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工作调研报告

发布时间: 2024.02.27

工作调研报告7篇。

俗话说,只有通过实践才能发现真理,当我们完成一项任务时。报告与我们的生活紧密相关,写报告时应先确定报告的结构和大致方向。经过不断思考和创作,工作总结之家为您呈现出今天的精彩“工作调研报告”。欢迎您访问本网站,我们致力于为您提供最佳的网页体验!

工作调研报告 篇1

为了推动我区农村安全饮水工程建设和管理工作,切实提高安全饮水工作水平,按照20xx年协商工作计划安排,区政协组织部分委员于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6个镇办13个村、5个移民安置点和1个供水公司进行了前期调研;10月22日,又组织部分委员深入大荆镇集中供水点,夜村镇建芳利民供水站和何家塬供水点,通过现场查看、入户走访、听取汇报、面对面座谈等方式,对我区农村安全饮水工作进行了集中调研。现将调研情况报告如下:

一、现状和特点

20xx年以来,我区共完成农村饮水工程建设投资xx万元,建成各类供水工程xx处。其中地下水源xx处,地表水源xx处,设计供水能力xx万m3/天,供水范围覆盖全区xx个镇办,解决了xx万人的饮水困难问题,农村自来水普及率达xx%,供水保证率达xx%。全区农村安全饮水工作取得了阶段性成效,主要呈现以下四个特点:【f215.cOM 中学范文网】

一是领导重视,责任落实。区政府高度重视农村安全饮水工程建设和管理工作,把农村饮水安全工作作为加快农民脱贫致富全面建成小康社会的重要民生工程,成立了以区长为总指挥、分管副区长为副总指挥,发改、财政、水务等部门为成员的农村安全饮水工程建设指挥部,强化组织领导和部门协作配合。明确了组织领导、主体责任和部门协作职责,夯实了工作任务,划定了时间节点,强化了推进措施,为全区农村安全饮水工程建设和管理工作有序有效实施提供了坚强保障。

二是因地制宜,科学规划。区政府及职能部门坚持有利于利用水源、节约成本、建后管理和向饮水困难区、旅游景区、移民开发区、城镇规划区倾斜的工作思路,加强农村饮水安全工程规划与镇办村布局规划、移民开发区建设等规划的.协调衔接,围绕全区脱贫攻坚总体部署,按照统筹规划、突出重点、因地制宜的原则,采取集中供水为主、分散供水为辅的办法,科学合理地编制了我区农村饮水安全工程建设规划。

三是注重质量,规范建设。为了建好农村安全饮水工程,区政府及水务部门在饮水安全工程建设中严把质量关,认真履行项目基本建设程序,严明制度,选择具有相应资质的设计单位和监理单位进行工程设计和质量监管,设备采购及施工单位均面向社会公开招标确定。要求施工单位在施工中严格执行“三检制”,做到了安全生产、文明施工。在工程建设实施中建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、质量监督站监管的质量保障体系,使安全饮水项目建设保证质量稳步推进。

四是建章立制,加强管理。为了加强全区镇村供水工程运行管理,保障供水设施正常运行,区政府先后出台了《xx区镇村供水工程运行管理办法》、《xx区供水工程维修养护基金管理使用办法》两个政策性文件,狠抓农村饮水工程的运行管理。目前,我区农村饮水安全工程管理工作,初步形成了单村供水工程由村民自主管理,联村集中供水工程实行供水站管理的模式,合理核定供水价格,坚持自主经营、自负盈亏,有效解决供水相关成本费用。同时,强化对饮用水的抽样检测,最大限度确保饮水安全,在将清水引入千家万户的同时,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成为群众满意的民心工程。

二、存在的困难和问题

我区农村饮水安全工作虽然取得了明显成效,但从调研掌握的情况来看,还存在一些不容忽视的突出问题,主要有以下几个方面:

(一)思想认识不到位。个别部门和镇办对饮水安全重要性的认识还不到位,宣传贯彻《xx区镇村供水工程运行管理办法》流于形式,广大群众对现行国家农村安全饮水工程建设管理办法、投资机制等政策知晓率低,缺乏节约用水、水资源有偿使用和水源保护意识,等靠要思想严重;相关部门分管领导、业务人员和镇村干部定期学习培训少,政策法规执行力和业务能力提高慢,不利于工作有效开展;部分群众有偿用水意识淡薄,对水费收缴有抵触情绪,水费收缴工作难度大,严重影响供水设施正常利用。

(二)资金投入不足。农村安全饮水工程涉及量大面广,加之脱贫攻坚时间要求严格、任务不断加大,工程规划、设计前期经费缺乏。受客观条件和自然因素影响,工程建设配套资金落实不到位。村级经济普遍薄弱,饮水工程建设中的管床开挖回填以及工程占地等自筹部分难以落实。区财政对工程维修养护基金预算落实不到位,饮水工程抗灾能力差,工程水质检测费用无法落实。特别是一些移民集中安置点,因供水管道冻裂、损坏,无资金修复,导致住户无法正常用水,如松云和松沟两个移民搬迁安置点,设施维护、管理人员工资等费用都由当地政府买单,管护资金缺口大。

(三)水质安全无保障。全区农村安全饮水工程,基本是以村或以组为单位分散式供水为主,集中供水的模式相对较少,水源点多面广,管护能力差,水质保障压力大。农村环境“脏乱差”现象和面源污染问题还没有得到有效解决,饮用水源环境差;饮用水源地保护区划定范围、设施、制度建立不到位。“从源头到龙头”的饮水安全主体责任不明确,保障体系不健全,水质检测设备、人员配备不到位,检测业务水平低,水质检测不经常、检测数据未公开,饮用水安全隐患令人担忧。

(四)建后管理滞后。调研中发现大部分水厂只由1至2名周边村民管理,管理水平低,服务跟不上,影响群众的生产生活。在运营管理中,除集中供水外基本实行村组干部义务代管,自流饮水不收费、打井抽水只收取用电费用,没有建立健全管理人员选聘、培训持证上岗、绩效考核,初期运营维护风险化解,合理水价补偿机制,导致饮水工程后期管理不规范,设施维护不及时,停水、无水现象时常发生,重建轻管的问题比较突出。

三、意见和建议

(一)提高认识,扎实做好宣传培训工作。各级政府要高度重视农村饮水安全工作,把此项工作列入重要议事日程,通过广播电视、报刊、网络等形式,广泛宣传《xx区镇村供水工程运行管理办法》、《xx区镇村供水工程维修养护基金管理使用办法》、《xx市农村饮水安全管理条例》等农村安全饮水政策,不断提高干部群众对用水安全重要性的认识。进一步加大宣传力度,大力开展饮水安全、节约用水和水资源有偿使用的科普宣传,切实增强农民群众的水资源忧患意识、环境保护意识和饮用水安全意识。加强对基层工程技术和管理人员的培训工作,提高业务水平和管理水平,为饮水安全工作提供坚强有力保障。

