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环保局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.14

2016年上半年执行局司法见习总结。

年轮流转,时光飞逝,回想起来,在某一段时间之中,我们经历了很多的事,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家晓得总结范文怎么写好吗?以下内容是小编特地整理的“2016年上半年执行局司法见习总结”,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

为期一个月的见习在3月8号结束了,总体感觉还是挺充实的,有活的时候干活,没活的时候看书看漫画听歌,反正就是杂七杂八的事都干过的样子。最初被分到执行局的时候是很不高兴的,因为推荐信见习表都没带所以本来心情就不爽,加上想去刑事庭学点有关刑事案件方面知识的美好愿望没有实现,所以就有点暴躁,还打电话给朋友顺便抱怨了一下。

进入执行局之后一段时间发现确实在这里学不到什么书本或者理论方面的知识,不过相应的这个部门是这个法院里面最接地气的。每天面对裁判生效后来找法院理论的形形色色的当事人,每天作为执行员助理帮助处理各种不愿执行的案件,有了或深或浅的一些感受。

说执行局接地气,一是因为执行员们和基层法院的当事人们直接面对面,当事人的不满不解等等各种情绪都是我们直接处理;二是因为相当多的当事人都属于法盲或者半法盲,只是凭借自己的感情来判断执行员处理事情的对错,从来不会考虑所谓的“程序问题”,在他们看来只有自己的是对的,这种情况下你就得不厌其烦的一遍遍地告诉他们为什么要执行,为什么按照程序来,有些时候不得不和他们吵架,是的,真是吵架;三是最讨厌的原因,部分被告属于无赖类型,拒不执行生效的裁判,而很多情况下仅仅强制执行是根本无法解决问题的。这时候你就不得不面对来自胜诉方的压力,而且你没有任何借口为自己开脱。在这里可以相当充分地感受到我国现阶段最基层人民的法律素养究竟如何,充分体验一把人情世故。

正所谓百闻不如一见,无论自己从多少人那里听过多么生动的关于法律素质方面的描述,还是抵不过自己投身于这项辛苦的工作中感受的多。每天的日记也记下了每天不同的感受,所以很不舍得把日记交上去,因为一旦交上去就再也回不来了,以后也没有机会再回顾,也就不能“温故而知新了”。开学之后向院里面建议下能不能退还吧。

想就着几种我认为典型的人群谈一下一个月以来产生的收获与疑惑。

第一种人:一个农村的原告大妈在我到执行局的第二天大吵大闹,让执行局的执行员赶紧强制执行被告的财产,拘留被告。原告与被告是夫妻,因为生活方面的各种原因离婚,判决原告胜诉,被告支付原告请求的费用(抚养费抚育费等等),但是被告在打官司数个月之前就被原告闹得丢了工作,现在自己都在靠亲戚地接济过活,所以就算这边想强制执行也没有办法。但是原告坚持要法院拘留被告,根本不听别人说话。这个人我认为是有点精神病的,后来局长也给我说确实这个人脑子有点问题,之所依据这个例子是因为很多正常的人和这个有病的原告一样纠缠不休,只是以自己的感受为标准,不管法律的存在。特别是被告里出现相当多这种奇葩,有机会上诉而不上诉却在执行局大闹认为自己有理的,类似这样的人可谓屡见不鲜。这种人属于单纯的法律素质极其低下而且自身基本素质也很低的一类,对付这种人除了说理之外,还不得不和他针锋相对,不能用软的,不然他们会以为自己很占理。

第二种人:不理解法院为什么判他输掉官司而消极不愿意执行的。这种人相对来说比较好办,只要和他讲清楚法律规定就好,典型例子就是一位叫李某某的老人家,老人和眉善目,脾气也好,因为和别人合伙亏本被坑了钱而败诉,不明白自己为什么会成为双重受害者。经过执行员地耐心开导之后表示会自觉履行判决的赔偿义务。

