，为企业培养优秀人才，促进党员和企业党组织的共同发展。

二、“双培养一输送”工作的主要做法和经验

在“双培养一输送”工作推进过程中，福州电业局党委大胆探索“1336”工作模式（一个原则导向，三大保障基础，三大培养机制、六大输送平台），形成了充满活力的选人用人机制。

（一）坚持一个原则导向。

坚持“党管干部、党管人才”原则，坚持德才兼备选人用人导向，突出“有意识”发挥党组织作用，“有层次”培育人才梯队，“有系统”运行培养机制。

（二）夯实三大保障基础。

1、夯实思想基础。一是以导向提高认识。注重理念引导，始终坚持以“党管干部、党管人才”为导向，统一思想认识，特别是一把手的思想认识，建立局党委、支部“双培养一输送”人才库，干部使用原则上从人才库中选取。二是以职责强化共识。强化责任落实，建立“双培养一输送”工作“党委领导、支部落实、部门协作、党员参与、职工监督”的领导机制，明确行政上全面覆盖到局本部、各基层单位、县公司三个层面，组织上全面覆盖到党总支、党支部、党小组三个层面。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实思想基础。

2、夯实组织基础。一是实现党的组织全覆盖。切实按照“一县公司一党委（纪委）、一部门一党支部、一供电所一党支部、一班组一党小组”的原则，全面建强“首脑、前沿、末梢”党组织。二是实现党的工作全开展。严格执行党建标准化工作要求，基层党支部全面建成“六规范一统一”的支部阵地。出台《党务公开管理办法》和《党务公开监督管理办法》。做到“四亮一监督”，亮标准、亮标杆、亮身份、亮承诺，接受群众监督。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实组织基础。

3、夯实管理基础。一是坚持“三重一大”。将“三重一大”决策制度的健全完善作为“双培养一输送”工作落实的重要保障，突出“三强化，三汇报”，即强化制度执行，强化集体企业管理，强化有效监督，对各单位“三重一大”执行情况坚持每月报告、每季度巡视汇报、每半年专题检查报告。二是坚持准军事化管理。把全面加强准军事化管理作为提升管理有效性，强化执行力和穿透力的最有效手段，始终坚定不移地持续推进。按照“四严”要求，通过“五坚持、五精益”，有序推进机关、生产、营销、基建、集体产业精益化管理。三是坚持监督落实。采取“现场督查、通报、监察通知整改、约谈、责任考绩追究”五项措施，全程跟踪监督管控。实行重大事项跟踪督办机制，通过周通报公开督办结果，通过绩效管理系统落实月考核。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实管理基础。

（三）建立三大培养机制。

在探索与实践中，研究制定了《把党员培养成业务骨干暂行办法》、《把业务骨干培养成党员暂行办法》和《把党员骨干输送到重要岗位培养锻炼暂行办法》，形成“双培养一输送”三大培养机制，推动选拔、培养、评价工作的规范运作。

1、严格选拔。围绕“三个重点”、参考“三个结果”、通过“三个把关”，即围绕重点岗位、重点培养对象、重点输送对象，参考干部员工考核考评、结合党员民主评议和职业发展四个通道选拔结果，通过基层支部推荐、主管部室审核、党委集体研究，选拔党组织满意、企业发展所需要的人才，输送到局和基层部门两个层面培养，并建立两个层面的人才库和培养档案，加强培养对象的规范管理。

2、主动培养。一是“专门”结对，有意识安排优秀人才帮带。根据培养对象的专业特长、技能层次、培养方向，指定政治素质好、技能水平高的专家人才，与其结对帮带，并指定相应分管领导结对指导。二是“项目”连动，有意识地安排重点工作培养。组织培养对象参与企业同业对标、重点难点问题、博士专项、科技攻关、重点课题研究和技能竞赛等具体项目，在实践中提高培养对象的党员意识和专业素质。三是“多维”考察，有意识安排急难险重锻炼。在重大保供电、重大工程建设、迎峰度夏、抗台抢险等重大任务中，安排培养对象担当重任，在艰苦环境中培养锻炼。

3、分层评价。一是在评价的重点上突出业绩和能力的导向。通过深化“精益计分制”绩效考核，开展日常执行力考绩评价，建立急难险重特殊时期考察制度，形成干部、员工考绩档案，确保考绩评价的完整性；通过定期开展谈心谈话工作，加强对培养目标、成效的沟通交流。二是在评价的层次上突出责任唯一和分级管理的方式。党委每年集中一次听取并研究“双培养一输送”工作，审查并批准“双培养一输送”对象，点评“双培养一输送”工作成效。党支部结合季度党员大会、民主评议及年度员工绩效考评，对培养锻炼周期内人员表现进行组织考察，提出鉴定意见。党小组通过党小组会，采取月度点评的方式，对“双培养一输送”对象自身建设、参加党员“一带二”活动、承担急难险重任务及日常工作表现等情况进行点评。

（四）打造六大平台输送。

1、打造领导干部输送平台。将优秀党员骨干向上输送至省电力公司挂职锻炼，或列入中层干部队伍管理，给予更广阔的空间，施展个人才华，提升管理水平。加强干部管理，强化考绩评价、年度谈话、约谈诫勉，表彰先进、鞭策后进，对三年来年度干部考核两次排名靠后的干部，诫勉谈话，岗级下调一级。实施敏感岗位交流，对非党员中层及未达到高级职称的中层进行集体谈话，鼓励干部成才。

2、打造班组长输送平台。大力加强班组长建设，明确干部使用原则上从班组长岗位提拔，明确按中层副职后备和专业能手的标准，培养选拔一线班组长。有意识将党员、骨干输送至班组长岗位培养，跨部门、跨专业开展复合培养锻炼。有意识将班组长党员骨干输送到县公司培养锻炼，促进组织、沟通、协调能力的培养。

3、打造专家人才输送平台。按照一人一项目，一人一计划的方式，搭建博士生的专项输送平台，为博士生提供科研开发环境，安排到科技含量高、任务重的岗位上挂职锻炼，独立承担技术管理、课题攻关等方面工作。完善员工职业发展通道，搭建“四个通道”人才输送平台，引导党员骨干多渠道成才。建立帮带结对、科技论坛、竞赛比武常态机制，提升党员骨干的业务水平。