(二)加大投入,强化资金保障。积极争取中省专项资金,加大区级财政预算和资金整合力度,不断拓宽投融资渠道,鼓励和吸引社会资本参与工程建设管理,进一步完善水费收缴制度,统筹推进脱贫攻坚与饮水安全巩固提升,有效解决农村饮水安全工程改造提升和管护中存在的前期规划设计经费、工程建设配套、工程后期维修养护资金拨付不到位,水质监测经费无保障等问题,确保农村安全饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。

(三)多措并举,确保农村饮水安全。加强源头保护,依法划定水源保护区,明确保护范围,落实保护措施。学习借鉴外地经验,尽快成立我区水质监测中心,探索建立农村安全饮水保障系统,努力实现农村安全饮水工程水质监测全覆盖,加强水质检验和监测工作。严格按照相关法律法规要求,建立健全水源地巡查制度,通过定期巡查、不定期检查等方式,加大对水源保护的执法检查力度,实行全方位、全过程、常态化管理。加大农村人居环境整治工作力度,消除农村面源污染,严格控制污染物排放。坚持水质定期取样检测,公开检测数据,建立农村水质状况档案,确保水质干净卫生、安全达标,让群众吃上安全水、放心水。

(四)开拓创新,不断完善管理机制。区水务局及相关部门要在农村安全饮水工程运行管理上下功夫,创新社会化管理模式,不断建立健全绩效考核、风险化解、水价补偿等管理机制,抓点带面,着力解决重建轻管的突出问题,形成责权利明晰的农村饮水工程管理体制和运行机制。进一步完善区、镇、村三级供水管理网络和分类管理制度,探索采取承包、租赁、委托管理、设立公益岗位等形式,不断加强农村饮水工程运行管理工作。对规模以上供水工程,可推行企业化运行管理模式;对小型供水工程,探索政府购买服务、政府与社会资本合作等方式,实现维修、管护服务社会化、专业化;对分散工程,由农户自行管理,水务部门提供技术指导和帮助,逐步建立农村安全饮水长效管理机制。

工作调研报告 篇2

12月10日以来我用半个多月的时间对水产养殖生产进行调研,共走访七个村一个场,采取走访座谈形式,有村组干部和部分养殖户代表。在这次调研中,所发现养殖生产过程存在问题以及今后水产养殖的发展提出如下建议。

我镇靠近洪泽湖西岸,所辖水域了阔,资源丰富,具有水产开发,水产养殖的得天独厚资源优势,我镇是以水产养殖为主的渔业乡镇,现有养殖水面约6万亩,其中池塘1万多亩,水产养殖业是我镇渔民脱贫致富增产增效主要途径之一。为此,近两年党委政府十分重视水产开发、水产养殖,每年都下达各村场,疏通沟渠、清塘吊淤、改造塘口、清理网围航道的任务和要求。今年我镇水产养殖呈现出可喜的成绩和丰收成果喜兑。但丰收成果的背后也存在着诸多因素,制约今后我镇水产养殖的发展和提高单位面积产量、经济效益、商品规格等,如何做好水的这篇文章,值得我们今后水产开发、水产养殖去思考、去探讨。

一、水产养殖现状

(一)、我镇水产养殖历史悠久,池塘老化,已有养殖二三十年,池塘淤泥较深,病菌较多,沟渠年久失修,淤积较深,蓄水量小,杂草丛生,排灌不配套,水源污染严重,水源不充沛。病害频频发生,在整个养殖周期内需要不断用药,有些养殖户治疗蟹病及清塘,使用一些剧毒农药,而这些药物的长期使用,造成病源体抗药性的增强,进而用药浓度就需不断加大,毒性也越来越大,药物残留严重超标,形成恶性循环。

网围区域航道较窄,障碍物较多,杂草丛生,影响网围区域的水体与外界水体交替新水源,网围区有大部塘口没有水下坝,起不到打坝挡污保水的能力。

(二)、水产养殖品种结构比较单一,其它特种品种发展不够平衡,使之形成不了规模,形成不了产业,不能适应市场竞争能力,不能根据市场多变性和多样性的要求,从以生产为中心转变到市场为中心上来,加之养殖户思想观念陈旧,思想不解决,养殖技术不精,传统养殖法,近年来党委政府提出了在“大养蟹改为养大蟹”基础上,调整养殖结构,优化养殖品种,生态养殖,拓宽养殖渠道,开发湖区大面积网围养殖肥水鱼,网箱养殖肥水鱼,主推甲鱼养殖,甲鱼、河蟹套养、鱼蟹混养等(鳜鱼、花鲢鱼)。

(三)、水产养殖服务体系不健全,农村技术服务中心服务跟不上,党委政府没有专人抓水产,不能协调处理,村与村、户与户及生产过程中存在问题得不到及时解决,一家一户难办的事。同时党委政府安排水产养殖任务不能及时落实到位。养殖户缺乏科学养殖技术,饲养和管理水平不高,市场意识分析能力不强,不能随着市场调整放养结构,改进放养模式。高密度放养,商品上市规格小,经济效益低,不重视清塘除野,防病治病,调控水质,不诊断病因,乱用药,使用药物超量,导致河蟹慢性中毒,水质恶化,缺氧浮头死亡等,饲料搭配不科学,投喂不合理,饵料利用率低,严重浪费饵料,造成不必要的饵料成本加大。

二、今年我镇水产养殖呈现出丰收的成果,具有如下特点

1、党委政府重视水产,协调农业贷款,争取上级小额低息贷款,扩建排灌设备,畅竣水路,拨掉池埂树木,通风通光,网围区域打坝挡污保水,水源新鲜充沛,氧气足,渔民舍得投本,加大投饵量,促进河蟹蜕壳生长发育是增产增效的主要措施之一。

2、洪泽湖水位今年相对稳定,水位常年保持在1.5米左右,水质好,水草青,氧气足,光照好,水温适宜,促进河蟹生长发育。

3、注重生态养殖法,改善池塘生态环境,清塘除野投螺,种植水草,放鳙鱼、螺补充饵料,鳙吃掉肥水,发挥水体生产潜力,水草吸收有害物质,净化水质,增添河蟹需要的微量元素。

4、注重选择体质健壮,活动强,体色透明优良苗种放养,坚持苗种下塘严格消毒,切断病原体传播途径。

5、加强饲养管理,提高管理水平,具河蟹不同生长发育阶段,有计划的筹集饲料,科学搭配,合理投喂,做到“两个精,中间青,精粗结合”的原则,增加投饵量,今年每亩比去年投饵费用增加500-1000元,注重调控水质,防病治病,对症下药,合理用药,提高其品种成活率,增加经济效益。