第三种人:这种人属于我说的彻底的无赖,而且还是稍微知道点法律的无赖。俗话说“不怕流氓,就怕流氓有文化”,对这种有文化的流氓我们还真就无能为力。这种人会提前把钱通过取出来并转移到他人账户里面的方式将自己的财产清空逃避执行。工资什么的也就那一点点,根本不够赔偿款,拘留数次也是一样嘴硬不愿说出钱存在什么地方,反正拘留一段时间就会放出来,照样该吃吃该喝喝,而且拘留的这一段时间不上班拿不到工资,更无法赔偿原告。房产你无法变卖因为没有其他住的地方,就算可以有亲戚借住,房子也不一定卖得出去。因为一般这样做的人都是农村人,农村的房子因为地理位置偏僻环境差本来就很少有人买,再加上构造破烂基本就没有了卖出去的可能性。所以这种情况下就相当于被告逃脱了法律的制裁与义务,原告得不到救济。

本人主要的想法都集中在如何处理上述第三种人的行为上。为什么会出现这一种人,主要原因还是在于处罚力度太轻,处罚方式太单一。如果加重拒不履行裁判义务所受到的惩罚,比如延长拘留期限甚至在刑法典中专门增加一个“拒不履行裁判罪”,刑期为三到五年,或者在被告生活的社区、村,工作的单位张贴法院的告示,催促被告履行义务,其中详细地写明缘由,让被告无立足之地,承受心理压力,这样无赖的情况或许会少很多。

除此之外,还有关于如何提高我国基层民众法律素质的疑惑以及怎样让法律与农村实际相结合以发挥应有的解决问题的疑惑。苏xx教授有一本叫“送法下乡”的书,可能大概讲的就是基层法律宣传与提高的事情,可惜的是自己没有买来看,不知道为什么一直没有买,可能只是单纯的忘了,记性不好啊。希望有一天看完之后可以解开这个疑惑,或者为解开提供一种思路。至于怎样让法律与农村实际结合,或者直接点怎样在农村寻找一种比简单适用法律更好地解决问题方法,本人目前还没有成系统的答案,只是零零碎碎的有些想法,还望哪位高人指点一二。

总之,在执行局的一个月让我感觉自己没有虚度时间,不管是看书也好,整理卷宗也好,处理执行事务也好,都了解到以前没有接触过的东西,这种新鲜感让我很高兴,也希望自己在以后的学习中,不管怎样都可以保持这种新鲜感和这种好奇心吧。

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2016上半年司法局司法行政工作总结及下半年工作打算


2016年上半年,我局深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,全局上下坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实中央和省市县有关会议要求,坚持“四个全面”战略布局,努力提升基层司法行政机关实战化水平,为全县经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。

一、上半年主要工作

(一)围绕中心,服务大局,努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络,做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托,综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心,推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设,集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会,配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求,加强基层调解组织基础建设,加大软硬件建设和经费投入,推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制,落实纠纷排调岗位责任,重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,加强诉调对接,促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制,县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查,及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,简易纠纷由村(社区)当场化解,重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责,调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷,由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前,全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件,成功调解1571件,调解率100%,化解成功率98%。

(二)规范管理,服务民生,切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》,将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程,建立健全相应机制,同时结合我县实际制定了《xx城乡困难群体法律援助实施办法》、《2016年xx城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》,确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度,采用多种形式,在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条,在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张,民生工程一封信2000余封,做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动,现场解答群众疑问,发放宣传材料,实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息2篇。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动,提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展,增强了便民惠民意识,不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底,共办理各类公证77件,接待群众咨询 60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用,深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动,满足群众需求,拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作,参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作,与县信访局联合印发了《xx律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作,努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神,组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,上半年共受理案件5件,成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件,其中刑事案件61件,民事案件544件,行政案件14件,仲裁案件10件,法律援助案件234件,担任法律顾问68家。