4、打造急难险重输送平台。有意识地将党员、骨干输送到急难险重工作环境进行锻炼，发挥党员骨干的先锋模范作用，加强特殊时期应对工作的经验磨练，并强化特殊时期工作考察，重点考察特殊时期到岗到位、冲锋带头、忠诚履职等情况，检验人才培养成效。

5、打造团青骨干输送平台。有意识推荐党员骨干担任基层团组织负责人，推荐非党员骨干担任基层团组织干事，把团干部作为后备力量来培养，有意识把年轻的后备干部推选到团支部书记的岗位上锻炼，加强青年骨干的党性修养培养，提升青年骨干的感召力。

6、打造交流培养输送平台。将党员骨干推荐输送到国家电网公司系统、省公司系统兄弟单位进行培养锻炼。建立局本部与县公司之间的党员骨干交流培养模式。

三、“双培养一输送”的主要成效

“双培养一输送”在实践中取得了良好的成效，2010年以来共吸收117名优秀业务骨干加入党组织，六大平台输送各类人才83人，形成了良好的人才使用导向和培养氛围，有效激发了党员职工创先争优的生机活力，形成党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、企业上水平的良好局面。“双培养一输送”工作典型经验获得省电力公司2011年度企业管理创新成果一等奖。

国有企业三定方案篇8

1.强化政治建设。全面做好迎接宣传贯彻党的二十大工作。开展迎接二十大主题宣传教育，第一时间在公司上下兴起学习宣传贯彻热潮，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。不断健全完善“第一议题”制度。做到总书记重要讲话和重要指示批示必及时跟进学习，每项“第一议题”必结合实际制定贯彻落实措施或方案，每季度必对“第一议题”贯彻落实情况跟踪督办，每年必向公司党委报告落实情况。深入开展“建功新时代，喜迎二十大”习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升主题活动，加强学习研讨，总结归纳经验，深入查摆问题，探索建立长效化贯彻落实举措。严守政治纪律政治规矩。坚持“五个必须”，杜绝“七个有之”，严肃查处违反政治纪律的行为。严格执行公司重大事项请示报告制度，建立本企业向公司党委请示报告年度台账，认真召开民主生活会和组织生活会。

2.强化理论武装。提升党委理论学习中心组学习质量。开展中心组学习质量提升行动，集体学习研讨每季度不少于1次，每次集中学习研讨时间不少于1天（或两个半天），每次集体研讨均要明确研讨主题，进行重点发言和交流研讨。中心组成员要严格落实两个“80%”要求，认真履行好请假和补课手续。年内要对下一级党委中心组学习情况进行检查、指导和通报。加强思想政治工作。建立健全思想政治工作责任制，年内至少组织1次职工思想动态摸底，开展1次形势任务教育。维护意识形态和网络信息安全。党委会年内至少研究2次意识形态工作，年末向上级党委上报意识形态工作责任制落实情况报告。精准研判舆情形势，组织开展重要时期和重点领域网络安全检查，确保二十大召开等重要时期意识形态安全和网络安保工作万无一失。深化理论研究。年内至少形成1项党建政研课题成果或在集团级以上各类媒体发表1篇理论文章。

3.强化学用结合。发挥好领导班子整体功能。凝聚班子集体智慧，把学习党的创新理论同企业实际紧密结合，年内召开1次专题研讨会或工作务虚会。提高调查研究及成果运用能力。领导班子成员年内到党建、党建带团建联系点和基层一线调研不少于2次，年内至少撰写1篇学习心得、调研报告或理论文章。

（一）示范引导

1.培育一批领军企业党建品牌。在领导作用上做示范。落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。在推动发展上做示范。坚持服务生产经营不偏离，团结带领党员干部和职工群众在推动深化改革、创新驱动、转型升级等重点任务中发挥作用，经营效益好、发展质量高、业绩考核优。在建优队伍上做示范。大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍建设，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。在自我革新上做示范。创新党建工作方式，建立健全创新体制机制和工作体系，形成一批贡献较大的创新成果。在凝心聚力上做示范。有效开展思想政治工作，推进企业文化和精神文明建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，促进企业和谐发展。公司党委遴选5-10个领军企业党建品牌并进行推广。

2.培育一批重点项目党建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大国重器，发挥党组织在重点项目工程建设、经营管理、提质增效、风险防范等方面的推动作用。在组织生活上做示范。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。在融合融入上做示范。持续深化“党建+”工程，做实做活党建融入生产经营载体和方式，提升党建工作成效。在管理提升上做示范。围绕项目管理要素，出色完成工程建设任务。探索构建共建联控党建工作机制，有效发挥联建共创的综合效应。公司党委遴选5-10个重点项目党建品牌并进行推广。

3.培育一批海外特色党建品牌。在政治建设上做示范。全面落实党中央关于“一带一路”建设、“碳达峰、碳中和”等重要部署，加强对海外重大事项决策的领导和把关。在组织建设上做示范。在落实“五不公开”原则基础上，推广创新“三坚持五强化”海外特色党建工作法，做到海外党组织、党员管理、工作、活动“四个全覆盖”。在队伍建设上做示范。抓好班子及干部队伍、党员队伍、职工队伍，加强海外中方员工政治辅导、心理疏导、利益引导、文化传导。在文化建设上做示范。做好跨文化融合，开展海外志愿服务，讲好电建海外故事，积极传播中华文化。在风险管控上做示范。加强廉洁风险防控，健全纪检监督机构。加强海外国家安全管理、非传统安全风险管理和国际业务合规经营，强化海外安全生产和疫情防控。公司党委遴选5-10个海外特色党建品牌并进行推广。