三、存在问题

(一)、饵料不足,饲料搭配不合理,投喂不得当

饲料是河蟹发育生长物质基础,以动物性饵料为主,植物性饵料为辅助的杂食性动物,一般动物性饵料占总量的58.2%,植物性饵料占41.8%,饲料系数为6-10,上半年投饵量占全年投饵量25-30%,下半年70-75%。有的养殖户没有很好的根据河蟹在不同的蜕壳生长发育阶段所需的饵料,做到“两头精、中间青、粗精结合”科学搭配比例合理投喂原则。投喂不均,有的隔1-2天投饵一次,饱一顿、饥一顿,饵料利用不高,有的养殖户全投喂动物性饵料,蛋白质过高,在饲养过程河蟹积累脂肪过多,造成河蟹早熟,影响河蟹蜕壳生长,还有的投喂动物饵料占饵料总量的85%以上,严重造成饵料浪费,加大饵料成本,甚至有的不喂动物性饵料或者少量的动物饵料,缺乏营养,身体瘦弱,抗逆外界敌害能力差,致使河蟹生长缓慢,达不到增重增肥的目的。

附:1、饵料搭配比例分析表;

2、最后附调查产量产值饵料分析表。

从不同的塘口,不同放养模式,成蟹上市产量,商品规格投饵量,动植物性饵料比例分析情况看,饵料不足,动物饵料喂过多,植物性饵料偏少,饵料系数高,加大饵料成本,增加饵料资金周转的困难。

例表一:二河村张贵才,网围养殖1000亩,亩放养数为650只,上市产量9500斤,上市规格为0.36,全年投饵量87000斤,计全年饵料成本为13.4万元,其中动物饵料为7万斤,占动物饵料80.4%,按照河蟹需要动植物性饵料比例,多投动物性饵料19336斤,增加饵料成本34860元,投放螺蛳7.5万斤,饵料系数为9.25。

例表二:骈台村化明贵,100亩网围,共投喂饵料总量96440斤,其中动物饵料为88240斤,按照饲料搭配比例,多投喂动物性饵料36880斤,加大动物性饵料成本66384元,投入螺蛳8万元,饵料系数为13。

例表三:二河村段福来,30亩,亩放蟹种670只,共投动物饵料13400斤,植物饵料15000斤,动植物性饵料搭配合理,科学投喂,粗精结合,使河蟹不同生长发育阶段所需要的营养全面的饵料,今年上市商品蟹在0.45斤,饲料系数为11.3。

(二)、池塘老化,水位浅,水原不充沛,产量效益低,饲养管理不到位

池塘老化,塘埂较窄,水位较浅,水路不畅通,无水草,长期得到不清塘,淤泥较深,潜伏病菌多,蓄水量下降,春季水温适宜,浮游生物大量繁殖,消耗池塘水体中溶解氧。机站虽然配套,沟渠长年失修,淤集较深,杂草丛生,水源不充沛。网围河沟、航道河障碍物及漂浮水草较多,腐烂发臭,有污染源,致使河蟹池塘缺氧浮头死亡。还有塘口无水草,吸收池塘水体中过多的有害物质,缺乏河蟹在不同的生长发育阶段需要的大量的粗纤维及多种微量元素,有的塘水草种植过密,水温低,光照不强,河蟹新陈代谢低,吃食不多,致使河蟹蜕壳生长缓慢。有的池塘在养殖后期因水质变化,水草枯烂、臭水,产生池塘水体蓝藻,水质发绿较肥,氨、氨、硫化氢含量过高,产生河蟹慢性中毒或缺氧浮头等,造成亏本有:

徐圩村:徐成友,力河:李大买、刘林响、陈凯;二河村:张开军、刘得付;洪胜村:刘俊意;小街村:赵荣好。保庄圩:居民生活污水,鸡场、猪场污染,加之水源不充沛无法换水。刘加兵,5亩塘口,水质恶化生病亏本;杨善林5亩,10月份干塘起捕上市100斤成蟹。

(三)、防病治病意识淡薄,预防措施跟不上,用药不当,造成经济损失

缺乏防病意识,存在着“不见死蟹不治病”的理念,不少养殖户待蟹发病后才知道治病预防,不能坚持“防重与治”的方针,治疗方法和用药物不得当,没有正确诊断病因,“对症下药,病急乱投医”,不论什么药物都能用,产生药物化学反应,导致河蟹慢性中毒死亡。使用药物过量,杀死浮游生物及水草,使水体水质恶化变质,造成池塘缺氧浮头,大批死亡等。今年有小街文继祥、董继兵,汤翠平等。

(四)、放养密度过高,苗种不清过数,套着养

我镇已有河蟹养殖二十多年历史,但养殖户思想上过于保守,观念陈旧,在放养上追究传统化,不能随着市场来调整养殖结构,放养模式不更新,不能根据塘口的资源优势和池塘环境条件,“盲目追究,以多取胜”,实行高密度放养,因资金缺乏,饵料不足,水草少,水资源不充沛,水质差,塘口环境不好,严重制约河蟹蜕壳生长发育。使其上市规格小、品质下降,经济效益不高或因而池塘环境条件改变引发河蟹疫病发生,从而亏本,得不偿失。还有的养殖户年年不清塘,苗种不过数,“套着养”,不知塘内有多少、应该放多少,心中无数,蟹种规格大小悬殊,造成争食互相格斗残杀,不能适时起捕上市,清塘除野“冬冻春晒”,改良土壤,释放有害物质,池塘没有一段休塘时间,使池塘环境得到改善,让水草再生,今年套着养的户,力河周宝如、二河刘万喜。

四、几点建议

(一)、发挥资源优势,把水产养殖业摆上农村经济发展的战略位置

我镇水面资源丰富,发展水产养殖业潜力巨大,加快我镇水产养殖业发展,改造基础设施,改善生产条件,合理布局,调整优化养殖结构,改进放养模式,加大科技培训,充分利用资源,增加农渔民收入,加速全面建设和谐小康社会,提升水产养殖管理水平意义重大。

党委政府应把水产养殖业纳入发展总体规划,真正作为一个大产业对待,摆上位置,纳入日程,像重视农田水利一样重视治理污染和开发,像粮食和畜牧业那样抓好水产养殖业的发展。

(二)、改善池塘生态环境,加快沟渠基础设施

1、治理网围区域水污染水源,改进湖区网围结构,调整养殖模式,网围周围打坝挡污保水,清除河道、航道障碍物,保证水流畅通,种植经济水生植物,吸收肥水,净化水质。

2、抓住机遇,改善水产养殖基础设施,争取国家“三农”投资政策和国家对农业基础设施开发资金,以及鱼塘承包上缴资金,对老塘口进行改造,清淤复埂,疏通水路,提高蓄水能力,组织机械化招标施工,有养殖户代表监督质量,完工后群众代表验收付款。

(三)、严格把好苗种质量,实行稀放精养,提高商品规格

苗种质量是河蟹养殖生产中重要一环,选择优良体质健壮,体色透明,无病无伤,活动较强,规格大小均匀,苗种来源是河蟹增产增效主要措施之一。实行稀放精养,是提高商品蟹规格高效益的主要途径,具目前市场需要商品蟹规格和价格而定放养量,一般网围、池塘亩放600-800只,浅水塘、精粗养塘每亩放养扣蟹800-1000只,为此,不论那种放养模式最好根据池塘生产条件,饵料严,水草资源、资金,饲养管理水平和单位面积产量而定。