司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算

(三)完善机制,加强监管,努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制,建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年,我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所,督促落实整改。从5月份开始,实行司法所社区矫正工作月统计报告制度,全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务,重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片,同时进行测试,测试结果记录执法档案,组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中,教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定,自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理,全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动,春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查,开展送温暖活动,给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调,解决低保4人,临时救助 1名。与人社部门协调,组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班,结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议,对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训,提高执法水平,规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实,加大违规、违法行为的惩罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管,预防和减少重新犯罪。截止5月底,我局共接收社区服刑人员69人,解除人员78人(含3名撤销缓刑人员),现在册社区服刑人员182人,分布在26个乡镇,其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人,两人已收监执行,一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作,认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》(皖司发[2015]71号),做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作,限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设,提高远程探视系统应用效率,上半年,全县受理远程探视申请5份,其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡(镇)、村(社区)三级帮教组织共建有221个,成员1896人(其中县级1人,乡镇级198人,村(居、社区)级工作站216个,帮教志愿者1685人,其他安置基地4个12人)。全县刑释解教人员期满205名,增刑释人员105人(含期满解教对象3人),无新增解教对。目前在册人员共有936名(刑释5年内936名、解教3年内0名),安置率达97%,帮教率100%,无重新犯罪。

(四)启动“七五”普法,创新法治创建,全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点,推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《xx2016年度重点普法目录》、《2016年xx法治宣传教育重要工作目标任务》等文件,明确2016年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用,共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次,举办行政执法人员培训班2期,640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动,举办种类法治课(讲座)近30场次,受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律,完善普法网络、普法建设微博,开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式,充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势,切实增强普法的渗透力和吸引力,提高广泛性、针对性和实效性。同时,扎实组织开展 “江淮普法行”、深化“法律七进”等活动,切实为“七五”普法开好头,起好步。深入开展法治文化“四入行动”,挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广,推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理,推进法治xx、民主法治示范村(社区)等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村(社区)复核审查工作。目前,建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村(社区)建设,率先建成“民主法治示范村”的有效平台。

(五)加强队伍作风和反腐倡廉建设,切实提升司法行政队伍履职能力。开展“两学一做”学习教育活动,通过学党章党规、学系列讲话,领悟原理,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪,认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督,深化源头防腐。健全完善用人选人管人机制,加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,锲而不舍抓“四风”,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对个别违纪干警处理绝不手软。


二、存在的问题

一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差,存在“普法工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象和“抓业务是责任,抓普法是义务”的错误认识,普法效果不理想;二是人员、装备等保障力量薄弱,基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出,人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高,工作创新精神不够,不同程度影响了工作开展。

三、下半年工作打算

(一)加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作,加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作,落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度,发挥其示范引领作用,提升司法文化软实力。

司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算工作总结

(二)全面推进“法治xx”创建工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人,筹备“七五”普法启动会议。打造特色品牌,形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体,提升法治宣传教育实效。

(三)着力加强人民调解工作。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联运职能优势,积极协助有关职能部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态,防止经济民生领域风险演变这社会风险。加强人民调解基层基础工作和规范化建设,打造人民调解基层服务圈。

(四)进一步强化社区矫正和安置帮教工作。适时对严管级社区矫正人员配备电子手腕,加强社区矫正人员入矫管理和平台定位,进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控,严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释解教人员安置帮教工作协调,力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。

(五)构建完备的法律服务体系。加强公共法律服务中心实体建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。规范律师管理,提升律师执业水平。进一步推进律师参与涉法涉诉信访工作,组织律师开展专项法律服务。强化基层法律服务行业规范管理,加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目,扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设,将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项。建立法律援助质量标准,严格落实案件回访制度。

县司法局上半年司法行政工作总结


县政府:

上半年,在县委、县政府和市司法局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和市、县政法工作会议精神,以科学发展观统领司法行政工作全局,把保持全县经济平稳较快发展作为第一要务,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口,以法治大足建设为载体,强化法制宣传教育、基层基础建设、法律援助、法律服务、机关效能作风建设,奋力推进全县司法行政工作的创新发展,为持续实现“渝西领先、全市一流”,推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