4.培育一批智慧党建品牌。在智慧党建平台推广应用上做示范。公司党委建设智慧党建平台，构建“公司党建中心-子企业分中心-党支部-党员”的组织体系。各级党组织要积极参加上线培训和试点应用，推动智慧党建平台全面覆盖。在智慧党建平台拓展建设上做示范。各级党组织要在智慧党建平台框架下，结合自身实际，积极探索和创新党建工作特色模块的开发建设，实现党建传统优势与信息技术的深度融合。在智慧党建平台管理成效上做示范。各子企业要用好管好智慧党建平台。要探索应用智慧党建平台进行在线管控、在线服务、在线考核，逐步实现全业务线上流转、全过程实时管控，不断提升党建工作科学化管理水平。公司党委遴选5-10个智慧党建品牌并进行推广。

5.培育一批党员先锋岗位。在政治素质上做示范。坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，加强政治理论学习，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。在岗位技能上做示范。注重知识更新，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，争当本岗位的行家里手，成为推动企业改革发展的中坚力量。在工作业绩上做示范。带领职工群众攻坚克难，急难险重任务面前敢于担当，重大时刻、紧要关头勇于作为。在职工评价上做示范。密切联系服务职工群众，帮助解决实际困难，职工群众满意度高。公司党委评选10-20个党员先锋岗位并广泛宣传。

（二）建优体系

1.建优党的领导体系。明确党组织法定地位。做好新设立企业、混合所有制企业“党建入章”工作，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项予以规范。完善党的领导体制机制。厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体权责边界，细化党委在公司治理各环节的权责和工作方式。修订完善本企业“三重一大”决策制度、党委议事规则及前置事项清单，加强分类指导，防止机械套用、上下一般粗。全面推进子企业规范董事会建设。对纳入应建范围的二级及以下子企业董事会实现应建尽建。

2.建优党建工作体系。在健全制度体系上下功夫。严格落实公司党委规范性文件制定管理办法，年内对党建制度进行梳理汇编，健全完善党建制度体系。在制度宣贯执行上下功夫。加强党建制度宣传教育，加强对所属单位党建制度执行情况的监督检查，坚决杜绝随意变通制度，恶意规避制度。在规范工作流程上下功夫。建立党建工作领导机构及例会制度，定期研究党建工作重大问题，安排部署党建重点工作，着力推动党建工作规范化、标准化建设。

3.建优党建责任体系。压紧压实党建责任。建立健全党委履行主体责任，书记承担第一责任，专职副书记或分管领导承担直接责任，班子成员分工负责，职能部门牵头抓总，相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。健全党建工作责任制考评制度。科学设计、滚动修订年度党建责任制考核指标体系，对基层党组织进行全覆盖、全方位、贯穿到一线的考核，推动党建考核和经营业绩考核有效联动，考核结果与领导人员薪酬、奖惩有效挂钩。格落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。深入开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐级开展评议考核，延伸抽查基层单位党建工作。

4.建优党内监督体系。强化政治监督。突出重点，紧盯“十四五”规划实施、国企改革三年行动等各项工作落实效果，推进政治监督精准施治、做深做实。深化日常监督。持续深化“五责”体系建设，逐级压实管党治党责任，建立健全“四责协同”机制，一体推进“两个责任”落实。健全“大监督”体系。压实业务部门职能监督，做深日常监督、做实同级监督、做细基层监督，加强对“一把手”和领导班子的监督。

（三）建强基层

1.加强基层党组织建设。强化基层党组织建设。科学合理设置党组织，做到应建必建、应换尽换。围绕混改企业工作实际和党员特点，创新途径和载体，消除党建“盲区”。创新项目党组织建设。积极探索联合党支部等党组织设置形式，完善海外党建工作机制，因地制宜稳妥做好境外党建工作。深化党支部标准化建设，梳理未达标支部名单，有针对性加强业务指导，组织好年度验收工作，确保2022年底公司党支部标准化达标率100%。

2.严格党员教育管理。抓好党员教育培训。分层分类抓好“三支队伍”建设，年内举办1期党务干部和党支部书记培训班，对新任基层党组织书记在半年内进行任职培训。抓好“双培养一输送”。把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位。落实落细“五个阶段25个步骤”，切实提高发展党员工作质量。抓好党员学习模式创新。开展“在线学习”“微学习”“微党课”等学习教育，用好爱国主义教育基地，选树党员先进典型激励身边人。抓好党员组织生活。党支部每月召开1次支委会和党小组会，相对固定1天开展主题党日；每季度召开1次党员大会；每年开展1次民主评议党员，至少召开1次组织生活会。落实党员领导干部双重组织生活制度和讲党课制度。

3.推动党建融入生产经营。提高项目执行力。提高项目策划、成本管控、商务合同管理、资源配置能力，大力推行项目现场数字化管理，努力打造更多标杆工程、示范工程。强化项目监督。紧盯“人、财、物、权”，建立重大亏损项目挂牌督办机制，深入分析亏损原因，“一项目一策”制定专项整改方案，定期跟踪督办，推动项目减亏扭亏。加强项目经验交流推广。召开项目管理年会，加强项目之间的经验交流，进一步完善重大项目管控机制，不断提升项目管理水平

国有企业三定方案篇9

近日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《省属国有企业规范董事会建设实施方案》，要求各地各有关部门结合实际认真贯彻执行。

《省属国有企业规范董事会建设实施方案》全文如下：

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》精神，健全公司法人治理结构、推进省属国有企业规范董事会建设，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)重要意义

董事会处于公司委托代理链条的中间环节，既是所有权代理人，又是经营权委托人，在公司法人治理结构中是联接出资人和经营管理者的重要纽带，是体现出资人意志的制度依托。近年来，省属国有企业按照完善现代企业制度要求，加快推进公司制改革，建立健全公司法人治理结构，大部分企业建立了三会一层组织架构及基本运行制度，为提升公司治理能力、实现国有资产保值增值发挥了重要作用。但也要看到，省属国有企业董事会建设仍然存在一些亟待解决的突出问题，大部分企业公司治理制度体系不健全，特别是公司章程不完善，董事会及相关方职责权限不清晰、运行程序不规范，决策执行监督中越位、缺位、错位现象时有发生;一些企业董事会与经理层成员高度重合，决策与执行不分，内部人控制、一把手说了算、董事会形同虚设等问题比较突出;大部分企业董事会机构设置不健全，董事结构不优，董事会决策缺乏专业性支持;董事会、董事考核评价体系尚未建立，董事行为不规范，一人一票表决制度不落实，重大决策失误责任追究难。深入推进省属国有企业外部董事占多数的董事会建设，加强董事会内部的制衡约束，依法规范董事会决策程序和董事长履职行为，落实董事对董事会决议承担的法定责任，对于有效防范决策经营风险、充分发挥董事会的决策作用，具有重要意义。