(四)、优化养殖模式,提高预防措施,广辟饵料来源

1、优化养殖模式

(1)鱼蟹养殖法:在洪泽湖水位相应稳定,常年水位在1.4米左右,改为“深水面,大网目”鱼蟹混养法,深水大网目,使网围区域水体交换快,水质好,溶氧高,外界水域动植物进入网围塘,为其品种提供天然饵料,降低饵料成本,只要饵料充足,放养合理,年上市成蟹规格在3.5以上,商品鱼3-4斤以上。

(2)水生植物与蟹共生养殖法。我镇水域水质肥沃,饵料丰富,种植水生经济作物与蟹共生养殖法,每亩可增收水生经济植物300-500元(芡实、菱角)。

(3)蟹种圈养法:休塘栽植水草,投螺恢复生态,改善养殖环境。有10亩水面围2亩小塘,将蟹种圈养在里边,让水草生长茂盛,将小围子拨掉,让蟹种进入休塘水面里,环境好、水质好,天然饵料丰富,促使河蟹加快蜕壳生长发育。

(4)留下年再养法:休塘恢复生态,改善环境。留下年再养法,水面在60-100亩的养殖户,因人力、财力跟不上的多放不如少放,采取休塘种草,投螺,留下年再养法,利用休塘种草、投螺,改善生态,达到增产增效目的,又能解决资金不足矛盾。

(5)以市场为导向,抓住主养品种,推广主推产品,以甲鱼养殖,甲鱼、蟹混养,鱼、蟹混养,大面积肥水鱼与蟹混养。

2、提高预防措施

(1)坚持彻底清塘除害,苗种下塘消毒,切断病原体,传播途径;(2)坚持“防重与治”无病先防,有病早治的方针。定期预防,调控水质,杀死病菌和寄生虫。经常加注新水,每次换水1/3,一次不得换多。在饲养投饵添加抗菌药物,口服外用相结合;(3)在治疗上要正确诊断病因,对症下药,使用药物剂量,准确、合理,均匀泼洒,使用健康生物制剂药物。

3、广辟饵料来源

河蟹是杂食动物,饵料来源很广;动物性饵料有杂鱼,颗粒饲料、螺蛳;植物饵料有水生植物、玉米、黄豆、大麦、小麦、蚕豆、南瓜、马岭署等,因此,在河蟹饲养过程中,按照河蟹不同生长季节所需要的营养饵料数量科学筹集,合理搭配,做到“两头精,中间青,粗精结合”的原则,投喂均匀适口,使河蟹吃好吃饱,易消化吸收,提高饵料利用率,降低饵料成本。同时,池埂较宽的种植玉米、山芋、南瓜、蚕豆辅助河蟹的粗纤维的饵料。建议海鱼不得经常投喂,以颗饵料代替动物性饵料。

(五)健全机构,完善水产养殖服务体系,提高水产养殖服务质量

我镇现有6万亩养殖水面,辖8个村1个场,生产阵地分布很广,养殖水面和水路体系,村与村之间相互交界,有时发生问题,村与村之间无法调解。党委政府要明确专人负责抓水产和水产技术推广工作,协调处理解决生产中存在问题,健全完善水产养殖服务体系,加强对农技服务中心的管理,组织技术人员对水产养殖技术培训,加大宣传普及力度,推广新的产品,新的养殖模式,调整新的养殖结构,扩大养殖示范规模,重点培育典型大户以点带片,起到辐射作用,培训方式,采取集中培训与分片到村培训相结合,每年组织1-2期,如果有条件的情况下,农技服务中心组织技术人员,每月出一期渔业养殖小报,印发到养殖户手中,以科学技术指导生产。同时技术服务部门技术人员要经常深入到村到场到塘头调查分析研究,及时发现问题和解决问题,为党委政府反馈信,做好参谋,每年组织示范户、典型大户作经济交流,因而提高商品质量产量和效益,建立打造自己的品牌优势,以品牌优势增加效益,根据市场需求,调整养殖结构,组合养殖资源,加强中国螃蟹市场管理,完善经纪人队伍,建立宠大的营销网络,引进外地客商带动我镇旅游业和服务的发展,提高服务质量,为水产养殖事业的发展而努力工作。

工作调研报告 篇3

根据县委《关于做好新一轮定点帮工作的通知》精神,我和经贸委到对口扶贫点塔木托拉克乡托万克阿热勒村二组,进行了深入的调查,现将调查情况报告如下:

托万克阿热勒村是自治区重点扶贫村,距塔木托拉克乡4公里,距阿瓦提县10公里。该村二组有61户农户,共有人口250人,占地面积3000亩,其中可耕种的有1533.2亩,其主导产业为棉花的种植,棉花的种植面积约占943亩,小麦的种植面积为320亩,有果园270亩,其中已开始结果的25亩果园,羊194只,牛51头,马1匹。据调查了解,该村二组的人均年收入为870元/人,共有33户农户的人均年收入在870元-670元;有11户农户的人均年收入低于670元;在这11户低收入户中,有的农户家是因为有残疾人无力从事耕种,有的农户则是因为只有3-5亩的土地;家庭收入状况较好的有2-3户,人均年收入达到1800元,他们主要也是靠种植棉花赢利的。

(一)自然环境恶劣。该村的大多为碱性土,且灌水困难,导致棉花产量低。

(二)农民文化素质太低。有很大一部分农民都是文盲,对棉花种植如何施肥、什么病虫害该用什么农药等知识掌握很少,农作物种植科技含量太低,已成为该组农民致富的一个重要因素。

(三)由于长期贫困,农民生产投入不足,导致农作物产量、质量不高。

(四)部分农民认为水费收的太高,据了解,去年的水费价格为63元/亩。

(五)养殖业没有很好的发展。

(一)加强组织领导。将对该村的扶贫工作做为一项重要工作,标本兼治,组织全体职工发扬奉献精神,出注意、想办法、捐资金、捐实物,从思想上、物质上进行扶贫。

(二)加大科技扶贫力度。按照当地实际情况,联系科技人员,对农民进行有组织、有计划地培训,对特困户,要聘请农业技术人员到田间地头,手把手地教会他们种植技术,以科学技术带动农民致富。

(三)在政策允许的范围内积极协调,尽力为农民争取小额信贷,以解决农民生产投入不足的现象。

(四)与塔木托拉克乡和县水管站取得联系,争取他们的支持和帮助,号召托万克阿热勒村全体村民尽快解决灌溉用水难和水价过高的问题。

(五)加大信息支持的力度。帮助农民拓宽致富思路,寻找一些切合实际的致富门路,主要从种养殖方面入手,如教他们根据市场种植特色水果等。

工作调研报告 篇4

下面是范文网小编分享的基层干部调研报告(干部工作调研报告),供大家品鉴。

基层干部调研报告 一、存在的问题乡镇早上上班时间是8:30,在统计的11天中,8:30前来办事的群众有37个,8:30-9:00前来办事的52个。6个群众办事常用窗口中,8:30前有工作人员上班的累计12个,8:30—9:00未正常上班的常用窗口累计19个。乡村干部服务对象是农民群众,他们起得早,出门干活办事也早,我们8:30上班时间对农民群众来讲已经是半上午;