一、法制宣传教育工作

以推进“百千万普法示范工程”创建活动为重点,开展“法律八进”活动为载体,建设“法治大足”为目标,紧紧围绕全县中心工作,深入开展法制宣传教育,着力提高全县公民的法律知识和法律素质。

(一) 注重法治实践,推进“法治区县”创建活动

扎实开展“法治大足”建设工作。与县委政法委组织召开了全县贯彻“平安xx”会议精神建设“法治大足”动员部署会议。制定了《法制建设工作实施方案》。

“百千万普法示范工程”建设活动顺利开展。在全县范围内开展了“百千万普法示范工程”建设活动,即:培育1个乡镇(街道)、10个村(社区)、106个大院(小区)为普法示范单位。投入近3万元在xx、xx镇开展示范工作。制作法制宣传专栏3个,固定普法宣传标语58条,为3户普法示范户购置dvd、法律书籍、书架等普法设备。达到了普法工作有“新亮点、新模式”,示范引领全县法治工作向纵深发展的目的。

认真抓好民主法治村(社区)创建活动。开展了第五批22个“民主法治示范村(社区)”创建工作,使我县80%的村达到了“民主法治村”、70%的社区达到“民主法治社区”创建标准。在全县范围内机关、事业单位开展了评选表彰“十佳学法单位”和“百佳学法个人”活动。

(二)深入开展“法律八进”活动

3月底,组织全县13名新提任领导干部参加了法制理论知识考试。与教育局在全县各中小学开展“依法治校”创建活动,确保法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。5月中旬,xx街道办事处西禅小学开展了“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主题的法制教育辅导课。6月到中敖中学播放了《为了明天》等法制宣传教育片,深受师生好评。会同公安、工商、文化等部门还开展了校园周边环境整治活动,净化了青少年学生的成长空间。元旦春节期间,集中组织司法行政人员、律师、公证人员开展了“执法为民、平安共建”大型法律援助宣传和农民工法制宣传教育活动,为群众提供现场法律援助咨询、普法知识宣传。6月,我局联合县安监局、计生委等十余家相关职能部门开展了“安全生产月”宣传活动。充分利用电子屏幕、广播、宣传刊物和法制宣传栏等形式广泛宣传专业法律法规知识,进一步增强企业经营管理者和职工依法管理、依法办事的法治意识,不断提高服务社会的质量。在法律“六进”的基层上,依托民政、司法、工商等部门,安排律师、法律工作者通过法制讲座、法律咨询、法律服务、法律援助等形式开展“法律进中介”和“法律进监所”活动。

利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“环境日”、“消防日”等节日,大力开展专业法律法规和新颁布的《食品卫生安全法》、《消防法》的宣传教育活动。上半年,深入到街头、社区、农家小院开展法制宣传44次,受教育人数3万余人次,解答法律咨询1000余人次,散发宣传资料3.5万余份;为中小学生上法制课30次,受教育人数3万余人次;放映法制电影4场次。

二、法律援助工作

根据县委、县府“完善法律援助网络,切实提高对法律援助工作的水平”的要求,县编委批复了《关于设置街镇乡法律援助工作站的请示》,同意在xx街道、xx街道、xx镇等24个街镇乡设置法律援助工作站,使法律援助工作站成为常设机构。建设以农民工为重点服务对象的法律援助绿色通道,着力加大对我县困难群体的援助力度。

(一)扎实开展法律援助惠三农活动。以“法治大足”建设为抓手,编印法律援助惠三农致农民朋友的公开信、《法律援助手册》、《法律援助联系卡》、《援助案例选编》等多种资料分发到基层农村,发放公开信10000余份,分发宣传资料150000册份。