(二)基本原则

坚持法人治理结构各主体权责对等、运转协调、有效制衡的原则。以推进董事会建设为重点，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用。坚持权利、义务和责任相统一，激励机制和约束机制相结合，依法厘清董事会及相关方职责权限，实现规范的公司治理。

坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则。准确把握国有资产监管机构依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，实现以管企业为主向以管资本为主转变，规范出资人(股东会)与董事会之间的委托代理关系，继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权。

坚持董事会决策权和经理层执行权相分离的原则。完善现代企业制度，决策与执行相分离，规范董事会与经理层人员交叉任职以及董事长、总经理行权行为。规范董事会与经理层之间的委托代理关系，董事会受出资人(股东会)委托行使决策权，经理层受董事会委托执行决策，由董事会聘任，向董事会负责。

(三)主要目标

到20xx年，通过在省属国有企业推进以外部董事占多数为主要实现形式的董事会建设，优化董事会结构，健全董事会制度，规范董事会运作，全面建成规范、高效、协同的战略型、决策型董事会，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，实现规范的公司治理。

建设规范董事会。健全董事会组织机构，完善董事会议事、决策制度，规范董事会运行机制，实现董事会各项活动有法可依、有章可循、有据可查、有标可鉴。

建设高效董事会。建立董事会工作流程体系，明晰董事会及相关主体职责权限，细化董事会活动规则和程序，确保董事会及专门委员会会议活动有序组织，重大决策及时作出，重点工作及时布置，沟通协调及时进行，保障服务及时到位。

建设协同董事会。完善董事会沟通协调制度，建立董事会与出资人(股东会)、监事会、党委会、经理层之间，董事长与董事、总经理之间，内部董事与外部董事之间，董事会秘书与相关方之间的沟通互动机制，确保董事会内外沟通顺畅、互相支持、协同配合。

建设战略型董事会。准确把握董事会战略决策、战略资源配置和布局、战略执行指导的职能定位，围绕制定公司战略、督促战略实施、促进战略落地开展董事会活动，通过战略导向引导公司发展方向，实现战略目标。

建设决策型董事会。围绕公司投融资、预决算、资产处置、风险防控、经理层激励等重大事项承担决策责任，做到议必有方案、论必有程序、实施有措施、考核有评价、绩效有奖惩，切实提高决策质量和实施效率，实现公司经营发展和国有资产保值增值目标，真正使董事会成为企业改革发展的决策中心和推动主体。

二、主要任务

(一)明晰职责权限。充分发挥公司章程在依法治企中的重要作用，制定《国有独资公司章程指引》和《国有控股公司章程指引》，指导各企业修订完善公司章程，依法理顺和规范出资人(股东会)、董事会、经理层之间的委托代理关系，厘清董事会与出资人(股东会)、董事会与经理层、监事会、党委会以及董事长与总经理之间的职责边界，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。制定省属国有企业《董事会对经理层高级管理人员考核工作指导意见》《高级管理人员薪酬管理指导意见》和《董事会选聘高级管理人员工作指导意见》，各企业制定相应的工作细则，切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，创新党管干部原则有效实现形式，细化党管干部职责程序，充分发挥企业党组织的政治核心作用。

(二)优化董事结构。选聘委派外部董事，实现内、外部董事优化组合。省属国有独资、全资公司中，大型商业类企业董事会原则上设9人，其他企业原则上设7人，内、外部董事原则上分别按4+5和3+4配置，首次委派外部董事不少于2人，逐步实现外部董事占多数，并按规定产生和聘任职工董事;省属国有控股公司董事会人数由全体股东商定，其中省级国有资产出资人委派的董事中要有外部董事，全体股东委派的外部董事在董事会成员中的比例达到一半以上。优化董事会成员专业结构，外部董事主要选配具有企业战略规划管理、财务管理、人力资源管理、绩效考核和薪酬管理经验，或者具有法律、会计、金融、宏观经济、资本运营、科研开发等方面专业知识的人员。加强外部董事人才队伍建设，制定《省属国有企业外部董事人才库建设管理办法》，建立省属国有企业外部董事人才库。

(三)健全机构设置。科学设置董事会专门委员会，充分发挥外部董事业务专长，确保各专门委员会的专业性和独立性。各企业董事会原则上应当设立战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会，作为董事会专门工作机构，为董事会决策提供咨询意见和建议。设置董事会秘书及其办事机构，主要负责董事会运转的联络沟通和协调服务工作。根据企业实际情况，经董事会决议，也可以设立其他专门委员会并规范其职责。战略委员会召集人由董事长担任;提名委员会中外部董事应当占多数，提名委员会召集人原则上由党委书记担任;薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会应当全部由外部董事组成或者外部董事占多数，召集人由外部董事担任。

(四)规范运行机制。建立健全董事会及相关方议事决策基本运行规则，制定《省属国有控股公司股东(大)会议事规则指引》，以及省属国有企业《董事会议事规则指引》《监事会议事规则指引》《董事会专门委员会议事规则指引》《经理层工作规则指引》《董事会秘书工作规则指引》和《财务总监管理实施细则》，各企业按照指引要求，结合实际制定各项议事规则和工作细则，确保董事会及相关主体在制度约束下规范运作。建立健全基础性管理办法，制定省属国有企业《董事会规范运作暂行办法》《董事会年度工作报告暂行规定》《董事会议案管理办法》《为外部董事提供工作信息管理办法》《董事会决议检查督办办法》等，确保董事会运作和议题议案管理的每个环节都有标准规范。各企业要及时修订已有的规章制度，保证各方面制度和规定与董事会制度有机衔接，促进各项工作高效协同运转。