另外,部分工作人员在生活时间不规律,工作时间养成托拉风,推迟上班也给群众办事带来不便。挂在群众嘴边的话是“领导,某某办公室还不上班呐?主任,某某办公室怎么没人呢?某某同志,还没吃早点啊?”群众问题很朴实,但需要我们深思。“喂,阿姨,下来,有份宣传资料拿给你”,这是某干部在宣传黄龙病防控工作时说的话;

“领导,好久不见了,到外面出差么?”这是党的群众路线实践活动时群众说的话。“阿姨,下来”,什么时候开始,连我们的宣传工作都要群众下来而不是我们上去了?“好久不见了”,我们的条件改善了,与群众的距离反而拉大了。作风问题体现于细节,从扑下身子到要求群众扑下身子,这是思想的退化,是官僚主义作风的萌芽,要不得。20份调查问卷中,有3个群众反映公平公正问题,4个反映公开问题。社会需要公平正义,失去了公平公正便失去了我们立党为公的原则,没有公开便不能取信于民,也有悖于群众监督。根据调查问卷反馈的7个方面的公平公正公开问题,其中6个成因于交流障碍。根据西方政治学的“塔西佗陷阱”理论,当政府失去公信力时,无论说真话还是说假话、做好事还是做坏事,都会被认为是说假话、做坏事。政府公信力体现于公平公正,公平公正体现于公开,交流障碍导致基层政府公信力不断下降,我们基层政府也正陷于或即将陷于“塔西佗陷阱”的危险。基层干部是党的执政大厦地基中的钢筋,基层工作一直要求聚焦农业农村农民问题,这就要求干部必须具备相应的专业素养。在收回的二十分问卷中,反馈要求解决农业生产难题的有9个,其中包括柑橘黄龙病防控、柑橘卷叶病治疗、果品品质与安全、产业转型等方面。“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众的面前;

在群众最需要帮助时候,去关心群众、帮助群众”,我们的干部没有相应的专业素养,也没有充足电,这些专业问题、民生问题都很难解决。“我都不知道找谁,这个说那个负责,那个说这个负责,最后拖几天还不是不了了之”,在一次访谈群众时群众如是说。群众遇到问题不知道找谁,干部遇上困难不先考虑怎么解决,先考虑推诿,没有真正把群众的事当成事。百姓谁不爱好官,反过来干部却都想着做好事,遇上需要担当的、困难的先考虑明哲保身,这便导致群众对干部的不信任。基层干部相对稳定,每年工作基本相似,但基层干部工作的主动性不高,同样的问题每年要重复强调,要重新布置,甚至不调度不行动,调度之后要反复督查才能落实。不是基层干部不懂怎么做,而是没有做事的积极性,没有把工作当成自己的本职内涵。1、理想信念不坚定2、担当意识不强3、公仆情怀不够三、对策建议2、增强公仆情怀。一要强党性,我党始终代表中国最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨,基层干部工作中更要慎始慎独慎微,做好人民公仆,扎实“党的执政大厦地基中的钢筋”;

二要有担当,“面对大是大非敢亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任”,党需要这样的干部,群众更需要这样的公仆,基层更需要这样的群众的贴心人。4、继续艰苦奋斗。一要甩开膀子,基层工作说千道万,不如甩开膀子真抓实干,群众不要花架子,也不要光说不练的领导,需要的是能动真格、能吃苦的干部;

二要放下架子,基层干部要放下架子、摆正位置,不花不该花的钱,不用不该用的权,我们不是高高在上的官员,而是能随时聆听百信呼声公仆,是“人民的儿子”;

三要把权力关进“笼子”,“人生而自由,却无往不在枷锁之中”,基层干部行使权力的自由在干部手中,但来源于群众,基层权力必须始终关在群众控制的“笼子”里,艰苦奋斗才不会为权力所腐蚀。6、为官争当表率。一要自身过硬,打铁还需自身硬,基层干部更要注重自身素养,要有能力为群众解决实际问题,主动关心群众生活,要作风正派,经得诱惑、耐得住寂寞、接受得住群众考验;

二要带动同事,一个人的力量是有限的,在做好自己的基础上,基层干部要注重带动身边同事,见贤思齐、帮助后进,特别是基层领导要有带动同事的能力,紧密团结同事,齐心合力办好群众事业;

三要引导群众,人民群众是真英雄,梁启超先生说要改造国民、动员国民,作为基层党员干部,我们更要注重引导群众,将群众的力量整合起来,利用群众的智慧解决难题,引导群众的合力共克时艰。

干部下基层调研报告

基层干部违纪违法调研报告

基层党支部调研报告

领导干部调研报告:基层干部工作状况精神状态调研报告

走基层调研报告

工作调研报告 篇5

随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进,民间非营利组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要作用,特别是在扶助弱势群体和开展各种公益性的社会福利服务方面,发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。但是,在其发育和成长过程中也暴露出一些亟待解决的问题,制约着民间非营利组织的健康发展。下面我从民间组织的发展与现状,近年来我们所做的工作以及存在的问题和建议等方面作一阐述,供调研组参考。

一、民间组织的由来

1996年,中央从完善我国社会组织管理格局的角度出发,决定把民办非企业单位(当时的“民办事业单位”)交由民政部门进行统一归口登记。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》,肯定了民间组织的作用,明确了民间组织管理工作的一系列方针和原则,提出了民间组织管理工作的任务。这一文件明确了民间组织包括社团和民办非企业单位两种组织,登记管理统一由民政部门负责。

1998年6月,在国务院机构改革中,批准成立了民政部民间组织管理局。10月,国务院发布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》和修订的《社会团体登记管理条例》。这两个条例对社团和民非单位分别作了界定,确立了各自的组织特征和法律地位;规定了对社团和民非单位实行登记管理机关与业务主管单位双重负责的管理体制和分级登记管理体制,同时明确了登记管理机关与业务主管单位各自的职责;完善了登记条件和登记程序,保障了社团和民非单位的合法权益;规范了社团和民非单位的基本行为,强化了以章程为核心的自律管理机制;明确了对违法行为和非法组织的处罚措施。至此,我国民间组织管理有了重要的法规依据,走上了日益规范化的道路。

按国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》,民办非企业单位定性为:企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。