在万古、xx等公路沿线制作路边宣传广告牌。在街镇乡继续完善一村一标宣传,深入每个村(社区)、农民工聚居地,有效覆盖宣传面。

利用新闻媒介把法律援助各项工作情况和典型案件和事例向社会各界传递,在大足报等媒体专栏针对群众关心的法律援助作了大量节目,县领导发表讲话等向全社会营造关心法律援助、关心农民工的良好氛围。利用“一村一顾问”讲课等形式开展法律援助宣传,取得了显著成效。

(二)以建设绿色通道为抓手,推行法律援助全程代理。一是大力建设村居法律援助联络站。在全县292村(居)全部建立法律援助联络站,做到法律援助工作机构全覆盖,使得基层群众和外来务工人员不出村、居就能获得相应法律援助服务。二是推行便民窗口服务。在临街、交通便利的地方设立便民接待场所;进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量,最大限度便利困难群众来电、来访咨询;采取法律援助站全程代理的方式有效解决群众来回奔波的麻烦,同时采取首问责任制和一次性告知制,对当事人申请实行一站式服务和一次告知申请相关事宜;发扬“盘龙”精神,为残疾人设置无障碍通道,对行动不便的老、弱、病、残受援人,实行上门办理法律援助等服务,对涉及个人隐私的法律咨询设置了专门接待室。三是开辟农民工和困难职工维权“绿色通道”。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件免予经济审查,采取先受理、后补交材料的做法,保证此类案件的及时受理、及时办理。对群体性农民工矛盾纠纷,实行“三优”服务,即优先受理、优先接待、优先办理,为农民工开辟绿色通道。四是进一步降低法律援助门槛。将农民工在交通事故、医疗事故、主张社会保险待遇等事关农民工生存、健康等权益事项上纳入援助范围,降低申请门槛。

(三)以法律援助效果为先,创新服务模式。一是采取提前介入,对于医疗纠纷、劳动纠纷等援助事项,法律援助中心指派律师提前介入,为受援人提供法律咨询、帮助受援人积极收集证据,代理受援人参与协商、调解,尽最大限度地维护受援助人权益。二是积极开拓非诉讼法律援助事项,法律援助中心积极鼓励采用非诉讼手段来先行寻求解决矛盾纠纷的可能性,尽量为受援人提供解决问题的多种办法和措施,为当事人节约成本,节约时间。

(四)以法律援助质量为核心,规范制度管理。落实专人负责制、全程跟踪监督制、联系人回访制、重点案件旁听制等质量监督管理制度,从指派到案件归档各个环节进行了规范要求,保证各项监督程序到位,对案件质量进行有效监控和动态管理,确保案件质量。

2016年上半年工商局公正执法工作总结


工商局公正执法工作总结范文

xx年县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届三中、四中全会及国家、省、市工商行政管理工作会议精神,树立全面、协调、可持续的发展观,坚持立党为公、执法为民思想,以加强队伍建设、把好市场准入关、深入整顿和规范市场经济秩序为工作重点,不断营造良好的执法环境,不断提高监管执法水平,积极打造信用工商,努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍,局所上下联动,开拓进取,以干克难,全面完成了上级下达的各项目标任务和工作指标,取得了明显成效和进展。

一、加快企业信用体系建设,严把市场准入关

(一)继续深入推行企业信用分类监管,建立完善的优胜劣汰市场机制

在县局对企业监管进行a、b、c分类的基础上,各工商所也建立了比较完善的企业档案,依法实施不同的监管。县局在经费十分紧张的情况下,为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片,使各所的档案规范、统一、有序。1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程,并把登记操作流程表放大公布上墙,使来办事者一看即明,登记资料齐全,机式档案项目录入完整,书式档案管理规范,建有专门档案室,审查把关严格,登记注册合格率达100%。2、首办责任制真正落到实处。各窗口单位认真落实首办责任制,强化服务观念,自去年我局进驻县政务大厅之后,注册登记发照工作做到了随到随办,无差错行为发生,办事效率高,县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。3、认真执行了一审一核制。今年我局按照省、市局的要求,对注册分局的三名干部轮流在省局进行了业务培训,经培训之后,业务水平得到了很大提高,注册登记严格坚持一审一核制,无拖拉、推诿行为,办事效率得到企业、个体工商户的充分肯定。4、坚持了县政务大厅合署办公制,企业登记注册并联许可制度落到了实处,成效明显。