(五)完善流程体系。建立完善董事会规范运行流程体系，各企业要把董事会制度转化为清晰直观的工作流程，重点编制好董事会、董事会专门委员会和董事会办事机构等工作流程，使相关主体职责明晰化、行权履责规范化，实现职权义务无缝对接，防止出现越位、缺位问题，保障董事会各项工作顺利实施。建立董事会授权决策制度及流程，制定省属国有企业《董事会向董事长办公会授权管理办法》和《董事长办公会议管理办法》，指导各企业细化董事会授权清单和授权决策执行报告制度，集中授权董事长办公会议决策有关事项，定期向董事会报告授权决策执行情况，接受董事会的监督检查，并严格规范会议形式和决策、报告程序，提高董事会运作效率。各企业要通过制定会议筹备、信息提供、董事调研、课题研究、议案征集、会议通知、会议文件、会议记录、授权委托、决议制作、议案管理等董事会活动的一系列工作流程，实现董事会活动规范化。

(六)加强考核管理。建立董事会、董事绩效考核体系，改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理。制定省属国有企业《董事会、董事评价办法》《外部董事考核评价办法》和《外部董事薪酬及待遇管理暂行办法》，明确考核评价内容、指标体系和工作流程，对董事会主要考核评价经营业绩、战略管理、风险控制、对经理层的监督管理及运作机制，对董事主要考核评价职业操守、履职能力、勤勉程度和工作实绩，强化考核结果运用，保障董事会规范高效运行。制定省属国有企业《外部董事管理办法》和《职工董事管理办法》，加强董事会、董事日常监督管理。

(七)强化责任追究。制定《省属国有企业董事会重大决策失误董事个人责任追溯暂行办法》，依法明确董事行使决策表决时的权利和责任，细化重大决策失误责任追究的原则、范围、依据、程序和方式，建立健全重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制，以及重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，实现责任追究工作有章可循、规范有序，保障董事对董事会决议承担责任，落实董事会一人一票表决制度。董事对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。建立容错机制，对董事会决策程序符合法律法规和公司章程规定、董事个人勤勉尽责，但因市场因素、创新的不确定等引发的损失，不作负面评价，依法免除相关责任。

三、实施步骤

省属国有企业规范董事会建设工作按照整体设计、逐步推进的办法，在三年内分步组织实施。

(一)全面启动阶段(20xx年)。加强调查研究，摸清省属国有企业董事会建设现状，制定规范董事会建设实施方案及相关基础性配套制度。修订完善公司章程，厘清董事会及相关主体职责权限，规范和理顺董事会与出资人(股东会)、经理层之间的委托代理关系。建立外部董事人才库和管理平台，组织选派外部董事，健全董事会机构设置，省属国有企业中实现商业类企业外部董事全覆盖，部分省属国有企业实现外部董事占多数。

(二)规范推进阶段(20xx年)。全面推进董事会制度建设，重点完善董事会运作保障性配套制度，建立健全董事会、董事绩效考核评价体系和重大决策失误责任追究制度，指导各企业建立健全董事会基本运行规则和流程体系，规范董事会及相关主体运行机制。修订企业经营管理各项规章制度，保证各方面制度和规定与董事会制度有机衔接，实现职权义务无缝对接。已经建立规范董事会的企业，在细化、完善相关配套制度和工作流程的基础上，探索落实董事会对经理层选聘、考核、薪酬管理等职权。加大外部董事选派力度，进一步优化董事结构，省属国有企业董事会全部实现外部董事占多数。

(三)深化完善阶段(20xx年)。总结经验，查缺补漏，细化完善工作措施，重点推进董事会规范化、专业化运作，全面提升董事会的独立性、决策的科学性和管理的有效性。切实转变国资监管方式和公司治理模式，全面落实董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，研究制定放权后的配套监控措施，全面建成规范、高效、协同的战略型、决策型董事会，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

四、保障措施

(一)加强党的领导。深入贯彻落实中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，完善坚持党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合的有效途径。明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式，强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，努力造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力，具有忠诚意识、世界眼光、战略思维、创新精神和优秀品行的企业家。加强外部董事队伍建设，从现职省属国有企业领导人员中选聘一批经验丰富的同志转任专职外部董事。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，在规范董事会建设过程中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥企业党组织政治核心作用。企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任，建立健全党建工作责任制，加强企业基层党组织建设和党员队伍建设，加强企业党组织对群众工作的领导，切实落实国有企业党风廉政建设两个责任，为规范董事会建设提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

(二)强化依法管理。要全面推进依法治企，强化依法管理，落实《省属国有企业法治建设三年规划》，全面加强企业法律顾问制度建设，企业及子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%。完善企业领导人员学法用法制度，着力提高运用法治思维和法治方式的能力，以公司章程作为行权履责的基本准则，充分发挥公司章程作为企业基本法的重要作用，始终做到依法履职、依法决策、依法经营，坚决杜绝以言代法、以权压法和办事随意、不讲规矩的现象，增强公司章程对公司、股东、董事、监事、经理的约束力，确保规范董事会建设各项制度有效贯彻执行。

(三)明确职责分工。省国资国企改革推进工作领导小组加强对省属国有企业规范董事会建设工作的组织领导，负责研究总体思路和目标，统筹相关制度和措施的协调性，审定董事会制度和相关工作方案，推进落实阶段性工作任务。各企业围绕规范董事会建设目标任务，负责抓好本企业《公司章程》的修订及各项制度、规则的制定完善，负责董事会及相关主体工作流程体系的建立，负责完善董事会机构设置，抓好制度执行，推进董事会规范运行，并及时反馈规范董事会建设工作进展情况。

(四)加强检查指导。在省国资国企改革推进工作领导小组的具体领导下，省委组织部、省政府国资委牵头，领导小组各成员单位参与，加强对规范董事会建设工作的检查与督导，通过深入企业听取汇报、查阅文件、列席董事会会议等形式，逐户对规范董事会建设情况和效果进行客观评估总结，有关情况及时上报省政府。针对存在的问题和薄弱环节，及时整改完善。加强调查研究，及时总结规范董事会建设工作中好的做法和经验，向省属国有企业宣传推广。省政府国资委要建立联络员制度，加强与监管企业董事会、董事、董事会秘书的沟通和交流，指导企业董事会规范运作。