二、我市民间组织管理的基本情况

加强民间组织管理,维护社会和政治的稳定,促进经济和社会协调发展,是民间组织管理部门的重要任务。我市现有民办非企业单位3200多家(其中市属民办非企业单位282家),涉及教育、劳动、科技、体育、文化、卫生、民政、中介服务等多个领域,管理工作任务重、难度大。市民间组织管理局围绕我市经济建设,坚持培育发展和监督管理并重的方针,把工作重心从盲目追求数量转移到提高民间组织的整体质量上来。在做好日常登记管理和年检的同时,较好地贯彻了民政部、省民政厅有关文件精神,开展了全市民办非企业单位自律与诚信建设活动和专项执法检查,促进了民间组织的规范健康发展。

(一)抓好双重负责、分级管理的民间组织体制建设。根据中央有关文件规定,民间组织管理实行登记管理机关与业务主管单位双重负责的管理体制,按民间组织活动地域分级登记管理。登记管理机关负责对民非单位进行宏观管理和执法监督,业务主管单位负责对民非单位进行日常业务管理。多年来,我们认真贯彻执行有关民非单位管理的政策法规,经常主动与业务主管单位沟通情况,各负其责、密切配合,切实加强了民非单位的管理。同时,严格按照分级管理的原则,该哪一级登记管理的由哪一级登记管理,明晰责任,该上交的上交,该下放的下放。

(二)做好民办非企业单位年检工作。对民非单位进行年度检查是政策法规赋予民间组织管理部门的职责和主要管理手段,同时,也是我们掌握民办非企业单位运转情况、加强与民间组织联系的必要措施。根据《暂行条例》的规定,每年年检我们主要检查民间组织的遵纪守法、照章(程)办事、履行登记手续、财务管理和从事活动的情况。今年是对民办非企业单位进行年检的第三年和财务审计的第二年,针对不同情况,我们打破常规,采取了灵活的年检办法,区别情况分类对待,经与业务主管单位协商,分别牵头召开了文化、科技、体育、综合类民非单位年检动员部署会议,统一发放了年检材料、年检说明和会计师事务所的“明白纸”。通过业务主管部门、登记管理机关和会计师事务所三家联合讲课的方式,将今年年检的要求、报送时间和有关事项以及财务审计的情况等有关内容一一说明。对其他未开年检会的民非单位,通过电话通知的办法,逐一解释年检要求和内容。

(三)开展全市民办非企业单位诚信建设活动。民间组织管理工作的原则之一就是抓培育发展,帮助民间组织建立自律机制,依法规范自己的行为,在章程规定的宗旨和业务范围内开展活动。由于民办非企业单位产生和发展的时间不长,相关的法律法规和配套政策还不够健全完善,在发展过程中还存在一些问题,主要表现为:法制观念淡薄,社会责任和社会公益意识不强,营利化倾向较重,内部管理制度不够完善,组织行为不规范,自律机制不健全,信誉缺失等。为进一步促进我市民非单位健康持续发展,规范民非单位行为,提高民非单位社会地位,使其逐步走上法制化规范化的发展道路,根据民政部《关于开展民办非企业单位自律和诚信建设活动的通知》精神和省厅的安排部署,我们在全市民办非企业单位中开展了诚信建设活动。截至目前,已有100多家市属民非单位响应了倡议,有的开展了多种形式的社会公益活动,诚信建设开展得有声有色。

(四)开展民办非企业单位管理专项执法检查活动。民间组织管理的另一个重要原则就是抓监督管理,依法查处民办非企业单位的违法行为,打击非法民间组织,确保民间组织队伍的纯洁性,确保社会政治稳定。为营造良好的民间组织发展氛围,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《取缔非法民间组织暂行办法》,自5月中旬开始,我们会同政策法规处、县(市)区民政局,与有关业务主管单位密切协同,对全市进行了民非单位管理执法集中查处活动。共查处200多个民非单位,有效打击了非法民间组织,进一步规范了民非单位行为,起到了教育、警示和威慑的作用,受到了社会各界和广大群众的好评。省、市多家媒体都进行了报道。

(五)举办民间非营利组织会计制度培训班。为贯彻落实财政部、民政部“关于认真贯彻实施《民间非营利组织会计制度》的通知”精神和省民政厅民间组织管理局的统一要求,我们将于近期会同财政局对全市民非单位的会计人员进行一次新会计制度的培训,确保民间组织健康顺利发展。

三、存在的问题及建议

近年来,通过登记管理机关和相关部门的努力,基本理顺了民办非企业单位的管理体制,扭转了统一归口登记前政出多门、职责不清、管理无序的局面,初步建立了民办非企业单位登记管理的政策法规体系,进一步完善了民间组织管理格局。但同时,也暴露了一些问题和不足。

(一)体制不完善,监督管理不到位。

20__年批准设立的市民间组织管理局是全额拨款的事业单位,隶属市民政局,是全市民间组织的登记管理机关,负责全市民间组织的登记和年度检查,监督民间组织活动,依法查处民间组织的违法活动和非法组织。对民间组织进行监督管理和开展执法活动是登记管理机关的一项重要职能。《行政许可法》实施后,虽然是登记管理机关但却没有执法权,缺乏行政执法的基本职能,难以做到依法行政,外出执法必须协同政策法规处一起行动,管理力量薄弱,监管不到位,矛盾突出。国家、省级民间组织管理局都是行政部门,青岛市民间组织管理局也是行政部门,而济南不是,管理起来难度较大。为确保上下对口,理顺关系,建议编制部门将民间组织管理局的社团管理处和民非单位登记管理处两个业务处并入市民政局,由事业编制改为行政编制,并成立专门的执法督察队伍。

(二)法律法规不健全、政策环境不完善。

我国虽然制定了《民办非企业单位登记管理暂行条例》,但法规仍然不够健全,现行登记管理条例在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定。

一是立法层次比较低。民非单位综合了社会服务的各个部门,涉及除生产、经营领域以外的全部行业,是一个庞大的.社会组织。而有关民非单位管理方面的法规只有《民办非企业单位登记管理暂行条例》,且是暂行性行政法规,层次较低,缺乏应有的法律效力。如,《暂行条例》和《民办教育促进法》比较,前者调整范围大于后者,而效力却低于后者,极不协调。

二是《暂行条例》滞后,问题重重。其一,《暂行条例》缺乏关于民办非企业单位培育发展的具体政策措施。其二,《暂行条例》与《民办教育促进法》在许多问题上不衔接、不统一。《民办教育促进法》中规定所谓社会力量办学指利用“非财政性教育经费”,与《暂行条例》有冲突之处。财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》中关于非营利组织得不能有任何经济回报的规定与《民办教育促进法》规定可以回报、奖励的规定冲突。其三,有关民非单位名称的问题与教育、卫生部门的政策法规也存在冲突。

因此,建议尽快修订国务院《暂行条例》或制定作为基本法的《民办非企业单位法》,对民办非企业单位的基本问题,如民非单位的设立、组织和活动、资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止以及违法者的法律责任等,作出明确的规定,并在有关立法中加强对民非单位的调整,明确其法律地位。