(二)强化市场主体监管,规范市场主体经营行为

1、全面实行企业经济户口管理,县局和工商所户档一致,下转及时,建档立卡率和下转率分别达100%,新设企业回查率达100%。

2、对违反企业登记法律法规行为查处及时,结合企业年检,办理企业变更登记84户,注销登记24户,查处企业违法违章行为12起,罚没金额4万元。继续深入落实国务院370号令,严查无照经营,亮照率达100%,企业年检率达96%,个体工商户验照贴花率达90%以上。

3、市场巡查制度落到了实处。各工商所实行辖区监管责任制落到实处,对重点区域、重点市场、重点经营户实行重点监管。今年我局成功的进行了个、私协会的换届选举。在会上县工商局与县信用联社、县个、私协会联合出台了《全县个体、私营企业小额信用贷款管理实施办法》,现已向非公有制经营户发放贷款证1070份,发放贷款4700万元,为非公有制经济发展起到了积极促进作用。截止目前,全县登记注册的各类企业共410户,今年新发展26户,个体工商户3580户,新发展608户。

二、深入开展整顿和规范市场经济秩序,取得明显成效继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届三中全会的具体体现

我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,并认真总结和吸取阜阳劣质奶粉事件,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持“一把手”负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子包抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。1、切实抓好各项市场专项整顿工作。一是加大食品安全专项整治工作。查处劣质豆奶粉1362袋,劣质饮料1245瓶,劣质儿童小食品120公斤,变质散装食品250公斤。二是强化粮食市场监管。查获霉变陈化大米3000公斤,霉变玉米7600公斤。三是规范了农资市场。把化肥经营规范成连锁经营,使化肥质量监管关口前移,全县批准7户化肥批发企业、500余户零售经营户,全部都办理了营业执照。查处劣质过磷酸钙50余吨,假美国磷酸二铵3吨;没收假油菜种2500余袋,罚款2.13万元。四是对建材市场加强了监管。查处非标钢材10余吨。五是对生活用品市场进行了整顿,没收劣质酱油、醋2345瓶,假香皂320块;六是加大对汽车及零配件市场的监管,全年整顿4次,查处违法经营户4户,没收报废发动机3台、驾驶楼1个,罚款2.4万元。七是严厉打击非法传销和变相传销行为。驱散“安利”变相传销1户,帮教传销人员8人,印发打击传销和变相传销公告100份,制作宣传栏一块,责令1户停止向传销和变相传销提供经营场所。

四、狠抓法制建设,促进经济检查工作

法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,在认真学习《行政许可法》的基础上,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。

1、全年组织全系统干部职工集中培训《行政许可证法》2次,参训人员达102人次,并出题测试,考试合格率达100%。其他业务培训2次,参训人数95人次。

2、全面落实行政执法责任制,先后出台了《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《行政案件错案赔偿制》等制度,并对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。

3、由于行政执法的规范,全年无一起行政复议和行政诉讼案件。

4、行政处罚案件核审率达100%,所有的案件做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。

5、今年我局在查处经济违法案件中,强化对违法经营行为的查处,查处了一批大案要案,如火车站滥收费用案、信用社强制股民入股案、农业银行虚假广告案、种子公司涉嫌假冒及虚假宣传误导消费者油菜种子案、销售假化肥案等等。全年共立案查处73起,简易程序查处案件157起,罚没收入226261.66元。当年结案率达90%以上。