(五)强化培训交流。省政府国资委要构建多层次培训体系，建立学习培训和工作交流机制，定期组织相关人员，就规范董事会建设理论和实务进行专题培训和交流研讨。要注重调查研究，积极学习借鉴国务院国资委、中央企业和其他省(区、市)国资委及所属企业的做法经验，不断开拓思路、创新思维，切实提高董事、董事会秘书及相关人员的履职能力和水平。

本实施方案所指省属国有企业是指由省政府国资委或其他省直部门履行出资人职责(或管理职责)的省属国有企业。省属金融、文化等国有企业，另有规定的依其规定执行。省属国有企业所属子公司，由各省属国有企业负责，参照本方案执行。

国有企业三定方案篇10

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是本站分享的国有企业党支部开展2021年学习教育专题组织生活会工作方案，希望能帮助到大家!

国有企业党支部开展2021年学习教育专题组织生活会工作方案

根据XXX党史学习教育领导小组办公室要求，“七一”前后，基层党组织要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，以党支部或党小组为单位，组织党员召开一次专题组织生活会，交流学习体会，查找差距不足，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现拟定专题组织生活会工作方案如下：

一、会议时间

2021年XX月XX日（周XX）

二、参加人员

党支部全体党员

三、环节步骤

（一）会前组织集中学习

认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习教材，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。

（二）开展谈心谈话

党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要交心谈心，相互提醒，交流提高。

（三）盘点检视（每位党员均撰写个人检视剖析材料）

党员要联系思想和工作实际，重点围绕以下四方面进行盘点检视:一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会；二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况，读了多少，有什么感悟收获；三是对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼方面还存在哪些差距和不足；四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。

（四）充分征求意见（党支部）

党支部要向XXX全体员工充分征求意见，主要围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面，并且进行检视，汇总检视问题情况。

（五）会中：做好支部汇报和党员发言

1.党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况，通报党支部委员会检视问题情况。

2.党员逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展自我批评和批评。

3.此次专题组织生活会上不开展民主评议党员。

（六）会后：做好问题整改

针对组织生活会查摆出来的问题，党支部要明确整改事项和整改措施、整改时限，党员要作出整改承诺，一项一项改进提高。

四、工作要求

充分认识开好专题组织生活会的重要意义，扎实做好交心谈心、盘点检视、支部汇报、党员发言、问题整改等工作，切实高标准高质量开好专题组织生活会。

国有企业党支部开展2021年学习教育专题组织生活会工作方案

根据市委《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，2021年7月，各党支部召开了党史学习教育专题组织生活会，重点从四个方面查找自身存在的差距和不足。为认真抓好问题的整改落实，进一步净化党内生活、强化党的纪律、深化作风建设，结合工作实际，现制定整改实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终不忘初心、牢记使命，以求真务实作风坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处，以苦干实干业绩诠释对党的忠诚，以优异成绩庆祝党的百年华诞。

二、组织领导

成立组织生活会问题整改领导小组，组长由支部书记担任，总支委员为副组长，负责各项整改任务的具体落实工作。

三、整改问题

（一）对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足

存在问题：

一是存在学习被动多于主动，学习积极性不强。把理论学习当成了“软任务”，抓得时紧时松，理论学习大多是党总支安排学习的内容，自学时间少，自学主动性不强，理论学习不全面。

二是法治思维有所欠缺。作为执法单位，平时注重法律法规的学习，忽略了习近平总书记法治思维，片面地认为树立法治思维只需要学习具体法律法规，对于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法领悟得不深不透，没有站到全面依法治国的高度去思考问题、看待执法工作，法治思维还有待加强。

三是党支部建设还不够完善。由于各支部换届，新任支部书记对于支部工作不够熟悉，对加强新时代党建工作思考不够深入，在开展支部活动，严肃党内政治生活方面、规范开展“三会一课”方面办法举措不多，工作能力还有待加强。

整改措施：

1、提高政治站位。以深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话为契机，掀起党史学习教育新高潮。采取集体学习和个人自学相结合、专题党课与讨论交流相结合等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是要弘扬伟大建党精神，立足本职、担当作为，确保“十四五”开好局、起好步，在新时代创造新的辉煌业绩，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋力拼搏、做出贡献。

2、强化理论武装。坚持党支部学习制度，每月不少于2次集中学习，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以支部委员带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果运用到科学谋划工作思路、研究解决工作难题中，推动工作上新台阶。

3、严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，认真落实好“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等规章制度，强化自我监督，自觉接受巡视监督、民主监督和舆论监督，不断优化政治生态。结合党史学习教育，开展各种形式的主题党日活动，严肃召开专题组织生活会，落实民主评议党员制度，广泛开展批评与自我批评，清洗党员思想灰尘，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4、加强支部标准化、规范化建设。坚持抓规定动作、抓基础工作，围绕基本队伍、活动、阵地、制度、保障，建设党支部标准化体系，细化落实党支部工作规范，激发党支部工作活力。

责任领导：XXX

直接责任人：XXX

整改时限：即知即改，长期坚持

（二）党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距

存在问题：

一是立足本职为民服务、为民办事和向群众汇报工作方面做的不够，党员干部深入一线开展工作偏少，了解掌握第一手情况资料不细致不全面，主动倾听群众意见建议少。

二是在抓共建帮带、结对相助、工青妇联等工作上缺乏新招数新办法，发挥指导督促、桥梁纽带作用不充分；宣传群众、教育群众、依靠群众、占领群众上与预期目标还有一定差距。

三是在改进工作作风方面，开拓创新不够。存在“上下一般粗”现象。对上级下发的文件、召开的会议和领导讲话，有的以会议传达会议、用文件传达文件，没有从全局的高度领会精神，并在单位整体工作中体现支部的职能作用。对于一些时间紧、任务重的工作，往往是急于部署、按时上报情况，雷声大雨点小，注重结果、忽视过程。