(三)民办非企业单位的界定不准确,缺乏科学的评估标准。

《暂行条例》将民办非企业单位界定为“从事非营利性社会服务活动的社会组织”。这种非营利性活动的界定在实际工作中很难把握,没有一个固定的标准,而且工商部门与民政部门对营利与非营利的理解不一致,管理冲突频发,出现了工商行政管理部门查处民政部门登记的民非单位的现象。原因是民非单位的活动有了所谓的“收益”。民非单位无所适从,既不利于管理工作,也不利于民非单位的发展。事实上,区分营利与非营利的根本不在是否营利,而在营利如何分配。尽管国家在保证民非单位的“非营利性”的性质上,从宏观角度给予了明确规定,但登记管理机关在履行职责时缺乏明显针对非营利性的有效制度和具体标准,具体工作很难操作。因此,建议逐步建立科学性与可行性兼顾的非营利性评估机制,其中应包括健全的评估制度和详细的评估标准。

(四)缺乏相应的优惠政策,阻碍民办非企业单位的发展。

为确保民非单位的非营利性,国家规定,民非单位的盈余资金不得在成员中分配,只能用于事业发展,注销后财产不得私分,必须全部用于社会公益事业。但国家又无与企业相区别的特殊优惠政策,投资者不能取得任何经济回报,不享有资产所有权,导致了非营利性民办机构和在工商部门登记的经营性民办机构难以界定和区分,严重阻碍民办非企业单位的发展。为促进民非单位的发展,必须有一定的优惠政策。建议尽快完善税收、土地、社会保障等各项优惠政策。

(五)设置民办非企业单位双重管理体制存在不协调。

民非单位登记管理工作是一项社会系统工程。在当时的背景下,由于民非单位发展不平衡、自律性差、管理手段不足,单纯的依靠业务主管部门或者登记管理机关都不能确保管理的效果。因此,当时条件下设置民非单位双重管理体制是有积极意义的,发挥了好的作用。但是,随着时代的发展,双重管理暴露出来的矛盾和问题也越来越多,政策法规的不协调、不衔接,甚至冲突都严重制约了民非单位的发展。很多新兴领域有社会需求的民非单位由于没有业务主管单位,无法登记。《行政许可法》实施后,许多原来的业务主管部门没有了许可权,有许可权的部门由于不允许收费,态度不积极,造成了一些民非单位没有业务主管部门,无法按规定年检。因此,建议适时调整双重管理体制,由登记管理机关一家负责民非单位的登记和管理。

工作调研报告 篇6

xx年以来,我市农民负担监管工作在孟州市委、市政府和上级业务部门的正确领导下和大力支持下,从维护农村发展和稳定的大局出发,以维护农民群众合法权益为中心,全面落实党的各项农村惠农减负政策,进一步强化责任,加强监管,农民负担大幅度减轻,全年未发生一起恶性或群体性涉农负担案(事)件。现将有关调研情况报告如下:

一、基本情况

全市辖11镇,274个村。全市农村人口40余万人,农村居民人均可支配收入14465元。

(一)农民负担领域、项目及监管对象、范围。当前农民负担监管范围主要是村内兴办集体公益事业一事一议筹资筹劳、农村义务教育阶段中小学生收费、有关涉农收费专项治理以及各种支农惠农补贴资金落实情况等项目。监管对象主要是村组织、中小学校及有关涉农收费部门。监管方式主要采取检查、审计、走访农户等方式。

(二)主要措施。一是加强组织领导,提高减负工作认识。完善工作机构,明确减轻农民负担办公室工作职责。建立健全减轻农民负担工作“一票否决制”,进一步明确和建立减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制度。建立部门分工、责任落实、协调密切、齐抓共管的工作机制。二是强化减负政策宣传,增强农民群众维权意识。市农监办定期不定期地组织相关部门深入到镇、村进行政策宣传及咨询,使减负政策家喻户晓。三是开展执法检查,及时查处案(事)件。每半年市农监办对各种支农惠农政策落实、涉农收费情况进行一次检查,及时了解减轻农民负担动态。各涉农收费部门定期不定期地对本辖区内减负情况进行检查,年底市农监办会同相关部门深入镇、村进行检查,走访农户,保证各种减负政策落到实处。四是统筹规划,做好财政奖补项目。结合农村公益事业的发展现状,与新农村建设、扶贫开发整村推进、镇村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治等其他进村入户支农资金项目结合起来,集中力量解决农民群众最关心、利益最直接、受益面最广的问题,提高财政支农资金的整体效益。

(三)主要成效

一是减轻农民负担“五项制度”得到落实,杜绝了乱收费现象发生。认真落实涉及农民负担收费文件“审核制”,按政策规定收费;提高涉农价格和收费的透明度,实行价格和收费“公示制度”;建立镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊费用“限额制”,把订阅报刊的费用控制在规定限额内;建立农民负担“监督卡制度”,农民对承担的费用明白、清楚;落实农民负担政策“责任追究制”。各级行政“一把手”为第一责任人,各执行人员为具体责任人。由于制度落实,近几年我市未发现农民负担案(事)件。二是涉农专项治理工作逐渐显现,乱收费现象得到有效遏致。规范教育收费,农村中小学乱收费现象得到治理;农民建房收费治理工作有效,杜绝违规收费现象;农村生产、生活用水收费做到抄表到户、计量收取,坚决纠正乱加价的搭车收费行为;涉农价格和服务收费正在规范,未发现违规收费现象。三是各种支农惠农政策得到较好落实。农资综合补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策逐步强化,农民种粮积极性逐步提高。九年义务教育、“两免一补”等惠民政策得到落实,学生都及时享受优惠政策。四是农村一事一议筹资筹劳及财政奖补得到有效监管,新农村建设全面推进。

二、减负工作存在的问题

(一)个别村报刊征订费用存在超省定限额现象。

(二)农民负担监管体系尚需完善。我市减轻农民负担工作领导小组办公室设在市农经站,目前该站编制6人,实有4人,还要承担繁重的农村土地纠纷调解和土地流转等其他工作,面对全市量大面广的减负日常工作,显得人员不足。

(三)个别部门收费标准宣传不到位,公开不及时,群众办事时标准不清,心存疑虑。

三、下一步减轻农民负担的建议

面对农民负担的新情况新问题,我市今后农民负担监管工作主要从以下几方面进行:

(一)加强宣传,强化减负政策宣传。采取各种形式大力宣传各项惠农减负政策,力争做到家喻户晓,人人皆知。

(二)强化对农村各种支农惠农补贴资金的落实。进一步完善农村集体财务管理制度,对农民的四项补贴资金,应按照统一规范、公开透明、公正合理的原则,落实到农户,资金打到“一卡通”账户上。

(三)继续组织开展涉农资金专项审计、涉农收费执法检查,进一步加大明查暗访和案件查处力度,充分发挥职能作用,确保农民负担不反弹,不出现涉农负担恶性案(事)件及群体性案件。