五、商标广告管理

1、局、所商广监管工作到位,特别对商标印制单位实施重点监管,全年我局申报2户注册商标,查处违法广告案3件,罚款金额2.3万元,登记各类广告133份。

2、积极开展保护注册商标专用权行动。查处侵权商标案件及时,如县种子公司涉嫌销售假冒他人注册商标的油菜种案。

3、积极协助地方政府运用商标战略促进当地经济发展,为县水泥厂、生物化工厂申请商标注册积极提供方便。

4、认真做好合同鉴证管理工作。全年共鉴证经济合同45份,办理动产抵押登记2户。

六、消保维权工作

1、严格对流通领域食品质量进行监测,各工商所对本辖区批发经营单位、个人随时进行抽查检验,关口前移工作基本到位。

2、12315工作制度规范。今年县局对12315进行了人员充实,申诉举报电话保证24小时畅通,值班人员责任明确,处理消费者申诉举报及时,全年共受理投诉案155起,申诉案14起,合计169起,调解成功149起,立案查处12起,支持到法院起诉2起,待处理6起,为消费者挽回经济损失45万元。

3、开展专项检查5次,在奶粉市场整顿中,针对4个品种不合格的豆奶粉进行了检查,查处假豆奶粉150余袋;在食品市场检查中,查处劣质饮料1245瓶,变质啤酒、酱油、食醋2345瓶,劣质月饼150公斤;查处黑心棉及原材料1200公斤,涉案金额15万余元。今年10月11日我局组织对收缴的假冒伪劣商品进行了一次公开销毁活动。邀请了县人大、政协领导及社会各界人士参加,规模很大,社会反映非常好。

七、领导班子建设

1、学习制度健全,每周局机关保证一次政治学习,今年重点一是结合行政效能建设,增强了干部立党为公、执政为民的能力;二是紧紧围绕在全国工商系统开展的“两整顿”活动,以队伍教育整顿为重点,认真开展“五纠”“六查”活动,结合干部队伍中存在的问题,边查边整边改,增强全系统的凝聚力。

2、领导班子办事透明度高,大事小事不搞个人说了算,凡事都是先民主,后集中,集体形成决议后再实施。领导班子团结,凝聚力、战斗力强。

3、党组班子成员分工明确,局长负总责,分管领导各负其责,工作责任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各种问题都有领导具体分管负责。

4、班子成员工作作风扎实,务实精神强,都能经常深入基层调查了解情况,用局长的一句话说“基层再小的事都是大事”,所以关心和重视基层工作,帮助基层解决问题已成为我局每个领导的一项中心工作。

5、认真贯彻中央《干部选拔任用条例》选拔干部程序规范、
八、队伍教育整顿工作效果明显

1、队伍教育整顿工作机构健全,县局成立了队伍教育整顿领导小组,并设立了办公室,整顿方案具体、操作性强,按市局要求每个阶段的工作都已按时完成,做到有安排、有检查、有总结、有报告。

2、“三项教育”工作结合我局实际,针对教育目的,保证了学习时间和参加教育的人数,通过教育取得了明显效果。狠抓行政效能建设,实行政务公开,推行阳光工程,受到县委、县政府的好评。

3、通过查纠工作的扎实开展,全局系统的干部职工政治思想有明显进步,工作作风有明显改进,法纪观念有明显增强,执法水平有明显提高,执法环境有明显改善。

九、精神文明建设和党风廉政建设工作

县局继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,并将学习进一步推向新高潮,结合加强思想道德建设贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,组织安排全系统人员学习党内的两个《条例》、《预防职务犯罪》摘录、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹。通过写心得体会、办板报、专栏等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时组织大家开展丰富多彩的文体活动,采用文艺调演、“五一”前与个体工商户举行兵乓球、象棋联谊赛,开办工商红盾信息网站、办工商简报等方式活跃大家的思想文化,增强集体荣誉感,增加与企业、个体工商户之间的联系,体现执政为民的能力。

1、扎实开展“五大创建”和“创佳评差活动”,层层签订责任书,并把党风廉政建设、精神文明建设、行风建设、计划生育、“六项禁令”的落实纳入年度考核,实行“一票”否决。