四是创新竞进、拼搏进取意识弱化。工作上只求过得去，不求过得硬，把不出问题、不出大格作为遵循标准，局限于完成上级交办的工作、事项，发挥主观能动性不够，工作业绩不突出，致使支部工作平平淡淡，缺乏亮点。

整改措施：

5、健全和完善机关党建和管理制度。对已经形成并运行良好的制度继续加以坚持，对尚不完善的制度及时修订完善，对需要用制度约束的事项抓紧研究制定。完善党史学习教育档案管理。根据学习情况变化需要，扎实做好组织生活会、研讨交流、党课笔记等各类学习资料的整理保存，为后续工作开展夯实基础。完善干部定期谈心谈话制度。教育引导党员干部立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风，干干净净做事，清清白白做人。创新组织生活方式方法，丰富组织活动的载体和方式，提升组织生活的吸引力和质量。

6、转变工作作风，深入群众解难题。牢固树立群众观点，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去，竭尽所能为群众排解难，解决生活中的实际问。坚决克服蜻蜓点水式的漂浮作风，定期到基层开展调查研究，摸实情听实话、出实招，使决策和服务更贴近基层、更符合群众实际需要。深入XX走访调研，经常自己所包贫困户家走访，经常到所联系的XX走访。通过开展交心谈心、走访等活动，掌握群众思想实情和工作动态，把群众的疾苦和需求真实的反映上来，尤其在解决深层次矛盾问题上谋思路、出举措，真心实意地服务群众帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，充分调动群众的积极性。

7、提升责任意识，勇于担当作为。结合党史学习教育，对全面查找出来的问题，深入抓好整改，促进党员领导千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。支委班子要进一步强化责任担当意识，改变应付过关的思想，主动借鉴汲取兄弟支部的工作经验，因地制宜的组织开展好支部活动，创建起有影响力的党建工作品牌。

8、加强督导检查，保证事事有回应。坚持用好批评和自我批评这个重要武器，坚持把团结进步作为出发点和落脚点，坚持知无不言、言无不尽，坚持问题导向、立说立行，及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》等有关规定，纠正做事怕担责任的错误思想，强化攻坚克难意识和主动性，增强工作信心，增强主人翁精神。

责任领导：XXX

直接责任人：XXX

整改时限：即知即改，长期坚持

四、整改要求

支部领导班子要把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保整改工作取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导。坚持主要支部书记牵头抓总，支部委员各负其责，进一步强化对整改工作的组织领导。要全程跟进整改工作，加强统筹协调，通力协调配合，明确整改要求，限定办结时限，确保整改落实到位。

（二）落实整改责任。建立整改落实责任制，把责任分解到具体岗位，具体人员，形成工作合力，切实抓好各项整改任务的落实。支部书记带头示范，其他党员扎扎实实抓整改，带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。对于共性问题要主动认领、敢于担当，结合个人党性分析出来存在的问题，按照既定的整改措施，认真抓好整改落实。

（三）强化督促检查。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性措施。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。要对整改情况形成报告，在年底进行通报。

国有企业党支部开展2021年学习教育专题组织生活会工作方案

根据中共乐至县委党史学习教育领导小组办公室关于召开党史学习教育专题组织生活会的相关要求，现就做好专题组织生活会工作，作如下安排。

一、总体要求

全体党员要把开好专题组织生活会作为学党史、悟思想、办实事、开新局的一次政治体检，作为检验党史学习教育成效的一项重要内容。紧扣党史学习教育主线，盘点收获，检视问题，深刻剖析，严肃认真开展批评和自我批评，重整行装再出发，推动交通运输工作再创新佳绩。

二、把准主题

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，交流学习体会，查找差距不足，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命、奋勇前行，加快建设秀美宜居的成渝中部绿色发展示范区，为全面建设社会主义现代化乐至而努力奋斗。

三、时间安排

专题组织生活会拟在7月底召开（具体时间另行通知）

四、参加人员

机关全体党员，局领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会

五、会前准备

（一）强化理论学习。

会前，以党支部主题党日为载体，采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，开展集中学习，组织党员再次学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料等有关重要法规，通过学习，不断深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，不断深化党员干部对党的历史的系统把握，打牢开好专题组织生活会的思想基础。

（二）开展谈心谈话。

会前，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话；坦诚交流，沟通思想，相互提醒、指出存在问题交换意见建议、交流提高。谈心谈话时组织关心了解党员工作生活状况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足给予实际上的思想帮助传达组织关怀。党支部书记重点同新发展党员、新转入党员谈心谈话，征求对党组织的意见建议。

（二）认真检视问题。

在征求群众意见，交心谈心的基础上，重点围绕以下方面撰写个人发言材料：一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会；二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况，读了多少，有什么感悟和收获；三是对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足；四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为群众作了什么实事好事，还有哪些差距。

（三）撰写检查材料。

紧紧围绕检视出的问题，紧密联系工作实际，坚持问题导向，深入具体地逐条查摆剖析，切实找准存在的突出问题，在此基础上亲自动手撰写对照检查材料,党支部书记要主持起草支委班子对照检查材料，对支委委员的对照检查材料进行审核把关。

六、会议议程

会议由党支部书记主持，主要有八项议程：1.组织学习中央关于组织生活会与民主生活会的有关规定和要求以及总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神；2.县党史学习教育巡回指导组对召开组织生活会提要求;3.党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况，特别是开展党史学习教育情况，通报党支部委员会检视问题情况；4.党支部书记、支部委员、普通党员依次作个人对照检查，每位同志发言后，其他同志提出批评意见;5.县党史学习教育巡回指导组对组织生活会情况进行点评;6.党支部书记作表态发言。

七、工作要求

（一）严肃开展批评和自我批评。坚持实事求是，用好批评和自我批评锐利武器，保证高质量开好专题组织生活会。批评和自我批评要以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己髙度负责的态度，进行积极健康的思想斗争。自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑，内容要具体，要见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。达到红脸出汗、排毒治病的效果。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

（二）扎实开展整改落实。会后，党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题进行认真细致地梳理，明确整改方向，制定党支部及党员个人整改措施，提出整改时限，并纳入下一步工作计划，抓实整改、抓出成效。整改措施要面向党支部全体党员公示，要适时在党员大会上报告整改进展情况。整改情况要通过党务公开栏向党员群众公开。