工作调研报告 篇7

Xxxxxx党支部调研报告

近年来,xxx人民政府的坚强领导下,作为县政府国有独资企业,在xxx创建“国家全域旅游示范区创建”关键时期,xxxxxx公司秉承“以文促旅,文旅共荣,取百川精华,展xx风采”的企业理念,以党建的为引领,党建为推动,以党建为保障,深入挖掘生态资源和文化资源,倾力打造独具特色的精品旅游景区,初步实现煤炭产业“绿”转型。

一、县xxx党支部现状

Xxx党总支成立于2017年9月9日,下设三个支部,xxx党支部、xx党支部、xx党支部。其中县xxx党支部现有党员16人;少数民族 2人;文化程度,大专及其以上5人,本科 11人。

二、党支部发挥战斗堡垒作用的成功做法及成效

公司党支部成立以来特别是党总支成立后,xxxxxx公司在加强和改进企业党建上结合“两学一做”学习教育活动的开展,不断强化政治责任、坚持创新实践,为公司的发展壮大提供了坚强的政治保障。

(一)坚持正确思想引领,严抓教育引导

结合“两学一做”学习教育的开展,不断用县委九届党代会以来一系列经济工作新思想和xxx“十三五”发展规划新思路统一思想认识。通过落实“三会一课”、举行专题讨论等形式,强力推进思想解放,引导各部门、各子公司敢于超常规谋划、敢于先行先试,打造敢干事、能干事、干好事、不出事的管理队伍。深入贯彻“以文促旅、文旅共荣、采百川精华、展xx风采”的企业理念,立足“三变”、结对帮扶工作,积极筹集社会资本和争取政策扶持资金,带动多元化投资主体,践行国有企业为民服务意识和社会责任担当。

(二)坚持正确用人导向,端正选人、用人之风

毫不动摇地推行公开、公正、公平选贤任能选人、用人原则,形成更为有效管用、层次分明、有利于优秀人才脱颖而出的机制。严格按照《xxx县属国有投融资企业管理办法(试行)》规定,在公司中层干部的选任上,严格执行民主推荐、组织考察、任前审核、任前公示等步骤,实行干部选拔任用全程纪实制度、民主集中讨论决策制度、新选拔干部试用期制度等,力求各环节都能得到广大干部职工的认可,提高干部选拔任用工作的透明度、公信度。营造风清气正的选人用人环境,2016年以来,新提拔中层干部x人,形成启用一批人带动一批人的用人激励约束机制,培养出一批优秀管理团队,打造实现xxxxxx公司强势发展的中流砥柱。

(三)坚持正确权利观念,切实履职尽责

Xxxxxx公司深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好党员干部的党性党风、党规党纪教育,引导广大党员干部养成正确的权力观,倡导党员干部做到“四讲四有”,即“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”。针对xxx公司项目建设“点多、面广、施工战线长、人员分散”的特点,研究制定了“抓党委,带支部,抓项目,带班组”的工作做法,创建党员示范岗,实现党建工作全覆盖,切实履职尽责,推动公司发展,2016年以来公司已实施项目x个,完成投资逾x亿元。

三、当前发挥党支部战斗堡垒作用方面存在的突出问题及原因分析

(一)项目任务“沉”了点,影响了党建工作正常运行

随着创建全域旅游示范区工作的开展,作为县政府旅游产业的投融资平台,公司党政领导责任压力不断增大,工作重心也呈现“沉”往项目建设方向,特别是xx东盟论坛基础设施项目、金彩xxx游客接待中心项目等25个项目同步上马,引起了“重经济、轻党建,重建设、轻学习”问题,支部“三会一课”学习活动难以健康运行,干部队伍和党员队伍素质提升受到影响。

(二)班子能力“弱”了点,影响了党建工作健康发展

由于是新组建的公司,党员素质参差不齐,有些支部领导缺乏相应的党务经验有些支部忙于项目建设和应酬,疏于党建党务工作政治修炼,的政治素质和领导能力有待进一步提高。

(三)精力分配 “散”了点,影响了党建工作制度落实 由于建设任务重,项目建设点多面广,公司党政领导大部分的工作时间和主要精力被迫转移到项目建设上来,鲜有时间钻研党建业务、自学充电,也难以保证干部党员的学习教育活动。

(四)服务意识“淡”了点,影响了党组织地位、形象

党组织是以全心全意为人民服务为宗旨,是维护职工群众权益的“代言人”。然而,由于党组织活动开展不够、活动效果弱化,党组织的存在感不足,降低了职工群众对党组织的满意度。

四、发挥党支部战斗堡垒作用的对策建议

(一)进一步强化思想建设,抓好政治引领

牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,紧密结合项目建设、景区运营工作实际,不断加强和改进党建工作,努力把爱党、忧党、兴党、护党落实到项目建设、景区运营各项工作中,牢牢把提高公司效益、增强公司竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。

(二)进一步强化“阵地”建设,凝聚组织力量

加强基层组织“阵地”建设,是提高企业战斗力、凝聚力和创造力的关键,是党组织的重要工作内容。始终坚持讲政治,把讲政治放在第一位,把党的利益放在最高位臵,任何时候都要坚守政治定力,与市委、县委保持高度一致;始终坚持团结、思想统一,加强领导班子团结,把干部职工的思想行动统一到县委的决策部署上来,统一到创建全域旅游示范区创建工作上来;始终坚持正确用人观念,选拔任用有真才实学、成绩突出、职工群众公认的领导干部,营造“公开、公平、公正”的选人、用人环境,形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好氛围;始终重视党务工作的开展,加强国有企业党务工作者队伍建设,作为国有企业的党务工作者不但要要认真学习党的各项理论路线方针政策,还要带头学习公司管理、项目建设工作知识;始终贯彻引导教育,树立正向激励的鲜明导向,大力宣传优秀党员的先进事迹和突出贡献,充分发挥党员队伍的先锋模范作用和示范带头作用,通过党组织带动职工群众,形成合力,助推公司发展壮大。

(三)进一步强化廉政建设,改进工作作风

国有企业党风建设和反腐倡廉工作是国有企业管理的重要组成部分,也是国有企业自我约束机制的必要环节。近年来随着xxx旅游业的“井喷式”发展,xxxxxx公司仿佛守着一块“大蛋糕”,大批项目相继上马、每日进出资金以千万计,经销商、施工方各色人马纷至沓来,门庭若市,诱惑形形色色,党风建设和反腐倡廉工作责任重大,只有规范广大干部廉洁从业行为,特别是针对公司运营中出现的重大决策、重要人员的变动和项目建设中大额资金的使用等情况要集体讨论做出决策,只有经常组织开展读文思廉、案例警示等教育活动,筑牢思想防线,才能营造防腐、拒腐,营造风清气正、干净干事、奋发向上的良好局面。

(四)进一步强化问题导向,解决突出问题

支部要要负起党建工作主体责任,支部书记要确实履行第一责任人责任。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到对党忠诚。认真落实开展党组织“三会一课”,把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,切实丰富组织活动,营造鼓励干事创业的良好氛围,推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势。

Xxx党支部

2017年5月19日

"工作调研报告"延伸阅读