2、从源头上制止腐败,为防止“三乱”行为发生,县局今年采取规费任务由各所自报,超额部分不予以返还。

由于工作到位,措施得力,全年在我局未发生一起违法违纪行为,在县上的行风评议中,当地党委、政府领导给予了高度评价。

十、基层设施建设和信息网络建设

我局在年之前完成了川道四个工商所办公楼的新建和改建工作,今年在经费十分拮据的情况下,局党组决定对山区、2所的办公楼进行改建,投资20万元,工程已完毕。两所已住进了崭新的办公楼,真正体现了心为基层想、事为基层办。全局已基本实现了自动化办公,企业、个体工商户的档案已基本进入电脑。为增加工商执法的透明度,更好的为企业、个体工商户牵线搭桥,为当地党委、政府当好参谋,为加快当地经济发展,我局率先在九县一区开办了工商红盾信息网站,该网站的开通,将给的经济发展带来举足轻重的作用。

十一、财务管理工作

我局在财务管理工作上,严格遵守财经纪律,认真执行“收支两条线”管理,全系统全年没有发生乱收费、乱罚款和自定收费项目的现象。圆满完成了市局下达的规费收缴任务,实际完成规费1329715.30元,罚没建议数226261.66元,合计完成1555976.96元。

严格执行部门预算,财务管理严格,票据管理规范,坚持开支一支笔,不乱发乱支,县局制定了支出审批表,一切开支都必须提前请示局长,局长同意后方可按审批金额支用,否则一律不予核销。制度的实施,从根本上杜绝了违法乱纪行为的发生,确保了收支平衡。

十二、日常管理工作

一年来,我局上下都能严格执行各种规章制度,“十分量化制”考核制度在我局得以进一步完善,工作责任心在每个干部职工心目中重于泰山,值班制度健全,上级下达的指令,向上级反馈的信息,都做到了准确无误,重大问题的报告坚持始终,全年未发生任何漏传、漏报现象。

认真做好上级安排部署的各项工作任务。一是加大自身宣传力度,全年向省局办公室简报上稿1篇,省党风廉政简报上稿3篇,省市场整顿办上稿9篇,日报上稿6篇,向市局办公室简报上稿7篇,市整顿办上稿6篇。自办简报四期,发表稿件20篇,宣传上稿3篇,国家工商行政管理半月刊上稿1篇;二是认真做好县委、政府安排的联乡包村工作,全年下村人数达78人次,出动车辆12台次,为10户贫困户购桑树苗栽桑20亩(1000元的桑树苗)。为了我县普九达标,为挂联乡中学购置价值元蓝球架一付,为该乡小学捐资1000元硬化地面。为协助县上迎接省级卫生文明城市的验收,我局出动200人次整治城镇环境秩序,这些都曾受到当地党委、政府的高度赞誉。

县局机关和各所都建立了安全保卫制度,做到机关有门卫,家属楼院有楼院长,确保了全系统无任

十三、存在的问题

一年来在市工商局和县委、县政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成绩,但在工作中也还存在一些问题和薄弱环节,其主要表现在:一是我局在职人员严重缺编,基层力量薄弱,工作发展不平衡;二是还有部分所对建档立卡工作不够重视,档案资料不完善;三是须进一步加强立党为公、执政为民的教育,把全心全意为人民服务的宗旨渗透到每个干部职工的灵魂深处;四是县局办公楼还十分陈旧,办公条件差,很难适应现行办公需要;五是还应加强自我宣传力度,使社会更加认识工商、理解工商、支持工商工作。以上存在的问题,有主现上的,也有客观上的原因。局党组将进一步调整思路,通过自身的努力和上级的支持,逐步加以克服和解决。

xx年即将过去,我们将在下一年的工作中,巩固成绩,克服困难,坚持“三个代表”重要思想,增强立党为公、执政为民的能力,以更高的标准,加强市场监管和行政执法,狠抓目标管理的落实,大胆创新,与时俱进,把各项工作完成的更好。

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