（三）做好相关材料上报。专题组织生活会结束后15日内,要将会议情况报告和会议记录报县党史学习教育领导小组办公室。报告的主要内容包括学习研讨情况、谈心谈话情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题题及整改措施。

国有企业三定方案篇11

国有企业改制方案

近年来，中国经济发展迅速，国有企业改革成为推动经济转型升级的重要举措。国有企业改制方案的出台，为国有企业的全面转型和创新发展提供了有力保障。本文将从国有企业改制方案的背景、目标、内容和影响等方面进行详细的介绍，带领读者深入了解国有企业改制的重要性和意义。

背景分析

国有企业改革是我国经济体制改革的重点之一。改革开放以来，随着市场经济的不断发展和全球化的影响，我国国有企业面临着许多挑战和困境。一些国有企业存在着体制机制不灵活、效益低下、产能过剩等问题，严重制约了经济的发展和国有企业的创新能力。因此，国有企业改制成为必然选择。

改制目标

国有企业改制的根本目标是通过市场化机制的引入，提高国有企业的核心竞争力和创新能力，使其适应市场经济的要求，实现转型升级。具体来说，改制的目标包括调整国有企业所有权结构、优化资源配置、完善治理结构、丰富经营手段等。

改制内容

国有企业改制方案的内容包括多个方面，从企业级别到宏观层面都应该得到充分的考虑和实施。首先，要进行国有企业资产清产核资和评估，明确企业资产状况和价值。然后，根据企业的情况和市场需求，调整国有企业的所有权结构，引入社会资本，实现多元化所有制。此外，还需要加强企业的治理结构建设，提高企业的经营效率和创新能力。

在宏观层面上，国家应优化宏观经济政策，为国有企业的改制提供良好的环境和政策支持。同时，还应加强对国有企业的监管，完善相关法规和制度，建立健全市场机制，打破垄断，促进公平竞争。

改制影响

国有企业改制对于国家经济和社会发展具有重要的影响。首先，改制能够提高国有企业的效益，增强其竞争力和市场占有率。这将有助于推动经济增长和就业机会的增加，提高人民生活水平。

其次，改制还有助于优化资源配置，提高资源利用效率。国有企业改制后，将更加注重市场需求，推动资源的合理配置和利用，减少浪费，增加资源的供给。

另外，通过改制，国有企业能够更好地适应市场竞争，增强创新能力。引入社会资本后，国有企业将更加注重科技创新和产品升级，提高企业的核心竞争力，推动产业的升级和转型。

总结

国有企业改制方案的出台是推动国有企业向市场化、现代化方向发展的必然选择。通过改制，可以调整国有企业的所有权结构，优化资源配置，提高治理结构，促进创新发展。国有企业改制的实施将对国家经济和社会发展产生深远影响，提升国有企业的竞争力和创新能力，推动经济转型升级。这是一个艰巨而又充满挑战的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力与支持才能取得成功。让我们携手共进，共同推动国有企业改制迈上新的台阶。

国有企业三定方案篇12

为推进学校的可持续发展，建设一支思想进步、素质优良、业务精湛、结构合理的党员和教师队伍，全面提高教育教学质量。结合我校党支部学校实际情况，特制定党支部“双培养”工作实施方案。

一、指导思想

开展“双培养”活动，就是要让广大教师争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师，着眼加强党的执政能力建设和先进性建设，把增强党员党性观念作为首要目标，把抓好教师专业培养作为重要任务，把提高教育教学质量作为最终目的，强化党性锤炼和能力培养，用中国特色社会主义理论体系武装党员、骨干教师头脑，用业务知识和专业能力提高党员、骨干教师素质，为我校的可持续发展提供坚强保障。

二、工作目标

学校党支部根据学校师资队伍情况，认真开展“双培养”工作，在党员骨干教师和年轻教师中广泛开展“师徒结对”活动，积极扩大党员骨干教师的辐射带动作用，将优秀、骨干教师培养成党员，将党员培养成骨干教师和名优教师，让党员和教师的成长实现党建能力和教育管理水平“双提升”。党支部计划每年将1至2名骨干教师培养成党员，将2至3名党员培养成骨干教师、名优教师。

三、工作方法

1、开展“党员先锋示范岗”创建活动

党支部在全体党员中广泛开展“党员先锋示范岗”创建活动，即：一线教师党员创建“优秀教书育人党员先锋示范岗”，带头教书育人；干部党员创建“优秀管理服务党员先锋示范岗”，带头尽职尽责；后勤服务党员创建“优秀后勤服务党员先锋示范岗”，带头提升服务水平。党支部对党员教职工在工作中的日常表现做好详实的记录，并作为每年7月“年度优秀党员示范岗”评选的重要依据。

2、开展“党员专业技能示范”活动

党支部根据工作实际，结合备课组安排，有计划地在教案设计、课堂展示、多媒体运用、普通话以及板书设计等方面组织丰富多样的活动，通过活动展示党员教师的风采，并对非党员教师起到引领作用。支部将采取大组3人，小组1—2人进行专业技能示范。

3、校本课程建设团队

由各备课组长及骨干党员教师组成校本课程建设团队，编写出具有较高水平和符合学校实际的校本教材。

4、党员生活互助小组Www.gZ85.COM

由党员干部挂帅，党员骨干牵头，做好党员生活的互助工作。

5、“一帮一”结对子

由各备课组长及骨干党员教师与本组青年教师结对子，一方面促进青年教师的尽快成长，另一方面也可促进骨干党员教师继续学习和发展。

四、工作措施

1、落实领导职责。党支部要切实加强对“双培养”工作的领导，统筹兼顾，整体部署，为搞好“双培养”工作创造良好的条件。

2、积极开展实践活动，要紧密结合年级实际，落实党员“一岗双责”，坚持行之有效的党性实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，把“双培养”工作落到实处，确保效果和质量。

3、调查摸底，建立台账。党支部要建立党员信息库，骨干教师信息库，对“双培养”对象实行动态管理。